随着社会一步步向前发展，报告使用的频率越来越高，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。你知道怎样写报告才能写的好吗？
20xx年3月5日，总理在十二届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出“加大审计和审计结果公告力度”，意味着我国当前审计结果公示力度还不够。在当前形势下推行和完善审计结果公告制度刻不容缓，对发挥审计“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”的免疫系统功能起十分重要的作用。
一、审计结果公告的相关规定
二、经济责任审计结果公告的重要性
高校审计部门在履行审计工作职责的同时，也应该接受高校教职工对审计报告和审计结果的监督，经济责任审计结果公告对于审计部门和被审计领导干部都具有重要的意义。
1.审计结果公告能够建立审计部门的威信。在高校中，审计部门作为一个辅部门，普遍存在高校领导和教职工对审计工作与审计报告重视度较低，审计工作的配合度不高。实施审计结果公开制度，能够让高校教职工全面认识、了解审计工作，而客观、公正的审计报告能较大程度上维护审计工作的严肃性，提高审计部门的威信。
2.审计结果公告有利于实现有效监督。现在高校教职工的民主法治观念在不断增强，对高校领导干部的经济责任也更加关注。对高校领导干部经济责任审计结果的公告，可以使高校各个部门、各级教职工对被审计领导干部的经济责任履行情况进行监督，更好地发挥经济责任审计的作用。
3.审计结果公告有效推进反腐倡廉建设。反腐倡廉的建设离不开群众的监督，审计结果公告制度为高校教职工提供了监督的窗口与依据。将经济责任审计过程中发现的问题公之于众，可以有效防止权力被滥用，促进高校的职能部门和学院高效地运作、部门和学院的领导干部廉洁自律。
三、经济责任审计结果公告的内容
经济责任审计结果公告的内容应遵循客观公正、简明扼要、突出重点的原则。根据经济责任审计的概念、审计内容与特点，将经济责任审计的相关信息和审计情况进行公告，经济责任审计结果公告应主要包括以下四方面内容。
1.审计项目基本信息。包括被审计领导干部的姓名、任职职务、任职时间、审计小组成员、审计时间等信息。
2.被审计领导干部经济责任履行情况。简要描述被审计领导干部任职期间主要经济目标完成情况、履职情况，既要写明工作业绩也要列出工作中的不足。同时对被审计领导干部任职部门的财务收支情况进行简要说明。
3.审计发现的问题与建议。主要说明被审计领导干部在任职期间违反国家法律法规和高校相关规章制度的情况，以及被审计单位违法违规的情况，并针对上述情况提出相应整改建议。
4.被审计领导干部的及部门的反馈意见。将被审计领导干部及所在部门的反馈意见进行公告，如果审计期间已经整改的问题也可一并进行描述。
考虑到审计结果公开的对象多为非专业出身，审计结果公告的内容也要具有一定的`易懂性。以表1的形式对经济责任审计结果进行公示。
四、经济责任审计结果公示的方式
结合高校组织管理的特点，高校领导干部经济责任审计结果公示的对象主要是校级领导、相关职能部门和教职工，因此可以采取以下几种方式进行结果公示。
1.校园内部网站。校园网站的校务公开是高校信息的重要平台，教职工对校务公开的关注度比较高。在执行完成经济责任审计结果公告审批的相关程序后，可以在校务公开上及时公布审计结果，高校教职工能够在第一时间了解被审计领导干部经济责任审计结果的主要内容。同时，审计部门也可以在校务公开上定期公开被审计领导干部和部门对审计过程发现问题的整改情况。
2.相关会议。高校审计部门可以定期召开全校型审计工作会议，在会议上向校级领导、中层干部、教职工介绍审计工作，尤其是经济责任审计的内容、程序以及重要性等知识，并在会上通报学校内部领导干部经济责任审计报告中提出的问题与建议。通过会议的形式，让高校各级领导和教职工更加深入了解和支持审计工作，促进经济责任审计工作的推进。
3.书面文件。高校审计部门通过发送各类文件和审计信息，介绍高校审计工作的最新动态和审计工作成果，并对近期的经济责任审计结果进行公示。审计部门通过书面文件的下发与传阅，不断扩大高校审计部门影响力，从而更好地推进审计工作，发挥审计工作监督、服务功能。
经济责任审计结果公告制度的建立，对于经济责任审计工作发挥“免疫系统”功能起重要的推动作用，但也提高了审计工作的风险。高校审计部门在完成审计工作的同时，更要注重对审计风险的控制，保证审计结果公告的内容客观、公正。
受党委组织部拜托，按照《关于转发XXX干部任期经济责任审计联席会议领导小组〈关于对部分中层领导干部进行任期经济责任审计的告诉〉的告诉》（院办字﹝20xx﹞7号）请求，审计处成立审计组，从20xx年5月7日起，对70名（组织部拜托被审计人员78人，其中3人申请延期审计，5人被确定无经济责任）中层领导干部进行任期经济责任审计，目前审计工作已全部完成，用时5个月，现将具体工作报告如下：
一、明确指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导，通过审计，摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任，在其他工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理，增强责任意识，促进廉洁从政，加强党风廉政建设，为组织部门考核、任用干部提供参考依据。
二、审计工作的实施
（一）领导重视，精心准备
（二）坚持准绳，依法审计
各审计组严格按照《河南科技学院经济责任审计暂行办法》（院发字［2009］13号）、《XXX经费预决算管理办法（修订）》（院发字［2009］148号）、《XXX事业经费二级财务预决算管理办法（试行）》（院发字［20xx］128号）、《河南科技学院国有资产管理暂行办法》（院发字［2010］17号）等规定，本着客观公正、实事求是的态度，严格执行审计准则、审计程序，采取查阅材料、走访查询拜访、调阅电子数据、统计核查、实地考查等方式进行了审计，做到了审计程序、审计结果有法可依、有据可查。
（三）细化责任，突出重点
审计处根据每个领导干部工作性质的不同，把被审计人员分为四类：党务领导干部，行政机关、教辅单位领导干部，教学院（部）、独立学院行政领导干部，二级财务独立核算单位领导干部，做到责任细化，重点明确。
1、党务领导干部审计的重点。依法履行党务管理职能情况；校拨党建经费、学生经费管理使用情况；本人遵照国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
2、行政机关、教辅单元领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；校拨经费及其他经费管理使用情况；各类资产是不是安全完整、使用效益情况；本人遵照国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
3、教学院（部）、独立学院行政领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；单位经费的收入支出是否纳入预算管理，财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况，会计账目是否清楚正确等；固定资产使用是否安全完整，使用效益情况如何；教学经费、科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况，有无挤占、挪用和损失浪费等问题；单位有无经济实体，其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何；财务管理制度等内部控制制度是否健全、有效；各项经济目标的完成情况，各项决策是否按规定程序进行，效果如何，有无重大失误；本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
4、二级财务独立核算单元领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；财务收支是不是合法合规及资金使用的效益情况，管帐账目是不是清楚正确，原始凭据保存是不是完整、齐全，有无违规违纪和损失浪掷征象等；固定资产使用是不是安全完整，使用效益情况如何；科研经费及筹集的。各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况；所办产业的效益、资产、负债、一切者权益和盈亏状况如何；内部控制制度是不是健全、有效；各项经济目标的完成情况，各项决策是不是按规定程序进行，效果如何，有无重大失误；本人遵照国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
（四）措施到位，确保质量
各审计工作组按照要求到被审计人员所在单位召开进点工作会议。根据被审计人员具体情况，认真做好审前、审中调查，审后核查；审计前及过程中，对被审计人员进行详细的调查摸底，通过查阅提交的审计材料，询问本人，找相关人员座谈等形式明确调查事项，并对以前审计结果的整改情况进行了解，做好审计工作底稿；审计后期，审计人员认真撰写审计报告征求意见稿，收到反馈意见后，对被审计人员提出的异议、问题再进行核实，力求做到审计结果客观、公正。
三、审计工作的结果
（一）肯定成绩，再接再厉
通过审计，70名被审计人员能够履行经济责任，在工作中做出了一定的成绩。主要有：
1、经费管理使用方面
一是被审计人员基本能够执行学校相关财务制度；部分单位能够结合实际制定经费管理使用方面的规章制度，使经费的管理使用规范化。二是经费使用比较合理，大多数单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案使用划拨经费，以提高办公质量效率和教学科研水平。三是新科学院、高职学院、XXX等二级财务独立核算单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案的要求，完成上交学校经费任务。
2、固定资产方面
随着学校招生规模的扩大，发展步伐的加快，固定资产的购置逐年增加，总值显著提高。在审计期间内，被审计教学院（部）、科研部门和图书馆的固定资产共增加了9000余台（件），总值增加了2070余万元；图书馆藏书增加了14万余册，总值增加了460余万元。与审计期初相比，均有较大增加。
3、内部控制制度建设方面
重视内部控制制度建设。经审计，56个部门单元共制订相关经费管理使用及财务管理制度150余项，尺度了划拨经费和单元财务收支使用管理。
4、重大经济决策执行方面
工作中，对于需求决策的重大经济事项，被审计的部门单元基本能够按照学校有关规定执行实施。党务、行政及教辅等部门能够经过处（部）务会议等协商讨论，报主管校领导审批；教学院（部）能够通过党政联席会议讨论后，报主管校领导审批。
（二）找出问题，及时整改
审计过程中，共发现了需要解决和改进的问题28项，主要集中在：
1、执行学校财务收支预算和单位内控制度不力，经费使用存在超支现象。
2、个人暂乞贷时间较长，影响资金的使用效率。
3、部分教学院（部）教学经费支出中，设备费支出低于30%，旅差费高于15%，不符合学校经费预决算管理办法要求。
4、二级财务独立核算单位中，有部分账务处理使用的原始、单据不规范。
（三）提出建议，加强管理
在肯定成绩，找准问题的前提下，为加强管理，提出以下主要建议：
1、各单元应紧密结合实际，科学合理地编制经费使用预算，本着量入为出的准绳加强经费管理，实施年度工作计划时，尽量避免经费的超支使用。把年度经费使用情况列入有经济责任中层干部的年度查核述职内容，加大对单元预算经费使用的监督力度。
2、根据《河南省省直机关及事业单元工作人员借用公款管理暂行办法》和学校财务处相关规定，请求部门内有个人乞贷的人员，及时到财务处核销账目，保障财务工作的正常展开。
3、学校资产管理部门应进一步加强固定资产管理，要定期对学校的固定资产进行核查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作，结果向主管校领导汇报，向审计、财务等相关部门通报。
4、针对文科类教学院（部）购置实验设备、实验材料较少，出差参加学术交流会议较多；理工科类教学院（部）学生外出实践实较多等具体情况。学校在教学经费使用管理方面，应结合实际，适当提高文科类、理工科类教学院（部）旅差费支出比例，降低文科类教学院（部）设备费支出比例。
5、二级财务独立核算单元应进一步加强财务监管，对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据，应严格把关，不予报销。
四、实在加强审计队伍建设的建议
建设一支数量足够、结构合理的审计队伍，是保障审计工作顺遂展开的基础。根据《内部审计实务指南第4号—高校内部审计》总则请求，高校内部审计机构应配备足够的具有相关专业素质的内部审计人员，结合我校实际还需做到：
1、增加专业审计人员。随着我校各项事业的快速发展，审计部门面对各类审计对象，承担的工作任务不断增加。本次审计过程中，审计组抽调人员都为兼职办公，大量具体工作的实施，由审计处工作人员完成，审计人员的缺少也为审计工作的开展带来了一定的压力，加强审计队伍专业化建设，是顺利完成审计工作的充要条件。
2、增加审计经费。针对审计工具、审计任务增加的情况，审计处展开市场调研、外出询价等工作事项不断增多，加大对审计经费的投入是维持审计部门展开常态化工作的有效保证。
本次对部分中层领导干部进行任期经济责任审计，在校党委、校行政的领导下，在各相关单元的支持配合下，工作希望总体比较顺遂。审计人员在时间紧、任务重的情况下，能够以工作大局为重，平常加班加点工作，利用暑假投入工作，保证了审计工作的顺遂完成。通过反馈的意见来看，任期经济责任审计工作在广大干部思想意识中引起了高度重视；对学校划拨经费的使用和部分单元尺度财务收支，起到了重要的监督作用。通过本次审计增强了广大干部的经济责任意识，促使他们在工作中以德为魂、清廉从政；为组织部门查核、任用干部供给了参考依据；为学校各项事业又好又快发展起到了保驾护航的作用。
一、当前离任经济责任审计存在的问题
1、对经济责任审计的定位问题存有模糊认识。经济责任审计是审计机关和审计部门利用审计手段从财政、财务收支角度认定领导干部的经济责任，但并不是认定领导干部的全部经济责任。经济责任审计具有局限性，审计结果只能作为考核任用干部的参考依据，这是非常明确的。但在有的审计部门对经济责任审计的定位问题还存在着模糊认识，出现了两种倾向：一种是过于强调审计结果的局限性，对审计内容不做深入细致的研究，审计过程中只偏重于审计与财政、财务收支有关的经济责任，对一些与财政、财务收支有关的经济活动缺乏监督力度，审计风险很大。另一种是对审计结果的局限性认识不充分，对领导干部的经济责任面面俱到地去评价，对一些没有查深、查实的问题盲目定论。
2、离任审计的突击性、无计划性和时间上的滞后性。中办、国办的两个《暂行规定》都明确规定，领导干部、企业领导人员任期届满，或者任期内办理调任、转任、转岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。但从实际操作情况看，黄河系统进行的绝大多数离任审计项目几乎都是先离任，后审计。交办时间紧，“先离后审”、“边离边审”的现象较为普遍。一是审计对象不在场，一些与其相关的审计事实较难确认。二是审计对象的不配合，审计对象属提升或平调职务的，对离任审计工作比较重视，能积极配合，而且态度较好；但审计对象属作为非领导职务安排或调出的，对离任审计工作不够重视，态度不积极或消极，有的不提供“述职报告”，或给审计组设置障碍。三是审计结论难以落实。离任审计是对原任领导经济责任的鉴定、评价，其审计结论也有利于新任领导掌握单位的情况。但目前的领导干部离任审计大多在完成审计报告后就结束了，对审计结论流于落实，没有注重实效，落实责任。四是不利于被审计对象吸取经验教训，因为是先离任后审计，一些被审计对象未经审计另就他任，无法听取对其任期中经济责任经验与教训的评价，就更谈不上承担任何经济责任。
3、审计力量与离任审计任务不相适应的矛盾比较突出。领导干部的任免尤其是换届调整，面广量大，时间集中。离任审计项目多、时间紧、任务重、要求高、内容广、工作量大。而审计力量严重不足，审计人员准备不充分仓促进点，很难在审前对审计对象进行充分的了解和分析，只能在审计过程中边了解边审计，影响了工作效率；审计取证只能查阅被审计单位提供的财务资料，对一些重要事项不能进一步调查取证核实，影响了审计广度、深度和审计质量；面对繁重的审计任务，审计人员存有畏难情绪，消极等待，缺乏主观能动性，达不到审计的目的和要求。
4、会计资料失真，影响审计质量。一些单位领导、财会人员的法制观念淡薄和为了本单位利益等原因，会计信息质量仍存在许多问题，会计信息失真现象较为普遍，编造假账屡有发生。如果审计组在被审计单位提供的虚假会计资料基础上进行审计，其审计质量会受到严重影响。加之许多违法违纪问题已由账面转移到账外，违法违纪问题变得更加隐蔽，单靠一般的审计方法很难发现问题，使得不少违法违纪问题在检查中漏网。
5.审计潜在风险大。离任审计是对干部任期经济责任的评价，影响到离任者个人前途，必须实事求是、客观公正、保证质量。但从审计实践看，受多种因素影响，审计质量难以全面保证，审计潜在风险比较大。由于时间紧，审计组只能审查被审计单位的账表资料，无法进行全面财产清查盘点；在审计范围上，只能就单位本身财政、财务收支进行审查，不能延伸到相关单位。由于上述问题的存在，决定了这项以人为监督对象的审计，在实施过程中，伴随着极大的风险。审计实践也证明，在各种审计中，离任审计风险的出现机率最大。
经济责任审计是一项涉及面广、政策性强、关联度高的工作，各级审计部门既要看到这项审计在特定的时期，对加强领导干部监督管理中发挥的重要作用和积极意义，同时也应充分估计到这项工作的艰巨性和高风险带来的负面影响。
二、改进离任经济责任审计的对策
首先，要从讲政治的`高度来充分认识开展经济责任审计工作的重要性。实行干部离任经济责任审计是新时期加强干部监督管理，促进领导干部廉洁自律、促进党风廉政建设的客观需要，也是审计工作自身发展的需要。
其次，离任审计应坚持“先审后离”的原则。领导干部在任免、调离之前，必须接受经济责任审计，未经审计的不得解除其经济责任，不得新任职务，防止离任审计工作走过场。
第三，解决好审计力量与审计任务之间的矛盾。审计部门在年初安排年度计划时，全年总体审计项目已基本排满，而又无法预计离任审计项目的数量，因此对突然安排的离任审计工作，在人员配备上有一定困难。所以审计部门应与干部管理部门协调沟通，统筹安排力量。建立由组织、人事、纪检、监察。审计等部门参加的“经济责任审计联席会议”制度，协调经济责任审计的有关事项，审计部门还应在审计实践中不断研究探索离任审计的新方法，大力推行计算机审计，提高审计效率和审计质量。
第四，建立双向承诺制度，确保离任审计在真实可信的会计资料和相关资料的基础上进行。实行双向承诺制度，即审计组长向被审计单位承诺：认真执行《审计法》，实事求是、客观公正、保守秘密、廉政从审。被审计单位法人代表、财务科长、主管会计，被调查单位有关责任人向审计组承诺：保证其向审计组提供的会计资料和相关资料真实完整、无账外资金和账外资产，否则承担相应的行政责任、经济责任和法律责任。从而使审计和被审计双方能够在平等的地位上就各自应遵守的职业道德规范作出相互承诺，达到相互监督，互相促进的目的。
企业财务负责人经济责任审计，是企业领导人经济责任审计的延伸与深化。20xx年，山西省电力公司审计部紧紧抓住对企业领导人管理监督这个重要环节，开展了“山西省电力公司财务负责人经济责任审计研究”这一课题。课题在科学界定财务负责人涵义的基础上，就开展对供电企业财务负责人经济责任审计的有关问题进行了深入的研究。
一、财务负责人的涵义
如果从广义的概念来看，财务负责人应该包括企业领导人、财务副经理（总会计师）和财务部门负责人。从经济责任的角度看，企业领导人为单位首要财务负责人，其经济责任可以细分为财务责任、经营责任、管理责任、社会经济责任、财经法纪责任等。出于各种原因，企业领导人需要对所拥有的财务权利逐层向下分割，形成了拥有财务权利的第二责任主体，即财务副经理（总会计师）和财务部门负责人。因此，财务负责人属于一个群体概念，而不是个体概念。将财务负责人界定为一个群体概念，有重要的现实意义，尤其是在对财务负责人进行经济责任审计时，更有利于保证审计的全面性和合理界定不同层次财务负责人的经济责任。
二、财务负责人经济责任的涵义
对于什么是经济责任，传统的理解是，经济责任是当事人应承担或履行的与经济相关的职责或义务；或者认为，经济责任是当事人对其行为应承担的经济后果。但具体到经济责任审计中的“经济责任”，理论界对其有多种理解，尚无统一概念。有的观点认为，经济责任是当事人基于特定的职务而应承担或履行的与经济相关的职责、义务；有的观点认为，经济责任是当事人对其与经济责任相关的职务行为应承担的法律后果；甚至有人认为，经济责任即一切责任。但在实务中，最具有权威性的也是人们最常用的、用于指导审计实践的，当属于国家相关审计法规中的概念了。
笔者认为，经济责任是在财产权利分割的基础上，各财产权利主体之间所形成的关系。这种关系具有如下特征：一是这种关系是以财产权利分割为基础而产生的'。没有财产就不可能产生经济责任；同样，有了财产，如果所有的权利都由某一个主体所享有，没有财产权利的分割，则也不可能产生经济责任。二是财产权利主体之间对财产权利的分割可以通过多种途径来实现，如合同、组织章程、规章制度、法律、惯例或习惯等。所以，财产权利在各个财产权利主体之间的分割是多种多样的，没有一个统一的分割模式或方法。三是财产权利的分割是基于财产的最优使用而发生的。如果分割以后的使用效果不高于分割以前，则这种财产权利的分割就不需产生。正因为如此，财产权利的分割程度和分割方法是由特定的环境因素所决定的，因而也是一个动态发展的过程。可以说，经济责任是一种优化资源使用的社会机制。
由于经济责任是逐层分割的，因此“三层次”财务负责人所应负的经济责任在范围上也是逐层递减的，即企业领导人经济责任的范围最大，财务部门负责人的最小。至于所承担经济责任的大小，与所分割权利的大小、多少有直接关系。而财务负责人的经济责任，是企业领导人将其所拥有的财务权利向下分割所形成的各层次的财务负责人的经济责任，因此有必要对企业领导人的财务权限予以分析。
一般而言，企业领导人所拥有的财务权利，主要包括以下方面：
一是财务制度（办法、细则）制定权，即企业领导人在任职期间，为了加强本单位财务管理工作而制定相关财务措施（包括内部会计控制制度）的权利。二是财务事项决策权，即对单位有关财务事项“拍板定案”的权利。三是财务管理权，是企业领导人财务活动中内容最广泛的一项权利，具体可分解为管理内容、管理效果、管理手段。四是财经政策法规执行权，即遵守国家有关财经政策法规的权利。五是除上述权利外的其他财务权利。
对于企业领导人所拥有的上述财务权限，出于国家相关法规的要求、分工授权的要求、管理的需要、工作精力及工作能力等原因，企业领导人需要将部分财务权限“下放”，即向下分割。比如对次要的财务事项决策权，直接授权给财务部门负责人，而对于重大的财务事项决策权，则由自己掌握。
综上所述，所谓财务负责人的经济责任，即企业领导人、财务副经理（总会计师）和财务部门负责人在任职期间，对其所拥有的与财务权限相匹配的经济责任（财务责任）。该经济责任又可分为主管责任和直接责任。
三、财务负责人经济责任的审计内容
根据财务负责人所拥有的财务权限及其应负有的经济责任，笔者将其审计内容确定如下。
（一）会计信息的真实性
我国《企业会计准则――基本准则》第十二条，对会计信息真实性的描述是：企业应以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。
保障会计信息的真实性，是财务负责人的主要职责之一。《会计法》（1999年修订）第四条中明确规定：企业领导人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。这里的责任应该属于“领导责任”。财务副经理（总会计师）作为财务工作的分管领导，以及财务部门负责人作为财务信息的具体提供人，在会计信息的真实性方面也负有一定的管理责任或直接责任。
（二）财务指标的完成情况
财务指标，是指财务负责人按照目标责任制的要求，完成的资产负债率、净资产收益率等指标。财务指标是否完成，是财务负责人是否履行其财务责任的直接反映。
鉴于企业的财务指标较多，为方便审计，此处的财务指标仅涉及省公司对所属单位业绩考核的财务指标（比如资产负债率、净资产收益率、流动资产周转率等）。
（三）重大财务决策的科学性与合理性
一般来说，重大经营决策是指企业领导人在任职期间作出的对企业当前乃至今后的发展有着极其重要、深远影响的决策，包括企业重大投资、筹资、担保、捐赠、出借资金、大额采购合同、重大资产处置、企业改制重组（收购、兼并、出售、拍卖）等经营决策行为。由于这些重大经营决策的结果大多会在财务方面得到体现，因此重大经营决策中与财务相关性较大的决策也可称之为重大财务决策。
重大财务决策包括投资决策、筹资决策、资金出借、资产租入、资产租出、对外担保、兼并收购等。审计内容包括：决策程序的合理性；决策过程的民主性；决策的科学性、有效性，即决策是否失误，有没有造成重大损失和资产流失等；决策风险控制情况等。
（四）财务内控制度的建立情况
企业重要的财务内控制度一般包括：预算管理制度、成本费用的开支与审批制度、大额支出联签制度、货币资金管理制度、存货管理制度、固定资产管理制度、成本费用管理制度、应收账款管理制度等。
财务内控制度审计内容包括：财务内控制度是否健全；建立的财务内控制度是否合理；财务内控制度的执行是否有效。
（五）会计基础工作管理情况
加强会计基础工作，对于建立规范的会计工作秩序，提高会计水平有重要的意义。我国《会计基础工作规范》（1996年）第四条规定，单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。总会计师、财务部门负责人在单位会计基础工作规范方面也应负有相应的责任。
审计内容主要包括：会计凭证、账簿、报表的填制、编制、管理的规范性，会计监督的规范性，会计管理的规范性等。
（六）财务机构及财务人员管理情况
规定会计组织内部各岗位财务人员的职责与权限，是内部控制的要求，也是会计组织高效、有序运行的要求。会计组织内部分组及岗位设置有利于划分职责、提高工作效率、强化内部控制。另外，加强对企业财务人员的管理，有利于保证财务工作的统一性，以更好地发挥会计的核算、监督作用。
审计内容主要包括：会计岗位设置的科学性、合理性，会计人员招聘、培训、离职、考核等的合理性与充分性。
（七）全面预算管理情况
如何使企业有效地营运，是管理者面临的主要任务。随着环境的日趋复杂、多变，规模的不断膨胀，企业越来越难以控制。为了解决这个问题，管理者利用各种有效的方法与技术，加以规划、控制，以达到组织既定的目标。实践中，企业多使用预算来进行规划与控制。可见，预算制度是组织营运中的一种有效的管理工具与技术。
单位的预算管理委员会主任，一般都由企业领导人兼任；在《总会计师条例》中，规定了总会计师负责领导单位的预算管理工作；单位的预算管理办公室，一般设在财务部门，则财务部门负责人在财务预算管理方面也具有一定的权限与责任。因此，全面预算管理审计应属于财务负责人经济责任审计的范畴。
全面预算管理审计内容包括：预算编制、预算执行与控制、预算分析、预算调整（变更）、预算考评。
（八）财务风险防范机制建立情况
财务风险，是指在企业的各项财务活动中，因企业内外环境及各种难以预计或无法控制的因素影响，在一定时期内，企业的实际财务结果与预期财务结果发生偏离，从而蒙受损失的可能性。我国《企业财务通则》（20xx）第十条规定：“企业应当建立财务风险管理制度，明确经营者、投资者及其他相关人员的管理权限和责任，按照风险与收益均衡、不相容职务分离等原则，控制财务风险”。财务风险贯穿于企业各个财务环节，是各种风险因素在企业财务上的体现。按照财务风险的来源，财务风险一般包括筹资风险、投资风险、现金流量风险、利率风险等。因此财务风险审计内容，即审核企业是否建立了有效的财务风险防范机制，确保企业在实现经营目标过程中，及时确认、识别存在的财务风险，减少风险损失。
（九）财务能力变化情况
财务能力，即企业的各种能力在财务上的体现。财务能力包括偿债能力、盈利能力、资产管理能力、生产能力等。企业保持良好的财务能力，并促进财务能力提升，是财务负责人的职责。评价财务负责人任职前后单位财务能力的变化情况，能够客观评价财务负责人的职责。财务能力变化审计包括偿债能力指标、盈利能力指标、资产管理能力指标、生产能力指标等财务指标变化情况的审计。
（十）对内、对外财务关系管理情况
企业财务，是企业财务活动和企业财务关系的统一。财务活动表明了企业财务的内容和形式特征，财务关系揭示了企业财务的实质。财务并非简单的资金收付活动，其实质是企业财务关系的体现。对企业财务关系予以审计与评价，有利于促进“和谐企业”的构建，也符合构建“和谐社会”的思想。
财务关系，即企业的财务活动具有社会性，体现着各种经济利益的关系。企业财务关系主要包括以下几个方面：
1.企业与投资者之间的财务关系，即投资者向企业注入资本，企业向投资者分配利润所形成的经济关系，体现着资本收益分配关系。
2.企业与债权人之间的财务关系，即企业向债权人借入资金，并按借款合同的规定按时支付利息和归还本金所形成的经济关系，体现着债权、债务关系。
3.企业与政府之间的财务关系，即政府作为社会管理者，强制和无偿参与企业分配，同时对企业承担社会道义、实施各项财政经济政策所形成的经济关系，体现着国民收入分配与再分配所形成的特定分配关系。
4.企业与客户之间的财务关系，即企业与客户互相提品、劳务所形成的经济关系，体现着社会成员之间的分工协作关系。
5.企业内部各单位之间的财务关系，即企业各单位之间在生产经营各环节中相互提品或劳务所形成的经济关系，体现着在企业总部统一管理下的分工协作关系。
6.企业与职工之间的财务关系，即企业接受职工的劳动，并向职工支付劳动报酬过程中所形成的经济关系，体现着职工和企业之间在劳动成果上的分配关系。
上述财务关系错综复杂，如何协调好财务关系，属于财务负责人的重要职责。对内、对外财务关系管理审计内容为：企业能否处理好各方面的财务关系，与各方面利益相关者和谐相处，共同发展。
（十一）单位遵守财经法纪情况
使单位遵守财经法纪，是财务负责人的法定职责。对企业遵守财经法纪情况的审计，既是综合性的审计，也是查清责任的审计，主要对单位严重违反国家现金管理、结算制度、信贷制度、成本费用开支范围、税利上交规定等所进行的审计。重点在于审查和揭露各种舞弊及侵占国家、单位资财的事项，审查和揭露使国家和集体资产造成重大损失浪费的各种事项。
（十二）本人遵守财经法纪情况
严格来讲，被审计人员遵守财经法纪，并不属于其财务责任，而是其应当遵循的道德规范。因此本研究认为，对本人财经法纪的遵循情况，虽然应和上述内容同时审计，但应作为抵减项，对本人违反财经法纪的情况，作为其履行经济责任的减项来看待。
对财务负责人遵守财经法纪情况的审计，主要是在查明企业遵守财经法纪情况的基础上，对财务负责人在任职期间个人有无侵占国家资产，违反财经纪律和其他违法违纪的行为进行审计，以及使国家和集体资产造成重大损失浪费的各种失职、渎职行为。
（十三）其他情况
指上述审计内容未包括，但又需要审计的其他事项，包括：
1.内、外部审计意见中的财务问题整改情况。对外部审计（政府审计、社会审计）意见和内部审计意见中所涉及的财务问题的积极整改，体现了财务负责人对审计成果应用的态度。对财务问题整改的审计，主要审计对涉及问题是否整改，以及整改是否彻底和有效。
2.前任遗留财务问题处理情况。审计财务负责人在任期间，对于前任财务负责人遗留的财务问题是否处理、解决，以及处理得是否彻底、到位。审计前任遗留财务问题的处理，有利于分清前任与现任责任，对“新官不理旧事”现象能够起到一定的抑制作用。
3.审计人员认为其他需要审计的事项。
四、具体内容的审计与评价
对于上述审计内容，确定了具体的要求。对于财务能力变化的审计，取得被审计人员任职前与离任时的会计资料，填写表1。
审计人员根据上述指标变化情况，计算财务能力变动比例，并确定被审计单位财务能力变动情况：财务能力变动比例＝（评价得分合计－18）÷18×100%（结果见表2）。
五、财务负责人经济责任审计评价
（一）财务负责人经济责任总体评价分值设置
根据不同层次财务负责人的职责与权限，列出表3。
（二）根据上述权重，对企业领导人、财务副经理（总会计师）经济责任（财务责任）进行评价
比如对财务副经理（总会计师）的评价如表4。
根据评价得分，进行评价表述，表5。
各位领导、各位同志：
大家好
20xx年x月到20xx年x月期间，我担任XX镇党委书记一职。作为一班之长，我肩负着发展一方经济，致富一方百姓，保持一方稳定的重任。六年来，我认真履行第一责任人的职责，紧紧依靠党委、XXX、政府一班人的集体智慧和全镇广大干部群众的大力支持，总揽全局，统筹运用人力、物力、财力，将更多的精力放在谋划发展上，对事关经济发展全局性、方向性的问题进行适时而果断的决策，进一步理清了发展的思路，明确了目标，稳稳的把握住全镇经济发展的方向和走势，努力推动了XX镇各项工作的全面进步，为XX镇经济社会的持续健康发展发挥了一定作用。现根据上级要求，将本人任职以来的经济工作情况作如下汇报：
一、主要经济指标完成情况
20xx年，全镇完成国内生产总值10.48亿元，比20xx年增加(下称增加)5.50亿元，增长110.3%;完成固定资产投资2.71亿元，增加2.26亿元，增长498%;外贸出口累计4701万美元；合同利用外资7621万元；完成税收2412万元，增加1405万元，增长71.7%;全镇可支配收入4607.92万元，增加2845.29万元，增长161%;人均年收入6969元，增加2597元，增长59%。六年来，我镇的财政收入是一直在稳步增长，收支基本平衡，财政状况良好。
二、社会事业协调发展，人民生活水平显著提高
1、优化农业产业结构，农民收入不断增加。
我以增加农民收入为目标，不断强化农业在国民经济中的基础地位，不断加大农业产业结构的调整力度，着力打造“XX山茶”、“XX凉果”、“XX大桔”等农业特色品牌。截至20xx年，全镇共有农业专业合作组织11家，其中茶叶专业合作组织就6家，蔬菜种植专业合作组织3家，水稻种植专业合作组织1家。据统计，全镇山茶种植面积达8000多亩，XX大桔种植面积达7000亩，玉米种植面积亩，水稻种植面积亩。20xx年，农民人均纯收入达6969元。
2、加大招商引资力度，工业实现腾跃式发展。
六年来，我始终把招商选资、发展工业作为经济工作的。重中之重，以四项指标、一个带动”标准，多渠道、全方位开展招商选资工作，全力打XXX、XXX和XXX三大工业园区。六年来，我镇通过招商选资共引进项目56宗，投资总额23亿元。截止到20xx年x月，全镇外资民资企业共47家，其中投资规模超千万元的有19家。
3、创新经济发展方式，生态旅游业初见成效。
我把发展旅游业作为加快转变经济发展方式的重要抓手，依托后发优势和生态优势，深入挖掘、整合XX特色旅游资源，大力开展旅游招商选资工作。六年来，我镇先后引旅游项目共5宗，总投资达16亿元，其中xxxxx投资10亿元，xxxx投资2.5亿元，xxxxx投资2亿，xxxxx投资1亿，xxxxx投资5000万元。
4、基础设施不断完善，人民生活不断改善。
六年来，多方筹资4.2亿元投入到交通、市政、供水、供电等惠民工程建设，城镇化步伐明显加速，城市化水平明显提升。截止到20xx年，完成的惠民工程有XX文化体育广场、XX商贸新城、XXX、XX客运站、文化效劳中心、11万伏变电站、22万伏变电站、XX至XX自来水供水管线、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等工程建设，新建改造了XXX、XXX、XXX，完善了XX移民新村市政办法改造，对XX主要街道全部进行了硬底化建设，为全镇主要街道都铺上了街砖，建造了下水道，安装路灯近30千米、绿化街道村道50千米。
5、科教文卫等各项事业和谐发展，幸福指数进一步增强。
六年来，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，不断加大文化、教育、卫生等社会事业投入，全力改善民生质量。
教育方面，投入3000多万元成功创建“广东省教育强镇”，被省督导验收专家称誉为“穷镇创强镇”的典范，投入200万元新办了1所XX幼儿园，解决XXX幼儿入学难问题；成功引进总投资600多万元的XXXX和总投资250万元的xxxxx。
文化体育方面，积极鼓励群众开展各项文化体育活动，成立了篮球协会、书法协会、XXX等组织，大力推动文化体育事业快速、健康发展。在建设好镇文化广场的基础上，投入57万元建成XX、XX、XX、XX、XX等19个行政村体育运动场，投入30万元建成6个农家书屋。
医疗卫生方面，投入200万元对其进行全面改造；全镇36个行政村配备“一医生一护士”卫生站，进一步构筑了镇村医疗卫生收集体系，完善了村医疗卫生站设备办法，提高了村医生的医术和效劳水平；新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险100%覆盖。
其它方面，投入4025万元完成村组道硬底化道路115公里；投入400万元新建了一间占地达1.5万平方米的敬老院，使老有所养得到了落实。
三、加强政府自身建设，提高服务效能
1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。 强化执政为民理念，把大众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改进工作方法，深入查询拜访了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保大众知情权，承受社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便大众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律尺度言行，树立公正诚信清廉形象。
2、加强制度建设，健全各项规章制度。
六年来，我着力健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节约行政成本，落实工作责任。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作积极性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作责任到位。
四、加强自身修养，做到清廉自律
六年来，我自己出力加强自身政管理论知识研究，进一步提高自身政治素养，用、武装自己的头脑，当真贯彻落实科学发展观，坚定政治立场，坚定支持和拥戴党的领导。在工作作风上，每逢重大事项，召开会议集体研究，不独断专行，不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧，把各项工作做好。在清廉自律、清廉从政方面，始中牢记“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”的古训。作为镇主要领导，请求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，能严格执行党风廉政建设的有关规定，从不利用职权谋私利，在公款接待中，坚持私事公办准绳，并且在接待中能做到勤俭节省，从不铺张浪掷，自觉做好榜样。
综上所述，我在六年的经济工作中虽取得了肯定成就，但对照党的请求和全镇人民的期望，� 一是机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢征象；二是招商选资力度不够，第二产业比重仍偏低；三是农村经济发展不平衡，农民增收缓慢；四是财政收入增长慢，财力缺乏，基础办法、惠民工程建设受阻。今后的工作中，我会逐步克制存在的缺乏之处，并加以解决，以更进一步推进工作，加速全乡的发展步伐。
以上是我的经济责任述职报告，请审查。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将20××年至20××年人局长以来的工作情况作以简要汇报。
一、不断加大教育投入，全面改善办学条件。
一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。20××年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光20××年－20××年，财政对教育的投入累计达到2.95亿元，年均增长12.56，其中20××年教育支出占到同期财政支出的32.48，确保了教育经费的'“两个比例”、“三个增长”。
二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前，全区民办学校（幼儿园）总数达到64所，在校学生（幼儿）达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。
三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20××年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了d级危房。
二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
三、坚持维护群众利益，努力构建和谐教育。均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育，均衡发展是稳教之策。
一是城乡教育一体化。小财政的区情，决定我局必须坚持城乡教育一体化，促进城乡教育的均衡发展。20××年，通过资源整合，我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题，通过扩容提质和新建学校，新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前，全区有6所学�
二是惠师政策人性化。小财政的区情，决定了我局对事业单位进人必须严之又严，但因教
一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委区政府周围，在教育局班子中讲团结，讲风格，互敬互谅，互帮互让，严于律己，宽以待人，注意依靠集体的力量，调动方方面面的积极性，真正形成了既有民主、又有集中，既有自由、又有纪律，既有统一意志、又有个人心情舒畅，生动活泼的政治局面。
二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评，自觉接受党组织和人民群众的监督，主动向人大报告工作，征求人大代表和政协委员的意见和建议，主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心，让他们指出自己的缺点与不足。三是坚持廉洁自律。工作中要求别人做到的事情，自己首先做到，要求别人不为的事情，自己坚决不为，在抓好政府廉政建设的同时，更注重管住自己的亲属和身边工作人员，管住自己的一言一行。
各位领导、各位同志：
大家好
本人于20xx年x月起任xx镇党委书记、人大主席，主持镇党委、人大全面工作，侧重工业经济工作。几年来，本人始终坚持“为官一任，造福一方”的工作理念，扎实调查了解长荡区域发展实际，并根据镇情，进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等，取得了明显成效。近年来，xx镇先后被先后获评xx省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、xx市社会治安安全镇、xx市法治镇、xx市平安建设先进镇。本人被评为xx市落实农村政策先进个人、xx市党群综合服务中心建设先进个人，曾获得县委、县政府三等功。
一、理清发展思路，助推区域经济提速快进
三年多� 20xx年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元，分别是20xx年底的6.1倍、5.4倍，年均分别递增43.4%、40.1%，地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。
1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局，积极招商引资，力推“两提一扩”，同时，加大投入完善园区配套。4年来，共引进亿元项目8个，5000万元项目18个，3000万元项目26个，创业园区基础设施累计投入3000万元，达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米，园区共有企业41家，园内企业年可实现税收20xx多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业，成为全县为数不多的省级中小企业创业示范基地，培育了一批新的经济增长点。
2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标，积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程，发挥“三大”载体作用，村级经济实力不断壮大。4年来，全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业，实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩，已建成3个千亩以上的农业示范园，农民人均纯收入达8680元。
3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求，加速推进集镇建设，集镇面貌显著改善。4年来，新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路，实现了集镇硬质道路全覆盖。截至20xx年底，先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区，集镇规模不断扩大，集镇承载能力不断增强，提高了居民的生活质量，推动了集镇的商业繁荣。
二、加强财经管理，保证收支状况平衡平稳
1、收支情况：
2、制度建设：
三、推行民主决策，保证重大事项有序实施
三年多来，我镇积极推进民主法治建设。定期组织班子成员、党员干部开展学法培训，提高依法办事能力。创新形式推进民主决策，进一步完善了重大决策听证会制度，提高了决策的民主化、科学性。积极推进人大监督规范运作，期内累计开展46次专项视
察活动，办理代表建议和意见142件，办结率100%。普法宣传教育得到加强，广大干群民主法制意识明显提升。
三年多来，我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程，逐步改
善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元，实施了1.5万亩土地整理项目；投资1600多万元，实施了中心河东次高地治理项目，建设了“长东排区”;投资700万元，以二级路标准修建了胜长线，全长7公里；投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工；投入20xx多万元修建地面水厂一座，改善了居民饮用水的质量；新改卫生户厕6000座，新建沼气1000座，新纳“双入户”用户6000户；投入400多万元新建二甲病房楼一幢；计划生育工作继续领跑全县，连续xx年在县级评比中稳居第一方阵，为免查示范镇；新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度，提高了五保集中供养率，并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
一、加大宣传力度，营造任期经济责任审计的良好环境
乡镇是地方一级政府，领导干部任期经济责任审计层次高、敏感性强、磨擦力大，对此我们有着清醒的认识。局班子形成了统一认识：要以宣传铺路，营造良好外部环境，审计工作才能得以顺利健康的开展。我们利用一切宣传机遇广泛宣传开展任期审计工作的必要性、重要性和有关审计事项，争取各界理解支持，营造良好的审计环境。
1、抓住各种机会多请示，勤汇报，争取领导有效支持，增强审计后盾。首先，印发《两办暂行规定》小册子，直接呈送五套班了，供领导参阅，并向领导具体解释重要条款规定，增强领导干部对任期审计的理性认识。二是定期汇报和信息反馈。利用半年、全年工作总结，同级预算执行审计结果报告和工作报告，阶段任期经济审计情况等综合性材料，定期向领导反馈汇报任期审计开展情况，使五套班子了解和掌握审计动态。三是采取见缝插针，迂回战术向领导汇报。我们利用领导交办事项审计情况反馈或重大审计事项审计情况汇报等机会，见缝插针汇报任期审计发现问题、案件线索，或遇到困难，以引起领导重视。
2、充分利用各种资源，广泛宣传，争取社会各界支持。一是借助舆论与媒介作用，通过《霞浦报》分期全文刊登《两个暂行规定》，同时利用政府政务公开栏，分期分批对任期经济责任审计程序对象等内容进行公开，向社会广泛宣传。二是以县委办名义转发霞浦县组织、纪检、监察、审计等五家关于做好科级领导干部任期经济审计通知，下发到全县科级行政事业单位和副科级企业单位，使审计对象和部门单位进一步明确审计内容与要求。三是举办了科级领导干部和财务人员审计法规知识讲座。四是利用召开领导干部审计进点述职报告会机会，向审计对象及班子成员，财务等机关人员，专题宣讲开展任期责任审计的目的意义，审计程序、审计内容、审计要求、法律责任等，进一步加深被审单位对有关任期审计工作了解，提高了认识。得到广大审计对象的支持和配合，为审计工作的顺利开展赢得了良好的审计环境。
二、整合审计资源，提高工作效率，确保按时保质完成审计任务。
乡镇领导干部任期经济责任审计具有政策性强、要求高、任务集中、时间紧、任期跨度长、涉及面广、工作量大，关联度高等特点，针对审计资源相对不足难以应对的矛盾，我们采取三结合一统一措施，调动一切力量，整合各种审计资源，形成合力，保质保量完成审计任务。
1、手工操作与计算机辅助审计相结合，提高审计工作效率，缓解审计时间压力。充分利用计算机资源为审计工作提供辅助支持。将历次乡镇有关审计信息等资料输入电脑建立领导干部任期档案，为审计人员做好审前准备工作和资料利用打下基础，从而减少审计时间。
2、经济责任审计与常规审计相结合。缓解任期审计工作量，进而保证适时完成任务。领导干部任期一般一届三年，长的二届。为了缓解时间跨度长、工作量大、时间要求紧的矛盾，我们把经济责任审计同财政财务收支审计、专项资金审计、调查等常规审计相结合。一是充分利用以往的审计成果，直接从电脑审计文件库中调出已发出的审计决定或审计意见，摘录所需材料，生成工作底稿，减少了所需审计的年份，从而节约了有限的人力资源和审计时间资源，获得事半功倍的效果。二是充分利用年度常规审计计划实施期中审计，减少任期经济责任审计时效。我们在每年自定的审计项目计划任务时，将所辖审计对象情况按年龄、岗位、任职情况等干部静态管理信息划分成：即将退职、同一岗位任期较长、政绩突出三种类型，实行动态管理审计，在年度审计计划中有目的预先安排常规审计项目，优先组织实施，一旦接受组织部门的任期经济审计委托通知，即可在短期内迅速完成任务。保证了任期审计工作忙而不乱，有序开展，确保按时保质保量完成任务，得到组织部门高度赞扬。
3、离任审计与届中审计相结合。审计方式以任中审计为重点，在20xx年试行开展乡镇领导干部任中基础上，20xx年有计划地全面推行。全县14个乡镇街道已完成了7个，为20xx年乡镇换届审计打下良好基础。
4、统一调配审计力量。为化解审计力量不足矛盾，我局实行全局一盘棋，统一计划，统一部署，统一调配，形成整体合力。一是班子成员分工负责，深入一线协调各方关� 二是突破行业与股室职能分工，统一调配审计干部，能够上一线干部都要到一线，确保一线审计力量，全局在职19名干部，保证有5个审计组在任期审计工作现场审计。
三、严格把关，防患审计风险
较常规审计而言，任期经济责任审计更具挑战性和风险性，为防患审计风险，我们着重从审计源头上控制风险，把好“三关”。
1、把好审计程序关，堵住简化程序造成的违法运作。在乡镇经济责任审计中，由于时间紧工作量大，最容易被审计组所忽视，采取简单做法替代。如：审计通知书，边制发边进点审计，没有达到规定时限介入审计；征求审计结果报告意见通知，按工作需要要求对方回函，而不是按审计程序规定时限等，造成违规操作。要求每个审计组要严格遵守法定程序，依法审计。遇有特殊情况，在符合程序规定前提下与被审计对象和部门单位具体协商取得被审对象支持配合，赢得审计时空。
2、把好制定审计方案和实施审计关。审计方案是落实和实现审计目标的集中体现，直接影响到审计效率和审计成果。是审计人员组织实施审计“纲”，把好审计方案制定关和实施审计关，是规避审计质量风险核心环节，我们按照“审计准则”要求，实施分级管理，即分管领导、审计组长、审计员三级质量负责制，严格把关，做到四查四看：一查是否进行必要的审前调查，看制定的审计方案内容是否符合“准则”要求；二查方案审计重点是否突出，看审计时间与人员分工是否符合局总体安排或审计目标要求；三查是否依照审计方案或依法调整的方案组织实施，看是否依法收集和编制审计取证记录；四查审计工作底稿是否符合审计准则要求，看审计目标是否全面实现。
3、把好经济责任认定和综合评价关。经济责任界定和评价是领导任期经济责任的核心内容，是县委组织部门和被审计领导干部最关注、最敏感的事项，也是经济责任审计的'难点之一。我们始终坚持合法性、全面性、客观性和历史性原则。谨慎恰当评价，防范风险，取得组织部门和被审计领导干部认同。
（1）坚持合法性与客观性相结合的原则，公正界定领导干部经济责任。一是以事实为基础、法规为准绳，对审计发现问题进行量化分析问题发生的原因，如会计人员素质低、技术差错或人为因素，前者则披露不界定责任；同时考虑背景分清是否属于改革发展中的问题、法律法规滞后性问题，作出客观、实事求是恰当界定。如接待费，依据财政部文件规定标准为单位公务费支出2%，对基层政府来说，公务接待量大与每年可支配的接待费总额矛盾大，实际支出虽然突破法规规定，只要审计组在审计过程未发现有虚假支出，其审计风险率较低的情况下，不予界定领导干部经济责任。充分体现客观性原则，做到宽严相济。二是合理区分书记与镇长责任。由于乡镇工作的特殊性，书记、镇长的经济责任界限模糊难取证、难区分，我们坚持三个原则：执行党的方针政策出现问题的书记负直接责
（2）以合法、全面、客观、历史为原则，做好任期经济责任综合评价。一是紧密围绕财政财务收支审计载体列示的经济运行指标，审什么、评什么，特别注意有的指标虽然是经济指标，但依靠审计手段无法核实或由于有效审计时间限制，没有核实的经济指标不予评价，如工农业总产值、人均国民收入、农民人均收入等，不能照搬述职报告或被审单位工作总结，否则，就会引发审计评价质量风险。二是把握合法性原则，认真考核领导干部任期内取得的各项经济指标，是否依法取得，有无寅吃卯粮，以牺牲环境、土地资源为代价等，如财政收入、基础设施建设、工业发展规模产生的经济效益等，要以合法性为前提，认真把关谨慎评价。三是把握全面，客观、历史原则。在对领导干部任期内财政财务收支真实、合法性评价中不但要从定量上考虑——即“操作规程”例举的违纪违规资金比率，还要从历史角度、客观的原则，在违纪违规的构成上作定性考量，这对保工资保运转“吃饭财政”县、乡一级政府党政主要负责人任期经济责任审计尤其重要，为了“吃饭”，历任以来靠挤占挪用专项资金维持过日子，在违纪资金总额中占有一定比例，并已作了责任认定，收支合法性评价应从定性上对所挪用挤占专项资金性质作进一步考量，看是属于救灾怃恤、防洪抗旱、疫病防治等关系人民群众生产生活应急救助资金还是乡村统筹资金等一般性专项资金，若属一般专项资金，则按所占比例在考察中适度予以放宽或剔除，客观、历史地作出评价。
各位领导、各位同志：
我于20xx年xx月通过xx会议选举任乡长。任职以来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我始终切实履行工作职责，努力做好本职工作。
一、理清全乡经济社会发展的基本思路
xx乡是一个五强溪库区移民乡，全乡8个村，90个村民小组，10059人，其中涉及移民7个村，64个小组，6771人。稻田面积3380亩，水面面积3万多亩，林地面积13.1万亩，交通等基础设施相对落后，群众生产生活条件较为恶劣，要实现建设社会主义新农村的目标，首先必须加大产业开发的力度，重点是做好水产养殖和林业工作。二是加强以水、电、路为重点的基础设施建设。三是加强以计生、文化教育、卫生和民政为重点的社会事业建设。四是加强以民主法制教育、社会综合治理为主要内容的平安xx建设。五是加强政府自身建设，努力提高政府驾驭全局的能力，依法行政的能力，勤政为民能力和抗腐防变的能力。
二、围绕目标，强化措施，狠抓工作落实
任职以来，自己在工作中始终以社会主义新农村建设为主线，以经济建设为中心，坚持物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬。2007年和2008年国民生产总值分别达4771万元和5200万元，同比增长10%和11%，人均纯收入分别为1470元和1650元，同比增长135元和180元。
(一)抓好产业开发，突出水产养殖和林业两大重点
1、水产养殖：网箱养殖是我乡的。一大支柱产业，是全县农业产业中的一个特色产业，全乡现有网箱23000余口，其中美国斑点叉尾鮰网箱6450口，年活鱼起水量超过5000吨。为做好做强这一产业，我带领政府一班子提供积极的扶持、引导和服务。首先是创造了良好的产业发展环境，主动协调水产公司与养殖户的关系，积极处理养殖存在的困难和矛盾，争取县水产公司加大对养殖的扶持力度。二是进一步规范养殖，理顺水产公司和养殖户，尤其是原协会养殖户的合作关系和模式，指导成立渔业合作社，引导养殖户逐步走入市场，自主管理自主经营。三是组织聘请专业技术人员为养殖户进行技术培训12次，聘请专家教授实地为养殖户技术服务15次，以提高群众的养殖技术，确保养殖稳产高产。并且政府明确了分管领导，抽调了专门的人员服务于水产养殖，尤其是在2007年底和2008年初因受国际市场、自然气候等因素影响，鮰鱼销售困难，政府积极加强与水产公司协调合作，努力扩宽销售渠道，加大销售力度，确保达标成鱼尽快销售，极力克服困难，确保养殖渡过难关。在2009年4月，鮰鱼遭受严重疫情，组织全乡干部、职工及相关部门工作人员，苦战半个月，放弃五一休假到网箱督促养殖户落实防控措施，组织清理填埋死鱼，确保存活量达60%，1300多吨死鱼全部上岸集中消毒填埋，尽可能减少了养殖损失，净化养殖水域。四是积极组织大河拦网综合立体开发科学论证，以确保充分科学合理地利用丰富水面资源。
2、林业：林业是我乡的一个重要产业。上任以来我积极组织完成各项林业相关工作。一是紧抓营林生产。每年完成工业原料林1000亩，09年完成三边绿化造林200亩，确保采伐迹地更新改造到位，退耕还林管护到位。二是规范林权管理，明确采伐管理制度，严打非法采伐营运，确保一个良好的林业生产经营环境。三是抓好林权制度改革和林业采伐管理制度改革试点工作，将原来84.6%的集体山林，进一步明晰产权，划分到户，全乡总面积92.7%已划分到各农户，并颁发了林权证，编制了详细的采伐经营方案。
(二)抓好三农工作，努力建设社会主义新农村
1、抓好农业工作：一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒，确保粮食种植面积。二是积极推广新优品种，抓好备耕工作，对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持。三是鼓励发展畜牧养殖，重点扶持较大规模生猪、山羊及家禽养殖，加强动物防疫，着力规划建设生态养殖小区。四是做好防洪渡汛和地质灾害防范，确保群众的生命财产安全。五是加强能源建设，100%完成沼气池建设任务。六是落实新开发茶叶面积300亩。
2、抓好涉农政策落实：一是加强对涉农政策的宣传力度，确保农民群众的知晓权。二是认真核实退耕还林、移民后扶、粮食直补及良种补贴等涉农补贴底册，确保户头、人头、金额互相一致，不出错。三是落实一卡通，确保涉农资金不截留，不拖延。四是落实生态移民8户，分散外迁安置12人，确保资金落到实处。
3、抓好农民素质教育：积极整合培训资源，组织对农民进行提高生产技能及劳动技能培训和法制教育，加大劳务输出，外出务工达1400多人，加强村级组织建设，完成村级活动中心建设2个，建立健全农村集体财务管理制度，逐步实行村帐乡管村用，完善农村“一事一议”制度，扩大基层民主，依法完成全乡第七届村委会换届选举工作。
4、抓好基础设施建设：一是完成2008年初冰灾后，库区村供水恢复，争取水利，移民部门支持完成农村安全饮水工程涉及6个村，共5处，灌溉渠道改造2000米，小型山塘加固除险1座。二是完成35kv变电站建设一座，完成全乡高压线路改造和3个村低压线路改造，正在实施xx、xx两村农网改造。三是完成xx至xx24公里县乡公路砂改油改造工程；完成大庄坪至xxx，xx至xx通畅公路硬化7公里，完成砚xx至xx通达公路工程14公里，xxx村、xxx村两村通组公里4公里，正在实施板砚通畅工程(全长11.5公里)，力争20xx年全乡完成通畅工程建设。四是完成库区村小型人行码头4处，正在施工3处，金塔货运码头和集镇综合码头正在抢工期，紧张施工。驮子口人行桥已正式开工建设，集镇垃圾池建设即将启动。五是完成移动基站建设2处，正在组织联通、电信基站建设4处。
(三)抓好社会事业，保民生，促进全面协调发展
1、抓好计划生育，促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主，以人口出生核查、排查隐患、落实补救措施和节育措施，加大社会抚养费征收力度为重点，加强流动人口管理，确保工作落到实处，有效控制人口增长。全乡计划生育率在92%以上，人口自然增长在5‰，人口出生性别比控制在100：108以内。20xx年期内出生计划生育率92%。
2、加强文化事业建设，丰富群众文化生活。于20xx年x月完成文化楼建设，落实广播电视村村通，将80口电视有线器材按上级要求分发到各村，落实村级信息化建设，完成8个村电脑上网或有线电视远程教育建设。每月组织9次公益放影，正在组织文化艺术节目3个参加旅游文化艺术活动节。
3、坚持教育优先，实施教育兴乡。争取上级支持，加大对教育的投入，改善教育教学环境，完成低龄寄宿制学校建设和标准化学校建设，适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%，教育质量名列全县前茅。通过两基教育和农村合格化学校建设验收，乡九校被怀化市评为环境绿化合格学校。
4、发展卫生事业，加强公共卫生服务体系建设。完成卫生院改造，获得新增57万元设备投入，启动2个村级卫生室建设，进一步改善医疗条件。推行新型农村合作医疗保险，全乡参合率达95%，切实解决群众看病难，看病贵的问题。加强疾病防控和婴儿出生缺陷干预，进一步提高防疫率，确保全乡无重大疫病流行，实现孕产妇死亡率为0指标。
5、做好民政工作，关心弱势群体。一是组织做好五保、低保、特困救济、灾情救助资金发放工作，确保资金不挪用、不截留。二是完成安居工程5户，残疾人建房9户，完成茶溪坪村五保之家建设，安置五保、残疾人9人。三是争取县残联支持，在xx乡建立残疾人养殖和培训基地，20xx年将重点扶持20户网箱养鱼。
6、加强社会治安综合治理，努力构建和谐发展环境。
一是开展平安乡创建活动，加强了阵地和队伍建设，落实工作责任制，健全相应工作机制，认真排查调处矛盾纠纷，确保不发生案子民转刑和事件，加强安全知识教育，举行森防和安全知识教育培训3次，认真排查安全隐患，组织进行集中整治金矿非法开采2次，车船整治3次，重点加强学生安全渡运。二是加大对违法犯罪分子的惩处力度，认真组织开展禁毒、禁赌活动，严厉打击各类违法犯罪，2008年下半年在县公安部门的大力支持下，集中整治了xx、驮子口、xxx三村的聚众赌博，抓获涉案人员38人。三是加强信访工作，认真接待群众来访，实行台帐登记，领导定期接待，及时处理信访案件，确保群众问题尽量不上交。
三、加强政府自身建设，提高服务效能
1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改进工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，接受社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。
2、加强制度建设，健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节约行政成本，落实工作责任。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作积极性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作责任到位。
四、加强自身修养，坚持民主集中制原则，做到廉洁自律
1、加强自身政治理论知识学习，进一步提高自身政治素养，用邓小平理论武装自己的头脑，认真贯彻落实科学发展观，坚定政治立场，坚决支持和拥护中国共产党的领导。
2、在工作作风上，每逢重大事项，召开会议集体研究，不独断专行，不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧，把各项工作做好。在廉洁自律、廉洁从政方面，始中牢记“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”的古训。作为乡主要领导，要求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，能严格执行党风廉政建设的有关规定，从不利用职权谋私利，在公款接待中，坚持公事公办原则，并且在接待中能做到勤俭节约，从不铺张浪费，自觉做好表率。
任职以来，我尽职尽责，做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是平时与同事之间的沟通交流不够，以致对同志们的了解关心不够；二是机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象；三是工作中求稳意识重，胆气不够。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日