纳税服务个人工作总结(通用6篇)
20xx年寿县地税局纳税服务工作总结20xx年寿县地税局按照省、市局对纳税服务工作的总体部署和安排,以科学发展观为统揽,坚持依法治税,规范和优化办税服务流程,以纳税人合理需求为导向,以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标,不断提升纳税服务质效。
一、 20xx年主要工作:
(一)不断提升纳税服务水平,服务地方经济发展。以纳税人的合理需求为导向,自觉地把纳税服务工作置于全县经济社会发展的大局之中,制定和修订相关服务制度,完善服务机制,促进地方经济的发展。一是深入开展“一对一”纳税服务,对a级纳税信用单位、重点企业、重点项目实施全程服务、预约服务和提醒服务等个性化服务。二是服务寿县经济发展,组织编印《外来投资企业地方税收服务指南》,为招商引资提供详尽的税收政策指南。三是创新服务内容,开展涉税风险提醒服务,引导、帮助纳税人合理控制纳税风险,提高纳税人税法遵从度。四是注重纳税人权益保护。依托“纳税人之家”为纳税人提供权益保护、服务投诉、税法宣传、纳税咨询等服务。
(二)组织开展纳税需求及满意度调查。为了倾听纳税人呼声,准确把握纳税人合理需求,更好地从纳税人角度考虑工作思路和措施,及时解决纳税人最关心的问题,委托第三方单位寿县邮政局开展纳税需求及满意度调查,共抽取了200户企事业单位和400户个体工商户,占全县缴纳税款总数的10%以上,其中企业达20以上,个体达8%以上,调查满意率达94%以上。此外还通过定期调查、办税厅或网络定点采集等及时了解纳税人服务需求,作为优化纳税服务的重要依据和努力方向。
(三)积极开展“办税服务厅实践日”活动。组织全体机关干部分期分批以普通工作人员的身份,在全县各办税厅进行至少一天实践锻炼,亲自参与受理纳税申报、发票发售、涉税申请受理、涉税证明开具等具体业务。4月份在城区办税厅,5-12月分别在7个农村办税厅开展了办税实践活动,机关人员通过直面广大纳税人,亲身体会基层办税人员的辛苦,留心观察纳税人的需求,增强机关了干部服务纳税人,服务基层的意识,提升纳税服务水平,培养了干部的学习能力、实践能力和创新能力。
(四)规范开展对办税服务质量考核。一是按月对办税厅开展工作质量考评,会同人教、监察等股室对城区办税厅进行不定期抽查。二是将办税厅服务质量考评列入综合督查重点检查的内容,对发现在办税服务厅工作质量考评存在思想认识不到位,考核敷衍应付现象的2各分局进行了通报并限期整改落实,规范了全县考评工作质量。
(五)认真做好窗口单位纳税服务自查整改工作。根据上级局要求,在全县8个办税厅开展了自查工作,及时为硬件服务实施不齐全的办税厅的进行了配备,办税厅多路监控系统正在招标采购中,确保年底前安装到位。
(六)积极参加纳税服务星级分局评选活动。我局征管分局纳税服务先进事迹通过申报推荐和省局初步审核,在中安网站参加评选并获得省局表彰。
(七)清理审批项目提高办税效率。对涉税审批项目开展清理,对税收业务流程进行优化,完善涉税行政服务工作运行机制。进一步拓展县政务中心地税窗口服务职能,构建了政务中心窗口办理税务行政审批和部门间关联业务,各分局办税服务厅办理固定管户税费征管业务,涉税事项全县通办的纳税服务新格局。
二、20xx年工作打算:
(一)分类分层次开展税法宣传。根据纳税人对税法宣传的不同需求,有针对性地提供分类宣传产品。针对社会公众的不同接受能力,采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势,有针对性地开展个性化宣传。
(二)进一步优化办税服务。通过完善服务功能,拓展多元办税,优化办税流程,精简涉税资料,帮助纳税人更便捷高效地行使权利和履行义务。
(三)做好20xx-20xx年度纳税信用等级评定管理工作。通过加强纳税信用评定管理,强化纳税信用评定结果应用,提高税收管理和纳税服务的综合效能。
(四)进一步推进国地税联合办税。20xx年我县国地税实现了联合办证、委托国税代征税款,20xx年继续推进联合办税进度,探索开展联合评定税款、联合开展税务稽查。
(五)加强对大企业的税收管理和纳税服务。根据我县实际确定部分企业作为县级大企业,加强对其服务、管理和监控,指导大企业开展税务风险管理,防范税务违法,依法履行纳税义务,提高纳税遵从度。
市局纳税服务处:
为全面贯彻落实纳税服务规范2.0版,进一步提升办税服务质量和效率,更好地服务纳税人,根据总局、省局、市局统一部署,结合前期上报市局推行纳税服务规范的工作,我局现将近期执行纳税服务规范2.0版情况汇报如下:
一、基本情况
按照总局统一部署,从3月1日起施行《全国税务机关纳税服务规范》,我局根据市局工作安排,积极部署工作,办税服务厅及各办税服务室严格按照总局标准执行。
二、主要做法
(一)全面加强培训工作,保质保量完成学习。市局下发《规范》2.0版后,纳税服务科迅速组织全体大厅窗口人员进行培训。培训中,重点解读《规范》2.0版与1.0版本的差异不同,并着重对突出新规范的实用性进行讲解。确保相应的岗位工作人员明白重点、了解难点,确保《规范》2.0在我局顺利实施。
(二)及时跟进学习内容,实地展开业务考试。根据前期培训内容,结合实际大厅业务操作,纳税服务科利用中午时间在二楼会议室对全体人员进行《全国县级税务机关纳税服务规范(2.0版)》业务知识考试。通过这次考试,大大提高了全体人员的业务技能水平和应急能力,为给纳税人提供更优质的服务奠定了基础。
(三)提高办税效率,严格按规定执行。
(1)办税服务厅严格按照上级要求,在为纳税人办理涉税事宜时,严格按照《全国机关纳税服务规范》2.0版的要求执行,进一步提高效率、优化了办税流程、缩短了办税时间。
(2)在办税服务厅的每个窗口,都放置了《规范》2.0版本的书籍,不仅供纳税人查阅资料,同时接受纳税人随时随地的监督。
三、存在问题
纳税服务规范2.0版中有些业务描述的不是很清晰,办税服务厅在办理业务时不能准确的告知纳税人。
四、改进方案
遇到相关问题,及时请示上级对口部门。根据上级部门给出的答案,我们及时调整,保证顺利的为纳税人办理完相关涉税事宜。
五、意见建议
1、上级相关部门结合省局规程多印制一些办理常用事项的宣传彩页,供纳税人查看。
2、大力宣传和完善网上一体化办税,为下一步营改增做准备。
3、能及时为基层局办税服务厅解决相关业务性问题,解除大厅的后顾之忧。
今年以来,我们在市、县局的正确领导和相关科室的大力支持下,紧紧围绕市局、县局的总体工作布署,认真落实各项纳税服务工作内容,始终以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为服务目标,不断提高和创新服务手段,积极宣传和落实税收优惠政策,不断完善和落实有关制度建设,提高办税服务质量,认真履行工作流程,密切与业务科室的工作沟通协作、做到真正服务于纳税人的合理需求,服务于地方经济发展,较好地完成了各项任务。现总结如下:
日常工作情况
一、完善制度建设,优化服务内容。
年初,我们制定了《随县国税局20xx年纳税服务工作实施方案》同时又制了以“送政策、送发票、送技能”的“三送”服务实施方案,不断强化纳税咨询、延时服务、预约服务、提醒服务,认真落实省局领导值班等各项制度的实施,征期内,由分管领导及各业务科室负责人轮流每天到办税服务厅值班,参与工作指导,及时掌握服务工作动态,了解纳税人需求,应对突发事件的处理。使办税公开更加透明,对非即办事项的流转采用统一文书传递卡和登记薄进行登记,规范文书资料的及时流转。
二、加强税法宣传,和谐征纳关系。
(一)积极推广服务热线。自省局12366服务热线运行后,我们依托办税服务厅公示栏、税企互动QQ群,随县论谈“阳光国税”等多种途径,大力向纳税人推广省局12366服务热线,不断宣传纳税人权益保护,在办税服务厅资料取阅区放置多种有关税收宣传资料,提高了税法宣传的全面性、及时性、准确性,通过宣传更好地方便纳税人履行纳税义务。
(二)依托桃花节、寻根节和法制宣传日等节日活动,设置税法宣传台,发送税法宣传资料,为来往群众提供税法咨询,当面解答涉税问题280余次,发送宣传资料20xx余份,同时利用税企QQ群、阳光国税论谈等宣传阵地,及时公布了国家新出台的'税收政策300余条。
三、细化税收辅导,为企业排忧解难。
6月份,厉山分局管辖的一般纳税人钱乐科技有限公司,本月网上申报实现税金19万元,分局通过比对前几个月数据,发现差额较大,急忙到企业了解详细情况,结果得知是该企业本来没有实现税金,是会计电脑操作申报错误造成的。分局税收管理员和纳税人一起到办税服务厅撤销了当月的申报,并由办税服务厅工作人员现场进行电脑操作辅导,使该企业会计掌握了计算机操作的步骤,重新录入了正确的数据,免除了企业当月应缴19万元税款压力,纳税人发自内心的表达了感激之情。
四、纳税咨询,实行首问责任制。
拓展咨询渠道。办税服务厅主动告诉纳税人咨询电话,税企互动QQ群号码,同时,推行纳税咨询回复承诺制,并对纳税人咨询的热点问题进行收集整理上报市局,电话受理纳税咨询60多人次,上报咨询热点问题12次。对来办税服务厅当面咨询问题的纳税人及时答复问题,对电话咨询的纳税人,能够及时答复的及时答复,答复不了的问题,做好记录请有关政策法规部门答复或让纳税人咨询12366服务热线。总之,尽量让纳税人得到满意的答复。
一是认真落实“8152”运行机制。深入办税服务厅标准化软件建设,基本上实行“走进一扇门,来到一个窗,办完一切事”,为纳税人提供了整洁、规范、方便、快捷的办税环境;受理文书,严格按照“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”的要求优化办税业务流程,减轻了纳税人多头跑的办税负担。
二是继续推行服务承诺制,开展延时服务、预约服务、提醒服务等服务措施,办税服务厅月平延时为纳税人办理税务登记30多人次、认证专用发票140多份。受到了纳税人的称赞。
三是加强了认证报税,发票发售两大系统的日常检查工作,确保了大厅金税工程系统的平稳运行。严格增值税专用发票和运费发票的认证抵扣审核,在发票认证环节,认真核对发票上的数字,对认证不符的地方进行确认,确保数据采集误遗漏。严把出口退税预审关,加强申报数据的审核录入。对发票的验旧,切实做到了严把审核关,对超定税额的销售收入向纳税人进行补税告之,20xx年办税服务厅通过审核发票,让纳税人补交税款10万元。
五、拓展社会化协作,凝聚工作合力
大力向社会宣传税收志愿者活动的内容,印制税收宣传志愿者招募倡议书,探索在农村各个学校教师、县团委、重点企业财务总监、法律事务所等单位中招募人才,加入志愿者队伍。
八、拓宽服务渠道,搭建沟通桥梁。
积极配合各分局落实县局纳税服务工作方案,开展向纳税人送政策、送发票、送技能的“三送”服务载体活动,解决了偏远乡镇的纳税人购票难问题,满足了纳税人的合理需求,密切了税收的征纳关系。
存在的不足
1、纳税服务制度建设不够健全。尚未建立比较规范、操作可行的纳税服务质量考核评价办法,总体上没有形成一套可行性的效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的纳税服务工作机制。
2、文书资料流转不畅通。在办税服务厅受理的很多文书不能按时审批,有的是为了逃避执法考核,在文书审批期限即将到期时,人为的作废,不但文书作废率高,同时,给办税服务厅带来重复工作的压力。
3、办税服务缺少激励措施。由于办税服务厅工作人员少,工作量大,不能落实轮休制度,工作人员满负荷运转,不仅降低了服务质量和工作效果,而且制约了大厅工作人员的积极性。
一、优化办税人员岗位配置
随着税收起征点的调整,明年又是“核心业务强化年”,对纳税服务工作提出了更高的要求,如何做好纳税服务工作成为摆在我们面前的新课题,而继续整合窗口职能,优化人员岗位配置,是提升我们服务水平的有效措施。为了把纳税服务的各项任务和要求落实到各个工作岗位,探索建立有章可循的纳税服务职责、服务内容、业务流程、工作时限等,进一步提高纳税服务工作质量。
二、加强办税服务厅标准化建设
一是根据标准化办税服务厅要求,严格按税务登记,认定管理、发票发售,申报征收等四大类业务流程,完善规范办税服务厅工作人员的工作规范、行为规范和文明用语,力争做到业务流程标准化,办税服务标准化。
二是完善激励措施,建立人性化的考核制度,力争做到奖优,罚懒。对办税服务厅的工作数量逐月进行统计,讲评,思想上弘扬先进,经济上奖励先进。
三是认真落实省局关于“四减五制三集中”要求,进一步提高纳税服务工作水平。依据现有的即办事项70项的规定,严格办税服务厅当场受理、当场办结。认真执行8152办税模式。健全集中审批制度,讲求工作原则性,提高工作执行力度,确保实现职能集中,办税服务厅受理涉税事项后,提交集中审批办公室审批。
三、推行与纳税人交流服务。
建立税务工作人员与纳税人面对面的互动交流机制,加强税企沟通,举办税务机关领导层与企业管理者的“税企座谈”;实行主管税务机关“局长值班”制度,接受纳税人的投诉、申诉;开办“纳税人课堂”,根据纳税人不同行业、不同规模进行税收政策、涉税办税知识培训和辅导;积极开展纳税人满意度调查,收集纳税人对税收管理与服务的意见和建议,了解纳税服务工作的成效和存在的问题,为进一步提高纳税服务水平提供客观依据。
四、不断丰富纳税服务内容。
积极拓展税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护等纳税服务领域及内容。通过推广应用12366纳税服务热线系统,建立12366国税税收知识库统一纳税咨询辅导口径,加强纳税咨询辅导力度。积极拓展税法宣传渠道,充分利用办税服务厅、政务公开等阳光国税、税企QQ群平台开展税收政策法规宣传。根据税收政策变化和纳税人需要采取集中培训、专题辅导等方式,讲解宣传税法知识,提高纳税人办税水平。将市县局外部网站作为重要的宣传和辅导基地,重点在发票使用、涉税公告、政策法规解读查询等方面为广大纳税人提供涉税服务。与报刊、媒体互动,制作专题宣传片,加大纳税服务宣传力度。
五、满足纳税人合理需求。
坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从,促进税收征纳关系和谐融洽,实现纳税人自愿遵从税法。高度重视纳税人各种合理需求,不仅要努力满足其多层次的共性需求,也要创造条件满足不同类型纳税人的个性化需求。
总之,纳税服务工作永无止境,我们在县局的正确领导和业务科室的大力配合下,在今后的工作中,更新观念、提高纳税服务意识,团结协作的良好氛围,树立文明规范、高效快捷、热情服务的窗口形象。争创一流的国税服务队伍。为随县的经济发展作出我们应有的贡献。
两年以来,我已经从一名共青团员成为了一名光荣的中国共产党预备党员。这也是进入大学以来实现的最大的梦想。从去年十一月份加入党组织至今也已经有一段时间,现将具体情况总结如下:
在思想方面,从我还是一名入党积极分子的时候,我就很注重提高自己的共产主义觉悟。因为我知道只有不断坚定自己的共产主义信念和理想,不断提高自身的政治文化修养才能够真正地向一名共产党员的标准靠拢。所以,在参加学校举办的高级党课期间,我认真地学习了党章,并且从中更深刻地了解到了作为一名共产党员应该具备的素质以及共产党员应该承担的责任与义务。在党章中,令我最为深刻的就是预备党员的入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。这句话一直刻在我的心里,让我时刻都记得自己是一名共产党员,让我时刻都警醒着自己的言行应该为周围的人起到模范带头作用。在学习的同时我也不忘关注国内外的重大时事,以此来充实自己的头脑,让自己在政治修养这一部分可以逐步地提高。
在学习方面,我一直保持着主动学习的态度。因为我知道虽然我们现在已经慢慢地接触社会,但是在学校里,我们仍然是一名学生的身份。所以,作为一名学生党员,我知道我有责任让自己的学习更优异,有责任带动身边的同学共同进步。在去年的这个时候,我顺利地通过了英语四级的考试,现在我也在更加努力地备战即将到来的英语六级考试,希望通过自己的努力可以通过六级考试,这也是近一个阶段我的目标。通过自己的努力,我在每个学期末的综合成绩都排进了年级的前列别且多次获得了奖学金。但这并不能让我满足现状,因为我知道,在我前面还有很多比我学习好的同学。我更应该向他们学习,不仅仅是知识方面,更重要的是他们的学习方法和严谨的态度。
在工作方面,我是班里的生活委员,每个学年做的工作相对来说比较单一。每次九月份开学初的时候都会有一次贫困生的评选工作,这也是我工作中最为困难的一项。因为名额有限,可是申请的人又比较多,所以必须有同学被淘汰。但是我也知道,但凡是申请了贫困补助的同学家里都多多少少是困难的。于是,我每次都对本班里申请了补助的同学做详细的谈话和调查,达到基本上每个人都能满意的结果。另外,在学期中,我会按照学校的安排,给丢失公交ic卡的同学办理补办;在每个学期末我都会帮外地的同学在学校订火车票等等。这些工作都在同学的大力配合下完成的很好。在这个学期,我作为一名预备党员又接受了入党联系人的工作任务,由于是第一次做这个工作,不知道从何下手,因此耽误了不少的时间。后来在老党员的帮助下终于可以圆满的完成了这个任务,也为以后的工作打下了基础。
在生活方面,我能够和身边的同学相处融洽,并且和宿舍的朋友们共同营造了一个良好的生活氛围。作为一名学生党员,在宿舍中我也经常带头打扫宿舍卫生,我们的宿舍也被连续十几周被评为了优秀宿舍。但我也知道,生活中的我最大的缺点就是不喜欢参加集体活动。这一点也有很多人给我提出,在以后也是我改进的一个方面。在假期的生活中,我利用有限的时间,走出了家门,给自己找了一份兼职工作。为了从学校毕业后能更好的融入社会,也为了锻炼自己的人际交往能力。
在这一段时间,虽然自己在某些方面有一定的进步,但是不可否认的,在很多事情上面我做的还很不够,离一名优秀的共产党员的标准还差的很多。比如,做事粗心大意,碰到自己不喜欢的事情就没有耐心完成等等。但是最大的缺点就如我上面所说,不喜欢参加集体活动。我想这和我的性格有着必然的联系,但却不能成为我逃避的理由。所以,在成为了一名预备党员之后我都在刻意地改正这个毛病,虽然有些进步但是成效不明显,以后我会更加努力地改掉这个缺点。
以上就是我这一个阶段以来的总结,在以后的生活中,我会更加严格地要求自己。时刻不忘记自己党员的身份,为周围的同学起到模范带头作用,时刻不忘提高自己的政治修养
和文化素质,使自己向着优秀党员的标准迈进。
今天再一次站在这里,我感到很荣幸。经过一年的预备期,我顺利的从一名预备党员转为正式党员。经过一年的锻炼,我在各个方面都有所感悟,现借此机会,向组织和同志们做以下汇报:
一、思想上:
能够时刻牢记入党誓词的要求,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,认真领悟和贯彻“三个代表”重要思想,深刻学习科学发展观的精神实质,身体力行地践行科学发展观。能够认真执行党的组织制度和纪律,能够坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针和政策,能够认真履行党员的义务和权利,坚决服从党组织的决定和安排,积极参加党的组织生活,按时交纳党费。并经常联系群众,团结、关心、帮助同志,事事以集体的利益为重,注重维护好党员形象,对待自己分管的工作,能够认真负责,脚踏实地的做好。
二、学习上:
进入大三以后,突然觉得时间过得好快,而自己学到的东西好少,似乎有种无形的压力推动着我的学习。大一的时候是老师教我学,现在是我要认真学,除了平时不旷课,认真的完成作业,我更是积极主动的参与到老师的课堂中。可能我的普通话不是很标准,可能我上台演讲会紧张,可能我的想法没别人好,可能我的表达还不够清楚,但正是因为这些可能,使我更想展现自己,尽力抓住每次能锻炼自己,表现自己的机会。
同时,我还积极考取各类证书,参加课外竞赛。目前已通过的证书有会计从业资格证书、xx省高等学校计算机等级考试二级c语言。在“用友杯”全国大学生会计信息化技能大赛暨第三届技能大赛全国总决赛中荣获优胜奖。获-x学年优秀学生二等奖学金。
学习,用一个字来概括是“专”,用二个字来描述是“坚持”,我认为自己在这方面要加强,比如事情没做完,总是喜欢找理由来搪塞自己,得个心里安慰。特别是我的肋骨——英语,哎,争取能过6级吧。
三、工作上:
担任学院团委办公室副主任一职位已经有一年的时间了,这一段时间内,我最大的收获就是改变的心态,不变的态度。
同一件事,做的多了便是熟能生巧,更是枯燥无味。一开始做事会很用心,仔细,久而久之,会烦躁、无趣。这时候,你可以偷偷的抱怨,但事情要比原来做的更好。时刻做工作小结,在细节方面做点小改进,多和别人交流沟通,学习不同的方式,最终提高工作的速率。在日常的事情中,学的就是做事的态度,那就是踏实、负责、创新。
我个人认为无论是工作还是生活,付出多少不能渴望有等价的回报。在工作中,你表现的怎么样,你做了多少事情,其实大家都看在眼里,不要太重视荣誉证书,说到底那只是一张纸,得到大家的认可、欣赏、尊重,这才是真正的荣誉,而且我相信,该是你的,就是你的。
当然除了团委的工作,还担任09信管2班的班导师助理、管理分院党员教育发展中心组织部成员。
付出总是会有回报。曾荣获x年度xx大学宁波理工学院优秀团学干部称号、-x学年三好学生荣誉称号、x年度xx市优秀共青团员荣誉称号。而这些回报仅仅代表着过去的一年中我的努力,我会再接再厉,继续丰富我的人生。
收获颇多但仍然存在着许多的不足,仍需改进。
首先,我的政治理论素养还有待提高,党的历史缺乏,政治敏感度不足。
其次,为班级做的工作不多,因为没有担任班委,对班级没有像以前那样关心,也可能是缺少一种机会,没能为班级作出什么贡献。
今年初,根据县局下发的《20xx年纳税服务工作规划》,我们稽查局精心策划,制定了《20xx年纳税服务目标任务分解表》,并在实际稽查工作中严格执行。为进一步做好明年纳税服务工作,打造有稽查特色的纳税服务项目,现将今年的纳税服务工作总结如下,同时对明年的纳税服务工作进行谋划:
作为稽查部门,做好纳税服务工作最重要的方面就是要将每一起案件查深查透,严惩不法分子,加大稽查的震慑力,为守纪守法经营的纳税人打造公平、公正的纳税环境。为此我局从四分离入手,采取环节控制、制度约束、标准量化、信息管理等多种手段,努力提高稽查工作质效。
1、进一步完善稽查选案工作。
助推我县企业发展软环境建设。坚持选案工作的精细化、科学化,把风险管理理论引入稽查选案,提高稽查应对的准确性,发挥好稽查维护全县良好的税收秩序和促进企业健康快速发展的作用。我们在选案中坚持六个重点:一是建立健全案源采集网络,多层次、多角度、多方位地获取纳税人涉税资料,并对获取的信息进行综合分析,把风险疑点多的企业作为案源;二是加强征管部门的信息传递,把纳税评估、税收调研和日常税收管理中发现的重大涉税违规企业作为案源;三是把有关部门移送、转交及上级机关督办的案件作为案源;四是有效鉴别群众举报案件,对举报线索不清,报复举报而不署名或无事实杜撰的暂不列入案源。五是从优化税收发展环境、促进地方经济发展的角度出发,对上市和计划上市企业以及高新技术企业、成长型企业非举报和协查案件的,一般不作选案户,督促企业自查。六是取消了纯人工选案的日常检查,避免了主观人为造成的失误。
2、突出检查环节的规范化管理和检查力度。
一是杜绝随意取证。注意把握效率原则,检查中减少检查随意性,避免查而不定,在提高稽查效力的同时尽量降低对企业生产经营的干扰。坚持做到两人以上检查,集体决策的原则,严肃检查人员工作纪律,强化稽查内部监控,稽查取证时注意来源合法、途径合法、手段合法、形式合法和程序合法。二是严格执行预案管理制度,每一户企业在入户检查前都要进行充分的资料分析,制定切实可行的预案,提高检查准确性。三是严格推行说理式执法。对今年检查的每一户企业都进行了说理式执法,把“说理式执法”作为日常考核办法之一,列入考核范围,从头开始,有序推进,促进了说理式行政执法文书的推广。四是加大案件查处力度。把查大案、办要案作为基本工作要求,创新检查方法,提高稽查的办案速度、打击力度和震慑广度,引入税务稽查侦查的理念,实现由传统的“就帐查帐”方式向办案方式转变,站在稽查办案的高度去开展检查工作,对每一起案件都能够查深查透,力排干扰,办成铁案。今年以来个案均值是去年的两倍,彰显稽查高压态势,充分发挥税收稽查打击涉税犯罪的威慑力,有效地净化了县域税收环境。
3、突出审理,充分发挥审理的把关作用。
一是审理部门在对案件审核定性时严格根据违法事实和已获取的证据资料定性,而不是根据稽查人员的结论定性。对证据不足难于定性的案件坚决退回补证,今年被退回补证的案件就有5件。二是审理提前介入检查环节,对法律法规的应用、文书的规范等严格把关,提高案件的整体质量。三是严格集体审议制度。对所有案件实行分级集体审议,严把案件的质量关、定案关,防止检查“走过场”和“人情案”发生。四是审理环节注重纳税人陈述申辩。对被查对象或其他涉税当事人的陈述申辩意见,要求审理人员认真对待,树立法律地位平等的理念,充分听取纳税人的意见,以事实为依据,以法律为准绳。五是合理使用自由裁量权。做到定性准确、处罚适当。今年以来未有一起行政复议和行政诉讼发生。案件和卷宗的整体质量都有大幅提升,经市局执法检查和县法制局检查,未发现任何执法问题,获得较好的评价。
4、加强部门协作办案和第三方信息的应用,提高工作效率。
稽查局邀请县公安局经侦大队、县地税局稽查局召开三方联席会议,就打击发票违法犯罪活动、做好20xx年税收专项检查、组织区域税收专项整治、开展国地税联合检查、税警联合办案等工作进行了交流和会商。
5、注重执行,在法制化、人性化执行中把握好税企关系。
一是在执行环节中注重帮助企业协调安排资金,减少企业由于迟缴而形成的不必要的税收成本。二是在执行过程中加强对已查案件的回访,现场解答有关涉税问题,实现零距离纳税服务。同时,认真听取被处罚的纳税人对我们稽查工作的意见和建议,以更好地改进税务稽查工作,提高综合执行的水准。三是重视对执行有困难的案件的执行,确保执行率。首先是取得稽查内部各股室特别是检查和审理股室的支持,再是将有经验的老同志安排在执行环节。到目前,稽查准期执行率达100%。
为了进一步做好今年的纳税服务工作,我们结合实际稽查工作特点,推出了五项纳税服务新举措。
一是实行检查计划制度,科学制订稽查方案,坚持查前备案与告知。
二是创新合理稽查前置,坚持查前充分辅导。对重点税源企业查前动员自查,先发放《纳税人税收自查函》,对相关的税收政策进行辅导,提醒纳税人借此机会予以自查补税。
三是发挥稽查职能作用,推行查后建议制度。要求稽查人员把税收宣传工作贯穿税务稽查工作中,“做到人人都是税收服务的窗口,个个都是税收政策的宣传员”。要求稽查人员在稽查结束后,针对企业存在的问题,剖析产生问题的原因,提出相应的合理化建议,帮助企业进一步规范财务管理和纳税管理,降低纳税风险,提高纳税水平。
四是推行查后监督回访,坚持公正廉洁执法。20xx年我局继续在税务检查中发放《廉政监督卡》,同时发放《税务稽查当事人权利与义务告知书》,主动接受纳税人监督,认真听取纳税人陈述申辩理由,保障纳税人的陈述申辩权,真正体现纳税人权利义务对等、法律地位平等。
五是明确检查期限,严格推行办结制度。针对企业的不同类型做好查前预案分析,科学设定检查期限,严格将检查时间控制在检查期限之内,杜绝因检查期限过长而给企业带来不必要的麻烦。
对纳税服务工作存在一定影响的几点:
1、少数干部工作进取意识不强,缺乏事业心;
2、由于稽查工作风险高,干部畏难情绪时有表现,影响案件查办进度;
3、干部年龄结构老化现象十分突出,内部管理工作难度加大,队伍缺乏活力,后备力量薄弱。
为了进一步做好明年的纳税服务工作,我们稽查局经过精心谋划,初步形成了明年的纳税服务工作思路。
(一)进一步围绕“四突破”提高稽查质效
一是活化现有机制,助推稽查质效。以现有四分离股室机制为基点,以明年副分局长和股长竞争选岗为契机,努力优化人员配置。将审理环节和执行环节有计划的进行前置,提高案件查办质量和执行准期率。
二是完善项目化检查,深化稽查质效。努力加大选案风险点的有效甄别,在查前分析的基础上,细化检查项目,科学有效的制定检查方向,提高查案的全面性和有效性。
三是改进查帐手段,放大稽查质效。努力深化查帐软件在案件查办中的分析功能,继续加强第三方信息的采用,继续开展税警联合办案,国地税联合办案,加大涉税案件查处和打击力度。
四是提高稽查人员素质,保证稽查工作质效。继续开展好各类专门和综合业务培训,重视在查帐实践中的学习,以查学查,实战锻炼,开展业务交流和案件点评,提高业务水平和工作技能,继续做好“郑长轲工作室”业务骨干的带头和引领工作,不断开拓人员培训的渠道为稽查工作提供人力支撑。
(二)努力深化稽查在税收管理工作中的作用
从打击和震慑出发,继续发挥稽查作用。一是认真参加县局税源专业化管理活动。稽查局作为税源专业化管理成员单位,将进一步参与县局风险特征指标分析和风险特征库的建立工作,并根据工作要求做好高风险户的稽查应对工作。二是进一步行业案例分析工作,提高以查促管效能,定期不定期地对全县涉税案件走向进行分析,暴露其发案规律,提出应对策略和措施,通过案例分析和稽查建议提高稽查在管理中的作用。三是进一步强化稽查在专业化管理中的工作力度,充分发挥稽查的突出作用。