公文县政府副县长刘留生根据中央组织部、中央统战部、国家民委选派西部地区及其他少数民族地区干部挂职锻炼工作的安排和部署，我于x年4月中旬，从*地区*县政府副县长职位有幸选派到黑龙江省公文县人民政府挂职锻炼任政府副县长。挂职锻炼期间，我协助工业副县长，抓工业经济、园区建设、招商引资、商贸物流工作。我十分珍惜这次难得的挂职锻炼机会，挂职期间，认真学习，努力工作，自觉锻炼。在公文县委、县政府的正确领导下，虚心学习，深入思考，用心调研，熟悉县情，用心工作，在政治素质、思想水平、工作潜力、工作方法等方面都有了较明显的进步和提高，圆满地完成了挂职锻炼任务，到达了挂职锻炼的目的。
一、深刻理解，充分认识挂职锻炼的重要好处
选派西部地区和其它少数民族地区干部挂职锻炼工作是中央三部委贯彻中央的批示精神;是深入贯彻落实科学发展观的具体体现;是彻实加强西部地区和其它少数民族地区领导班子和干部队伍建设所采取的一项重要举措。干部队伍建设是为加快西部地区和其它少数民族地区的发展带给人才支持，挂职锻炼是培养干部的一项重要工作，我国能否全面实现建设小康社会、实现共同繁荣，干部队伍是前提保障。
“十二”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快和转变经济发展的攻坚时期，是实现全民奔小康的关键时期。西部地区和其它少数民族地区能否实现快速健康发展直接关系到全国共同步入小康的大局。如果西部地区和其它少数民族地区步入不了小康，就没有全国的小康;如果西部地区和其它少数民族地区实现不了现代化，就没有全国的现代化。邓小平同志就明确指出：“我们的政策是让一部分人、一部分地区先富起来，来帮忙和带动落后地区，最终实现共同富裕”，选派西部地区和其它少数民族地区干部挂职锻炼，就是从干部人才建设对西部地区和其它少数民族地区有力的人才保障和支持，使其在加快西部地区和其它少数民族地区经济社会发展、构建社会主义和谐社会中发挥用心作用。
应对当今社会发展的新机遇、新挑战，西部地区和其它少数民族地区干部整体素质有待进一步提高，选派干部挂职锻炼，使挂职锻炼优秀干部把挂职锻炼和自已担负的工作与执政潜力建设联系起来，进一步增强挂职锻炼干部的自觉性和主动性，从而进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、丰富阅历、积累领导经验，不断提高领导水平和工作潜力。选派干部挂职锻炼，还对进一步增进区域交流、加强西部地区和其它少数民族地区与内地发达地区之间相互沟通，使西部地区和其它少数民族地区与内地干部之间能够相互学习、相互交流，培养提高干部队伍应对处理各种复杂局面潜力，同时善于团结带领各民族共同推进改革开放和现代化建设经受住各种风险考验，从而在整体上巩固推进区域内稳定和发展、促进全社会共同进步都具有十分重要好处。所以，选派干部锻炼工作好处重大而且深远。
二、严格要求，明确挂职锻炼的任务和目标
在黑龙江省公文县挂职锻炼期间，如何进一步自我管理、自我监督和自我发展，时时都在考验着我，我深知我的一言一行，不仅仅仅仅代表我自已，而是代表着我们、代表着国家中央三部委选派挂职锻炼干部形象。为此，我始终牢记区党委组织部在挂职锻炼动员会的讲话精神及地委组织部对挂职锻炼干部提出的几要求来严格要求自已。严格按照《挂职锻炼守则》、《挂职锻炼工作有关规定》的要求，认真执行挂职接收单位的规章制度，自觉理解挂职单位的管理和安排，坚持严格要求自已，努力做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎微。在公文县工作期间，把学习、锻炼、提高做为此次挂职锻炼的主要任务和工作方向，并且自觉地把三者有机结合起来。做到了比学习、寻差距、析原因，为今后的工作方向奠定坚实基础。
是一个自然条件差、自我发展潜力较低、经济社会发展相对滞后，是一个民族较多、贫困和生态脆弱的边疆地区。在这样的现实条件下，要实现我们民族更团结、人民更富裕、社会更稳定、经济更快发展，就务必学习和借鉴经济相对发展较快地区的好做法和先进经验，这就要求我们挂职干部珍惜挂职锻炼机会，本着虚心学习、学有所用的学习态度，解放思想，与时俱进、开拓进取、求真务实、谦虚谨慎、不耻下问，真正做到安心、虚心、专心，把精力集中放在锻炼学习上，透过锻炼学习进一步提高思想觉悟和工作潜力，为未来的快速、健康、持续发展贡献自已应有的力量，为建设增砖添瓦。
三、熟悉环境，认真完成各项工作任务
(一)熟悉县情，较快适应工作环境。20xx年4月，我来到**地区公文县后，按照县委县政府的工作安排。首先，熟悉全县基本概况。我透过查阅《公文县志》、《公文县规划》、《公文县统计年鉴》及近三年的县委、县政府工作报告及总结。同时，深入基层、乡镇、企业进行调研。透过听、阅、查、看等形式较快的了解、认识公文县的基本概况和风俗习惯。公文县位于黑龙江省西北部，地处黑龙江省、**自治区和、呼伦贝尔、**市两省四市交汇点，距**530公里，有600多年的历史，积淀着浓厚的驿站文化、抗联文化、知青文化;明代设卫、清朝设城，1913年设立县，是我国的“边外七镇”之一;是一个集农业、林业、矿业为一体的县，在**市下辖区县市内经济总量位列第一，对**市的经济发展有着举足轻重的作用。
公文县县域面积0.51万平方公里，下辖12个乡镇147个村屯，总人口31万。生活着汉、满、回、蒙、朝鲜、达斡尔等17个民族。县域内驻有国家中储粮北方公司、农垦三农场管理局及11个国营农场、22个驻军农场等部门。全县有耕地面积888万亩、林地999万亩，草原面积333万亩、水域面积26万亩;主要农作物有黄豆、玉米、马铃薯、甜菜等，其中县域内耕地面积位列全国第*位。20xx年全县粮食总产量到达22.46亿斤，是全国产粮大县和的麦豆生产基地，素有“中国大豆之乡”、“北国粮仓”之美誉。县域内还有着丰富的矿产资源，已探明的就有煤、铜、金、钼、铁等矿藏种类达82种。其中，铜储量位居全国第*位，石储量居全省首位，珍珠岩储量居东北之首。被誉为“地质摇篮”、“矿产之乡”。县域内有天薯业、糖业、完达山乳业、矿业、雨润集团、凯迪、中国建材七家上市公司落户入驻。20xx年公文县县域经济在全黑龙江省64个县(市)中名列第17位，20xx年，地区生产总值预计到达100亿元，全口径财政收入预计完成9.3亿元，公共财政预算收入预计完成6.3亿元，规模以上工业增加值预计实现7亿元，固定资产投资预计完成83亿元。
(二)主动参与，认真完成各项工作任务。
我来到公文县后，在当地的领导干部群众的关心支持下，在最快、最短的时间内认识、了解、熟悉了县情。公文县有着纯朴的民风和民俗，公文县人民以“开放、包容、诚实、创业”的公文精神，开发、建设、发展着公文，使公文县变成这天的经济发展较快、人民安居乐业、生态环境优美的和谐公文。在熟悉县情的基础上，较快在适应了三个较变，即工作主角转变、工作环境转变、生活环境转变。
在克服了时差影响、工作节奏变化等困难基础上，一年来，主要做了以下几项工作：一是认真学习、丰富知识。从到公文县后，我进一步认真学习了中央的一系列文件精神和xx大的最新精神，学习中央关于实施西部大开发的战略决策，学习省市县相关文件讲话精神，学习法律、法规、经济、管理等各类知识。不断完善自已的知识结构，提高政策水平和个人综合工作潜力。二是深入调研、借鉴经验。来到公文县后，我先后深入党政机关、企事业单位、乡镇社区、农场林场等单位部门进行深入细致的调研，学习地方先进的管理经验，学习农业现代化耕作经验，学习工业发展理念，学习经济发展新思路，努力探讨适合经济社会发展之路。三是主动参与、用心工作。协助配合好分管主抓工业副县长，做好园区建设、招商引资、商贸物流、规划设计等项工作。一年来，在项目建设和招商引资上取得了突出成绩。20xx年全县重点新建和续建项目66个，其中4个省级重点项目稳步推进，开复工率达100%，已完成投资129，371万元，完成年度任务的154.57%。招商项目成果丰硕，招商引资新上项目11个，投资协议金额达18亿元。其中，超亿元项目4个。截止目前，招商引资到位资金2.25亿元，有力促进了县域经济的快速发展，圆满完成了各项工作。四是加深联系，互通友谊。我充分利用这次挂职锻炼机会，利用挂职干部是桥梁、纽带的关系，把开展工作同宣传、推介结合起来，用心向同事、朋友介绍发展变化、风土人情，并组团带到参观考察，进一步让黑龙江省认识、了解，从而加深认识、了解和信任，到达了宣传效果和目的，并建立了深厚友谊，增加人脉资源，为今后进一步加强沟通联系创造了良好条件。
四、挂职锻炼的体会认识
在整个挂职锻炼过程中，我一向以“学而不思则罔，思而不学则殆”提醒自已，始终持续清醒的头脑，做到学思结合。在学习思考的同时，经常将内地与**地区做比较分析，找到与内地发展的差距，尽管经济社会发展较为滞后，各方面都相比较较落后，但有着得天独厚的自然资源和悠久的历史文化资源，有着纯朴的民风、民俗、民情;有着作风过硬、能吃苦耐劳、弘扬发展老精神的干部队伍。只要我们牢牢抓住中央关于第五次座谈会精神，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，抓住全国关心支援有利时机;进一步解放思想、更新观念，与时俱进，牢固树立科学发展观意识，自主创新、坚定不移地走中国特色社会主义道路，励精图治、奋发向上，就务必能会发挥后发优势，不断缩小与内地的差距，我相信明天将会更加完美。
总之，透过这次挂职锻炼，我进一步解放思想、丰富阅历、拓宽了视野，增长了见识和才干;增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性;提高了思想政治素质、政策理论水平和实际工作潜力。今后，我将充分运用挂职锻炼中所学知识和经验，努力工作，勇于创新，为明天的大发展快发展贡献自已的智慧和力量。
根据县政府领导班子成员工作分工，我分管公安、安监、食品药品、质监、司法、邮政、烟草、供销、法制等工作。20xx年，在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下，紧紧围绕“生态立县、产业强县、创新兴县、开放活县”的主体战略，以科学发展观为指导，以‘绿色崛起、高端发展，努力建设京南中轴秀美永清’为主题，紧紧围绕全县发展大局，扭住重点、攻坚克难、用心竭力、认真履责，推动各项工作取得了新进展。
一、年度考核指标完成情况
(一)20xx年分管工作完成情况
1、安全生产形势持续向好。圆满完成安全生产大检查等10余项行动任务，整改各类安全隐患2481处;安全生产各项主要指标均控制在市下达的指标范围之内，全年未发生工矿商贸类安全生产事故，在20xx年度全市安全生产目标考核中被评为“安全生产先进县”。
2、食品安全防线巩固筑牢。深入开展食品安全专项整治，销毁假冒、过期食品1100公斤，制售假冒伪劣食品违法行为有效遏制;圆满完成市食安办移送6起案件的调查侦办工作，案件侦办查处率达100%;不断加强基层食品安全监管力度，聘请食品安全监督员53名，乡镇食品安全监督覆盖率达95%以上;全年未发生重特大食品安全事故。
3、社会治安环境不断改善。深入开展严打整治斗争，“两抢一盗”、“京畿亮剑”等专项行动取得显著成效，群众满意率明显上升;积极构建新型治安防控体系，完成34家治安重点单位和要害部位的人防、物防、技防建设;不断深化平安建设，完成10个街面警务室和4个“平安社区”的创建工作;全年未发生命案及重大刑事案件。
(二)落实党风廉政建设责任制情况
1、坚持民主集中原则。在工作中，时刻树立全县一盘棋的观念，严格执行个人服从组织、下级服从上级的工作原则，服从党和组织的工作大局，重大问题按原则和程序提交县政府办公会或常务会集体决策，从而减少了行政决策失误。
2、坚持政治原则。从大局和全局出发，带头维护县委、县政府的权威，要求各部门“一把手”在政治上、思想上、行动上坚决与县委、县政府保持一致，服从、服务于全县经济发展的大局。
3、坚持自警自律。在工作和生活上，积极开展评批与自我批评，通过反省自己思想上的不足和行为上的缺点，进行积极健康的思想斗争，以防止违法违纪行为的发生。
4、坚持洁身端行。对自己及身边工作人员切实做到了高标准、严要求，不横攀竖比，不追求奢侈生活，树立过紧日子的思想。同时，自觉主动地接受组织和群众的监督，认真听取来自各方面的意见和建议，时刻做到自重、自省、自警、自励。
二、工作措施及成效
(一)牢记宗旨，求真务实，坚定不移服务大局。按照打造务实政府、服务政府、阳光政府的要求，我坚持在强化大局意识中增进团结，在强化规则意识中规范行为，在强化服务意识中推动发展，团结和带领分管部门的全体同志，为推动我县安全稳定发展作出了应有贡献。
1、讲政治，形成工作合力。自觉维护县委、县政府的权威，对县委、县政府的各项工作部署，既讲政治纪律，摆正位置，服从安排;又讲主动作为，大胆工作，搞好服务。坚持大事讲原则、小事讲风格、始终讲团结，妥善处理好与县政府领导班子其他成员的工作关系，主动接受县人大、政协及社会各界的监督，严格做到“谋事不谋权”、“到位不越位”。坚持民主集中，在分管工作的推进中，充分尊重、听取和吸纳工作部门的意见，深入讨论、集体研究、会议通过，保证决策的民主性和科学性。
2、讲原则，规范运行机制。始终坚持“用制度管人，按制度办事”的原则，强化办事程序，规范行政行为。一方面，强化“表态”责任体系的建立，自己按照“表态必须谨慎、表态必须负责、表态必须兑现”的原则，在分管工作中做到言必行、行必果，着力打造诚信政府形象。另一方面，始终坚持一视同仁，执行法规和县委、县政府决定不分亲疏远近，对群众关注的食品药品安全、产品质量安全、安全生产等方面的法规政策进行全面梳理和完善，先后出台了一系列制度和办法，通过制度来规范各相关部门的从政行为。
3、讲实效，注重工作调研。坚持深入基层，深入企业，在深入基层中为基层服务，在深入企业的过程中为企业解决实际问题。通过调查研究，来寻求解决问题的方法，探索发展途径。例如，在安全生产方面，经常性地召集有关部门，深入到危化企业、易燃易爆部位、人员密集场所以及建筑工地进行实地检查和调研，发现问题，解决问题。尤其是“2会”、“四中全会”等敏感时期，多次组织相关单位深入到家具城、鞭炮库，就安全生产措施落实情况进行实地督导检查，有效减少了安全生产事故的发生。在食品安全方面，经常性地深入到食品生产加工企业、超市、学校食堂、饭店等重点部位和场所进行督导检查，对各个环节的食品安全问题和隐患有了最清晰、最根本的认识，切实为食品安全工作开展提供了有力保障。
(二)履职尽责，攻坚克难，矢志不渝保障发展。20xx年，按照县委、县政府确定的总体思路和工作重点，以构建安全体系为支撑，以保障人民健康为根本，以维护社会稳定为基础，强化措施，落实责任，开拓创新，务求实效，使各项工作健康有序推进。
1、着眼底线安全，扎实推进安全生产工作。今年以来，安全生产各项工作稳步开展，全县安全生产事故起数同比大幅度下降，安全生产形势明显好转。一是以 “安全生产责任落实年”活动为契机，在全力做好各行业和领域专项整治的基础上，相继组织开展了液氨液氯制冷整治、执法检查“双百”行动、安全生产大检查等10余项专项检查行动，共检查各类生产经营单位2586家(次)，整改各类安全隐患2481处。二是在全县14个乡镇和1个工业园区设立了安监站，配备了相关软硬件设备，建立健全了生产经营企业档案，真正做到了“一企一档”。三是从工业园区起步，积极开展安全标准化创建工作，使4家规模企业取得了安全生产标准化证书。四是利用网络信息平台，在重大节假日、极端天气等重要时点向有关单位及重点企业负责人发送警示信息，确保生产安全，今年共发送信息70余条。
2、着眼民生安全，切实强化食药安全监管。为保障广大人民群众身体健康和生命安全，今年以来，我县从种植养殖、食品生产加工、流通、消费等环节入手，牢固建立食品质量安全防线，严厉打击了制售假冒伪劣的食品违法行为，有效遏制了重特大食品安全事故发生，全县食品安全工作取得了显著成效。一是开展了食品药品安全春季行动、校园周边食品安全治理、乳制品安全专项整治等一系列专项行动，检查生产经营单位7000余家次，销毁假冒、过期食品1100公斤，限期整改安全隐患300余处，取缔无证经营户61家。二是引导规范食品安全生产销售，对域内3家食品生产企业建立了电子溯源系统，培育安全示范企业2家，完成率达100%。三是加大市级移送案线侦办力度，对市食安办移送的市场销售白条猪、利用死猪加工熟食等6起案件及时进行了侦办查处。四是不断加强食品药品宣传教育力度，组织开展了食品安全宣传周、食品药品安全培训班等一系列活动，共培训食品药品监管人员、企业负责人600余人次。
3、着眼社会稳定，不断优化社会治安环境。为有效确保全县政治稳定和社会安定，今年来，以人民群众的安全感和满意度为根本标准，深入开展了严打整治斗争，全面强化了治安防控体系建设，为促进全县经济社会又好又快发展做出了更大的贡献。一是组织开展了以“两抢一盗”为主要内容的打黑恶除痞霸“雷霆”行动、“京畿亮剑”行动等专项行动，破获各类刑事案件874起，查处治安案件1308起。二是对全县34家治安重点单位和要害部位落实了人防、物防、技防措施，并加大巡逻频度，确保防控安全。三是不断深化平安建设，完成了10个街面警务室的主体建设工作，并对全县25处居民小区进行了普查，完成了金地阳光、丽泰花园、金地天一城、财政局宿舍4个“平安社区”的创建工作。四是深入开展矛盾纠纷排查调处活动，排查调解各种矛盾纠纷1000余件，办理各种法律援助案件262件。
(三)勤于学习，严格自律，不断提升自身素质。牢固树立“终身学习”理念，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，不断强化党性修养，提升自身素质，自觉拒腐防变，切实做到廉洁从政，勤政为民。
1、加强学习，努力构筑拒腐防变的思想防线。一方面，始终坚持把邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为重中之重，深刻领会“xx大”和“xx届四中全会”会议精神，不断用科学的理论武装头脑，真正领会其思想内涵和精神实质，使思想和行动始终与党中央保持一致，保证政令畅通。另一方面，认真学习党中央、国务院、省委、政府、市委、市政府关于党风廉政建设的有关规定，学习党的路线、方针、政策，不断加强自身修养，时刻用共产党员的标准严格要求自己、约束自己，增强拒腐防变的自觉性;坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行，用法律政策指导各项工作。
2、严于律己，严格遵守廉洁自律各项规定。在工作和生活中，坚决贯彻中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，遵守《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定准则》等廉政法规，不断加强领导干部作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，结合工作实际，对照形式主义、为官主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，认真查找自身作风方面存在的问题，并建立个人问题“清单”及整改措施，明确了整改时限。同时，坚持民主集中制，严格履行审批程序，遇到重大事项，坚持会议研究，集体决策，积极营造民主氛围。
3、勤政务实，高标准做好自己本职工作。定期组织召开部门一把手参加的分管部门廉政建设专题会议，集中学习党风廉政建设文件、规定，并从典型案件中暴露出的问题进行反思，增强其廉政建设的责任感和紧迫感;督促指导分管部门健全有关制度，加强对中央八项规定的学习和领会，主动征求干部群众的意见和建议，及时反馈并提出改进措施、纠正不足，监督分管部门领导班子成员及干部职工严格执行廉洁自律各项规定;针对分管工作内不同实际情况，帮助分析形势，制定措施，建立健全规章制度，有效规范了干部行为，从机制上保证了分管工作的规范有序开展。
三、存在的主要问题或不足，及改进措施
过去的一年，我虽然做了一些工作，但这与组织和各位领导的大力支持及相关部门的通力配合是分不开的，我深知，这取得的点滴成绩与上级的要求和人民的期望还相差很远，在实际的工作中，还存在很多不足。例如：对思想政治和业务学习不够、对分管部门工作抓得不平衡等等。在今后的工作中，我将以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强学习，不断提高自己的理论水平、政治、思想和业务素质，团结和带领分管各部门领导干部，围绕县委、县政府中心工作，进一步解放思想，强化措施，统筹兼顾，全力抓好安全生产、食品安全、社会维稳等各项分管工作。同时，进一步转变工作作风，强化宗旨观念，坚决纠正“四风”问题，切实加强党性锻炼，抓好党风廉政建设责任制的落实，从思想上做到甘当人民群众的公仆，不辜负全县人民的期望。
按照考核要求，现将20xx年各项工作完成情况和自身建设情况述职如下：
一、工作完成情况
按照组织分工，20xx年我协助政府县长负责发改、统计、招商、商务、民政、卫生、爱卫、民族宗教、外事侨务及食品药品安全监管工作，联系工、团、妇、残联、红会、老干部等方面的工作。一年来，在各位领导和同志们的帮助支持下，本人紧紧围绕全县工作大局，创新工作思路，强化工作措施，落实工作责任，圆满完成了各项目标任务。
(一)发改工作方面：全年预计完成固定资产投资117亿元，同比增长16%。今年列入全市亿元以上固定资产投资重大建设项目24项，计划完成投资36.17亿元，目前开工19项，完成投资36.68亿元。认真研究国家产业政策和投资导向，共争取中央和自治区投资项目50项，争取资金2.07亿元。已编制储备20xx—20xx年项目213项，其中：争取中央及自治区预算内投资项目127项，储备各类招商引资项目86项。
(二)招商引资方面：今年市政府下达我县招商引资任务24亿元，全年引进区内外到位资金24.3亿元(区外资金8.3亿元，区内资金16亿元)，完成目标任务的101.25%。全年新签约项目30项，签约资金21.83亿元，主要包括小微企业创业园、百兴节能年产5万吨环保洁净型煤、和信源护坡砖生态草坪项目、山东晨森木业年产6000立方米板材、天津利民调料年产3000吨番茄小包装等项目。目前，在谈重点项目11项，主要包括江苏宝莲生物甜叶菊种植及甜菊糖加工、北京佰迎农机西部营销中心及农机装备制造、中原粮棉油粮食代储库及肉羊冷链等项目。今年共储备各类招商引资项目60项,全部完成了项目简介和建议书编制。
(三)商务工作方面：认真做好划行规市工作，八里桥农贸市场正式启动，各商户正在陆续入驻。汽贸家居建材城完成投资1.6亿元，正在开展划行归市前期调研、摸底和宣传工作。废旧物资、煤炭交易市场已完成论证、规划和选址工作，正在进行招商。葵花交易市场及电子交易平台建设项目完成投资1.5亿元，各项工程进展顺利。不断扩大对外贸易水平，全年外贸自营出口总额超过5000万美元。大力实施“万村千乡”市场工程，全县累计建成县级日用消费品配送中心1个，镇级配送中心2个，便民连锁超市325个。
(四)民政工作方面：扎实推进城乡低保工作，共清理不符合要求的低保对象1234人，城市低保标准月人均达到432元，农村年人均达到3216元，为16889名城乡低保对象发放供养资金4602.5万元。切实提高五保供养水平，五保集中、分散供养标准分别达到6718元、3815元，为1109名五保对象发放供养资金471万元。中心敬老院被自治区评定为三星级敬老院，复兴、塔尔湖农村互助幸福院启动运行，圆满承办了全市养老服务体系建设现场推进会。严格按照标准，及时兑现其他社会保障资金，发放孤儿供养资金93.7万元、“三无”供养资金93.9万元、高龄津贴460万元，累计支出城乡医疗救助资金611万元，救助患病困难家庭2.2万人次。认真开展救急难试点工作，建立了社会救助“一门受理、协同办理”的综合性服务平台，共救助各类人群38人，救助资金88.7万元。认真做好优抚安置工作，为295名重点优抚对象发放优抚资金314.1万元，为180名城乡义务兵发放优待金288万元，为142名城乡退役士兵发放地方经济补贴342.5万元。虹亚社区“12349”便民信息平台投入使用，与爱家洁服务公司建立了第三方合作关系，可为居民提供9大类70多种便民服务项目。旧城社区主体工程已完成，西环社区与妇幼保健院一体建设，已完成二层框架，预计明年投入使用。全年共争取各类项目资金1300万元，发放各类保障救助资金8918.6万元。
(五)卫生工作方面：医药卫生体制改革有序推进，全县所有基层医疗机构全部实施基本药物零差率销售，通过平台采购基本药物1000万元。公立医院改革稳步推进，县医院、妇幼保健院和中蒙医院于20xx年11月30日零时起，正式实施药品零差率销售。新农合工作平稳运行，新农合基金总支出6951.79万元，住院补偿2.3万人次、13323.4万元，门诊补偿3.9万人次、1559.9万元，慢性病补偿423人、59万元。基本公共卫生服务水平进一步提升，全年累计建档243650人，建档率95%;完成65岁以上老年人免费健康体检9383人。免费监测儿童血红蛋白6745人。农村孕产妇分娩补助项目补助1286人，补助资金51.4万元，完成“两癌”检查8262人。疾病预防控制能力进一步加强，全年报告法定传染病681例，传染病总发病率459.56/10万。儿童免疫规划接种率达到98%以上，完成重点人群布病普查5170人，全年未发生重大传染病疫情及突发公共卫生事件。卫生监督工作扎实开展，全年受理卫生许可362件，监督覆盖率100%。医疗卫生服务条件进一步改善，中蒙医院、疾控中心、卫生监督所综合大楼主体完工，妇幼保健院迁建工程地上二层已封项，24所村卫生室项目正在实施，预计年底投入使用，基层医疗卫生条件和就医环境大幅提升。
(六)食品药品安全监管方面：今年以来，共组织开展校园周边、建筑工地、肉制品、儿童食品、农村食品市场等22个专项行动，确保了元旦、春节、国庆等节假日食品市场的安全，全县累计出动执法人员8524人次，检查餐饮服务和涉药单位11131家次，餐饮服务企业及药械、保化经营使用单位检查覆盖率达100%，取缔无证照食品经营户28户，吊销证照2户，受理消费者投诉案件8起。立案查办食品案件187起，收缴罚没款19万元，查扣没收过期及“三无”食品734公斤，查处各类种子案件35起;检查医疗机构81家，药品批发企业2家，零售药品62家，上报药品不良反应事件329例，医疗器械不良反应事件30例，完成了40批次药品的抽检任务，全县食品药品安全形势总体平稳。
(七)民族宗教方面：积极争取少数民族发展资金项目，结合旧村整治，累计投资900万元将天吉泰村打造成了民族特色村寨;结合党的群众路线教育活动，对全县24个少数民族村社进行了走访调研，征求各类意见69条，切实解决了一批少数民族群众关心的热点、难点问题。成功举办了首期蒙古语成人学习班，培训各类人员70多人。启动实施了全县首届鄂尔多斯民歌业余歌手大赛，进一步推进了蒙古族传统文化的传承和发展，丰富和活跃了群众的文化生活。积极开展了“宗教慈善周”活动，共收到募款及实物折价6.9万元，用于助学圆梦、安老爱幼、扶贫帮困活动。切实抓好蒙汉文并用整治工作，将天吉泰镇打造成蒙汉文并用示范乡镇，全县社会市面蒙汉文并用率达到90%以上。
统计工作方面，认真做好各项主要经济指标的分析、调度和统计工作，按时完成了统计年报、各项定期报表及专项调查上报工作。
二、党的群众路线教育实践活动开展情况
一是加强学习，提高自我。自2月19日党的群众路线教育实践活动开展以来，自己重点学习了总书记系列重要讲话精神和中央、区、市规定书目，累计撰写学习笔记、心得体会10000多字，深刻领会了党中央重大战略思想的科学内涵和重要意义。二是广开言路，听取意见。把开展教育实践活动与“四联四包双助双扶”、“下基层、办实事、转作风”活动紧密结合，通过座谈、走访和发放问卷调查等方式，广泛征求了基层群众、乡镇、科局的意见建议，召开征求意见座谈会12次，发放问卷调查265份，原汁原味收集意见建议7个方面、43条，切实做到真开门、开大门、不走神、不散光。三是认真谈心，剖析自我。坚持问题导向，对照“三严三实”的要求，与班子成员、部门领导进行了推心置腹的交心谈心，自己认真撰写了自我剖析材料，累计修改31稿，深刻剖析了自身存在的“四风”问题。四是建章立制，狠抓整改。严格落实“边学边查边改”的要求，切实抓好“整改落实、建章立制”工作，对查摆出的问题，坚持立说立行、立查立改，通过制定“一计划、两方案”加以整改落实，个人需要整改的33条问题，全部建立了问题台账，逐项进行了整改落实。同时，自己作为第六督导组组长，严格按照要求督导了银定图镇、农牧业局、扶贫办、科技局、科协等单位的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，不走过场，不打折扣，较好地抓好了教育实践活动的每个环节，督导单位教育实践活动均取得了一定实效。
三、自身建设情况
一是加强学习。除了参加县委、政府组织的集体学习外，自己还结合工作实际，进一步加强了经济、卫生、民政、统计及各项法律法规的学习，推动了各项分管工作的顺利开展，自身素质有了明显提升，驾驭处理日常事务的能力得到进一步提高。
二是顾全大局。认真执行民主集中制原则，能够做到大事讲原则，小事讲风格，能够从大局出发，勤政务实，讲实话，办实事，求实效。对待工作，能够科学谋划，民主决策，勇于担当，对领导集体的决定，能坚定不移地贯彻执行。
三是廉洁自律。认真贯彻落实中央“八项规定”和区市各项规定，切实转变了工作作风，在住房、用车、亲属经商等方面严格要求自己，始终保持清醒的头脑，廉洁勤政。牢牢把握坚固的思想道德和纪律防线，积极参加廉政建设学习教育活动，认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》。在工作和生活中，严格执行各项从政规定，时刻做到自重、自省、自警、自励，做到廉洁自律，公道正派。
四、存在的不足和今后努力的方向
自己虽然在工作中积累了经验，得到了锻炼，提高了素质，增强了能力，各项工作取得了一定成绩，但与更高的工作要求相比，仍有一定差距，特别是通过参加党的群众路线教育实践活动，经过群众提、自己找、上级点，发现自己还存在理论学习抓得不紧、调查研究不深、脾气过于急躁、创新意识不强等问题。针对这些问题，我在工作和生活中做到了即知即改、立行立改，并将长期坚持。在今后的工作中，我将持之以恒加强学习，深入调查研究，切实履行自己的岗位职责，不断改进和完善工作方法，努力推动各项工作再上新台阶。
我现年36岁，大学本科学历，中共党员，中学一级教师，原任铜陵市一中办公室副主任。根据市委组织部安排，20xx年10月到铜陵县天门镇担任挂职副镇长，至今满两年。在镇党委正确领导和同事们帮忙下，我虚心学习、严于律己、转变主角、适应环境，全身心投入到工作中，立足于在挂职实践中学习锻炼，在政治思想素质、工作水平、领导潜力等方面都有了明显提高。
一、加强学习
本次挂职锻炼是在农村广阔天地中深刻领会科学发展观的大好时机，是人生中一次难得的学习机会，我始终把学习当作提高自身素质和工作潜力的头等大事，把深刻领会科学发展观作为加强学习的核心。按照镇党委的统一安排，透过党委中心组学习、党员大会交流、市县镇三级专题培训，撰写学习笔记和心得体会，深入学习全面领会xx大精神；并透过学习、讨论xx届三中全会文件，结合农村工作实际，深入基层，我对科学发展观的重大好处有了更深认识，进一步理清了工作思路。除了参加各类培训、集中学习外，我还坚持利用业余时间读书看报，提高了自己的政治思想素质，透过学习中特理论、社会主义经济市场知识、中央省市文件，加深了对党的基本理论、路线、方针、政策的理解，增强了维护社会稳定的政治意识，强化了党员意识和党的观念，提高了理论水平和思想觉悟，坚定了共产主义理想、信念。
二、努力工作
在总结过去一年工作的基础上，我继续努力做好本职工作。
1、深入推进教育体育工作。年初，根据上级目标管理考核标准，结合实际，我确定了20xx年天门镇教育体育工作目标，重点做了以下七项工作：
第一、进一步改善中小学办学条件。充分利用上级教育主管部门的扶持政策，调动当地企业、村“两委”等社会各方面的用心性，在去年更换2所农村小学课桌椅的基础上，截止到今年9月1日，天门镇11所农村小学全部用上了新课桌椅（其中，董店石料公司捐款2万元、老抗日游击队员捐款1万元、南洪村投入6000元、金塔村投入8000元等，全部用于更新课桌椅）；用心帮忙龙山小学获得约25万元的市级教育类民生工程项目，经过暑期全面整修，使校园面貌焕然一新；在市、县教育主管部门的支持下，对华鹏小学进行改造，市、县、镇、村四级累计投入资金40余万元，更新了200套课桌椅、添置了12套教师办公桌椅、建立了拥有32台计算机的微机室等。今年年也是在20xx年农村教育管理体制改革后，天门镇政府对教育投入最多的一年，目前累计投入资金近10万元。
第二，稳步推进农村中小学交通安全试点。针对农村学生“乘车难”问题，借鉴钟鸣镇校车运行的经验，召开专题协调会，透过镇政府牵头，县交警四中队、镇派出所和董店中心学校参与，联系有客运资质的中巴车主，在20xx年3月至6月，开通了三条校车班线进行试点，每一天早晚接送160余名董店中学的学生；今年9月，校车试点范围扩大到董店中心小学，校车线路增加到六条，乘车学生到达370余人。透过试点，在天门镇西片基本杜绝了以往三轮车、农用车接送学生的现象，保证了学生的交通安全。该项工作的稳步推进，得到了分管副县长和县教体局领导的肯定，赢得了社会广泛好评，市县电视台、《铜陵日报》和《今日铜陵》等多家媒体对此进行了报道。
第三、着力培育农村特色学校。认真贯彻市教育局提出的“文化立校，特色育人”办学理念，着力培育天门镇的特色学校。透过近两年的努力，朱村中心学校和董店中心学校的校园文化活动开展得有声有色，其中西垅小学的舞蹈特色、华鹏小学的师德特色在全市范围内取得较大影响，有关状况被《铜陵日报》、《铜都晨刊》、《今日播报》、铜陵百范文网域网等多家媒体报道，得到上级教育主管部门的肯定。20xx年4月17日，市委书记、市人大常委会主任姚玉舟，市委常委、宣传部长沈言胜，市委常委、市委秘书长李敬明，副市长张梦生等领导到天门镇视察农村基础教育，对华鹏小学的师德特色给予高度评价。
第四、采取多种手段扶持农村民办幼儿教育。具体做法是：用心争取优惠政策，鼓励民间资本投资农村幼儿教育；要求镇中心学校、中心医院，给予民办幼儿园管理同等待遇；结合手足口病和甲型H1N1流感防控和校车安全治理，规范现有民办幼儿园的行为；以朱村幼儿园为试点，多渠道帮忙其成为天门镇民办幼儿园的样板。
第五、牵头建立市级教育课题组。结合天门镇工作实际，对“以县为主”的教育管理体制进行深入思考，我撰写的《当前农村义务教育管理体制改革中的两个突出问题》发表在20xx年3月21日的《铜陵日报》上，引起市、县领导关注；同时，以天门镇政府为主体，要求辖区内朱村中心学校和董店中心学校用心参与，所确定的课题《农村教育管理体制的创新与实践》获得市级立项，相关工作正在进行中；我还在互联网上建立天门镇教育博客tlnhm3737.blog.163.，大力宣传铜陵县农村基础教育。
第六、认真落实市级体育类民生工程。20xx年是天门镇市级体育类民生工程建设最多的一年，涉及9个村、6所小学，点多面广，我充分调动中心学校和相关村“两委”的用心性，本着少花钱多办事的原则，优质高效地完成了所有工程，得到了上级部门的好评。
第七、用心组队参加县十运会。20xx年8月，我负责组织了20人的镇代表队参加县十运会。在参赛前，多渠道争取资金，做好后勤保障，保证了比赛顺利进行。目前，天门镇是八个乡镇中参加项目最多的代表队，在已进行的项目上取得了较好成绩，赢得了上级嘉奖。
2、扎实开展城乡共建工作。在开展城乡共建工作中，以市、县礼貌委开展的活动为依托，突出做好城乡共建结对村工作，着重加强与共建单位对接，透过档案整理，总结经验，努力建立城乡共建长效机制。同时，依靠市教育局、市一中的支持，扎实地开展了一些力所能及的共建工作：市一中到兴化村开展春节慰问；市长江路小学与华鹏小学结成“手拉手”学校；协助市委党校县干班和教辅支部开展新农村建设专题调研；帮忙解决多名学生（个性是留守儿童）到市一中、市十中、市十二中就读问题；落实市领导“手拉手”帮忙困难学生工作等。
3、认真落实联系村工作。今年，镇党委确定我联系双龙村和五峰村，根据镇党委、政府要求，对照工作职责，我重点做好“两委”指导、计划生育、林权改革、“六加四”工作法实施等工作，尽可能为增加村群众收入出谋划策。20xx年3月五峰村被授予国家外国专家局“千村引智”示范村称号并获得2万元资助，20xx年4月双龙村改水改厕工作得到团市委的表彰，20xx年7月我还带领镇计生办和五峰村干部到浙江、福建，为外出打工的计划生育对象户上门服务，这些工作为推进双龙村和五峰村各项工作上台阶做出了自己的贡献。
4、用心开展招商引资工作。20xx年，镇党委明确我协管招商引资工作，本着多学习、多干事的原则，总结过去一年的经验，用心为招商引资出谋划策，上下对接，并参与撰写招商引资的理论文章和相关经验总结。同时，在继续做好生姜大市场的招商引资工作之外，多次随同镇主要领导外出招商，为投资2亿元的天目湖旅游度假区等项目的落地做出了贡献。
三、严于律己
一年来，我严格遵守挂职锻炼单位的工作纪律，按时上下班，有事请假，尊敬领导、团结同志，注重搞好同事们的关系，没有做违纪违规的事情，没有向挂职单位提条件，严格遵守了挂职干部行为规范，较快地适应和实现了个人的三个转变，即工作主角的转变、工作环境的转变和思考问题方式的转变，以自己的实际行动展示了挂职干部的优良素质和良好形象，得到了上上下下的好评。
透过挂职锻炼，我增强了全局意识和总体观念，进一步提高了思想认识，开阔了视野，拓宽了工作思路，规范了工作程序和严谨的工作作风，增强了加快农村发展、实现社会主义现代化宏伟目标的紧迫感，各方面素质明显提高。然而，我也深感不足，主要表此刻：一是对全局的把握不够，思考问题缺少深度和高度；二是对行政管理工作规律的把握尚欠火候；三是工作思路、工作方法有待进一步改善。针对差距与不足，我将继续以科学发展观为指导，认真学习，努力工作，不断总结，不断提高，在新的岗位上为党和人民多做贡献。
我于20xx年11月来挂职任政府副县长。挂职期间，在领导们的关心支持下，在x县委、县政府班子的帮忙下，始终珍惜机遇，端正态度，摆正位置，学干结合，认真履行职责，得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、思维方式、工作潜力等方面都有了不同程度的提高。现将挂职锻炼状况作如下汇报：
一、加强学习，积累基层工作经验
到x县挂职伊始，我以了解x县经济社会发展思路及其措施、政府工作运行机制为重点，拓宽视野，深化了对x县的认识。首先，认真查阅了《x县年鉴》和近几年县委、县政府的工作报告、调研报告和统计资料等材料。透过学习，逐渐了解x县经济社会发展的基本状况。同时，还认真阅读了有关内蒙古经济、文化等方面的专著，力求兼收并蓄，不断更新自己的知识结构。其次，透过用心参加县委扩大会议、县政府常务会议、县长办公会议和县委、县政府召开的各类专题会议，加深了解了县委、县政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制。再次，抱着广泛全面学习态度，虚心向县委、县政府班子成员学习请教，学习了他们的工作经验、领导方法和领导艺术。并利用下基层调研等机会，广泛接触基层工作者，深入了解掌握了基层各层面的状况，提高了自身适应基层工作的潜力。
二、转换主角，努力提高自身工作水平
按照县政府班子成员分工，我协助副县长分管卫生、文化、体育、广播、电视、电影、司法、人口和计划生育、红十字会、残联等工作。在实际工作中，我坚持尽快熟悉分管工作、尽快进入工作主角态度，按照自己工作职责的要求，自觉转变思维方式和工作方式，使自己当作一名基层工作人员，较快地适应了三个转变(即：工作主角的转变、工作环境的转变和生活环境的转变)，主动与县政府各位县长沟通，利用下乡调研等机会，深入基层了解状况，尽快熟悉了分管工作。同时，对不懂的地方或在工作中发现的问题，认真思考，不断总结，改善工作方式、方法，做到从“门外汉”到内行的转变，分管各项工作取得较好的成绩。[由整理]
(一)卫生工作取得新进展。一是医院管理方面。继续深入开展济困医院、济困门诊工作。今年1-9月，为贫困患者减免医疗费到达x万元。发挥特色，加强中蒙医专病专科建设，中蒙医参与治疗率达62%，治愈好转率达90%以上。加大制剂业务力度，注册蒙成药已达360个品种，现能自制中蒙药制剂108个品种;二是合作医疗方面。重新制定了20xx年合作医疗工作方案。在具体工作的操作上，将封顶线由20xx年的1.6万元调整到2万元。补偿比例每个段分别提高5个百分点，乡木镇级起付线为50元、县级为100元。取消了五保户、特困户、独女户、双女户家庭报销起付线。持有残联部门发放的伤残证参合人员实行了住院不设起付线，报销比例与其他参合者提高15%的优惠政策。今年1-9月份，共有4888名患者住院治疗，医药费总额981万元，核销418万元，减负率达42.6%;三是预防保健方面。传染病总发病率控制在394.28/10万人以内，全县未发生重大传染病。认真实施联合国母子系统保健项目，今年1-9月份，孕产妇系统管理率达83.41%，孕产住院分娩率和住院分娩救助率分别到达76.39%和100%。儿童系统管理率达82.7%，新生儿破伤风发病率为零，新生儿新法接生率达7%。计划免疫工作持续了正常运转班。食品卫生监督管理工作共核发卫生许可证1318个，发放从业人员健康证1397个。监督检查食品经销单位6120户，依法查处197户次。食品从业人员培训率100%，监测食品合格率100%。环境卫生工作化妆品监测合格率100%，理发用具监测合格率到达了90%;四是爱国卫生方面。全面开展灭鼠工作，共出动灭鼠人员3500人次，配制投放灭鼠毒饵2500公斤，灭鼠面积2400公顷，发现活动鼠洞168000个，消灭黄鼠1953只，有效降低了黄鼠鼠密度;五是结防工作方面。发现初治涂阳肺结核病人260例，治疗管理率75.7%，病人追踪到位率81%，可疑者报告率89%，痰检率92%。预计，年底能够完成计划目标任务。
(二)文体广电工作取得新成效。一是庆祝内蒙古自治区成立60周年庆祝活动方面。参与制定了自治区成立60周年大庆文体活动方案，并开展了青年歌手大赛等大型群众性文体活动5次，收到了良好效果。组织马队参加在云南省大理白族自治州举行的“20xx年三月街赛马大会”，取得了全部6项比赛中3项的冠军，并夺得了大赛项马王奖及总成绩第一名的好成绩。参加组织代表队内蒙古自治区选拔参加全国少数民族运动会马匹比赛，有7匹马被选中，并代表自治区参加了全国少数民族运动会赛马比赛。同时，用心参与了承办兴安盟第二届“那达慕”大会各项筹备工作;二是广播电影电视工作方面，认真贯彻电影“2131”工程以及“科普之春”职责目标，深入农村牧区放映各类科普、法律、爱国主义教育影片达300多场;三是文物保护工作方面，截至目前，挂职期间未发生盗窃古墓等文物犯罪案件。
(三)人口和计生工作取得新突破。20xx年10月至20xx年6月全县出生婴儿总数为2062人，出生率控制在8.78‰以内，计划生育率控制在71%以内。已婚育龄妇女综合节育率到达89.68%;深入开展计划生育“三结合”落实工作，投入资金30余万元，共落实了“三结合”户1408户;发放“双女结扎”奖励金6.2万元。加强信息化建设为各苏木镇、工作部基层站均配备了电脑设备，建立了计划生育数据库。同时，为了方便育龄群众更好地理解计划生育优质服务，为8个工作部配备了计划生育服务车。
(四)司法工作取得新成绩。一是普法工作方面。依据自身宣传工作经验，开展了“法律六进”活动，深入社区、嘎查和学校进行宣讲，举办多次法律讲座;二是调解工作方面。共调处纠纷32起，成功调解32起，成功率为100%;三是律师和公证工作方面。顺利完成了年检和注册工作。1—9月份，2家律师事务所共代理各类案件125件，解答法律咨询68人次。公证处办理各类公证435件;四是法律服务和援助工作方面。共代理案件84件，避免和挽回经济损失达39.4万元。
(五)红十字会工作和残联工作上了新台阶。红十字工作方面。大力开展了“博爱一日捐”等各类募捐活动。1—9月份，共募捐人民币35.7万元。透过用心争取，为杜尔基镇新力化嘎查建设了“红十字博爱卫生站”，并于7月份竣工投入使用;残联工作方面。共调查出了1608名视力残疾人。投入110万元为110名18岁以下患有先天性病症的残疾人进行了手术治疗。
三、严格要求，始终持续清正廉洁本色
挂职以来，我不断深入学习贯彻党内两个《条例》，认真学习党的“xx大”精神，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行党政领导干部党风廉政建设职责制的各项规定，自觉抵制不正之风，不断提高政治鉴别力和拒腐防变的潜力。严格按照提出的“为官务实、清廉”的要求，切实转变作风，真正做到重事业、淡名利，坚持讲真话、办实事、求实效。在工作中坚持以身作则，在深入基层调研时，坚持不搞特殊化，不讲排场。并经常提醒自己，无论在任何状况下都要能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。牢固树立为民意识，自觉强化为人民服务的宗旨意识，切实做到了将群众的利益放在第一位，持续了党员干部高尚的道德追求。
总之，一年来的工作、生活实践，给自己带给了一个体验西部、感受内蒙古的机会，更重要的是积累了宝贵的少数民族地区基层工作经验。总结自己挂职以来的工作，虽然取得了务必的成绩，但与新闻办领导及中县县委、县政府的期望、要求还存在务必的差距和不足。今后，我将继续努力，争取在各方面取得新飞跃，开创新局面!