同志们:
在县委、县政府的正确领导下,经过全镇上下的共同努力,我镇村“两委”换届选举工作已经结束。为使大家能够尽快地进入新角色,适应新岗位,开创村“两委”工作新局面,经镇党委、政府研究,决定举办这次村值班干部培训班。同时,对大家的当选,表示热烈的祝贺!下面,就本次培训会议,我讲三点意见。
一、做负责任的村干部。
村干部是新农村建设的带头人,“火车开得快,全靠车头带”,一个村能否管理好、能否发展快全靠村干部。在农业和农村经济发展的新阶段,村干部主要职责:第一是落实党的政策。村干部要原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策,用政策来统一思想,凝聚人心,调动大家的积极性;要带头执行政策,按政策办事。第二是带领群众发展经济。这是村干部最基本的职责,也是最主要的责任。第三是协助政府做好农村各项工作,维护农村稳定。农村处在最基层,“上面千条线,下面一根针”。村干部虽然官小,但任务艰巨,责任重大,既是责任,也是使命。要切实履行好职责,扎实为民办好事。要忠诚党和人民的事业,全心全意为人民服务。
要有清醒的政治头脑,对上对下都要负责。对上负责,就是要同上级党委、政府保持高度一致,要讲下级服从上级,上级的决定要不折不扣执行,上级的任务要不折不扣完成,把维护上级党组织的权威和树立自己的形象统一起来,对得起党组织对你的培养和信任。对下负责,就是要为群众公平、公正地办好事,办实事,促进经济发展、村里面貌的改变,构建和谐社会,对得起群众的信任,对得起那神圣的一票。只对上负责或只对下负责,都算不得一名合格的村干部。村民选上你,只是走出了第一步。水可以载舟也可以覆舟。村委主任上台的办法不多,但让你下台的办法多的是。因此,大家必须具备清醒的政治头脑。要认真学习理解党的方针政策,并及时向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。要注意把群众的意见、愿望和要求,以及存在的问题,集中起来向上反映,使上级能够及时听到群众的呼声,了解群众的疾苦,以便做出正确的决策。要坦诚为人,村干部只有一身正气,坦诚公正,才能管住事、管好事,才能取信于民、立威于民。要明白,自己既是指挥员,又是战斗员。手电筒不仅要照别人,更要照自己,要做到率先垂范、身先士卒、以身作则。要真心诚意带领群众致富,而不是喊喊口号、做做样子,更不能把当干部作为只为自己营私生财的工具。目前大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人,但是一人富不算富、大家富了才是富,要树立“平生常为稻菽谋”的思想,增强“面貌不改我难安,群众不富我心烦”的责任感,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。
二、做讲政治的村干部。
一个村干部既要干实事、干成事,又要不出事,还必须端正干事的态度和动机,坚持原则,守牢防线,过好“四关”:首先过好权力关。作为村一级干部,手中或多或少有一点权力,要用好手中的权,管好集体的钱,勤俭节约,把钱用在刀刃上。同时不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则,为公用权、为民用权。凡是要求村民做到的,自己首先做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做。其次过好钱物关。要牢固树立为人民服务的思想,牢记党的宗旨,廉洁自律,不贪不占,不吃拿卡要。不该拿的钱物一点不拿。人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物,千万不要拿回家,放进自己的口袋。再次过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村官,千万不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事,必须以大多数人的利益和愿望为原则,不能搞亲亲疏疏,要做到亲友面前不松口,公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督,对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。要讲纪律,“没有规矩,不成方圆”,村干部必须加强纪律性,与上级党委、政府保持高度一致,认真贯彻落实上级会议精神、各项决议,按时按量按质完成上级下达的各项任务。要按时参加各种会议,镇政府通知的会议,都要按时参加,不顶替不缺席。开会要遵守会议纪律,不打手机不说话。要心胸宽广,做到能容事,能容人。一个村的人,各有各的性格,各有各的事情,虽然大多数选你当干部,还有少数人由于种种原因没有投你的票。对于我们村干部来说,要主动团结所有村民,特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部,要宽宏大量,做上几件让人心服口服的事情来感染、感化村民。只要心胸宽阔,不斤斤计较,能容事、容人,慢慢地,村民们就会理解支持。要公平、公正、公开地处理问题,做到心底无私,平等待人,一碗水端平,对待村民一视同仁。
不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,同志间要以诚相待,以真诚换“忠诚”,不要互相瞒骗,相互拆台;要有大局观念,整体观念;要树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念,确保农村各项工作和事业的协调健康发展。一个问题丛生、信访不断的村,究其原因,往往是村干部不团结,而导致个别别有用心的人钻空子所引起的。班子内部要达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要正确处理好新老村干部的关系。新上任的村干部要正确对待落选的村干部,要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他们的长处。要讲奉献,有人说,村干部是事情没大没小,工作没完没了,吃饭没迟没早,受气没头没脑,因此要求大家要有吃苦在前,享受在后的奉献精神。要明确当干部是为了什么,怎样才能当好干部,带头搞好团结,形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”,要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强,也得需要村委成员的支持配合,必须要有团队意识,讲究工作方法,积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志,支部书记要以诚相待,平时注意及时沟通,形成工作合力,努力在村内营造一种团结向上的良好风气。
三、做办实事的村干部。
为官一任,要造福一方。要从本村实际出发,带领村民共同发展,解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那,要有大无畏的气慨和勇往直前的精神,身先士卒,敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样,通过干工作,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续维护你。群众是最纯朴,也是最实在的。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护。要干出一番实绩,关键是讲究一个“实”字,说实话、办实事,求实效。要脚踏实地壮大集体经济,就要充分利用村级有利资源,想方设法化解村级债务,科学盘活和经营好集体资产,走出新账填旧账、拿上袖子补袄襟的怪圈。要真抓实干夯实发展基础。“根深才能叶茂”,“基础不牢,地动山摇”,农村要发展必须要有良好的发展基础,每年都要在事关群众生活的建设等方面办一件实事。村干部还要积极创办、领办各类农村专业合作组织,因势利导发展一些“短、平、快”的产业项目,推动其做大做强,真正实现“支部+协会,农民得实惠”的多赢局面。
总之,希望通过这次培训,能使我们的村干部素质得到提高,服务意识得到增强,真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇,人民给你们赋予了发展的权利,党委、政府给你们设计了发展的舞台,希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会,通过你们扎实的工作,改变村里的面貌,让群众尽快富裕起来,力争使自己任职的三年,成为卓有成效的三年,发展最快的三年,成为自己人生道路上值得总结回顾的三年,为板榄镇小康建设贡献自己的力量!最后,祝这次培训班圆满成功!祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!
同志们:
新春伊始,三阳开泰。 为期三天半的镇村干部培训会议即将结束。在培训会议一开始,宗镇长就从全局的高度对做好这次镇村干部培训工作做了很好的动员部署,提出了严格的要求。几位专家学者用自身丰赡的知识从理论和业务方面分别给我们进行了精心的讲解,报告非常精彩。我认为不论是宗镇长的动员讲话,还是专家们用心讲授的辅导报告,都具有极强的针对性、指导性和实践性,对我们今后的工作和学习都有很好的指导借鉴意义,大家回去后一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面我就本次培训会议的有关情况再讲三点意见:
一、高度重视,严格管理,为办好这次培训会议提供了有力保障。
为办好这次学习培训会议,我们超前谋划,强化措施,突出重点,创新形式,为培训会议的圆满举办提供了坚强保障。
一是领导重视,精心组织。 “磨刀不误砍柴工。”举办全镇镇村干部培训会议是新形势新任务新要求下进行的一项非常重要的工作,是培养高素质的基层干部队伍的重要途径。镇党委政府十分重视这次培训工作,提前精心谋划,召开书记办公会议,安排专人负责,落实专人授课,反复研究课题,明确专人从事后勤保障工作,可以说是早计划、早安排、早落实,确保培训会议在年假刚一结束就及时召开。在三天多的培训中,我们也是严密组织,有条不紊,秩序井然。
二是内容丰富,形式多样。 这次培训时间虽然不是很长,但为了确保全体机关干部和村主职干部能够学到尽量多的有益知识,在今后的工作实践中谋求更大的发展,我们精心安排了丰富的教学内容,培训内容涉及党的xx届三中、四中全会、依法治国先进理论、农村三资管理、上级方针政策、专题工作会议、中国传统文化、健康的生活方式等知识。根据实际需要,在培训过程中,我们还适时增加了党风廉政建设、习在中办座谈会讲话等内容。在学习培训方式上,坚持理论联系实际,坚持理论学习与业务辅导相结合,采取上午专家学者授课,下午分组学习讨论的新形式、内容丰富、涵盖面广,确保了镇村干部对各方面知识有较为全面的学习和掌握,为下一步更好地开展各项工作、贯彻上级和镇党委政府的工作部署奠定了良好基础。
三是态度端正,学习认真。 本次镇村干部培训会议学风较好,所有培训人员学习劲头足,参与积极性高。大家都十分珍惜这次学习机会,在三天的学习中能够始终保持热情,真正做到从干部到学员,从工作到学习的角色转变,学习态度端正,动机好。在学习中,同志们始终坚持理论联系实际的学风,着眼于对高铁新区和东沙河镇发展等实际问题的思考,紧密联系自身工作实际和分管工作,刻苦自学,深入思考,开展交流和思想碰撞,表现出极高的学习积极性和刻苦精神。
四是管理严格,严明纪律。 镇党委政府对这次培训工作做了精心的安排,对参训人员进行严格而规范的管理,尤其严格请销假制度,对学习培训情况开展督导检查,及时了解掌握参会人员的各种情况,下发参会通报,进一步严明会议纪律,确保自觉遵守培训期间的各项管理规定,自觉维护学训秩序。培训期间,广大镇村干部始终保持极高的参训率,客观上保证了学习培训的高质量。
总之,我镇这次干部培训会议的举办,让广大镇村干部理论政策水平得到进一步提高,能力得到了提升,党性获得了锤炼,进一步激发了工作的责任感和使命感,不但经受了知识上的洗礼,也经受了精神上的洗礼。我们也对这次培训进行了有益的探索,积累了好的经验。经过这次学习培训,相信同志们也都已从放假的情绪中走出来,能够以更佳的精神状态投入到新一年的各项工作中去。我们也将以此为契机,不断创新形式,丰富内容,使我镇的干部培训工作不断取得新成效。
二、总结工作,肯定成绩,增强加快发展跨越发展的信心与决心
去年以来,面对高铁新区建设的历史机遇和复杂多变的经济形势,高铁新区和东沙河镇全体干部在党委政府的坚强领导下, 凝心聚力,团结协作,充分发挥集体智慧,解放思想,艰苦奋斗,全力推动各项工作有力开展、开花结果。
过去的一年,我们高点起步,理顺管理体制机制,科学编制新区规划体系。 在市委市府统筹部署下 成立高铁新区党工委,建立“区镇合一”管理模式,优化机构和人员配备 。 编制建立 “一纲十三目”的高铁新区综合规划体系, 压茬进行具体项目规划设计, 完成平安路、飞龙大道等6条道路5.9公里 给排水、绿化亮化、交通运输等工程及0.8公里的共同沟施工图设计,完成六合社区一期13万M2安置房套型、总平面布置、初步设计 。
过去的一年,我们迎难而上, 规范实施土地征收房屋搬迁, 积极争取用地指标。 基本 完成张洼村 160 户、 204 位宅基地和 17 位门面房、9.8万 M2 的搬迁拆除工作,完成陈岗村1056户房屋的调查摸底和宅基地甄别工作,完成343省道改线土地及地上附着物调查摸底工作,完成凤凰乐园项目101亩土地征收补偿协议的签订、平安路242.6亩土地地上附着物的清理补偿及土地租用工作 。通过多种方式 协调土地指标1323亩,通过 南水北调调蓄水库 争取土地指标2595 亩。同时完成 安置区、化工技师学院、凤凰乐园等重点项目的6400亩土地测绘、勘界等工作 。
过去的一年,我们围绕中心,大力实施招商引资, 扎实推进重点项目建设。 先后引进 投资51.1亿元 的 中铁置业集团公司合作实施高铁新区起步区建设、投资6.6 亿元的 化工技师学院迁建项目、投资100亿元的奥特莱斯生态购物城项目、投资3 亿元的 世界公园项目、投资5亿元的光大垃圾发电项目顺利招商签约、落户高铁新区。完成投资1.8亿元, 基础设施建设实现投资 7200万元,完成了 平安路项目30 万M3 土方清运和20xx 余米管道铺设部分工程、洪河桥项目底板预制、桩基施工等工程、站前广场综合改造部分工程、联迪商务中心改造工程项目等,新区建设步伐进一步加快。
过去的一年,我们持之以恒,城镇化建设取得新进展, “美丽乡村”和“四德工程”建设不断深入。 全镇40 个村实现城乡环卫一体化标准村建设全覆盖。 投资400余万元,实施 农村公路修补建设工程 。 破解资金难题,完成东湖花苑社区上房 。 二养德、王母殿等5 个村投资120 余万元建设了滕州市级“美丽乡村”。深入抓好“四德工程”,实现了善行义举四德榜和道德大讲堂建设工作全覆盖 。
过去的一年,我们统筹兼顾,农业现代化实现新突破, 民营企业不断发展繁荣 。注册100 万元成立华辰恒产农业发展公司, 加快土地流转,全镇共流转土地5020 亩 。规划布局了特种药材、名优苗木等六大基地,新发展农民专业合作社32 家。 新发展民营企业47 家,个体工商户207 户,新增规模企业1 家,保持了经济发展的活力和后劲;工业企业技术改造14 项,技术创新项目7 项,有力促进了企业转型升级。
过去的一年,我们心系民生,社会综合管理服务水平不断提升,平安东沙河建设进程不断加快。 全年累计投入教育经费1000 余万元, 全镇考取重点高中89 人,实现新突破。 累计投入60 余万元,在镇中心小学成功创建国家级乡村少年宫。 完善公共卫生服务站建设,建立健全居民健康档案 。 新增就业350 人,农村劳动力转移就业1874人,就业培训697 人;发放城乡居民养老保险金人数8035 人,60 岁以上老年人全部足额领到了基础养老金 。 “ 慈善一日捐”募集善款60 万元,创我镇历史最高。 认真开展对困难群众和弱势群体的救助。 完成危房改造56 户,建设面积5600 平方米。 新建3个社区文化中心、2 个村级文化广场,举办“幸福东沙河·庆元旦迎新春”首届广场舞大赛 ,丰富群众文化生活。完善信访隐患“零报告”制度,实行信访包案、归口办理。注重安全生产, 共组织联合执法大检查8 次,开展公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6 次,保持了我镇安全生产形势的持续稳定。 突出抓好计划生育集中服务活动和经常性工作落实,各项考核指标均保持在较高水平。 同时,审计、老龄、工会、妇联、人民武装、统战及民族宗教等工作都取得不同程度进展。
过去的一年,我们强基固本,加强领导班子建设 , 夯实基层党建基础。 高标准、高质量开展了党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,促进党风政风根本好转。目前,确立的 22 项专项整治内容和 39 项制度计划已基本整改到位。坚持和完善民主集中制,对重大事项、重大决策,进行集体研究 ,充分发扬民主,确保决策科学正确 ,开好民主生活会,开展批评和自我批评,形成“和衷共济干事业、群策群力谋发展”的良好局面。 全镇 40 个行政村全部完成“两委”换届选举工作,“两委”班子的年龄、性别、学历结构更加合理。 强化村级干部队伍建设,加强党员发展和后备干部培养工作力度,新发展党员24 名。按照 “20 字” 好干部的标准和新修订的干部任用条例规定,注重使用一线工作经验丰富、历经多岗位锻炼和经受严格考验的干部,经过民主广泛推荐和党委谈话考察,建立“高铁人才储备库”,形成因事择人、人岗相适的体制机制,形成干事创业、奋勇争先的良好风尚。
过去的一年,我们去病除疴,加强党风廉政建设, 着力优化经济发展环境。 认真贯彻落实党中央、国务院、各级纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求。 加强制度建设,建立领导干部周汇报机制。 开展镇村干部作风建设集中培训,广大党员干部就思想作风方面存在的问题进行查摆、反思与整改,每位镇村干部填写了《个人整改承诺书》,用 强有力的监督约束机制,促进了党风、政风和社会风气的不断好转 。政风行风评议活动有效推进,明确29 个参评站所,严格把好前期动员、自查自纠、镇街考核、满意度电话调查、现场评议各个环节,确保政风行风有效转变。
过去的一年,我们镇获得了全市安全生产工作先进镇街、全市城乡环卫一体化工作先进镇街等荣誉称号。 应当说,各项成绩的取得,得益于党委政府的审时度势、科学谋划,得益于全镇广大党员干部的辛勤劳动、艰辛努力,得益于大家和衷共济、共谋发展的决心和勇气。过去的一年,我为大家的蛮拼精神点赞。在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的付出与奉献表示衷心地感谢。
三、正视问题,抓实作风,确保今年各项任务落到实处
我们也必须清醒地看到,去年虽然取得了不小的成绩,但仍存有一些不容忽视的问题和不足,主要表现在: 一是思想解放不够。 一些干部思想保守,观念陈旧,遇到急、难、险、重问题束手无策。有的干部固步自封、畏首畏尾,怕担风险、怕担责任,缺乏敢为人先、敢于碰硬、敢于突破的气魄和勇气。 二是工作作风不实。 少数干部上班仍然存在“走读”现象,一部分包村干部蹲村极少,开展工作满足于当传话筒,用“摇控”指挥,长期见不到人影,以至于出现了上访问题,事不关己,高高挂起,左推右躲,不闻不问。 三是服务意识较差。 为民服务的意识和观念还没有完全树立,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在有些部门仍然不同程度地存在。 四是责任意识不强。 在其位不谋其政,碰到问题不解决,遇到矛盾绕着走,该抓的不抓,该管的不管,以至贻误工作,甚至酿成大问题。尤其是个别村干部不懂法不学法不知法,不认真研究方针政策,一有事情就往镇里推,不动脑筋,不想办法,怕事、躲事,当老好人等等。
这些问题,损害了党和政府的形象,影响了全镇的发展。随着高铁新区建设的日益深入,东沙河镇已经站在全市发展的最前沿,领导重视,全市关注,百姓期盼,我们面临的发展机遇从未有如此之好。这就要求我们要牵住作风整顿这个牛鼻子,认真解决存在的各类问题,为高铁新区建设打牢基层基础,贡献更多的正能量。
一是要在密切联系群众上实现新突破,让干部更加“接地气”。 群众是我们一切工作的出发点和落脚点。做好群众工作,没有捷径可走,真心付出是最好的办法。 一要联系群众。 领导干部、机关干部要主动到所包的点开展工作,多到群众家中走走看看,与群众坐在一条板凳上说话,多倾听群众的声音和诉求;村级主职干部要召开好各层次的会议,让群众了解村里的工作,支持村里的工作。 二要为民办事。 切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,如农耕、行路、低保等方面的现实问题。 三要解决矛盾。 要做好有心人,善于发现社会矛盾,及时靠上化解,抓小抓早抓苗头,防止矛盾激化和升级,维护稳定局面。 四要宣传引导。 努力培树良好乡风民风,通过搞一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选等活动,让乡风民风更加和谐。
二是要在攻坚克难上实现新突破,让干部更加“敢担当”。 高铁新区建设是一项宏伟工程,充满了艰辛与挑战。然而 惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。在座的各位都是东沙河发展的中坚力量,能否肩负起这一历史使命,关系到东沙河的全局和未来,关系到东沙河百姓的福祉。责重如山,责无旁贷! 一要有担当的精神。 习说过:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”要增强担当意识,提升担当能力,落实担当责任,把担当精神渗入到骨髓里,熔铸到建设高铁新区的伟大实践中。 二是要有担当的勇气。 “为官避事平生耻”。高铁新区建设面临许多深层次矛盾和问题,都是难啃的“硬骨头”。面对困难,惧怕困难是最大的困难,回避问题是最大的问题。解决困难和矛盾,需要有亮剑精神、有攻坚意志,要坚定必胜信心,不畏艰难困苦,敢于攻坚克难,越是艰险越向前。 三是要有担当的本领。 没有过硬的本领,再美好的蓝图也无法实现。能否既要想干事,又要干成事、不出事,是考量一名干部基本标准。面对难题,要掌握破解难题的方法、提高驾驭复杂局面的能力。
三是要在真抓实干上实现新突破,让干部更加“有作为”。 为政之要,贵在身体力行。真抓实干是党性强、作风正的内在要求,也是建设高铁新区的重要保证。我们去年抢抓机遇,办了不少民生实事,为老百姓修路打井、流转土地,赢得了百姓交口称赞。这就说明,只要你真正扑下身子为老百姓办实事、办好事,老百姓就念你的好。广大镇村干部要以真抓实干体现人品,赢得口碑。 一要推进土地征收和房屋搬迁工作。 深入研判征拆政策,根据项目建设计划和时序,坚持“公开、公正、公平”原则,启动实施土地征收及村庄、企业的搬迁工作 ,为项目建设提供用地空间。 二要广泛开展招商。创造宽松经济发展环境,吸引真正有实力、做实业的开发企业来高铁新区发展。 三要抓好项目工程落地建设。 积极推进招商引资重点项目以及道路路网、公建配套等项目的落地建设工作。严把工程质量关,确保每一项工程能够经得起检验, 倒排工期,挂图作战,确保各类项目快速有序推进。
四是要在为民惠民上实现新突破,让干部更加“有干劲”。 我们党的宗旨就是为人民服务,这绝不是一句口号,要赢得广大人民群众的支持和信赖,必须牢固树立民生为本的理念,把群众福祉作为工作的主线、把群众满意作为最高目标,多办惠民利民的好事实事。要把群众对美好生活的向往,作为我们的奋斗目标。要高度关注教育,切实解决好学校遇到的困难和问题;要抓好各项惠民政策的落实,对于合作医疗、养老保险等惠民利民政策,要确保落实得全面、阳光,同时,要调动和协调好方方面面的力量,加大对困难群众以及鳏、寡、孤、独等弱势群体的救助力度,让群众感受到组织的温暖。要大力优化群众生活环境,抓好环卫一体化等工作。
五是要在遵章守制上实现新突破,让干部更加“有规矩”。 没有规矩不成方圆。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们的干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。 一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。 要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委、政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。 二要遵守法令,不做违法乱纪的事。 要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。 三是要严守纪律,树立好的干部形象。 从全镇情况看,尤其是机关上还有一些同志存在“走读”现象,迟到早退,甚至成天不见面,有的人虽然在其位,但也是出工不出力。我们要通过严格的规章制度,切实扭转这一状况。希望大家认真对照反省,有着改之,无则加勉。
六是要在勤勉廉洁上实现新突破,让干部更加“有威信”。 廉洁勤政是对干部的基本要求。只有勤勉廉洁的干部,在群众中才会有威信。 一要清醒律己,算好人生“六笔账”。 第一要算好“政治账”,因小利葬送政治生命太不值得;第二要算好“经济账”,因贪欲丧失正常收益太不划算;第三要算好“名望账”,因腐败弄得身败名裂太不明智;第四要算好“家庭账”,因违纪毁了美满家庭太不应该;第五要算好“亲情账”,因贪污玷污亲人名誉过分残忍;第六要算好“自由账”,因犯法失去自由代价太高。 二要慎行律己,净化“社交圈”。 事实表明,一些干部一步步陷入违纪违法的泥塘,往往都是从“社交圈”开始的的。为政之道清似茶,正人之交淡如水。干部交友必需讲原则。权力与友情之间有一条不成超越的鸿沟,若是超越了这条鸿沟,不单会毁了友情,而且会害了自已。 三要防微杜渐,守得住小节。 对干部来说,小事小节并不小。 要谨防“一念之差”,在小我利益与集体利益、贪图享受与艰辛奋斗、养尊处优与甘于奉献等选择面前,防止一时糊涂进错门、走错路。面临形形色色的外界诱惑,万万不能放松警戒,要守住思想堤坝,忍得住清苦,耐得住寂寞,守得住小节。
同志们,人勤春来早。发展时不我待,实干铸就辉煌。 20xx年是高铁新区建设发展的关键一年,也是新区实现大发展的总攻决战、大有作为的一年,更是高铁新区发展史上具有决定性意义的一年,全镇广大干部要以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲,抢抓新机遇,增创新优势,以实实在在的成绩赢得全镇人民群众的信任和支持, 为推动高铁新区建设和东沙河镇经济社会全面发展做出新的更大贡献,谱写新的华美篇章! 。
谢谢大家!
同志们:
当前,春耕在即,全市村级党组织换届选举工作已经圆满完成,在这个时候举办新任村(社区)干部培训班,是市委着眼于全市工作大局,经过全面考虑决定的。举办这次培训班,主要目的是进一步提高村(社区)干部的政治业务素质,切实增强基层党组织为民服务的本领,为今后更好地履行职责,加快农村经济发展,奋力推进全市率先全面建设小康社会作出贡献。
为确保此次培训班顺利完成各项任务,下面我讲三点意见:
一、要统一思想,充分认识开展本次培训班的重要性 党的xx届三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图,中央“一号文件”再次聚焦“三农”,对全面深化农村改革加快推进农业现代化作了周密部署,省委、州委相继扶贫开发工作提出了具体要求。根据中央、省、州对全面小康工作的安排部署,今年,我市全面建设小康社会工作进入冲刺关键阶段,围绕这个总目标,各位村(社区)干部一定要认清当前新形势、新任务,切实增强做好农村工作的使命感和责任感,充分发挥积极性、主动性和创造性,团结带领广大农民群众,积极投身经济社会建设,奋力为我市圆满小康社会建设做出新的更大贡献。
村看村,户看户,群众看村干部。村干部是村级经济社会发展的领路人,是贯彻落实市委、市政府决策决议的最直接组织者和实施者,在基层处于关键地位,作用至关重要。村(社区)干部素质的高低、能力的强弱、作风的好坏,直接关系到一个村,一个地方经济和社会各项事业的发展。新一届村两委班子选举结束后,一批有知识、有能力的年轻党员被选进村级班子,为村级班子增添了新的血液和活力,村级班子结构进一步优化。但是部分新进班子的村(社区)干部,目前对村情民情还摸得不透,工作思路还不够清晰,工作角色还没有完全转变;个别继任的村(社区)干部,也仍然存在发展观念、工作方法等方面不能完全适应新形势要求的现象。举办村(社区)干部集中培训班,就是要强化农村基层干部宗旨意识,提高服务群众的能力;强化责任意识,提高抓班子、带队伍,维护农村社会和谐稳定能力;强化发展意识,提高谋发展、思发展,引领农村(社区)经济发展、带领群众脱贫奔小康的能力;强化廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。同志们一定要提高认识,转变观念,务必以高度的紧迫感和责任感,强化认识,更新观念,按照“三高三强”( 政治素质高、文化水平高、群众威信高,发展能力强、服务能力强、协调能力强)的要求,不断提高自身素质,努力成为群众信任的农村工作领导者。
二、提升履职水平,深入开展党的群众路线教育实践活动
在全党自上而下深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大部署,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。根据上级党委的安排,村级党组织是第二批开展教育实践活动单位。村级党组织作为党的群众路线教育实践活动的最基层组织,与群众联系最直接、最紧密。村级党组织群众路线教育实践活动开展的好坏,直接关系到全市第二批群众路线教育实践活动成果是否落到实处。要开展好村级党组织群众路线教育实践活动,必须做到以下几点:
(一)统一思想,强化学习。知为行之始,学为用之先,只有认识到位才能行动到位,只有思想自觉才会行动自觉。学习教育不深刻,必然会导致查摆问题不深入,整改措施也会走过场,教育实践活动就会流于形式。要抓好学习教育这个基础性工作,教育引导广大党员干部重点学习等中央、省委、州领导讲话精神,深入学习中央、省委规定的必读书目,全面准确地掌握精髓要义。要按照州委活动办《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》要求,采取集中学习、个人自学等方式,切实抓好学习教育、听取意见环节各项工作的落实,原则上各地各单位组织集中学习时间不得少于3天。要通过学习教育进一步提高各级领导干部的思想认识,打消思想顾虑,破除闯关思想,为查摆问题、开展批评、整改落实打牢思想基础。
(二)动真来实,查摆问题。指出,找不出问题本身就是问题。各村(社区)两委班子真心诚意听取意见,带头查摆问题,紧紧抓住“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以谈认识、谈思想、查问题、找出路为切入点,聚焦“四风”,对照在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上,罗列的乡镇(街道)和村(社区)存在7个问题,立足于从班子及跟人本身找问题、查根源、晒不足。组织群众有序参与活动的各个环节,切忌“自说自话、自弹自唱”,尤其要落实好“六必听”(工作对象和服务对象必听,基层党员干部和群众必听,离退休老同志必听,党外干部必听,本单位职工必听,困难多矛盾突出的地方必听)的要求,从活动一开始就要扎下去听取群众意见和建议,做到每个环节都组织群众有序参与,畅通群众反映意见的渠道,让群众监督和评议,充分调动群众参与活动的积极性,确保活动不虚、不偏、不走过场。查摆的问题找得越具体越好,绝不能笼而统之、大而化之,防止避重就轻、不痛不痒。
(三)边查整改,转变作风。解决人民群众反映强烈的突出问题,是教育实践活动的根本目的。各村(社区)要干部要认真剖析问题,寻找问题背后的原因和根源,深刻剖析,把病症找对、把病因找准。要认真解决问题,克服观望心理、敷衍态度、畏难情绪,做到立说立行、立行立改,要从现在做起,从自己做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心。要强化制度意识,针对“四风”及“庸懒慢浮贪”等问题,建立健全长效机制,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。这里尤其要强调,各村(社区)要把开好民主生活会、认真开展批评与自我批评作为查找问题、防微杜渐的重要任务,高度重视、提前谋划,党组织书记要切实履行第一责任人的职责,主持研究制定专题民主生活会工作方案,督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅,带头开展谈心活动,带头开展自我批评,带头对班子成员提出批评意见。
(四)夯实基础,服务发展。各村(社区)干部要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点,健全组织体系,完善工作制度,坚持把服务发展作为开展活动的强大动力,以实施“党员创业带富工程”、“集体经济强村”创建和开展“同步小康创建”活动为契机,要吃透上级精神,在干字上下功夫,在新字上做文章,在创字上找出路;要打破等、靠、要的思想,变被动为主动,扬长避短、敢于走新路、出新招、办新事,不瞻前顾后、犹豫不决;要立足村情,瞄准市场需求,扬长避短,准确定位,突出特色,找准发展经济的突破口和切入点,选准适合本村发展的经济路子,科学确定本村的主导产业和发展方向。充分发挥党员主力军和“领头雁”作用,开展农村党员创业带头人与一般党员群众“一对一”、“一对多”的结对帮扶,探索农民增收致富的路子。完善农村土地承包政策,积极探索土地流转等新型农村土地经营模式,成立农民专业合作社,帮助群众增加收入,促进农村经济发展。
三、珍惜机会,提升培训效果
为举办好这次培训班,市委高度重视,市委组织部和市委党校作了精心准备,希望参加培训的同志珍惜这次学习机会,务必静下心来,认真学习,力求学有所悟,学有所获。要从严要求自己,自觉遵守培训纪律,确保这次培训达到预期效果。
(一)端正学风自觉学。平时大家都在各自的工作岗位上忙碌,很少有时间坐下来学习、理思路,这次培训为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台,希望各位认真听课,独立思考,相互交流,虚心请教,取长补短,积极交流,真正做到学有所思、学有所获,力争通过这次学习培训,把自己的政治素养、业务素质和工作能力提高到一个新的水平。
(二)严守纪律树形象。同志们在培训期间,要严格遵守培训纪律,服从管理,不得迟到、早退、无故缺席和借故请假。上课期间要自觉将通讯工具关闭或调整到震动状态,保持课堂秩序。在这里我要特别强调:原则上不得请假,若有特殊情况确需请假的,必须由村党支部书记同意,写出请假条,报市委组织部领导批准。违反学习纪律的,市委组织部将对其进行严厉批评,并在全市通报。
(三)学以致用助发展。学习的目的是为了应用。这次培训安排的内容,是专门结合当前农村基层工作重点,认真筛选确定的,针对性很强。希望大家准确把握,认真领会,仔细研究,坚持学用结合,把这次学习培训同各项工作结合起来,注重在运用理论指导实践上下功夫,真正做到学有所得,学有所用。
同志们,这次培训时间安排得非常紧凑,内容相当丰富,希望大家珍惜这一难得的学习机会,端正学习态度,严守学习纪律,认真听课,认真思考,力争通过培训,自身的理论素质得到新提升,工作能力得到新进步。希望各村(社区)干部在今后的工作中,能够不负重托、不辱使命,为全面小康社会建设,实现跨越发展做出积极贡献。
最后,祝这次培训班圆满成功,祝同志们身体健康,工作顺利,生活愉快!
同志们:
今天我们召开20xx年度第一次全体村干部会,是结合换届后的村两委班子培训会,其目的就是全面贯彻落实党的xx届五中全会、中央一号文件及省、市、县人代会和省市经济工作会议精神,前面各位领导就如何贯彻镇人代会确定的“项目建设强镇,设施农业富民,综合整治靓村,旅游开发活商”的总体部署和“坚持一个目标(强镇富民),突出两条主线(稳定和发展),抓好三个重点(项目建设、村镇建设、基层组织建设),发展五大产业(葡萄、制种、草畜、劳务、旅游)”的工作要求和具体思路讲了很好的意见,希望大家认真领会,在工作中切实抓好落实。下面我就强调五点意见:
一、进一步加强官德建设
“做人要讲道德,做官更要讲官德”。官德正则民风淳,在老百姓眼里村干部就是官,作为一名“村官”,怎样才算有德?我认为就是要办事公平,带头干事,勇于奉献,坚持做人讲人品,为官重官德,坚持公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线,坚持立党为公、执政为民的行为准则,树立正确的权力观、地位观、利益观,让全村人信服你!村干部最忌自私自利,光想着自己的小圈子,百姓不认可,党的威信在群众中就失去了根基。这就要求我们村干部要加强学习,尤其是结合开展创先争优活动,带头解剖思想,提高素质。俗话说:村官不是官,干好不简单。所以,做为村官要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。唯有如此,你才能得到群众拥护,才能在群众中留下口碑,才能在农村这个大舞台上成就一番事业。
二、进一步强化作风建设
良好的作风,是领导干部赢得民心、成就事业的基础。在全镇促发展、保稳定、保民生的关键时期,进一步强化干部作风建设,建设一支高效、勤政、务实的干部队伍,显得尤为重要。
(一)树立勤政为民的作风
领导干部是人民的公仆,顺应民意、化解民忧、为民谋利是自己的天职。这就要求我们必须紧跟时代发展的步伐,与时俱进,开拓创新,把主要精力用在经济发展和社会稳定上,以求实的作风,始终把人民群众的利益挂在心上,把人民群众的事情抓在手上,要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。以人民群众最关心的热点、难点问题为重点,实实在在为群众解难题,诚心诚意为群众谋利益。作为村级干部无论职位高低、权力大小,就是要忠诚地履行职责,用诚实守信的言行赢得组织和群众的信赖,真正做到“靠得住、有本事”。
(二)树立正确的权力观和价值观
领导干部的权力是人民赋予的,是党组织安排的。是把人民赋予的权力视做为人民服务的手段,还是把它当作谋私利的工具,这是衡量权力观正确与否的分水岭。“权力”是一把双刃剑,行使正确就能得到人民的公认和尊重,否则,它会使领导干部脱离群众,甚至让人身败名裂。所以领导干部只有把群众的利益放在第一位,坚持群众的利益高于一切,每干一件事、完成一项工作,都要始终把群众拥护不拥护、答应不答应,作为一切工作的出发点和归宿点。绝不允许每项工作首先考虑自己的得失和小圈子的利益,而不顾大局。要认真执行村务公开、民主管理和“四议两公开”工作法的各项规定,切实促进社会和谐稳定。
三、进一步抓好工作落实
一要形成工作合力。要进一步强化“抓好工作是本职,不抓工作是失职,抓不好工作是不称职”的观念,村两委班子所有成员要树立一起共事是缘分的理念,坚持分工负责、协调配合,做到互相补台不拆台。要按照镇党委、政府的总体部署,统筹兼顾,加强协作,正确处理好抓大事与抓细节的关系、整体推进与重点突破的关系,真正形成抓工作的合力,推进各方面工作的全面落实。
二要履行工作职责。从上届村两委班子运行情况来看,总体来讲情况还是比较好的,但也还有个别村干部或多或少、或轻或重地存在怕担风险的“胆小症”,不思进取的“懒惰症”,不负责任的“扯皮症”,害怕失败的“无为症”,乱发议论的“口毒症”,相互拆台的“窝斗症”。这些现象实质上都是没有履职尽责的表现。责任出智慧、出勇气、出力量,也是成就事业的内在动力。我希望新当选的两委班子成员,尤其是新当选的党支部书记、村主任,要强化责任意识,认真履职尽责,有所作为。要倍加珍惜组织的重托、群众的希望,发扬自强不息、艰苦奋斗的精神,在成绩面前锐意进取、敢于争先;在差距面前冷静反思、发奋图强。要坚持权责相结合,在其位谋其职,在贯彻镇党委、政府决策部署过程中,必须做到不等不靠、雷厉风行、不打折扣,努力提高工作执行力,以尽职尽责的工作态度和真抓实干的良好作风推动各项工作全面落实。要提高做群众工作的能力和水平,在解决民生问题,维护社会稳定方面下功夫,多为群众办几件实实在在的好事。要坚持科学态度和实干精神相统一,多干打基础、管长远的事,多干事业得发展、群众得实惠的事。
三要创新工作思路。工作没有创新就没有特色,就没有生命力。这就要求我们要科学把握新形势,领会新精神,接受新任务,研究规律,创新思路,确保各项工作抓出新成效、取得新进展、迈上新台阶。要善于把各项工作放在全县乃至全市、全省大的范围内去考虑、去谋划、去把握,大力弘扬“有一必争、有冠必夺”的争先进位意识,不断改进工作方法,突出工作特色,争创一流业绩,确保各项工作有亮点、有实效、有位次,从而出成果、出经验。
四要狠抓工作落实。如何推动工作落实,如何抓出工作实效,是对我们发展能力的检验。抓落实,关键是“抓”。抓是责任心的表现、是执行力的要求。要转变工作方式方法,亲自抓、负总责,既要当好指挥员,更要当好战斗员,化压力为动力、变不能为可能、变可能为现实,以更加宽广的视野、超越自我的勇气赢得加快发展的先机,抓住关键点,干出大名堂。抓落实,核心是“落”。就是要确保镇党委、政府的决策部署件件有着落,事事有回音,横向到边、纵向到底,切忌喊在嘴上、说在会上,停在动上。抓落实,最终要看“实”。有没有抓落实,会不会抓落实,最终要看是不是见到实效。衡量和评判的重要标准,就是要看镇党委、政府的保稳定、促发展、重民生的各项决策部署是否落到实处,党委政府是否满意,人民群众是否满意。
五要体现与时俱进。新一届的村党(总)支部书记、村主任绝大多数都是连选连任,虽然都有丰富的经验,但一些思维方式、促发展的思路已跟不上时代和发展的需要,这就要求我们进一步解放思想,与时俱进,把自己的思想境界提升一个层次,面对新形势下镇村干部面临的任务,尤其是通过在经济转型期面临的各种复杂局面,彻底转变用过去的老方法、老思维工作和处理问题的被动局面,变思维、变方法,顺时乘势、尽职尽责,为构建和谐板桥、推动全镇经济社会又好又快发展做出应作的贡献。
四、进一步加强村级民主建设
随着农村经济社会的不断发展,玉米制种、土地承租、林木权属、村财管理、基础设施建设等群众关注的问题和矛盾不断显现,这就要求我们要进一步加强民主建设。
一是实施“阳光村务”。要严格落实每月10日村务民主公开日制度,通过村务公开栏、征求意见箱、公开记录簿、村民说事会,对群众关注的玉米制种、村财收支、资产管理、公地承包、特困户定期补助等问题进行全面真实地公开,交给群众一本“明白帐”,让村民及时了解村上的家底和经济运行情况,增进对村里工作的理解和支持,消除群众疑虑,理顺干群关系,维护社会稳定。
二是开展“民主说事会”。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,积极开展以群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为内容,以村务公开民主说事日为载体的“民主说事会”活动,变单纯的“村务公开日”为参政议事相结合的“民主说事日”,整理收集群众的意见建议,监督村务公开的内容和程序,解决村民反映的问题,“说”出社情民意,“说”消群众怨气,“说”少农村矛盾,“说”拢干群关系,为村两委班子制定发展计划、理清工作思路奠定群众基础。
三是推行“四议两公开”工作法。全面贯彻落实中办、国办关于村务公开民主管理的若干意见,认真组织党员群众学习 “四议两公开”工作法的基本知识、方法步骤、工作流程,顺应群众意愿,找准工作重心,规范程序运行,注重问题解决,群众关心什么、想说什么,党支部就提什么,村上发展什么、建设什么,就摆上桌子议什么,群众意见最大的啥问题、问题久拖不决的啥原因,就公开讨论什么,顺着民心议,和着民心干,逐步解决群众关心的热点难题。
五、进一步加强工作纪律
没有规矩不成方圆。作为一名村干部要认真学习、自觉遵守党和国家的各项法律、法规及党委、政府的各项规章制度,做一名遵纪守法的村干部。
一要保证政令畅通。要做到在思想上政治上行动上同上级党组织保持高度一致,决不能各行其是,各自为政,更不能上有政策、下有对策。二要严肃工作纪律。要坚决服从镇党委、政府的领导,明确村民自治与政府指导的关系,对党委、政府的工作安排和部署不折不扣的执行,绝不允许当面顶撞和顶着不干的现象发生。有意见可在工作完成后向党委政府报告。三要强化群众纪律。自觉接受党的教育和群众的监督,积极开展批评与自我批评。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识,一切尊重群众、一切依靠群众。以维护广大群众的利益为出发点,在工作上深入实际,体察民情,为人民群众办实事、办好事;同群众打成一片,与群众同甘共苦。四要严格财经纪律。严格遵守财经纪律是讲正气的要求,是廉洁自律的要求,是反腐倡廉的源头。我们要严格遵守廉洁从政及财务方面的各项法律法规,进一步完善和规范村帐镇管的相关制度,严格报账制,严禁账外账和私设小金库,要强化监督、严肃纪律,使自己的所做所为对得起组织,对得起家人。五要遵章守纪。要认真学习镇村干部管理的各项规章制度,要坚持村干部按时上班制度,村两委会主要负责人手机要保持24小时畅通,落实重大问题及信访问题及时报告制度。落实履职承诺,及时修订完善相关制度,要做到有错必纠、有犯必查,充分保证制度的严肃性和权威性。
同志们:
为期两天的镇村干部培训班即将结束。培训会上,韦镇长从战略的高度对做好新时期镇村干部培训工作做了很好的动员和部署,几位辅导老师从理论和业务方面分别给我们进行了精心的讲解。我认为无论是韦镇长的动员报告,还是老师们的业务辅导,都具有很强的针对性、指导性和实践性。大家回去后一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面我就此次培训班的举办情况再讲几点意见:
一、领导重视,重点突出 ,形式多样、管理严明,为办好这次培训班提供了有力的工作保障。
一是领导重视,组织有方。 举办全镇干部培训班是当前村级组织换届选举后进行的一项重要工作,是面对新时期、新形势和新要求培养高素质的农村基层干部的重要途径。上级党委对此非常重视,县委专门召开会研究部署此项工作,县委县政府相关部门领导在百忙中抽出时间给同志们来做专题辅导。当然,镇党委政府也十分重视这次培训工作,专门召开了党委扩大会,安排专人负责,落实专人授课,明确专人从事后勤保障工作,做到了早计划、早安排、早落实。在两天的培训中,组织严密,秩序井然。
二是内容丰富,形式多样。 这次培训时间短暂,但是为了确保全体学员在课堂上学到尽量多的有益知识,在今后的工作实践中谋求更大的发展,我们安排了丰富的教学内容,教学内容涉及党的先进理论、涉农法律法规、村级党组织建设、党风廉政建设、社会治安、计划生育等知识领域。在教学方式上,坚持理论联系实际,坚持做到理论学习与业务辅导相结合,形式多样、内容丰富、由浅入深,确保了所有学员对各方面知识有较为全面的了解和掌握。
三是抓住关键,重点突出 。当前农村工作的主要任务就是发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定。这次培训我镇就是紧紧围绕这一主题,抓住了同志们的所需、所想。重点突出解放思想和加强基层组织建设,加深了同志们对xx大报告的解读和科学发展观的认识,使同志们进一步掌握了村级规范化管理、农村基层党组织建设、党风廉政建设等方面的知识,为下一步更好地开展各项工作、贯彻上级和镇党委的工作部署奠定了良好基础。 四是态度端正,学习刻苦。本期镇村干部培训班学风好,所有参训人员学习积极性高。大家都十分珍惜这次学习机会,在两天的学习中始终保持高涨的学习热情,真正做到从干部到学员,从工作到学习,从家庭生活到培训生活的角色转变,学习态度端正,在学习中,同志们始终坚持理论联系实际的学风,着眼于对实际问题的理论思考,紧密联系自身工作实际,刻苦自学,思考问题,交流经验,认真钻研,力求学懂弄通理论,表现出极高的学习积极性和刻苦精神。
五是管理严格,自觉性强。 镇党委对这次培训工作做了精心的安排,做到在对参训人员进行了严格而规范的管理的同时,及时了解掌握学员们的各种情况,主动热情地为学员们提供各种帮助。广大学员学习态度端正,自觉遵守培训期间的各项管理规定,自觉维护教学秩序。培训期间,除个别同志请假外,参训率始终保持在98% 以上。
二、夯实基础、提高水平、增强能力、锻炼党性,这次培训班收到了较好的效果。我们这次培训班虽然时间不长,但我认为通过培训,我们的大多数同志一定会得到以下几个方面的收获:
一是理论基础得到夯实。 通过政治理论专题的学习,使我们进一步加深了对xx大报告、科学发观和中国特色社会主义的认识和理解,升华了同志们的政治理论和思想认识。在这次培训班上,大家系统地学习了中国特色社会主义和农村经济理论,弥补了平时缺乏全面、系统学习理论知识的缺憾,进一步提高了理论素质。特别是通过结合我镇实际,学习乡村经济理论后,对我镇乃至中央在今后一段时期的农村政策及解决“三农”问题,实现农民增收有了新的见解。
二是政策水平得到提高。 通过对党在农村政策的学习,使我们的全体干部的思想得到进一步解放,观念得到进一步更新,政策水平得到进一步提高,了解并掌握当前党在农村的各项政策,为各自理清今后的发展思路奠定了政策基础。
三是工作能力得到增强 。通过对农村基层党组织建设和村级工作规则等知识的学习,使同志们熟悉并掌握了村两委建设知识,进一步拓宽了知识面,提高了履职能力和水平,增强了带领群众脱贫致富奔小康的勇气和信心。这次培训我们不仅注重政治思想教育,更注重实用知识的培训。如计生知识讲座,社会综合治理讲解,涉农法律法规和村级规范化管理的辅导等,都很有针对性,实用性很强。
四是党性得到锻炼。 本期培训班我们始终把加强学员的党性修养和党性锻炼作为培训的重要内容。通过对党建理论、思想道德修养的学习,使学员的党性得到锻炼,党性修养得到提高,增强了全心全意为人民服务的意识,进一步树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利关、地位关、利益关,提高了政治素质。五是责任感和使命感有了进一步增强 。通过学习培训,大家对国际国内发展的大趋势、对执政党建设所面临的新问题、对当前所面临的新挑战、对新时期农村基层干部所肩负的重任等都有了进一步的认识,特别是对如何加强村级党组织建设,巩固党在农村的执政地位,提高农民收入,实现全面建设小康社会宏伟目标的责任感和使命感得到进一步增强。
总之,我镇这次干部培训班的举办,只是我镇干部培训工作的一部分。我们将以此为起点,不断积累经验,创新形式,争取使我镇的干部培训工作走上规范化管理轨道。
下面就目前我镇干部作风中存在的一些不良现象,再提几点要求:
一、充分认识加强干部作风建设的重要意义。
加强干部队伍思想作风建设是党的建设中的一个极其重要的课题。面临改革开放的新形势、新任务,面对发展市场经济的新情况、新问题,进一步加强干部队伍思想作风建设,对于落实经济工作的各项任务,对于加快地方经济发展,具有极为重要的意义。
第一、加强干部队伍思想作风建设是正确贯彻执行党的路线、方针和政策,确保党的事业取得胜利的关键。 干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调,中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。告诫我们,现在严重的问题是教育干部的问题,是加强干部思想作风建设的问题,是提高全党干部队伍素质的问题。当选为党的不久,就到西柏坡考察,号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”。历史经验证明,一个政党、一个干部有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。
我们党在领导革命、社会主义现代化建设和改革开放的过程中,历来是十分重视干部队伍的思想作风建设的。我们可以简单地回顾一下,如果没有不怕牺牲、敢于胜利的作风,我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战争的胜利,就不能赢得新中国的建立;如果没有开拓创新、求真务实的作风,社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就,改革开放事业就不会有今天这样的局面。我们千人桥近年来,发展迅猛,取得的一个又一个成就,这与全镇上下发扬真抓实干、埋头苦干的工作作风分不开的。
但是在我们干部作风中确确实实还存在一些不可忽视的问题( 这个后面我还要重点阐述)。如果任其发展下去,党的路线、方针、政策就难以贯彻落实,工作落实就会走样变形。不仅会贻误工作,还会影响干部的成长;我们千人桥美好的规划和蓝图就难以实现,就会成为一纸空文;党群、干群关系就难以融洽,甚至会更加疏远、紧张;安定团结的局面就会难以维持,甚至会酿出新的不稳定因素。所以,加强干部队伍思想作风建设是加快千人桥发展,完成预期工作任务,推进工业化、城市化和农业产业化,维护好改革发展稳定局面的关键,是我们面临的一项刻不容缓的重大任务,必须抓紧抓好,抓出成效。
现在已经是4 月中旬了,大家要对照年初定下的目标,看看离这个目标还有多远,然后寻找自身存在的问题,特别是作风方面的问题。目前最重要的就是要咬紧目标,鼓足干劲,把思想和精力聚集到狠抓落实上来。抓好落实,关键在人,核心在干部,在干部的工作作风上。一个地方与一个地方的竞争,很大程度上是干部素质的竞争,干部作风的竞争。近年来,我们通过学习江浙等先进地区经验,就强烈地感受到,我们的干部与浙江的干部比,有很大的差距,主要体现在抓发展的理念没有人家新,抓落实的作风没有人家实,困难环境下破解难题的能力没有人家强。我们千人桥区位和资源优势相对滞后,发展基础相对薄弱,这两年之所以取得了这么大的成绩,靠的是艰苦奋斗的作风,靠的是埋头苦干的精神,靠的是改革创新的魄力,靠的是优质高效的服务。总之一句话,靠的是人,是干部,是扎实的作风。大家都好好琢磨一下,同是一个环境,同是一样的地方,为什么有的村和单位镇上布置的工作项项能落实,事事能成功,而且有特色,但是有的单位和村,镇上布置的工作却没有多大起色。有的甚至是上级给他钱,也干不好事情。我镇的计划生育、村村通水泥公路和农业结构调整总体上应该是很不错的。但我们一年到头抓计生工作,一年到头讲计生工作,可是我们就是有少数村、少数干部就是抓不好,抓不到点子上去,一到检查就出问题。问题出来后,不从自身找原因,总是强调这样那样的客观原因。村规模要讲大,没有比重阳村再大的;人口多,有比重阳村再多的吗?为什么重阳村在镇上和县里组织的计生检查中,就是不出问题,这不是重阳村干部作风扎实,是什么?再说,我们村村通水泥公路工程,全镇50% 的村在实施,为什么有的村群众捐款踊跃,捐款达到90% 以上,而有的村几乎一分钱收不上来,这又能说明什么呢?这只能说明我们的一些干部工作没有做到家,方法不对路,措施不得力。
我们应该看到,我镇所取得的成绩还是初步的,面临的压力很大,现在的形势是逆水行舟,不进则退,慢进也是退。从全市范围看,虽然我镇的综合位次增长速度很快,与20xx年相比进了22 位,但有的经济指标排名还相当落后,任务非常艰巨。虽然县委县政府对我们的主要工作给予了肯定,在今年的经济工作会议上,我镇十项工作受到了表彰,但实际上我们有些数字还是不实的,比起人家来,还有很大差距。最具代表性的就是计生工作,人家不说,我们自己心理也十分清楚。面对严峻的形势,全镇干部务必要保持清醒的头脑,保持昂扬的斗志,保持扎实的作风。
第二、作风问题解决不好,损害党和政府的形象,影响经济发展,贻误个人成长。作风问题无小事。重视作风建设,是我们党的优良传统。党和政府在群众心目中的形象,很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。干部作风歪了、形象坏了,群众就与你远了,你说话就没有号召力,没人听,政府出台的措施就无法在群众中得到贯彻落实,搞建设、办事业就得不到强有力的支持。在招商引资工作中也是这样。招商引资需要一个好的投资环境。好的环境靠什么来营造?靠完善的制度,靠优质的服务,归根结底靠广大干部好的作风。干部作风不实,就会成事不足,败事有余,给投资客商造成恶劣影响,给当地经济建设带来巨大损失。
作风问题不解决,还会严重影响干部个人的成长。我们现在评价一个干部,很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中,看他的工作态度、为人处事方式;在中心工作中,看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用;在突发事件和关键时刻,看他对事件的处置能力及行为;在重要岗位,看他如何忠于职守,创造性开展工作。所有这些,都是通过作风表现出来的,作风不好,不仅工作难以出成效,个人威信也树立不起来。
加强干部作风建设是个老生常谈的话题,弄得不好,就容易流于形式、走过场。现在我们全镇上下正在开展以“推动跨越发展,加速千人桥崛起”为主题的解放思想大讨论活动。我们将借此机会,乘此东风,把如何加强干部作风建设作为这次思想大讨论的重点,切实改变我们干部队伍中一些不良现象。作风建设效果如何,除了看我们的决心大不大,措施硬不硬,还要看我们的每个干部,以什么样的姿态来介入,以什么样的心态来对待。首先必须认识到作风问题不是小节问题。俗话说:“小洞不补,大事吃苦”。有些人认为只要自己不犯错,有点小问题也不要紧,谁拿自己也没有办法。其实作风问题,看起来多数都是生活小节、工作细节、思想支节、行为末节问题,上不了纲,上不了线。但我们知道,许多走向犯罪道路的人,都是从小节开始堕落的。这一点,在我们的现实生活中不胜枚举。大到高官落马,小到村官进牢,原因都是平时工作生活中不注意小节,关键时候犯下大错。
二、我镇机关干部作风中存在的突出问题
一是学风不浓。 现在我国正在打造学习型社会,各级党政主要领导一再强调加强学习的重要性。要求我们基层干部必须加强党的方针、政策的学习,加强对市场经济的学习,加强对科学知识的学习,而在我镇上下,学习风气不是很浓,尤其是我们的一些同志整天围着杯子转、围着牌桌转,围着鱼杆转,有的甚至围着裙子转,不思学习,不想学习。整天无所事事,终日碌碌无为,相反,对社会上的一些无聊的东西,比如千变万化的麻将扑克新赌法,飞来飞去的黄色短讯,我们一些干部倒是学得很快,一看就懂,一学就会。我说这些人心事都没有用在正经的学习上面,大量的时间被浪费了。他们对党的方针政策理解不透,对新知识、新经验一知半解,对新问题、新情况麻木不仁,造成的直接后果就是素质很差、眼界狭窄、境界低下、思想保守,不能很好地完成党和人民交给的任务。当今时代知识奔流,信息密集,科学技术迅速转化为生产力,知识经济越来越直接地融化为综合实力。我们如果不学新知识,不学人家的先进经验,没有与时俱进、开拓创新的精神,面对新形势、新情况、新问题,便会束手无策,不知所措,干不成大事业。
从某种意义上说:学习能够统一思想,凝聚人心;学习可以明辨是非,同时学习可以提高修养,净化人格。只有学习理论,掌握政策,我们在实际工作中,才能知道哪些话能说,哪些话不能说;才有知道哪些事情该干,哪些事情不该干,才能知道怎样把事情办得更好,更切合实际、更符合群众愿望。有了较好的政治理论修养和政策水平,在实际工作中,才能把道理说清楚,让群众听明白,把党的意志变成群众的行动。相反,如果自己政治理论水平不高,政策掌握模棱两可,讲话三两句,道理说不清,群众不理解;结果工作也就不可能落到实处,弄不好群众还会有意见,有些干部本来是想为群众办好事,但群众反而不领情,不配合,有些干部在处理一些问题的时候,本是出于好意,但群众反而意见大了;有的干部在处理各类矛盾纠纷时,说不了几句话就发脾气,不做耐心的思想工作;有的干部群众向他反映问题,却背而不见,怕与群众见面,怕接触矛盾,不知道问题如何处理,束手无策。听到这些问题,都是与我们少数干部政治理论修养不够,政策水平不高有很大的关系,我们不要求大家什么都精通,什么都掌握,但我们不能什么都不懂,什么都模模糊糊 。 因此我希望大家能加强学习,全面提高自身素质,学会用先进的理念破解发展中的难题,进一步提高科学决策的能力和实际操作水平。
二是作风不实。 就镇干部来讲,主要存在着:少数同志工作无原则,怕触及矛盾,怕得罪人,遇到问题绕道走;少数同志作风不实,工作深不进、沉不下、浮在表面,做事只开头,不收尾,往往每做一件事,都要留下一系列的后遗症;少数同志专门研究处世哲学,考虑到怎么拉关系,结人缘,习惯做表面文章,领导在是一个样,领导不在是一个样; 少数同志热衷于搬弄是非,搬弄领导与下属的是非,搬弄领导与领导之间的是非,搬弄同志与同志之间的是非;有的人在工作中热衷于当“观察家”,做“评论员”,总喜欢对人家做人做事评头论足;有的人热衷于散布小道消息,一天到晚饱食终日,不知干什么事,无事生非,造谣生事。 少数同志心态不正,心里总有怨气,总是这也看不惯,那也不顺眼,把党委、政府的决定,当作耳边风;还有少数同志,工作不思进取,上班时间不长,但不良风气学得很多,政策不学、业务不钻、图享受、怕吃苦。
从村级干部来讲,主要存在着:少数同志工作思路不清,整天糊糊涂涂,少数同志缺乏大局意识,遇到大事不商量,个人说了算,作风不民主,搞家长式作风,班子缺乏凝聚力战斗力;少数同志理财不民主,财务不公开,随意性大,少数同志度量小,不容人,遇到问题不从自身找原因,而是埋怨他人,闹不团结,影响工作,损害形象;少数同志,事业心不强,精神不振,总认为村干部在位是干部,不干是农民,一遇困难和挫折总是从客观上找原因,不从主观上找问题,无形中向组织上施加压力;少数同志总认为当村干部是吃亏的事情,当村干部不如打工经商,干不干村干部无所谓,我们承认大多数同志确实是凭党性在工作,在作奉献,但大家要知道,外面的世界很精彩,但外面的世界不是天堂,在外打工,真正是背井离乡,别妻离子。一些同志在外的确能挣大钱,但不是所有的人都能够大把地挣钱;少数同志大局意识不强,对党委、政府的决定不是想办法来执行,来落实,总是提困难、提条件,总是分份内份外,合意的就执行,不对味的就不执行,工作疲踏拖拉。少数同志政治不敏感,分不清大事小事,总是小事糊涂,大事也糊涂。
还有就是我们镇村干部共同存在的吃喝成风,玩风太盛问题。一是吃喝成风。目前我镇干部中普遍存着,今天是镇干部下村吃,明天是村干部来镇吃,后天是大家上城吃,反正是变着法子吃。在吃喝问题上,我们一直主张从简,干部不能背着锅跑。镇干部因工作下村,村里可以简单安排一顿便餐;村干部来镇办事,一律按照镇机关管理制度执行。按每人15 元的标准,凭餐卷到食堂就餐。可执行中,就有那么些人,穷大方,穷热情,破坏规矩,违反制度,拿集体的钱不算帐。明明规定工作日期间,中午不准喝酒,他偏偏中午要喝酒;明明规定除特殊情况外,来人一律在食堂就餐,他偏偏要外出下饭店;明明规定外出就餐一律由党政办安排,他偏偏要自作主张。一顿吃上几百元,甚至上千元,他们眼也不眨一下,一点也不感到心寒。这里我要警告我们党政办的同志,以后在来人招待方面,把关一定要严,程序一定要办理到位。不管是什么人,你们都不要碍于情面,怕得罪人,要严格按制度办理,该怎么办就怎么办。以后凡是出现因党政办把关不严,违反机关管理制度的,将坚决追究党政办负责人的责任。村里出现类似情况,坚决追究村主要负责同志的责任。
这里我要强调的是,平时如果真是工作需要。按章程办理,大家在一起吃吃饭,喝喝酒,无可非议。关键问题是我们中的一些人有时根本就没有来人,而是几个人在一起赌博,最后吃饭款也由政府买单。这实在是太过分了,这种现象以后我们发现一起,查处一起,绝不手软。还有少数同志遇到酒就来劲,喝起来就不要命,酒桌上推杯换盏,称兄道弟,一喝就喝得不认得天南地北,大话连篇,什么话都说,什么事都做。把干部的形象都跌尽了。二是玩风太盛。目前我镇干部队伍中,玩风是比较厉害的,玩风主要表现在打扑克、搓麻将、钓鱼等方面。特别是赌博之风愈演愈烈,不仅在家里赌、还拉到饭馆茶楼赌,拉到食堂赌,有的甚至在办公室也赌。不来赌资不开桌,不来大赌不刺激,少则几十元,多则成千上万元。我早就说过,工作之余,同事之间打打牌、玩玩小麻将,搞一些小刺激是可以的。但我们的少数同志却不分场合,不分对象,在什么场合下都玩,跟什么人都玩。少数同志在大庭广众之下与一些做生意人在一起也玩。玩出矛盾来还大吵大闹,这哪里有党纪国法!哪里像共产党员的样子,哪里像国家干部的样子?
以上提的这些现象,虽然只存在极少数人身上,但匀必须十分警醒,高度重视,解决了这些问题,克服了这些不良现象,就能使我们的村级班子更具有凝聚力、号召力和战斗力,就能使我们的各项工作取得更大的成绩。为此,镇党委、政府将通过加强教育,通过制度的约束,通过奖惩机制的建立和完善,全力解决这些问题。从而达到严明纪律,弘扬正气。
三是落实不力。 抓落实,是衡量干部政治素质的一个重要标志,是一个地方干部作风的综合表现。现在我镇干部中普遍存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象。有的同志高高在上不愿抓落实,无计无谋不会抓落实,怕苦怕累不想抓落实。落实不力已经成为我镇干部作风问题的顽症。干部素质不高、能力不强,特别是在困难环境中解决问题的能力不强,在困难面前没有战胜困难的勇气,没有克服困难的能力,没有真抓实干的精神,束手无策,无所作为。很多地方存在着人浮于事、无事可做的不良现象。就目前来看,同志们抓工作落实力度各不相同,有的村、单位和个人积极按照镇上的部署安排,结合自身实际,主动工作,落实得很好;可就有那么些村、单位和个人,工作敷衍塞责,人浮于事,不仅不主动,不积极,甚至于连镇党委政府安排的工作,他们也当作耳边风,放在一边根本就不当一回事。我们催一催,他们才开始动一动。这样的单位、这样的村、这样的干部工作干得好才怪昵。说句实在话,现在我们整天讲的“一条龙”服务,“一站式”服务,首问负责制,便民服务等等,哪一句不是一句空话,不是一纸空文。我们便民服务大厅,形同虚设,十几万元成了一个摆设。抽调六七个人在里面办公,到头来,我们有几个人整天在里面办过公,为民办了几件实事。当然这既有客观原因:一些事件不能直接在大厅里面办结,必须到县直相关部门办理,但我想最主要的还在于我们一些同志为民办事的服务意识不强,大局意识不浓。便民服务大厅才形成了今天这种无人问津的地步。
三、如何使作风建设取得实效
作风建设是一项长期工程和艰巨的任务,要想搞好作风建设,我认为关键要做到以下四点:
第一,要用远大的理想激励斗志。 远大的理想是激励人们不断前进的巨大精神力量。战争年代,革命先烈之所以前赴后继、不怕牺牲,就是因为心中装着实现共产主义的远大理想;建设年代,无数共产党人先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,鞠躬尽瘁、无私奉献,就是因为始终不忘全心全意为人民服务的宗旨,始终把为最广大的人民群众谋利益,建设有中国特色的社会主义,实现中华民族的伟大复兴当成了自己毕生的理想追求。一个人有了远大的理想,就会斗志昂扬、精神焕发;一个人如果胸无大志,则会情绪萎靡、无所作为。当然,有了远大的理想,还必须同时有艰苦奋斗的扎实作风。党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,实现这一目标,需要我们党员干部以“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,坚持执政为民、艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统,在新的历史条件下,大力发扬艰苦奋斗精神,最重要的就是始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,以坚忍不拔、百折不挠的斗志做好各项工作,要不畏艰难、奋力拼搏、勇于开拓,在不断破解难题、克服困难中,推动我们的各项工作。要脚踏实地、求真务实、甘于寂寞、埋头苦干,多做得民心、暖民心的实事。把人民的冷暖放在了心上,把执政为民的要务体现在了实际工作当中。
第二,要用崇高的事业凝聚人心。 崇高的事业就像一个极富感染力的“磁场”,能够产生巨大的吸引力,让人激动,让人投入,让人拼命想干事,敢于干大事。近年来,我镇广泛深入开展解放思想大讨论活动,提出了加快千人桥发展的新思路、新策略,广大干部群众聚精会神干事业,团结一心促发展,全镇人民的积极性创造性空前高涨。我们要继续以高度的责任感和紧迫感,把实现千人桥在舒城率先崛起纳入到全面建设小康社会的总体部署,以此凝聚民心,集中民智,团结和带领全 镇人民共同创造我们的幸福生活和美好未来。这是一个崇高的事业,只有这样的事业,才能在全镇营造良好的干事创业氛围。任何事业都是大家齐心协力干出来的,不是坐在那里等出来的,更不是“吹”出来的。千人桥的建设事业任重道远,需要我们每一个干部群众一滴汗一滴汗付出,一项工作一项工作完成,一步一个脚印地前进。干事创业,一要想干、肯干,二要能干、会干。要弘扬正气,保持朝气,培育锐气,通过强有力的思想政治工作,正确的舆论导向,完善的动力机制,切实的措施保障,从选拔任用到利益分配,坚决杜绝“干的不如看的,看的不如捣蛋的”这样一种不正常现象,让埋头苦干,集中精力工作的同志能不受干扰,无后顾之忧;让那些不仅自己不干,别人干了还要毫无根据说三道四,散布闲言碎语的人没有市场;让兢兢业业、踏踏实实、辛勤工作和劳动的同志受到表扬和鼓励;让那些工作拈轻怕重,疲疲沓沓,甚至“当了和尚不撞钟”的人受到批评和责备;让坚持在经济工作第一线,有才华、有创见的同志受到尊敬和重用;让品质恶劣、搞歪门邪道的人受到抵制和惩罚。这样,才能真正凝聚人心,把干事创业的氛围搞得浓浓的。俗话说“无事生非”,没有事干才会玩扑克。当领导的应该想方设法一方面要创造一个使这些人干事的环境,另一方面使下面的人有事干,没有大事有小事,只要大家肯干事,我看哪个村、哪个部门都有事。比如公共环境卫生问题,这也是个事,可谁落到了实处?古话说,“自扫门前雪”,我们现在有些部门,有些领导是门前雪也不扫啊!这是没有事业心,没有用事业来凝聚人心。
第三,要用先进的理念破解难题。 要大兴学习之风,努力学理论,学科学,学技术,学经济,学管理,学习一切对我们有用的东西,做一个学习型干部,创建学习型机关。我们所做的工作多是前人未做过的,有很多新东西新问题,我们前进的道路上必然会充满困难和危险,加上千人桥的基础比较差、起点比较低,而希望达到的目标要求又比较高,所以有很大的难度。当今这个时代对我们干部的知识结构提出了更高要求,前进路上会碰到很多困难,必须要有新的办法来破解难题。没有钱怎么办?你说哪个地方做事有钱啊?都是应用先进的理念来破解难题。我们一些村,一些单位嘴上喊着要发展,要为民办实事,心里也想为民办点实事,但实际情况是没钱为民办实事。只好坐在家里等,一年、两年、三年过去了,一件事件也没办成。而我们有些村和单位这一点就做得不错,找政策、找关系、找项目,每年都能向上争取个十万二十的!不仅村容村貌改观了,干群关系也融洽了。我们原来提出来三跑,跑项目、跑资金、跑政策,不能停在原来的思路上,不能坐在那里“等、靠、要”,要用先进理念来破解我们前进中的难题。
第四,要用严明的纪律规范行为。 作风问题是个老大难问题,不可能通过一两个月的建设就能得到全部解决。我们既要立足当前,扎扎实实解决好自身存在的突出问题,又要着眼长远,建立好长效机制。镇纪委刚刚出台了《20xx 年反腐倡廉建设工作意见》,上面对干部作风问题提出了明确的要求,我们必须坚决,执行。做到有令必行,令行禁止。今后,凡发现违反规定的人和事,不管涉及到谁,不管难度有多大,发现一起,查处一起,该除名的除名,该撤职的撤职,该调离的调离,决不心慈手软,姑息迁就。除追究当事人的相关责任,通报全镇外,还要追究所在村和单位主要领导的责任。今后,我们将进一步加强制度建设,用好的机制来做保证。每办一件事,都要制定个规矩,这个规矩就是纪律,我们将把干部业绩和重大过失记入档案,作为考核使用干部的重要依据。这里我要告诉大家一个好消息,上级文件已下发到我镇,从05 年起,凡年度被评为优秀的机关干部,就能享受800 到3000 元不等的奖励,我们将坚决把文件精神落实到位。会后,何修仓同志核实一下,负责把奖励金发放下去。另外,从今年起,凡年终被评为优秀的村干部,我们也一样给予一定的物质奖励。
最后,希望通过这次培训,同志们真正能够实现观念上有新发展、作风上有新面貌、能力上有新提高、工作上有新成效。 强化居安思危的意识,形成艰苦奋斗、真抓实干的作风,形成团结协作、争创一流的作风,以更加旺盛的斗志、更加科学的态度,乘势而上,拼搏进取,为千人桥的建设事业,为人民的富裕安康,放手大干,建功立业,创造新成就,铸造新辉煌!
同志们:
党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。在xx大上所作的工作报告,科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。我们今天在这里举办的全县新任村干部培训班是全县村 “ 两委 ” 换届刚刚完成举办的第一期村干部培训班,主要目的是为了全面贯彻落实党的xx大精神、自治区第十次党代会、吴忠市委三届四次全体(扩大)会议和县委十一届四次、五次全体(扩大)会议确定的各项目标任务,通过对生态移民、设施农业、同心圆枣、草畜产业、党风廉政建设、基层组织建设及相关法律法规的系统培训,引导广大村干部深刻领会精神实质,准确把握基本内涵,适应全县经济社会跨越式发展的要求,进一步树立和落实科学发展观,提高驾驭农村工作的本领,提高带领群众增收致富的能力,更加自觉地把思想和认识统一到xx大精神上来,把智慧和力量凝聚到推动科学发展和促进同心经济社会跨越式发展上来。这既是一次对新任村干部进行的岗前教育,也是一次统一思想、鼓劲加油的培训会。
我来同心的时间尽管还较短,在跑遍全县的村社后,感觉到我们同心农村自然条件尽管差,农村经济发展整体水平还很落后,但发展的空间还是比较大的,抢抓的机遇也比较多,特别是培育的一些致富典型很有特色,近几年,我县在遭受持续旱灾的情况下,农民生活稳定,社会安定,农村经济社会有了一定发展,我本人很受启发,这是包括在座的各位和全县干部群众共同努力的结果,借此机会我代表县委、政府对大家的辛勤工作表示衷心感谢!
农村党支部和村委会是农村最基层的组织,承担着宣传群众、教育群众、组织群众、带领群众发展生产、促进农村经济发展、维护农村社会稳定的重任,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。村干部作为农村基层组织的负责人,既是一个村几百户农民的当家人,又是党在农村各项方针、政策的最终执行者。党在农村的各项方针政策能不能得到全面贯彻落实,农村经济和社会各项事业能不能快速发展,农民群众能不能尽快富裕,很重要的一条是要看村党支部是不是一个坚强有力的战斗集体,看有没有一支高素质的村干部队伍,看我们这些村官有没有加快发展的思想。近年来,县委一直高度重视村级干部队伍建设,在提高农村基层干部素质上下了很大功夫,取得了明显成效,村干部的整体水平有了较大提高。但我们也应清醒地看到,目前还存在一些需要尽快加以解决的问题,比如:部分村干部平时不注重学习提高,有的工作方法简单粗暴,面对当前新的形势和任务,还不同程度地存在一些不适应的方面。主要表现在:一是思想观念不适应。一些村干部的思想不够解放,市场经济观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强。二是领导方式和管理水平不适应。部分村干部还没有把工作重心真正转到为农业生产全过程和推进农业产业化及为群众服务上来。三是工作作风不适应。个别村干部宗旨观念淡薄,奉献意识差;有的作风不民主,工作方法简单粗暴。这些 “ 不适应 ” 实质上就是干部素质的问题,解决这些问题,最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。去年年底和今年年初,在县乡村三级组织共同努力下,全县村 “ 两委 ” 换届工作顺利完成。从整体情况看,整个选举过程依法有序、健康平稳,达到了 “ 选出一个好班子,选出一种好村风,选出一股好干劲 ” 的良好效果。一批有知识、有能力的年轻党员被选进 “ 两委 ” 班子,为村级班子增添了新的血液和活力,两委班子的结构进一步优化。新任村干部要通过培训,吃透县委精神,在干字上下功夫,在新字上做文章,在创字上找出路;要认真分析村情,扬长避短,准确定位,找准优势,寻求突破;要学习兄弟县市先进经验,及时调整产业结构,因地制宜地选择和制定切合本村实际的发展路子,科学确定本村的主导产业和发展方向。
实现同心县经济社会跨越式发展,重点在农村,难点也在农村。我县地处宁夏中部干旱带核心区,严酷的自然条件制约了我县快速发展,如何变被动为主动,化不利为优势是摆在全县人民面前的头等大事。去年以来,县委在认真分析县情的基础上,对我县进行重新定位,提出要把同心县建设成为具有浓郁回族风情的生态商贸旅游县,围绕这一目标,确定了实施 “ 六大工程 ” 的工作思路,明确了同心经济社会跨越式发展的具体要求。农村经济作为县域经济的重要组成部分,也必须要调整思路,转变观念,克服困难,发挥优势,这样才能与县委的发展战略保持一致。这就要求村干部必须具有以下几个方面的能力,才能适应农村新形势的要求。下面,我就围绕 “ 如何当好村干部 ”这个主题,给大家提几点希望和要求。
一、当好村干部应当重点提升七种能力
随着农业向专业化、市场化、现代化转变,特别是随着农村基层民主的不断扩大,农村基层干部尤其是村干部,必须懂政策、懂法制、懂市场、懂科技、懂管理,只有这样才能履行好职责,做好本职工作,才能真正发挥核心和带头作用,才能得到群众的拥护和支持。因此,大家必须提高七种能力,强化驾驭农村工作的本领和水平。
第一,提高统领班子、带好队伍的能力。 村支部书记作为全村的带头人,担负着领导、组织全村其它组织和党员开展村务工作、带领群众脱贫致富的重任。 “ 农村要致富,关键在支部,支部要坚强,关键在班长 ” 。因此,村干部特别是支部书记必须与时俱进,不断适应新形势要求。首先,要适应基层民主政治建设新形势需要。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不得含糊。我县这个村 “ 两委 ” 换届中绝大多数村党支部书记和村委会主任实行 “ 一肩挑 ” ,如何处理好村 “ 两委 ”之间的关系,领导和团结村委会共同开展好各项工作,仍然是一个不容忽视的问题。村党支部对村委会的领导,主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论决定村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议做出的决议、决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见,村委会要向党支部报告工作,沟通情况,交换意见,拧成一股绳,共同把村里的事情管好办好。
第二、提高执行政策、驾驭全局的能力。 农村是贯彻执行党的各项政策的重要前沿阵地,而农民的思想相对闭塞保守、文化素质较低,要深刻理解贯彻落实党和政府的各项政策,村干部就要带头做好表率。在目前,部分村干部工作简单化比较突出,个别村干部对县、乡党委的一些决策给群众讲不明白、说不清楚,不会做群众工作,实践证明,如果村干部懂政策、懂法律、守规矩,这个村就比较稳定,工作连年上台阶,班子的凝聚力、战斗力也就比较强。反之,这个村的整体面貌就比较落实,工作逐年滑坡,群众人心涣散,班子成员 “ 各吹各的号,各唱各的调 ” ,村支书说话没人听,干事没人跟,群众很有意见。究其原因,前一类的村支书头脑清醒、思路清楚,对上级的文件精神理解得透、把握得准,工作起来得心应手,胸有成竹,落实工作有的放矢。而后一类村支书,由于文化基础较差,平时不注意加强学习,对国家的法律法规知之甚少,凭老经验、老方法办事,虽然工作的热情很高,也是出于公心办事,但在开展工作中不经意地违反了政策和法律,不但在工作上造成了被动,而且引发了一些矛盾,致使个别群众上访告状,很不利于稳定和发展。要通过对党的政策和农村实用知识的学习,提高村干部执行党在农村各项方针政策的能力。在座的各位作为村党支部书记和村主任,要全面了解掌握上级精神,不折不扣地执行上级党委的决策决定,宣传、发动、引导群众鼓足信心,坚定不移地实施生态移民工程,调整农业产业结构,努力开辟增收渠道,进一步促进农民收入的稳定增长和农村经济的快速发展。
第三、提高调整结构、带领群众共同致富的能力。 村是农村工作的基本单元,可以说没有村一级的小康和和谐就没有乡镇的小康和和谐,没有乡镇的小康和和谐就没有我们全县的小康和和谐。这对村级工作的定位和标准提出了更高的要求。我们现在选拔村干部时,都在向自己带头致富并能带领群众致富的能人方面努力。当前,农村基层干部最重要的任务就是要依托优势,优化农业结构,发展农村经济,带领广大农民群众实现共同富裕。因此,村干部必须紧紧围绕经济建设这个中心,千方百计地带领群众共同致富。首先要因地制宜,选择好一条经济发展路子。就是要求村干部在自己致富后如何带领群众致富方面要有责任感、要有这方面的能力和水平。要进一步解放思想,组织和引导广大党员群众积极调整和优化产业结构,捕捉致富信息,调动保护群众生产积极性,推动本村的经济发展。
第四、提高服务群众、为民办实事的能力。 农村基层干部直接和农民群众打交道,官虽然不大,但其作用和能量却不可低估。群众始终把我们当成党和政府形象的化身。农村基层干部认真为群众办实事,遇事同群众商量,干部的形象就好,党在农民群众中的威望就高。反之,就会直接影响党和政府的形象。我们要切实解放思想,转变观念,自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,破除不思进取、小富即安的思想,树立强烈的发展意识;破除墨守成规、因循守旧的思想,树立强烈的创新意识;破除封闭保守、固步自封的思想,树立强烈的开放意识。按照县委总体发展目标和发展思路,把主要精力放在实施 “ 六大工程 ” 、 “ 三大战役 ” ,搞活商贸流通,培育新的经济增长点,增加农民的收入上来。要通过提高服务水平,帮助群众解决好制约发展的各种问题,为群众提供良好的产前、产中、产后服务。特别要结合落实中央四个长效机制文件,巩固先进性教育成果,落实服务承诺制,开展各种便民利民活动,切实为群众办实事,做好事,解决好群众最直接、反映最强烈的热点难点问题,帮助解决一家一户难以解决的问题,努力为群众发展经济排忧解难,推动农村经济发展,实现共同富裕。
第五、增强依法办事、依法治村的能力。 随着农村法制建设的不断完善,广大农村基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高,但是我们相当部分的农村干部法制观念还比较淡薄,依法办事的能力还不强,有的认为执行党的政策就行了,遵守不遵守法律无关紧要;也有的认为农村工作就得靠 “ 硬办法 ” ,依法办事行不通;还有的习惯使用行政手段、强迫命令,家长制,不善于依照法律法规办事,甚至违法施政,充满 “ 霸气 ” 。这些错误认识和做法,必须予以纠正。作为村干部一定要学习和掌握法律知识,带头遵守国家的法律法规,做知法、懂法的明白人和带头人,提高依法办事、遵纪守法的自觉性,使农村各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。
第六、提高开拓进取、创新发展的能力。 创新是永恒的主题。勇于开拓创新是作为领导干部的必备素质,思想守旧、墨守成规的人,是干不出什么大事业的。目前农村发展日新月异,各种新问题层出不穷。一个村干部,如果不具备开拓创新精神,那你这个村就只能是 “ 一潭死水 ” ,永远只能跟在别人的后面。开拓创新要注重实事求是,新方法、新项目都要立足本村实际,不能盲目地求新求变。开拓创新要在政策和法律允许的范围内,做别人没做过的事,走别人没走过的路。开拓创新要善于总结实践经验,不仅自己要带头创新,更要尊重群众的创造性,集思广益,从群众的创造中获得启发,带领广大群众共同富裕。
第七、提高凝聚人心、做群众思想工作的能力。 当前,群众思想工作方式单一是我们工作的一个薄弱环节,很大程度上是农村经济发展的制约因素。我们做每一项工作都要从实际出发,要带着问题与基层党员群众共同研究本村的资源状况和优势所在,寻找符合本村实际的经济发展路子,商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去,真诚了解农民群众的困难和愿望、意见和要求,真心实意地帮助他们排忧解难。只有经济得到发展,群众的政治意识才会增强,我们基层党组织、村干部说话办事才会有感召力和威力。目前,在全县大力实施生态移民、特色种植、百村万户养殖、劳务产业、生态建设、基础设施建设 “ 六大工程 ” 中,特别是按照 “ 搬迁中部,扩展两翼 ” 的思路,围绕 “ 水源、生态、开发、特色、转移 ” 五个重点,集中人力财力物力,在完成去年2.86万生态移民的基础上,用3年的时间开发水浇地36.43万亩,安置县内移民10.4万人的生态移民工程,在座的各位是具体工作的落实者,肩上的担子可不轻。
二、当好村干部要注重把握六个关键
开展好农村工作,除了要有比较强的政策理论水平、实际工作经验之外,还需要讲究工作方法、完善工作制度,搞好个人品德修养,以身作则。一要联系群众。村干部不仅是村级组织的负责人,更是一个村几百户群众的当家人。因此不仅要争取党员和上级党组织的支持,更离不开广大群众的支持。作为村干部,要善于同群众打成一片,串百家门,听百家言,解百家难,了解群众所关心的热点、难点问题。老百姓是最重感情的,只要你多同他们拉拉家常,聊聊天,就能够拉近和群众的距离,群众就会把你当成知心人。要争取群众的支持和信任,更重要的是要为老百姓办实事。老百姓是最讲究实惠的,他们选你们当村干部,就是希望你们能在任期内多办几件实事。大家要在任期内办为老百姓办几件实事,解决几个影响老百姓生产、生活的热点、难点问题,把钱用到刀刃上,让老百姓感受到村干部是让他们放心的当家人,从而赢得群众的信任和爱戴。二要注重团结。团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力,能团结人是最大的本事。一个村如果干部不团结就是一盘散沙。当前在个别农村有这样一种现象,就是台下整台上,台上整台下,弄得村里乌烟瘴气,群众意见很大。在团结这个问题上,村干部特别是村支部书记首先要负起责任来。要有容人之量,要有宽广的胸怀。对那些对自己有看法、有意见的同志,要主动沟通,消除矛盾,增进团结。要有合作的心态。主要就是村 “两委 ” 之间的合作,说到底就是村干部之间加强合作的问题。村 “ 两委 ” 虽然产生的程序不同,法定职能不同,但是为村民当家谋福利的目标是一致的。村支部书记要领导好村委会工作,就要主动做工作,要支持村委会的工作,不能过多的包揽具体事务,更不能把村委会抛在一边,而要领导和监督好村委会开展工作,由村委会具体负责实施的工作,党支部不能两手一撒,冷眼旁观,而要发挥好监督作用,多指导,多协助,多配合。对在工作中产生的矛盾和分歧,要通过支部会议、村民议事会等形式,广泛征求群众意见,把决策权交给群众,让群众当家作主,不能搞家长制,一言堂。三要注重品德修养。品德修养在干部素质中是第一位的。作为村干部,要与人为善。心存善念是做人的根本,做官一阵子,做人一辈子,要抱着对老百姓深厚的感情开展工作,不害人、不坑人、不整人,要心里想着群众,行动向着群众,为群众办实事、办好事。要保持平和的心态,清醒地看待名利。要诚实守信。人无信不立,作为一名村干部更应该诚实守信。只有你说话算数,为人正派,办事公道,群众才能相信你,你在群众心中才会有位置,你说话才有号召力。如果把对群众的承诺当成拉选票的口号,一旦坐稳了位置,就把当初的承诺抛到脑后,置群众的利益而不顾,那你这个位置是坐不稳的,群众是不会拥护你的。要廉洁自律。 “ 公生明,廉生威 ” ,作为村干部,就必须廉洁自律,克己奉公,要堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,这样你说话才硬气,别人才能服你。所以作为村干部,一定要洁身自好,注意小节,时时处处为人表率,真正树立党在群众中的良好形象,赢得广大党员和农民群众的信任。四要处事公道。农民群众的满意程度,是衡量农村工作的最高标准。村干部是为农民服务的, “ 官 ” 当得怎么样,发言权在农民群众。要当好村干部,必须公道正派。在处理农村各种矛盾、协调各种利益关系时,一定要坚持从大局出发,处以公心,公道正派,一碗水端平,不能凭个人好恶办事,也不能偏亲厚友。只有办事公道,才能赢得群众的信任和拥护。五要讲究工作艺术。在座的各位开展工作面对的不是亲戚就是朋友,都是熟悉的人,这就要求我们考虑好各种关系,顺好理,有一定的领导艺术。学会弹钢琴,能够团结一班人形成一个战斗堡垒;还要各项工作走在前头,遇到困难带头上,难的工作主动干,不能互相推诿扯皮。胸怀要宽广、大度,做到容人、容事、容话,听得进一些同志的反对意见,能承受各种误解、责备和困难,团结同志,增强班子凝聚力,多为村民办实事、办好事,赢得认可。六要加强制度建设。没有规矩,不成方圆,不按制度办事,不严格办事程序,就有可能好心办不成好事。这就要求我们必须建立健全各项制度,并严格按制度办事。一是抓好各项制度的建立。包括 “ 三会一课 ” 制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等党内制度,以及村民议事会制度、村务公开制度等。制定制度不一定越多越好,而是要简便易行,便于操作,有针对性。二是抓好各项制度的落实。有了制度,村干部要带头执行,并督促广大党员遵守和执行各项制度,使制度真正地落到实处,避免把制度当 “摆设 ” 。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,在执行过程中,要及时进行修改和完善,使制度更加完备,更符合农村实际。
为了提高这次培训班实效,我们特别邀请了自治区有关专家、教授给大家授课,希望大家认真学习,深入思考,总结经验,形成共识,真正使这次学习培训学有所思,学有所获,学有所得。
县委组织部要派人跟班,确保讲和学的质量。党校和相关部门要积极配合好授课专家的备课,力争每堂课都讲得精彩、吸引人,另一方面也要对学员严格要求,严格管理,坚持严格的考勤管理制度。县委组织部和党校要为学员创造良好的学习条件,保证培训效果。
最后,祝大家学习愉快,工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
同志们:
全县第五期农村经济发展能力培训班在县委、县政府的关心支持下,在组织部、人力资源和社会保障局、党校及各乡镇党委、政府的密切配合下,今天开班了。在此,对前来参训的各位学员表示欢迎。
去年以来,全县乃至全市上下都正在开展建设发展型党组织活动,而且市委提出的建设发展型党组织已被提升到省委的层面去了。这个活动的开展缘于去年5月份省委、省政府召开了毕节试验区新一轮改革发展推动大会后,当时的毕节地委围绕“七一”讲话精神和省委“两加一推”主基调,唱响“推进改革发展双领先,实现毕节试验区新跨越”的主旋律这样的大背景下催生的,活动中,市委提出了“一轴四轮一基石”的总框架,其中,加强干部教育培训就是总框架中的“基石”部分。
今天我们举办的这个培训班,是认真贯彻落实建设发展型党组织的具体体现,更是筑牢干部发展能力这个“基石”。目的是进一步深化对当前农村经济发展工作的认识,坚定基层发展的信心和决心,全面提高村干部引领农村经济发展的能力,最终促使农村发展、农民致富。下面,我就搞好这次培训讲三点意见:
一、正确认识村干部培训的意义
去年11月份以来,全市围绕建设发展型党组织这个中心,把干部教育培训工作提高到前所未有的高度。按照市委大规模、高标准培训村干部的要求,我县从去年的11月份开始,对全县1450多名村干部全部轮训一遍。希望大家充分认识加强村干部培训工作的重要意义,切实增强责任感,提高主动性,认真学习培训。
(一)加强村干部培训,是加强农村基层组织建设,推进社会主义新农村建设的需要。党的指出,解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。近年来,在党的正确领导和广大乡村干部的辛勤努力下,农民收入和生活水平显著提高,新型农村合作医疗、农民最低生活保障与农村社会事业等方面的工作态势良好。社会主义新农村建设进程不断加快,呈现出良好的发展势头。但是在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到农村在基层组织建设、民主法制建设、村级政权建设等方面仍然存在思想解放程度不够,村集体经济发展意识不强,产业结构调整力度不大,产业链条延伸不长,村容村貌改善不快和村民民主议事氛围不浓等方面问题。在村“两委”班子中,仍然有部分村还存在 “两委”班子不协调、关系难理顺的现象;甚至个别村还存在村支书和村主任各吹各的号,各唱各的调,互不支持、互出难题。村“两委”之间不协调,极大地削弱了村级组织的整体战斗力,直接影响了农村改革的深入和农村经济的发展。因此,加强村干部培训,对村干部解放思想,提高认识,转变观念,牢固树立科学发展观,推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
(二)加强村干部培训,是提升村干部工作能力,建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低,直接影响着农村工作的开展。多年来,各级党委和政府一直高度重视农村基层干部队伍建设,在提高农村基层干部素质上下了很大功夫,取得了较好效果,村干部的整体素质有了较大提高,但仍有一些村干部的能力素质不适应新形势新任务的要求。有的村干部工作方法陈旧落后,处理问题手段单一,导致党群干群关系紧张、矛盾激化。还有些村干部政治素质不高,法律意识不强,在农村低保、危房改造等民生问题上行不正,站不稳,优亲厚友、感情用事等现象不少;在集体土地经营权流转、集体资产处臵过程中丧失原则。口头协议、暗箱操作、人情发包等不规范、不民主、不透明现象时有发生,严重损害了群众、集体的利益,引发了各种社会矛盾和不稳定因素,造成上访问题不断。目前,大部分村级信访案件的原由都是民生、土地、林权等问题,很多问题的成因都是暗箱操作,村干部为一己之私造成的严重后患。这些问题如果解决不好,就会影响农村经济社会的发展和稳定。因此,迫切要求村干部提高自身素质,增强组织开展村里各项工作的本领。
(三)加强村干部培训,是提高村干部创业带富能力,拓宽农民致富增收渠道的需要。近几年,随着农村形势的发展变化,农村产业结构的不断调整,农村基层组织面临的新情况、新问题层出不穷,农民专业合作组织队伍逐步发展壮大,逐渐成为农村经济发展的主力军。在农民专业合作组织发展壮大期间,有些村支书、村主任能够积极主动地承担起领办、创办的重任,较好地促进了农村经济结构转型发展。但是也有部分村党组织、村支书、村主任,对农民专业合作组织这一新生事物认识不清,既没有组织领办、创办的愿望,也没有很好地支持这项工作。与此同时,还存在着有的村党组织与农民专业合作组织之间矛盾重重,不愿意把党员派到农民专业合作组织开展党的活动,不愿意为专业合作组织提供活动场所。强化村支部书记、村主任的政治素质、大局意识、致富能力,就是要从根本上解决村“两委”领导在推进农村经济发展中政治觉悟不高,发展意识不强,创业带富能力不强等实际问题。要全面促进农民专业合作组织规范运营,提高村干部带头创业、带头致富的本领,加快农民增收致富的步伐。
二、注重学用转化
为确保这次培训取得预期效果,县委组织部和县农牧局做了大量的准备工作。目的只有一个,就是要通过培训,提高村干部的工作能力和水平,注重学用转化。
一是要提高理论水平和政策水平。无论做什么工作,都离不开理论指导。缺乏理论素养,就会方向不明,是非不清。有些优秀农村基层干部看问题比别人深刻,抓工作比别人超前,高明之处就在于有一定的理论水平。因此,理论水平也是衡量农村干部合格与否的重要标志。同时,还要提高政策水平。党的政策能否在农村基层真正落实,直接关系到农村工作的全局和成败。我县大多数农村基层干部的政策水平是不错的,执行政策也是好的,但也有一些农村干部政策观念差,政策水平低,影响了党的很多惠民政策在农村的落实。因此,农村基层干部一定要增强政策观念,提高政策水平和依法办事的自觉性。
二是要增长新知识和新本领。在市场经济条件下,农村工作面临着许多新形势、新任务,在这种情况下,大家要注重提高自身素质,不断适应新时期经济发展的需要。具体讲就是要提高驾驭市场经济的能力,提高带头致富能力,提高带领群众致富的能力,提高新形势下做好农村工作的能力,以适应农村新形势的变化和需要。同时村干部还要成为全村脱贫致富的带头人。村干部带头致富有这么几点好处:首先,能发挥典型示范作用。基层干部先富起来了,才能更好地带领群众共同致富。其次,带头致富才有实力扶贫济困,才能树立村干部的威信,密切党群干群关系。其三,带头致富能端正党风,树立清正廉洁的好形象,也更容易赢得群众信任。希望在座的村干部都能依靠科学、勤劳和守法经营带头致富,努力成为自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”干部。
三是要增强法制观念和群众观念。农村干部不学法,不懂法,就不知道如何发展农村经济,不知道怎样搞好基层民主法制建设,就无法真正维护群众的根本利益。因此,大家平时就要通过自学,对《村民委员会组织法》、《民法通则》、《物权法》、《农村土地承包经营法》、《合同法》等基本常用的法律法规有所了解和掌握,做到依法行政,依法办事,努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。
四是要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实,就是说实话、办实事、求实效。要敢于实事求是,善于实事求是,能够实事求是。农村干部只有讲真话、讲实话,才会赢得群众的信任,才能带领群众一道克服困难,解决问题。所以,我们做的每一项工作都要从实际出发,要带着问题与党员群众共同研究本村的优势所在,寻找符合本地实际的经济发展路子,商量增加农民收入的办法。要用自己的模范行动和表率作用带领群众发展经济、增加收入。大家在培训中一定要注重学用转化,要结合本村本人的工作实际,与其他村干部相互交流,共同认真思考、研究如何才能带领群众加快小康建设。
三、严肃纪律,确保培训任务顺利完成
村干部长期在农村一线,工作繁忙,任务繁重,能够集中到一起学习几天时间,这个机会实在难得。大家一定要倍加珍惜,全力以赴抓好学习,圆满完成培训任务。
一是精力要集中。这次培训虽然有8天时间,但报到和离校就占了2天,实际我们坐下来学习的时间只有6天时间,这6天的课程都安排得比较紧凑,内容也比较丰富,学习任务很重。因此,大家要潜心学习,每个同志都要能够坐得下来,静得下心,钻得进去,集中精力,抓好学习。只有这样,才能学有所得,学有所思,学有所成。
二是方法要得当。大家可能都有这么一个体会,同样参加学习,有的收获比较明显,有的却收效甚微,这就存在一个学习方法是否得当的问题了。如何抓住难得的学习机会,达到事半功倍的效果,我的体会是,要带着问题学,要结合实际学。学习的目的在于运用。对于自己工作中遇到的实际问题,在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究,不断提高解决实际问题的能力。
三是成效要明显。通过这次学习培训,每个同志都要达到“两个”提高:即在理论政策水平上有新的提高。进一步加深对党的方针政策和各级党委政府的工作思路的理解,明白当前的政治形势、经济形势,了解当前农村工作的重点和难点。在工作能力上有新的提高。能够进一步了解掌握党和国家的农村政策,提高依法办事的水平,学会运用说服教育、示范带动、提供服务的方法发展农村经济、化解各种矛盾、维护农村稳定、推进各项工作。
四是要严肃纪律。这次培训时间紧、人数多、任务重,大家一定要静下心来培训,我们今天能够坐在这里培训,得益于县人力资源和社会保障局的大力支持。在此,对他们的鼎力支持表示谢意!大家的就餐和住宿要听县社局的安排,工作中有做得不到位的地方,请大家多谅解!具体的纪律要求其他领导可能还有交代,我这里就不多说。特别提醒大家的是,村干部培训直接与乡镇党委的考核挂钩,培训过程中请大家不要迟到、早退,不准喝酒闹事和夜间外出。我们将不定期抽查,若有不遵守纪律的,将对相关乡镇党委进行全县通报批评,并直接与乡镇年终考核挂钩。
同志们,对这次培训,县委、政府十分关注也寄予厚望。希望同志们通过学习,学到新知识,掌握新技能,理清新思路,取得新成绩,向县委、政府交一份满意的答卷。也相信同志们一定不负重托,回去后把学习的收获、受到的启示转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动,为我县全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
最后,祝大家培训期间生活愉快!祝培训学习圆满成功!
同志们:
根据今年我县干部教育培训计划安排,由县委组织部、县委党校举办的全县村干部培训班今天正式开班了。
此次村干部培训班分三期进行,每期100人,举办此次培训班很及时,很必要,是全县各村换届后,为进一步加强工作,提高各村委成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念而举办的。县委对这期培训班非常重视,在当前农忙季节,大家工作也很忙的情况下,县委决定举办这次培训班,是着眼全县工作大局,经过全面考虑做出的决定。办好村干部培训班对推动当前和今后工作,确保全面完成今年的各项工作目标和任务,具有非常重要的意义。为使此次培训班顺利完成各项任务,达到如期的培训目的,下面我讲几点意见:
一、统一思想,明确加强村干部培训工作的重要意义
1、加强村干部培训是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天,大家能否得心应手地工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。从我县的情况来看,这次村委会换届,选出了群众公认的干部,这些干部的群众基础很好,但是有的同志才新进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好地进入村干部角色;同时,在原已进入班子的干部中,有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,表现在这部分同志的思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强,仍未从封闭运行的圈子里走出来;领导管理水平还不够高,工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会宏伟目标就是一句空话。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这些问题。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、群众信任的农村工作领导者。
2、加强村干部培训,是正确对待当前形势,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次换届中,各村工作得当,方法合理,使换届工作顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更年轻、文化层次更高等,但乡村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实等问题还不同程度地存在。
个别村干部还存在着发号施令的多,注重实际,顺应民意的少;强调管理,依靠行政手段的多,尊重农民权利,依法办事的少;工作飘浮,忙于私事的多,为民解忧,主动服务的少。有的宗旨观念淡薄,对群众疾苦漠不关心;有的作风不民主,工作方法简单粗暴;办事不公,以权谋私等等。以上这些不适应,归纳起来就是基本素质的不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服上述问题,那么建设高素质干部队伍,树立科学发展观,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会就是一句空话。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习、教育、培训。所以,希望同志们要认清形势,提高认识,务必以高度的自觉性和责任感,参与培训,重视学习,不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。通过这次培训,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进“两委”成员之间的配合和协作,巩固农村基层民主政治建设,从而加强党在农村的执政基础。
3、加强村干部培训是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐建设的需要。“”以来,我县经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我县实际情况看,个别村级管理制度不健全村民法制观念淡薄;还有个别村财务管理长期混乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前我县各项工作的开展。因此,村级组织存在的这些突出问题,迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。大家要通过这次培训,进一步提高政策业务水平,增强法治意识和民主意识,推动我县村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐建设提供强有力的组织保证。
二、明确任务,掌握标准,切实保证培训效果
1、要提高理论水平和政策水平。村干部是党的农村政策的具体执行者,工作对象主要是广大农民。随着传媒的不断发展和农民对自身权益的日益重视与关注,农民依据政策、依法维护自身权益的意识明显提高。党的政策能否在农村基层得到真正落实,直接关系到农村工作的全局和成败。因此、是否熟悉党的农村政策,严格按政策办事,是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。因此,农村基层干部一定要通过培训学习,增强政策观念,提高政策水平和依法办事的自觉性,严格执行党的各项方针政策。
2、要增长新的知识与实际本领。随着农业向专业化、市场化、现代化转变,随着农村基层民主的日益扩大,农村基层干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制。这样才能履行好职责,做好本职工作,才能真正发挥带头作用,才能得到群众的拥护和支持。这些知识和本领只能从学习和实践中来,只要有干劲、肯钻研,乐于学习,就能不断提高自己的基本素质和实际能力。
3、要增强法制观念和群众观念。随着依法治国观念的不断深入,农村基层干部的法制观念也在逐步增强。但也有一些干部法制观念淡薄,不懂法律法规,不依法办事,甚至自觉不自觉地违规违纪。基层干部不依法办事,很容易引发矛盾,甚至酿成大的事件。基层干部只有知法懂法,才能帮群众答疑解惑,出点子、想办法,解决实际问题。农村正在扩大基层民主,实行村民自治,但这种自治是依法自治。农村基层干部不学法,不懂法,就不知道如何发展社会主义市场经济,就不知道怎样搞好基层民主法制建设,就无法真正维护群众的根本利益。农村基层干部直接和群众打交道,农村基层干部群众观念强,处处为群众着想,认真为群众办事,遇事同群众商量,干部的形象就好,党在农民群众中的威望就高。反之,就会直接影响党和政府的形象。因此,大家要通过学习,进一步牢记党的宗旨,想农民所想,办农民所需,努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。
4、要强化道德修养和自律意识。农村基层干部只有加强自身修养,有好的品德、好的形象,群众才会拥护。要坚持做到勤俭廉洁、不谋私利,要克己奉公、为民造福,要树立威信、弘扬正气。这种威信不是个人的威风,不是在群众面前发号施令,而是在群众中形成的一种感召力、驱动力。要挺直腰杆,理直气壮张扬好人好事好风气,在邪恶势力和不正之风面前要有骨气,有威风。
5、要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实,就是说实话、办实事、求实效。农村基层干部只有讲真话、讲实话,才会赢得群众的信任,才能带领群众一道克服困难,解决问题。我们做的每一项工作都要从实际出发,要带着问题与基层党员群众共同研究本地的资源状况和优势所在,寻找符合本地实际的经济发展路子,商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去,真诚了解农民群众的困难和愿望、意见和要求,真心实意地帮助群众排忧解难。大家在培训中要结合本村、本人的工作实际,认真思考、研究一下如何才能做到求真务实?在农村基层求真务实究竟是指什么?希望通过培训学习思考找到答案。
三、加强领导,精心组织,确保培训任务的顺利完成 全县村干部培训班是我县干部培训工作的重点班次之一,各乡镇党委都派了领导干部带队参训,希望能配合党校加强对参训人员的管理,确保培训任务顺利完成。针对这期培训班,我再提以下几点要求:
1、集中精力,排除干扰,认真学习。这期培训班时间较短,内容切合实际,希望大家排除日常事务和应酬干扰,集中精力,静下心来,认真学习,入脑入心,力求取得实实在在的学习培训效果。
2、结合学习内容和工作实际,进行深入总结思考。大家在学习时,要根据学习培训内容,对照检查自己工作中存在的问题和不足,认真总结经验,改进工作方法,提高工作水平,真正使这次学习培训,学有所获,学以致用。
3、认真交流,取长补短,共同探讨和谋划今后发展的思路,切实提高学习培训效果。平时我们各自都在自己的小范围内工作、学习、思考,因工作忙碌,坐下来理清思路、认真思考的时间很少,所以视野不开阔,观念更新慢。这次培训,专门安排了相关部门授课,同时安排大家赴宁波市学习考察,为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台,提供了一个开阔视野、增长见识、转变观念的机会,希望大家认真学习,总结经验教训,寻找对策措施,通过交流,形成共识,坚定信心,取长补短,加快农村经济社会的发展。
4、严肃学习纪律。最近各方面的工作都很多,任务很重,在这种情况下,集中起来培训学习很不容易。因此,大家要珍惜这次机会,严格要求自己,甘当小学生,自觉遵守各项培训制度,辅导时认真听讲思考,尊重教师的知识和劳动,认真做好听课笔记。学习期间不得无故缺席,不得请假,要切实保证学习时间和效果。
5、严格要求,加强管理。党校的教师和工作人员,一方面要备好课,讲好课,力争每堂课都讲得精彩、吸引人,另一方面也要对学员严格要求,严格管理,坚持严格的考勤管理制度。还要为学员创造良好的学习条件和食宿条件,按照各自的职责认真负责地做好工作,搞好后勤服务,保证培训效果。
最后,预祝培训班取得圆满成功!祝大家学习愉快,工作进步!
谢谢大家!
同志们:
乡党委、政府今天举办村干部培训班,目的是为了通过开展学习培训,不断提高我们乡里村干部的素质,增强村干部工作的信心,使得我乡的村干部能够更好适应新形势下农村工作的要求,出色的做好各项工作,更好地促进我乡社会经济和谐发展。村干部是联系党和政府与农民群众的桥梁,是党的路线方针政策在农村的最终落实者,是建设和谐农村的带头人,也是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量,是农村各项工作的领头羊。因此,每一位村干部都是应致力于自身素质能力的不断提高,才能发挥出自身的优势和长处,建设好社会主义新农村。今天,我想对在座的各位村干部提三个要求:
一、加强学习能力,以学习成果带动工作。
近年来,随着社会的进步和农村形势的变化,村干部在工作中应该有体会,那就是,做工作的时候单纯地凭过去的那套老经验、老办法,不是不能解决问题,但是效率和效果较之以前要差得多。经验和做法都面临着要创新、要突破,要与时俱进的问题。因此,作为新时代下的农村干部,只有抓好自身的学习,不断提高素质和能力,才能更好地适应工作环境,胜任自己的工作。要认真学习和熟练掌握党在农村的各项最基本的方针政策,尤其要重点学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、“一制三化”工作制度等,尽量学透,学深,学到位。要学习农村干部党风廉政建设方面的知识,做到学以促行、学用结合,以确保依法治村、依法施政。并注重以学促干,将所学用于实践,大力营造学知识、学技能,比能力、比奉献的“双学双比”之风。党的xx大报告指出,加强党的执政能力建设,关键在于学习,在于创新,只有加强学习教育,才能在根本上提高我们解决实际问题能力,驾驭复杂局面的能力。每一个村干部都一定要把加强自身学习摆在重要的位臵,努力培养学习兴趣、营造学习氛围,在学习中不断提升自身能力、强化职业技能,以学习的成果带动工作的开展,打开工作局面,做出真绩实效。
二、加强管理能力,以创新管理促进工作
村一级组织是党和国家最基层的力量,肩负着组织重任和历史使命,要进行民主决策、民主管理、民主监督和实行村级自治,是党和国家与群众之间最直接、最密切的连接线,因而强化管理能力对于密切党群关系、维护社会稳定和谐尤为重要。要加强管理能力,便是要转变管理理念,创新管理方法,注重以人为本,加强民主执政,把“管束”和“说理”结合好,促进工作的开展。在工作中,一是要坚持以法为先,以理为辅。近年来,党和政府一再强调执政的“以人为本”,群众“民主”、“法治”的观念大幅提高,为解决农村工作中的问题提供了便利,同时也增加了业务技能上的难度。广大村干部要坚持依法执政、阳光执政,以依法依规的程序、合法合理的作为获取群众的信任和支持,深化管理艺术。同时,也要坚持以说服疏导为辅的工作方式,对村民暂时的暂时不能理解,不能接受,甚至出现抵触情绪,要通过说理教育、正面引导,打消群众的顾虑,使群众自觉配合工作。抓好“法”与“理”相结合的管理手段,才能让群众口服心更服,开心更放心。二是要坚持创先争优、树立典范。一方面要加强自身形象的塑造,积极开展创先争优活动,为创建“五好”支部献策献力,为争做“五好”共产党员竭尽全力,在带富致富、支持工作等方面积极引导、做好表率,起好示范带头作用。一方面要善于发现典型、树立典型,善于发掘身边的先进人物和优秀事迹,做好正面的宣传和示范,使农民群众充分了解典型、认同典型、学习典型,积极主动地看着学、跟着干,扩大典型示范的影响力,从而降低工作难度,提高工作实效。
三、加强服务能力,以优质服务辅助工作
小康社会与和谐社会建设,重点在农村、难点也在农村,伴随着经济和社会的发展,农村工作也发生了深刻变化,如何加快农村发展适应城市化进程,发展地方经济、增强地方实力、提高村干部服务能力成为当前基层组织领导农村工作的重要任务。要加强服务能力,首先要改进工作作风。农村工作与广大农民的切身利益息息相关。干部的作风状况,直接影响到党的方针政策落实,影响农业和农村经济的发展,影响党群干群关系。村干部必须始终心系群众、服务人民,实践全心全意为人民服务的宗旨,热爱农村工作,在感情上贴近群众,在工作上依靠群众,真正把群众当亲人,在实践中强化同人民群众的血肉联系,维护好、实现好和发展好农民群众的利益,才能真正做到为群众排忧解难、谋福谋利,从而拉近与群众之间的关系,切实做好农村工作。其次,要改变工作理念。如今的农民对村干部已经不满足于过去的一般要求,他们最盼望的是服务型干部,少指挥,多指导,少伸手,多给予,真心实意地为他们提供有效的服务。因此,村干部要更新思想观念和工作方式,变“指挥员”为“指导员”。积极给农民当参谋、搞服务,少“管”多“助”,少“说”多“做“,时刻站在群众的立场上想问题,以维护群众利益为导向解决问题,将优质的服务带给广大人民群众。
同志们:
乡党委、政府今天举办村干部培训班,目的是为了通过开展学习培训,不断提高我们乡里村干部的素质,增强村干部工作的信心,使得我乡的村干部能够更好适应新形势下农村工作的要求,出色的做好各项工作,更好地促进我乡社会经济和谐发展。村干部是联系党和政府与农民群众的桥梁,是党的路线方针政策在农村的最终落实者,是建设和谐农村的带头人,也是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量,是农村各项工作的领头羊。因此,每一位村干部都是应致力于自身素质能力的不断提高,才能发挥出自身的优势和长处,建设好社会主义新农村。今天,我想对在座的各位村干部提三个要求:
一、加强学习能力,以学习成果带动工作。
近年来,随着社会的进步和农村形势的变化,村干部在工作中应该有体会,那就是,做工作的时候单纯地凭过去的那套老经验、老办法,不是不能解决问题,但是效率和效果较之以前要差得多。经验和做法都面临着要创新、要突破,要与时俱进的问题。因此,作为新时代下的农村干部,只有抓好自身的学习,不断提高素质和能力,才能更好地适应工作环境,胜任自己的工作。要认真学习和熟练掌握党在农村的各项最基本的方针政策,尤其要重点学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、“一制三化”工作制度等,尽量学透,学深,学到位。要学习农村干部党风廉政建设方面的知识,做到学以促行、学用结合,以确保依法治村、依法施政。并注重以学促干,将所学用于实践,大力营造学知识、学技能,比能力、比奉献的“双学双比”之风。党的xx大报告指出,加强党的执政能力建设,关键在于学习,在于创新,只有加强学习教育,才能在根本上提高我们解决实际问题能力,驾驭复杂局面的能力。每一个村干部都一定要把加强自身学习摆在重要的位臵,努力培养学习兴趣、营造学习氛围,在学习中不断提升自身能力、强化职业技能,以学习的成果带动工作的开展,打开工作局面,做出真绩实效。
二、加强管理能力,以创新管理促进工作
村一级组织是党和国家最基层的力量,肩负着组织重任和历史使命,要进行民主决策、民主管理、民主监督和实行村级自治,是党和国家与群众之间最直接、最密切的连接线,因而强化管理能力对于密切党群关系、维护社会稳定和谐尤为重要。要加强管理能力,便是要转变管理理念,创新管理方法,注重以人为本,加强民主执政,把“管束”和“说理”结合好,促进工作的开展。在工作中,一是要坚持以法为先,以理为辅。近年来,党和政府一再强调执政的“以人为本”,群众“民主”、“法治”的观念大幅提高,为解决农村工作中的问题提供了便利,同时也增加了业务技能上的难度。广大村干部要坚持依法执政、阳光执政,以依法依规的程序、合法合理的作为获取群众的信任和支持,深化管理艺术。同时,也要坚持以说服疏导为辅的工作方式,对村民暂时的暂时不能理解,不能接受,甚至出现抵触情绪,要通过说理教育、正面引导,打消群众的顾虑,使群众自觉配合工作。抓好“法”与“理”相结合的管理手段,才能让群众口服心更服,开心更放心。二是要坚持创先争优、树立典范。一方面要加强自身形象的塑造,积极开展创先争优活动,为创建“五好”支部献策献力,为争做“五好”共产党员竭尽全力,在带富致富、支持工作等方面积极引导、做好表率,起好示范带头作用。一方面要善于发现典型、树立典型,善于发掘身边的先进人物和优秀事迹,做好正面的宣传和示范,使农民群众充分了解典型、认同典型、学习典型,积极主动地看着学、跟着干,扩大典型示范的影响力,从而降低工作难度,提高工作实效。
三、加强服务能力,以优质服务辅助工作
小康社会与和谐社会建设,重点在农村、难点也在农村,伴随着经济和社会的发展,农村工作也发生了深刻变化,如何加快农村发展适应城市化进程,发展地方经济、增强地方实力、提高村干部服务能力成为当前基层组织领导农村工作的重要任务。要加强服务能力,首先要改进工作作风。农村工作与广大农民的切身利益息息相关。干部的作风状况,直接影响到党的方针政策落实,影响农业和农村经济的发展,影响党群干群关系。村干部必须始终心系群众、服务人民,实践全心全意为人民服务的宗旨,热爱农村工作,在感情上贴近群众,在工作上依靠群众,真正把群众当亲人,在实践中强化同人民群众的血肉联系,维护好、实现好和发展好农民群众的利益,才能真正做到为群众排忧解难、谋福谋利,从而拉近与群众之间的关系,切实做好农村工作。其次,要改变工作理念。如今的农民对村干部已经不满足于过去的一般要求,他们最盼望的是服务型干部,少指挥,多指导,少伸手,多给予,真心实意地为他们提供有效的服务。因此,村干部要更新思想观念和工作方式,变“指挥员”为“指导员”。积极给农民当参谋、搞服务,少“管”多“助”,少“说”多“做“,时刻站在群众的立场上想问题,以维护群众利益为导向解决问题,将优质的服务带给广大人民群众。
同志们:
根据市委、市政府的统一安排,今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼,首先,我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说,前三期的培训班工作,在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下,在全体学员的共同努力下,取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作,在此,我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大,但当选不容易,当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序,最终脱颖而出,担任各村村主任,证明你们的能力、素质组织上是放心的,群众是认可的。职位来之不易,你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位,认清使命,担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解:
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢,地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分,村支书、村主任作为村级干部的领头人,始终处在基层组织的最前沿,始终处在基层工作的第一线,组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏,事关党的事业兴衰成败,事关农村改革发展稳定的大局。所以,巩固农村基层,就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点,各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人,要切实担当“讲政治、强核心,夯基础”的领导责任,以“先锋工程”建设为抓手,按创建“五好”村党支部的要求,狠抓农村基层党建工作责任制的落实,狠抓村级组织工作规程的执行,为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线,下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好,关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线,其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带,又要做下情上传的桥梁,方方面面工作落实得怎样,就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员,又是战斗员,件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多,缺少你们的贯彻落实,都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层,充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手,坚持求真务实,服务大局,创造性地开展工作,全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样,市委、市政府对你们寄予厚望。近几年,广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用,我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县,为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步,农村要加快发展奔小康,关键在于村级组织能否集中精力抓发展,村干部队伍能否全力干事、争先创优,村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以,各位要通过各种途径抓好自身发展,作致富表率;要积极发挥传帮带作用,带领群众致富;要抢抓机遇,牢抓项目,壮大村集体经济。当前,我市围绕“缩小差距、争先进位”目标,全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程,形势催人,大家一定要充分认识自己的责任和价值,积极有为,助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部,就意味着要吃苦,甚至吃亏、受气,就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任,只有以身作则,作好表率,才能说话有人听,做事有人跟,才能在群众中有地位、有威望、有影响,才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点:一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑,特别是村支书、村主任就像“夫妻”,要带头维护团结,形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心,实干得民助。各位上任之初,当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺,一定要慎重对待,立说立行,不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”,要杜绝守摊子、混日子的思想,时刻心系百姓,努力为群众办实事办好事,赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本,不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前,群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责,严于管理,珍惜集体资产,勤俭办事,为群众掌好权、理好财。你们在一线工作,代表着党和政府,一言一行、一举一动,群众都看在眼里,议在背后。要慎独、慎微、慎初,堂堂正正做人,认认真真做事,以自己的一身正气,树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训,关系到大家领导水平和工作质量的提高,关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局,任务紧迫,意义深远。
1、开展培训,是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍,近年来,我市不断加大村干部教育培训力度,积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法,取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班,规模大、覆盖广,为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以,开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作,更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容,必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求,长期坚持,让干部长期受教育。
2、开展培训,是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届,村级班子结构有了较大改善,农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到,新当选的或者刚挑重担的同志当中,有不少领导农村工作的经验不够丰富,对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解,对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚,驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志,虽然长期在农村工作,有一定经验,但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”,提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体,你们的能力如何提升,是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此,必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径,进一步促进大家更新思想观念,转变领导方式,改进工作方法,全面提高领导水平。
3、开展培训,是团结带领群众致富的现实需要。当前,群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来,广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康,倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习,不注重提高自身素质,思想观念陈旧,跟不上形势,工作老套套、老办法,找不到致富的路子;有的安心当太平官,当传话筒,不干工作,更谈不上创新;有的只顾自己富,不管他人穷,甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比,还有不少差距。必须通过学习培训,进一步增强加快发展的责任感,提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领,引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训,是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来,我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略,全面推进“六六”产业工程,经济总量不断增长,GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比,综合实力仍然较弱,要实现缩小差距、争先进位目标,面临的困难很多、问题不少,特别是农村的差距更大,发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程,实现农村经济社会的快速发展,是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此,开展村书记、主任轮训,造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍,是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训,促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识,掌握新形势、新知识、新技术,争先创优,全力干事,为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会,认真学习,务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视,多次召开会议专门研究,下了很大决心,哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心,安心、专心、用心学习,确保实效。
一是要珍惜机会,自觉学习。市里加强统筹,加大人力、物力和财力投入,在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排,创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次,对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度,集中精力。学习期间要认真听讲,记好学习笔记,多写心得体会,不搞应付,力求学的更多一点,更好一点,高效完成学习任务。要利用这个良好的机会,从繁杂的事务中解脱出来,坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题,理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会,生活上互相关心,学习上互相帮助,工作上互相交流,取长补短,共同提高。通过这次培训,真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用,推动发展。培训后大家如何做,是检验培训效果的根本。因此,本次培训,学懂、学深、学透是前提,用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系,真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训,要把所学的知识吸收消化,结合工作实际进行创新,深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到农村基层实际工作当中去,做到武装头脑,指导实践,推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合,积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律,树立形象。各位都来自农村生产第一线,是一个家庭的主心骨,维系一个家庭的生计。同时,又是村两委的主要领导,有的还是企业的负责人,抽出时间脱产学习,一定有这样那样的困难。对此,我们作了考虑,将这次培训班由前两次的8期缩短到4期,每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务,善始善终坚持到底。今天你们来参加培训,现在的身份就是学员了,当务之急是要尽快进入角色,既来之,则安之。我希望在培训中,大家要自觉配合,服从管理。不旷课、不迟到、早退,中午不喝酒,不该去的地方坚决不去,不该做的事情坚决不做,严以律己,树好形象。
最后,预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!
各位(领导)同志们:
同志们,大家好。我镇20xx年村(社区)“两委”的换届工作已基本完成,产生了新一届村(社区)“两委”班子,新一届班子中连选连任的干部达95%,新当选的干部占5%。新一届村(社区)班子在年龄、文化、知识结构上比上届都有了较大提高,但是我们还应看到自己还存在这样或那样不足,比如发展的信心不足、抓发展的能力水平不高、开拓精神不够、业务水平不高等。根据上级的要求和实际工作的需要,经镇委研究决定,举办此次村干部学习培训活动,目的是进一步提高村干部的文化理论水平和业务水平,增强做好新时期工作的本领。因此,认真搞好这次培训班,对加强我镇村干部队伍建设具有重要现实意义。下面我想就此次培训班讲三个三:即三点意义,三点要求以及三点希望。
第一、举办这次培训班的三点意义。
一是提高科学发展能力,加快建设“富民强镇、幸福新洲”需要。 三月初,在我镇人大xx届六次会议上,我镇在“”规划中明确提出建设“富民强镇、幸福新洲”的发展目标,大力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化和生态旅游业发展。今年我镇在经济社会发展的主要预期目标是:工农业生产总值7.2亿元,增长12.5%,其中工业总产值3亿元,增长20%,农业总产值4.2亿元,增长7%;农民人均纯收入6947元,增长8%,人口自然增长率控制在7.5‰以内。要实现这个宏伟的目标,需要在坐的新一届村两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村干部来说,当前最重要的就是全面提高自身整体素质,切实做好基层工作;就是要树立信心,下定决心,凝聚民心,全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。
二是创建学习型党组织,培养一支高素质基层干部队伍的需要。 工作的要求就是学习的要求,只有加强学习,才能适应和胜任工作。一方面,要努力提高理论素养,牢固确立理想信念,确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念,这就需要加强马克思主义理论、党的路线方针政策、党的知识和党的历史、法律法规等方面的学习;另一方面,要努力增强工作能力,提高工作水平,掌握科学的工作方法,熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能,这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。通过学习我们要成为政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强型的村级班子。
三是加强精神文明建设和民主法制建设,加快我镇新农村建设的需要。
近年来,我镇精神文明建设取得显著成绩,但也存在不少问题,一些村的黄赌现象时有发生。在民主与法制建设方面,存在一些薄弱环节,社会治安尚不尽人意,有的村干部民主意识不浓,法制观念淡薄,因而严重挫伤了群众的积极性,影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况,必须加强对村干部的教育培训,加强政策法制教育,全面理解领会各项方针政策和法律要求,进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性,从而发挥村居干部的模范带头作用,促进社会风气的好转,为我镇的改革和发展创造良好的环境。
第二、对培训班提出的三点要求。
一是统一思想,提高认识。村官既是干部又是农民,是党的方针政策的宣传者、组织者,是农村各项事业的骨干力量,村官素质的高低在很大程度上影响着农村各项事业的发展,这就要求我们在思想上要高度重视,不断加强学习,不断提高自身的素质。这也是农村村干部培训的出发点和立足点。
二是要端正学习态度,明确学习目标。我们要树立“在工作中学习,在学习中工作”的学习理念,形成了“工作就是学习,学习就是工作”的全新理念。各村委会干部要端正自己的学习态度,结合各自实际,研究制定学习培训方案,明确学习培训目标任务、学习内容、方式方法和实施步骤,营造了人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围,广大村干部的学习能力、实践能力和创新能力要得到进一步提高。
三是要注重学习,学以致用。在学习方面,我们要带着问题去学习、去思考。例如:新农合是怎样收取的?党员是怎样发展的?只有结合自身的实际,带着问题去听取授课教师的讲课,才能更好地学到所需要的知识,从而提高处理各种问题的能力。
最后,对此次培训班提出三点希望。第一,珍惜时间,集中精力认真学习,听好课,做好笔记;第二,认真遵守课堂纪律。第三,发扬理论联系实际的学风,结合当前和自己思想实际,回去深刻领悟学习内容并运用于实践当中。
同志们,我们广大村干部在社会主义新农村建设中做了大量的工作,并在工作中积累了丰富的经验,我相信,通过这次培训学习,我们的理论和工作水平将得到更大的提高,从而促进我镇整体工作跃上一个新的台阶。
最后,我祝大家在学习、工作中取得更大的进步!谢谢大家。
同志们:
经镇党委、政府研究,决定今天举办全镇新一届村“两委”成员培训会, 经过一段时间的工作,我镇53个村支部和村委换届选举工作已基本结束。通过换届,一批政治坚定,想干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下五个方面:一是交叉任职,体现精简。51个村共选举产生新一届村“两委”成员208人,交叉任职82人,兼职率39.4%,其中支部书记、主任“一肩挑”41人,兼职率80.4%。二是文化程度提高。换届后村“两委”班子高中以上文化程度88人,占 42.3%。三是总体年龄降低。45岁以下占53.8%,整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例明显提高。班子成员中女性55人,占26.4%。可以肯定地说,在座的各位既有群众的信任,又有党组织对你们的期望,你们很光荣,肩上的担子也很重。在此,我代表镇党委、政府向你们表示热烈的祝贺!今天对你们进行培训,目的是要在大家即将全面开展工作之际,给大家充一下电,告诉大家村干部怎么当,干部应当干什么,进一步提高思想认识,提高理论水平,提高工作能力,把党委、政府交给大家的任务,把群众期望大家办好的事情做的更好。
一、做负责任的村干部。
一要政治坚定,党性坚强。作为基层干部一定要有党性,我们是党的干部,要维护我们执政的根基,所以我们对党的事业要忠心。一是牢固树立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线,在突发事件面前,在各种政治风浪中,在重大的政策原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗臶鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史时期,村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务,必须具备强烈的开放意识,要解放思想,勇于创新。四是针对村干部任务重、报酬低现象,大家要发扬无私奉献的精神,少计较点个人得失,少计较物质享受,少计较政治待遇,努力弘扬社会正气,积极倡导默默无闻,埋头苦干,不求报答的奉献精神。现在,有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多,但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力,越体现村干部水平,越显现村班子团结的力量。
二要对上负责,对下负责。 对上负责,就是对上级党委政府负责,就是要讲政治,讲下级服从上级,努力完成上级安排的各项任务,对得起党组织对你的培养和信任。对下负责,就是要为群众公平、公正地办好事,办实事,促进村里经济发展,促进村容村貌的改变,提高群众的生活水平,加快新农村建设的进度,对得起群众的信任,对得起群众投你的那神圣一票。
三要加强学习,解放思想。在学习上,一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治觉悟,否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用,来促进发展。那么怎么来学?第一,看看新闻,通过新闻了解一些国家大事,这样你在做群众工作时,才有事例依据,才有说服力。第二,要学好各级党委、政府的相关文件,认认真真地学,这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三,要不断地向老党员、老干部学习。比我们年长的老干部、老党员,尤其是以前他们当过村干部,对党忠诚,对人、对事都有丰富的工作经验,有许多宝贵经验依然值得我们学习。
二、做讲政治的村干部。
一要规范程序,民主决策。要增强村务、财务的透明度,给群众一个“明白”,还干部一个“清白”,树立农村基层村干部的良好形象。在村里土地承包、荒山承包、工程建设等重大事项上要做好重大事项申报,要开好两委会、党员会、群众代表会,确保走好程序不出问题。
二要公平办事,公正公道。在处理事情的过程中,第一做事要小心,第二做事要公正,在低保户申报、慰问困难户等问题上,要一视同仁,要一碗水端平,确保公平、公正、公开,别把好处都留给自己亲近的人,而真正困难的群众没有享受政策的温暖;在处理民事纠纷上,要丢开宗族观念,不搞厚此薄彼,亲疏有别,要做到护理不护人。
三要为民办事,践行承诺。一定要树立群众观念,增强服务意识。要时时想着群众,心里装着群众,发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众,串百家门,听百家言,解百家难,做群众的知心人,想群众所想,急群众所急,帮群众所需。原来少数村干部不但不干事,还耽误事,村里连条像样的路没有、村里河道上连座桥都没有,群众出行很不方便,意见很大,问他为啥不修路、不修桥,他回答没钱,可事实真是这样吗?不是,饭店里经常有他的身影,他的钱从何来,难道是他自己花钱天天去大吃大喝吗?试问一下,你当时竞选承诺是怎样跟群众承诺的、是怎样跟党委政府承诺的,这样的干部以后要注意,再不干事,再不依法干事,群众不答应,党委政府也坚决要进行处理。
四要依法办事,禁止粗暴。要严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄,认为农村工作就得靠“硬办法”;还有的习惯使用行政手段、强迫命令,不依法办事,甚至违法办事,使工作陷于被动,影响村内稳定。作为新任村干部一定要带头学习和遵守国家的法律法规,做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村,促进农村稳定,促进农村经济发展。
五要抓好班子,带好队伍。过去,我们个别村出现了不团结、不稳定的因素,如果得不到及时化解,势必影响村干部的团结,对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素,促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。尤其是现在支部书记、村委主任“一肩挑”了以后,你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头,时时处处要尊重别的委员的意见,因为,你的一言一行直接影响班子的运作,影响村的发展,平时相互之间多通气,多商量,遇到重大任务、突发性事件,你这个“一把手”必须亲临现场,相互配合,共同应对。分工完后,要信任其他干部,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位,不要去插手太多。当工作很忙的时候,就要停下来想一想,是不是把别人负责的工作拿过来做了,如果有,就赶快还给人家。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位臵不越位,会揽事不揽权,会干事不误事,工作上能独挡一面,凡是集体决定的事,就必须共同维护,坚决执行,出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中,要各负其责,勇挑重担,通力协作,做到分工不分家,补台不拆台,落实不落空。
三、做干实事的村干部。
一要为官一任,造福一方。要从本村实际出发,带领村民共同发展,解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那,要敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样,通过干工作,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续维护你。从这次换届选举结果来看,连任的村干部,多数是因为会做工作,能为群众办事,才得以再次当选。群众是最纯朴,也是最实在的。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护。要干出一番实绩,关键是讲究一个“实”字,说实话、办实事,求实效。每年都要为群众在水、电、路等方面办几件实事。
二要围绕中心,发展经济。“带着责任上台,担着责任执政”。村干部一届任期三年,每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松,不动摇,不断推动农村经济协调有序发展。要狠抓农业结构调整,通过农业综合开发等途径走产业化的路子,逐步向现代化大农业方向发展,形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库,加强与劳动就业部门的联系,切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作,在包村干部的指导下,制订切实可行的发展经济计划,确定村财增长目标,认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念,加大招商引资工作力度,通过投资办企业等形式,拓宽村集体经济收入的渠道,不断增加村集体经济收入。目前,我镇村级经济比较困难,加快发展的任务十分艰巨,群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约,协调各方、争取支持,以达到共同富裕。
三要扎实工作,化解矛盾。要及时发现村里的苗头性问题,做好劝说工作,并向镇党委政府汇报,找准解决问题的方法,把问题解决在萌芽状态。对村里的矛盾要找准源头,理顺头绪,做好疏导工作,确保全镇环境稳定。原来有个别村干部纵容群众上访、闹事,给全镇稳定环境带来很大影响,以后工作中,严禁村“两委”干部参与上访问题,发现一起处理一起,决不姑息。
四要自律自警,保持廉洁。作为村干部,群众都看着你,你做的事情,跟你的收入不符合,人家就会怀疑你经济上有问题,就会对你失去信任,最后就会出现一盘散沙,这个村就不会再发展了。所以说“村看村,户看户,群众看干部”,就是这个道理。一名村干部,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持一股浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。因此要求大家要“自重、自省、自警、自励”,加强道德修养,正确对待权力、慎重使用权力,注意自己的一举一动,谨慎从事,严于律已,防微杜渐。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上,更要保持清醒,自我控制、自我约束,紧紧守住思想防线,决不能假公济私、损公肥私,决不能做出有损集体利益、群众利益的事情。村干部履行经济责任,所涉及到的资金既包括国家财政拨款的基础项目建设、到户到人的各种补贴,也有老百姓统筹交纳的各项现金。所以村财定期公开尤为重要,是民主理财的一种重要手段,是新形势下扩大基层民主,保证农民依法行使民主权利,推进村民自治的一项有力举措。为此,要着力做好以下三方面工作:一是公开要及时,二是内容要具体,三是程序要规范。
同志们,村干部的职位虽小,但责任重大,事业光荣。人民的干部,不论大小,都有造福一方的责任;人民的事,不论大小,做好了都是建功立业。对这次培训会,镇党委、政府十分重视也寄予厚望,我相信同志们一定能够不负重托,回去后把会议的精神转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动,为我镇全面建设小康社会,建设和谐寨里做出更大的贡献。