国税局年度工作总结十一篇
二0**年随着国税系统征管改革进一步深化，我市实行了以市(地)为单位集中征收的税收征管新模式，计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下，努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，按照市局制订的二0**年工作目标考核办法和ISO质量标准体系文件的要求，深化、细化、优化工作，大胆实践，取得了一定的成绩，现将有关情况汇报一、二0**年工作目标完成情况：全年度工作目标完成情况结合ISO税收质量管理体系运行结果，我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价，认为我处二0**年各项工作按照年初工作目标要求有序进行，取得了预期目的。
（一）、认真参加政治业务学习，不断提高自身素质
1、加强学习，不断改进工作作风。今年以来，通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动，使我处同志的政治业务水平不断提高。通过WTO知识讲座，使我处同志进一步了解了世贸组织，了解其基本规则，更新了观念，提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动，使全处干部受到深刻教育，在思想上和观念上的有了新的提高和认识，进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用，我处从改进工作作风入手，把学习内容与实际工作相结合，处处为基层着想，增强工作的主动性，并落实到具体行动上，如在会统核算上提高电算化水平，以电算化的全面应用来提高工作效率，在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序，全市及各县（市）局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县（市）局，大大提高了工作效率和数据准确率，减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系，学习先进经验，提高工作预见性等等。在过去的一年里，我处全体干部还踊跃投稿，据统计，二0**年我处共发表信息6篇，在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿4篇。此外，我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。
2、对各县（市）局计财线相关人员进行业务培训，效果明显。今年是市（地）为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年，为适应集中征收的税收征管改革要求，我处专门对各县（市）局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训，以进一步提高会统人员的业务水平。另外，为使全市各县（市）局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势，克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节，切实提高系统财会人员的业务素质，在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式，既有理论又有实践，受到各县（市）局的普遍好评，及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平，会上还出台了全市经费收支月报及分析方法，这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。
（二）、加强财务管理，保障我局各项工作的顺利运行
1、做好全市清产核资工作。在年初，专门召开有县（市）局局长参加的全市清产核资会议，对有关内容进行了动员和部置，要求在年度内做好实施及相关统计核算工作，并由市局监察室同志配合对县（市）局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作，是国地税分设以来最大规模的一次，通过这次工作，掌握了全市资产及财务管理现状，为市地集中创造了条件。
2、做好市本级财务管理和税务经费的核算工作。经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算，严格审核，把好关。为规范国税系统财务管理行为，加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督，规范和节约经费支出，促进廉政建设，理顺财务关系，健全内部监督与制约机制，有效发挥财务管理职能，进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限，在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离，符合ISO的管理理念和“两权”监督思想，经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里，我处还对今年1—3季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析，以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外，我处还根据ISO工作要求，制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际，又制订了经费审批流程图，并以举例形式加以说明，通过电子邮件传送到各处室、单位。
3、做好固定资产管理的会计电算化核算工作。由于市局办公地点搬迁，资产情况发生了很大变化，根据实际情况，我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理，并启用固定资产管理软件，把固定资产的管理纳入了会计电算化核算，通过清理工作，进一步摸清了家底，提高了市本级固定资产的管理水平。据统计，市本级固定资产总量为12265万元，其中房屋及建筑物为9482万元,占总量的77.31%,计算机设备为1256万元,占总量的10.24 %。
4、做好自查，迎接省局专项检查工作。根据统一部署，会同市局监察室抽调人员，结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查，对财务管理情况进行了内部审计，对检查中发现的问题发出整改通知，写出检查通报，限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支两条线检查和财务审计，检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定，结合实际，调整内部财务结构，特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定，当然，也对存在的问题提出了建议，如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实，并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。
5、召开全市国税系统财务工作会议，公布二0**年市本级及各县（市）局经费分配方案。会议还回顾总结了前几年财务工作情况，部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算，改变了按基数法编制预算的做法，所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机，进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说，国税系统税务经费日渐趋紧，作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费，并附划款清单说明情况。
6、做好银行帐户清理工作。5—6月份我们以财务统一核算为契机，根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神，对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金，其次取消稽查局举报奖励基金帐户，上划市本级经费帐。第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户，第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户，资金统一上划市局工会帐户，进行统一核算。帐户清理结束后，我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理，进一步确保了我局资金的安全与完整，健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。
（三）、加强税收计划的管理，积极组织税收收入
今年1---12月全市共组织税收收入525870万元(免抵调库收入141297万元)，较上年同期增长27.78%，增收114317万元，完成年度计划的122.70%，完成考核口径收入442505万元。国内“两税”入库483425万元，比上年增长31.95%，同比增收117051万元，完成年度计划的128.16%。其中，市本级入库税收收入113248万元(免抵调库24458万元)，同比增长23.48%，增收21538万元，完成年度计划的120.06%，“两税”入库100686万元,同比增长28.98%，增收22621万元，完成年度计划126.41%。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求，主要做了以下五方面工作：
1、做好税收计划编制工作。在年初，根据省局下达的税收计划任务，编制下达了各县（市）局、市局征收局二0**年税收收入计划，并要求各县（市）局认真组织税收收入工作，确保按期完成收入任务。
2、制定二0**年的税收收入分析纲要。为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求，市局专门下文，并召开全市计统科长会议，对税收分析纲要内容进行专项布置，对历年税收数进行统计，为做好税收分析工作打好了基础，此项工作在全省会议上受到公开表扬。
3、做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。今年通过加强征管、规范执法，增收节支等手段，使全市收入任务完成情况良好，但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此，我们按季对税收收入形势进行了仔细分析，特别是对重点行业税源增减，结合税收收入变动趋势，根据经济增幅指标，遵循从经济到税收的原则，结合一次性因素、税收政策因素的影响、按12%的GDP增长比例、1.00的税收对GDP弹性做好全年的税收收入情况预测工作。通过分析，研究组织收入工作的各项措施，并积极贯彻落实增收节支会议精神，千方百计组织税收收入。由于收入分析材料详实、具体，多次在全省市地局长会议上受到省局领导的表扬。
4、开展重点税源调查，做好重点税源行业鉴定工作。为了了解全市税收收入和税源现状，我们建立了全市重点税源企业联系制度，对全市所有100万元以上的重点税源企业发放了税源调查表，并对部分重点企业进行了实地走访，对经济税源情况进行了调查，和企业老总及财务人员一起分析研究企业的经济形势，为全市的税收分析工作收集掌握详实的第一手资料。根据市局管理评审会议上局领导对税收分析工作提出的新要求，我们对税收分析材料的编写进行了进一步的充实调整，加大了专题分析和研究税收收入形势的力度，除了每月的税收分析报告外，还通过专题分析，如经济因素、征管因素、政策一次性因素分析加以补充，在组织收入工作上为局领导决策提供信息服务。同时，还向市政府报送了市本级的税收分析。会同信息中心开发重点税源监控程序，使税源分析更详细、更具体、更方便，在三季度里，我处还会同市局信息中心进一步完善了重点税源监控程序，对重点税源行业进行了鉴定，又在重点税源企业信息中增加了免抵调库内容，使数字的利用率大大提高，重点税源监控报表质量更高，重点税源行业鉴定更加具体、更有针对性，为领导决策提供更直接的数据来源。
5、认真做好全市税收收入进度表的报送工作。由于我处自行开发了收入进度应用程序使得报表质量、报表的时效性大大提高，完全符合年初工作目标考核要求，报表报送情况在省局每月的通报中多次名列前茅。
（四）做好税银库一体化推广应用及相关协调工作
为了适应以市为单位集中征收的需要，加快和促使税款顺利入库，实现税、银、库三方信息共享，加强税款收缴、划解、对帐的现代化步伐，会同信息中心、征收局及银行部门着手进行税银库一体化工作，多次召开协调会议，与专业银行、国库商量对策，经过努力，已在建行市分行、农行市分行、市商业银行正式启用税银库一体化软件，并在市本级及诸暨市局试点成功的基础上，在全市铺开，大大减少了手工操作，对帐、销号及报解清单全部由计算机完成，税款的征期入库、申报率接近100%，加快税款划解速度，全面提高了工作效率，这项工作受到了省局的肯定。
（五）、完成税收预算科目维护、调整工作
今年启用了新的预算科目，我们对市本级400多条明细数据逐条进行了调整，通过这项工作，大大提高了市本级与国库核对入库税款的准确率，基本上做到日日准，极大的提高了工作效率和工作质量。
（六）、加强税款入退库制度及税收票证管理，接受省局检查
今年上半年，为迎接省局检查，我处会同监察室组织计会人员对各县（市）局和本级的税款入库退库制度及税收票证管理工作进行了为期一周的复查，在检查中还对部分县（市）局尚未清理的旧税票进行了清理和监销，检查后就各单位的存在问题在征询意见的基础上下发了检查情况征求意见书，督促有关单位进行整改。并在9月份接受了省局的专项检查，反馈情况较好，但也对预算级次设置欠规范等问题提出了建议。
（七）、加强欠税管理，按《新征管法》要求做好欠税大户的定期公告工作
在今年的欠税管理工作中，我们主要做了以下工作：一是根据省局欠税管理办法在3月底前将呆帐单设帐外科目核算反映；二是以去年已核实的欠税底数为基数，核算上只减不增，清理中未发现的今后视同新欠，全年对新欠变化情况实行严格监控，按清欠难易程度进行分类核算。三是组织做好欠税嚗光工作。其中市局做好100万元以上欠税企业、县（市）局做好对欠税30万元以上企业公开嚗光工作。
（八）、做好市局交办的其他工作
除上述主要工作外，我们还按照市局统一部署对岗责体系的完善、多缴税款帐户回退、CTIAS的运行提出了修改完善意见。另外，各项报表报送、年度报表互审、县（市）局税务经费划拨、凭证审核、会计核算、退税资料审核报送、票证管理等日常性工作都能按照二0**年工作目标考核办法正常进行，符合工作工作目标考核要求。
二、存在问题及改进措施：
（一）、存在问题。
ISO税收质量管理体系的要求，我们认为在全年工作中还存在以下问题，仍需要持续改进。
1、工作中的预见性还需进一步加强，有时有忙于应付的现象。
2、对县（市）局业务指导工作还需进一步深入，特别是在计会统业务方面。
3、CTAIS在会统应用上存在较多问题，一时尚难以全面解决。
（二）、存在问题的改进措施。
1、要继续加强学习，练好内功，提高自身素质，不断的向实践学习，向先进学习，向书本学习，以适应集中征收后新的税收征管模式的需要。2、要进一步增强工作的预见性和主动性，主动沟通，及时汇报，工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况，及时决策。
3、通过逐步查明原因，修改会统模块中的错误，减少人工工作量来提高会统工作效率。
一、认真、扎实稽查，任劳任怨工作
（一）今年我和科里同志对纳税户进行了稽查，从人员安排到稽查的具体实施等环节都进行了认真的研究和准备，制定了行之有效的稽查实施方案，将稽查要实现的各项目标分解到人、到户，保证了稽查工作有条不紊的进行，严格按稽查程序办事，认真做好了稽查前的准备工作，提高了稽查效果。在每次检查过程中，我都时刻提醒自己做到深度思考、严格执法、规范行为，虚心向老同志学习，夯实业务根基，在惩治偷税，整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中，我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用。今年的各类税收专项检查中，我严格要求自己处处以事实为依据，以法律为准绳，对各类税务违法行为进行了严肃的查处。一年来，我严守工作纪律，严格执法， 20xx年度按照上级分配的检查任务，共检查企业12户，其中房地产3户，管理型检查5户，审计型检查1户，发票协查3户，其中有问题的8户，共查补入库增值税税款298,052.14元，查补所得税税款51,633.63元，罚款87,890.97元。震撼了违法者，维护了正常的税收秩序。
（二）在日常工作中，我认真完成领导待的各项本科的工作任务，例如：我今年共上报本科信息2份，本科征管建议一篇，房地产企业检查案例一篇。
（三）积极参加市局组织的各种活动，例如参加了今年7月份的气排球比赛，并取得了团体第一名。
二、政治业务学习不放松，注重综合素质的提高
自年初以来，我就以政治、业务培训为契机，积极认真参加了学习，同时深入学习了稽查实务，流转税、新企业所得税法、涉外税务、房地产企业检查等方面的业务知识，学习中每遇新政策及检查难点，科长就专门主持集中讨论，相互交流学习心得，以便及时了解国家新的税收法规、政策。日常工作中，我注重研究新形势下的稽查方法，提高稽查技能，为以后税务稽查工作打下坚实的基础。
随着新年的到来，我决心在今后的工作中，以更加饱满的工作热情，更加认真的工作态度，更好的完成各项工作。
200X年是极不平凡的一年。一年来，我市增值税工作在省局增值税处和市局党组的重视支持下，紧紧围绕收入这个中心，以政策为依据，以管理为重点，在观念上求新，在工作上求真，在业绩上求实。认真落实年初制定的"三个四"的工作目标，即转变四个观念（改变单纯政策服从收入的观念，树立政策促进收入的意识、改变单纯的"管票"观念，树立"管票与管帐"相结合的意识、改变过去管票只管内部的观念，树立内外统一管理的意识、改变增值税年度结算的观念，树立日常稽核的意识）、加强四项管理（一般纳税人资格管理、增值税纳税申报管理、增值税政策管理、防伪税控系统管理）、狠抓四项措施（抓培训、抓调查、抓督导、抓联系），务实创新，真抓实干，努力以一个崭新的精神面貌、崭新的工作业绩开创我市增值税管理工作崭新局面。在实际工作中做到"四个坚持"：1、坚持依法治税，严格政策，为收入保驾护航
今年以来，我们始终坚持依法治税，严格政策管理，改变单纯政策服从收入的观念，树立政策促进收入的意识，做到无擅自减税免税、无滥开政策口子，依法办事、依率计征。一是夯实基础，严把资格年审关。对今年的年审工作，市局做到"两把关"（标准关、收费关）、"三结合"（与一般纳税人年度稽查相结合、与一般纳税人分类管理相结合、与税收资料调查工作相结合），严格按照一般纳税人标准进行审核认定，取消年审收费，同时对有欠税和查补税款的，一律暂缓年审，待补清欠税和查补税款才办理年审手续。年底我市共有增值税一般纳税人
1238户，此次参加年审的共有1205户，占应参加年审的97%，其中年审合格870
户，取消资格的368户。参加年审户数中的临时一般纳税人有182户，审核合格的临时一般纳税人有133
户。通过年审，进一步提高了纳税人的纳税意识和管票用票意识，净化了一般纳税人。二是落实政策，严把政策执行关。一是落实期初存货已征税款地扣政策。为了摸清底数、落实政策，4-5月我们组织了全市期初存货已征税款清理检查。为了搞好这次清查，检查前，市局制定印发了《清理检查方案》，成立了以副局长为组长的清查领导小组，在红安开展了试点检查。5月初开始，我们将试点检查经验在全市铺开，共组织四个专项清查小组对各县市进行摸底清查。共清查出有问题97户，涉及期初税额921万元，全部予以倒转。检查结束后，市局对检查出的问题进行了通报，各地对照问题逐一整改，从而保证了检查效果和政策落实。通过这次清查达到了三个目的：其一，摸清了底数。经过清理核实，95年初核实有1079户一般纳税人，期初存货已征税款余额20844万元，1995年到**年底累计抵扣9575万元，占期初余额的45.9%；5年来因划转、取消资格而减少的有420户3625万元，占期初余额的17.4%；本次清查出有问题的有921万元，占期初余额的4.4%。到目前止全市还有期初存货已征税款余额2737万元，占期初余额的
%，已全部按照规定上报省局审批，预计明年初就可抵扣完。其二，纠正了偏差。通过清查，纠正了一些地方在执行政策上的偏差，比如少数地方台帐不全，帐帐不符、对一些关停企业、承包租赁企业、免税企业和已划转为小规模纳税人企业的已征税款核销不及时、审批程序不规范等等。其三规范了管理。二是认真落实福利企业、校办企业税收优惠政策。为了支持福利企业、校办企业的发展，落实福利、校办企业税收优惠政策，今年市局直接批复退税7户次共23万余元，较好地落实了增值税政策。
三是认真组织，严把日常稽核关。今年以来，我们把增值税日常稽核工作作为落实政策、规范管理的重要工作来抓，认真落实《日常稽核办法》，明确岗位职责、规范操作程序、严格传递手续。按照省局要求，还开展了全市电力税收季度稽核工作。对省电力公司所属供电发电企业99年四季度至今年四季度的电力税收稽查工作，并及时向省局报送了稽查情况，得到了省局肯定，共检查电力企业12户，审减进项税额9万元，查补增值税14万元。2、坚持科技兴税，掀起推行防伪税控系统新高潮
以现代化科学技术管理税收，是摆在我们税务部门面前的现实课题。只有用税收管理高科技，税收工作才有活力。为此，我们今年以为试点，全面打响防伪税控推行工作的攻坚战，促进全市税收管理电子化和企业财务电算化，提高管理质量和效率。根据国家税务总局安排，今年防伪税控系统要推广到所有的商业批发企业和工业企业，因此，今年我们把这项工作作为重中之重，把工作重点放在扩大推行面和规范税控管理上，从扩大推广面上突破，从规范管理上创新，重点落实粮食企业防伪税控系统的培训、安装、调试，进一步将年纳税额在20万元以上的大户纳入该系统，截至目前为止，全市防伪税控企业达到400户，另外还有80户已经办理了手续，等待发行，其中光今年就落实户。为了加大防伪税控推行力度，我们重点抓了三个方面工作：
一是宣传发动。市局积极做好政策的宣传贯彻落实工作，无论是大会小会，逢会必讲，特别10月份总局金人庆局长召开电视电话会议后，市局印发了贯彻落实意见，各县市局领导触动很大，引起了各级的高度重视，在人、财、物上重点倾斜，纷纷成立以局长、分管领导挂帅，税政、征管、计算中心等部门组成的防伪税控领导小组，尽最大努力保证粮食系统防伪税控的顺利实施。
二是分步实施。我们根据实际，重点把提高推行面和认证率作为今年推行工作的重点来抓，并把这两项指标作为今年对各地考核的重点，为了促进各地防伪税控整体水平，我们曾两次提高推行面的考核目标。首先明确企业推行范围，将年纳税5万元以上企业、所有商业批发企业、所有使用电脑票企业、所有新认定的一般纳税人、所有粮食购销企业作为计划指标落实，光粮食购销企业就有79户安装了防伪税控系统。其次，明确税务管理覆盖范围。要求凡有一般纳税人的分局都要实现零的突破，同时将目标任务层层分解到各分局考核落实。其三，灵活运用"以票控税"措施，对于不积极配合的"钉子户"，坚决停发万元版票，只供应千元版发票，达到推行一户，带动一片。
三是以点促面。我们以为试点，在管理上制定了一套操作性较强的内外部管理办法，落实了税企双方的责任制，在推行面上率先达到50%，在专用发票认证面上达到100%，同时对所有的征收分局安装了电子申报接口。试点的成功为全市推行工作提供了经验，为此，7月份我们在召开推行防伪税控现场会，同时也是誓师会，打响全市防伪税控攻坚战。现场会通过总结麻城试点经验，使各地对防伪税控工作有了一个再认识、再提高，并以科学、严肃、积极的态度，把防伪税控工作提高到一个新水平，会后各地认识提高了、力度加大了、步伐加快了，据统计，光下半年，全市开通了户，储备户。
四是规范管理。为全面规范防伪税控系统管理，从推行初期就把问题杜绝在萌芽状态，市局两次组织县市局税政科长到兄弟地市学习取经。在考察学习后，我们提出各地防伪税控在管理上必须做到"五个一"：制定了一整套内、外部管理操作规程，使税企双方有章可循；配备一批专职管理人员，成立防伪税控领导专班；办好一个试点，要求每个县市要选择一个基础好、素质高的分局作为防伪税控推行试点，以点带面；把好一个关口，取得的防伪税控专用发票认证率必须达到100%，；建立一套档案，对防伪税控企业建立分户档案，随时掌握一般纳税人情况，全面规范内外部管理。从10月份我们的调查情况来看，全市落实、运行情况良好。
3、坚持以票控税，严格专用发票管理加强专用发票管理始终是我们增值税管理部门一项重要工作任务。在全国专用发票案件数量日益增多、数额日益增大的情况下，如何管好、用好专用发票，确保万无一失，是我们一直思考的问题。
一是切实加强内部各环节的管理。严格按专用发票管理规定做好专用发票用票计划上报、领购、发售、库存管理等环节工作，严格履行发售手续，及时登记专用发票分类台帐和进出库台帐，确保全市专用发票的正常运转，一年来共领购发售专用发票10万多份，未发生一起事故。
二是加大检查整改力度，确保管理倒位。在严格按规定做好专用发票各环节管理工作的基础上，按照国家局和省局的总体部署，结合去年专用发票专项检查中发现的问题，今年又对各地内部管理情况开展了重点检查工作，市局党组对此项工作给予了高度重视，成立了以副局长为组长的领导小组，制定了《专用项检查实施方案》抽调骨干力量组成专班共对9个县市局3个直局分局及91个基层征收分局共103个单位进行了复查，复查面为100%，各基层分局都在规定时间内上报了自查表。在重点检查阶段，各县市局对各地存在的问题认真进行了整改，同时市局组织了专班进行了督导，整改面达到100%，进一步纠正了内部管理中存在的问题。进一步强化了我市专用发票管理。
三是在搞好内部管理的同时，切实加强外部管理。今年我们组织部分县市科长到学习"管票与管帐"相结合的规范管理办法，改变单纯的"管票"观念，树立"管票与管帐"相结合的意识。4、坚持服务协税，加强调研，充分发挥职能作用
加强政策调研，搞好政策服务，发挥政策职能作用，使我们税政部门的应尽职责和重要工作。
一是搞好税收普查。根据省局的统一安排部署，年初我们组织开展了全市年度增值税一般纳税人税收资料调查工作，共调查一般纳税人321户，占总户数的25.9
实际入库增值税占全市的49.9%，基本上反映了全市经济税源情况。在具体部署上，今年我们继续将年纳税在10万元以上的企业全部纳入调查范围，比省局要求调查的202户扩大了119户，市局还对调查资料进行了分析测算，并专题上报测算分析报告。由于数据准确、资料齐全、分析透彻，得到省局表彰，被评为"调查先进单位"，这项工作我市已是连续六年获得省局"先进单位"称号。
二是加强政策调研。今年以来，在省局的统一部署下，我们开展了一系列政策调研活动，增值税会计核算有关问题调查，由我市撰写的改革方案，代表我省上报给总局并参加了总局会议。总分支机构税收管理调查、饲料免税企业免税管理情况调查、防伪税控管理办法的调查等等，都及时向省局上报了专题调查报告。此外，我们还结合我市实际，对各地反映的一些政策问题进行了实地调查，帮助基层解决实际问题。
三是服务基层征管。今年以来，市局对于上级来文做到及时转发，基层政策请示及时答复，对麻城机械行业工装模具进项抵扣问题、X公司生产清洗剂并负责清洗业务征税问题、广告装璜部征税问题、XX县运输公司加油站征税问题、化工股份有限公司有关征免税问题、棉条适用税率问题、发制品收购人发进项抵扣问题，都进行实地调查并给予及时答复。对XX县农村电工集体上访事件配合省局进行深入调查处理，在政策上及时请示，做了大量协调工作，事情得到妥善处理。对黄州脑血管医院康复液征税问题进行了调查处理。
四是加强收入督导。今年局党组安排我们科负责、收入督导工作，为了确保这两地收入进度，年初以来，我们先后8次深入基层，与一线的同志一道摸税源、找措施、想办法、搞协调，帮助分解任务、解决困难，特别是6月过半和12月冲刺阶段，更是扎根基层，一切围绕收入转，较好地完成了党组交办的任务。200X年共完成税收万元，占年初任务的%；完成万元，占年初计划的%，为全市收入任务的完成做出了贡献。
总之，今年以来，我们税政一科在人少事多的情况下，按照年初工作部署，群策群力，拼搏创新，扎扎实实作了一些工作。但就具体工作而言，与省局、市局领导的要求有一定的差距，主要是工作报告、信息宣传不及时，对有些工作落实得不够，对有些政策还没有深入调查研究，防伪税控系统推行工作全市进度不一等等，对这些问题，我们决心在以后工作中坚决予以改进和纠正，努力把全市增值税管理工作上一个新的台阶。
新世纪的曙光即将来临，面对充满机遇和挑战的200X年，我们满怀喜悦和希望，决心以百倍信心、百倍努力，求真务实，开拓创新，把我市增值税管理工作推向一个新的水平。
二0**年，在市局XX县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“集中精力抓落实，一心一意谋发展，坚定不移反腐败，全力以赴促和谐”的总体要求，以组织收入为中心，以建设“三型税务”为主线，着力打造“阳光地税”、“和谐地税”、“清风地税”、“文化地税”，全局在干部队伍建设、税务文化、综合治税、纳税服务、精细化管理、“三风”建设等各项工作中呈现出创新发展、全面推进的良好态势，圆满完成了市局XX县委、县政府交给的各项工作任务。具体体现在六个 “新”字。
(一)切实履行聚财职能， 税费收入总量实现新突破。
坚持抓早、抓紧、抓细、抓实，科学分解税收任务，签定收入目标责任状，严格兑现奖惩。提前两个月完成税收任务和一般预算收入任务。20xx年累计组织各项收入35193万元，其中地方税收入25520万元，同比增长56.23%，各项基金费累计入库9673万元，同比增长17.92 %。建立健全局长、分局长、税收管理员三级监控网络。县政府专门发文将综合治税的考核列入对各镇及有关县直部门的年度工作目标综合考核内容。加强与相关部门信息传递,全面普查并核实全县企业纳税情况，社会综合治税工作步入健康发展的良性轨道。县、镇两级通过综合治税入库税款2141万元，同比增长84%。综合治税做法被省局简报专题刊发。开展对房地产行业、建筑业专项检查、企业所得税汇缴检查和行政事业单位专项检查，查补税款1140万元。对年纳税30万元以上的重点税源企业、特殊行业的重点企业、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人实行集中评估，评估企业620户,入库税款648万元。开展土地使用税专项检查和房屋出租税收专项清理，对全县企事业单位土地面积和经营用房占地进行实地丈量，征收土地使用税税款787万元，征收房屋租赁税收136万元。
(二)着力打造服务品牌，纳税服务水平得到新提升。
一是及时将国家各项减免税政策落实到位，保护纳税人的合法权益。积极开展“地税系民生、普惠纳税人”服务活动，为下岗职工、残疾人员、退役士兵办理了税收减免优惠1354户，减免税款552.7万元。二是按照“办税在前台集中，服务在外部拓展，业务在内部流转，质量在后台控制”的原则简化办税程序，优化办税流程，让纳税人充分享受到一窗式、一站式的高效服务。三是完善申报方式，积极推行直接申报、网上申报等多元申报方式，推行“同城通办”业务，实现“有区域管理，无区域服务”，最大程度方便纳税人。四是实行“阳光稽查”，落实查前告知制度，减少重复稽查、多头稽查，切实为纳税人减轻负担。五是加强税法宣传，开展了“儿童画税收”等一系列宣传活动，按季度对新办纳税人组织进行办税知识培训和纳税辅导。六是依托纳税人维权中心为纳税人服务，广泛征求纳税人的意见和建议，针对纳税人的个性化要求开展纳税辅导。七是加大投入、投资，用于改善纳税服务中心、各办税服务厅，改善了硬件环境。
(三)锐意推进工作创新，在解决实际问题上进行新探索。
一是积极探索绩效考核的新方式和新路子，形成了“四查一议”为核心的绩效考核体系，切实解决“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题。《江苏经济报》在 08年1月14日刊登长篇通讯予以报道。二是开发便携式完税征管处理系统，该系统投入使用拓展和延伸了纳税服务，降低了执法风险，有效解决了机开完税凭证不利于下户征收、定额完税证无存根联征收信息采集不便的不足和缺陷，有效满足基层税务人员移动征收零星分散税源以及偏远地区税源的税款及基金费的需要。 07年12月14日，市局在我局召开便携式完税征管处理系统现场演示推广会，省局推荐上报总局创新项目，《中国税务报》、《中国税务》杂志等媒体先后报道。
(四)强化税收执法监督，落实依法治税取得新进展。
一是全面贯彻税收执法责任制，完善执法过错责任追究办法。二是加大税收执法检查力度。通过定期执法检查和执法管理信息系统的运行，加强对执法过程、重点环节的分析解剖与过错责任调查。三是规范税务稽查行为。开展查前友情提醒、自查申报、查后辅导为一体的“稽查预警机制”和“以查促管，以管协查”的征管与稽查良性互动工作机制，真正做到“检查一个行业就规范一个行业”。
(五)以人为本文化兴局，干部队伍素质得到新提高。
一是扎实开展以“工作领先、服务率先、发展争先”为主要内容的创建人民满意机关活动，切实抓好干部政治思想教育和学习培训，提高干部队伍整体素质。相继组织了业务技能更新知识培训、税务文化建设知识培训、计算机操作培训、税收业务培训、办税服务厅人员培训五大类培训。并组织了两次全员业务知识考试，一大批业务骨干脱颖而出。姜磊同志被评为全市地税系统“业务标兵”。二是围绕“税收文化年”的总体目标，召开动员会，两次进行讲座辅导，多次召开调度会，打造文化交流平台，开发“崇文网”，按照市局视觉识别系统逐步规范办公环境，营造文化氛围。三是着力抓创建，文明创建再创新佳绩。今年县局顺利通过 20xx-20__年度省文明行业审核，纳税服务中心被授予“全国巾帼文明示范岗”称号、三分局被省总工会授予“学习型先进班组”称号，一分局被市政府授予“20xx-20__年度XX市先进集体称号”、六分局被市工会和市文明办授予“五一文明示范岗”称号等。
(六)加强管理转变作风，“三风”建设取得新成效。
一是切实加强党风廉政建设。落实“一岗两责”，层层签订廉政责任状及互督书，强化“两权”监督制约，扎实开展廉政监察、执法监察和效能监察，完善廉政体系，用各控制节点加强两权监督。巩固省级廉政文化示范点成果，开展“签约述评”活动。二是扎实开展“机关效能建设年”活动。加强对重点工作和专项工作的督导，营造雷厉风行抓落实的良好氛围。推进政务公开，对税务登记、发票领购、减免税申请办理等31个方面工作内容确定了办理时限，并在电视台予以公开承诺。三是主动接受外部监督，对社会各界反映的突出问题，纳税人和社会各界的意见和建议，查原因，定措施，抓整改，行风建设取得显著成效。全年向各级代表、委员和重点企业发放服务满意度调查表及作风效能建设征求意见表2154份。县工商联纳税人维权中心对我局纳税服务工作和作风建设情况进行了为期近一个月的暗访，我局对反馈的问题认真梳理，认真整改。县文明办邀请社会各界人士对申报省级文明单位和文明行业的单位进行的满意度测评，我局群众现场测评满意率达 99.63％。我局在全县民主评议机关活动中又再次荣获第一名的好成绩。
在过去的一年中，系统内还涌现出了很多先进人物和动人事迹，尹洪月同志善于抓管理、带队伍，带领分局全体人员勇挑重担，不怕苦，不畏难，超额完成税收任务，分局被XX市政府命名为“XX市先进集体”。穆玉顺同志面对责任大，风险大的建筑房地产和交通运输业行业管理的重任，带领分局同志不怕碰钉子，不怕受委屈，工作成效明显。程昊同志善于抓协调，在税源少、任务重的情况下，保证了税收收入的及时足额入库。王广峰同志狠抓落实，带领分局人员，下企业，到市场，排税源，抓管理，分局各项工作取得了较好成绩。齐长青同志在中行领取存款时，不为金钱所动心，主动将银行工作人员多支付的3000多元现金退还。姜磊同志刻苦钻研业务，善于学习，勤于动脑，荣获全市征管业务标兵称号。刘青同志在做好副分局长工作的同时还承担分局税收会计的工作，在工作中没有怨言，勤勤恳恳，出色完成了各项工作任务。谢大为、冯莹、马为为等同志一丝不苟，精益求精，文明服务，展示了地税良好形象。张素芹同志被派驻行政审批中心以来，每季度都被审批中心评为“红旗窗口”和“服务标兵”，受到纳税人的一致好评。方成君、乔长峰长期坚持带病工作，刘丰元同志妻子重病却没有影响到工作，另外还有很多很多的感人事迹，不再一一陈述，他们都为XX县地税事业的发展做出了积极贡献。在此我代表县局党组向获得荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向一年来勤勤恳恳、任劳任怨，为XX县地税事业的发展做出贡献的全体地税干部，向关心、支持XX县地税工作的各级、各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以诚挚的谢意！
回顾20xx年的工作，虽然在各个方面都取得了显著的成绩，但在发展过程中还存在着一些必须深入思考和迫切需要解决的问题：组织收入还不均衡，综合治税工作还要继续加强，信息资源利用率不高，征管基础工作有待于进一步强化，新形势下队伍素质跟不上形势的发展变化，干部队伍中的思想作风、工作作风出现的问题还没有得到彻底解决等等。这些问题已经引起我们的高度重视，在今后工作中努力加以解决。
20xx年，市国税局共组织入库增值税、消费税20.85亿元，占全年收入任务的103.16％，提前40天超额完成全年收入任务，取得了超历史、超序时、超经济增长的好成绩。非公有经济的加速发展，成为“两税”收入的新主体。今年1至8月份就入库非公有制经济增值税、消费税9.89亿元，占全市“
两税”收入的54.13％。现将工作总结如下:
传统行业扭亏脱困焕发新活力。商业、制酒、纺织、化工等传统行业在体制创新、结构调整、技改提高后，逐渐走出了困境，呈现蓬勃发展的势头，10个月共入库税款5.36亿元，入库“两税”增幅均在30％以上。
春兰式企业的不断涌现，成为我市“两税”收入的新亮点。截至10月底，我市入库税款超亿元的企业有3户。春兰集团、扬子江药业集团、陵光集团共入库“两税”4.92亿元，占全市“两税”收入的24.4％，比上年增收1.47亿元，同比增长42.61％。
此外，依法治税成为我市“两税”收入的保障。今年市国税局坚持内外并举，改变税收收入考核办法，强化税收征管质量考核，申报率、入库率、清欠率等税收质量指标大大提高。同时，该局积极开展整顿和规范税收秩序活动，加大对大要案、举报案件、虚开增值税专用发票等涉税案件的查处力度，严惩了一批偷、逃、骗税的纳税人，促进了税收收入的稳步增长。
上半年，我们按照年初国税工作的总体思路，在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”
今年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实市局分配任务的同时，还根据县政府确定的财政预算目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会，及时调整思路，落实措施，先后组织三次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查，对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税源收入预测能力。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度，我们以此为契机，加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。
进一步完善了组织收入考核办法，明确考核内容，坚持征管质量考核与收入质量考核相结合，突出预测准确率的考核，严格兑现奖惩，调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。**县国税局累计完成税收收入6383万元，提前实现收入过半，较上年同期增收3153万元，同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元，分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元，较上年同期增收3149万元，税收收入实现时间、任务“双过半”。
(二)以税源管理为主线，征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，成立了税源监控领导小组，负责税源管理质量讲评工作，以市局下发的小规模零申报、低税额申报，一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点，在组织纳税人自查的基础上，有重点地开展了纳税评估，并组织了讲评工作，通过查摆问题，剖析问题产生的原因，研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。同时，针对全县调查分析发现的共性问题，制定了相应的整改措施，通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中，我们抽调专人做好汇缴审核工作，采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式，将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人，举办了企业所得税新申报表培训班，实行税收管理员、大厅人员两级审核制度，落实审核底稿制。同时，加大了汇缴质量考核力度，实行定期分析通报制度，对汇算清缴的开展情况按旬通报，将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核，提高了所得税汇缴质量。预计6月底，可征收企业所得税633万元，同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定，制定了具体实施方案，成立工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，在此基础上，开展分类、分行业年审检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核，专人实地调查，分局领导具体负责把关，实行审批、监督检查双重制约，从而有效保证了年审工作质量。同时，对经营地点变动等及时通知企业进行变更，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行年审检查，对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序，实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作，在去年推行的基础上，今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式，提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行，并扩大到规模较大的小规模纳税人，取消了手工发票。同时，建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度，进一步规范了信息化工作机制，为深化信息应用提供了前提条件。
五是金税工程运行质量明显提高。上半年，我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核，实行按月通报制度，从抓各率指标入手，加强管理，及时发现增值税管理中存在的薄弱环节，切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%，四小票比对相符率达到85%以上。
六是认真开展发票检查。上半年，我局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票案件的发生，我们于20xx年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止，对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成，对问题严重的300多户进行了处罚，收取罚款7.6万元，户平200元。通过检查，被检查对象了解了税收政策和发票知识，索票意识明显增强，取得了初步成效。
(三)以依法治税为核心，执法能力不断提升
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业，办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠，做到了“应调尽调，应退尽退”，支持了全县经济发展。
二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时，按照市局部署，重点开展了税收专项检查工作，制定了《**县国家税务局20xx年税收专项检查工作实施方案》，分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作，共检查各类案件17起，查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元，共计139.42万元，冲减留抵60万元。截止到5月25日，通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元，案件查实率达到100%，整顿和规范了税收秩序。
三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。
四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。
(四)以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大
今年四月是全国第十七个"税收宣传月"，我们局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照省、市局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到良好的宣传效果。
一是组织了《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日，**县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。这次活动，得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持，得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应，共收到应征稿件85篇，其中外部稿件22篇。来稿形式多样，内容丰富，从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审，共评出一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖6篇，优秀奖8篇，组织奖一个，所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。
二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午，**县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式，这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上，县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。20xx年，县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前，县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓，并敬献了花篮。
三是戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点，我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破，因地制宜、求实创新，精心组织了具有特色的小品，达到了理想的宣传效果，加大了税法宣传的深度和广度。
四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日，我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份，此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性，保证广大人纳税人参与权、知情权，推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动，目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果，推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离，建立了平等、和谐的税企关系，达到了税企双赢的目的。
(五)以文明创建为载体，全力打造和谐国税
一是抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度;二是有计划;三是有考勤;四是有心得;五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训，并分批分次对中层干部和一般干部进行考试，经考试合格后才能上岗，以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育，正国税行风。年初，我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议，从加强干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地，7个政务公开专栏，组织中层领导干部参加警示教育，做到警钟长鸣，同时还组织演出了戏短剧《五女拜寿》，征集了挑花、对联短信等廉政文化作品，在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，我局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。
三是抓文体活动，增强队伍活力。五一前，组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动，分别参加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比赛，获最佳道德风尚奖，同时各比赛项目均有好的成绩。
四是抓精神文明建设，增强爱心意识。4月16日，我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后，及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动，累计向灾区捐款5.8万元。
同时启动了对口扶贫点的扶贫工作，做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。
五是抓基层建设，构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元，对基层分局办税大厅重新进行改造和整修，添置了计算机、空调，对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口，实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心，公布网上服务信箱，推行基层领导直接管户制度，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进效能监察，形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题
一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足，部分干部工作、学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强，审核把关工作要更严格，特别是农产品发票的开具，废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节，力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高;执法的规范性、执法能力还有待于加强;对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算
一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核。
二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查，积极筛选稽查对象，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光，震慑涉税违法犯罪，维护税法的尊严。
三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估，特别是对商业税负低于1%，工业税负较低的企业进行重点审核，先由企业自查，有重点地实施评估。
20xx年是我县经济提升和转型升级的关键一年。我局紧紧围绕“征管精细化、执法规范化、服务网络化、教育激励化、管理效能化”的工作目标，全面部署并落实各项岗位工作目标，逐步推进“项目建设突破年、社会管理创新落实年、行政效能提升年”及“三考核、两服务”等活动的有效开展，力争做到“在服务经济方面力求更有作为，在组织收入方面力求提高质量，在依法行政方面力求规范公正”。现将上半年工作总结及下一步工作打算简要汇报如下：
一、20xx年上半年工作小结
(一)千方百计抓好组织收入工作。
积极开展收入预测和分析，加强重点税源管理，按税源管理科室和重点税源企业，分别分解下达省局年度收入计划；在抓紧抓好日常征管的同时，积极采取措施，加快免抵调库、欠税催缴等非即期收入的工作进度，缓解了上年同期不可比增长因素对今年组织收入进度的影响。今年上半年，全县共计入库国税收入16354万元（其中免抵调库800万元）,完成省局下达年度计划25705万元的63.62%，超时间进度13.04%，比上年同期15169万元绝对值增收1185万元，同比增长7.81％。今年上半年累计办理出口退税2497万元，比上年同期1342万元增加退税1155万元，同比增长86.07％。
(二)认真贯彻落实省、市国税工作会议精神。
随着全省、全市年度国税工作会议的先后召开，我局把落实省、市局会议精神作为重要工作予以部署，进一步明确了20xx年开化国税工作的总体要求和工作目标，并制定措施有效加强年度税收工作：一是全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式。明确税源划分标准，加强重点税源专业化管理，引导企业建立健全税务风险内控机制；二是围绕“收入任务落实”，修订完善工作目标考核指标，加强计划任务的分解落实，确保全年工作目标实现；三是认真落实结构性减税政策和各项税收优惠政策，促进地方经济转型升级。加强涉税风险防范，助推高新技术、节能减排企业发展；四是坚持服务与管理两手抓，完善纳税服务平台，努力将办税服务厅建设成为集办税服务、税法宣传、咨询辅导、权益保护及征纳沟通等功能于一体的综合服务场所。做好国税网站群配套制度建设和运行维护管理，充实网站管理人员队伍，打造集申报、缴税、开票、咨询为一体的“网上办税厅”，使纳税人足不出户享受方便快捷、优质高效的涉税服务；五是将党风廉政建设工作开展情况全方位纳入管理范畴。建立了党风廉政建设责任制考核台账，推进部门内控机制建设，牢牢把握权力制衡这一核心和防控风险这一目标，按照中央“制度+科技”的反腐倡廉建设新要求，把信息化与内控机制建设紧密结合，推进国税干部队伍的廉洁平安建设。
（三）认真做好上级领导指示精神的落实。
今年一季度，我局先后迎来了开化新XX县长谢剑锋和省局周广仁局长等领导对开化经济税收工作的调研和指导。几位领导针对开化国税工作分别做出了重要指示。周局长要求做好五项工作：一要积极发挥税收的杠杆作用，促进经济发展方式转变；二要全面落实各项税收优惠政策，在服务地方经济发展中积极有为；三要依法组织收入，加强税源管理，确保经济税收协调增长；四要加强税收风险防范，积极帮助企业规避涉税风险；五要强化干部管理，继续加强队伍建设，保障税收工作公平公正开展。谢县长强调要注重做好“两个结合”：一是组织收入与保障运行相结合，认真努力地去组织收入，确保年度收入增长10%的目标；二是加强收入预测、分析和税源监管的同时，进一步优化纳税服务，给力地方经济发展。对此，我局结合实际，认真予以传达并广泛开展讨论，做到把领导批示融入到工作计划之中、融入到日常征管之中、融入到岗位考核之中、融入到队伍建设之中，贯彻好、落实好。
（四）积极开展“三考核两服务”工作。
三月份以来，我局根据省、市国税局及县委、县政府的工作部署，认真组织开展县局领导班子考核、岗位目标考核、党风廉政建设考核等“三考核”工作，以及“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容的“两服务”活动。以“提升工作效能、促进国税工作”为宗旨，对上年度方方面面的工作进行仔细梳理和总结，完成了市局对我局的专项考核工作；以“服务基层、服务企业”为核心，围绕纳税人对基层国税 的新期待和新要求，成立5个走访小组，由班子领导带队，从20xx年2月下旬开始，对辖区内大部分企业和联系村农户开展了大走访、大调研工作。至六月底共走访企业纳税人138户，走访农户179户，归集意见和建议65条，帮助协调解决企业反映问题5个，解答纳税咨询113个。从“听意见、找不足、摸实情、求建议”中，较好地了解了当前企业发展中的困难和农村发展现状，增进了与基层一线的沟通和互信。
（五）开展营业税改征增值税试点评估测算调查工作。
根据国家深化财税体制改革的工作要求，结合开化经济实际，对全县部分一般纳税人企业开展营业税改征增值税试点评估测算调查工作。此次调查涉及我县纳税排名前210位的增值税一般纳税人企业，通过对其接受有形动产租赁和部分现代服务业服务产生的增值税抵扣情况的统计评估,测算本地区近三年增值税抵扣增减情况,分析研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、有形动产租赁服务等六大现代服务业营业税改征增值税后,对我县增值税一般纳税人税收负担和税收收入的影响,为我县下步税收征管测定基础参考数据。
（六）加强重点税源企业调研，抓好个体税源管理。
一是切实提高思想认识，明确工作目标任务。及时召开专题工作会议，要求税源管理科室和税收管理员把开展税收征管状况分析和组织税收任务工作紧密结合起来，充分认识开展税收征管状况分析工作的重要性和紧迫性，统筹兼顾，把税收征管状况分析工作作为完善征管长效机制的重要手段；二是开展经常性的税收调研工作，掌握管理的主动权。春节过后，我局就结合“两服务”进村入企业走访活动，先后走访了各具代表性的重点税源企业，听取企业基本情况介绍、20xx年主营产品研发、市场营销拓展和发展规划等，与企业负责人一道认真分析研究当前企业运行中存在的困难和问题，共商解决对策，讨论和发掘新的税收增长点；三是以精细管理为手段，向管理效率要收入。加强一线税源监控，随时掌握纳税人的经营变化，提高纳税申报的真实性，强化“收入第一，征管首位”意识，分析疑点数据，强化日常监管措施；四是狠抓日常税收征管措施落实。加强对零申报、低申报、未申报和注销、变更业户和非正常业户的监督管理，做好纳税评估和稽查工作。同时，严格工作责任考核，明确责任到岗到人，确保税收征管状况分析工作取得实效；五是强化个体税源管理。按辖区、按行业逐户进行调查摸底，建立台帐，并及时进行数据的更新核实；深入部分区域进行拉网式清理，同时加强与工商、地税等部门的信息比对，切实堵塞征管漏洞，从而实现个体税源的长效管理。
(七)多措并举促税收宣传。
今年4月是第21个 “税收宣传月”。我局在提升服务质量的同时增大宣传力度。一是走访转型升级中的困难企业、发展前景较好的企业、特色优势明显的企业，发放《纳税人需求调查表》，收集纳税服务需求，着力提升纳税满意度。在大楼门厅、办税服务厅，办公大楼各楼层显眼位置张贴公布咨询、投诉电话、语音特服等联系方式宣传牌，完善12366语音特服系统功能建设，为社会公众和广大纳税人打造24小时“听得见”的税收服务。二是开展“进学校”活动，向城区小学生赠送《青少年税法知识读本》、税收动漫光盘和其他税法宣传材料，请学校组织阅读和观看，培养未来的纳税人。开展一条主街税法宣传。在芹北、城中、江滨、商贸城、财富广场制作悬挂宣传标语，利用传统媒体开展税收宣传深度报道；更新岙滩街道灯箱宣传口号，打造税收宣传一条街。三是与地税联合举行20xx-20__年度a级纳税信用企业颁证仪式，表彰了11户aaa级企业、20户aa级企业、28户a级纳税信用单位。
（八）认真做好20xx年度企业所得税汇算清缴工作。
通过与中介机构的合作，对全县所得税申报企业的财务人员和国税干部，进行了所得税汇算清缴的培训和辅导。对企业所得税汇算清缴中的收入、税前扣除、优惠政策备案、财产损失、所得税报表、疑难问题等政策进行宣传、讲解，明确申报主题，分清责任，提高企业申报质量，增强企业税收遵从度。20xx年实际参加汇算清缴988户，其中查账征收968户，核定征收20户，应纳税额5958万元。
（九）深入开展党风廉政建设和干部队伍建设。
一是完善机制，进一步落实党风廉政建设责任制。认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以落实党风廉政建设责任制为龙头，加强组织领导，形成齐抓共管的工作机制。二是加强教育，强化源头预防，提高风险防控效果。一方面开展“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”主题教育活动和党的纯洁性专题教育活动。另一方面加快推进惩防体系建设。今年是落实《XX县国税系统构建惩治和预防腐败体系20xx-20__年工作计划》的最后一年，全系统认真对照要求，明确工作责任，加快工作进度，全面深化和落实体系建设的各项工作，确保6大方面23项工作任务的按期完成。三是进一步推进政风行风建设，纠建并举，促进效能提升。对照上级工作要求，深入开展以“三治三比”为重点内容的“行政效能提升年”活动，认真做好简政放权和行政审批流程再造两项工作。下发了《XX县国家税务局关于调整行政审批工作程序和时限的通知》，对依法需要流转审批的38项审批事项全部明确工作流程、流转环节和各环节工作时限，最大限度减少了职能交叉，减少中间环节。同时明确，除需上级审批的事项外，将其他审批事项的承诺时限在现行时限的基础上再压缩50%，做到“流程最优，环节最少，时间最短，服务最佳”。
（十）推行多元化网络开票方式，深入推进网络发票综合应用。
为了顺利开展这项工作，我局采取了以下几项措施：一是在各主要乡镇、集市区等公共场所张贴公告，对推行使用网络普通发票进行宣传；二是对需使用网络普通发票的用户进行业务培训，对各片税收管理员进行了实际操作培训；三是要求各税收管理员帮助网络普通发票用户安装相关软件，对用户提出的问题及时给予解答，并实地指导用户进行操作培训，确保所有网络普通发票用户都能正确开具发票。通过前期的推广，目前，全县已取消使用手工百元版普通发票，完成了千元版网络普通发票的推行任务，推广网络发票“集中代理开具”模式，成立了首家税务代理开具网络发票开票点：开化开元合伙税务师事务所。目前已有300余户经营规模偏小的、购置计算机硬、软件设备和使用网络普通发票存在的实际困难的纳税人并入了开票点。
（十一）多措并举，积极开展“外贸服务月”活动。
为了应对我县出口企业在转型升级中遭遇的困难和考验，6月份以来，XX县国税局多措并举，积极开展“外贸企业服务月”活动。一是创新办公形式。开展进厂入企现场办公，举办外贸企业恳谈会，开展微小外贸企业帮扶活动，辅导企业拓展国际市场，积极解答企业各种外贸涉税咨询，做到“件件有答复，事事有着落”。二是改革内部管理。加快退税审核审批的进度，改每月“一退税”为每月“三退税”，将退税周期缩短半个月，再次把退税进度开上“高速路”。内外并举改善外贸服务收到了极大成效。截止6月15日，开化国税共办理退税20xx万元，同比增长91.5%，直接为企业节约财务费用40余万元。
二、下一步工作打算：
下阶段，我局将严格按照省、市局XX县委县政府工作要求及部署，围绕建设“和谐开化国税”这一主题，重点做好以下工作：
（一）继续抓好组织收入这一中心工作。
加强税收经济联动分析，牢牢把握组织收入工作的主动。以重点税源企业、行业税负为中心，抓好微观分析，及时了解重点企业、重点行业的变化情况及规律；强化指标监控，提高征管效率。严格控制新欠，加强对欠税企业的清欠追踪管理。再接再厉力争完成全年收入计划。
（二）认真开展省十三次党代表大会报告和“党的十八大”主题学习活动。
贯彻落实会议精神，在全局开展“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”主题教育活动，在学习、管理、服务、宣传等方面下功夫，学习经典文献、党纪条规，转变作风，优化服务，严明纪律、规范执法。
（三）认真做好20xx年度企业所得税数据上报和后续审核、分析工作。
充分运用汇算清缴数据，加强企业所得税后续管理。一是开展纳税评估工作，通过对企业申报资料的横向和纵向分析比对，发现企业疑点和异常情况，有针对性的实施纳税评估，堵塞征管漏洞，提高企业所得税管理力度。二是开展企业所得税专项检查，加强汇算清缴后续管理。在评估基础上，针对评估中发现的疑点和难点，深入企业开展专项检查。
（四）继续深入开展“双服务”活动。
根据活动实施方案，按时、高质量地完成各阶段的目标任务，对在走访过程中发现的纳税人和村民存在的困难和问题、提出的意见和建议，进行梳理、汇总，形成书面报告，为解决问题和领导决策提供真实、可行的依据，以期全面完成“双服务”工作的既定目标。
（五）加强涉税公民身份存量信息疑点核查工作。
一是加强税收管理员责任心培养，做到细心周全，在录入信息时要集中精力；二是在纳税人办理纳税事项时，对其提供的法人标志、财务负责人标志、办税员标志要仔细核对，在企业经营过程中变更时，对其信息要及时加以维护；三是加强涉税公民身份存量信息疑点经常性核查，并把这项工作列入日常税务管理考核，从制度上规范这项工作，提高涉税公民身份存量信息的准确性。
（六）支持和促进小微企业和个体工商户健康发展。
认真贯彻落实《浙江省国家税务局关于支持中小企业健康发展的若干意见》（浙国税发[20xx]152号）和全省个体市场税收管理工作座谈会精神，全面落实建构性减税政策，规范税收管理，优化纳税服务，为小型微利企业和个体工商户健康发展营造良好的税收环境。进一步落实结构性减税和开展货物与劳务税调研，做好农产品抵扣办法调整和准备工作，积极落实各项税收优惠政策，特别是中小微利企业的税收优惠政策。
（七）落实“六五”普法工作。认真贯彻落实省局“六五”普法动员视频会议和全市法制工作会议精神。督促落实好20xx年税收执法督察的整改工作，积极推进依法行政考核，进一步执行好税收执法风险防范系统，落实“六五”普法及全体干部的普法考试工作。
（八）继续深入开展党风廉政建设和干部队伍建设。
按照“四年”活动的总体要求，进一步深化作风建设。深入开展以“治庸治懒治散，比责任比作风比业绩”为重点内容的机关作风专项整治活动。强化党风廉政建设责任制各项工作的落实，开展警示教育、读书思廉等活动，丰富廉政文化。加大对“吃、拿、卡、要、占、借、报”等问题的专项治理力度，促进广大国税干部职工廉洁从税。
一、20__年__国税工作简要回顾
20__年，__县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，坚持以人为本，坚持依法治税，深化税收改革，加强队伍建设，强化精细化、科学化管理，不断增强做好各项税收工作的能力，提高税收征管质量和效率，确保了税收收入的稳定增长，为支持__社会和谐发展做出了新贡献。
(一)以组织收入为重点，进一步提高了收入质量。
20__年，__国税局累计入库各项税收收入____万元，完成年度计划的___，比上年同期增收___万元，增长__，首次突破_千万元大关。。其中“两税”入库____万元，完成年度计划的___，比上年同期增收___万元，增长__。全年的收入工作没有一分钱的水份，收入质量比较高。在组织收入中，我们突出抓了以下工作:网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查，对年税收__万元的企业进行了实地调查，深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点，做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合，积极做好税收分析档案建档工作，规范填报口径和填报数据来源，为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在__万元以上的__户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控，分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控，及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年__户企业累计入库各项税收____万元，占税收总收入的比重为__，为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系，严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查，彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段，按欠税企业详细编制欠税成因分析表，及时全面地反映欠税变动情况，督促欠税入库，有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税__万元，新欠控制在_以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制，推行复查制度，加强案例分析和专项检查总结，查找管理漏洞，实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查，开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查，全年检查纳税人3____，查补入库税款、滞纳金、罚款___万元，比上年增加__万元，增长_倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，创新宣传形式，开展了面向纳税人宣传诚信纳税。_月_日，在县城设立了_个税收咨询点，累计解答社会各界咨询____多人次，发放宣传资料____余份。_月__日，由宣传部牵头，会同地税局、文化局、广播电视局在____举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出，数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机，采取以训代宣，以会代宣的形式，加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训，促使执法人员学好法，用好权，服好务，以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
(二)以综合征管软件规范运行为重点，进一步提升了征管基础质量。
从_月_日起，全面运行了综合征管软件，税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线，使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合，全面推进科学化、精细化管理，提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求，并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法，对未按照要求操作的行为进行考核，并将应用考核情况在全局进行通报，建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时，综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位，进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度，成立了数据管理中心，明确了专职数据管理员，实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位，为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法，并举办了软件操作培训班，实行每月数据质量通报制度，数据管理和考核办法进一步完善，数据质量逐步提高，促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生，在省局的逻辑校验中差错率逐月下降，连续_月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级，逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作，将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围，特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了__户企业，做到了数据准确、真实，认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作，重点分析了各行业的税负情况，测算出税负率，并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况，分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析，对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析，为纳税评估提供了科学依据，建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路，依托综合征管软件，切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月，入库车辆购置税__万元，是前_年的_倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求，建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法，加强两个所得税的管理。1至12月，全县企业所得税累计入库___万元，完成计划的____;储蓄存款利息所得个人所得税累计入库___万元，完成计划的__。
二、以规范内部管理为重点，进一步提高了行政工作效能。
20__来，我们根据工作实际，进一步规范行政管理，努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置，明确科室职责。将县局机关内设科室调整为__个，完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则，完成了领导干部竞争上岗工作，提拔任用了__名科室领导干部，__名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择，使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置，推行竞争上岗、双向选择、优化组合，为全局工作奠定了良好的组织基础，充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行，重新制定了新的业务工作流程，并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系，抓好定岗、定员、定责工作，将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分，落实到岗，责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工，加强业务衔接，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生，提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理，完成了能级认证、岗量系数确定等工作，通过能级制的全面推行，进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导，配备人员，建立网络，健全制度，逐步实现由被动督查向主动督查转变，由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变，保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决，抓好决策事项和重点工作的落实;认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则，做到了逐件登记、逐项核实、及时回复，自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年，接受群众来信来访__余起，并全部督查落实。
三、以执政能力建设为重点，进一步提高了队伍整体素质。
今年以来，我们坚持从严治队，以加强执政能力建设为重点，推进干部人事改革，加强干部队伍建设;以开展保持共产党员先进性活动为契机;加强党的建设;以落实两权监督为重点，推进党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定，完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序;制定了领导班子目标管理考核办法，强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核，促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度，开展了政治理论、税收业务、法律法规学习;加强了对领导班子的考察和监督管理，坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度，继续开展领导班子的述职讲评工作，坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法，进一步完善了后备干部管理;开展创建优秀领导班子的活动，促使领导班子不断提高素质，改进作风，增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开，以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，学用相长;以困难和问题为牵引，进行“研究式”学习，解决工作中的瓶颈问题;以兴趣爱好为基础，进行“体验式”学习，陶冶情操，净化心灵;以改革创新为重点，进行“拓展式”学习，变革创新，促进发展。加大干部教育培训力度，认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训，举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到___余人次。同时，大力提倡岗位自学，鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试，做到学有所用，以高素质的人才创造更多的工作特色。
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署，从_月份开始，主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照实施方案，坚持高标准、严要求，扎实推进各项工作，经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段，顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展，激发了党员的内在动力，在全局初步形成了学习争先进，工作争一流的良好氛围，取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性，以及干部的身心特点，在管理中加大感情的投入，实行“人情味”领导与管理，调动干部职工工作的积极性，最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中，领导把“爱”放在工作的第一位，每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们，把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理，想干部职工之所想，急干部职工之所急，帮干部职工之所需，时时刻刻惦记着他们，事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候，生日献上一盒贺喜的蛋糕，节日登门带去深情的祝福，困难时伸出温暖的双手，为他们多办实事，多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流，诸如经常家访、谈心，积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。
走到他们中间，消除相互间的隔阂，融洽相互间的感情，与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系，与他们以诚相待，彼此交心，成为知心朋友，彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来，领导班子用心工作，作出了表率，感化和打动了干部职工的心，干部职工的眉头舒展了，心情舒畅了，工作干劲足了。取得较好效果:一是精神面貌，实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变;二是处事心态，实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变;三是工作作风，实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变;四是职业道德，实现了由过去的随意执法向文明执法，优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作，推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点，以打造和谐国税为目标，认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系实施纲要》，加大工作力度，狠抓任务落实。结合我局具体情况，制定了贯彻落实的具体办法，把建立健全惩治和预防____体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系，促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》，规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作，在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报，主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件，严格按程序和制度办理，做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访__余件，初步调查____，立案____，涉案人员_人，给予行政降级处分_人，为国家挽回经济损失近_万元。
五、20__年芷江国税主要工作任务
20__年是贯彻落实科学发展观，全面夯实国税工作基础的重要一年，也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是:按照市局和芷江委、县政府的部署继续围绕“谋发展，抓落实”这一主题，坚持“统一思想，更新观念;依法治税，科学管理;夯实基础，整合创新;务实奋进，和谐发展”的工作思路，认真抓好五个方面工作，着力夯实各项工作基础，不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入，严格组织收入原则，切实做到应收尽收，尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点，进一步严肃组织收入纪律，依法科学调度收入，实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长，确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”，充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用，更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定，依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度，严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控，加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查，逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标，定期分析税收与相关经济指标的关系，有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型，改进收入预测方法，提高预期判断能力，依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税，严格执法监督，提升服务水平，税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规，完善配套管理办法，规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程，深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度，强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则，推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度，严格责任追究，加大追究力度。积极配合审计监督，认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治，巩固和扩大整治成果。通过检查，了解整个行业的生产经营、财务核算情况，分析税收征管的薄弱环节，完善相关管理办法。
我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以xx届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下:
一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148.08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120.00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160.39元，入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元加收滞纳金4912元调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率(增值税)达到1.1%，评估成案率达2%。
二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537.5万元。
(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作，推行关联企业间业务往来预约定价管理制度，做好涉外企业所得税日常管理工作，加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核，提高工作效率，严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元，占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础，精细控管，税源管理水平持续优化
(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求，做好重点税源企业一厂一策管理，每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息，加强涉税信息各个节点控制管理，牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法，着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益，及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律，促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元，占全局税收收入的48.46%。
(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统，开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作，重新核定1085户，其中定额调整户(上调定额户)1085，调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台，市场内租赁业户，写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合，推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户，比上年同期增加户341户，增长19.87%。
(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料，主动与市行政服务中心联系，对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速，其中办理税务登记时间由3天缩减至1天，发票的行政许可由20天缩短至10天，平均提速55%，从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担，提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能，合理调配各类窗口的数量，重点解决办税排队拥挤的问题，优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税，进一步提升多元化电子申报缴税比例。
(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法，加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作，继续做好软件日常运维和补丁升级，为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果，确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作，把好电子数据源采集关，确保数据真实、准确和完整，提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》，完善系统各类参数和系数的设置，提高系统运行质量，规范个体定税流程，努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色，积极行动，深入开展学习实践科学发展观活动
(一)宣传交流及时到位。结合春训活动，组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识，召开了学习实践活动动员大会，统一了全体干部的思想认识，并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传，开辟了学习实践活动简报16期，宣传、交流教育活动情况，全体党员参学率达到100%。
(二)学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中，采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式，召开全体干部动员大会，集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式，局领导分片带队深入基层单位，走访市委、人大、政府、政协相关领导部门，召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会，征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲，结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际，局领导带头参与，以党组中心组学习、党支部会议等形式，在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
(三)积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动，先后投入资金及物资近18000元到扶贫点;二是开展各项创建及文体活动，积极参与市争创省级文明城市创建，积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动，丰富干部职工文化生活。
(四)结合实际，创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效，充分发挥学习实践科学发展观的思想动力，创新国税工作方法，抓紧抓好组织收入工作，根据我市经济发展和税源变化的实际情况，认认真真算细帐、补缺口，夯实税收工作基础，促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约，净化环境，提升税收工作效能
(一)稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会，会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标，并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅，利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心，设立了意见箱，并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日，接待群众来访，认真解答和处理群众提出的问题，并在征收期内推行领导带班制度，方便纳税人，提高办税效率。
(二)加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份，收回48份，没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书，并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查，收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份，收回110份，均对我局工作总体评价是满意，无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中，我局四个部门(纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局)参与测评，在全市124名测评对象中，排名分别为第7、9、15、17名，得到了社会各界的充分肯定。
(三)树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设，不断教育和引导领导干部廉洁从政，制止和纠正奢侈浪费行为，开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作，认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题，发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份，收回12份;发放《治理用公款出国(境)旅游行为自查自纠情况表》14份，收回14份;发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份，收回14份，没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》，在全局实行导税和首问责任制，解决纳税人不知情况，浪费时间多跑路问题，推行文明用语，解决生、冷、硬的问题，做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施，开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务，树立了国税部门良好的形象。
上半年，我们按照年初国税工作的总体思路，在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”
今年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实市局分配任务的同时，还根据县政府确定的财政预算目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会，及时调整思路，落实措施，先后组织三次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查，对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税源收入预测能力。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度，我们以此为契机，加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。
进一步完善了组织收入考核办法，明确考核内容，坚持征管质量考核与收入质量考核相结合，突出预测准确率的考核，严格兑现奖惩，调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。__县国税局累计完成税收收入6383万元，提前实现收入过半，较上年同期增收3153万元，同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元，分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元，较上年同期增收3149万元，税收收入实现时间、任务“双过半”。
(二)以税源管理为主线，征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，成立了税源监控领导小组，负责税源管理质量讲评工作，以市局下发的小规模零申报、低税额申报，一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点，在组织纳税人自查的基础上，有重点地开展了纳税评估，并组织了讲评工作，通过查摆问题，剖析问题产生的原因，研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。同时，针对全县调查分析发现的共性问题，制定了相应的整改措施，通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中，我们抽调专人做好汇缴审核工作，采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式，将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人，举办了企业所得税新申报表培训班，实行税收管理员、大厅人员两级审核制度，落实审核底稿制。同时，加大了汇缴质量考核力度，实行定期分析通报制度，对汇算清缴的开展情况按旬通报，将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核，提高了所得税汇缴质量。预计6月底，可征收企业所得税633万元，同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定，制定了具体实施方案，成立工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，在此基础上，开展分类、分行业年审检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核，专人实地调查，分局领导具体负责把关，实行审批、监督检查双重制约，从而有效保证了年审工作质量。同时，对经营地点变动等及时通知企业进行变更，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行年审检查，对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序，实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作，在去年推行的基础上，今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式，提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行，并扩大到规模较大的小规模纳税人，取消了手工发票。同时，建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度，进一步规范了信息化工作机制，为深化信息应用提供了前提条件。
五是金税工程运行质量明显提高。上半年，我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核，实行按月通报制度，从抓各率指标入手，加强管理，及时发现增值税管理中存在的薄弱环节，切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%，四小票比对相符率达到85%以上。
六是认真开展发票检查。上半年，我局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票案件的发生，我们于20__年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止，对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成，对问题严重的300多户进行了处罚，收取罚款7.6万元，户平200元。通过检查，被检查对象了解了税收政策和发票知识，索票意识明显增强，取得了初步成效。
(三)以依法治税为核心，执法能力不断提升
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业，办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠，做到了“应调尽调，应退尽退”，支持了全县经济发展。
二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时，按照市局部署，重点开展了税收专项检查工作，制定了《__县国家税务局20__年税收专项检查工作实施方案》，分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作，共检查各类案件17起，查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元，共计139.42万元，冲减留抵60万元。截止到5月25日，通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元，案件查实率达到100%，整顿和规范了税收秩序。
三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。
四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。
(四)以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大
今年四月是全国第十七个"税收宣传月"，我们局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照省、市局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到良好的宣传效果。
一是组织了《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日，__县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。这次活动，得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持，得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应，共收到应征稿件85篇，其中外部稿件22篇。来稿形式多样，内容丰富，从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审，共评出一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖6篇，优秀奖8篇，组织奖一个，所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。
二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午，__县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式，这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、__岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上，县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。20__年，县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前，县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓，并敬献了花篮。
三是__戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的__戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点，我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破，因地制宜、求实创新，精心组织了具有__特色的小品，达到了理想的宣传效果，加大了税法宣传的深度和广度。
四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日，我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份，此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性，保证广大人纳税人参与权、知情权，推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动，目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果，推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离，建立了平等、和谐的税企关系，达到了税企双赢的目的。
(五)以文明创建为载体，全力打造和谐国税
一是抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度;二是有计划;三是有考勤;四是有心得;五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训，并分批分次对中层干部和一般干部进行考试，经考试合格后才能上岗，以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育，正国税行风。年初，我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议，从加强干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地，7个政务公开专栏，组织中层领导干部参加警示教育，做到警钟长鸣，同时还组织演出了__戏短剧《五女拜寿》，征集了__挑花、对联短信等廉政文化作品，在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，我局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。
三是抓文体活动，增强队伍活力。五一前，组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动，分别参加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比赛，获最佳道德风尚奖，同时各比赛项目均有好的成绩。
四是抓精神文明建设，增强爱心意识。4月16日，我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后，及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动，累计向灾区捐款5.8万元。
同时启动了对口扶贫点的扶贫工作，做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。
五是抓基层建设，构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元，对基层分局办税大厅重新进行改造和整修，添置了计算机、空调，对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口，实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心，公布网上服务信箱，推行基层领导直接管户制度，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进效能监察，形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题
一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足，部分干部工作、学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强，审核把关工作要更严格，特别是农产品发票的开具，废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节，力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高;执法的规范性、执法能力还有待于加强;对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算
一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核。
二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查，积极筛选稽查对象，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光，震慑涉税违法犯罪，维护税法的尊严。
三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估，特别是对商业税负低于1%，工业税负较低的企业进行重点审核，先由企业自查，有重点地实施评估。
一、20xx年国税工作简要回顾
20xx年，xx县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，坚持以人为本，坚持依法治税，深化税收改革，加强队伍建设，强化精细化、科学化管理，不断增强做好各项税收工作的能力，提高税收征管质量和效率，确保了税收收入的稳定增长，为支持社会和谐发展做出了新贡献。
(一)以组织收入为重点，进一步提高了收入质量。
20xx年，国税局累计入库各项税收收入x万元，完成年度计划的，比上年同期增收x万元，增长，首次突破x千万元大关。。其中“两税”入库x万元，完成年度计划的，比上年同期增收x万元，增长。全年的收入工作没有一分钱的水份，收入质量比较高。在组织收入中，我们突出抓了以下工作:网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查，对年税收xx万元的企业进行了实地调查，深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点，做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合，积极做好税收分析档案建档工作，规范填报口径和填报数据来源，为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在xx万元以上的xx户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控，分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控，及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年xx户企业累计入库各项税收x万元，占税收总收入的比重为，为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系，严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查，彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段，按欠税企业详细编制欠税成因分析表，及时全面地反映欠税变动情况，督促欠税入库，有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税xx万元，新欠控制在x以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制，推行复查制度，加强案例分析和专项检查总结，查找管理漏洞，实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查，开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查，全年检查纳税人3，查补入库税款、滞纳金、罚款x万元，比上年增加xx万元，增长x倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，创新宣传形式，开展了面向纳税人宣传诚信纳税。x月x日，在县城设立了x个税收咨询点，累计解答社会各界咨询多人次，发放宣传资料x余份。x月xx日，由宣传部牵头，会同地税局、文化局、广播电视局在举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出，数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机，采取以训代宣，以会代宣的形式，加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训，促使执法人员学好法，用好权，服好务，以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
(二)以综合征管软件规范运行为重点，进一步提升了征管基础质量。
从x月x日起，全面运行了综合征管软件，税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线，使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合，全面推进科学化、精细化管理，提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求，并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法，对未按照要求操作的行为进行考核，并将应用考核情况在全局进行通报，建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时，综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位，进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度，成立了数据管理中心，明确了专职数据管理员，实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位，为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法，并举办了软件操作培训班，实行每月数据质量通报制度，数据管理和考核办法进一步完善，数据质量逐步提高，促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生，在省局的逻辑校验中差错率逐月下降，连续x月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级，逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作，将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围，特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了xx户企业，做到了数据准确、真实，认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作，重点分析了各行业的税负情况，测算出税负率，并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况，分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析，对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析，为纳税评估提供了科学依据，建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路，依托综合征管软件，切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月，入库车辆购置税xx万元，是前x年的x倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求，建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法，加强两个所得税的管理。1至12月，全县企业所得税累计入库x万元，完成计划的;储蓄存款利息所得个人所得税累计入库x万元，完成计划的。
二、以规范内部管理为重点，进一步提高了行政工作效能。
20xx来，我们根据工作实际，进一步规范行政管理，努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置，明确科室职责。将县局机关内设科室调整为xx个，完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则，完成了领导干部竞争上岗工作，提拔任用了xx名科室领导干部，xx名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择，使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置，推行竞争上岗、双向选择、优化组合，为全局工作奠定了良好的组织基础，充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行，重新制定了新的业务工作流程，并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系，抓好定岗、定员、定责工作，将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分，落实到岗，责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工，加强业务衔接，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生，提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理，完成了能级认证、岗量系数确定等工作，通过能级制的全面推行，进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导，配备人员，建立网络，健全制度，逐步实现由被动督查向主动督查转变，由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变，保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决，抓好决策事项和重点工作的落实;认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则，做到了逐件登记、逐项核实、及时回复，自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年，接受群众来信来访xx余起，并全部督查落实。
三、以执政能力建设为重点，进一步提高了队伍整体素质。
今年以来，我们坚持从严治队，以加强执政能力建设为重点，推进干部人事改革，加强干部队伍建设;以开展保持共产党员先进性活动为契机;加强党的建设;以落实两权监督为重点，推进党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定，完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序;制定了领导班子目标管理考核办法，强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核，促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度，开展了政治理论、税收业务、法律法规学习;加强了对领导班子的考察和监督管理，坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度，继续开展领导班子的述职讲评工作，坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法，进一步完善了后备干部管理;开展创建优秀领导班子的活动，促使领导班子不断提高素质，改进作风，增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开，以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，学用相长;以困难和问题为牵引，进行“研究式”学习，解决工作中的瓶颈问题;以兴趣爱好为基础，进行“体验式”学习，陶冶情操，净化心灵;以改革创新为重点，进行“拓展式”学习，变革创新，促进发展。加大干部教育培训力度，认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训，举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到x余人次。同时，大力提倡岗位自学，鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试，做到学有所用，以高素质的人才创造更多的工作特色。
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署，从x月份开始，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照实施方案，坚持高标准、严要求，扎实推进各项工作，经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段，顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展，激发了党员的内在动力，在全局初步形成了学习争先进，工作争一流的良好氛围，取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性，以及干部的身心特点，在管理中加大感情的投入，实行“人情味”领导与管理，调动干部职工工作的积极性，最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中，领导把“爱”放在工作的第一位，每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们，把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理，想干部职工之所想，急干部职工之所急，帮干部职工之所需，时时刻刻惦记着他们，事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候，生日献上一盒贺喜的蛋糕，节日登门带去深情的祝福，困难时伸出温暖的双手，为他们多办实事，多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流，诸如经常家访、谈心，积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。
走到他们中间，消除相互间的隔阂，融洽相互间的感情，与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系，与他们以诚相待，彼此交心，成为知心朋友，彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来，领导班子用心工作，作出了表率，感化和打动了干部职工的心，干部职工的眉头舒展了，心情舒畅了，工作干劲足了。取得较好效果:一是精神面貌，实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变;二是处事心态，实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变;三是工作作风，实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变;四是职业道德，实现了由过去的随意执法向文明执法，优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作，推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点，以打造和谐国税为目标，认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》，加大工作力度，狠抓任务落实。结合我局具体情况，制定了贯彻落实的具体办法，把建立健全惩治和预防体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系，促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》，规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作，在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报，主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件，严格按程序和制度办理，做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访xx余件，初步调查，立案，涉案人员x人，给予行政降级处分x人，为国家挽回经济损失近x万元。
五、20xx年芷江国税主要工作任务
20xx年是贯彻落实科学发展观，全面夯实国税工作基础的重要一年，也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是:按照市局和芷江委、县政府的部署，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续围绕“谋发展，抓落实”这一主题，坚持“统一思想，更新观念;依法治税，科学管理;夯实基础，整合创新;务实奋进，和谐发展”的工作思路，认真抓好五个方面工作，着力夯实各项工作基础，不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入，严格组织收入原则，切实做到应收尽收，尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点，进一步严肃组织收入纪律，依法科学调度收入，实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长，确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”，充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用，更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定，依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度，严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控，加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查，逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标，定期分析税收与相关经济指标的关系，有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型，改进收入预测方法，提高预期判断能力，依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税，严格执法监督，提升服务水平，税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规，完善配套管理办法，规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程，深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度，强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则，推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度，严格责任追究，加大追究力度。积极配合审计监督，认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治，巩固和扩大整治成果。通过检查，了解整个行业的生产经营、财务核算情况，分析税收征管的薄弱环节，完善相关管理办法。