有关社区人口普查工作总结范文(精选32篇)
清河街道阳光社区人口普查组在街道党工委办事处的领导下,在街道人普办的指导下,经过阳光社区居委会全体普查员近一个月的加班加点工作,户口整顿和摸底工作如期完成。
一、成立机构,加强组织领导 阳光社区居委会自7月接到清河街道人普办下发的“关于召开清河地区第六次全国人口普查工作动员会会议通知”后,社区党总支、居委会立即召开全体居干会议,要求每位居干在人普期间克服家庭种种困难,以高度的责任心、使命感和一丝不苟的精神投入到十年一次的人普工作当中,之后,书记、主任不顾酷暑炎热,口干舌燥,通过积极入户走访驻区单位和召开社区党员、楼门组长会议等形式,调动社区各方力量做好全国六次人口普查准备工作并成立了阳光社区六次人普工作领导小组,社区党总支书记马荷芝为六次人普工作披荆斩棘,引领导航,社区居委会主任刘惠丽负责六次人普全面工作。由于六次人普前期准备工作开展顺利,为户口整顿与摸底工作打下了坚实的基础。
二、参加培训,提高业务素质 社区选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为我们六次人普的指导员和普查员,于8月初参加了街道人普办的统一分批分期业务培训指导工作,通过培训,提高了普查指导员和普查员对此项工作重要性、紧迫性的认识,增强工作责任感和使命感,对全国六次人普工作的重要意义和填报的详细流程有了更深层次的了解,每位普查员士气充足,大家齐心协力,全力以赴,为进一步完成好此次人口普查任务,同时做好保密工作而立下了坚定的信念。
三、广泛宣传,取得群众信任度 社区群众的支持是顺利完成六次人普户口整顿和摸底工作的重要前提。阳光人普工作组在街道全国第六次人口普查领导小组办公室的统一部署下,通过在社区各片公示普查人员名单、张贴公告、宣传字画、横幅和发放《致被调查户的一封信》等多种方式宣传第六次人口普查工作,使社区广大居民充分了解户口整顿和入户摸底工作的.意义,我们还发动社区17个驻区单位的负责人开展六次人普宣传工作,取得他们的通力合作,使得人普宣传工作深入人心,消除疑虑,减少了普查员的入户难度,为户口整顿和入户摸底工作的顺利开展营造了氛围,打下了基础。
四、采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量 第一,划分区域,责任到人。根据街道人普办下发的航拍图,按照80户至100户,但最高不超过600户的住房单元为一个普查小区的原则,把社区划分为7个普查小区,并在每个普查小区的建筑物上标注建筑物顺序码和建筑物编码,由街道人普办按每个普查小区统一打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。7个普查小区分别由7位居干作为普查指导员,负责具体的普查工作并掌握普查进度。 第二,认真核对,确保质量。为人普提供详实的人口资料,一定要与社区基础工作相结合。每个普查小组按划分的区域把从清河派出所下发的表一、表二、表三、表四等,整理有序,不得丢弃,入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住居民、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了社区工作基础,全面提升社区服务水平。 第三,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数居民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。此外,做好人口信息系统数据的维护工作,确保信息系统数据“准确、完整、真实”。 第四,及时跟进,确保圆满完成任务。户口整顿工作时间紧、任务重、要求高,为确保信息质量和工作进度,人普信息微机录入员边入户边录入《户主姓名底册》,按照街道人普办的每周上报两次户口整顿进度表,以便使街道人普办及时掌握社区人普户口整顿和摸底的工作进展情况。
五、工作中存在的问题与不足 每个普查小区工作进展不平衡,为求入户数量,有的小组在同一时间内虽然调查核对的户数多,但是入户登记不够仔细,记录信息不全面,有重登错登、漏人漏项现象。社区流动人口情况复杂,不能全面掌握集体户中实际居住的人数;人户分离现象突出,对于空挂户、寄挂户、全家外出户的情况,普查员只能凭借户籍册和向周围住户询问等方式掌握情况。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《xx街道办事处第六次全国人口普查宣传工作方案》石街办〔〕61、62、63号文件通知的精神,xx社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、组织健全,领导重视,是做好人口普查工作的首要保证。
一是领导重视,责任明确。社区“两委”班子高度重视第六次人口普查工作,今年6月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区书记、主任亲自抓,负责统计人员具体抓,实行社区干部分片包干普查小区责任制和两名指导员分两片具体指导,做到普查工作一环扣一环,每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。
二是健全组织,选配人员。在街道人普办统一部署后,我社区成立了以书记、主任为组长、两委班子成员和物管经理为成员的人口普查领导小组,选配了两名指导员和54名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基矗尽管摸底、培训过程中,调整、补充多名普查员,但我们克服重重困难,终于完成每一阶段任务。
二、深入宣传,形式多样,是人口普查工作的基石。
一是制定社区人口普查实施方案。以依法普查为主线,紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作。积极营造一个:领导重视、群众参与、社会关心的良好围。
二是制作人普宣传资料。为加大宣传力度,前期我们制作了份《致xx社区住户的一封倡议书》,作为人普宣传品,通过社区大小会议散发,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三是制作人普宣传横幅。根据第六次全国人口普查宣传标语内容,制作人普宣传横幅10幅,在小区院落、建筑工地、行人较多的公路边悬挂,增加人普宣传氛围。
四是经常利用社区博客、黑板报、义务巡逻队夜间喊话等形式广泛宣传《全国人口普查条例》的内容,使普查工作人人皆知,家喻户晓。
五是入户普查员在普查登记时,给每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》和一份“福”字宣传品,让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作。
通过以上宣传活动,增强社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度,为普查员入户普查登记奠定了坚实基矗
三、提高普查技能,注重专业培训,是人口普查工作顺利的根本。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织56名社区普查员先后参加街道在电大开展的人普培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保人普工作顺利完成,我社区分别在入户摸底阶段和上门普查登记阶段专门进行分类培训,使培训工作贯穿整个普查工作的全过程,通过多种形式培训、以会代训等,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根据社区区域位置寻求普查界限的确定。为使普查小区图规范有序、不重不漏,在街道多次参与、配合下解决了街道与街道社区与社区推诿扯皮现象,最终明确了职责范围。二是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间,街道人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。
二是根据普查小区,划分普查小组。xx社区根据规定要求,共划分为35个普查小区,其中30个为散户居民小区,每个普查小区拥有80-100户,200多人。还划分出4个物业普查小区和一个单位普查小区。
三是发挥社区普查领导小组作用。在摸底工作中难免遇到不配合的住户,普查领导小组负责派人上门做思想工作,若住户仍不配合,上报街道人普办并寻求社区民警配合。使社区2户“钉子户”的问题很快得到解决。
四是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。在普查期间,社区实行5+2白加黑的工作方式,不论天晴下雨或是双休日、节假日只要居民在家,坚持入户登记。在普查中出现很多鲜为人知的事迹,例如:社区普查指导员喻蓉感冒生病坚持工作在第一线;社区书记、主任身先士卒,带头加班;老党员胡可然不幸歪伤脚腕坚持上门登记等,正是有如此多优秀的同志加班加点,不计得失,才使这次普查工作任务得以全面完成。
五是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
六是加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。本次普查正式登记人口4568户,10961人,其中常住人口2837人,户籍人口2812人,外来人口8124人,外出、空挂人口1837人,出生人数84人,死亡人数27人,无外籍与港澳台人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保证。
一是对普查员、指导员、严格要求工作职责,作为考核“二员”的工作依据,以增强“二员”对普查工作的责任心,更好地履行“二员”工作职责。二是建立社区人普日报制度,每天将各普查小组工作进度进行统计汇总上报,做到全街一盘棋。三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段,由社区指导员对普查员入户摸底、登记工作进行督导,发现问题及时纠正。四是建立互审制度。社区普查员自己检查摸底登记情况,居干对负责包干的普查小区进行检查和复审,片区与片区交叉检查,指导员采取抽查的方式把所有普查小区抽查一遍,不合格的重新入户登记,达到合格为止。五是建立每周简讯报送制度。及时把一周以来开展地活动情况以简讯的方式上传街道人普办。目前为止累计26篇简讯。六是确保物资保障供给。及时把街道人普办发给普查员的配备如:笔、电筒、纸板、挎包等按时送到普查员手中。
我社区第六次人口普查工作在“两委”班子齐心努力下,按时圆满完成任务。通过街道检查、区里抽查,得到好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于驻地单位支持,得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结,认真查找普查工作中存在的问题和不足,特别要向这次表现突出的普查员给予大力表扬和奖励。
开展第七次全国人口普查以来,我作为一名普查员,能够有机会参加这种利国利民的大型活动,亲身经历这份神圣的工作,使我感到无比自豪与骄傲。同时也感受到了作为一名普查员肩负的重大职责。此刻人口普查工作已经接近尾声,回顾整个人口普查工作过程,那里面我们有苦,有累,有说不出的委屈,有道不尽的挫折。但更多的是自豪,是骄傲,是作为一名普通的公民能为国家出一份力的神圣感,归属感。以下是我的人口普查工作总结。
一、对人口普查工作的认识
在我们的工作中,我们时时刻刻持续着兢兢业业地工作。留意地处理每一份表单、数据。古话说,国事无小事,我们决不允许由于我们的任何一个小小失误给国家造成损害。每填一份数据都是由我们几名普查员每人检查一遍才能够正式录入。即使疲倦,即使光线不足,即使被许多许多的客观环境所限制,我们都时刻持续着精神的高度集中,做到对每一份数据负责。
二、工作中存在的问题及采取措施
在入户调查期间,我们也曾遇到很多的抱怨,不理解,不配合,或态度激烈的反抗。但是这并不能使我们退缩,我们总是耐心的讲解人口普查的好处,尽量提高工作效率,尽量的少占用居民时间。根据上班族和老人、自由职业者的不同生活作息时间特性,制定不同的入户时间,尽量不干扰住户的正常生活。虽然这样会给我们普查员的生活带来不便,有的普查员家里有老人,小孩需要照顾,但是我们只能尽量克服,牺牲自己的休息时间,以被调查人的方便时间为主,充分利用午后和晚上的空闲时间,这样既能提高工作效率,也能减少抱怨。
在入户调查之前,我们都会做好充分的准备工作,敲门的时间,声音的大小,敲门时配合的语言,以及来意说明,善意的赞美都是事先排练好的,争取做到让每一个被普查的人理解人口普查,理解人口普查,赞同人口普查。由于__的建设,造成村里外来流动人口数量大幅增加。地域差异,文化差异,语言不通更是给人口普查工作带来了很大的阻碍。
在调查前,我们都会事先向工地领导了解工人的概况,摸清是否有少数民族,语言、礼节上的忌讳,对于文化程度较低的或是语言不通的,我们只能边说、边写、边比划。尽我们最大努力让大家了解人口普查的重要性。调动大家的用心性,用心配合普查员工作。很多普查员连续吃了十几次闭门羹,嗓子都说哑了,仍然坚持着工作。
数据录入期间,时间紧,任务重。这给普查员带来了前所未有的紧张感,户主姓名底册、普查区内户口登记表、人在户不在人员登记表、暂住人员登记表、汇总表表格如雪花般多样,细致。由于是机读表,对于普查员的字体,笔的色彩、粗细都有精确的要求。
报纸边角、废弃表格、商标背面,每一个能够写字的地方都被普查员充分的利用起来,练字,练字,练字!这俨然成了这个期间每一个普查员的首要任务。字典、老花镜、0.5毫米的笔芯,是每个普查员桌上必备的工具。几位上了年纪的普查员,拿着放大镜研究字典上的笔画,硬是生生改了自己大半辈子的写字习惯。起早调查,熬夜录入,有苦,有累,有汗水,还有家人的不理解,腿跑细了不说,还经常遭到居民的拒绝。这些在人口普查期间变得是那么的普通,但是这并不能影响我们的用心性。我们还是用心总结经验,拿出十二分的精力去对待这件神圣的事。
三、心得体会
作为一名人口普查员,我的收获很多,以前也许我对国家的政策并不怎样关心,但是此刻,我明白了国家的政策都是为了国民,是关系这我们每一个人的。透过参加这次人口普查,我了解了什么是人口普查、人口普查的好处,以及作为一名普查员的职责。我们切实做到认真参加培训,掌握人口普查的工作方法,熟知每个普查项目。严格按操作规程办事,我漏登一个人,不重登一个人,准确无误地填写每个普查项目,确保普查登记的质量。我们为每一个家庭群众保密,签订了保密协议、承诺书。并严格执行《全国人口普查条例》,依法进行普查。正确的执行国家制定的有关政策,取得调查对象的理解、信任和支持。
虽然在人口普查这项大工程里我能参加的只是短短的几个月时间,但是带给我的体会是远远不能用语言形容的。在这段期间,有苦,有乐,点点滴滴,每一份滋味都令我那么的充实。我与我们普查小组的每一位普查员都建立了深厚的情谊,透过这次活动,拉近了我们的距离,尽管我们的普查工作结束了,但是我们还是像一家人一样。在这几十个紧张而繁忙的日日夜夜里,我成为了一名合格的普查员,为全国人口普查这一艰巨而光荣的任务贡献了一份自己的力量,这使我感到无比的骄傲和自豪。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《xx街道办事处第六次全国人口普查宣传工作方案》石街办〔〕61、62、63号文件通知的精神,xx社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、组织健全,领导重视,是做好人口普查工作的首要保证。
一是领导重视,责任明确。社区“两委”班子高度重视第六次人口普查工作,今年6月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区书记、主任亲自抓,负责统计人员具体抓,实行社区干部分片包干普查小区责任制和两名指导员分两片具体指导,做到普查工作一环扣一环,每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。
二是健全组织,选配人员。在街道人普办统一部署后,我社区成立了以书记、主任为组长、两委班子成员和物管经理为成员的人口普查领导小组,选配了两名指导员和54名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基矗尽管摸底、培训过程中,调整、补充多名普查员,但我们克服重重困难,终于完成每一阶段任务。
二、深入宣传,形式多样,是人口普查工作的基石。
一是制定社区人口普查实施方案。以依法普查为主线,紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作。积极营造一个:领导重视、群众参与、社会关心的良好围。
二是制作人普宣传资料。为加大宣传力度,前期我们制作了份《致xx社区住户的一封倡议书》,作为人普宣传品,通过社区大小会议散发,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三是制作人普宣传横幅。根据第六次全国人口普查宣传标语内容,制作人普宣传横幅10幅,在小区院落、建筑工地、行人较多的公路边悬挂,增加人普宣传氛围。
四是经常利用社区博客、黑板报、义务巡逻队夜间喊话等形式广泛宣传《全国人口普查条例》的内容,使普查工作人人皆知,家喻户晓。
五是入户普查员在普查登记时,给每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》和一份“福”字宣传品,让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作。
通过以上宣传活动,增强社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度,为普查员入户普查登记奠定了坚实基矗。
三、提高普查技能,注重专业培训,是人口普查工作顺利的根本。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织56名社区普查员先后参加街道在电大开展的人普培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保人普工作顺利完成,我社区分别在入户摸底阶段和上门普查登记阶段专门进行分类培训,使培训工作贯穿整个普查工作的全过程,通过多种形式培训、以会代训等,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根据社区区域位置寻求普查界限的确定。为使普查小区图规范有序、不重不漏,在街道多次参与、配合下解决了街道与街道社区与社区推诿扯皮现象,最终明确了职责范围。
二是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间,街道人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。
三是根据普查小区,划分普查小组。xx社区根据规定要求,共划分为35个普查小区,其中30个为散户居民小区,每个普查小区拥有80—100户,200多人。还划分出4个物业普查小区和一个单位普查小区。
四是发挥社区普查领导小组作用。在摸底工作中难免遇到不配合的住户,普查领导小组负责派人上门做思想工作,若住户仍不配合,上报街道人普办并寻求社区民警配合。使社区2户“钉子户”的问题很快得到解决。
五是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。在普查期间,社区实行5+2白加黑的工作方式,不论天晴下雨或是双休日、节假日只要居民在家,坚持入户登记。在普查中出现很多鲜为人知的事迹,例如:社区普查指导员喻蓉感冒生病坚持工作在第一线;社区书记、主任身先士卒,带头加班;老党员胡可然不幸歪伤脚腕坚持上门登记等,正是有如此多优秀的同志加班加点,不计得失,才使这次普查工作任务得以全面完成。
六是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
七是加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的'违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。本次普查正式登记人口4568户,10961人,其中常住人口2837人,户籍人口2812人,外来人口8124人,外出、空挂人口1837人,出生人数84人,死亡人数27人,无外籍与港澳台人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保证。
一是对普查员、指导员、严格要求工作职责,作为考核“二员”的工作依据,以增强“二员”对普查工作的责任心,更好地履行“二员”工作职责。
二是建立社区人普日报制度,每天将各普查小组工作进度进行统计汇总上报,做到全街一盘棋。
三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段,由社区指导员对普查员入户摸底、登记工作进行督导,发现问题及时纠正。
四是建立互审制度。社区普查员自己检查摸底登记情况,居干对负责包干的普查小区进行检查和复审,片区与片区交叉检查,指导员采取抽查的方式把所有普查小区抽查一遍,不合格的重新入户登记,达到合格为止。
五是建立每周简讯报送制度。及时把一周以来开展地活动情况以简讯的方式上传街道人普办。目前为止累计26篇简讯。
六是确保物资保障供给。及时把街道人普办发给普查员的配备如:笔、电筒、纸板、挎包等按时送到普查员手中。
我社区第六次人口普查工作在“两委”班子齐心努力下,按时圆满完成任务。通过街道检查、区里抽查,得到好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于驻地单位支持,得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结,认真查找普查工作中存在的问题和不足,特别要向这次表现突出的普查员给予大力表扬和奖励。
我镇第xx次全国人口普查工作在县委县政府的统一布置下,在县人口普查领导小组办公室的指导下,全镇高度重视人口普查工作,深入贯彻落实全县关于第x次全国人口普查工作的会议精神,围绕人普试点工作中存在难点问题,结合人口普查各阶段的工作与任务,统筹安排,精心布置,具体落实,圆满完成了第x次全国人口普查的阶段性工作。全镇个普查小区,正式登记户数户,人,其中,常住人口人,户籍人口人,外来人口人,外出人口人,出生人口人,死亡人口人。现将我镇第x次全国人口普查工作总结如下:
一、加强领导,建立健全组织机构。
为进一步做好我镇第x次全国人口普查工作,加强对人普工作的组织和领导,于月初成立了由任组长,任副组长的四街镇第x次全国人口普查工作领导小组,下设办公室,由分管领导兼任主任,具体负责人普各项工作事宜。同时,为了加强镇人普办的工作,在镇原统计站人员的基础上,从村和有关部门分别抽调了名工作人员充实到镇人普工作小组,实行统一集中办公,提高工作效率,并于月底完成了村人普工作小组的组建,共成立个村人普工作领导小组,为人普工作的顺利开展提供组织保障。
二、严格选调,确保两员数量和质量。
为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》,以及《通海县第x次全国人口普查工作考核办法》,精心组织,认真做好第x次全国人普工作“两员”选调,通过村人普工作小组,对各村辖县内的人员进行详细摸底,选择文化程度较高,对统计工作有一定认识,年龄适当,在村具有一定威信的人员进行筛选和考核,从而担任人普工作的指导员与普查员,经过为期两周的人员筛选,根据每户一名普查员的原则,在全镇范围内精心挑选了普查指导员名,普查员名。
整个人口普查工作期间,全镇共召开工作会议次,参会人员人次,开展人口普查业务培训会议批次,参会人员人次。期间,全镇人普业务人员主动放弃休息天,照常上班,积极完成人普各项工作。
三、加强培训,扎实做好户口整顿工作。
根据县人普办的统一部署,我镇积极组织普查指导员和人普办的业务骨干力量,共名,参加了全县组织的第x次全国人口普查业务培训。培训期间,大家认真学习了人口普查的小县地图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,短长表,死亡表,境外表的填写,普查表的审核,过录汇总,入户交谈等等一系列业务知识,通过做题,讨论,深入了对问题的了解,增强了实际操作能力。随后,镇人普办组织了全镇个普查小区共计名普查员进行人普业务培训指导。通过镇人普办业务骨干分片分批次详细的业务指导以及普查指导员根据具体普查事务作更深入的分析指导,肢解了人口普查的难度,使普查指导员对人普工作的具体工作程序和操作有了详实的了解,保证了普查数据的真实性。
月日,我镇组织召开了全镇关于第x次全国人口普查的动员大会,同时由派出所负责,召开了户口整顿工作培训布置会议,对10个行政村的人普指导员进行户口整顿工作方面的业务培训,并对业务和入户方面作了重点指导。于月日在辖县内组织了包括指导员在内的人,全面展开户口整顿工作。按照“县不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,对辖县内10个行政村进行了逐户逐人逐项的实地调查,于月日全面完成户口调查整顿工作,数据全面汇总,共收集常住人口信息余条,暂住人口信息余条,并组织精干力量,于月底圆满完成户口整顿数据录入工作,为下一阶段人普工作的正式入户登记打下了扎实的基础。
四、积极落实,确保工作经费足额到位。
根据县人普办关于人口普查“五落实”的工作要求,我镇积极组织,全力筹资,抓好经费的落实。同时,秉持勤俭节约、精打细算的原则,已预拨四街派出所3万元,购置8台电脑用于户口整顿工作的信息输入,确保户口整顿工作顺利完成。结合人普工作各阶段的工作安排,我镇预算人普工作经费35万元(不包括户口整顿经费),另外“两员”经费方面分为两部分,村“两员”经费预计16万左右,由各行政村自行承担;社县经费10万左右,镇付社县指导员5万。
五、加强宣传,形成良好的舆论氛围。
在我镇第x次全国人口普查工作全面展开期间,我镇人普办严格按照县人普办的要求充分做到周报、日常信息等及时上报,并积极组织宣传发动,通过发送宣传页、悬挂横幅,发送短信等形式进行广泛宣传,在我镇范围内营造良好的普查氛围,共张贴标语多条,悬挂横幅条,出刊墙报期,发放宣传信多条,发放预约单多张。
六、实地勘察,入户登记
1、绘制小区地图根据上级部门提供的全镇各行政村的航拍地图,镇人普办和各村普查指导员实地勘察普查县边界,指导普查区边界的划分,其中特别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查区和村边界交叉的地方,让各普查区指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。各普查区根据各自的情况,划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位,河流、道路等明显的地理标识,按从西北角顺时针方向编制建筑物编号。镇人普办也协同各普查区“两员”走访了普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。个普查区共划分个普查小区。
2、入户摸底清查,填报户主姓名底册入户摸底时普查工作各环节中相当难的一个环节,由于社会经济的发展,人员流动较大,人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难,脸难看,不配合的情况在所难免。针对这种情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人引导入户。同时,要求,普查员要面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的普查户要有耐心。根据普查小区地图和建筑物编号,切实做到入户到位,做到不多登一户也不漏登一户。对空挂户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对,摸清家庭成员情况,按时上报普查户的家庭信息。
3、入户登记,填写长短表根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记,留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;二是寻求热心老年群众的帮助,有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。
4、过录汇总、复查和编码为了更好的掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况,充分细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数。同时,由镇人普办组织业务骨干在每个普查区随机抽取一个普查小区进行入户走访的方式进行复查,充分验证普查区信息的真实性,将数据误差基本控制在要求范围以内。并在编码工作开始之前,由镇人普办组织并利用四天时间集中各普查区的对口检查,确保编码工作更加顺利进行。之后为了更好的严格编码工作,确保工作落到实处,由镇人普办充分组织人员,从各普查区选调多名文化水平高,工作责任心强,做事认真的人员到镇政府集中办公,利用七天时间对全镇个普查小区,户普查表进行统一编码。镇人普办人员利用随机抽查的方式进行检查,发现问题及时解决,确保编码的准确性和效率,规范普查表的填写。
虽然第xx次全国人口普查工作已接近尾声,我们圆满完成了人普的.阶段性工作,但是我们仍然不能放松,因为之后就是人普数据的校对校验工作。我们将秉承一丝不苟地工作作风,脚踏实地,积极完成第x次全国人口普查后续的各项工作,为国家制定方针政策提供了真实可靠地数据依据而不断努力。
XX区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的业务培训,掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。
社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。
九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的'准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。
北江社区第x次人口普查工作总结为认真贯彻落实《全国人口普查条例》。北江社区第x次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第x次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
今年全国第六次人口普查接近尾声,在过去的工作中我居委会领导对人普工作给予了高度的重视,为保障普查工作按质按量的完成我居曾于10月12日在会议室对各普查员进行集中培训,共有25名人员到会参加。培训当天由居委会王玉兰书记主持,会上强调各普查员要做好上门工作,确保数据的真实性、准确性和完整性。根据市人普办的统一安排,我居委会制定了相应的`工作安排,实行分片包干责任到人,并由王玉兰书记统筹下定时追踪进度完成情况,安排如下:
1、10月27日要求指导员完成各自普查小区户主底册的核对工作。我居委会在23日已完成摸底76.8%,最后按时完成任务
2、10月28日完成底册的编号工作并统一报送街道办。
3、11月1日确认被抽查的长表人员的落实。
4、11月10日前完成长表填写工作,11月15日各指导员完成快速汇总。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《xx街道办事处第六次全国人口普查宣传工作方案》石街办〔〕61、62、63号文件通知的精神,xx社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、组织健全,领导重视,是做好人口普查工作的首要保证。
一是领导重视,责任明确。社区“两委”班子高度重视第六次人口普查工作,今年6月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区书记、主任亲自抓,负责统计人员具体抓,实行社区干部分片包干普查小区责任制和两名指导员分两片具体指导,做到普查工作一环扣一环,每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。
二是健全组织,选配人员。在街道人普办统一部署后,我社区成立了以书记、主任为组长、两委班子成员和物管经理为成员的人口普查领导小组,选配了两名指导员和54名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基矗尽管摸底、培训过程中,调整、补充多名普查员,但我们克服重重困难,终于完成每一阶段任务。
二、深入宣传,形式多样,是人口普查工作的基石。
一是制定社区人口普查实施方案。以依法普查为主线,紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作。积极营造一个:领导重视、群众参与、社会关心的良好围。
二是制作人普宣传资料。为加大宣传力度,前期我们制作了份《致xx社区住户的一封倡议书》,作为人普宣传品,通过社区大小会议散发,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三是制作人普宣传横幅。根据第六次全国人口普查宣传标语内容,制作人普宣传横幅10幅,在小区院落、建筑工地、行人较多的公路边悬挂,增加人普宣传氛围。
四是经常利用社区博客、黑板报、义务巡逻队夜间喊话等形式广泛宣传《全国人口普查条例》的内容,使普查工作人人皆知,家喻户晓。
五是入户普查员在普查登记时,给每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》和一份“福”字宣传品,让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作。
通过以上宣传活动,增强社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度,为普查员入户普查登记奠定了坚实基矗
三、提高普查技能,注重专业培训,是人口普查工作顺利的根本。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织56名社区普查员先后参加街道在电大开展的人普培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保人普工作顺利完成,我社区分别在入户摸底阶段和上门普查登记阶段专门进行分类培训,使培训工作贯穿整个普查工作的全过程,通过多种形式培训、以会代训等,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根据社区区域位置寻求普查界限的确定。为使普查小区图规范有序、不重不漏,在街道多次参与、配合下解决了街道与街道社区与社区推诿扯皮现象,最终明确了职责范围。二是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间,街道人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。
二是根据普查小区,划分普查小组。xx社区根据规定要求,共划分为35个普查小区,其中30个为散户居民小区,每个普查小区拥有80-100户,200多人。还划分出4个物业普查小区和一个单位普查小区。
三是发挥社区普查领导小组作用。在摸底工作中难免遇到不配合的住户,普查领导小组负责派人上门做思想工作,若住户仍不配合,上报街道人普办并寻求社区民警配合。使社区 2户“钉子户”的问题很快得到解决。
四是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。在普查期间,社区实行5+2白加黑的工作方式,不论天晴下雨或是双休日、节假日只要居民在家,坚持入户登记。在普查中出现很多鲜为人知的事迹,例如:社区普查指导员喻蓉感冒生病坚持工作在第一线;社区书记、主任身先士卒,带头加班;老党员胡可然不幸歪伤脚腕坚持上门登记等,正是有如此多优秀的同志加班加点,不计得失,才使这次普查工作任务得以全面完成。
五是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
六是加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。本次普查正式登记人口4568户,10961人,其中常住人口2837人,户籍人口2812人,外来人口8124人,外出、空挂人口1837人,出生人数84人,死亡人数27人,无外籍与港澳台人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保证。
一是对普查员、指导员、严格要求工作职责,作为考核“二员”的工作依据,以增强“二员”对普查工作的责任心,更好地履行“二员”工作职责。二是建立社区人普日报制度,每天将各普查小组工作进度进行统计汇总上报,做到全街一盘棋。三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段,由社区指导员对普查员入户摸底、登记工作进行督导,发现问题及时纠正。四是建立互审制度。社区普查员自己检查摸底登记情况,居干对负责包干的普查小区进行检查和复审,片区与片区交叉检查,指导员采取抽查的方式把所有普查小区抽查一遍,不合格的重新入户登记,达到合格为止。五是建立每周简讯报送制度。及时把一周以来开展地活动情况以简讯的方式上传街道人普办。目前为止累计26篇简讯。六是确保物资保障供给。及时把街道人普办发给普查员的配备如:笔、电筒、纸板、挎包等按时送到普查员手中。
我社区第六次人口普查工作在“两委”班子齐心努力下,按时圆满完成任务。通过街道检查、区里抽查,得到好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于驻地单位支持,得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结,认真查找普查工作中存在的问题和不足,特别要向这次表现突出的普查员给予大力表扬和奖励。
xx社区居委会
-11-21.
一个月的时间在匆匆忙碌中过去了,回望这一个月,虽然每天很累,但是却又每天都过得充实。从六月初到现在,在沭阳县和沭城镇人普办的领导下,经过近百名普查员的艰苦努力和辛勤工作,历经方案制定、组织协调、宣传发动、区域划分、地图绘制、两员选调和培训、清查摸底、长表抽样、入户登记、编码与快速汇总等环节,综合试点阶段主要任务基本完成。从总体上看,试点比较成功,达到了发现问题、总结经验、锻炼队伍、培养骨干、推动工作的预期目标,为下一步人口普查工作的全面铺开打下了良好基础。
此次人口普查选定的社区情况比较复杂,辖区内有学校、市场、医院、新建小区、各类型自建房以及出租户,人员结构复杂,人户分离现象普遍,外来人口也比较多,代表性强。本次试点的调查对象为社区的全部人口,包括两部分人:一部分是6月15晚住在本户的人;另一部分是户口在本户,6月15日晚未住本户的人。试点普查的内容涉及人口基本状况、流动状况、文化素质、经济活动状况、婚姻生育状况、住房状况等。
从6月初开始到7月中旬,试点工作已顺利完成。现将此次普查试点工作总结如下:
一、普查工作的前期准备
为搞好这次试点工作,按照沭阳县第六次全国人口普查领导小组的工作部署,镇人口普查办公室作了大量的前期准备工作。首先根据选定的试点区域认真准备各种材料和物资,制定了实施方案及一系列工作细则,为人口普查试点提供了技术和操作规范。为了确保上门工作的顺利进行,我们专门为普查员准备了包括写字板、直尺、签字笔、笔记本、铅笔、橡皮、鞋套、毛巾等十多项普查必备的物资。镇人普办领导小组办公室和社区一起进行了前期准备工作,包括选聘普查员和普查指导员,组织人员开展先行的摸底工作,进行普查小区的划分,准备普查小区的影像底图,为试点工作的正式开展奠定了基础。
二、普查工作的过程及基本情况
1、两员选调及培训
为能够集中一批高素质的普查员队伍,镇人普办和社区联合协调,强力动员,严把普查人员选调关。全社区共分3个片,每组设立片长2人,作为普查指导员,由社区骨干担任。普查员包括社区的全体街长、参加过五普的有经验的同志、高中毕业生,共90名。沭城镇于6月7日至11日之间组织了两次业务培训,县人普办分别就人口普查摸底工作、普查小区划分及绘制普查小区地图、填写普查试点表等内容进行了细致的讲解,并对普查员以填表登记为重点进行了填表培训。通过现场测试,分类型、有重点的培训方式,保证了培训工作的质量,为人口普查试点工作的顺利完成打下了坚实的基础。
2、宣传工作
普查领导小组高度重视普查试点宣传工作,在试点社区通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放致普查对象一封公开信以及社区广播等方法,开展了形式多样的宣传动员活动。普查员及普查指导员专门佩戴印有人口普查统一标识的有效证件进行登门入户摸底和登记。每个证件上都盖有“沭阳县第六次全国人口普查领导小组办公室”字样的印章。通过多形式、多手段的集中宣传,很大程度上消除了试点地区群众的疑虑,增强了居民的参与和配合意识,为试点工作的顺利开展营造了良好的氛围。
3、划分普查小区,绘制普查小区图
普查小区的划分规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定,不对建筑物或独立院落进行拆分。我们根据社区原有分片管理的特点,充分利用社区干部了解社区、熟悉形势这样的优势,按照80个左右住房单元为一个普查小区的原则,把试点社区划分为52个普查小区,由社区统一微机绘图并按普查小区打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。
4、入户登记
从普查登记一开始,镇普查办所有人员都下到普查登记的第一线,及时把握试点地区的普查登记情况,及时指导、解决出现的问题,并根据存在的问题提出针对性的措施,强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作,随时掌握普查登记情况。坚持调度制度,确保各类问题的及时解决。初步汇总结果:试点调查共完成登记xx户,xx人,出生人口xx人,死亡人口xx人。
三、普查试点中遇到的问题
(一)普查员工作任务重、难度大。普查所选聘的普查员并不全是社区人员,普查户对普查员比较陌生进而导致群众生有防备心理,对陌生人有时会不予理会,造成普查员难入户。特别是一小部分违反计划生育政策的群众,对人口普查有较强的抵制心理,害怕被揭发。
(二)工作步骤相对复杂。由于普查制度导致普查需进行重复入户,普查对象对此不理解,部分群众认为是对自己的刁难,会产生厌烦情绪,不予配合。
(三)入户各类障碍较多,难度大。一是普查小区有部分普查对象在家时间少,需要多次入户。二是部分普查对象对人口普查工作的重要性认识不清,不愿意接受调查。三是部分普查对象警惕性较高,配合程度差。试点之前,大家都意识到这个问题,一方面社会的进步赋予了公民更多的自由权利,群众的维权意识不断增强,居民公民意识强,更加注重个人隐私的保护;另一方面人口普查的调查项目众多,住房、婚姻、工作等部分调查内容越来越敏感。这些因素的共同作用使得居民对普查登记的配合程度越来越差。这次试点中各小组也不时碰到拒绝调查员入户、碰到了门难开、脸难看的现象。四是户在人不在情况,部分普查对象将房屋出租,虽然户口还在,但人不在此处居住,租房子的人对于原户主不了解,甚至没有联系方式,或不愿透露联系方式,这就使得空挂户这类群体登记起来十分困难。五是外来人口流动性较大,人员居住不稳定。
(四)人口普查宣传力度不足。普查试点中限于时间和范围的条件,宣传方面虽然做了许多工作,仍难以达到“家喻户晓、人人配合”的效果,人口普查的社会氛围没有形成,部分群众对人口普查还存在误解。
(五)对普查小区划分和人员配备尚待完善。由于试点工作时间紧、任务重,加之当中街社区情况复杂,人员流动性较大,划分小区时,个别小区户数出现了较大差距。每个普查小区配一个普查员的工作方式,使得普查员显得势单力薄。
四、对于正式普查的建议
(一)扩大宣传范围,切实加强人口普查宣传力度。一是认真编辑宣传材料,采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的形式;二是开展实地宣传活动,选择人口流动大的'地段发放宣传材料,扩大影响,宣传点要多,时间要长;三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣传;四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作,在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求我们每位工作人员带头做好宣传活动,既要当好普查员,又要当好宣传员。
(二)加强普查员选聘工作,切实维护普查员利益。除了要选聘社区中有经验的社工以外,还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。在试点工作中,有些群众是十分热心的,不仅积极配合普查工作,还主动帮助普查员对其他人家进行普查,这部分群众往往是热心的,在邻里群众中威信较高的,周围群众较为认可的人,建议加大从这部分人中选聘担任普查员,将极大的提高普查效率。但也应当注意加强这些群众的培训。在待遇上应当明确分配方法、金额和验收方法,建议按照每个普查员所填的调查户数量进行合理分配,杜绝大锅饭现象。
(三)合理分配普查小区,强调小团队合作。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,很难完成任务。建议采取2—3个普查员负责2—3个普查小区的小团队工作方式,这样小团队内部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免出现普查员的工作量分配不均匀的现象。
(四)加强多部门配合,形成普查工作合力。首先,各部门如公安、计生部门应当如实提供自己所掌握的人口数据,对人口信息进行核对。其次,各部门应当配合此次人口普查工作,在试点工作中,对于有个别住户采用各种方法阻碍普查员无法入户的现象,建议采取执法行为,维护统计法和人口普查条例等相关法律的尊严。
总而言之,在这次的试点工作中,我们既锻炼了队伍,又发现了问题,为我们下一步正式普查奠定了坚实的基础。
一、领导重视,迅速启动。
在《市政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》(市政发[20xx]283号)文件下发后,区委、区政府高度重视,要求全区各级各部门要认真准备,精心筹划,扎实做好这次人口普查工作。区委常委、常务副区长杨晓阳同志今年多次就第七次全国人口普查工作听取情景汇报,并及时解决人口普查工作中的相关问题和困难,确保全区人口普查工作的启动和各项基础工作的推进。
二、组建机构,选调人员。
为确保全区第七次人口普查工作的顺利开展,根据市政府的部署和要求,2月24日我区下发了《区政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》(玄府字〔20xx〕41号)文件,及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长,成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成,下设办公室,由统计局局长陈瑞同志兼任,区人普办自成立以来,悬挂了机构牌子,确定了四名专职工作人员,明确了职责,保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作,其中组长由街道一把手主任担任,街道党委副书记、副主任为副组长,财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员,街道民政副主任兼任办公室主任,具体负责人普日常工作,办公室其他人员也已基本落实到位。
三、保障经费、落实场地。
为保证普查工作的顺利展开,区人普办认真研究,精心测算,编制了区第七次全国人口普查经费预算,并及时向政府分管领导做了专门汇报,争取支持,区政府领导在听取有关工作情景汇报后,高度重视,将普查经费纳入了20xx年的财政预算,待区长办公会经过后就将拨付。同时,各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会,对预算经费报告进行了全面审议,纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境,在启动前期,我区在统计局征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所,同时,特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件,基本落实了办公场地,同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。
四、严格考核、明确职责。
我区严格按照市人普办18号文件要求,拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》(草案),进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责,我区参照市人普办内部分工,在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组,进一步对办公室工作人员的'工作任务进行具体化,突出实效性和时效性。同时,拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定,对所有工作作了具体要求,明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量,我区拟制定街道一级人口普查考核办法,以明确工作职责,规范基层普查工作。
五、周密计划、有序推进。
在普查工作前期,我区根据市人普办工作要求,积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作,为下一阶段工作做好准备,近期主要工作进展情景如下:
1、3月17日,区召开人普工作专题会,对近阶段人普工作,陈瑞主任作了具体部署:一是要建立健全人口普查相关工作机制;二是要完善人口普查信息报送制度;三是要重视人普统计资料的收集;四是要高度重视试点调研。
2、3月22日,陈瑞主任深入后宰门街道调研,就试点近期工作提出了具体要求:一是要在街道层面尽早建立普查试点机构,把好两员选调关;二是要积极与公安、社区及物管沟通,取得人口基本资料;三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。
3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情景,区人普办认真抓好人口普查区域核查工作,经核查,全区共梳理特殊单位x2家,为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。
4、4月7日,市人普办刘兴业副主任来我区调研指导人普工作。我区人普办梅雪副主任、后宰门街道郭建军主任和试点佛心桥社区王主任分别就我区“区、街道、社区”三个层次的人普工作“五落实”情景作了专题汇报,并就试点前期工作展开情景进行了介绍。
5、后宰门街道超前谋划,经过“找单
位—问人口—绘地图—编房号—摸信息”五个步骤将前期基础工作力求做细做实。目前13个普查区域地图初步构成,摸清了各区域内住户入住情景、空挂户及房屋结构情景,为普查小区划分、普查员工作量分配等后续工作做好准备。
20xx年x月xx日,xx市第七次全国人口普查综合试点工作总结交流会在xx县召开,会上,各县(市、区)汇报了试点工作主要做法和存在问题。这次会议不仅是总结经验查摆问题的大会,更是理清思路、坚定信心、创新工作的动员大会!人口普查是国家赋予我们的神圣使命,为国家服务是我们的应有责任,砥砺前行、不辱使命,更需要我们强化担当。
一、正视问题,筑牢一个战之必胜的坚定信念
今年是国家困难最为集中的一年,面临新冠疫情、减税降费、经济复苏诸多问题,又恰逢十年一次的人口普查,涉及面广、政策性强、工作难度高、历时较长、政治影响大。我们既要充分估计困难,又要树立必胜信念。在广泛研究普查各阶段困难的基础上,提高政治站位,树立人口普查既是工作任务又是政治任务的理念,为使命而担当,为信念而努力。坚定的信念是做好人口普查最重要因素。没有坚定的信念就没有高质量的普查结果,信念决定了人口普查的成功或失败。大国点名你我答到,大国普查舍我其谁!
二、分工协作,建立一个科学高效的工作机制
人口普查是党中央、国务院在新时期部署的一项重大国情国力调查,做好人口普查工作不仅需要各级党委政府的组织协调,也需要社会各阶层的强力配合,从政府机关到基层组织,从城镇到乡村,从干
部到群众,每一个人既是普查工作的承担着,又是普查结果的受益者。必须从各方面调动社会各阶层的积极性、主动性,促进社会各阶层同心发力,形成政府引领、多方参与,职责明确、高效合作的工作机制。各成员单位要强化部门联动,各司其职,密切配合,形成强大合力。
三、全民动员,探索一套行之有效的宣传经验
宣传是作为社会公众增进普查认知、提高普查参与度的重要手段,是人口普查的重要工作之一。普查机构在与宣传部门充分结合的基础上,建立县、乡、村、社区、居民住宅区立体宣传体系,建立机关、企业、学校、交通交叉宣传体系。创新宣传方式方法,精心策划组织,充分利用广播、电视、宣传车、公告、宣传画、微信平台、互联网微博、短视频、广告栏等传统媒体和新型媒体,建立多方位宣传平台,广泛宣传普查的目的、意义和相关知识,引导动员广大普查对象积极参与普查,依法配合普查、主动申报普查项目,营造良好的舆论环境和社会氛围。要制定长期和定向宣传计划,做到普查不完成宣传不结束。
四、精心组织,组建一支高效担当的普查队伍
普查指导员和普查员是现场普查登记的主要执行者,他们的素质和责任心直接决定着普查数据质量。如何动员组织庞大的普查员队伍并对其进行全面细致的普查基础知识、普查技能、法律法规和职业道德、责任心培训,是各级普查机构面临的重大难题。为此,要早着手、早研究、早落实,组建高素质、高能力普查工作队伍。普查员可以从
行政事业单位中能力强、素质高的后备干部和优秀中青年干部抽调一批,从未就业毕业大学生中选聘一批。广大农村要把参加过大型普查和有入户登记经验的老普查员选出来,与有群众基础和群众工作经验的乡村干部一起,形成乡村人口普查的业务骨干。
五、精准普查,健全一套普查质量的保障机制
数据质量是人口普查工作的根本要求,要把普查数据质量意识贯穿于人口普查的各个环节各个方面。建立健全普查数据质量控制体系,是普查机构面临的又一大难题。要以提高普查工作质量把控能力和实战能力为出发点,培训一批高素质、高能力、有责任心的普查指导员队伍,确保每个普查区有一个明白人。以有效提高入户见面率,确保入户摸底调查质量为出发点,加强对引导员的责任管理,做到区不漏房,房不漏户,户不漏人;对聘用的普查员实行工作质量与劳动报酬挂钩,计酬方式不仅考虑工作量,更要考虑入户难度系数、漏登率等因素;在小区设置固定登记岗,专门登记不易见面或无规律流动人口信息;张贴人口普查预约登记卡,鼓励漏登人员电话申报人口信息;组建机动普查小分队,对不易见面人员反复登门访问,直至见面登记为止;充分调动物业管理部门的积极性,对无规律出入业主进行盯梢登记。以提高重点指标数据质量控制能力为出发点,加强数据比对工作,与公安、卫健委、民政、社保信息资料比对,解决出生、死亡漏登、错登问题。
社区全国第x次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束,经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落,现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结,力求及时发现问题,以便在以后的工作中及时改正。
T普查区共有9个普查小区,涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别,共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员,并有来自社区居委会的大力帮助。
下面从三个方面进行总结:
第一、做好普查前期工作。首先,人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的,在这之前,我们认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手,首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标,只有知道了怎么干是对的,才能做到怎么做才是好的。其次,主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点,都知道入户工作不容易做,因此我们重视人口普查的宣传工作,在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组,及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作,做到入户时住户即知为何而来,轻松上门,轻松普查,配合默契。
第二、入户工作是重点。在入户前,指导员要求各位普查员应当严格遵守第x次全国人口普查的相关要求,严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户,配合具体情况,要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户,应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式,及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况,要求各位普查员及时向指导员说明,并向上级及时反馈信息,做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作,积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
第三、做好汇总统计工作。本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神,避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况,认真体会,反复核对项下内容,同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系,同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
本次人口普查摸底期间也存在着一些问题,概括起来有:
第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实,但基于本次人普的特点,在普查员填表时经常发生错误,可见前期培训工作还是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求,普查员不得自行绘制表格,应当携带统一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表(表1)、人户分离与应落未落户口人员登记表(表2)、暂住人口登记表(表4)和户主姓名底册等四种表格,按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格,这无疑增加了普查员的工作量,而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的人口情况越是有利,但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系,精度越高对普查员的要求越高,如果普查员不能达到此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈,如何对表格进行精简是需要考虑的一个现实操作问题,是需要认真考究的。
自我县第七次全国人口普查工作启动以来,在省、州普查办和县党委、政府的正确领导下,截止20__年_月底,我县人口普查工作深入贯彻省、州、县文件会议精神,积极探索,精心布置,各项工作稳步推进,现将我县第七次全国人口普查前期工作开展情况汇报如下:
一、普查工作开展情况
(一)加强部门协作和配合。_月_日,我县在省、州人普动员大会之后,由县政府常务副县长及时组织全县12个乡镇(街道)及县人普领导小组成员单位分管领导召开了全县第七次人口普查领导小组第一会议,在会上认真学习和领会省、州第七次全国人口普查动员视频会议精神,统一思想认识,明确各成员单位的工作任务。在会上县分管领导要求各成员单位按照七人普分工,与县统计局对接好工作。及时协作统计局开展七人普工作,按时提供部门相关资料。
(二)加强两员的选聘工作。普查员和普查指导员的素质决定七人普工作能否按时保质完成。我县高度重视两员选聘工作,多次要求乡镇和社区把工作责任心强,文化水平高,年轻的乡村干部和社区干部选聘成两员。目前我县已完成两员选聘工作,全县共选聘普查员__人,普查指导员__人。
(三)加强宣传动员。为进一步加强七人普宣传工作,积极与县融媒体中心对接,通过县融媒体中心的app推送有关七人普的新闻和动态;与县__公司和__局衔接,县统计局的座机和每个干部的手机都使用七人普宣传彩铃铃声;加强与县文化旅游和广播影视局协调计划在县电视台进行播放为期二个月的七人普宣传广告。
(四)落实经费。县财政局要按照满足工作需要、确保普查顺利完成的原则,将普查经费列入相应年度的财政预算,截至目前已划拨经费;省人口办划拨__万元。积极主动多次向县分管领导汇报七人普工作争取到县人民政府划拨__万元,共计普查经费__万元。人普办坚持厉行节约、专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。
(五)参加培训,认真学习。20__年我县组织业务人员_人先后参加省、州组织的第七次全国人口普查业务培训会。培训期间,普查业务人员认真学习了人口普查的地图绘制、摸底、抽样、普查表填写细则、普查表审核等相关业务知识,在培训过程中,对实际操作过程中存在问题及困难及时与省、州普查办工作人员进行衔接沟通,以达到搞懂业务精通业务的培训效果。
(六)普查区域划分和绘图工作情况。_月初,县人普办聘请第三方工作人员与人普办业务人员奔赴__个乡镇(街道),借助统计地理信息系统,邀请各乡镇村委会干部对人口普查区域划分及建筑物标会进行一一核实,确保普查区域与绘图工作准确无误,已在_月__日全面完成绘图工作。县共完成绘制普查区___个,普查小区__个,标绘的建筑物完成__个,完进度__%。
(七)加强七人普物资的采购和储备工作。兵马未动粮草现行。为保障我县七人普工作顺利开展,我县对七人普物资进行了前期调研工作,力争科学采购,既实用又能宣传七人普的物资。目前我县已制定物资采购详细清单,_月就可以到位。
二、下步工作打算
从现在起到普查正式登记,只有2个月的时间了,我县人口普查将着力抓好普查经费落实和物资设备采购工作;着力抓好户口整顿工作;着力抓好人口普查宣传工作;着力抓好普查人员选聘和培训工作;着力抓好普查入户登记工作。我们一定要按照党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府的要求,精心组织,依法普查,圆满完成我县第七次全国人口普查工作任务。
我镇第xx次人口普查工作在区委区政府的统一布置下,在区人口普查领导小组办公室的指导下,全镇高度重视人口普查工作,深入贯彻落实全区关于第六次人口普查工作的会议精神,围绕人普试点工作中存在难点问题,结合人口普查各阶段的工作与任务,统筹安排,精心布置,具体落实,圆满完成了第六次人口普查的阶段性工作。全镇245个普查小区,正式登记户数23972户,87778人,其中,常住人口75121人,户籍人口68648人,外来人口18460人,外出人口12459人,出身人口429人,死亡人口659人。第六次人普工作已接近尾声。现将我镇第六次人口普查工作总结如下:
一、加强领导,建立健全组织机构。
为进一步做好我镇第六次人口普查工作,加强对人普工作的组织和领导,于3月初成立了由镇长任组长,分管领导任副组长的双林镇第六次人口普查工作领导小组,下设办公室,由分管领导兼任主任,具体负责人普各项工作事宜。同时,为了加强镇人普办的工作,在镇原统计办人员的基础上,从村(社区)和有关部门分别抽调了4名工作人员充实到镇人普工作小组,实行统一集中办公,提高工作效率,并于4月底完成了村(社区)人普工作小组的组建,共成立37个村(社区)人普工作领导小组,为人普工作的顺利开展提供组织保障。
二、严格选调,确保两员数量和质量。
为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》,以及《南浔区第六次全国人口普查工作考核办法》,精心组织,认真做好第六次人普工作“两员”选调,通过村(社区)人普工作小组,对各村(社区)辖区内的人员进行详细摸底,选择文化程度较高,对统计工作有一定认识,年龄适当,在村(社区)具有一定威信的人员进行筛选和考核,从而担任人普工作的'指导员与普查员,经过为期两周的人员筛选,根据每300户一名普查员的原则,在全镇范围内精心挑选了普查指导员56名,普查员311名。
整个人口普查工作期间,全镇共召开工作会议9次,参会人员360人次,开展人口普查业务培训会议4批次,参会人员362人次。期间,全镇人普业务人员主动放弃休息天,照常上班,积极完成人普各项工作。
三、加强培训,扎实做好户口整顿工作。
根据区人普办的统一部署,我镇积极组织普查指导员和人普办的业务骨干力量,共60名,参加了全区组织的第六次人口普查业务培训。培训期间,大家认真学习了人口普查的小区地图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,短长表,死亡表,境外表的填写,普查表的审核,过录汇总,入户交谈等等一系列业务知识,通过做题,讨论,深入了对问题的了解,增强了实际操作能力。随后,镇人普办组织了全镇37个普查区共计311名普查员进行人普业务培训指导。通过镇人普办业务骨干分片分批次详细的业务指导以及普查指导员根据具体普查事务作更深入的分析指导,肢解了人口普查的难度,使普查指导员对人普工作的具体工作程序和操作有了详实的了解,保证了普查数据的真实性。
7月21日,我镇组织召开了全镇关于第六次人口普查的动员大会,同时由派出所负责,召开了户口整顿工作培训布置会议,对个行政村和4个社区的人普指导员进行户口整顿工作方面的业务培训,并对业务和入户方面作了重点指导。于7月22日在辖区内组织了包括指导员在内的313人,全面展开户口整顿工作。按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,对辖区内33个行政村、4个社区进行了逐户逐人逐项的实地调查,于8月16日全面完成户口调查整顿工作,数据全面汇总,共收集常住人口信息68000余条,暂住人口信息10000余条,并组织精干力量,于8月底圆满完成户口整顿数据录入工作,为下一阶段人普工作的正式入户登记打下了扎实的基础。
四、积极落实,确保工作经费足额到位。
根据区人普办关于人口普查“五落实”的工作要求以及孙根祥副区长在南浔区第六次人口普查领导小组第一次会议上的讲话精神,我镇积极组织,全力筹资,抓好经费的落实。同时,秉持勤俭节约、精打细算的原则,已预拨双林派出所3万元,购置8台电脑用于户口整顿工作的信息输入,确保户口整顿工作顺利完成。结合人普工作各阶段的工作安排,我镇预算人普工作经费35万元(不包括户口整顿经费),另外“两员”经费方面分为两部分,村“两员”经费预计16万左右,由各行政村自行承担;社区经费10万左右,镇付社区指导员5万。
五、加强宣传,形成良好的舆论氛围。
在我镇第六次人口普查工作全面展开期间,我镇人普办严格按照区人普办的要求充分做到周报、日常信息等及时上报,并积极组织宣传发动,通过发送宣传页、悬挂横幅,发送短信等形式进行广泛宣传,在我镇范围内营造良好的普查氛围,共张贴标语1500多条,悬挂横幅38条,出刊墙报40期,发放宣传信25000多条,发放预约单4500多张。
六、实地勘察,入户登记
1.绘制小区地图根据上级部门提供的全镇各行政村的航拍地图,镇人普办和各村(社区)普查指导员实地勘察普查区边界,指导普查区边界的划分,其中特别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方,让各普查区指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。各普查区根据各自的情况,划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位,河流、道路等明显的地理标识,按从西北角顺时针方向编制建筑物编号。镇人普办也协同各普查区“两员”走访了普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。37个普查区共划分245个普查小区。
2、入户摸底清查,填报户主姓名底册入户摸底时普查工作各环节中相当难的一个环节,由于社会经济的发展,人员流动较大,人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难,脸难看,不配合的情况在所难免。针对这种情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人引导入户。同时,要求,普查员要面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的普查户要有耐心。根据普查小区地图和建筑物编号,切实做到入户到位,做到不多登一户也不漏登一户。对空挂户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对,摸清家庭成员情况,按时上报普查户的家庭信息。
3、入户登记,填写长短表根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记,留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;二是寻求热心老年群众的帮助,有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。
4、过录汇总、复查和编码为了更好的掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况,充分细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数。同时,由镇人普办组织业务骨干在每个普查区随机抽取一个普查小区进行入户走访的方式进行复查,充分验证普查区信息的真实性,将数据误差基本控制在要求范围以内。并在编码工作开始之前,由镇人普办组织并利用四天时间集中各普查区的对口检查,确保编码工作更加顺利进行。之后为了更好的严格编码工作,确保工作落到实处,由镇人普办充分组织人员,从各普查区选调200多名文化水平高,工作责任心强,做事认真的人员到镇政府集中办公,利用七天时间对全镇245个普查小区,23972户普查表进行统一编码。镇人普办人员利用随机抽查的方式进行检查,发现问题及时解决,确保编码的准确性和效率,规范普查表的填写。
虽然第六次人口普查工作已接近尾声,我们圆满完成了人普的阶段性工作,但是我们仍然不能放松,因为之后就是人普数据的校对校验工作。我们将秉承一丝不苟地工作作风,脚踏实地,积极完成第六次人口普查后续的各项工作,为国家制定方针政策提供了真实可靠地数据依据而不断努力。
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代时期开展的重大国情国力调查,为科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展提供科学准确的统计信息支持。xx区人普办认真贯彻国家、省和市的决策部署及有关文件精神,严格执行《第七次全国人口普查方案》的各项规定,依法开展人口普查工作,在区委区政府的领导下、在市人普办的指导下、在有关单位和广大群众、干部的积极支持和配合下,xx区第七次全国人口普查顺利通过上级验收,xx区获省级先进集体、x人获国家级先进个人、xx人获省级先进个人。普查数据显示,x年xx月我区常住人口为.xx万人。现将主要工作汇报如下。
一、精心组织,以“三个到位”推进基础工作
一是机构组建到位。x年x月,xx区成立了由xx个单位组成的“七人普”领导小组及办公室。同年x月,在全市率先完成了各级人普办公室和工作小组的组建,覆盖xx个街道及xx个社区工作站。二是工作经费到位。xx区在筹备初期便做好经费预算并积极协调财政相关部门,将经费纳入到年度预算。三是队伍组建到位。xx区深入基层调研,深入近xx个单位、xx个社区开展调研工作,率先制定“两员”组建文件。x年x月,xx区建成了一支结构合理、质量优良、规模达x人的“两员”队伍。xx区着力督促各街道传达和学习中办国办发《规定》等精神,贯彻落实中央关于依法普查的要求。xx区还牵头组织各级设立小时业务咨询、投诉举报专线,及时答疑和处理各种突发事件。
二、创新实践,以“三个力求”为导向巩固业务培训
一是分层分批开展,力求有序有效。x年x月起,区人普办组织业务骨干积极参与国家、省市线上视频普查方案解读等培训学习,提前掌握方案的具体内容。x年x月起,区人普办积极准备培训资料和课件,并及时开展了街道、社区人普办主要业务骨干培训会,受训人员达x余人。各街道人普办对全体“两员”实现全覆盖的培训,分片分社区进行,培训场次达xx余场。二是积极参与试点,力求谋深谋实。参与市级综合试点,以实战实训锻造普查队伍,提升业务水平和能力;组织区级专项试点,提前摸排普查登记自主填报基本情况,及时做好应对措施。三是形式多样学练,力求学深悟透。xx区不仅开发打造“七人普”平台,还针对在培训和实操过程中系统和小程序的问题,补充录制xx余个操作小视频。在入户登记前,xx区“两员”考试通过率达%。
三、广开渠道,以“四级联动”织密人普宣传网
x年x月,区人普办联合区委宣传部印发《x市xx区第七次全国人口普查宣传工作方案》,制定了丰富多样的宣传方式和喜闻乐见的宣传内容。一是在京基x大厦、东门商业步行街等重点商圈、交通枢纽的xx余个大型LED屏循环播放人普宣传视频及标语口号;二是充分利用“政府在线”“xx社区家园网”官方微信公众号等宣传平台,发布人口普查相关信息;发放宣传折页、宣传海报、《致住户一封信》等宣传用品万余张;三是组织各社区开展“第七次全国人口普查宣传月”活动,以设置宣传栏、播放宣传视频、组织人普知识有奖问答等多种形式使社区居民进一步了解人口普查的重要意义,从而增强对普查的支持配合度;四是以普查“一堂课”等形式走进学校进行宣传,通过课堂讲解等形式宣传,直接传导到家庭,收效明显。此外,xx区普查员代表朱东阳同志与宁局长等共同出演国家人普宣传片,为x市乃至x省宣传工作贡献了力量。xx区得到了省人普办的致谢函,宣传工作也得到了市人普办的高度赞扬。
四、上下一心,以“四个履行”扎实入户登记
一是履行组织协调职责,形成入户调查合力。各级人普办领导靠前指挥,领导带头参加入户登记,及时了解和掌握入户登记工作进展情况,积极协调解决遇到的各种问题和矛盾。xx区高度关心“两员”的工作,及时解决“两员”遇到的困难,为“两员”顺利入户创造良好的环境。二是履行科学普查义务,确保登记不重不漏。xx区“两员”实行分片包干制,在入户登记阶段,区人普办深入各级普查机构多达百余次,每日坚持召开线上“业务交流会”,根据“两员”提出的共性问题,及时编制《xx区七人普业务问题解答》系列资料,为街道、社区提供强有力支持。三是履行普查法规政策,提高住户支持配合率。全区普查工作者均严格遵守《全国人口普查条例》等法规,做到依法、科学普查。“两员”入户登记时既做普查工作,又做群众工作;既严格按照普查方案规定进行询问,又向住户耐心讲解普查目的,打消普查对象思想顾虑,面对不配合的普查对象,充分借助社区网格员、民警等多种力量做好解释和安抚工作,拿下最难啃的“硬骨头”。四是履行应急管理制度,保持临战指挥和应急状态。一方面是推行“x+”值守制度。x年xx月-xx月期间,区人普办实施一周x天、每天小时的值班制度,值班人员中至少一名人普办领导。另一方面是实行登记工作进度报告制度。登记期间,各级人普办按照要求跟踪上报登记进度;参照本区域的风险防范预案,及时处理有关应急事件并上报上级人普办,同时做好疫情防控工作。
五、慎重行事,以“三个聚焦”夯实普查数据质量
一是聚焦处理前数据质量,打造区、街道、社区“三级一体”审核。充分发挥业务人员的专业素养,重点把好“社区交接前审核、街道上交前复查、区内接收后抽查”的三级审核关。二是聚焦处理中过程控制,扎实数据质量综合控制。区人普办安排专人对接各街道社区,及时反馈各种错误清单,并督促各级要通过电话回访、二次入户、查找原始记录等方式进行核实,如实修改错误,落实市人普办“不该登的一个不登、该登的一个不漏”要求,切实保证数据质量。同时,各级都建立资料交接签字等手续,确保普查环境“安全保密、环境适宜”。三是聚焦普查表逻辑关系,探索人机结合深度审核。充分利用数据采集平台优势,用大数据及时发现普遍问题,再组织人工进行细节的确认,达到电脑与人工检查的有效结合,提高数据处理工作效率。
六、以点带面,以“四个严格”把好编码质量关
xx区完成编码数量合计x条,上报率达%,差错率为x‰。一是严格选调编码骨干。区人普办选调熟悉系统操作、懂行职业分类、工作严谨认真,责任心强的普查指导员担任编码员,采用先易后难、先慢后快的方式逐条编码并定期研讨易错点,确保了编码的效率和质量。二是严格组织“编前再训”。区人普办组织了x次线下集中培训,并编制下发了编码分析总结,常用、易错的行职业描述和代码对应表和编码全面审核的操作方法等x份参考资料,统一了编码口径,进一步保证了编码准确性。三是严格实施平台监控。区人普办绷紧质量弦,开展常态化监控和审核,累计反馈错误清单xx余份,同时综合运用督导通报和奖惩问责手段,实现“当日清单当日毕”的工作成效。四是严格开展集中会审。区人普办抓住质量巡查的契机开展为期x天的集中会审会议,及时对各街道编码差错情况进行通报排名并责令现场整改,以点带面严控编码质量。
七、提前谋划,依法依规推进普查数据发布与开发
xx区人普办按照有关规定,以公报的形式于x年x月及时向社会发布普查主要成果。下一步,xx区将开展分析研究,制定普查数据开发利用规划,围绕区委区政府和社会各界关心的热点问题,有重点、分步骤地对普查数据进行全面、系统、深入的分析研究。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《新城街道第六次全国人口普查工作方案》,十七社区第六次人口普查工作在在市人普办的统一部署下,街道人普办的领导下,通过全体普查指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成了任务,现将工作情况总结如下。
一、组织健全,领导重视。
(一)领导重视,责任明确。
社区领导高度重视第六次人口普查工作,今年6月以来,多次召开关于第六次人口普查的工作会议,实行社区骨干分片包干普查小区指导员工作。做到每阶段都有落实。为我社区这次六普取得圆满成功起到重大作用。
(二)健全组织,选配人员。
在街道人普办统一部署后,我社区成立了以社区主任为组长,社区骨干为成员的人口普查领导小组。选配了5名普查指导员和26名普查员,具体负责人口普查工作的实施。为全面人口普查打下基础。尽管户口整顿、学习培训、入户摸底的过程中多次调整、补充了多名普查员,但在社区主任的带领下,克服重重困难,终于完成了各阶段的工作。
二、深入宣传,形式多样。
(一)制定社区人口普查实施方案,以依法普查为主线,
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义有计划的推进工作。营造一个:领导重视,群众参与,社会关心的良好普查氛围。
(二)加大宣传力度。我们张贴了全国人口普查公告,宣传画,制作了人普宣传横幅4幅,在小区主干道,建筑工地与行人较多的路边悬挂。并制作展板2块,广泛宣传《全国人口普查》的内容。增加人普宣传氛围,使普查工作人人皆知家喻户晓。
(三)入户普查登记时,给居民送上《致全国人口普查住户的一封信》2500余份,让居民更加了解人口普查的意义,积极配合和支持普查员的入户登记工作。
三、提高普查技能,注重专业培训
今年9月3号至10月3日,社区分批派出5名指导员和26名普查员去参加师市人口普查业务培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保这次人口普查工作顺利完成,社区制订考核办法并与每位普查员和指导员签订目标责任书。在户口整顿、入户摸底与普查登记各阶段,专门抽调业务能力强的同志对大家进行培训,通过以会代训等多种形式的培训,确保了普查员在实践中熟练掌握和运用人普的程序、内容和方法,保质保量的完成了各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作
(一)我社区结合公安、计生、民政等部门提供的资料数据,建立了摸底台账,并将整理好的资料按普查小区分发给各普查员,普查员根据资料上门对住户情况进行登记,最大限度保证了出生人口和死亡人口的准确,避免了漏登的情况。
(二)发挥社区普查领导小组作用,在普查过程中,难免遇到不愿意配合的住户,普查领导小组亲自上门做思想工作,使普查工作得以顺利进行。
(三)普查指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力与工作能力强,为普查质量保驾护航。指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是普查质量监督员,对登记中发现的问题及时向社区和街道人普办反馈,由街道人普办统一解决,避免大面积错误的发生。(四)普查员细致耐心,加班加点,在入户普查登记期间,社区实行弹性工作制,不论节假日、双休日,不论早晚,只要居民在家,就坚持入户登记。在普查中涌现出很多感人的事迹。例如:社区主任张宏涛,身先士卒,带头奋斗在第一线,经常性的加班到深夜。普查员孔宪芝是一名老党员,肩负本社区最艰苦的普查小区(平房区),接手后就不分白天黑夜的入户,下雨天路滑,摔到在居民家门口,爬起来后还继续工作。普查指导员陈丹丹,一位刚参加工作不满半年的小同志。勇敢的承担了本社区人数最多的普查小区的普查工作,她不光要指导检查其他普查员的工作,还要坚持入户登记自己的普查区,经常是放下这个,捡起那个。忙的干起活来一路小跑。不分白天黑夜,辛苦工作。正是有了这样一批同志,才使我社区普查工作任务德以全面完成。
(五)加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作的重要标准,为了确保不错不漏,街道人普办下发了计生、民政、公安等部门统计的`信息,社区根据这些信息,及时调整方向,集中力量落实,保证了数据准确有效,此次本社区正式登记2580户,8917人,其中常住2376人,外来人口1297人,外出及空挂人口20xx人,出生48人,死亡24人。
五、后勤保障到位
(一)对指导员和普查员严格按照工作职责执行。(二)建立社区人普日报制度,每天将各普查小区进行汇总上报。
(三)建立互审制度,有指导员对责任片区交叉检查,对不合格重新入户,达到合格为止。
(四)建立投稿制度,及时把每天的活动情况投稿给街道,累计发送11篇。
(五)确保物资供给,及时把街道人普办发给普查员的装备如:中性笔、手电筒、普查包、尺子等发送到普查员手中。及时把各阶段的经费落实到每一个普查员手中。
在大家的共同努力下,按时保质保量的完成了这次任务,通过了街道人普办的检查,获得了好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于普查指导员和普查员的勤奋工作。我们通过总结,认真查找工作中的问题和不足。特别像这次表现突出的指导员和普查员给予大力的表扬和表彰。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》,北江社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
北江社区第六次人口普查工作总结为认真贯彻落实《全国人口普查条例》。北江社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的'目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
为做好第七次全国人口普查工作,全面摸清我镇人口数量、结构、分布等情况,我镇高度重视,精心部署,严格按照上级部署,全面启动普查准备工作,扎实有序开展第七次全国人口普查工作。
一、高度重视,强化统筹协调
我镇坚持把人口普查工作作为当前的首要任务,成立人口普查领导小组,印发了《关于做好第七次全国人口普查的通知》,多次召开会议研究部署第七次人口普查工作,围绕普查指导员和普查员承担的工作职责,层层分解任务、压实责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、各部门协作共同抓的工作格局。
二、明确要求,精准全面划分
严格按照上级要求,按照100户或300人的标准划分普查小区,开展建筑物标绘和普查小区划分工作。对普查小区内的建筑物进行现场勘查,明确建筑物归属及建筑物住房单元情况,做到建筑物标注不重不漏、清晰准确。目前共标绘建筑物10988个,共划分普查小区93 个。
三、强化队伍,提高业务能力
为确保普查质量,我镇精选政治素质好、责任心强、业务水平高、能熟练运用电子设备、善于沟通并熟悉本村情况的人员担任普查指导员和普查员,组织开展“第七次全国人口普查”工作部署暨综合业务培训会,系统学习普查方案和工作细则,明确普查的主要环节和内容,熟练掌握工作流程、入户技巧、普查表填报,比对复查、数据采集等各项具体操作要求,使普查工作不偏不离,确保人口普查工作顺利进行。
四、广泛宣传,营造良好氛围
紧密围绕人口普查中心工作,通过张贴宣传画、发放宣传折页、致住户的一封信、巡逻车宣传广播、电子屏滚动播放等,向广大群众介绍和宣传人口普查工作,确保重点节点有声音、持续宣传不间断,提高群众参与率。截至目前,张贴宣传画108余幅,发放宣传单页360余张,确保每家每户都发放“致住户的一封信”,为人口普查的顺利开展创造良好的舆论环境。
五、敲门入户,做好摸底工作
10月10日开始,全镇21名普查指导员和110名普查员按照“见房、见户、见人”的原则,带着普查小区图、建筑物明细表等资料进组入户,开展入户登记工作,耐心细致核对人口户籍信息,力争不漏一户、不掉一人,确保普查对象信息的准确、完整。10月31日全镇18个村93个普查小区全部导入底册,完成摸底工作。
六、普查员携PDA入户,正式登记工作
11月1日在完成摸底工作后,普查员对各自负责区域携PDA入户,正式登记。
为更好地开展全国第六次人口普查工作,切实贯彻落实上级人普工作精神,提升人口普查工作指导员和普查员的认识,清波街道人普办根据区人普办的总体要求和安排,在8月2日至8日期间,分别组织了街道人普办成员、社区指导员和普查员、全体社工共计180余人参加了培训。本次培训是由区人普办组成的讲师团授课,主要围绕户口整顿、清查摸底等知识理论和业务指导展开,使指导员和普查员对人口普查工作有了系统的认识,掌握了普查的基本技巧。现将培训情况总结如下:
一、领导重视,部署到位
街道党工委、办事处高度重视本次培训工作,不仅提前落实了“两员”参训人员,还鉴于担任指导员职责的社区工作人员本身就肩负条线工作职责,适时做好社区工作的安排部署,确保每一位参训人员均能按时到课听讲。培训过程中,市、区两级人普办的领导也多次莅临培训会场进行现场指导,对参训人员表示了极大的关心,提升了大家对人口普查工作的认识和做好该项工作的信心。
二、课程生动,易于理解
人普工作需要“两员”人员搜集、填写、汇总大量的公民信息,需要有效掌握学习各类专业化的长、短表的填写。因此,为了让培训的各类业务知识更容易被大家所接受和理解,授课老师都精心制作了图文并茂的ppt课件,并以通俗易懂的语言将知识点传达给每一位参训人员,使参训人员在最短的时间内基本掌握了各个知识点。
三、实例练习,加深印象
授课老师采用面对面的教学方式,从基础知识和技能讲起,对具体的内容进行详细讲解,注重运用实例帮助理解,便于对人普工作的理解和掌握。培训老师还在每课结束后为大家布置了练习作业题,题目一一举例了各种指导员和普查员可能遇到的情况,通过模拟入户,把培训的知识和技巧同实际工作进行有机结合,增强了参训人员的实际操作能力,有效避免了填错、漏填情况的出现。
四、因人施教,考试检验
此次培训在结束前还进行了业务考试,来检查培训的效果和掌握普查技能的水平。对于考试中出现的普遍性问题再次进行了强化培训。对于个性问题则采取针对性方式辅导,通过互动式指导,及时解决发现的问题,避免工作中出现严重的差错。
本次培训增强了普查员和指导员对人普工作的认识及对基本流程、知识的掌握,但同时也存在着一定的困难和问题。
一是基础少。选聘或借调的普查指导员和普查员大都是第一次从事人口普查工作,没有基础和经验,培训工作需要从“零”开始。而且普查指导员和普查员在文化程度、职业、年龄上有很大的不同,因此他们对培训内容接受、理解、掌握的程度也有相当大的差异。
二是内容多。人口普查培训的内容环节繁多,主要有普查区域划分、普查区绘图、户口整顿、入户摸底、普查登记、长表抽样、事后质量抽查、数据处理等。这些内容需要普查指导员和普查员在较短的时间内都逐一掌握,才能胜任本次人口普查工作。
三是专业强。人口普查的普查表由于涉及内容多,指标的关联性强,有的指标存在一定的逻辑关系,专业性比较强,参训人员要在短时间内掌握并熟悉普查业务,存在一定的困难。
人口普查业务培训是整个普查准备工作中的一个重要环节,是一项重要的基础性工作。开展业务培训是做好人口普查的重要途径,是推动人口普查工作顺利开展的基础,是确保人口普查数据真实、科学的关键。在五天的培训中,清波街道的指导员和普查员们冒着酷暑,克服了场地简陋等困难,都按时参加了培训。在上课的过程中,仔细听讲、认真做好笔记,及时向老师请教不懂的地方,圆满完成了本次培训任务。
本次培训为清波街道顺利开展人口普查工作打下扎实基础,主要有以下三方面的成效。一是使“两员”人员基本掌握了人口普查的基本知识,熟悉了人口普查的业务流程,特别是对于如何开展摸底、如何进行长表抽样、如何进行入户登记填表、如何编码等做到了心中有数。二是通过组织有序、科学严谨的培训,使普查指导员和普查员的业务能力有了很大程度的提高,如“人难找,门难进”等普查难题得到了有效的解答,学习掌握了解决办法。三是通过培训,使普查指导员和普查员提高了对人口普查工作的重视程度,明确了自身的职责,认识到人口普查工作的严谨性和重要性,切实提高了他们的工作积极性和责任感。
这次全国人口普查是在我国经济社会发展进入到新时期、新阶段开展的一项重要的国情国力调查,是一项环节多、技术性强的大规模社会调查活动。清波街道人普办将继续对两员人员进行正规的、系统的专业知识讲授,不断提高他们工作积极性和业务技能水平,确保普查数据的准确性,圆满完成普查任务。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《关于认真做好市第六次全国人口普查综合试点工作的通知》精神,社区第六次人口普查工作在街道人普办公室的指导下,通过全体指导员、普查员的勤奋工作,目前正式入户登记阶段已进入尾声,现将我社区全国第六次人口普查前期工作情情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织,是人口普查的前提
一是领导重视,健全组织。我社区在区、街布署全国第六次人口普查工作后,高度重视此项工作,立即召开会议并及时组织成立了第六次人口普查工作领导小组,社区书记、主任为总负责人。
二是选调人员,明确责任。为了顺利完成全国第六次人口普查工作,确保普查数据质量,我们按照上级规定每80户设置一个普查员的要求,从社区、居民群众和辖区文明单位精选普查人员,由5个指导员、14个普查员共同组建社区人口普查队伍。
二、加强宣传,深入人心,是人口普查的基础
人普工作能否顺利开展,达到预定目标,宣传发动工作非常重要。在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏张贴《致调查户的一封信》,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三、注重培训,提高能力,是人口普查的根本
社区组织人口普查指导员和普查员分层次、多批次、活样式(采取授课、答疑、模拟登记)地进行反复细致的培训,内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。
四、尽心尽力,多方协助,是人口普查的关键
一是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。为了提高人口普查的效率,普查员们起早贪黑,一次摸不到底,就跑两次,两次不行就三次。 二是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的'业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
到目前为止,按照街道的布置和人普办的要求,社区人口普查前期工作都能完成得很好,相信在街道的统一布置下,在人普办的指导下,尽管困难,下一步人口普查工作也一定会按质按量的顺利完成。
在办事处第六次人口普查小组成员的领导下,在社区书记、同事的关怀帮助下,平南社区全体普查员经过近半年的努力,圆满完成了人口普查的各项工作,现对社区第六次人口普查工作进行总结如下:
一、准备实施阶段
1、成立平南社区第六次人口普查小组
组长:黄霞
副组长:郭俊秋、赵丹
成员:刘岩、朱清华、陈勇、杨宇红、谢长清
2、选调普查员和普查指导员
3、户口整顿
20xx年10月1日至10月30日,社区配合派出所,进行户口整顿工作。社区抽调8名普查员,对辖区内住户基本情况进行摸底调查,填写试填短表,为人口普查工作打下坚实的基础。
4.区域划分与绘制地图
下片走访,落实建筑物数量,建筑物的楼门数、层数、户数。在卫星遥感图上划分普查小区,平南社区共划分18个普查小区。
5、核对、上报出生死亡人口
为了使普查数据更加精准,从20xx年11月开始,每月上报社区内出生死亡人口,截止20xx年10月31日,我社区共计新出生婴儿25人,死亡人口23人。
6、业务培训
20xx年9月6日、7日在东电宾馆进行普查员业务培训,培训内容包括:第六次人口普查方案;摸底工作的准备、组织、摸底表的指标解释、填写、汇总;长表抽样细则;调查对象、调查时点及四种普查表的指标解释、填写及审核;普查表的填写要求、改错方法;摸底表试填;普查表试填;公布摸底表试填表答案;普查表试填答案;登记复查细则;短长表落码;长表专项编码细则;普查员、指导员工作细则;包装运送细则;各阶段质量控制细则;快速汇总细则。通过培训,使普查员对人口普查的具体操作与要求有了深刻的认识,为人口普查数据的精确上报奠定了坚实的基础。
7、开展宣传动员
20xx年10月17日,在双潭公园开展人口普查宣传活动。利用挂横幅、发传单、口头宣传的.形式,向居民宣传人口普查工作,为人都普查工作的顺利开展打下良好的群众基础。此外,还在社区写板报,口头宣传第六次人口普查工作,让百姓认识到人口普查是一件利国利民的大事。
二、具体实施阶段
1、编写户主姓名底册
根据派出所前期走访资料,再次入户走访,核对资料,编写户主姓名底册。
2、编码、抽长表
对户主姓名底册进行编码,抽取长表,平南社区共抽中长表220户。
4、写试填短表
5、写正式短表、死亡表、外籍表
6、快速汇总、数据核对
7、试填长表
按照试填表:正式表=1:1比例,填写试填长表,核对、检查。
8、正式长表
三、普查表验收及数据处理
1、装箱、验收
2、数据处理:扫表、数据净化
本次人口普查,我社区共完成短表2102张,长表223张,死亡表12张,外籍表0张,户主姓名底册2份,快速汇总表1份。统计出:登记总户数为2295户,登记总人数5702人,20xx.11.1-20xx.10.31新出生人口为25人,20xx.11.1-20xx.10.31死亡人口为23人,常住人口为5315人,户籍人口为4839人,现有人口为5319人,流入人口为741人,流出人口为120人。
这次人口普查过程中,社区得到了办事处各位领导的大力帮助与支持,全体普查指导员以及普查员夜以继日的走访、填表,用辛勤的汗水换来了真实准确的数据,为全国第六次人口普查工作贡献了自己的力量!
一、基本过程
(一)组建机构
6月22日前,由市人口普查办公室和皂角街道办人口普查领导小组共同组成试点领导机构,负责综合试点的组织领导工作。
(二)制定方案
6月22日前,市人口普查办公室完成《什邡市第六次全国人口普查综合试点方案》,依据试点方案提出试点工作安排意见。并会同皂角街道办按照试点方案要求进行必要的试点工作准备及相应工作安排。
(三)确定试点区域
6月23日前,什邡市、皂角街道办人口普查办公室现场勘察试点区域,根据区域人口分布状况和户籍人口总量等确定试点区域。承担试点任务的街道、居委会两级成立试点工作领导小组。
(四)印制试点用表
6月25日前,由市人口普查办公室完成《什邡市第六次全国人口普查综合试点普查表》(包括长表和短表)、《死亡人口调查表》等试点用表。
(五)编写培训教材
6月25日前,由市人口普查办公室完成综合试点培训教材印制。
(六)选调普查员和普查指导员
6月25日前,皂角街道办按试点方案要求,完成选调普查员和普查指导员工作,并填写普查员和普查指导员花名册,上报市人口普查办公室。
(七)区域划分与绘制地图
6月28日前,完成普查区、普查小区的划分及普查小区地图绘制工作。
(八)试点物资准备
6月28日前,市人口普查办公室制作、购置入户登记必需品等。
(九)业务培训
6月28日,市人口普查办公室对普查员、普查指导员及试点办公室工作人员进行业务培训,讲解综合试点的目的意义、工作安排、普查表填表说明、指标解释及综合试点工作流程等内容。
(十)、开展宣传动员
6月18日~7月18日,试点办公室利用横幅、标语等宣传形式,逐步深入开展试点区域的宣传和群众发动工作。
(十一)、户口整顿与流动人口清查和摸底
6月29日~7月4日,进行户口整顿和流动人口清查,以及调查登记前的摸底工作。户口整顿和流动人口清查工作由公安部门负责。
(十二)、编写数据处理程序
7月5日前,市人口普查办公室完成综合试点调查数据处理程序的编写工作。
(十三)、资料整理
6月30日前,收集相关部门资料,在此基础上编制《户主姓名底册》。
(十四)、长表抽样
6月30日,进行长表抽样工作。
(十五)、登记复查
7月1日~5日,普查员按照普查小区地图和《户主姓名底册》,顺序入户登记;
7月6日~8日,由普查指导员组织普查员进行复查,在此基础上,召开知情人、群众积极分子座谈会,并结合社区暂住人口登记信息和驻本普查区单位提供的外来人员信息进行核对,发现疑问重新入户或到单位核实。重点核查外来人员数量及离开户口登记地时间,分析各种不同信息来源的准确度及误差的原因,尤其是漏登流入人口的原因。
(十六)、快速汇总
7月8日~9日,普查指导员组织普查员对普查表进行过录、汇总。
(十七)、编码
7月10日,对专项编码员进行培训;
7月11日,集中进行专项编码。
(十八)、验收
7月12日~13日,完成普查表的验收工作。
(十九)、数据处理
7月14日~16日,皂角街道办人口普查办公室组织人员对综合试点登记资料进行录入、审核、汇总。并于18日前,将汇总数据报送市人口普查办公室。18日前市人口普查办公室数据处理组完成试点数据的处理工作。
(二十)、总结
7月18日前,皂角街道办人口普查办公室根据试点方案要求,对试点工作进行全面总结,并编写试点报告报送什邡市人口普查办公室。
二、试点村组基本情况
皂角街道办双泉社区地处城乡结合部,人流量较大,人口普查试点资料显示:该社区2、4、8组共有户数279户,总人数668人;与本村组及计生、派出所掌握的基本资料均有差异,其中与村组的差异分别是:普查试点户数多34户,人数多39人;通过复查议查表明:这些人户均为外来人口,既没到派出所进行常规登记,又没到村组报到,而是通过人口普查试点入户实地调查清理登记。
三、试点存在的问题
(一)普查的组织问题
此次试点工作涉及200多户、700多人的调查登记,配备了20多名普查指导员,60多名普查员,从入户反馈的情况看,人员仍显紧张。而城区的户籍人口、外来人口据初步测算10万人,7万户左右。按照试点方案150-250人规模划分普查小区的要求,正式普查城区需要划分800多个普查小区,各级普查机构工作人员、普查员、普查指导员仅人力就需要1000多人,业务培训、宣传发动、摸底登记、正式入户等阶段的工作投入大、周期长、问题多。城区如何组织开展普查的各项工作是一个特别棘手的问题。
(二)部门的配合问题
此次试点,从国家到县市区,主要是以统计系统为主,部门参与的很少,而人口普查需要公安、计生、宣传、城建、教育、卫生、民政等相关部门的大力配合和支持,但由于工作重点、统计口径、指标设置等的不同,相关部门的资料难以满足普查的需要。如何充分调动相关部门,利用部门资源为人口普查服务,是一个需要研究和解决的问题。
(三)“两员”选调问题
普查员、普查指导员的选调是各类普查的关键环节,“两员”素质的高低事关普查的成败。从此次试点来看,该问题比较突出。首先,“两员”抽调难。街道办事处和社区作为基层部门,日常工作量大、任务繁重。此次试点抽调的20多名指导员全部来自市统计局。60多名普查员中街道干部6人,双泉社区15人,其他镇(街道)46人,辖区内主要企事业单位由于减员、体制改革以及机构改革等原因,没有人员可抽。正式普查的人员如何抽调,是各镇、街道、村、社区面临的主要问题之一。其次,“两员”素质难保证。试点的“两员”集中了统计局的全部人力,各镇、街道的普查业务骨干以及皂角街道管辖社区的人力,基本上保证了人员素质,但其中部分人素质、能力依然较低,出现了漏户、漏人、编码错误的问题。正式普查“两员”受经费、组织、周期等的制约,将主要由各镇、街道、村、社区人员组成,其文化层次、工作能力以及责任心相比试点,会有明显的下降,如何保证“两员”素质,是历次普查,更是第六次人普的难点之一。其三,人员固定难保证。街道、社区工作任务繁重,富余人员很少,几乎就是“一个萝卜一个坑”,正式普查从培训、摸底到入户登记结束需要两个月的时间,人员的变动很难避免。
(四)入户难的问题
此次试点的双泉社区,外来人口众多,人户分离现象突出,租住户多,人口流动性大,构成复杂,变动频繁,入户难的问题十分普遍。第一,进门难。第二,找人难。双泉社区的外来人口、流动人员很多,部分居民要么经常不在,要么回来的很晚,普查员很难找到人,有些户需要上门五六次。第三,部分居民配合差,有拒报现象。部分居民明明知道普查试点,但就是以种种理由不如实填报。第四,入户的时间难把握。工薪族在家的时间基本上就是中午和晚上,但中午一般人要休息,不好打搅;晚上很多居民吃晚饭要散步、休闲娱乐,普查员入户时不在家,再晚了又打搅休息。
(五)业务培训问题
此次试点工作时间紧、任务重,虽然培训分了三个层次进行,但只是重点介绍,相对培训时间较短,只能针对主要的内容进行讲解,不够全面、系统。业务培训直接影响普查的成败,需高度重视。
四、试点的收获
通过此次的试点工作,我们取得了宝贵的经验:一是在机构设置上,离不开各级政府,特别是基层部门的支持与配合。二是在组织层面上,培养和锻炼一批基层骨干力量,总结出组织流程方面需要注意的关键环节。三是在总体认识上,进一步掌握了外来人口的活动状况,了解了外来人口普查登记的难点和突破口。四是在技术层面上,检验了登记中普查表项目设置的科学性、调查内容搜集的难易程度以及填写方式的可行性,为进一步完善人口普查各项工作细则提供了宝贵经验。
五、对于正式普查的建议
(一)扩大宣传范围,切实加强人口普查宣传力度。一是认真组织宣传材料,采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的形式;二是开展实地宣传活动,选择人口流动大的地段发放宣传材料,扩大影响,宣传点要多,时间要长;三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣传;四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作,在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求每位普查工作人员带头做好宣传活动,既要当好普查员,又要当好宣传员。
(二)加强普查员选聘工作,切实维护普查员利益。除了要选聘社区中有经验的社工以外,还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。在试点工作中,有些群众是十分热心的,不仅积极配合普查工作,还主动帮助普查员对其他人家进行普查,这部分群众往往在邻里群众中威信较高的,建议加大从这部分人中选聘担任普查员,将极大的提高普查效率。但也应当注意加强这些群众的培训。同时合理分配调查户数量,杜绝大锅饭现象。
(三)合理分配普查小区,强调小团队合作。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,完成任务有一定难度。建议采取小团队工作方式,3、4个普查员负责同等数量的普查小区,在责任明确的前提下,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查员中有的工作量多,有的工作量小的问题。
(四)加强部门配合,形成普查工作合力。首先,各部门如公安、计生部门应当如实提供自己所掌握的人口数据,对人口信息进行核对。其次,各部门应当配合此次人口普查工作,在试点工作中,曾发生极少部分群众为逃避普查,故意将狗放在院内,人却不出来,或采用其他各种阻碍普查员无法入户的现象,应当采取执法行为,维护统计法和人口普查条例等相关法律的尊严。
按照国务院、区、市、县第七次人口普查领导小组文件要求,我镇已将人口普查列入镇党委、政府20__的工作重点,结合实际认真落实各项工作,确保普查工作顺利进行。现将工作情况汇报如下:
一、是高度重视,加强组织领导
成立了以镇长为组长,各分管领导、相关单位负责人、村委主任为成员的领导小组,并下设办公室,办公室设在镇统计办,办公室主任由同志兼任,由同志负责日常工作。办公室抽调5名素质高、业务精、协调能力强的同志做班负责人普工作,为确保普查工作有人抓,有人管奠定坚实基础。
二、提供办公条件、办公设备齐全
人口普查单独设办公室进行集中办公,电脑,办公桌、椅子等设施齐全,保证独立分工,为普查工作提供了有效地后勤保证。保障普查工作有序进行,按时保质保量完成。
三、做好普查区域划分及区域图绘制工作
_月底,已配合县人普办完成我镇的普查区绘图,从源头保证了地区人口普查工作高效、优质。
四、选调好普查人员
普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的配备程度,普查人员的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。因此,搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作,努力将素质好、责任心强的工作人员选调出来,将有过普查经验的人员选调出来,我镇选调__名普查员,__名普查指导员,素质好、责任心强、有群众工作经验、懂得人口普查业务,组成了普查业务骨干队伍。同时注意调动各村委(街道)普查人员的积极性,充分发挥基层优势,落实好各项普查工作,确保普查取得圆满成功。
五、加强业务培训和学习
加强学习,搞好培训是人口普查工作顺利进行的需要,是提高人口普查队伍业务素质。我镇人普办召集全体普查人员多次以例会的形式,对__会议精神的学习,通过学习和培训,普查人员明确了具体任务,较好地掌握了普查工作的各项业务技术要求,为下一步入户登记打下了基础。
六、存在的主要问题和困难
1、普查员和普查指导员选调的问题。在市场经济的导向下,镇农村年轻人外出打工的人多,在家的老少居多,选择符合普查员要求的、又要肯干实事的人员比较困难;从各村委、镇直单位抽调的工作人员人数有限。而镇有__个村委和_个居委会,需要普查员和指导员__名。
2、区域划分和地图绘制的问题。普查区域的划分是保证登记不重不漏的可靠基础,是建立普查数据质量控制体系的有效途径,我镇存在着区域的边界难以确定、特定区域划分难、普查员地图绘制能力较弱的问题。由于选择的普查员文化程度参差不齐,要求在初中文化以上、能独立完成填写表格的人员,所以绘制普查小区住户地图的时候有点困难。
3、经费问题。必要的普查经费是保障人口普查工作的顺利开展的根本,是获取真实、准确、全面普查资料的前提。在市场经济条件下开展人口普查,没有经费保障,一切工作都会落空。请县领导务必高度重视人口普查经费问题,保证我镇人口普查顺利开展。
七、下一步的工作安排和措施
1、争取上级适当给我镇予以经费上的支持。确保“两员”的经济补贴。
2、集中精力,抓好普查人员的业务培训质量。培训质量是整个人口普查的一个重要环节,是一项十分重要的基础性工作。培训质量的高低直接关系到整个普查的成败。严格要求我镇的普查人员,必须顺利通过人口普查练习及测试,予以参加普查工作。
3、加强对全国人口普查地图标绘系统的学习,为下一步绘制普查小区地图做好充分的准备。
4、严格要求普查人员做好整理资料、小区摸底、编制户主姓名底册工作。
xx区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的业务培训,掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。
社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。
九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。
九月的金秋,带着收获的气息,第六次全国人口普查工作正在如火如荼的进行中。我,一个普通老师有幸成为一位普查员感到由衷高兴。在近两个月的走访登记中,我体验到了人普工作的酸甜苦辣,任识到了人普工作的重大意义。下面就是我在人普工作中的一些做法,供大家共勉。
一、积极参加培训,精通业务,提高认识
人口普查工作是一项系统繁杂的社会工作。普查对象之多、涉及范围之广、参与人员之多、工作难度之大,都是前所未有的。因此,我除了积极参加办事处组织的培训班外,还利用休息时间对《普查员手册》进行了反复的研究,对不懂的地方及时向普查指导员请教,同时通过学习,对人普工作的认识也提高了,我认为干好人普工作,既是职责所在,更是责任所依。
二、认真做好普查宣传工作,和谐社会关系
人口普查是一项群众性的工作,离开了群众的积极参与是做不好的。因此必须把宣传动员作为一项大事来抓,营造人口普查的良好氛围。我通过利用悬挂横幅、书写标语、发放《致普查对象的'一封信》等方式在小区进行大力宣传,让广大普查对象知道人口普查的内容、意义,解除对人普工作的提防心理,从而放心如实地提供普查数据。
三、全面做好清查摸底工作
调查入户、摸清户底是一项严峻的工作。我所普查的小区既有教师住户,又有外来人员入住户,还有来此打工的、求学的租住户,人口结构复杂,人员流动频繁。为此我只好利用中午就餐或晚上时间,采用“地毯式”逐一入户登记的方式上门摸底,对一些一次两次找不到人的住户,就在门上贴上预约时间的便条,直到找到为止。只有这样,才能为正式登记做好基础工作。
四、耐心细致地做好录入、登记工作
入户登记,既是一项繁锁工作,又是一项精细工作。为了做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项,它要求普查员采用入户查点询问、当场填报的方式进行。为了做好这个工作,对不理解配合的住户,我多次做解释说服工作,让他们消除疑虑、打消逆反心理,通过拉家常,缩少彼此距离,和谐谈话氛围,达到乐意如实提供普查数据的效果。采集了数据,逐项登记更是不能马虎。为了确保普查数据的质量,我时刻提醒自己:采集时间一定要真实,填报数据一定要规范。
我坚信只要自己发扬无私奉献、精益求精、开拓进取、脚踏实地的实干精神去努力工作,用新思想去分析新情况,用新方法去解决新问题,就一定能完成上级交给我的普查任务,为我区经济社会又快又好发展作出贡献。
20xx年11月18日
**区是一个拥有近百万人口的大区,人口众多,分部密集,区域情况复杂等客观因素的存在,决定了全区第六次人口普查任务的艰巨性和组织实施的难度。为了确保全区第六次人口普查的顺利实施,**区普查领导小组认真组织,周密部署,争取各方支持,利用多种形式,广泛深入抓好宣传,让各界人事了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。让所有普查对象知晓人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规,让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。
一、前期宣传形式和内容
(一)悬挂广告条幅。普查综合组先后与市局联系,征得市环境综合治理办公室和市区双创办的同意,在市政府东围墙和区国土资源局北墙正面和进市区四大路口(江北、吉河、县河、恒口、五里)及有关大乡大镇张挂条幅,悬挂了喷绘布幔的宣传广告。广告内容为:人口普查是一项重大的国情国力调查 摸清今天人口 创造明天幸福 参与人口普查 履行公民责任 认真《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查 齐心协力做好人口普查 同心同德服务科学发展 各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,确保全区第六次人口普查工作圆满完成。
(二)利用网络宣传。2月初,**区政府网和**区统计局内、外网都开通了普查专栏,专栏内设置了公告栏、重要文件、文件通知、领导讲话、普查简报和问题解答六个板块,让广大民众及时了解普查最新动态。同时利用QQ群,及时将普查动态宣传到基层。
(三)集中宣传与《统计法》宣传相结合。区普查办制作经济普查宣传展版20块,在局内各办公室及楼道展示,并给各乡镇发放《统计法》《统计违法违纪处分条例》。
(四)全力配合市第六次人口普查综合试点工作,参与入户调查,在实践中锻炼自己的队伍。争取了让三办统计人员参与的机会,让他们对人口普查有一定的认识,还将试点培训课件发到乡镇办,让统计干部前提学习,提前了解第六次人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及普查表的填报方法、步骤等,为正式普查奠定了基础。
二、下一步宣传工作打算
随着人口普查各阶段工作的展开,我们将继续加大宣传覆盖面。一是利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛进行宣传,广泛宣传《全国第六次人口普查条例》,将普查条例印制成册,发放到普查对象手中,在正式登记前夕,利用专题电视采访,区政府领导答记者问等形式宣传普查的重大意义。二是启动宣传车。组装宣传车播放宣传光盘,在城区和人口情况复杂的乡镇进行巡回宣传,播放全国人口普查条例,宣传人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规。三是利用街头大型电子屏幕进行宣传。将人口普查相关知识和重点内容在金州路(时代广场)电子屏幕连续播映,提升宣传效果。四是发放宣传手册和《致普查对象一封信》,让普查对象知道人口普查并能积极配合人口普查工作,确保**区第六次人口普查工作顺利开展。
20xx年7月1日,江桥镇第六次人口普查户口整顿工作动员大会的召开,由此也拉开了我们华庄村第六次人口普查工作如火如荼地全面开展的序幕。至此,从酷暑炎炎的夏天到寒风凛冽的冬日,历时半年有余,我村紧紧围绕人口普查重点、烦琐问题,积极探索,突出特色亮点,按时、按质、按量完成镇人普办下达的任务,现将我村半年来的人口普查工作情况总结如下:
一、领导重视,建立强有力的领导班子
带着会议精神和工作要求,7月2日上午,我们华庄村委会在书记邵忠华的带领下,立即召开了人口普查专题会议。会议上确定了我村第六次人口普查领导小组14名成员:组长:倪华明;副组长:冯玉亭;指导员:朱惠群,及8个村民组长和3个外口协管员为组员。邵书记指出:我们华庄村常住人口虽然不多,但是外来人口流动性比较大。况且目前在我村域范围内,还有万达广场工地、江桥一号基地和京沪高铁的工棚,所以,外来人口情况复杂。虽然万达广场和新苗头(沙河村)村民住宅区真正意义上不属于我村,但是我们也要充分重视,同样也要去实地走访,并且要做好村域边界衔接处的普查工作,加强与沙河村、金莱社区等周边村、社区的沟通和信息交流,要真正做到具体、细致、不遗漏、不重复。
二、积极参加并组织培训,认真努力学习人普知识
7月2日下午,我们普查小组14位成员进行了一次会议兼培训。我们将14位成员进行了分工:8位村民组长各自对自己生产队的村民展开了户口整顿工作;两位组长和3名外口协管员除了对本次人口普查进行宣传以外,还对村域范围内的工厂、工棚、工地等进行实地走访和协调;另外还和指导员一起做好普查小区的区域划分工作。指导员则对划分好的16个普查小区进行编号、绘图,整理建筑物清单等。7月8日下午,指导员参加了镇人普办举行的“人口普查小区划分、地址编码、建筑物标绘”的培训;以及7月19日下午举办的镇人普办“建筑物清查摸底情况”交流会,认真学习了小区划分、边界线确认,编号、绘图时的注意事项等。8月10日~12日,指导员参加了由嘉定区人普办在昆山举办的为期三天的培训,培训期间,学习了人口普查的地图绘制、入户摸底、户编号的编写、长表抽样、各种普查表的填写、普查表审核等有相关业务知识。在整个培训过程中认真听讲,对实际操作过程中存在的问题和困难及时与上级普查办公室的人员进行沟通,以达到培训的效果。9月6日和9月10日,在指导员的带领下,我们11名普查员先后进行了2次内部培训,主要内容为:1、宣传普查方案及普查员职责;2、介绍普查种类;3、介绍普查标准时点;4、普查对象;5、普查填写说明;6、入户技巧;7、摸底工作细则;8、普查表短表填写说明;9、普查表死亡表填写说明;10、境外表填写说明;11、登记复查细则;12、非专项编码及专项编码解释等等。
三、实事求是实地走访,真正做到不遗漏、不重复
普查期间,我们充分利用“两个实有”和人口信息资料作为指导,普查员们挨家挨户实地走访了16个普查小区,认真仔细地做好户口整顿、入户摸底、正式入户登记填写等工作。其中,3名外口协管员——我们称为“三人”工作组,冒着酷暑走访了万达广场工地、江桥一号基地、京沪高铁、嘉闵高架下的工棚好几遍,将工地上的工棚描绘出来,认真摸底,记录倒底是几幢、几层,住了多少人,甚至有些建筑工地根本就不让外人进入,所以给普查工作带来了一定的困难。幸好,上级领导事先已经做好了安排,对各个建筑基地负责人的联系方式作了内部公布,以便我们顺利的开展普查工作。我们还与沙河村普查区确定了处于两村边界处的上海江美有限公司、上海纳米厂、上海江桥焊条辅料厂、上海顺威电器有限公司等普查归属,真正做到不遗漏、不重复。由于本次普查将原本属于沙河村八队的新苗头村民住宅,划分在我村范围内,所以我们特地经过沙河村领导的同意,请该村八队的村民组长张师傅一起进行实地走访和入户登记等,并在张师傅的建议下,我们将这个——虽然不大,但是外来人口众多、居住状况复杂的地方,划分为3个普查小区,真正做到具体、细致。
四、认真细致填写反复核实,按时、按质、按量完成任务
由于本次普查时间紧、任务重,我们的普查们在实地做好正式入户登记工作之后,就认真细致地填写普查表,遇到不懂地就问,互相学习,取长补短,信息共享,互相检查,力争减少错误率。指导员也是一边核实底册,一边进行快速汇总,有时候遇到吃不准的状况,还得去翻看摸底表,直到正确为止;也曾无数次地将普查表上圈填涂改、错误、字迹不清楚的、繁体字、构稽关系不对的普查表换掉,重新抄写……从11月1日~15日,天天上报普查进度;并组织普查员们进行普查表的填写互查、普查表编码互查等工作,同时做好人普简讯的上报工作,按时、按质、按量完成任务。
时值今日,我们华庄村16个普查小区登记总人数4083名,登记总户数1416户。当我们向辛勤工作了半年有余的普查员们宣布这些数据的时候,他们别提有多高兴呢!因为,这是他们认真努力、辛勤细致的结果,因为,他们还知道:人口普查工作是一项重要的国情国力调查,事关我国经济发展的全局,事关国家发展战略的制定,事关人民物质文化生活的统筹安排,对公共资源配置,人口和社会管理政策的制定具有重要意义!他们充分认识到社会经济的发展和规划需要搞人口普查,他们觉得自己能担当这份工作很荣幸,做好这项工作很重要。现在,他们为我国的人口普查出一份力觉得很光荣!
XX镇地处XX省XX市XX区东部,是XX区、XX县、XX市三地的交界处,东与XX县XX镇交界,南与XX区XX乡、XX乡毗邻,西与XX区XX镇相连,北与XX市XX镇接壤,东大门和重要的交通要道。辖区总面积11446公顷,辖10个村,常住人口0。5769万人。由于全镇幅员面积大、村多,人口比例悬殊非常大的原因,为全面掌握人口数量、结构、分布、居住等情况,有效反映人口变化规律。全镇共划分为52个普查小区。针对辖区基本情况,分析讨论制定可行办法,全体业务骨干、指导员和普查员迎难而上、勇挑重担,保证了工作积极性,使大家以高度负责的态度一同开展普查工作,使全镇的普查工作顺利进行。
一、高度重视、协调排忧解难
由于我镇户籍资料中存在着不规范、不准确、不详细等诸多问题,直接影响了当前人普工作的顺利开展,先后多次与镇派出所、区人普办协调沟通,促进问题有效解决。在人口普查入户摸底工作环节,以“出成果、有实效”的工作态度,务必花大力气、下大决心将该项工作抓紧、抓好、抓实,并作为年底考核各村统计员的一个重要内容。从落实物资、协调动员到选调指导员和普查员、培训宣传等事项,全程参与,主动落实,到人普工作最困难、最复杂的社区和农村检查人普摸底工作,及时发现问题,现场指导改正,切实把好人口普查质量第一关。
二、业务培训,“理论讲解+实操指导”
根据计划,镇人普办组织全体指导员参加乡镇层面的人口普查综合业务培训会,在会上认真学习业务知识,努力提高业务能力,积极讨论可能会遇到的重点难点问题,虚心请教,交流讨论,实操演练。分别围绕普查法规与纪律要求、普查方案说明、普查入户技巧、户主姓名底册录入、短表登记、长表登记、小程序使用、行职业编码等方面进行讲解,通过案例分析加深印象,提醒大家普查重点和注意事项,并设置现场答疑解惑环节,确保每一位普查指导员和普查员听懂学会,合格上岗,让普查工作人员对于普查方案能够全面理解和准确把握,从而提高技能水平,确保此次第七次人口普查数据全面、客观、准确。
三、创新工作思路,多措并举为普查
XX镇人口状况复杂,普查工作难度大,特别是找人难、入户难、组织协调难等多种难题突出。为了攻克难关,多次调度各村干部和普查员,多措并举并积极创新工作思路和工作方法。一是选聘了一批认知能力强、思维灵活的普查员,抽调了各相关单位责任心强、态度积极的业务人员充实队伍,保证普查效果;二是合理搭配各个普查小区的普查员,实行指导员与普查员、普查员与普查员之间的帮扶模式,互相研究,彼此互帮,查错补缺。
四、普查宣传,积极动员
为了提高辖区内人民群众的知晓度和参与率,自“七人普”工作开展以来,镇人普办加强与各各村沟通交流,统筹做好人口普查宣传工作,一是要求各各村在微信群积极转发“七人普”相关图片及资料,宣传人口普查的目的意义、入户登记时间、普查标准时点、普查对象范围等内容。二是制作普查标语、张贴宣传画,分别悬挂在村的主干道、公共区域等人流量较大的地方,开展有针对性的全方位宣传。三是向群众发放普查宣传资料,入户时发放给被普查对象,积极引导广大群众依法配合人口普查工作,如实申报普查信息数据。各各村多形式宣传“大国点名,没你不行”,努力营造“人人关心”、“人人支持”、“人人配合”的良好氛围,让人口普查工作“人人知晓”“人人参与”。
五、真抓实干、成效明显
在人口普查的全面实施中,组织普查办10名普查指导员和55余名普查员全身心投入,真抓实干保进度,纷纷放弃节假日休假时间,起早摸黑地多次上门入户调查,不仅仔细填写摸底调查表,还认真的登记项目,扎实填写普查长表和短表填写工作,极端负责。
我镇第六次人口普查工作启动以来,在县普查办和镇人民政府的正确领导下,全镇人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神,围绕工作中存在的难点问题,积极探索,精心布置,各项工作完成得有声有色。现将我镇第六次人口普查工作总结如下:
一、领导重视,组建人普小组。
为切实做好“六普”工作,党委、政府高度重视,迅速开会讨论布置,成立了人口普查领导班子和人口普查办公室。各村(社区)成立了村级人口普查工作领导小组;93个普查指导员、263个普查员;全镇共划分34个普查区,260个普查小区。
在整个人口普查期间,先后召开了关于人口普查培训、两员安排及入户登记等相关会议;
二、加强宣传,营造氛围
人口普查不是一个地区一个部门的事一个单位一个人的事,它是一个政府行为,是一个需要全社会成员共同参与完成的事。因此,让每一个公民知晓人口普查,参与人口普查十分重要。在宣传阶段,人普办组织了1辆宣传车,定制了30余幅标语分挂贴在各路口开展宣传,各村(社区)在各自的普查小区人口密集的地方张贴标语增强宣传效果,发放《一封信》等种种宣传形式提高了群众参与人口普查的积极性。
三、层层培训,提高水平
根据县人普办的统一部署,我镇普查办业务骨干参加了州、县人普办组织的第六次人口普查工作指导员业务培训。培训期间大家认真学习了人口普查的小区图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,短长表、死亡表、境外表填写,普查表审核,过录汇总,入户交谈技巧等一系列业务知识。
在培训期间通过做题、讨论深入了对问题的了解增强了实际操作能力。普查办组织村(社区)“两员”进行人口普查业务培训,根据我镇的实际情况,具体问题具体分析,培训普查工作的具体操作技能。随后又在各村(社区)分片开展普查员业务培训,根据更具体的情况做更细致深入的分析、培训,保证了人口普查数据的真实性。
四、实地查勘,入户登记
根据普查区划分图,普查指导员实地勘察普查区边界,做到心中有数,保证普查时不重不漏。同时协同各普查区“两员”实地走访普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。
入户摸底是普查工作各环节当中相当难的一处,由于社会经济的发展,人员流动性较大,外出务工人员较多,在家的都是年龄偏大的中老年人或小孩,对陌生人比较冷淡,对个人隐私的保护比较强。所以入户难。针对这系列问题,我们要求必须佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人引导入户;同时注重礼貌用语,对脾气不好的居民要有耐心;根据小区图和建筑物编号,切实入户到位,做到不多登一户也不漏登一户。
人口普查入户登记实行必须入户、申报必须签字、情况必须属实,切实把人口普查工作做实,顺利完成普查登记工作。
五、过录汇总、编码和抽样检查
普查办为了更清楚掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况,细化过录。经过实地普查,我镇人口共15957户,户籍人口47569人,常住人口47569人,普查人数55834人。
各普查区上报总户数和总人数后,分开上报长短表户数,户编号999总户数,户编号600以上总户数,出生和死亡总户数。在编码过程中,抽调21个优秀的普查指导员或普查员进行专业培训后,统一用0.5中性笔填写,以保证编码的`准确性、群众信息的安全性和填报的统一性。对上报上来的数据,和镇计生办的出生人口死亡人口、派出所的年报户籍人口等数据进行比对,验证、掌握该普查区信息的真实性。
全国第六次人口普查工作即将结束,这次普查中培养也锻炼了一支普查队伍,同时为以后的各种普查工作积累了经验,提供了教训,更重要的是这次普查数据为国家制定方针政策提供了真实可靠的依据。
社区全国第六次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束,经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落,现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结,力求及时发现问题,以便在以后的工作中及时改正。
t普查区共有9个普查小区,涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别,共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员,并有来自社区居委会的大力帮助。下面从三个方面进行总结:
第一、做好普查前期工作。首先,人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的,在这之前,我们认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手,首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标,只有知道了怎么干是对的,才能做到怎么做才是好的。其次,主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点,都知道入户工作不容易做,因此我们重视人口普查的宣传工作,在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组,及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作,做到入户时住户即知为何而来,轻松上门,轻松普查,配合默契。
第二、入户工作是重点。在入户前,指导员要求各位普查员应当严格遵守第六次全国人口普查的相关要求,严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户,配合具体情况,要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户,应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式,及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况,要求各位普查员及时向指导员说明,并向上级及时反馈信息,做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作,积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
第三、做好汇总统计工作。本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神,避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况,认真体会,反复核对项下内容,同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系,同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
本次人口普查摸底期间也存在着一些问题,概括起来有:
第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实,但基于本次人普的特点,在普查员填表时经常发生错误,可见前期培训工作还是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求,普查员不得自行绘制表格,应当携带统一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表(表1)、人户分离与应落未落户口人员登记表(表2)、暂住人口登记表(表4)和户主姓名底册等四种表格,按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格,这无疑增加了普查员的工作量,而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的`人口情况越是有利,但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系,精度越高对普查员的要求越高,如果普查员不能达到此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈,如何对表格进行精简是需要考虑的一个现实操作问题,是需要认真考究的。 12