乡镇环境卫生整治计划（精选3篇）
一、深化医药卫生体制改革，促进卫生工作科学发展
深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是贯彻落实十八大精神，建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标，提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求，本着“全面落实，突出重点，积极稳妥，有序推进”的原则，抓好“基本、基础、基层”建设，努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作，为深化医药卫生体制改革做好充分准备。
在大力发展社区卫生服务的同时，进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》，将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据，充分调动人员积极性，保证社区卫生服务健康发展。
以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机，进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议，加强社区卫生服务机构文化建设，开展同仁堂文化教育培训，实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设，为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地，在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训，实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划，提高中医药社区卫生服务人员素质，提升社区卫生中医药服务能力。
二、实施人民健康管理，切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年，卫生局将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的科学发展观，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20xx—20xx年)》，召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”，举办一系列全民健康促进活动，营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作，保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜，制定相应的健康促进政策和措施，积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来，通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展，确保《规划》的稳步实施。
三、深化医德医风建设，促进行业作风转变
医德医风建设是搞好医院管理的思想基础，是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献，全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动，使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用，继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动，推出卫生系统一批优秀个人和团队，形成长效机制，促进卫生行业和谐持续发展。
试行开展医师考核，完善医务人员医德医风档案，落实医务人员医德考评制度，将医德医风考评与绩效考核紧密结合，并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用，开展系列社会监督活动，推动卫生工作健康发展。
全面推行院务公开，完善医疗机构信息公开制度，制定有效防范措施，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等，增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制，自觉接受患者和社会的监督。
四、落实行政执法责任制，坚持依法行政
贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度，不断规范行政行为。根据“五五”普法规划，扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作，进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责，做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。
加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作，严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为，提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测，严防水源地污染和安全事故的发生。
加强重大动物疫病应急能力建设，适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备，做好辖区上市动物产品的兽药残留检测，提高执法效能。
加快建立崇文区动物防疫综合信息平台，实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程，开展签约兽医的考核、签约和岗前培训，切实做好出县境动物检疫工作。
五、完善医疗机构内部管理，提高医院管理水平
继续开展“医院管理年”活动，促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用，深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管，提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。
持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动，强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度，加强病案管理、护理操作等培训和考核，切实提高医疗服务水平，杜绝差错事故的发生。强化毒、麻药和临床用药的管理，确保合理用药。
加强全行业管理，实施医疗机构不良行为积分管理办法，重点加强对民营医疗机构行业管理，加大监管力度，规范民营医疗机构的行为，推进民营医疗机构的健康发展，保障医疗安全。
进一步完善急救体系建设，整合全区各医疗机构的急救资源，强化培训，不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵，使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。
加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规，广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍，提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导，确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设，全面提高医疗用血管理水平。
六、加强卫生人才队伍建设，促进卫生事业持续发展
以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道，加大人才引进力度，提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设，着力引进高级卫生人才，促进卫生工作技术创新。
在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上，筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养，做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”，实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育，组织开展多种形式的医务人员培训，开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审，不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用，加强医学会自身建设，做好医学会换届工作。
七、夯实妇幼卫生防治基础，提高妇幼健康水平
重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作，依法加强对《出生医学证明》的监督管理，提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》，做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作，定期开展质控，确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节，加强业务指导和培训，做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作，制定“崇文区十二五妇女和儿童发展规划”。
继续做好两癌免费筛查工作，确保筛查工作如期完成，做好新增筛查医疗机构资质认证工作，加强对可疑病例的追访，加强质控检查，切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作，充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用，积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作，确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果，促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作，大力宣传妇幼保健的科学知识，积极倡导健康理念。
八、拓展对口支援工作思路，建立长效协作机制
认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求，切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发，按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院，落实支援措施。
按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作，建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制，将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站)，建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力，满足社区居民的医疗卫生服务需求。
继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作，按照受援单位实际需求，重点在卫生人才培养，学术交流，专家巡诊等方面强化措施落实，切实提高受援方医疗服务能力，确保支援工作取得实效。
九、狠抓综治基层基础建设，确保卫生系统平安稳定
为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区，实现“平安北京”理念深入人心，治安防控体系科学严密，社会管理体制机制健全完善，群众安全感不断增强，社会秩序持续稳定，刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标，继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设，进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则，逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点，努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大，各项保障到位有力的目标，做到“五加强”，即：加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神，不断探索新时期信访工作长效机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，深入推进信访代理，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，及时消除影响社会稳定的因素，为维护和谐稳定奠定坚实基础。
认真谋划卫生事业发展的全局，科学编制《崇文区“十二五”期间卫生事业发展规划》，进一步优化区域卫生资源，盘活卫生资源存量，稳步推进新型医疗卫生体系建设。
限度利用区域卫生资源，明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设，主动与高等医学院开展教学合作，加强医师培训，提高服务水平。
根据市镇(乡)村环境卫生整治会议精神，根据上级文件要求，我镇为创建干净整治的镇村环境，彻底改变我镇农村脏、乱、差现象，扎实推进镇村文明创建工作，专门成立了工作小组，镇政府领导高度重视环境卫生工作，要求具体落实工作责任，现就我镇环境整治工作制定如下计划：
领导重视是搞好环境卫生整治工作的关键，我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导，成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在司法行政装备科，具体负责日常事务，进一步落实了领导责任，并把责任层层分解到各庭室，把相关责任细化到了个人。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。
二、工作目标
镇村设立正常工作机构，开展常规化管理;开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。
三、工作内容
(一)卫生整治
整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及大道石梁段两侧。
1、加强街道的清扫保洁，垃圾与污水集中处置，补设垃圾桶，整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施，做到垃圾日产日清，清除卫生死角。
2、加强集镇贸易市场建设，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。
3、加强集镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材废品，禁止农户堆草、堆肥。
4、大道十八集社区段：清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。
5、大道周营村段：禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。
6、大道石街社区段：清除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处，禁止破旧市场的乱搭乱放现象。
7、大何庄村段：清除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象。
8、各企业门前：清除门前的建筑垃圾，建筑材料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生。
(二)、加强街道绿化、亮化的建设和管理
进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。
(三)、加强违法建设查处工作
拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。
(四)、加强制度建设
建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。
(五)、加强各村(社区)的村容整洁工作
按照新农村建设村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。
四、几点要求
1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长任组长，镇党委副书记、副镇长、党委委员、任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村(社区)、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。
2、加强宣传：要加大宣传力度，通过广播，过街横幅广泛宣传，让创建工作家喻户晓，深入人心。
3、全力整治：利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。
4、加强督查：3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村(社区)和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。
为扎实推进社会主义新农村建设，积极响应**市委市政府建设“富裕阳光之城”的号召，努力改善我镇环境面貌，提高人民生活品质，根据市政府“清洁城乡”活动要求，结合实际，决定在全镇范围内广泛开展“清洁”活动，乡镇环境卫生三年行动计划。特制定行动计划如下：
一、目的和意义
近年来，我镇先后开展了全国环境优美镇、浙江省卫生镇等一系列创建活动，卫生设施建设力度进一步加强，卫生状况明显改善。但由于受资金、管理和淡薄的卫生意识等因素的影响，部分村仍存在着“脏、乱、差”的现象。因此，大力开展“清洁”活动，有效改变我镇环境卫生面貌，构建起清洁整齐、山清水秀、景美人和的居住环境，是建设“生态、文明、和谐”的必然要求，是推进我镇社会主义新农村建设的重要突破口，是树立新观念、倡导新风尚和加强精神文明建设的迫切需要，更是切实改进干部工作作风、为民办实事的具体行动。开展“清洁”活动体现了全镇人民的共同愿望，有利于提高人民群众生活品质，提升发展环境与人文素质，促进人与自然和谐共处;有利于统筹城乡协调发展，加快城乡一体化进程，对于全面推进社会主义新农村建设和构建和谐社会具有重要意义。
二、指导思想、目标和原则
(一)指导思想
以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以全面改善我镇环境卫生面貌为目标，以加强村容村貌管理和农村环境卫生整治为重点，以建立卫生长效管理机制为核心，以清洁家(庭)园创建为抓手，围绕打造“生态、文明、和谐”建设，营造浓厚氛围，提升广大村民的文明卫生素质，加强环境建设、整治和管理力度，完善公共服务职能，进一步巩固和扩展延伸“全国环境优美镇”、“省卫生镇”创建成果，从根本上解决我镇“脏、乱、差”问题，提升人民群众生活品质，推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。
(二)工作目标
通过3年左右时间的努力，全镇农村环境卫生状况根本改观，镇容村貌形象显著提升，群众满意程度明显提高，建立起覆盖全镇的环境保洁、镇容秩序长效管理机制。基本达到无卫生死角、“牛皮廯”，镇容村貌整洁有序;农村生活垃圾集中处理率100%以上，环境卫生设施自然村覆盖率达到100%，行政村保洁队伍覆盖率100%，三格式无害化户厕普及率达到省级卫生镇要求。做到农村无暴露垃圾、无露天粪缸、棚厕;庭院无乱堆乱放、乱晾乱挂;河道、溪沟无明显漂浮物、河岸无垃圾;生产生活污水得到有效治理;无违章搭建、乱设摊点，村道畅通无阻，绿化水平明显提高，文明素质普遍增加。
(三)工作原则
1、齐抓共管、形成合力的原则。坚持把建设“生态、文明、和谐”作为核心战略，从构建杭州近郊现代化生态乡镇、进一步优化投资环境的高度，来充分认识开展该项活动的重要意义，形成上下一心、镇村联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。
2、条块结合、以块为主的原则。按照重心下移、属地管理的要求，完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制，突出镇、村在活动中的主体地位，建立健全权责明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。
3、严格管理、综合治理的原则。按照依法行政的理念和总体要求，严格依法处罚影响镇容村貌和管理秩序的行为，用法律来规范和约束村民的行为，提高管理水平。
4、标本兼治、重在长效的原则。把着力解决人民群众关注的难点、热点问题与建立长效管理机制结合起来，通过制度化的途径，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，切实巩固和发展全国环境优美镇、省卫生镇创建成果，促进环境卫生水平再上新台阶。
5、分层实施、总体推进的原则。要坚持突出重点、兼顾全面的工作思路，分层次、稳步推进“清洁”的各项工作。把生活垃圾清运、农贸市场整治、老320国道沿线、高桦路、高泰路沿线、江综合整治等作为本次活动的重中之重。
6、以人为本、共建共享的原则。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，坚持共建中共享，共享中共建，着力解决群众最关心、最直接的环境问题，引导广大群众扩大参与面。
三、实施步骤和主要任务
(一)实施步骤
20xx年重点要建立健全镇、村两级“清洁”组织机构，配备落实保洁员队伍，以集镇所在地和国道沿线为重点，整治规范9个行政村，清理各类垃圾，形成“清洁”的良好氛围，建立长效保洁机制。20xx年在总结经验的基础上，进一步推进“清洁”活动，激活运行机制，建立健全长效管理制度，到20xx年底，所有行政村全面整治规范到位。20xx年，巩固和完善清洁活动成果，扩大范围，深化内涵，提高环境整治水平，使全镇环境面貌彻底改观，环境保洁和容貌秩序管理步入制度化、规范化的轨道，全面实现各项工作目标。
(二)主要工作任务
1、全面推行城乡环卫一体化建设。彻底清理街巷里弄、村庄内外、河沟池塘、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。健全农村“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施建设，健全村级环卫保洁的长效管理机制，全面实行垃圾桶装化收集，由保洁人员及时清运，做到日产日清。规范垃圾运输和处理工作，垃圾集中无害化处理率达到100%，从根本上杜绝农村垃圾乱扔乱倒现象。集镇继续实行市场化保洁模式，加强对宏霖保洁公司的督查管理力度;农村建立保洁员队伍，确保每个自然村至少有1名以上保洁员，卫生保洁8小时以上。
2、要建立“门前三包”责任制，要做好建筑工地、“五小行业”、农贸市场、里弄小巷等重点部位的卫生整治，全面清理卫生死角，加大监管和保洁力度，加强村镇建设规划和管理，提升整体品味。