为选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实我社区两委后备干部队伍，不断提高社区干部的综合素质，结合我社区的实际，制定淮安街社区后备干部培养方案：
一、主要目标
建立完善的社区后备干部选拔、培养、考核、任用机制;根据社区“两委”班子职数，按照1:1的比例(至少有一名女性)，培养和造就一支素质优良、作风过硬、结构合理、数量充足，能够真心诚意为群众办事，带头致富能力强、带领群众共同致富能力强，优秀年轻的社区后备干部队伍;我社区储备1-3名左右并保持常量,重点储备社区主职后备干部。社区后备干部要求年龄50岁以下、具有高中或中专以上文化程度人员，其中35岁以下比例达到30%以上，大专以上文化程度比例达到50%以上。
二、培养措施
1、建立帮带后备干部制度。积极为后备干部成长创造条件，结合无职党员“设岗定责”和党员承诺制度的推行，有目的地给后备干部压担子，可以安排他们在妇联、共青团、民兵等各类社区组织中担任职务或者承担某一项工作，进行实践锻炼。安排工作经验丰富的社区干部与后备干部“结对子”，搞好传帮带。经常与他们谈心，定期了解检查他们的思想和工作情况，发现问题及时进行批评、教育，帮助他们不断提高思想觉悟和业务素质。后备干部可以列席社区居委会会议，党员后备干部可以列席社区支委会议。
2、完善教育培训制度。培养后备干部要把提高思想政治素质摆在首位，使他们增强党性，拓宽视野，提高理论素养。社区党组织将采取集中办班、外出培训等多种形式，有计划地对后备干部进行比较系统的党的路线、方针、政策的培训，党的基本知识和党内法规的培训，科技、法律、安全生产管理知识、基层工作工作联系紧密的知识的培训。每年对后备干部集中培训的时间，累计不少于一周，全面提高后备干部引领社区工作的能力。积极推进学历教育。大力实施社区后备干部学历教育工程，鼓励大专以下学历的积极参与“居民大学生”培养计划。依托现代远程教育网等为手段，有计划地组织社区后备干部参加大专及以上学历培训，鼓励和支持社区后备干部参加自学考试和函授学习。原则上符合条件的后备干部都要通过学历教育达到大专以上文化程度。
3、实行定期考察制度。建立年度述职和考核制度，由镇党委和社区党支部负责考核工作，对考核不合格的将及时调整出后备队伍。镇党委和社区党支部对社区后备干部实行每年一次的定期考察，考察的主要内容包括：政治立场、思想品德、工作表现、廉洁自律情况、组织领导能力的提高情况以及工作实绩、发展潜力、群众认可程度等。通过考察，准确地了解和掌握后备干部的优缺点，有针对性地制定培养计划和措施。
4、实行动态管理制度。实行队伍动态管理，因得到使用或调整出现的空缺，及时进行补充。在镇党委考察的基础上，社区组织党员和居民代表每年对后备干部进行一次民主评议，根据考察评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。对有下列情形之一的后备干部，要及时进行调整：一是政治思想、道德品质、遵纪守法以及遵守居规民约等方面出现问题;二是工作实绩不突出，无发展潜力;三是群众意见大，威信不高;四是由于健康原因不能胜任工作;五是由于其他原因不适宜作为后备干部。调整后备干部需经居支委员会集体研究讨论，并报镇党委审批备案。
5、坚持备用结合的原则。对德才兼备、实绩突出、群众公认，经过一年以上的培养考察，确实能够胜任工作的后备干部要适时使用。镇党委和社区党支部在坚持优先从符合条件的后备干部中选拔社区干部的原则，对表现突出，符合工作需要的后备干部，在换届期间可提名为候选人，参加居支两委班子的选举。
达埔镇位于永春县中南部，幅员121平方公里，辖21个村民委员会，总人口8.8万人，是永春县人口最多的乡镇。主要有四大特点：
①革命老区。在第二次国内革命战争时期，达埔是安南永游击队革命根据地，当时建立18个革命基点村。1949年6月闽西南游击队在达埔建立永春县人民民主政府。
②重点侨乡。达埔在外侨胞有9万多人，境内有归侨、侨眷3万多人。解放后任全国侨联副主席的尤扬祖、颜子俊、李铁民均系达埔人，留下了“一乡三侨领”的佳话。
③旅游胜地。是永春香、永春芦柑、永春佛手茶、养脾散的发祥地。文物古迹甚多，旅游资源丰富，有达理岩、舟山惠仙岩等千年古刹以及历史悠久、香火旺盛的竹林室、狮峰岩、凤山岩等宗教朝拜圣地。
④交通枢纽。省道206线、306线及泉三高速、莆永高速贯穿境内，兴泉铁路永春火车站位于达埔境内，永春县城至火车站快速通道启动规划建设，是贯通闽西北、闽东南和永春县内外的交通枢纽。
l、社区干部要按时上下班，因病、因事需请假的，需在离开工作岗位前办理请假手续，并妥善安排并交接好工作，确保工作不脱节、不贻误。假期结束后必须于当日向批假者及登记备案部门办理销假手续。
2.干部请假一天以内由社区便民服务中心主任准假，请假两天以上报请丹州，由主任准假，请假报告全部进行登记备案。
3、社区值日值班人员要严格做好社区工作人员的每日签到和外出登记工作，值班结束后次日须将每日签到表和外出登记表交给社区办公室，每月1日社区办公室将月考勤统计情况报给社区便民服务中心主任，此考勤统计结果作为考评社区干部的重要依据。
4、一年内，社区全体工作人员请事假累计不得超过30天，连续事假超过15天或累计超过30天的，取消当年评优、称职(合格)档次。
5、社区工作人员未经组织批准，擅自离开工作岗位的，按旷工论处;虽经级织批准但逾期不归且未办理续假手续的，按旷工论处。旷工3天以下者，由便民服务中心主任进行批评教育;累计旷工5天以下者，进行训诫谈话并通报批评;累计旷工达到15天者，请示上级有关部门予以处理。
6、上班时间不得外出办私事，如须因公外出，应向社区便民服务中心主任说明情况，并做好外出登记。
7、按要求准时参加的各类会议，不得无故缺席、不得提前退席。有事不能参加会议的要提前向会议组织者请假，否则视为旷工。
8、节假日远离县城必须请假，联系不到按旷工处理。
9、不严格执行规定，报上级纪委进行问责。造成工作失误引起居民矛盾的造成居民损失及恶劣影响的将追究相应的责任。
宏伟社区未成年人社会保护创新服务项目按照市、区民政局的要求，一直在有序地进行着。我们的未保项目依托“温馨家园雨花斋”、宏伟社区“孔子学堂”、宏伟社区志愿者服务队、雨花斋义工团队等民间组织，有专业的社会工作师做指导，建立一个和谐温馨的用道义连接起来的大家庭。我们在服务工作中，用“家”文化理念，弘扬中华民族传统的“孝”道精神。
温馨家园雨花斋创建于20xx年1月，在倡导低炭、环保生活的基础上，致力于打造两个基地：一个传统文化的力行基地，一个志愿者服务活动基地。创建 “雨花学堂”、“雨花斋素食互助餐厅”、“雨花老人”等免费机构。“雨花学堂”：学习传统文化、力行传统文化，来更好地弘扬传统文化，让那些正在组部形成世界观、人生观的未成年人，有一个引导他们的正能量的场所，让他们在这里学会感恩、学会温、良、恭、俭、让，知道忠、义、礼、智、信;“雨花斋素食互助餐厅”：提倡以健康的素食方式来解决身、心灵、环保问题和地球生态问题的和谐大餐桌;“雨花老人”：让鳏寡孤独老无所依的老人拥有一个家。同时，雨花基地，为那些热心于雨花事业奉献的爱心志愿者提供一个参与爱心服务活动的平台。
雨花斋互助餐厅，将为辖区未成年人提供方便，中午无人照顾的孩子孩子们可以到这里来的得到爱心的呵护，孩子们可以在这里厉行传统文化，学习做简单的家务。当然，雨花斋因为都是来自于社会上爱心人士的捐助，所以这里的一粒米、一滴水都不能浪费，在这里，志愿者在帮您打饭的时候会说：“吃多少，打多少，不够再添。” 雨花斋打造的是“家”文化。走进雨花斋，这里的志愿者，都会对您说：“欢迎回家”然后给您一个90度的鞠躬礼，让走进雨花斋的每个人都能真正感受到回家了。志愿者们会把每个来雨花斋、雨花学堂的孩子当成自己的家人一样，孩子们在这里也可以对来雨花斋的老人像对待自己的长辈一样恭敬地为老人提供一些方便的服务。
简单的一份素食，让大众享受的不只是味蕾的快感，还有内心升腾起来的那一抹温柔的情愫。每一位雨花志愿者心里装着满满的“爱”与“舍”，总会让人感觉温暖与力量。这里的志愿者们希望传递包含着弘扬传统文化、感恩社会、拒绝杀戮、尊重老人、爱护幼童、人人平等的“爱”。雨花就是传递“爱”的一个载体，不论贫贱，所有有需要的人都能在这里吃饱饭，然后再将这份“爱”传递给更多人。雨花斋——一种用道义组成的新的大家庭。在这里，老有所养、老有所依、小有所育、小有所教。雨花斋，因道义走到一起，然后形成人类孝道之源的整合。在这里大家共同养育父母亲、共同来育幼。这种没有血统的家组成了一种新的养老模式、新的育幼模式。雨花斋提供的不仅仅是一餐素食，它的背后有我们中华民族优秀的传统文化和优良的传统做支撑。
“孔子学堂”是由中国孔子基金会创办，以培育和践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化为主要目标，以弘扬、传承孔子优秀教育思想为宗旨的公益性社会教育基地。“孔子学堂”以“仁爱”为学堂之魂，以“诚朴、刚毅、乐学”为学堂之训，以“写好字、读好书、做好人”为学堂宗旨，以“修身立志、怡情养性、健全人格、追求成功”为学堂理念，以培养“文质合一、内外兼修、知行统一”的现代君子为追求目标。“孔子学堂”坚持内涵式发展，特色办学堂，以“抓文化、创特色、树形象、促发展”为基本思路，积极塑造校园、社区、企业“崇真、向善、尚美”新风尚，努力建设儒雅环境，育现代君子。
宏伟社区“孔子学堂”是中华孔子基金会授牌的全国第450 家学堂。我们本着“写好字、读好书、做好人”的学堂宗旨，与宏伟社区未成年人社会保护项目、温馨居委会的居家养老创新项目相结合，利用辖区离退休老人中那些国学爱好者、倡导者，书法爱好者等一些德才兼备的老人为我们的国学、书法教师，带领辖区的未成年人读经典，写好字，修身立志、怡情养性、健全人格，让居家老人老有所养、老有所学、老有所乐，让辖区的未成年人小有所育、小有所教。
宏伟社区志愿者团队的前身是文华居委会志愿者服务队，它的创建者之一就是温馨居委会的汪丽主任。曾经被大庆市文明办曾经授予这只志愿者队伍为“大庆市志愿服务基地”。一直以来宏伟社区的志愿者都活跃在我市组织的各种志愿服务活动中。现在团队中志愿者人数已经达到几百人。
温馨家园雨花斋义工团队，自雨花斋从筹建到运营，一直都在热心于雨花斋每天的志愿服务活动力行中。因为雨花斋是免费餐厅，我们所有的物资都来自于义工家人、爱心人士的捐赠，所以我们的所有工作人员都是义工志愿者，现在雨花斋的义工人数已经达到了200多人，大到耄耋老人，小到总角孩童，都是我们的热心义工。这个团体里大家都是相互无私奉献利他的人，甚至比一些血缘家庭还要和谐。雨花人都是一体的，只有分工差别，没有等级的高低，雨花人真正的身份是“老实、听话、真干”的义工。
宏伟社区未成年人社会保护创新项目——一种用道义组成的新的大家庭。在这里，老有所养、老有所依、小有所育、小有所教。在这里无论是老人、志愿者，还是学堂的孩子因道义走到一起，然后形成人类孝道之源的整合。在这里大家共同养育我们的父母亲、共同来培养我们的孩子。这种没有血统的家组成了一种新的养老模式、新的育幼模式。