2023年上半年信访工作总结范文(精选10篇)
星苑社区成立于20xx年4月,由星河晨光、百丈花园、王家弄教师楼、东苑新村、坊、柳明苑、三星庄园以及无物业的零星住宅小区等组成。社区可入住户数2019户左右,店铺130户。社区现有专职工作人员六名。
我社区在经历组建之后,在方方面面都取得了一定的成绩。当然这离不开区委、区政府以及新成立的潘火管委会的正确领导和悉心指导。社区坚持成立以来秉承的"诚心诚意为人民服务"的宗旨,团结社区广大党员群众,一心一意为群众办实事、做好事;同时利用群众的力量管理社区。
一、文明城市的创建,你我共参与。
(一)三月下旬,热烈响市委、区委以及管委会号召,星苑社区开展了文明城市动员大会,邀请了居民代表、各小区物业相关人员以及社区班子成员,就文明城市创建过程中的着重点以及责任划分做了明确而详细的解说,并通过居民代表普及社区认同感,耐心沟通文明事宜,提高环境卫生意识,得到广大居民的理解和支持。而迎五一的天天演歌舞晚会则更成为了星苑社区让更广大的居民加入文明城市创建阵营中的契机,点滴文明从我做起不仅仅是个口号,更是一个生动的标榜,一个穿越社区穿**市的**市民的心声。
(二)、同时借创文明城市的东风,本社区联系东莺物业和富豪物业对辖区内存在的个别环境卫生问题进行一系列整顿,还社区更加整洁清新的环境。如及时清理过道杂物堆放,清扫卫生死角垃圾;而对个别居民存在的私自破坏绿化晾晒的行为,除了及时清理,同期还加强此类违规的监管,不断督促居民养成良好的习惯;积极听取广大居民的意见和建议,通过居民代表会集思广益,尽己所能帮助解决遇到的困难,如联系物业及时修理破坏的楼道门,窨井盖等。
在社区居民的广泛参与,物业的尽力配合下,我社区在支持文明城市三连冠创建的道路上愈加坚定。
(三)文明城市模拟调查入户,连接居民畅通文明。36计走为上计,联系居民最有效的方法是走访,而为了实现最大程度地笼络居民,引导居民支持文明城市工作的细枝末节,我们亲力亲为地逐日走访,发放调查问卷,确保文明创建在我们的社区居民无盲区认知。同时借力使力,多次走访再次拉近了我们与居民间的距离,更是有力地补充了之前住户底册中的空缺及更新部分,给我们今后的工作做了详尽地补充。
(四)文明城市关乎**城市形象,关乎城市生活的方方面面,而作为社区,作为城市最基础的构成单元,我们的文明细节往往通过我们的档案来体现。文明城市创建过程中的档案的制作、完成、修改,不断地改善不断地充实对我们的社区档案建设是一种新的考验和新的提升。
(五)文明城市的创建最离不开的当然是宣传,作为社区展示文化及教育的最大阵地,那就是社区宣传窗了。我们通过及时更新社区科普常识板块、未成年人思想道德教育板块、文明教育板块来宣传我们的文明城市创建氛围。统一美观的楼道文明公约的安装以及插片式的公告栏在每个楼道的出现都极大地美化了楼道环境,更宣传人人文明的理念。同时了解到百丈花园宣传窗因为不可抗力出现的大规模破损,我社区进行了及时的制作更新,并安装了非机动车统一安放器材来宣传文明停车。
二、社区文化生活异彩纷呈
和谐生美,文化提升品位,而社区的文体活动因为有了大家的支持而活跃中体现美好。我们的节日在社区居民的广泛参与下迸发夺目的光彩。元宵佳节社区居民相聚猜灯谜,小朋友们则喜笑颜开梦回老底子,闹着花灯迎佳节;三八妇女节里妇女姐妹喜相逢来把趣味共分享,踊跃报名花样多多;感恩母亲节,孩子浓情献爱欢乐永相伴;青少年暑期活动的开展拉开了新一轮属于青少年的快乐假期。暑假期间,星苑社区将开展了"金色童年、红色旋律、绿色文明"为主题的一系列活动,融合了红色电影欣赏、革命教育基地参观、文明卫士竞赛、闲置物品交换、五彩文明绘画和青春才艺展示等。以学习教育、实践、体验、锻炼感悟、创新活动等多种形式培养青少年的道德感、责任感。同时我社区通过调查了解发现百丈花园小区内的健身路径年久失修,对居民健身带来了极大的安全隐患,我们通过考量已经更新购买了一套新的健身路径,给小区居民创造了尽可能好地健身环境。通过挖掘社区舞蹈人才,社区还成立了海派秧歌舞蹈队,他们的健身锻炼同时也带动了身边的人开始逐步加入社区舞蹈健身的环境中去。这些文体活动的开展,大大繁荣了社区精神文化,加强了居民之间的友谊和联系,增长了居民的社区归属感、认同感、亲情感。
以上是本社区今年自成立以来的相关工作总结,虽取得一些成绩,但也存在一些缺点和不足。社区成立时间不长,社区构成又相对复杂,居民的认知度相对不高,为此我们要加强相关宣传力度,提高居民的认知度和归属感,打造行散而神不散的具有高度凝聚力的新社区。相关社区工作的服务经验不足有待加强,在以后的工作中我们要加以不断改进和完善,努力把各项工作做得更好。
展望下半年-
我想有更多的准备和计划需要付诸实践,而在这半年中我们所看到的不足也需要用努力加以兑现。
1.做好楼群组长,特长人员的挖掘工作,特色楼道或区域的评比创建活动,特别是挖掘文体类的各项人才
2.文化活动的多项开展,做好群体具有团队协作活动的开展和策划。比如组织乒乓球比赛或者羽毛球比赛,做好元旦游园活动的策划。做好文体团队组建工作,比如腰鼓队等人才的物色
3、继续做好社区通讯文稿的采编工作。
一、上半年
今年—月份,我县信访在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下,经全体干部的共同努力,信访局面良好,经对照检查,主要如下:
(一)坚持群众利益无小事,认真做好来信来访的日常。
—月份,我局共受理群众来信件,与上年同期对比上升,其中初信件,上升,重复信件,下降。在件初信中,求决类的件,占初信总件数的;检举揭发类的件,占;反映建议类的件,占。—月份共接待群众来访批,计××人次,与上年同期对比分别上升和下降。反映的主要问题有:建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。
(二)坚持信访服务中心,服务大局,认真做好全国及省市两会期间的信访。
领导重视,目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问,有关部门和单位主动做好,对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人,限期解决。
周密部署,落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议,亲自交办信访问题件,基本上达到了“件件有结果,事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。
开展排查,及时调处。从月日召开的会议之后,各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查,对排查出来的信访问题和信访人,各乡镇、部门进行了认真的研究,尽可能把做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。全国两会期间,我县无去京上访,实现了“零进京”的目标。
(三)做好赴省上访劝阻。
(四)加强信访部门自身建设,提高办公自动化水平。
一是重视抓好机关信访干部的培训,今年月份组织了××名机关单位信访干部到市信访局接受培训,提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设,加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑,实现了人手一台,全体干部通过参加电大计算机培训班,进一步提高了办公自动化水平。
(五)积极配合,做好全县机关效能建设。
信访是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言,充分表达自己的意愿和想法,发表意见和建议。为此,在全县上下开展机关效能建设的中,信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的义务监督员,在繁忙的中,抽出时间,充分发挥资源优势,将监督作用作为我们平时的一项重要,积极推进信访在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。
二、下半年的打算
一强化信访基础建设,努力提高信访干部队伍的素质。
进一步完善基层信访网络,配齐配强信访干部,提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的机制,开展创“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)活动,引导群众逐级信访,使大部分信访问题解决在起始单位,化解在萌芽状态。
继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班,进一步提高广大信访干部的政治业务素质,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,以对党、对人民高度负责的精神,满腔热情、真心实意地对待上访群众,全心全意地维护他们的合法权益,为群众分忧解难,努力维护社会政治稳定。
(二)建立涉法信访问题领导包案责任制,加快信访法治化建设步伐。
按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想,主动回访,反复疏导,力争把矛盾化解在基层,把人员稳定在当地。
针对当前信访面临的形势和变化,下一步信访的法治化建设重点要抓好以下几项:一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻,进一步规范信访部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为,依法治理信访秩序,维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序;
二是加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理,进一步建立健全信访各项规章制度,完善信访机制,尽力减少新的信访老户产生。
一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确要求,落实责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;
二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育;
三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办制度,确保督查的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理,进一步建立健全信访各项规章制度,完善信访机制,尽力减少新的信访老户产生。
一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确要求,落实责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;
二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育;
三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办制度,确保督查的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。
2019年上半年,我局上下深入贯彻视察江苏重要讲话精神,按照省委的决策部署,认真落实市委、市政府的发展指标和重点工作任务,积极应对各种困难挑战,有效化解突出矛盾。
今年上半年,全市两级信访部门受理信访总量同比上升27.05%。其中,来信同比上升66%,来访同比上升7%。
一、畅通拓宽信访渠道
认真开展以市和市(县)区为重点的党政领导接访活动,市委、市政府主要领导以上率下,带动各级党政领导眼睛向下、走上一线,认真接待信访群众,协调化解疑难信访问题。规范市和市(县)区两级人民来访接待中心建设,完善部门联合接访制度,与市监察局加大考核通报的力度,确保了接访人员、时间、质量三到位,使信访群众反映的合理诉求得到及时解决。切实做好省委书记信箱、省长信箱和网友留言的办理工作,强化督查督办,确保每件事项“件件有落实、事事有回音”。围绕提升信访工作效能和公信力,?在继续畅通传统信访渠道的同时,阳光信访信息系统于今年1月1日正式上线投入使用,全面放开网上投诉受理内容,带动各级各地各部门进一步整合信、访、网、电,加强网上信访事项办理工作,积极拓展方便群众信访的新渠道。建立信访事项办理群众满意度综合评价体系,把评价权交给群众,有效提高了信访事项的回复率、化解率和满意率。同时,积极开展人民建议征集活动。
二、完善信访工作机制
市委、市政府完善了信访工作“一岗双责”制,建立健全了突出信访矛盾调处专项工作小组,由市委、市政府分管副秘书长担任组长,在市委、市政府分管领导的领导下,负责牵头协调、化解处理分管条线的突出信访矛盾。同时,市委、市政府领导主动作为,勇于担当,积极协调重大疑难信访矛盾。此外,认真落实国家信访局关于改革信访工作制度的相关部署,大力推行依法逐级走访,加大宣传力度,使规定精神进农村、入社区。将及时处理初信初访的规定与市级机关绩效考核要求相结合。配合政法机关做好诉访分离的工作,制定相关制度和流程。
三、创新协调化解机制,全力推动案结事了
严格规范办理。认真按照《信访条例》办理交办重复访事项,确保实体和程序处置“双到位”,新发生案件认真做好规范办理、答复送达工作,并积极引导进入信访程序;涉法涉诉案件做好与政法部门的衔接沟通,按照诉访分离要求进一步完备法定程序,推动矛盾化解。着力攻坚克难。把化解工作的重点放到行政行为存在瑕疵、实体尚未处理结束的交办案件上,实施挂牌督办。
四、积极开展《信访条例》宣传
加大对新修订的《信访条例》实施10周年活动的宣传力度,运用传统媒体和新兴媒体相结合的方式,全方位、立体式地宣传贯彻执行情况和取得成效,重点加强对诉访分离、依法逐级走访、初信初访办理等政策文件解读,通过宣传和活动开展,推进信访工作制度改革,提高群众依法信访观念和理性维权意识,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
一、主要做法
1、建立信访工作制度,明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势,建立信访工作制度,明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制,对每一位群众的来信来访,都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性,增强紧迫感和责任感,切实做好信访工作。 2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神,全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份;分别在《报》和有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告;在部分乡镇张贴大幅标语,设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际,及时组织举办村(居委会)、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》,提高依法处理信访事项的能力和水平。
2、强化领导责任,落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则,层层落实责任制。属于哪一级的问题,就监督哪一级解决;属于哪个部门解决的,就督促哪个部门解决,而不把矛盾上交,及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况,纳入年终信访目标考核。对转办案件,随时跟踪,限期要求相关部门报送处理结果,按时完成领导批示、交办的案件,使群众的的来信来访,基本上做到件件有着落,事事有回音。
3、建立排查机制,及时调处突出问题。在信访工作中,建立经常排查机制,对“五个信访突出问题及群体性的事件”,一旦发现苗头,及时向领导汇报,根据问题涉及的部门,交由县委联席会议确定的相应工作小组处理;对涉及多个部门的案件及部分重访案件,积极协调各部门,进行专项治理,切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。
4、及时处理信访案件,做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时,坚持一个“快”字,力争在一周内解决,有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处,不仅群众看得见,摸得着,而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件,采取主动查、不犹豫的措施,狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件,坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心,又有深入扎实的工作作风;既坚持深入查清问题,又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件,坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大,保护不怕难度大。
二、存在的问题
虽然取得一定成绩,但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入,有的老问题还没有妥善解决好,又出现一些新问题,新旧问题交织,解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够,越级上访现象没有得到很好的遏制,信访量增量突出。三是有些县直部门和单位,对信访工作的重视不够,有推诿和拖延的现象,存在有办案不力,拖延案件的现象。
三、对策及建议
在下步工作中,我们重点在以下几个方面加强。
第一,要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践“三个代表”重要思想为契机,充分认识新形势下信访工作的重要性,继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性的事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性的事件的工作意见》,认真执行地委、行署对预防和处置群体性的事件制定的各项政策措施,切实贯彻我县预防和处置群体性的事件实施办法,努力做好积极预防和妥善处置群体性的事件工作。
第二,狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好“突访突出问题及群体性的事件”的专项治理工作,努力消化各种矛盾,切实解决好群众的合理诉求,对应该解决的问题,要依法予以妥善解决,不留尾巴;对不应解决的问题,也要作出明确结论,并切实做好重点人员教育疏导工作,防止出现反弹。
第三,切实做好积极预防和妥善处置群体性的事件工作。坚持以“问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好”为目标,建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。
第四,强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度,强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待,着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强“文明信访接待室 “的创建活动。
上半年,我综治信访部门紧紧围绕太华转型发展和社会稳定的总体要求,深入推进平安太华、法治太华建设、扎实推进社会管理创新工程,着力在抓好源头治理、化解矛盾纠纷、解决突出问题,为太华转型发展提供强有力保障,真正确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。
一、 信访维稳工作情况:
1、门面接访工作情况
今年以来,我信访部门按照群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位的要求,共接待来访群众80余人次,受理群众反映的各类问题50余起,办理人民来信件4件,解决群众合理诉求30余起,帮助群众解决实际困难3起,依法处理1起。
2、开展重点不稳定隐患集中排查工作
上半年,我部门按照横向到边、纵向到底的排摸要求,层级对当前可能影响太华稳定的突出矛盾开展深入排查,共排查出不稳定因素23起,并进行原因分析,落实稳控化解方案,跟踪矛盾的发展,把不稳定因素解决在萌芽、解决在当地。
3、切实做好市两会和全国两会期间的维稳工作
今年全国两会期间,我部门协调派出所和属地村委对5名重点人员全面落实稳控措施,确保市及全国两会期间信访稳定工作目标任务。
4、积极妥善处置类发事件情况
上半年,配合相关部门成功处置非正常死亡事件一起,快速有效处置两起进京非正常上访事件两起,确保重大突发事件控制在第一时间,解决在萌芽状态,将影响控制在最小范围。
5、认真开展化解信访积案专项行动情况
为遏制进京上访的高发态势,根据市委统一布置,我部门深入化解信访积案专项行动,以解决群众合理诉求为出发点,以教育疏导、理顺情绪为切入点,以信访积案当事人停诉息访为目标,限度地推动案结事了,限度地减少信访存量,限度将信访当事人吸附稳控在当地,前期我部门对曾经进京上访的人员,逐人见面,逐人谈话,按照行动要求,建立一案一档,逐案分析研究,力争全面完成此次专项行动的任务。
二、 平安建设工作情况:
一、为贯彻落实维护平安稳定责任制,切实加强维护平安稳定工作,坚决防止敌对势力插手利用我人民内部矛盾制造事端,坚决防止在我镇发生影响大局稳定的事件,坚决防止发生有影响的去省进京非正常上访,保障我镇转型发展、经济社会健康发展,与各村、相关部门签订宜兴市太华镇20xx年度平安维稳责任书、20xx年度太华镇社会管理综合治理责任书。
二、加强国家安全人民防线建设。为及时发现和挫败境内外敌对势力插手利用社会热点问题和人民内部矛盾制造事端的图谋,依法打击处理敌对势力渗透破坏活动,明确由各村村主任担任国家安全人民防线信息员。
三、深入推进技防建设。根据上级部门要求,我镇加快推进以技防为支撑的现代防控体系建设,不断增强驾驭动态社会治安能力、坚持高起点规划、高标准建设,推进技防镇升级改造,目前已经完成,准备上级对我镇技防建设的验收工作。
四、加强平安文化建设。加强平安文化宣传阵地和平安文化品牌建设,围绕群众最关心的问题、对公众安全最有影响的因素,有的放矢地开展平安建设宣传工作。利用20xx幸福宜兴文化民生文化区域互动开展平安创建宣传教育活动和各种形式的平安宣传活动,大力宣传平安创建成果,普及法律知识和自防知识,不断提升群众对平安创建的知晓度、参与度和满意度。
三、 禁毒和610办公室工作情况:
认真开展禁毒和反邪教宣传工作,上半年共开展各种形式的宣传9场次。
认真做好社区戒毒康复工作,目前我镇在册的吸毒人员共36名,其中重点管理的5人,康复一人,戒毒四人,全年未发生重点管理人员复吸或重新犯罪的情况。
认真做好610办公室工作。主要是防范和处置*、实际神等邪教组织,做好崇尚科学,反对迷信等活动。同时做好查堵、拦截取缔各类非法邪教、非法僧仁流串来我镇进行渗透活动,确保我镇一方净土。
四、 配合政府中心工作情况:
主要是围绕石门大亩介拆迁、云岭路征地等中心工作,做好矛盾纠纷的化解,确保中心工作的顺利推进,另外还有协助做好门卫管理工作,特别是有关无理取闹、乱闯领导办公室影响机关工作秩序有明显好转。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访1,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查,使问题得到较好的解决。
第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度,镇每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
当前信访形势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整或面临调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,在个别落后村变得更加突出。
主要表现是:一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升2。
二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院*,摆出不达目标不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响,如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。
三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
上半年,我综治信访部门紧紧围绕太华转型发展和社会稳定的总体要求,深入推进平安太华、法治太华建设、扎实推进社会管理创新工程,着力在抓好源头治理、化解矛盾纠纷、解决突出问题,为太华转型发展提供强有力保障,真正确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。
一、 信访维稳工作情况:
1、门面接访工作情况
今年以来,我信访部门按照群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位的要求,共接待来访群众80余人次,受理群众反映的各类问题50余起,办理人民来信件4件,解决群众合理诉求30余起,帮助群众解决实际困难3起,依法处理1起。
2、开展重点不稳定隐患集中排查工作
上半年,我部门按照横向到边、纵向到底的排摸要求,层级对当前可能影响太华稳定的突出矛盾开展深入排查,共排查出不稳定因素23起,并进行原因分析,落实稳控化解方案,跟踪矛盾的发展,把不稳定因素解决在萌芽、解决在当地。
3、切实做好市中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议和全国中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议期间的维稳工作
今年全国中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议期间,我部门协调派出所和属地村委对5名重点人员全面落实稳控措施,确保市及全国中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议期间信访稳定工作目标任务。
4、积极妥善处置类发事件情况
上半年,配合相关部门成功处置非正常死亡事件一起,快速有效处置两起进京非正常上访事件两起,确保重大突发事件控制在第一时间,解决在萌芽状态,将影响控制在最小范围。
5、认真开展化解信访积案专项行动情况
为遏制进京上访的高发态势,根据市委统一布置,我部门深入化解信访积案专项行动,以解决群众合理诉求为出发点,以教育疏导、理顺情绪为切入点,以信访积案当事人停诉息访为目标,最大限度地推动案结事了,最大限度地减少信访存量,最大限度将信访当事人吸附稳控在当地,前期我部门对曾经进京上访的人员,逐人见面,逐人谈话,按照行动要求,建立一案一档,逐案分析研究,力争全面完成此次专项行动的任务。
二、 平安建设工作情况:
一、为贯彻落实维护平安稳定责任制,切实加强维护平安稳定工作,坚决防止敌对势力插手利用我人民内部矛盾制造事端,坚决防止在我镇发生影响大局稳定的事件,坚决防止发生有影响的去省进京非正常上访,保障我镇转型发展、经济社会健康发展,与各村、相关部门签订宜兴市太华镇20xx年度平安维稳责任书、20xx年度太华镇社会管理综合治理责任书。
二、加强国家安全人民防线建设。为及时发现和挫败境内外敌对势力插手利用社会热点问题和人民内部矛盾制造事端的图谋,依法打击处理敌对势力渗透破坏活动,明确由各村村主任担任国家安全人民防线信息员。
三、深入推进技防建设。根据上级部门要求,我镇加快推进以技防为支撑的现代防控体系建设,不断增强驾驭动态社会治安能力、坚持高起点规划、高标准建设,推进技防镇升级改造,目前已经完成,准备上级对我镇技防建设的验收工作。
四、加强平安文化建设。加强平安文化宣传阵地和平安文化品牌建设,围绕群众最关心的问题、对公众安全最有影响的因素,有的放矢地开展平安建设宣传工作。利用20xx幸福宜兴文化民生文化区域互动开展平安创建宣传教育活动和各种形式的平安宣传活动,大力宣传平安创建成果,普及法律知识和自防知识,不断提升群众对平安创建的知晓度、参与度和满意度。
三、 禁毒和610办公室工作情况:
认真开展禁毒和反邪教宣传工作,上半年共开展各种形式的宣传9场次。
认真做好社区戒毒康复工作,目前我镇在册的吸毒人员共36名,其中重点管理的5人,康复一人,戒毒四人,全年未发生重点管理人员复吸或重新犯罪的情况。
认真做好610办公室工作。主要是防范和处置、实x神等邪教组织,做好崇尚科学,反对迷信等活动。同时做好查堵、拦截取缔各类非法邪教、非法僧仁流串来我镇进行渗透活动,确保我镇一方净土。
四、 配合政府中心工作情况:
主要是围绕石门大亩介拆迁、云岭路征地等中心工作,做好矛盾纠纷的化解,确保中心工作的顺利推进,另外还有协助做好门卫管理工作,特别是有关无理取闹、乱闯领导办公室影响机关工作秩序有明显好转。
上半年,**街道办信访工作坚持以xx届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕建设“平安”的总体要求,认真落实县信访工作会议精神,切实解决群众反映的热点、难点问题,为促进辖区经济发展和社会平安稳定作出了贡献。现将上半年以来的工作总结如下:
一、加强领导,健全组织机构
街道办党委、办事处高度重视信访工作,调整充实了由党委书记任组长的信访工作领导小组,把信访工作摆到重要的议事日程,一是每月召开信访专题会议,研判重大信访案件。落实各村支部书记责任。二是坚持把信访工作纳入村级工作考核内容,实行评先一票否决制,充分调动各村信访工作的积极性。三是实行街办领导班子成员每日值班接待制度。街办党委根据信访工作突发性的特点,对街办领导班子成员实行了轮班值班,发现群众上访及时处理,决不拖延及时给上访群众一个明确的答复,对一时难以解决的问题,实行限期解决,避免了矛盾的激化。四是进一步明确了领导包片、各村两委岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级上访的责任人给予党政纪处分。
二、夯实责任,健全各项制度
领导小组对信访工作早计划、早安排,制定多种制度把工作责任落在实处。一是实行领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是落实周分析研判制度。镇机关在每周一例会上集中汇报,各村(居)委会每周二集中办公日专题会
对排查出的矛盾纠纷调处情况进行跟踪问效,对新出现的隐患问题一并提交会议,共同探讨制定调处化解措施,确保早发现、早预防、早化解,将矛盾纠纷和信访问题化解在萌芽阶段。三是实行“领导接访”排班公示制,街办党委、办事处领导班子成员每个工作日轮流值班接访群众,并由专人对领导接访进行登记,建立台帐。四是领导下访制度。做到提前预约、按时接访、定期下访,使信访问题得到及时妥善处理。五是严格执行重大事项报告制度,尽早了解辖区内有可能引起上访的重大情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况及时介入干预,做到早预防、早处理。
三、认真接访,加强信访案件办理
对来信来访认真登记,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题化解在基层,尽量控制越级上访,及时将受理的信访件呈报主要领导批示。一年来,共受理信访案件 20 起,其中:领导接访 8件,信访12件.调处率100%
四、健全网络,加强矛盾纠纷排查化解
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾大事出村、小事不出组,街道办在镇村两级组织设立专职信访信息员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。街办信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人员进行处理,确保了矛盾不被激化。今年以来,全镇共排查化解矛盾纠纷25起,调解成功25起,调解成功率达100%,有效预防了民转刑案件的发生。
五、多方协调,确保重点项目顺利实施
在**街道办存垃圾处理厂建设中工作组人员充分发挥人民调解的职能作用,通过讲法、说理、动情等调解手段,坚持公开、公正、公平的原则,依法化解、及时调处了征地工作中出现的各类矛盾纠纷,为工作顺利进行提供了有力的法律支持。在省委巡视组巡视期间,我街办抽调专人进行维稳,期间接待信访事项8件40余人。针对这种情况,街办高度重视,成立专案工作组实行包案化解,通过实地调查,协调处理。已全部在规定时限内化解。
半年以来,我街道办虽然较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,但与上级的要求和人民群众期望还有一定的差距。我们将以信访工作“一推进两下降创三无”活动为目标,加大矛盾纠纷调处力度,加强信访接访工作,争取下半年信访工作再上新台阶。
XX年上半年,xx镇信访工作在县委、县政府和上级单位的领导下,坚持以人为本,在事要解决上下功夫,依法维护信访秩序,推进信访工作重心下移,妥善处理人民内部矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保了在全国两会期间无人赴省进京上访,为维护全镇社会稳定,促进经济发展和社会全面进步作出了贡献。现将我镇XX年上半年信访工作总结
一、强化组织领导,认真落实各项工作制度
一是镇党委、政府高度重视信访工作,年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,并配备了信访专干,负责处理日常业务。二是实行领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。五是坚持领导接访日制度,做到勤接访勤办理,使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度。尽早了解本镇有可能引起上访的重大情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况及时向上级汇报,做到早预防,早处理。
二、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善维稳信息员网络,健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。上半年通过排查发现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查报告,并上报信访信息。
三、认真接访,归口办理,扎实有效查办、督办信访案件
对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。上半年我镇共收到群众来信来访24件,均已办结,办结率为100%;信访室受理信访举报11件,其中来信3件,来访8件,电话举报0件。正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施,从而使得一些重信重访问题得到妥善解决。
对业务外信访件,及时与主管部门及所管辖部门联系,督促其办理,并反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。
四、加强协调,充分发挥信访职能作用
一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查主动,比如杨乐基案,加强与公安、综治、司法等部门联系,协作办案,始终坚持“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。
XX年上半年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,XX年下半年我镇的信访工作将继续以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神,坚持科学发展观,以构建和谐社会为目标,以解决群众反映的问题为核心,进一步落实信访工作责任制,畅通信访渠道,加强督查督办,提高基层就地化解问题的能力,提高群众工作水平,切实维护人民群众的合法权益,为建设“平安和谐”,推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想,将从以下工作着手,重点加强信访工作。
信访工作是倾听群众呼声的窗口,今年上半年以来,我局把信访工作作为为民办实事的一个重要载体,一项民心工程来抓,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,切实为人民群众解决实际问题,有效地维护了社会稳定,促进经济健康发展。现将基本情况汇报如下:
一、加强组织领导、健全工作制度、完善办事程序、认真做好价格信访基础性工作
(一)进一步加强组织领导,实行信访工作领导责任制。局信访领导小组由局长、副局长及办公室、价管科、收费科、检查所负责人组成。局长为信访工作第一责任人,全面负责信访工作的安排部署和组织实施,副局长主管信访案件的立案查处工作,对重大信访案件实行领导包案责任制。价格举报中心设在物价检查所,并开通了“12358”价格举报专线电话,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套价格举报工作程序,对受理的价格投诉案件,以及重大价格信访案件将依法立案查处。
(二)不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。随着物价部门工作职能的转变,“定规则、当裁判”成为物价部门服务群众的一项重要工作。面对价格信访案件的不断增加,我局进一步完善了价格信访工作制度,健全了价格信访工作程序,实行了省、市、县价格信访案件、价格举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或价格举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》,三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后,由管辖科室和主办人员限期进行调查取证,提出处理意见,一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕,重大案件经主管领导批准,可适当延长时间,但不能超过三个月。结案后,要在15日内将处理结果告知举报人,3日内完成案卷存档。对市信访办和省局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。
(三)热情服务、严格执法,杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生,切实做到为民排忧解难。价格问题直接影响群众的切身利益,对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着物价部门的形象。对群众反映的价格问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群众踊跃投诉,用法律武器来保护自己的合法权益,避免造成激化矛盾,形成越级上访。今年,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓,首先是选调服务态度好的同志充实信访工作,向来访的群众“问一声好,让一个座,倒一杯水”,让群众感受到一种温暖,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。其次是强化物价检查所办案质量,指定素质较高的执法人员办理价格信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。三是广泛了解群众关注的热点、难点问题,从源头上治理价格秩序,规范价格行为,消除价格矛盾,稳定群众情绪。
(四)开通了我市12358价格举报电话,强化社会监督机制。预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键,为了广开“言路”,从源头上抓起,及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段,根据国家计委的统一部署,我市12358价格举报电话专线已和全国、全省专线连通,拓宽了受理价格投诉、举报的领域和渠道,并在车站、医院、学校等人口密集的公共场所张贴“12358”价格举报电话宣传标语,使“12358”深入人心。统计显示,随着“12358”电话的公布,举报渠道的畅通,案件来源明显增加,有力地维护了市场价格秩序和消费者的合法权益,得到了广大人民的高度评价,价格部门的知名度和信誉度不断提高。
二、积极开展价格举报工作,切实维护消费者合法权益。
今年1―6月份,我局共受理价格信访案件3件,其中上级部门交办1件,有关部门转办3件,来信4件,来访2件,电话投诉2件。立案查处26件,结案26件,结案率87%。根据我们的统计,群众来信来访重点集中在涉农收费、医疗收费、药品价格、教育收费等问题上。我局对这些敏感性较强的价格和收费问题进行专项整治,集中处理了以下几件典型案例:
(一)急群众之所急,想群众之所想,认真处理永昌县某中学乱收费一案,保护群众合法权益。今年3月,永昌一位学生家长反映该校向专业班学生收取实习费,每学期7元,每年14元,但没有组织实习,经我局执法人员立案调查了解,学生家长举报问题基本属实。我局执法人员于4月28日对该校的收费执行情况进行了检查、经查,该校违反规定向职业高中生收取实习费,共计收取56元,属取消的收费项目,我局向该校下发了责令退还多收价款通知书,并将清退结果上报我局查验,逾期无法退还的以违法所得论处。
(二)认真受理、及时查处举报案件。根据群众举报,今年2月有市民反映我市某血站向患者收取献血押金,献血员路费,经我局立案调查了解,该站确实存在乱收费行为,我局执法人员于2019年4月8日对该站2019年度的收费情况进行了检查、经查,该站在上述时间内确实存在自立项目收取献血员路费、献血押金,经我局研究决定,责令改正上述价格违法行为,全额没收献血员路费516.元,清退献血押金1362.元。
(三)、坚决制止借“非典”期间发洋财的单位。今年春季,一场突如其来的灾害降临中国大地,受非典疫情影响,一些不法经营者趁机哄抬物价扰乱市场,把一些品种价格抬高几倍,甚至十几倍。在这期间,我局执法人员根据群众举报,对我市一所专家门诊进行了跟踪调查,经查证,该院在这期间对“过氧乙酸”消毒液零售价格超过省上规定的15%差率作价销售,共计多收价款33.75元。经我局研究,没收该院违法所得33.75元,并罚款1元。
三、信访工作中存在的问题及今后的打算
(一)存在问题。一是在市场经济条件下,价格管理模式发生了很大变化,大部分商品和服务价格放开,在竞争行业,价格争议不断发生,协商解决存在很大困难。二是许多部门和行业乱涨价、乱收费问题依然比较严重,有的甚至屡查屡犯,群众连年举报投诉,问题得不到根治,成为信访工作的难点问题。三是物价政策宣传不到位,无效投诉多。各种价格法律法规,调定价项目是以红头文件的形式下发,发行范围小,涉及面窄。老百姓无从了解,只有一些调定价项目可以从报纸上获悉,对放开商品以及政策调整情况老百姓知道甚少,造成无效投诉较多。
(二)今后的工作打算。针对上述问题,我们打算,一是要进一步加强组织领导,加强对信访案件办理情况的督促落实,不断总结经验,把信访工作抓在手里,落到实处,少务虚,多务实,提高信访案件的办结率。二是对信访案件进行分类管理,合理划分,减少工作程序,提高工作效率。三是要建立和形成促进不断提高队伍素质的机制,提高执法人员依法办理信访案件的工作水平。四是加大价格法律、法规和物价政策的宣传,通过各种渠道,采用多种方式,让群众掌握相关政策,增强法制意识,对价格违法行为实施社会监督,减少无效投诉。五是进一步加强价格管理和价格监督检查工作,治理和整顿市场经济秩序,从源头上预防和治理价格矛盾,把治表和治本结合起来,提高物价部门的信访工作水平