社区市域社会治理总结范文(精选32篇)
20xx年在上级党组织的指导下,认真学习贯彻落实党的十九大精神和省十三次党代会精神,进一步的推动了单位社会治安综合治理工作的开展和进行。在单位领导的正确带领下,全体干部职工的共同努力下单位的整体工作运行良好。现将今年的社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强学习,高度重视,认真做好社会治安综合治理工作。
一是认真学习社会治安综合治理方面的文件,不断地用知识充实自己,使个人的工作能力水平大大提高。只要有社会治安综合治理方面的新政策、新文件出台,都及时组织人员学习,确保工作不失误。在工作中,从不言苦,尽职尽责的干好自己的本职工作。主要做了以下工作:一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入大队工作的重要议事日程,常抓不懈,做到每月召开综合治理工作会议,研究、部署每一阶段的社会治安综合治理工作,亲自抓,具体协调解决问题;二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划,尤其作为精神文明建设的重要范畴,做到同布署、同落实、同检查、同总结;三是明确大队负责人是综合治理工作的第一责任人,大队社会治安综合治理工作完成情况直接与年度考核挂钩;四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头,对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置,做到思想认识、组织领导、人员措施三到位;四是设立意见箱,健全完善各项规章制度,配齐、配全各类办公用品,使社会治安综合治理工作达到工作有制度,经费有保障。五是认真落实信访责任制,及时化解了各类不安定因素。
二、强化服务意识,大力开展社会治安综合治理工作。
认真贯彻支队社会治安综合治理工作目标责任书,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,继续深入开展矛盾排查专项整治工作,进一步加强基层教育基础建设,努力消除隐患。针对大队发展过程中出现的新情况、新问题,提出“分段解决”的口号,对原有的一些工作制度作了修改,建立健全了目标管理责任制,重大案事件追究制,使大队执法人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力,人民群众对格茫大队工作满意度大大提高,20xx年来格茫大队在路政管理工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定事件,得到了支队的好评,确保了社会治安稳定。
三、积极落实各项防范措施,维护社会秩序和大队稳定。
只有强化服务的意识,才能化解纠纷消除隐患,才能够加强社会治安综合治理工作。结合大队实际的治安状况,积极探索新形势下社会治安综合治理的新思路。建立以意见箱收集问题,内业办公室处理问题,大队领导班子具体过问问题,及时化解问题的网络体系,最大限度的减少矛盾纠纷的发生。和大队所有人员签订《20xx年社会治安综合治理目标责任书》,及时与职工沟通联系,多次深入基层、千方百计解决基层各种困难,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,听取汇报,做好开导工作,积极宣传《信访条例》法律法规,及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷,采取有效措施,进行妥善化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态,避免了矛盾纠纷激化。
四、狠抓人防、物防、技防,努力营造良好治安环境。
一是要求大队人员做好看家护院工作,加强对院内、周边及办公楼的巡逻和保卫,要求职工上下班关好门窗,下午六点半点准时锁大门。二是在单位办公楼、库房等重点部位安装防护栏、防盗门。三是配备了灭火器,对职工进行消防教育,使职工掌握必备的消防知识。正是采取了以上行之有效的措施,防止了治安事件的发生,职工能够安心工作,群众有了一个良好生活环境。
社会治安综合治理工作的开展需要大家的共同努力和维护,在取得阶段性成绩的同时我们也要存在忧患意识,相信在单位全体人员的共同努力参与下,我们一定会创造良好的社会环境,为全面小康社会的开展进献一份力量。
随着改革的纵深发展和整体经济实力的增强,厦门市的.工业化和城市化发展很快,郊区迅速向乡村地区蔓延,但不容忽视的是,城乡系统中城市和乡村这两种不同的社区类型融合过程中,出现了许多城乡混杂的经济地域,即使是在城市地区,仍然有许多“城中村”存在,社会问题严重。
xx街道地处东部城乡结合部,辖区面积22.3平方公里,常住人口9万多人,流动人口16万多人,辖内19个社区居委会,其中村改居的农村社区6个,这也就决定了x街道是厦门岛内原农村人口较多,分布较密集的地段,是岛内农村城市化改造工作较早起步的地区。随着厦门本岛东部的开发建设,由征地拆迁等引发的矛盾纠纷和社会不稳定因素增加。因此,如何妥善的处理农村城市化进程中遇到的种种问题,提高城乡整体水平成为厦门城市发展的重要任务之一。目前x街道共有思明软件园二期、三安电子集团、国际游艇码头、国际网球中心、国际会议中心、塔埔村拆迁、观音山商务中心、何厝“金包金”工程、厦门医高专、光电基地十个重点工程,涉及拆迁面积320多万平方米,拆迁村居民近20__户,7000多人,其任务之巨、涉及范围之广,遇到问题之多、牵涉关系之复杂有目共睹,这也日益突显了在这块土地上平安建设工作的重要性和艰巨性。街道党工委在平安创建过程中,主要是围绕市、区重点工程有针对性地狠抓服务保障,采取措施确保重点工程顺利进行,开拓出发展与稳定双丰收的大好局面。
一、领导重视,在建设平安的思想的指导下,做好征地拆迁的各项工作部署
历年来的开发建设,征地拆迁等因素突显了这块土地稳定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的统一部署,平安建设工作一起步,街道就召开专题会议及时成立街道、社区牵头的建设“平安”工作领导小组,还在综治办设立了创建办,统一指挥和协调街道的平安建设工作。对于征地拆迁工作,街道形成了在每周的党工委例会上研究部署重点工程征地拆迁工作的制度,由街道党工委书记统领,结合各重点工程的进展情况,制定了各个工程的跟踪方案,由各分管领导跟踪负责,定期汇报,集中处理,做到工作有组织、有计划、有重点的开展。对于由地拆迁引发的矛盾纠纷和可能引起群体性上访的事件,更是由街道领导亲临现场做好疏通协调工作。
二、整合资源,形成合力,确保重点工程征地拆迁工作的平安顺利进行
x街道在平安创建过程中,充分发挥综治、司法部门作用,整合辖内“一庭三所”即x人民法庭、何厝边防派出所、x派出所、司法所的力量,发挥其各自的职能特色,优势互补,群策群力。
1、提前介入,了解信息,为政府提供决策参考。在每一项工程开工前,由综治司法等部门工作人员,深入村庄,并充分发挥群防联防、治安耳目、特情朋友等力量,采取公开调查与秘密调查相结合的方式,对辖区重点工程项目状况进行调查摸底,对征地拆迁数量、工程开发面积、拟进驻企业情况、涉及村民数量、建设方案、群众的态度看法等基本情况,做到心中有数,对街道下一步相关工作提供有力的决策参考。
2、法律先行,依法拆迁,力争为被拆迁群众服好务。根据前期摸排情况,街道抽取司法所及街道各办精通法律知识及拆迁政策的骨干力量,在各重点工程拆迁指挥中心,都相应的成立了法律服务小组,配合重点工程的征地拆迁工作开展相关法律法规的宣传,通过入户发放宣传材料、利用法制宣传车等方式,加强相关法律法规和政策宣传,共发放《致被拆迁群众的一封信》、《厦门市城市房屋拆迁管理规定》等相关法律法规10000多份,悬挂红布条、标语300多条。与此同时,还邀请法院、公证处等相关部门工作人员加以支持,大力发展法律服务如咨询、代办公证,帮助解决拆迁补偿中遇到的各种问题、纠纷,确保征地拆迁工作的顺利进行。另外,积极帮助村民解决补偿过程中发生的纠纷。如对于兄弟之间、夫妻之间等因补偿款分配发生纠纷,街道都与村配合调解,在调解中宣传有关法律,明确当事人的权利义务,使这些纠纷及时得到妥善解决,保证了拆迁工作的顺利进行。对村民反映强烈问题,经集体讨论研究,依法给予明确答复,做到以理服人,以法服人。对于一时解决不了的问题,引导村民通过法律渠道解决,避免闹事及群体性上访。
3、主动作为,打击违法,确保工程顺利建设。为了优化投资环境,街道协调何厝边防派出所、x派出所对涉及重点工程建设的各类案件,优先查处;对涉及重点工程街道辖内相关部门行政审批的项目优先办理,尽可能做好矛盾纠纷隐患的事前预防;对于恶意破坏工程进程的行为,则依法采取了严厉有效的打击。去年以来,街道协调辖内派出所进行重点工程执勤150多次,出动警力、各部门工作人员2300多人次,目前已成功解决了软件园二期工程用地,何厝村部分村民虚报、冒领坟墓拆迁补偿款一案,为国家挽回经济损失200万元,彰显了街道依法拆迁的能力与决心。
三、勇于开拓,大胆创新,大力推进“金包金”试点,真正解决被征地农民的生计问题,从根本上消除由征地拆迁引起的矛盾纠纷隐患
平安稳定是和谐社会的基础和前提,安居乐业是人民群众的普遍愿望。没有和谐稳定的社会环境,人们的安全得不到保障,就不可能专心致志地创造物质财富和精神财富,已经创造的财富也得不到保护。为顺利推进何厝社区“金包金“项目进程,真正做到“为民、利民、富民”,街道本着“把好事办好”的原则,通过创新工作机制,加强干部力量等建立了一整套行之有效的运行机制。街道成立了由区相关领导担任顾问,x街道党工委书记任组长,由街道各部门有关工作人员组成的“金包金”项目领导小组,专门负责协调“金包金”项目进程中遇到的各种问题;此外,街道为了提高项目运作的透明度,建立了相关的监督机制,调动了村民参与的积极性,赢得了村民的广泛理解与支持。这一举措,从根本上解决了广大被拆迁户的后顾之忧,使其从心底真正配合政府的征地拆迁工作,化纠纷于无形,于根本,为x街道乃至全区、全市的平安创建工作起到了不可估量的作用。
四、取得的主要成效
在征地拆迁过程中,街道在拆迁前、拆迁过程中及拆迁后的安置补偿方面采取的一系列行之有效的措施,展现出的为人民负责的态度赢得了群众普遍的信任,这为辖区的平安建设及重点工程的拆迁工作奠定的坚实的群众基础,目前为止各项重点工程都已在顺利施工中。
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想“科学发展观”为指导,以学习贯彻十八届五中全会精神为动力,以办好师生、家长满意的教育为宗旨,进一步解放思想,实事求是,团结实干,开拓进取。按照州教育工委党建工作总体部署,围绕学校中心工作,结合我校党建工作实际,加强党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范带头和党组织的战斗堡垒作用,为教育教学管理工作提供坚强的组织保证。
二、工作目标
1. 学校党总支通过组织学习十八大及十八届五中全会、区、州等文件精神,统一全校党员干部和广大师生的思想和认识。不断提高广大党员、教师的政治理论水平,增加教书育人、服务育人的责任感,增强党员先进性。
2. 师德师风建设实践工作中,号召全体党员、教师深入开展“教师示范岗”“党员示范岗”活动,改进工作作风,争做“四好”老师,做遵纪守法教书育人的模范。
3.加强廉政建设,落实党风廉政建设责任制。严格落实中央“八项规定”和区州“十条规定”的要求。规范教师从教行为,净化育人环境。
4.加强民族团结。全面贯彻党的教育方针,认真好开展民族团结教育月活动,不断提高全校师生民族团结意识。
5.做好法制教育工作。加强法制宣传,确保师生员工的安全教育率达100%。,深入开展“抵御和防范宗教向校园渗透”教育活动,严格落实“两个不得”、“五个严禁”,维护校园稳定。
6. 扎实推进服务型党组织建设工作。继续深化以“为民、务实、清廉”党的群众路线教育实践活动的各项整改工作和落实情况,推进学校党建工作。
7.认真做好入党积极分子培养和党员发展工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,引导青年教师积极主动向党组织靠拢。
三、工作措施
通过学习教育,把全校党员和广大师生的思想和认识统一到教育教学和学校发展上来。
1.抓好全体党员学习教育。坚持党总支委员会成员每月召开扩大会议一次,共同研究总结党员管理,党建工作新思路和开展情况,认真执行党内“三会一课”制度,以增强党性观念、发挥先锋模范作用为目标,结合学校实际,组织广大党员广泛开展以学习党的十八大和十八届五中全会精神为主题的教育活动,号召广大党员争做教书育人、弘扬师德、关爱学生的典范。
2.抓好全体教职工学习。教职工学习要与校本培训和终身学习相结合,以提高教职工队伍整体素质为目标。加强教师的理想信念教育和职业道德教育,进一步规范教师从教行为,严格要求教师认真履行职责,为人师表,教书育人、服务育人。坚决治理教师队伍中有违师德的行为,杜绝有偿家教,净化教书育人环境。
3.努力开展教育教学有效系列活动,围绕“构建高效课堂,提高教育质量” 的思路,引导广大教师进一步提升育人意识、服务意识、责任意识、质量意识,不断提高学校教学质量。
4.加强学生思想政治教育和养成教育。组织开展好德育系列活动,突出德育工作的针对性和实效性,创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、使德育工作和学生管理成为学校的亮点。开展好主题宣传教育活动,积极开展“平安校园”“文明校园”等创建活动,加强文明礼仪、行为养成教育、感恩教育、诚信教育、法制教育、民族团结教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
5.坚持正确舆论导向,积极宣传工作成效。要切实重视学校宣传报道工作,加强宣传工作的组织和管理,把握正确舆论引导师生,弘扬爱校、爱家、爱国主义精神、形成凝心聚力、促进学校健康发展。
6.加强党风廉政建设。党政同责、一岗双责,认真落实中央“八项规定”和区州“十项规定”的要求,坚决反对和抵制“四风”问题,着力形成反腐倡廉的强大合力,使党员、领导筑牢道德防线,增强纪律观念,规范行为,确保学校教育工作风正源清。
7.依法办学、依法施教,积极发挥法制教育作用,进一步增强全体党员和教师的法制意识,提高师生学法、用法、守法的意识和能力。
四、加强党总支对群团工作的领导
1.加强对工会工作的领导,重视和发挥教代会的职能作用。工会工作以师德建设、民主建设和政务公开为重点。支持工会根据自身特点开展各项群众性文体活动,丰富教职工课余文体生活,真正发挥教代会民主管理、民主监督的作用。
2.加强对共青团工作的领导。围绕学校中心工作,立足团队特色,展示学生特长,开展形式多样、生动活泼的各种教育活动。认真做好发展团员工作,充分发挥团队、学生会干部模范带头作用。
五、加强精神文明建设和安全稳定工作,促进学校教育事业健康发展
1.加强精神文明建设,改变学风、教风、校风,不断提高全体师生的思想道德水平。
2.重视学校安全稳定工作,协力做好校园周边整治和安全保卫工作,确保学校平安稳定,长治久安。
为了提高基层治理工作队在瑞明辖区基层治理工作的参与度,同时增强辖区居民学法用法意识。近日,瑞光街道瑞明社区基层治理工作队开展了“路在脚下,法在身边”普法宣传活动。
活动中,工作队成员通过发放宣传资料、现场讲解等形式,向过往群众和周边商户积极宣传民法典、法律援助法、行政处罚法等法律法规知识,结合真实案例,用通俗易懂的'语言现场为群众讲解日常生活中的法律常识。还重点向老年人普及了防范养老诈骗犯罪知识,提醒老年人如遇到电信网络诈骗犯罪要及时向公安部门举报,切实提高老年人对电信网络诈骗犯罪的防范意识。
活动共发放《民法典应知应会200条》《中华人民共和国法律援助法》、严厉打击整治养老诈骗违法犯罪等宣传资料100余份,受益人员超百余名。活动一方面提升了基层治理队伍的普法宣传参与度,另一方面有效增强了明珠花园小区居民的法律意识,使大家充分认识到学习法律、遇事找法、遵纪守法的重要性,并在全社区营造了学法、知法、守法、用法的良好法治氛围。
1月15日晚,家住巴中市恩阳区明阳镇青木桥社区的居民刘玉蓉将家中两袋生活垃圾放置于门口,等待第二天一早工作人员前来清理,“我们现在垃圾有人清、安全有人管、秩序有人维护,跟城里小区一样。”
青木桥社区是典型的涉“两改”农村社区,建制调整后,存在外迁人员多、留守老幼多、居民需求多、社区物业管理难、社区工作者少等诸多问题。今年以来,为有效破解农村社区开放式、独立式楼栋管理难题,该社区探索实施“大院落”管理模式,将社区64栋开放式楼栋划分为5个“大院落”,并以社区党总支为依托,成立物业管理委员会,有效提升管理服务水平。
“有了‘大院落’,90%以上居民自愿参与院落各项事务。”该社区党总支书记、居委会主任何刚介绍,在社区居民共同协商下,住户按每平方米0.2元/月缴纳物管费,用于院落管理维护和社区日常物业服务。目前已增设监控设施20余处,安装人脸识别门禁系统8处,成立安全联防队伍5支、设置公共停车位、残疾人专用停车位42处,“现在场镇面貌焕然一新。”
据恩阳区组织部相关负责人介绍,截至目前该区已在3个社区探索推行“大院落”管理模式。
近年来,鹤壁市山城区积极探索社会治理新模式,着力构建“智治”为支撑的社会治理新体系,不断推动基层社会治理水平提质增效,为平安山城建设奠定了良好的基础。
推动平台建设,形成“1+N”综治体系应用。通过整合资源形成了以区综治中心为主体的“1+N”综治体系,实现综治信息互联互通、综治资源整合共享、综治工作协调联动的工作格局。“1”即区综治中心,设有社会治安综合管理信息平台、雪亮工程视频监控、综治视频互联网等系统和矛盾纠纷多元化解、法律服务、诉讼服务、网格化管理、心理咨询、联动指挥6个分中心,实现多元化解、指挥调度、预警研判等功能,充分发挥综治中心中枢统筹作用;“N”即整合信访、司法、人社等23个部门职能,设置信访接待、法律援助、劳动保障、12368接听等29个功能室和窗口,多方位接待和受理群众事项,不断提高社会治理“一体化”运作能力和水平。
推进体系建设,构造纵横贯通的治安防控格局。以全市创建社会治安体系建设示范城市和全区老旧小区改造等为契机,采用“政府引导+民企共建”模式,持续健全完善社会治安防控体系。大力推进“天网工程”以及智慧安防小区建设。截至目前,全区共建成各类监控探头860余路,安防小区176个,基本实现了对重点区域、重点场所全面实时监控。同时积极鼓励辖区镇(街道)、企事业单位参与公共区域以及背街小巷监控安装建设,全区治安防控水平得到进一步提升。
推动网格建设,实现信息化网格服务管理。围绕“人口规模适度、服务管理方便、功能相对齐全”的要求,结合全区实际共划分一级网格97个,二级网格243个,以综治中心信息系统平台为依托,实现对网格内居民人口信息、房屋信息、重点人员信息等综合信息实时采集更新,并做好矛盾纠纷上报录入、网格员签到签退等工作,不断推动网格化管理服务精细化、信息化。截至目前,全区网格员共完成工作日志录入15013条,各类矛盾纠纷录入704起,完成签到签退36299次,完成全区采集人口信息100347条。
下一步,山城区将以提升社会治理现代化水平为目标,进一步夯实基层基础,不断强化智治支撑、科技赋能,创新、丰富和拓展基层社会治理的内容和方式,探索打造具有山城特色基层社会治理模式,不断推动平安山城向着更高水平迈进。
在县委、县政府的领导下,按照“属地管理”原则,我局认真落实县城乡环境综合治理工作,积极开展治理行动,现总结如下:
一、强化领导,落实责任
为抓好城乡环境综合治理工作,我局成立了以江中万局长为组长、分管领导吴海周副局长为副组长、各股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,落实了承办股室,配备了专职人员负责处理日常事务。通过办公会、中层干部会和职工大会安排布置相关工作,签订了目标责任书,把城乡环境综合治理工作纳入各股室目标考核工作范畴,严格奖惩,确保此项工作的顺利开展。
二、广泛宣传,营造氛围
(一)对内宣传。
根据县城乡环境综合治理领导小组办公室安排,在全局倡导以落实“门前五包,门内达标”、家属院清洁卫生、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动,向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料,通过职工大会、支部学习等方式,加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。
(二)对外宣传。
按照上级部门要求,在办公楼悬挂了“人人关爱城乡环境,全民参与综合整治”横幅标语,通过现场接受咨询、向过往群众发放宣传资料、讲解医疗保险政策、城乡环境综合治理和爱国卫生活动的相关知识,提高群众环保意识、健康意识、保险意识。
三、认真实施,狠抓落实
(一)认真开展“控烟”活动。
在全局开展“控烟”活动,积极向职工宣传戒烟、控烟知识,并在会议室、办公区域设置控烟、劝阻吸烟的标志标识,提高职工对吸烟有害健康的认识和控烟自觉性,努力做到少吸烟、不吸烟,使职工逐步养成健康、文明的生活习惯,积极创建无烟单位。
(二)扎实开展治“三乱”。
在全局职工中掀起“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”热潮,培养职工健康文明行为方式,增强社会责任感,以治“三乱”为重点,大力开展洗、刷、刮、抹,清除卫生死角,切实改善卫生环境,确保我局城乡环境综合治理取得实效。
(三)深入开展城乡环境综合治理“两进”活动。
深入推进城乡环境综合治理“两进”活动,一是两次组织职工深入新桥社区进行牛皮癣清理、卫生死角清除、卫生扫除等,净化了社区的卫生环境;二是加强办公区域美化、绿化,对花草树木定期进行修剪、锄草、除虫。
(四)按时报送城乡环境综合治理相关材料。
按照城乡环境综合治理相关材料报送要求,按时报送了我局城乡环境综合治理工作要点、各类总结、各类表格、各项活动贯彻落实情况报告及相关信息,及时反应我局环境综合环境综合治理工作动态。
四、下步工作打算
(一)加强学习教育,提高职工素质。进一步加强气象业务知识及相关法律法规宣传教育,让广大干部、职工掌握应知应会的气象和法律知识,提高职工素质。
(二)继续扎实开展“除陋习、树新风”专项行动。
我局把它作为一项重要工作来抓,紧密结合城乡环境综合治理工作,采取目标任务与工作责任有机结合,加大人力物力财务投入,细化工作措施,严格落实问责制。加大扫除力度,扎实开展办公区域清洁卫生,彻底杜绝“脏乱差”现象,结合效能建设活动,扎实推进文明办公。
(三)强力开展集中治理“五乱”活动。
我局在职工中开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”为主题,整治“五乱”为重点的专题活动,深入贯彻落实全县城乡环境综合治理工作推进扩大会议精神,加强职工对治理“五乱”的认识,培养健康文明、卫生行为,提升职工文明素质;并以深入开展“两进” 活动为契机,将任务分解到各股室人员,强化责任落实,做到管理不留空白、不留死角,实行工作流程化,明确任务、明确环节、明确时限、明确责任、明确奖惩,环环相扣,步步推进,促进良好风尚形成,推动城乡环境综合治理工作不断向广度和深度拓展。
上海市是中国近代史上的“滩头堡”,也是中国第一个开放城市,其在经济和城市治理方面的发展,对于中国现代化城市建设具有重要的`参考意义。
在市域社会治理现代化方面,上海市建立了一套具有特色的城市治理模式。首先,在政府层面,上海市提出了全员治理、全域治理和全过程治理,加强了市域市民对规划决策的参与,同时也设立了相关部门和体系,充分保证了政府服务的量化和标准化。
此外,在社区治理方面,上海市政府大力推进社区治理创新,鼓励社区自治,同时构建居民与政府之间的沟通桥梁,增加了社会治理的参与度。
在数字化、信息化方面,上海市在发展智慧城市方面取得了重要突破,全面引入大数据,实现城市治理的数字化转型,大幅提高了治理效率。
总之,上海市在市域社会治理现代化方面取得了显著成效,在政府全员负责的基础上,注重治理结构和管理体系的建设,构建了多方参与的治理体系,使城市治理更加现代化、科学化和公正化。
今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(20xx-20xx)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维持全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:
一、任务完成情况
(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。依照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,依照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把"关于党忠诚作为领导干部第一政治品质来要求,将"干净干事作为干部立身之本、创业之基,强化"为民服务的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和"一票否决制,关于各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致造成恶劣影响的坚决做到"一票否决。同时,依照《公务员职务与职级并且行规则》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,关于发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止"带病提拔。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保证落实。依照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保证实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费"不乱用,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔20xx〕49号),在全区推进"党建网格建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并且将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的"最后一公里。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行"兼职委员。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区"兼职委员制,经过签署共建协议、交叉任职、人才结关于培养等加强组织共建,经过共通开展活动、加强党员教育等推进活动共联,经过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员"一方隶属、多重管理的党建共通体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变"两家人为"一家亲。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共通研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的.建设,增强党关于社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极导致社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织"双提升、双融入、双服务为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好"三会一课、"主题党日、组织生活会等基本制度的同时,开展"党建指导员选派、"党员微课、"评星晋级、争创双强和"党建引领强堡垒、争当先锋作表率书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织"梯形进阶动态考核管理制度。以"梯形进阶分级管理制度为着力点,依照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典范培树等重点内容,关于每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化"六联六送六必看行动。充分发挥老干部作用。为保证全区离退休老干部"学有组织、乐有场所、养有保证、为有平台,区委老干局在全区离退休干部中持续深化"六联六送六必看行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展"四就近服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部"就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用提供全方位的服务,积极导致离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,导致参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
二、存在问题
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保证机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保证党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不鲜明。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。
二是大举推动单位行业系统党建融入属地工作。针关于联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区"兼职委员制,完备党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工队伍建设。着眼明年换届,加强社区"两委班子研判,培养接班人,为提升"红旗经验提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,接合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升"红旗经验注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化关于社会组织党员群众的宣传教育,进一步规矩社会组织的各项规章制度,坚持好"三会一课制度,不断优化党建工作环境。扎实开展"评星晋级、争创双强活动,孕育党建工作示范点,经过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规矩化制度化。
“自从有了两新组织参与整治,老旧院落的环境发生了很大变化,让人赏心悦目。”“环境变美了,居住在这里也感觉心情舒畅。”这几天,在成都市金牛区荷花池街道城隍庙社区城隍东巷39号大院,居民们说起小区环境的变化,喜悦之情溢于言表。
城隍东巷39号院,是城隍庙社区的老旧院落,院落居民来源复杂,出租户多,环境脏乱差。尽管社区协助院落居民成立了院委会,院落面貌有所改观,但是由于缺少人手,诸如楼道堆积杂物等老大难问题一直没有得到彻底解决。
为此,城隍庙社区党委依托区域化党建平台,链接辖区两新组织——成都科腾棉业有限公司党支部的党员志愿者和青年志愿者,以“服务先锋,科腾惠民”党建品牌为引领,推进“我为群众办实事”落地落实,定期到39号院落开展环境整治工作,帮助居民共同打造舒适、干净、整洁的美丽家园。
7月6日,成都科腾棉业有限公司的志愿者们再次来到39号院开展楼道畅通行动,对楼道内的废旧家具、纸箱、囤积的'花盆、椅子等垃圾进行清理。针对楼道内堆放的无人认领的杂物以及积存垃圾、卫生死角,党员志愿者们顶着高温,分组行动、通力协作,用行动践行为民初心,彰显出新时代两新组织党员的责任担当。
今年以来,我乡的综治工作在县政法委的重视指导下,在乡党委、政府的正确领导下,坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,以建设和谐平安为载体,以实现全乡“三年全市排头兵,五年全省居上游”为目标,以畅通预警信息,整合维稳力量,强化基础建设,完善防控体系为主要内容,创新机制,全乡社会稳定,治安秩序良好,总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作:
一、抓龙头,带动建立健全社会治安综合治理制约激励机制
今年以来,乡党委政府把综治工作列入重要议事日程,高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念,狠抓落实综治责任制龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制,使综治工作扎实有效推进。
(一) 全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部,特别是村主要干部,任期目标责任制及政绩考核的重要内容。
(二)纳入党委、政府考核使用干部的必备条件
(三)纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划,并且把综治工作放在首要位子来抓。
二、层层签订综治目标责任书、责任状
(一)、乡党委政府签发综治年度责任书,至各村委会及乡直机关单位。
(二)、各村委会与各村小组签订了综治责任状。
(三)、学校与各村学校签订了安全责任状。
(四)、学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作精神。
三、认真组织了综治工作定期与不定期的督查活动
采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒,调动工作积极性。
四、坚持三项制度形成常抓不懈的工作机制
坚持领导干部挂片,综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度,全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村,综治成员单位包村包组,做到各负其责,形成了乡村(单位)组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实,实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。
(二)坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。
(三)坚持责任追究制度,严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善,制度不严、防范不实、 工作不力致使本村、本单位发生重大问题的;坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制,并实行保证金激励制度。
五、构建三个网络,多体位夯实了综治基层基础
(一)构建综治网络。首先是组建五支队伍,由乡挂村包组干部,村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍,他们在负责收集汇总报送治安信息的同时,结合各时期阶段综合工作重点,开展法制宣传教育,进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育,深受群众好评。随着乡和谐联创中心,创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开,有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来,在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动,让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动,使广大学生提高了学法守法的自觉性。
(二)完善了矛盾纠纷排查调处网络,首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构,做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态,有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起,调处成功率100%。
(三)强化治安防范网络,乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队,治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期,坚持组织好巡查值班,森林防火重要时期,各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。
六、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平
(一)着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治,取得了较好效果,上半年追捕在逃案犯2 名,处理群众参与赌博人员10 人次;批评教育扰乱校园环境秩序人员6 人次。
(二)扎实推进建设“平安”活动,根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署,已经完善了建设实施方案,并实施了各项规划,并取得了良好效果。
(三)切实加强了机构队伍建设,乡村两级成立了综治委治保会、调解会,乡设有综治办,综治委主任由乡党委书记担任;综治委第一副主任由乡政府乡长担任;综治办主任由乡党委副书记担任;村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时,乡采取以会代训专题讲座形式,举办短期培训班,对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识,治保调解主任津贴均按规定得到落实。
(四)注重协调各方力量,促进形成整体工作合力
明确各综治成员单位的职责,在工作中发挥各自职能优势,既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由乡综治委协调解决,每季召开综治委成员例会一次,每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理,成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作,实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。
存在不足和建议:
1、农村税费改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员经济待遇得不到有效落实。
2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此,请求县综治委xx县财政预以统筹考虑解决。
3、随着经济社会的发展,治安综治工作面临更大挑战责任重大,任务艰巨,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧缺,请求上级给予专项资金支持。
新的一年里,我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下,在乡党委政府的领导下,全力促进社会政治稳定,切实抓好各类矛盾排查和化解,积极维护治安稳定,着力提高消防安全水平,努力保障企业安全生产,全面加强公共安全管理,促进经济更快发展,政治更加稳定,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民更加安康。
大学城社区在过去的半年里,全面开展了综合治理工作,其中爱卫会的工作作为我大学城社区的综合治理的工作核心,社区积极响应市爱卫会灭蝇灭蟑螂灭鼠等的工作号召,认真贯彻落实上级精神,灭四害工作取得了显著的成果。
一、爱卫会工作总结
灭蚊蝇灭蟑螂工作:我社区此次灭蚊蝇灭蟑螂投药数量在5千克,社区内部3人参加物业公司10人参加了此次活动。在这次灭蚊蝇灭蟑螂活动中共检查并进行投药了的`各种类型的蚊蝇蟑螂聚集地30多处,餐饮场所排泄处6处,公共垃圾堆放处2处,小型垃圾箱50多处,下水道排水口30多处,污水积聚处2处,同时对我社区内的动物粪便进行了集中整治清理。投药面积在200平方米左右。从检查并投药结果来看,我社区今年灭蚊蝇工作成效显著。
灭老鼠工作:在这次灭鼠工作之前,利用张贴宣传单进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知。整个社区共216个单元,每个单元门都张贴了通知,保证了灭鼠工作的顺利进行。社区内在固定地点投药,保证了园区内宠物及婴幼儿的安全,园区内在灭鼠前后分别布4箱鼠药,投放地点为鼠道边鼠洞口处等。
同时我们在社区的大门处宣传了灭蚊蝇灭鼠的重要性,加强了健康知识的宣传,不断巩固发展教育阵地,采取多种形式,积极开展健康教育工作,不断提高健康意识,为我们建设教育型社区打下坚实的基础。
二、社区其他工作
社区内有盖违章建筑的情况,我社区联合物业负责对业主进行劝说,并对容易引起纠纷的违建设施进行拆毁,基本做到园区内业主满意,没有纠纷。加强与物业之间的沟通,共同做好对违建的监管工作。
加强法制建设,做好教育宣传工作。面对社区内车辆多的特点,我社区举办了“交通安全周”的活动,加强对于车辆的安全意识教育,同时使社区居民学习交通安全知识。
我社区在这半年以来,对于综合治理工作高度重视,积极落实综合治理各项措施,但是我们也有一些不足,我们会在以后得工作中加强并改正。
为有效维护人民群众切身利益, 深化社会矛盾纠纷排查化解工作,我镇根据县综治委发《xx县“社会矛盾化解年”工作意见》的相关文件要求,围绕社会矛盾化解重点工作,深入开展“社会矛盾化解年”活动,取得了阶段性成果。现将我镇 20xx年度“社会矛盾化解年”活动工作总结如下。
一、领导重视,精心组织。
为了搞好“社会矛盾化解年”活动,镇党委、政府将“社会矛盾化解“摆上重要议事,召开专题工作会议,认真传达文件内容,全面部署当前工作。成立以党委书记邹汉明任组长,镇长谭卫财、党委副书记曾凡军任副组长及相关成员组成的镇“社会矛盾化解年”活动领导小组。下设领导小组办公室在镇综治办公室,负责开展日常综合协调工作。
二、制定方案,分步实施。
为了加大工作力度,确保“社会矛盾化解年”活动能取得扎扎实实的成效,建立经常性工作机 制,及时化解事关关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷,把问题解决在当地、解决在萌芽状态。我镇综治办结合工作实际,组织动员全镇各相关单位及各村(居)委会,本着“谁主管、谁负责”和“属地、属人、属事”的原则,以“事要解决”为 核心,以“息诉罢访”为目标,深入排查,精心组织,明确指导思想和目标任务,落实责任,确保了每项任务、每个环节都有人抓、有人管、有人负责,为“社会矛盾化解年”活动的顺 利开展提供政策依据。自今年“社会矛盾纠纷化解年”活动开展以来,镇共排查重大矛盾纠纷19宗,已化解的17宗,正在努力跟进化解的2宗。
三、部门联动,稳步推进。
镇综治办本着 “因案施策、因人施策”的原则,合理地运用各种措施,全面做好矛盾纠纷排查化解工作。一是开展领导接访、干部下访工作。班子领导、五大办主任亲自接待群众来访,对群众上访的问题第一时间进行协调解决;定期组织干部下到基层,对各村(居)委会进行矛盾纠纷排查,及时了解群众诉求,帮助群众反映问题,取得了较好的效果,推动了各类矛盾的有效解决。二是开展矛盾排查调处工作。 建立健全调处机制,及时发现各种矛盾和问题,把矛盾化解在初 始阶段,做到不升级,不蔓延。三是有效落实《人民调解法》。完善“三调联动”的运行机制,发挥自身优势,配合人民调解组 织及时发现、主动调解群众日常生活中的矛盾纠纷,切实承担起社会责任。四、加强指导,督促检查。镇“社会矛盾化解年” 活动领导小组成员组成督查小组,不定期深入基层,全面跟踪掌握“社会矛盾化解年”活动开展情况,及时发现问题,促进各类 问题的有效解决。同时,加强对各相关单位、基层综治工作站的指导培训,指导基层工作人员了解和掌握矛盾纠纷排查调处工作的要点和程序、特 点、及规律。对活动排查不力造成严重后果,实行“一票否决”,将追究有关责任人责任。
四、下一步工作计划
(一)加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络,健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制,确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律,抓住要害化解矛盾,不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法,而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织,调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷,形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度,建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设,发挥好“第一道防线”作用。
(二)加大部门协调配合力度,形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合,积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调,形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时,积极整合各方面调解资源,搞好“诉调对接”、“访调对接”,实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合,提升化解矛盾纠纷的整体合力。
(三)加大调解工作宣传力度,营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度,不断提升大调解工作的社会影响力,使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解,使广大人民群众关心支持大调解工作。
紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用,不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作,积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法,以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果,为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。
近年来,衡阳市雁峰区坚持智治支撑,着力打造城乡治理标准化示范区,做好“智治+创建”的文章,实现了从经验治理向数据治理、从被动响应型治理向主动预见性治理的华丽蝶变。
“智慧政务”跑出加速度
10分钟办好老年证,1.5个工作日办好工程规划许可证,25天完成项目签约、拿到开工许可证……通过创新服务,力推“互联网+政务服务”一体化,雁峰区实现了“数据多‘跑腿’,群众少跑路”。
创新“扫码办理”,把身份证、营业执照、房屋持有证明等纸质材料“扫”成二维码“装进”办事人手机,申报材料平均减少50%以上;“一码出示”“一码交付”实现业务场景全覆盖,去年办理3257件“码上办”业务;
创新“移动审批”,升级审批平台,实行受审分离,后台审批人员可用手机随时审批。去年该区通过手机端审批事项3000件次,审批效率提高60%以上;
创新“智能秒批”,利用人工智能技术自动化识别、比对分析办件材料,直接调取各职能部门共享数据库信息验证后出办理结果,快速完成审批,目前“智能秒批”可支持老年证、社保认证等6个事项,已办理业务20__余次,办结时限减少80%以上;
……
以改革思维撬动政府效能革命,护航高质量发展,20__年雁峰区GDP增长8.9%,新增市场主体3730家,改革成效在全省排名前列。
“智慧网格”撬动“大治理”
去年12月,天马小苑老旧小区正在改造护坡。深夜,居民“青松”在群里“吐槽”用于护坡基础的石头质量差。次日清晨,项目负责人就会同居民志愿质量监督员和施工方代表现场勘察。当天上午8点多,质量监督员就在群里回复:已与施工方沟通,停工1天换青石。
“一平台”统管千家事,“一张网”发现万般情。近年来,雁峰区加速社会治理的数字化转型进程,不仅在区级层面建设大整合、高共享、深应用统一的市域社会治理信息化平台,实时采集各类信息完善“数据库”,还不断完善综治中心建设,整合党建、资源、政务、城管、应急五张“网”。
目前, 区、镇街、村(社区)三级综治信息平台全部建成,全区成立266个网格,配备三级综治中心工作人员274名,“智慧网格”实现“五网合一”。同时,用数字手段把“微信群建在网格上”,全区266个网格现已建立369个网格微信群,覆盖居民47880人。
战“疫”期间,雁峰区各社区的网格“微信群”每天调动指挥着数千名党员干部和志愿者值班守卡,不少社区的“云广播”天天分早中晚时段宣传抗疫知识……智慧手段在战“疫”中发挥了大作用。
“雪亮工程”照亮平安路
在雁峰区,流传着派出所快速破获系列入室盗窃店铺案40余起的故事:一天,环城南路派出所接到刘某报警,称店铺门锁被撬,一台手机和380余元现金被盗。民警现场调阅监控视频,借助天网系统和“雪亮工程”研判犯罪嫌疑人逃跑路线,仅10小时就在一网吧中抓获犯罪嫌疑人。据其交代,他在衡阳市多地入室盗窃店铺40多家,涉案价值达十余万元。
用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。作为庞大的系统工程,“雪亮工程”扮演着政府大数据的收集者、传递者、分析者、使用者和共享者,为解决雁峰区城市治理难点发挥了重要作用。近年来,该区大力推进“雪亮工程”建设,并与公安天网视频以及全区各类政务、民生等公众诉求渠道进行深度整合,统筹区域社会治理问题的受理、研判、处理、督办和反馈。
如今,全域覆盖、全时可用、全网共享、全程可控的“智慧天网”,为雁峰百姓安居乐业编织出了一张严密的“防护网”。
以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的`突出问题,打击基层犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到20__年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20__---20__),按比例排查整顿,形成常态化机制。
(六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
“小区改造,大家都热心、关心,虽然仍是老旧小区,但大家有了满满的幸福感。”平江路社区地处成都龙泉驿区龙泉街道航天城中心,依托航天精神,社区以党建引领为核心,搭建红色平台,筑牢航天蓝色本底。社区党委牵头“红蓝融合 三步走”,激发居民自治动能,实现了老旧院落的华丽转身。
院落自治 “三供一业”改造有成效
社区老旧院落多,为解决改造期间的问题,社区以党建引领融合共建为抓手,小区支部书记牵头组建院落自治小组,负责改造期间的事务,实现居民与改造方的直面沟通。借助“三供一业”改造东风,撬动党员、群众参与院落自治。
党员杨兴安在巡查院落施工时,发现小区电改施工要损坏涉及楼房安全的圈梁。他及时阻止施工方,将情况上报自管小组和社区,社区召集小区负责人,邀请专家在施工现场开会讨论。大家共同参与,对发现的问题及时整改,消除了重大安全隐患。
党员黄义茂发现电改后的.表箱安装位置过低,汛期可能会漏电。他第一时间告知施工单位,问题也得到及时处理。
社区自管小组在“三供一业”改造期间,积极与老旧院落改造单位交流学习,借鉴经验,互通信息,发现电改施工中有一批不合格电缆。他们联合建议施工方换成阻燃电缆,为万户居民电改施工排除不安全隐患。
成立“红色业委会” 老旧院落有人管
社区采取“党建+交叉任职”成立业委会,引进物业,组建自组织,解决院落长期脱管、居民散漫的难题。社区党委将党支部建到小区院落,小区党支部达到覆盖率100%。社区建立三级联动治理,让社区两委包片:党支部包小区、党小组包楼栋。将党小组建在单元,把党员责任区划分到楼栋,把“党员服务岗”设置到居民门口。在小区设立红色连心驿站,在社区设立红色议事厅,为党群交流、学习、活动、服务提供阵地支持。
辖区6个小区均采取小区党支部书记在本小区业委会交叉任职,兼任业委会主任,业委会成员75%为党员。由于“红色物业”的渗入,小区的环境变了,服务好了,居民的认可度高了。小区党支部牵头,党员、退休职工融合成立院落环境治理、应急管理、矛盾调处、小区管理议事组、红蓝修理等志愿队伍。目前,共350余名党员、100余名居民参与,实现党的领导与居民自治有机融合。
法律服务进社区深入人心,得到辖区居民的普遍欢迎,某街道开展多种形式普法教育活动,以提高居民的法律素质。按照普法提出的“两个提高、两个转变”目标,年初制定了《街道依法治街和法制宣传的实施意见》,并严格按照文件要求进行法制宣传。
在xx年的普法工作中,尝试了一些新颖活泼、为群众所喜闻乐见的普法形式。采用律师讲坛、法律咨询、橱窗、黑板报等形式的进行法制宣传,各社区成立法律读书角和法律服务咨询站为辖区百姓提供法律服务。可以说xx年普法宣传是"有声、有色、有味道"。同时,我们加强对青少年法制教育,经常性、有针对性地开展普法教育;我们坚持对适龄应征青年进行普法宣传,讲授“宪法”、“国防法”、“刑法”等内容,xx年普法工作的开展不仅取得了满意的效果,而且对指导今后普法工作开展也起到了积极的作用。
为满足社区居民对法律服务工作的不断需求,营造良好的街道社区法治环境。某街道以促进“三个文明”建设协调发展为主线,在辖区内广泛开展“法律服务进社区”活动,突出法律服务的便民、利民特色,实现了法律服务与辖区居民“零距离”的接触。
某街道党工委、办事处领导对“法律服务进社区”工作高度重视,把全面开展“法律服务进社区”,深化基层社区法律援助服务工作纳入街道工作的重中之重,建立了4个社区法律工作者联系卡,与弱势群体结成横向到边,纵向到底的法律援助模式,为辖区法制宣传和法律服务进社区工作奠定了坚实的基础。
首先,社区根据各自实际开展不同内容的法制讲座,采取以“辖区居民需要什么形式的法律服务”和“您对开展法律服务进社区活动有何建议”?的法律需求问卷调查。同时,利用社区法制宣传画廊,普及宣传与社区居民生活密切相关的`法律知识。
其次,建立社区法律服务咨询接待站,开展“一事一法”法律服务活动。如:目前社会普遍存在的劳动争议纠纷案、家庭矛盾引发的房屋纠纷案、房屋动回迁引发的纠纷案、经济合同引发的债务纠纷案等,针对不同案例,提供相关法律服务。
修竹社区法律服务咨询站的马平原、范东升律师坚持做社区的义务法律顾问,受到了群众的普遍欢迎。他们对群众提出的各类法律咨询认真解答;对家庭、邻里间发生的各类矛盾纠纷耐心调解,使广大居民群众提高了对法律知识的认知程度,增强了用法律武器保护自身不受伤害的常识。辖区居民宋玉凤和老伴是一对再婚xx年的夫妻,前不久,因老伴患脑血栓住院治疗期间,宋玉凤身体不好,没能及时到医院探望,加之宋在经济上不够大方,引起老伴及子女的不满。从此,不允许宋探望老伴,家庭矛盾就此开始,并日趋加剧。宋玉凤准备起诉离婚,律师动之以情、晓之以理的耐心细致工作,平息了老人的冲动。最后,宋玉凤同意律师的建议,放弃了起诉离婚念头,待老伴病情好转后,再进行调解。家住隆盛巷18号的低保户刘冬英,农转非,无工作,丈夫张军多年患精神病,且病情逐年加重。刘冬英已无法忍受张军的不正常行为,向张家提出离婚要求,由于涉及房屋问题,张家不同意离婚。刘冬英找到范律师,寻求法律解决,律师通过向张家人宣传法、讲解法,使张家人同意其离婚请求,并将房屋及孩子的扶养权给一并给了刘冬英。
某街道建立(4个)社区法律服务咨询站都配备了两至三名的律师,各类相关法律服务宣传、咨询活动开展得轰轰烈烈。目前,各社区共举办法制讲座(4场),解答各类法律咨询(36次),调解各类矛盾纠纷(8起),代理各类诉讼案件(2件)为维护辖区社会稳定做出了努力。举办大型活动(2次)司法所联合街道工会在中山广场开展大型法律服务活动,各社区以不同形式的主题开展法律服务宣传活动。进社区的律师、基层法律工作者、志愿者(13人)。
xx区从维护全区政治社会稳定出发,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断强化领导责任制,深入开展“严打”整治斗争,及时排查化解社会矛盾纠纷,大力推进平安创建活动,较好地完成了年度各项工作任务。
一、坚持实行领导责任制,确保维护全区稳定。
为确保全区政治安定、社会稳定,区委、区政府把社会治安综合治理工作摆上重要位置,采取各种措施狠抓落实。
一是区委、区政府主要领导带头落实维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制,把做好综治工作作为维护社会稳定,促进全区经济发展的头等大事来抓,坚持把综治工作纳入全区经济与社会发展的总体规划,做到包经济发展项目的同时包平安稳定,把综治工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。下发了《x区维护社会稳定和社会治安综合治理工作三年规划纲要》和《创建平安稳定区市县活动实施方案》。
二是针对不同情况,提出不同目标要求,把维护社会稳定和社会治安综合治理各项工作任务切实落到实处,层层签订针对性和可操作性强的责任制责任状896份,建立起全区上下贯通的责任制网络。
三是加强综治基层组织建设。严格选派条件、原则和程序,从公安机关选派10名副处级优秀干警担任乡镇党委副书记兼乡镇综治办主任,任命24名副乡镇级干部为综治办副主任,全区16个乡镇、街道全部配齐配强了综治领导干部和工作人员;区财政按照人均1元的标准拨款作为全区综治专项经费,投资130余万元用于处理涉法案件,从人、财、物方面给予全区综治工作充分保障。
四是区领导重视综治工作,提高了各级党政领导的责任意识。区领导一再强调加强社会治安综合治理工作的重要性,要求各级党政领导要结合本单位实际,认真落实社会治安综合治理各项措施,打造“平安x”为全区经济发展创造一个和谐稳定的社会环境。
五是区综治委认真履行工作职能,下发了《x区20xx年度创建平安区市县工作规划》等规范性文件。建立和完善五部委联席会议、情况通报等制度,保障了社会治安综合治理各项措施的落实和平安创建活动的深入开展。
二、认真开展突出问题的整治和专项治理。
一是针对凶杀案高发的实际,采取有力措施,加大工作力度,建立起组织、领导、警力投入、物质保障、刑侦技术“五个到位”工作机制,全力推进凶杀案件专项治理。
二是积极开展“扫黄”、“打非”专项治理行动。把“扫黄”、“打非”工作列为社会治安综合治理和精神文明建设之中,列为年度目标考核。去年,查处违法业户46家、盗版碟3210片、淫秽光碟214片、盗版书刊564本、非法出版物650余册。进一步营造了健康向上的舆论氛围和规范有序的文化环境。
三是开展了清理整治铁路沿线废旧收购站(点)的专项行动。下发了《x区清理整治铁路沿线废旧金属收购站(点)工作实施方案》,规范其经营行为,对三家违法经营业主予以取缔。
四是积极开展校园及周边治安秩序整治专项行动。投入执法力量1800余人次,清理各类小商贩各摊点409人(处),取缔违法网吧1处。全区校园及周边环境得到极大改观。
五是积极开展打击传销专项整治行动。去年共打击取缔不法传销窝点20余个,驱散传销人员400余人,为维护全区经济秩序和社会稳定做出了贡献。
六是积极开展房屋租赁清理整顿专项行动。对出租房屋逐个摸底登记造册,签订合同,符合出租条件的由派出所发放许可证。对非法出租者进行批评教育,发现有违法犯罪嫌疑人员租房的要求业主承担应法律责任。
三、继续深入开展“严打”斗争,不断深化防控体系建设。
坚持“严打”斗争,强化打击力度,遏制重大刑事案件上升势头。通过“严打”斗争,全区社会治安明显进步,群众的安全感明显增强。继续严厉打击等邪教组织的违法犯罪活动。全区共破获案件8起,抓获违法犯罪人员15名。收缴书籍、光碟、录像带、宣传单等共计3154份(张),收集宗教方面的情报信息22件,依法取缔非法宗教活动8起,破获实际的神案件1起,打击处理5人,没收违法宣传口1200余份。以发案少、秩序好、群众满意、社会稳定为目标,以点带面、整体推进,构筑多层次、全方位、立体化的治安防控体系。在乡镇、街道充分发挥基层村(居)委会和治保、调解、人口管理、治安联防的作用,使基层治安防控力量明显加强。同时以社区(村)为依托,建立了各类护路、护厂、护院、护村队伍,覆盖率达95%以上,从而形成了比较规范的长效防控组织和工作机制,为平安稳定创建活动打下了良好的基础。
四、夯实基础,提升平安创建水准。
坚持以夯实基础,筑牢防线为理念,坚持区委、区政府统一领导,综治协调,各部门共同参与的原则,全面开展争创活动。建立了完善了以公安派出所、司法所、法庭和乡镇街道综治组织为依托的矛盾纠纷排查调处机制,建立和完善了以社区、行政村治保、调解、治安巡防队、治安志愿者为依托的社会治安综合治理第一道防线,加大了矛盾纠纷排查调处工作力度。
一是全区上下制定了矛盾纠纷排查调处工作方案,建立和完善了16个乡镇街道调委会,169个行政村、社区调委会,531个屯组调解组织,配备调解人员1342人,信息员6594名,同时在国有大中型企业增加22个调解组织,人员增加93人,形成了覆盖全区的大民调三级调解组织网络体系,在维护稳定构建和谐x中发挥着积极作用;
二是健全工作制度。先后出台了《矛盾纠纷排查调处工作制度》、《矛盾纠纷排查调处信息报告制度》、《矛盾纠纷排查调处协调会议制度》、《矛盾纠纷督办制度》、《矛盾纠纷排查调处登记制度》等操作性强的矛盾纠纷调处工作制度,各单位结合各自的工作实际对制度作了细化;
三是结合x区调解工作实际,每季度对统计数据进行研究分析,预测各类矛盾纠纷发生、发展趋势,及时提出对策、建议,并有针对性的指导,推动整体工作。
在工作中实行了三个结合,即:坚持注重法律手段与其它手段结合,分散调处与集中调处结合,个人调处与集体调处结合的综合调处方法,把一些纠纷及时化解在萌芽时期,化解在基层。做到大事不出乡镇街道,小事不出社区和行政村。使许多矛盾纠纷和治安隐患及时得到根除和缓解。全区全年共排查调处各类矛盾纠纷1858件,调处100%,调处成功1807件,成功率97%。
五、不断探索,精心指导,大力推进和谐建设
为了确保社会治安综合治理工作的顺利开展取得实效,区综治办采取多种行之有效的措施,探索新的工作思路和工作模式,深入基层调查研究,总结了落实领导责任制的“四个二”的做法,有力保证社会治安综合治理工作和平安稳定创建各项措施的落实,把全区争创平安稳定区市县活动不断推向更高的层次。20xx年全区有一大批的`社区(村)建成为市级“安全社区(村)标兵”单位,乡镇街道建立市级“平安稳定乡镇街道”。从而推动了全区综治工作的发展和进步,为20xx年综治工作再上新台阶奠定了坚实的基础。
全区还在改革创新政法工作机制,加强执政能力建设,加强政法队伍建设中,为构建和谐x,创造安居乐业的治安环境、公正高效的法制环境、和谐稳定的社会环境,政法各部门通过开展争创“党员执法为民先锋岗”活动,坚持严格、公正、文明执法积极推进执法质量考评体系建设,逐步健全和完善错案责任追究工作机制与问责机制,执法质量明显提高。通过问卷调查表明,广大人民群众对政法机关高度信任。
区公安分局20xx年荣获“全国先进公安局”的称号,全年大接访108件、息访105件。区检察院接访111件,全部解决。区法院院长接待36次,接待540人次,解答问题370个。省高法20xx年在x区人民法院召开“全省两级法院立案信访文明窗口现场办公会,再次向全省交流x区人民法院的工作经验。区司法局与民政部门共同推进依法治村示范活动,增强基层法治环境建设。区里投资建设了信访接待大厅和行政服务中心。区人大、区政协加强了对全区法治建设环境的监督和执法监督,切实保护公民、法人的正当权益。区综治委成员单位认真履行职责,依法搞好治理,积极做好维护全区社会稳定的各项工作。
一年来,我局认真按照省、市、县城乡环境综合整治工作会议,紧紧围绕建设川东北经济强县和川东北开放强县的战略目标,按照县委县政府对城乡环境综合治理的总体要求,以建设“绿色平昌、生态水乡”的工作目标,明确了“治理、巩固、提高,排名再靠前”的工作取向,坚持从长远着眼,从细处着手,扎扎实实开展环境治理工作,一年来,城乡环境综合治理工作取得了较为突出的成效,现如下:
一、强化,抓组织保障到位。城乡环境综合治理是一块“硬骨头”,为保证这项工作时时有人抓、有人管、有人落实,我们以“一把手”为总负责人,对全镇环境治理工作进行全面统筹和部署,并成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、其他股室负责人为成员的我局环境治理工作小组。小组办公室设在局办公室,办公室主任杜寒江具体负责。在小组办公室下又分设综合组、宣传组、巡查督查组三个工作小组。同时,全局每月定期召开干部职工大会听取环境治理工作情况汇报,专题研究解决环境治理工作中的问题,并对下个月的环境治理工作重点进行安排部署,确保了环境治理工作顺利开展、有序实施、扎实推进。
二、强化引导,抓宣传发动到位。环境治理工作量大面宽,想要取得成绩极为困难,问题却非常容易反弹回升。要使这项工作卓有成效,必须得到广大干部和群众的支持与配合。为避免环境整治“剃头挑子一头热”的不良现象,我们着力构建“主要组织引导、干部示范行动、职工全员参与”的环境治理工作大格局,并采取挂标语、设专栏、出简报等方式进行广泛宣传发动,使环境治理工作深入人心。我局组织10余名在职职工组成宣传小分队,深入联系惠民点----土兴乡小湖村进行义务宣传。通过宣传发动和教育引导,群众参与热情得到极大发挥,自觉做到走近“洁、净、美”,远离“乱、脏、差”,全局上下掀起了环境治理的行动热潮。
三、强化责任,抓任务分解到位。任何工作都需要责任来推动、来落实,只有责任到了位,工作才有压力、有动力、有追力。为了促使环境治理工作有序开展、快速推进、卓有成效,我局按照省、市、县相关文件和会议,研究制订了《城乡环境综合治理宣传及督查工作》,对环境整治工作任务进行分解落实,明确了整治范围、标准、考核办法等。所有政、中层干部、工作人员都有具体的任务和职责,小组正副组长分组包干,各部门轮流负责办公室和楼道卫生,每个办公室、每一个区域都明确有责任、责任人,形成了层层抓落实的工作格局,调动了全员参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。
四、强化投入,抓资金保障到位。环境治理工作任务繁重,
资金需求也较大,诸如增添环卫设施、聘用保洁人员等,都必须有一定的资金作保障。为保障环境治理工作顺利推进,我局本着“保障需求、有效利用、厉行节约”的原则,切实加大了对环境治理的资金的优先投入。
五、强化落实,抓督查奖惩到位。为了使环境治理工作卓有成效且长期保持,我局切实加强了对该项工作的督查和奖惩力度。环境治理小组正副组长及相关成员按照各自分工,每天早、中、晚对办公场所、重点部位的垃圾清扫日常保洁进行巡查,发现问题及时督促整改,对连续三次检查发现清扫保洁差的单位或个人予以批评教育,并在合理的情况下对其进行适当的经济处罚。对多次整改仍不彻底的,由局长亲自问责追究。
一年以来,招商局在环境治理方面做了一些扎实的工作,前一阶段取得了一定成效,但这项工作是一项永不竣工的工程,以后的任务还很艰巨,工作还很繁重,我们会更加扎实地推进工作。在县委、县政府的坚强下,进一步振奋、改进作风、创新方法、推进城乡环境综合治理工作再上新台阶!
为了推进我市市域社会管理体制和管理能力的现代化建设,努力建设更高水平的安全性,文体旅游局结合实际工作,制定20xx年市域社会管理现代化工作计划如下
一、组织开展平安校园、平安景区、平安市场等平安建设活动。
加强文化旅游市场执法监管,将专项整治行动与日常巡逻紧密结合,依法规范文化旅游市场。开展校园周边文化市场专业整备,对网吧经营场所、书店等场所进行网络整备,为众多学生创造良好的社会文化环境。并着力促进全市a级景区安全监督,开展平安景区建设活动。
二、加强行业管理,规范市场经营秩序。
强调重点,加强市场巡逻和线索调查,开展文旅市场专业整备行动。对全市文旅市场开展线索调查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,依法调查违法行为。
三、加强普法宣传,开展法治宣传训练活动。
落实谁执法谁普法普法责任制,开展法治宣传训练活动,利用事件解释法,提高文化旅游市场经营者的守法经营意识。
20xx年我校大力整顿学校周边安全环境,严抓校风、班风建设,落实安全工作责任制,收到了良好的效果。全年学生违法率为零,涌现了一批品学兼优的好学生。
一、加强组织领导,落实安全工作责任制。
“生命不保,何谈教育”,安全是学校发展的基础,是学校一切工作的重中之重。学校领导高度重视安全综治工作,坚持校长亲自抓,分管校长具体抓。成立了以校长任组长,全体中层干部为成员的综治工作领导小组,并在年初制定综治工作计划的基础上,将各项综治目标进行分解,学校与班主任、任课教师、门卫层层签订安全工作责任状,将任务分解到班级、落实到每一位教师,做到层层有人抓,事事有人管,形成责任到人、各司其职的管理格局。学校还定期召开有关综合治理、校园安全等专题会议,研究解决实际问题,排除安全隐患,确保了我校的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。
二、加强安全教育,提高学生的安全意识。
我们意识到校园安全工作不仅要治标,更要治本。我们开展了形式多样的安全教育活动,以增强了学生的安全意识。
1、开好主题班会。各班利用主题班会等对学生进行交通安全、食品卫生、防火、防盗等方面的教育。
2、上好法制教育课。我们定期邀请派出所韩巍峰所长来我校做专题法制报告,通过学生身边鲜活的案例,以案释法,以法论事,告诉学生在日常的学习和生活中应该做什么,不应该做什么,怎样做一名遵纪守法的中学生,通过法制报告会,进一步增强同学们的法制意识,预防和减少青少年违法犯罪的发生。
3、办好宣传橱窗。学校利用宣传橱窗开设了有关“安全知识”专栏:内容含毒品危害、食品安全、消防安全、交通安全、防溺水教育等安全知识。
4、开展“家校同创”活动。结合学生安全难题的实际,我们通过致学生家长一封信、学生家长会等形式向家长宣传如何避免安全事故,提醒家长重视交通、食品安全。
三、加强安全措施,确保校园稳定
1、进一步加强平安校园工作队伍的建设。学校建立了“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的管理机制,要求全体教师参与学校综合治理工作。做到了综合治理、创建平安校园常抓不懈,警钟长鸣。
2、加强了对学生的安全管理。我们要求老师必须加强对学生的安全教育和管理,学校制定了《初中门卫管理制度》、《初中校园巡逻制度》、《初中安全隐患排查制度》等一系列安全管理制度;每学期开学第一周组织学生学习《初中安全教育条例》、《初中在校生一日常规》等有关安全知识及管理要求,让学生注意自身的人身、财物的安全,加强了对学生的交通安全教育,禁止学生利用上学、放学时间、周末和节假日进入营业性网吧等不健康娱乐场所。
3、加强值班巡逻。值班时间时间从早晨开始到学生放晚学结束,学校要求值班人员要按时到岗,尤其在学生上、放学重要时段,必须到校门配合门卫进行安保;值班人员不得在办公室静坐、闲谈,要深入教室、走廊、校园,及时妥善处理偶发事件,防止流氓滋事和其他有害学生身心健康行为的发生。另外为加强对学生上学放学时高峰期的管理,学校要求值班教师在学生上学、放学出入校门时到校门口维持秩序,恶劣天气进行护送,确保学生安全。
4、重点防范,疏而不漏。学校安全工作必须抓细抓实,立足防范,确保安全万无一失。对于校内的矛盾纠纷确保在校内解决,力求矛盾不激化,不上交。在各项制度实施过程中,采取突出重点,带动全面的`方法。如在卫生、后勤供应等方面进行严格的把关监控,学校每两周进行一次卫生大检查,每月进行一次安全隐患排查,发现问题及时整改,有效地预防了安全事故发生。
一年来,在上级领导的关怀下,在全体老师的配合下,我们圆满完成了上级交给的工作任务。全校无一人越级上访及其他重大事故发生,师生中无违法犯罪现象,学校教学秩序良好,学生中好人好事层出不穷,教师勤奋敬业,务实争先,学校展现出一派祥和、安定的工作局面。在今后的工作中,我们将继续努力,扎扎实实做好综治工作,积极创建让领导放心、让人民满意的平安校园。
时间过的真快,转眼间我的人生航线已离开了当年那个怀揣着自己无数梦想的象牙塔,文员顶岗实习周记,启航来到了下一个港湾:一个能让自己充分整合发挥所学知识,能磨练人、锻炼人,实现自我人身价值的地方——社区。通过考核,我有幸的成为了一名社区工作者——社区综治专干。
刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,当代大学生的使命,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:
一、及时记录,做好资料台帐;
二、拓展思路,做到超前预测、超前防范。要统筹兼顾,突出重点,以活动宣传的形势带动社区和谐发展;
三、待人处事用语文明,能解决的能调解的尽量解决,做到矛盾不激化。办不到的要当面说清,并联系相关单位协助处理;
四、认真学习国家法律法规、综治和平安建设文件及上级会议精神,不断提高自己的政治素质和业务能力,切实增强做好综治工作的使命感和责任感;
五、不怕吃苦,甘于奉献。定期不定期的做好排查和走访工作。善于分析问题和发现问题。接到报告,及时提出,迅速反应。早部署、早安排、早落实,不遗留;
六、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。
实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。辖区内大到小区、企业、商场,学校……小到巷弄,门牌……;哪些地方住着哪些特殊的人(帮教对象、邪教分子、海外华侨……),都应熟记于心。
接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,建筑实习报告范文,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。
怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……
干一行就要爱一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一个:说话让人相信,办事让人放心,服务让人满意的合格的综治专干。
3月份以来,为了进一步深化“平安高台”创建活动,在全社会掀起创建和谐社会的热潮,高台县紧紧围绕“建设平安高台,构建和谐社会”这一主题,按照市政法委[20__]13号文件精神,在各级领导关心重视和各乡镇、各单位的积极配合下,结合我县的实际情况,采取形式多样、群众喜闻乐见的方式,大张旗鼓地开展社会治安综合治理宣传月活动,取得了明显成效,现将我县社会治安综合治理宣传月活动的开展情况总结如下:
一、领导重视,精心部署
接到市活动安排意见后,县综治委领导非常重视,立即进行安排部署,制定下发了《关于认真开展政法工作集中宣传和社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》,对全县综治宣传月活动进行了具体安排。3月10日县综治委组织召开了各乡镇、综治委成员单位负责人参加的综治宣传月活动动员会议,明确了宣传的形式和采取的措施,并要求各单位要确定专人负责。会后各乡镇党委、政府也高度重视此次宣传月活动,召开专门会议进行安排部署,建立了组织领导机构,研究制订工作计划,并按照计划组织实施。
二、集中宣传,声势浩大
3月14日,市综治委确定为社会治安综合治理集中宣传日。当天,县上四大班子分管领导及政法部门负责人上街进行巡回检查指导,并散发宣传材料,亲自为观看群众答疑解惑。各乡镇党、政主要领导同志也亲自到各自宣传站、咨询台检查指导工作。县综治委组织公安、检察、法院、司法、教育等27个综治成员单位、6个行政执法单位,以县城大什字为中心划分具体路段,举办了内容丰富、形式多样的综治宣传及法律咨询活动。综治成员单位和有关行政执法单位通过设立咨询点、出动宣传车、悬挂横幅、张贴挂图、贴图、展出牌板、散发宣传材料、播放录音等多种形式大张旗鼓地进行宣传。其中:出动法制宣传车7辆,在主要街道巡回滚动播放《关于进一步做好农村平安建设的意见》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等录音,悬挂平安创建和反 邪教内容的挂图50多幅,禁毒、严打整治、交通安全、消防、铁路护路等方面内容挂图80多幅,反腐倡廉、预防职务犯罪及打击经济犯罪等挂图20多幅,预防青少年违法犯罪、刑释解教人员管理、普法展览挂图30多幅。展出农业技术、林业、园艺等内容的展板挂图4块。散发《揭穿“门 徒会”的本来面目》画册120本,反 邪教宣传材料3000多份,铁路护路宣传材料份,流动人口管理、禁毒、交通、消防安全等宣传材料5000多份,《110便民措施》、《当事人须知》、《怎样打官司》等刑事、民事有关法律条文宣传材料2500多份,《诉讼指南》180本,普法宣传材料3200多份,《婚姻法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《消费者权益保护法》、《义务教育法》、《食品卫生法》等相关法律法规6000多份,维护农民工劳动保障权益、低保条例、下岗失业人员再就业优惠政策、最低工资保障制度、工伤保险、城市环境保护等政策法规份。工商局设立了消费者申诉举报台,向围观群众展出了一些假冒伪劣产品和过期食品,并予以当众销毁,受到了围观群众的一致称赞。同时,利用客运站、县城中心什字、税务系统、各银行的6块电子屏幕,滚动播出社会治安综合治理宣传标语,协调移动、联通、电信部门向手机用户群发社会治安综合治理短信4条,移动用户31000户,电信用户19600户接收到了短信,扩大了社会治安综合治理宣传活动的覆盖面和影响力。
三、突出主题,效果明显
今年的综治宣传月活动紧紧围绕“建设平安高台,构建和谐社会”这一主题,突出了八个重点:一是大力宣传党的__大精神、全国政法工作会议精神以及中央和省、市、县关于深入开展社会治安综合治理、平安建设的有关法规文件;宣传受到中央和省市县表彰的政法综治工作先进集体、先进个人、见义勇为积极分子的先进事迹;宣传平安创建活动中涌现的先进典型。二是以预防和减少流动人口犯罪、未成年人犯罪和在校学生犯罪为重点,大力宣传各级党政组织和有关部门扎实有效地预防青少年违法犯罪、校园周边环境治理工作的经验做法。三是以减少单位内部发案和居民住宅区发案为重点,大力宣传开展治安防控体系建设工作的突出成效,推进技术防范工作,不断提高科技防范工作的水平。四是大力宣传政法部门严格执法、热情服务的先进典型,努力营造有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治环境。五是大力宣传各乡镇、各部门、各单位排查、调处各类矛盾纠纷,努力维护社会稳定的经验做法。六是进一步宣传揭露各类邪教组织的反动本质,树立崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命的.良好风尚。七是深入开展拒绝毒品、珍爱生命宣传教育活动。八是大力宣传有关铁路护路方面的法律法规,增强铁路沿线村社、学校广大干部群众和青少年管路护路的自觉性和主动性,确保铁路运输安全畅通。
四、结合实际,形式多样
这次宣传月活动中,紧紧围绕贯彻党__大精神和省、市政法工作会议精神,紧密联系综治工作实际,运用广播、电视、宣传车等多种宣传工具,采取设立法律宣传台、广播讲话、印发宣传材料、出专栏、橱窗、板报、悬挂横幅标语、编排文艺节目、举办法制讲座等多种形式进行宣传。在活动期间,教体局充分利用中小学春季开学有利时机,在全县各中小学开展了以“法在我心中,德伴我成长”为主题的法德宣传教育活动。组织综治、公安、司法、教育、团县委等部门组成宣讲组,到学校开展针对青少年的法制巡回宣讲和法律咨询;聘请法制副校长或法制辅导员为在校学生上一堂法制课。开展了举办一次德育礼仪教育专题讲座,一次有奖征文活动,一次弘扬美德演讲比赛,一次“关爱老人”活动,一次“一帮一”的“五个一”为载体的法德实践活动,进一步拓展了法制教育活动的深度和广度。
五、乡镇、部门联动,覆盖全县
各乡镇组织派出所、司法所、法律服务所、法庭等单位在当地街头开展各类形式的法律宣传活动。南华镇、骆驼城乡、新坝乡结合铁路线经过的实际,开展了铁路护路宣传,重点宣传《铁路法》和安全通过铁路知识和要求,避免了阻碍运输安全事故的发生。宣化镇、黑泉乡等乡镇利用各中小学校开学的有利时机,要求各学校的法制副校长举办法制教育课17场次,合黎乡根据春季干燥多风,容易引发火灾的实际,开展了防火宣传活动,以提高群众的防火意识,以预防火灾事故的发生。城关镇以人民群众关心的热点、难点问题为切入点,坚持面向基层,深入开展城市居民法制宣传教育工作。通过举办法律学习班、法律知识竞赛、社区法律小广播、社区法制学校等有效载体来宣传法律知识,组织秧歌队、老年艺术团等群众喜欢的业余艺术团体来宣传法律知识,产生了良好的社会反响。各乡镇组织派出所、司法所、法律服务所、法庭等单位也结合实际在当地街头开展了形式多样的法律宣传活动。据不完全统计,宣传活动期间,各乡镇共出动宣传车14辆、悬挂横幅38幅,设立咨询台13个,制宣传板168块,散发宣传资料10000余份,受教育群众达8000多人次。
通过广泛开展宣传活动,在全县上下掀起了“社会治安社会治,综合治理综合抓”的高潮,提高了全县广大群众对建设平安高台活动的认识,增强了主动参与积极性,为开展平安建设和安全稳定创建活动奠定了良好的舆论氛围。
本学期以来,我校的综合治理工作在上级综治委领导下,紧紧围绕学校中心工作,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而形成了人人各负其责、层层责任落实的局面,有效地维护了校园的治安环境,创建了安静、整洁、稳定的校园。根据《中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于开展中小学校园周边环境专项检查工作的通知》,我校对综合治理工作进行了自查,情况如下:
一、领导重视,落实责任
健全综治领导小组,把综治工作纳入学校学年度总体工作目标,做到了与其他工作同布置、同落实,对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施。同时,多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神,特别是对学校的稳定、安全工作作了强调,领导经常深入校园检查督促,各校均建立安全台帐和隐患排查整改制度。
二、加大安全法制宣传力度
一是层层召开会议,组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件,明确各自的义务和职责,力求做到人人知晓,个个明白,并响应号召,自觉遵守。二是充分运用广播、录像、板报、展板、知识竞赛、图片及电子屏等形式,把宣传活动搞得有声有色。三是组织师生员工开展活动,力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的`主题进行宣传。在宣传活动中,学校综治责任人均到场组织、指导,学校综治领导小组到场督促、检查,保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强学校周边治安秩序整治
1、我校积极与公安、城建、交警、卫生、文化、综治等部门密切配合,加强学校周边环境治理。为了防止放学时段出现道路拥堵,我校实行了错时放学,安排总值班和保安在主要路段值班疏导,提醒家长接送学生不能影响交通。目前,学校二百米范围内均无经营性网吧。
2、各校均定期对房屋、围墙、体育活动设施、消防设备、教学仪器和实验药品、水电设施和其它燃器进行检查维修,及时排除隐患,并做好记载归档。校园实行封闭管理,学校划分安全责任区和安全责任时段,责任落实到人。
3、学校食堂、小卖部均依法执照经营,建立健全食品采购、食品保管存放、食品加工、学生食堂饭菜先尝、器具清洗消毒、从业人员准入、从业人员身体健康及个人卫生等各项管理制度;建立健全严格的岗位管理制度,采取切实了可行的封闭管理措施,建立各种台帐,严格执行卫生管理条例,各校均无偿为学生提供开水或利用净水设施提供符合国家卫生标准的饮用水。
4、各校对安全隐患的排查和整改实行台帐式管理,并建立隐患整改销号制度,落实责任人。各校设立了安全隐患报告箱,每天值日教师及值周领导对全校安全情况进行一次巡查。学校安全工作领导小组每半月对各项安全设施至少进行一次巡查,及时发现和消除隐患,并做好相关记载;教育局督学本学期多次到学校了解、检查安全工作,指导学校强化安全责任意识,加强安全管理,督促建立安全责任制度,积极排查安全隐患,及时堵塞安全漏洞,落实学校安全工作目标。
四、存在的问题
1、人民路狭窄,严重影响学生上、放学交通。
2、学校生均占地面积小,学生的活动空间有限。
按照组织安排,我参加了以“城市治理体系和治理能力现代化”为主题的定向培训班的学习,经过五天的学习,让我受益匪浅,感触很深。
在五天的学习过程中,我严格遵守了培训要求和纪律,细致听讲,认真学习并做好笔记,老师们精彩讲述,通俗易懂,丰富的学习内容,紧凑的课程节奏,让我的思想得到了提升。特别是经过专题讲座、现场教学、交流讨论,让我从先进典型身上看到了差距,找到了不足,指明今后工作努力的方向。
在培训班上,通过xx教授对基层党建引领提升基层治理能力和水平的精彩讲解,让我对城市治理体系和治理能力现代化有了更加深入的理解,主要抓好乡镇党建重点工作任务,夯实党的基层组织建设,严格做好基层党支部双化建设,掌握各党支部工作。xx教授做的城市基层社会治理创新的探索与实践解读,深入浅出,剖析入理,让我影响十分深刻,对于我学习掌握好城市基层社会治理有非常大的帮助。叶林教授关于城市治理现代化的“三化”分析,为基层城市治理提供了指导,对我今后进行基层治理提供努力方向。xx教授对智慧城市建设和社会治理创新的精彩讲解,使我深刻认识到创新驱动城市化发展的重要性,基层治理需要智慧创新不断提供内驱动力。xx教授对城市社区治理难点及其突破的分析,深入剖析了城市治理的重难点,用实际案例和浅显易懂的讲解方式,为我们提供了“突围”的方向和策略。专家在讲解城市治理中突发事件的危机管理与舆情应当上,通过深圳治理经验,结合南雄实际,在面对突发情况时提供的清晰的解决思路,并分享了深圳治理过程中提前预防的有效措施,很好的提供了解决类似突发事件的化解路径。xx处长针对基础依法民主治理的深圳实践--以街道办事处为例进行了分享,全面分析基础治理过程中民主治理的重要性,让我收益良多。培训期间还组织了相关现场教学,让我深刻体会到深圳城市治理过程中的.先进经验,使我内心得到深深的震撼,也更加坚定了我朝着城市治理现代化方向的步伐。
本次培训班安排的内容十分丰富,切合实际,既有理论学习、现场教学,也有实际交流;既有政策解读,也有业务指导,强调党建引领,强调理论联系实际。对于我在以后的工作开展,有很强的指导意义。特别是到前海自贸区、北站社区党群服务中心参观学习,看到了许多亮点,同时也看到了存在差距,找到了不足。特别是抓党建促和谐,推动城市治理方面的先进做法、经验值得我们借鉴。
学习在于实践,我将把本次学习到的知识运用到实际工作中去,扎扎实实做好城市基层治理。以加强党建引领为抓手,发挥好基层党建引领作用,不断推进城市现代化治理,改善人居环境;不断完善基层治理机制,增强人民群众的满意度、获得感、幸福感。
一、加强领导,精心组织,周密部署
为了开展好这次社会治安综合治理宣传月活动,努力开创龙庵社区治安综合治理工作新局面,对此,社区高度重视,认真研究,召开了专题宣传动员会议,要求全社区人人参与宣传月活动,专门对宣传月活动进行新部署,按照社区的安排,认真筹划,精心组织,周密部署,组织专门力量,明确专人负责,强化措施,狠抓落实,深入扎实地开展了宣传月活动,使这次宣传月活动开展得有声有色,成效显著。
二、 宣传形式多样
为了使活动切实达到增强治安防范目的`,我们采取了以下形式进行宣传:
首先在小区中开展法制学习教育。组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。二是积极与辖区学校联系对学生进行法制教育和宣传,增强法制意识,为家庭、社会的安全打下了群众基础。三是在小区的宣传栏和主要出入口、过道处张贴宣传标语,达到家喻户晓。提高居民的法制观念,增强防范意识,共建平安双滦。
三、共驻共建、共同管理。
对外来人员加强管理,及时对外来人员进行登记抓好教育和管理。在小区开展党员先锋模范带头作用活动,使社区掀起一个学法,用法,懂法的宣传高潮,营造了全体重视,支持法制教育的良好氛围,收到了明显的效果。
此次宣传月活动我社区高度重视,严格要求,杜绝工作搞形式,走过场,制定完善工作措施,加强督促检查,积极做与有关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,确保了宣传月活动深入扎实地开展使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。
今年以来,市广电局(台)在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的具体指导下,坚持以科学发展观为指导,认真落实全市综合治理工作会议精神,切实加强职工的思想政治工作,加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度,积极组织开展平安单位创建活动,狠抓治安防控网络和维护稳定工作机制建设,全年无干职工违法犯罪,未出现各类事故,维护了安全、稳定、团结大局,促进了广播电影电视工作的改革和发展,为创建平安和谐枝江提供了强有力的舆论、精神支持。现将一年来的综治工作情况报告如下:
一、加强领导,认真落实工作责任制
根据《内保条例》和《综治条例》的要求,按照全市社会管理综合治理工作要点和成员单位主要职责,局(台)坚持把综治工作纳入年度工作计划,与广电工作同部署、同检查、同考核。及时调整了局(台)综合工作领导小组成员,明确了由单位一把手负总责,由分管领导具体抓,各科、部、室主任分片包干,各司其职,各负其责,一级抓一级,一级管一级,一级传达一级,层层抓落实,杜绝不和谐稳定的现象发生。
二、加强教育,提高职工遵纪守法意识
一是加强对职工的普法宣传教育。围绕全市普法宣传及广播电视执法各个时期的重点,加强了对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等“六五”普法培训学习,请市纪委领导上廉政教育课,80多人次参加了学习培训。通过培训,既增强了全体干部职工依法行政的能力,又扩大了普法宣传员队伍,在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。聘请了一名常年法律顾问,避免违法违规事件的发生。积极组织开展安全生产月宣传教育活动、各项文明创建活动,通过学习宣传和教育,全局干职工进一步增长了法律知识,增强了法律意识,提高了依法办事的水平。
二是加强对职工的安全宣传教育。以“强化安全防范措施,增强安全防范意识,着力整改安全隐患,提高安全防范能力”为内容, 坚持抓好安全知识学习和教育,做到了上级文件必学,基础知识常温,预案程序熟知。对带电作业、高空作业、特殊天气作业、记者外出采访等《注意事项》汇编成册供职工学习遵守,每个科部室设立了一名安全员。组织22人次参加了20__年湖北省安全知识网络竞赛活动,30多人次参加了《女职工权益保护法》知识竞赛,并取得了较好的成绩。
三是加强对联系村综治工作的指导。局(台)领导适时到联系村开展帮扶活动,了解农村综治工作中存在的困难和问题,帮助建立完善的工作方案和防护措施。
三、加强管理,确保喉舌机关安全无事故
(一)加强内保工作。
一是完善设施。投入资金对原有的监控设施、报警防盗、防火装置进行了完善和维护,维修2台高清监控设备,添置更新灭火器10多台。二是对公务用车定期进行了保养、维修,确保车辆安全运行。同时,严禁酒后开车、无证驾驶和公车私用。三是严格值班制度。实行24小时值班,坚持对进出的外来人员进行登记、问查,严格控制外来车辆及外来人员随意出入。四是实行周五和重大节假日安全检查机制。对办公区域、院内外进行安全卫生检查,清除一切易燃、易爆物品,消除事故隐患。五是加强检查督办。对已制订的岗位责任、安全管理、保密工作、设施管理、节目生产、安全播出等工作制度不定期的进行督办检查,狠抓落实。六是加强辖区内租住户的管理,要求住户必须服从局(台)社会管理综合治理、计划生育等管理。
(二)加强安全播出工作。
一是定期对采编播设备进行全面检测,及时更新改造,确保各类设备安全运行;二是加强节目播放管理及安全播出,强化安全播出制度建设和责任落实工作,健全完善广播电视节目审查制度和播出程序,做到凡播必审、重播重审,并制定了广播电视安全播出应急预案,对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关,设立安全员全程监测,强化各个环节的责任;三是认真落实机房值班纪律,加强监听、监看,防范有线、无线插播事件发生,提高应变能力;四是加大对网络关键部位进行经常性的巡查力度,发现隐患立即消除。五是加强对各镇(街办)广播电视安全管理,加大检查力度,全力做好协调服务工作;六是加强行政值班,班子成员带班,确保了全年特别是在重要时期、重要时段广播电视播出安全、新闻舆论安全、网络传输安全。
(三)加强信访接待和矛盾纠纷排查处理工作。
局(台)坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,开展矛盾纠纷排查调处工作,对老干部信访、职工个人问题注重抓早、抓小、抓苗头,对排查出来的问题拿出具体解决方案,力求把矛盾纠纷解决在基层、解决在科部室、解决在萌芽状态。在广电网络整合、事业单位分类的改革中,职工思想波动大,我们由市委宣传部牵头,深入开展主要领导对党组成员、党组成员对分管科部室干部、各科部室党员干部对职工、离退休老同志、党员联系非党等一对一、一帮一的交心谈心活动和结对帮扶活动,加强联系和沟通,发现问题及时反映和解决。进一步对局(台)领导、中层干部、职工综治责任细化分解,坚持每周开展一次大排查,每月召开一次工作例会,及时解决本单位信访维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题。
(四)开展平安创建工作。
局(台)将“平安”创建的具体目标和任务进行了分解,把“平安”创建的各项任务,落实到各科部室,使“平安”创建工作重点突出,目标具体,措施有力,责任明确,确保“平安”创建工作扎实有序地开展。严格落实“门前三包、门内达标”责任制,院内有专人打扫卫生,喷洒消毒药品,修剪花木,做到了门前院内秩序井然、环境良好。同时,根据中央“八条”、省“六条”,制定出台局(台)“七条规定”,加强廉政教育和文明创建活动,组织职工开展丰富多彩的文体活动。今年8月,局(台)自创自编自演配乐诗朗诵《我从荧屏走来》获枝江市“文明花开”文艺调演“优秀演出奖”;坚持“走基层、转作风、改文风”活动,在记者节里走基层,开展马克思主义新闻观培训和实践活动,记者、主持人深入三宁公司采写近10篇反映企业改革创新的报道,受到企业和社会好评。
为推进北街社区辖区老旧院落治理,提升老旧院落环境风貌的同时进一步促进居民爱护家园和小区环境维护的积极性,20xx年10月21日星期五,北街社区携手佳和社工在辖区院落开展“院落微美化活动”。
活动开展前,社工逐一拜访楼底种花的住户在动员他们积极参与家园美化的同时做好登记核实人数、面积及花盆分配数量。活动开始,小区住户、居民骨干与社工齐心协力共同动手,有的负责清理杂物、树枝,有的`负责翻土,有的负责处理旧泡沫花盆,同时对部分种植面积大且不需要更换花盆的盆栽重新规整避免侵占公共区域。在破损花盆逐一更换完成后,居民朋友们还将种植区域的剩余泥土清理干净并将蔬菜和花草移栽到新盆子里。活动的最后社工对居民发出号召自觉爱护自己家园卫生,定期清理门前杂物,得到了广大居民的积极响应。
本次微美化活动在美化家园提升小区风貌的同时也增强了小区居民参与院落自治的积极性,形成自己家园共同守护的良好氛围。
一、加大领导组织力度
经过近几年的综合治理,我乡的社会治安状况得到了长足的改变,人民群众的安全感也普遍增强。但乡党委、政府一班人仍清醒的认识到,社会治安综合治理工作任重道远,我乡辖区内影响社会稳定的因素仍大量存在,稍有松懈,就可能出现反复,因此乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,将综治工作纳入党委政府议事日程,成立了以党委书记为组长的综治工作领导小组,下设办公室,由专人具体负责,真正做到一把手全面抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,专人具体负责落实的局面。制定社会治安综合治理目标责任书,层层签订,把综治工作真正的抓紧抓实,常抓不懈。
二、扎实推进“整体联动防范工程”建设,确保社会治安秩序平稳
我乡党委、政府充分认识到加强治安防控体系建设的重要性和紧迫性,进一步发动了全乡人民群众参与联动防范工程建设,在消除治安隐患的基础上,充分发挥职能作用,牢固树立“打防结合、预防为主”的思想,加强组织领导认真解决了工作中遇到的困难和问题,在乡辖区内努力形成全方位、多层次,集打击、防范、控制一体化的工作机制,努力减少影响社会稳定的因素,真正把“整体联动防范工程”建设作为“一把手”工程建设来抓。
在安全工作中,层层签订了安全目标管理责任书,同时对乡农用车、小四轮、手扶拖拉机、中巴车等机动车也进行安全目标责任管理。定期和不定期的对全乡范围内各村组、企事业单位的安全生产进行检查,对查出的安全隐患限期整改。全年来,我乡未发生一起重大安全事故。
在矛盾纠纷排查调解工作中,始终坚持及时排查,各负其责、工作在先、预防为主的工作原则,把排查调解矛盾纠纷当作一项重要的基础性工作,在今年内通过人民调解、行政调解、司法调解等方法,共调解民事纠纷116例,调解率达100%,在调解中坚持把思想工作与解决实际问题相结合,坚持调小、调早,把纠纷消除在萌芽状态,化解各种矛盾纠纷,真心实意地为群众排忧解难,维护社会稳定。
三、加强宣传力度,预防为主
一年来,为统一全乡干部思想认识,增强我乡群众的法制观念,提高群众用法律保护自己的能力,动员广大群众积极参与综治工作,我乡党委、政府坚持了在综治工作中集中经常性的宣传方法在全乡范围内主要采取召开三干会、群众会,赶集日禁毒宣传、“六五”普法,安全生产月宣传等方法,举办普法培训1次、学习班3次,培训人数400余人,组织乡干部和派出所干警一同在集日进行2次禁毒宣传和安全宣传,受教育人数达8000余人次,发放禁毒和安全宣传资料1000多份,并进行大量图片展示。通过对平安创建活动的宣传,群众知晓率达95%,通过这些形式多样的的宣传,进一步增强了全乡群众的法制观念,促进了综治工作的开展。
四、坚持“严打”不放松
我乡坚持每半年一次的`治安分析会,就我乡治安工作的难点、热点地段坚持采取严打方针,决不放松,将全乡群众反映问题较多的老街和罗家沟进行了清理。对全乡吸毒人员进行检查和帮教,密切注视乡邪教人员的动向,多方帮教促进其转化。
长期组织乡民兵应急分队坚持夜间巡逻、设点蹲点,抓获盗窃分子2人,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,使群众对我乡社会治安满意率达到95%。社会治安综合治理工作是一项长期艰巨的工作,我乡已迈出了坚实的步伐,我乡仍在今后的工作中再接再厉,再上新的台阶。
社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。
推行精细化管理、加快创建民主法治示范村(社区)、强化法律服务意识、增强市域社会治理驱动力……在xx市,一张崭新的'社会治理蓝图日渐清晰,极具时代特征、特色,秩序与活力并行不悖,人民群众真切感受到“看得见的平安、摸得着的幸福”。
精细管理
全力密织基层治理“网”
“幸亏镇村干部以及网格员帮忙,让我的孩子顺利回家。”今年x月初,xx市xx镇冯某家长将锦旗送到xx镇有关工作人员手中,表达自己的感激之情。
原来,xx镇当时接到公安机关协助通报,冯某离校出走失联两天,家长与学校十分担心。该镇随即发动冯某活动范围内x个村的村干部、网格员开展排查,并利用微信群发动各村群众参与寻人行动,不到x个小时就找到冯某。
此次寻人过程中,xx市着力打造的网格化服务管理运行机制发挥了巨大作用。
据统计,全市共划网格xx个,配备专职网格员x人,兼职网格员xx人,网格化服务管理标准化覆盖率达%以上。日常生活中,这些网格员既充当疫情防控一线的“守门员、排查员、宣传员、服务员”,又不时化身为调解员,还协助做好社会面治安防控、加强吸毒人员排查、养老诈骗线索摸排、反邪宣传等工作。
除网格员穿街走巷,发挥基层作用外,各县(市、区)根据xx市委政法委统一部署,选派基层工作经验丰富、业务素质好的骨干人员到各镇(街道)、村(社区)担任平安建设督导员、指导员,全面掌握所在镇村的社情民意、突出治安问题,有针对性地开展治安防控、矛盾纠纷调处和重点人员管控,指导和协助镇村组建工作团队,积极推进民主法治示范村(社区)和xA幸福村(社区)创建工作,稳步推进各项平安建设工作。
今年x月,xx县平安建设指导员在排查矛盾纠纷过程中发现,xx村张姓群众与xx镇、x姓群众因一处山地发生争执,存在不稳定因素。随即联合有关部门组成工作组,组织双方进行调解,从道德观念切入,以情、理、法相互融合进行开导、协调,最终双方握手言和。
截至x月xx日,全市x个镇(街道)、x个村(社区)共选派平安建设督导员x人,选派平安建设指导员x人,实现重点村屯都选派有指导员,保障了平安建设工作无死角。
如今,xx市正通过精细化管理,激活社会治理“一池春水”,提升治理质效,为市域社会治理注入强劲动力。
一、定位准确,目标明确
着眼于今天和未来,实现社会治理现代化的目标是确立的,各个乡镇市域的工作都把实现目标作为首要任务,针对社会治理现代化建设的问题,制定了相应的计划和规划,确立了相应的工作任务。
二、思路清晰,重点突出
各地乡镇市域社会治理现代化工作具有清晰的思路,围绕着市场经济的发展和社会变化,重点突出矛盾和问题解决方案的构建,提升了社会治理的效能。
三、体制顶层设计,机制完善
乡镇市域社会治理现代化工作得到了体制顶层的设计,各级政府积极推动社会扶持、突发事件、拆迁、环境保护、社会服务等的治理工作,建立了人民调解,社会服务平台,异地政务等多种机制,建立了稳定的管理体系和治理机制。
四、基层实践,宣传普及
在落实社会治理现代化的工作中,各个乡镇市域下重要的管理单位按照中央精神,进行基层实践,丰富了人民群众参与社会治理现代化工作的宣传普及,促进了社会治理现代化的实践活动。
五、政策创新,法制化建设
为了构建一个现代化治理体系,各地乡镇市域政府进行了系统的政策创新和法制化建设,提出了依法治理、精准治理、权责对等的新理念,实现了为了人民、依规治理、创新领先的局面。
六、统筹协调,多元合作
乡镇市域社会治理现代化工作进一步推动了阶段性和量化指标之间的统筹协调,通过多元合作,实现了各个管理单位之间的协调配合,加强了资金支持和科技创新等方面的工作推进。
七、作风规范,特色建设
为了明确每个岗位的工作职责,加强乡镇市域社会治理现代化工作的作风建设,养成了明文规范、奖惩分明、责任担当的工作氛围,强调各项工作之间的特色建设,优化了工作效能。
八、评估监测,信息化发展
通过各种手段,推动乡镇市域社会治理现代化工作的评估监测,建设信息化和现代化治理平台,实现智慧化管理和精确化政策制定,加强了管理水平的提升,促进了社会管理效益的发挥。
九、群众参与,社会动员
乡镇市域社会治理现代化工作发挥了民众的积极性,通过广泛的`宣传和动员,引导社会治理工作走向大众化,加强了社会治理效果的全面提升,充分减少诸如社会矛盾、人民大会堂等切实问题。
十、展望未来,强化保证
综上所述,20xx年乡镇市域社会治理现代化工作在各地方的全面推进中,取得了显著成果,为促进经济社会和谐发展、推动建设中国特色现代化工作做出了积极贡献。展望未来,要继续深化改革,强化保证,依据国情发展,实现社会治理效果的全面提升。在未来的工作中,乡镇市域社会治理现代化面临着一系列新的挑战。以下就如何进一步加强乡镇市域社会治理现代化工作进行探讨。
一、建设现代化社会治理理念
在乡镇市域社会治理现代化的工作中,最重要的是建设现代化社会治理理念。这需要政府理念上的转变,树立依法治理和以人民为中心的发展观念,加强社会治理的科学性和系统化。在具体工作中,要加强与市场经济、科技进步、社会文明等因素的协调,提升治理的智能化和智慧化分析,进一步健全治理体系和治理机制。
二、完善社会治理制度体系
在完善乡镇市域社会治理制度体系过程中,强制力、可操作性、信息共享等方面的问题需要关注。针对实际问题,开展制度创新和政策调整,将理念贯彻到制度中,将政策贯彻到行动上,增强监管力度,完善社会治理的制度保障。
三、提升政府治理能力
治理的过程中,政府具有巨大的牵引力和社会治理的作用,政府治理能力的提升是现代化社会治理的重要因素。政府需要进一步加强专业人才培训,打造能够适应治理发展的政策研究机构和情报中心,提高政策准确性和科学化制定。另外,政府还要优化内部组织结构,完善运作和管理机制,才能有效推进现代社会治理。
四、促进社会自我管理
乡镇市域社会治理现代化也需要社会自我管理的力量,政府和社会管理的协调、互动和合作不断增强。打造社会管理的平台、设施、服务和信息化系统,提高社会动员和参与度,实现基层治理的高效和精准。
五、力促普惠、公平、公正的社会服务
现代化的社会治理,不能单纯的依靠具有高度含金量的技术和经济模式来实现。必须深入了解群众的愿望和需求,力促普惠、公平、公正的社会服务。要通过提高医疗、教育、养老、住房等基础公共服务和社会安全保障水平,促进民生幸福,实现社会和谐和民主稳定。
结语
乡镇市域社会治理现代化工作在过去的一年中积极探索、大力推进,取得了令人鼓舞的成果。未来,我们要在新的起点上,更加加速前行,努力构建现代化治理体系,助推全面建设社会主义现代化强国的建设。
为确保建党73周年大庆期间社会治安工作稳定,落实省、市、区社会治安大排查大整治大防控专项行动上部署会议及《x区社会治安大排查大整治大防控专项行动实施方案》(平安办〔20xx〕5号)精神,镇党委政府决定在全镇范围内开展社会治安大排查大整治大防控专项行动,自专项行动开展以来,我镇未出现影响大庆的风险点。现将工作情况汇报如下:
一、明确一个目标。制定《xx镇社会治安大排查大整治打防控实施方案》,明确工作重点,落实工作责任;成立xx镇社会治安大排查大整治大防控专项行动领导小组,统筹部署“三大”工作。紧紧围绕上级“保大庆、保安全、保稳定、大事不出、力争小事也不出”的总体要求,牢牢守住大庆期间不发生影响安全稳定事件的底线,明确此次专项行动工作目标:防风险、保安全、护稳定,不给省、市、区添堵,不给中央添乱。
二、实现两个确保。一是确保“九个坚决”不发生,坚决不发生危害国家政治安全事件、个人极端事件、暴力恐怖事件、重大生产安全事故、重大舆情事件、影响庆祝活动安全的滋扰事件、重大疫情事件和失泄密事件。二是确保大事不出镇、小事不出村。做好治安巡逻工作,镇成立60人夜间巡逻和应急处置志愿者队伍,村成立10人夜间巡逻和应急处置队伍,并根据每月夜巡计划安排每周开展至少两次夜间巡逻。强化矛盾纠纷化解,各村居每周上报一次排查表,镇每半月统计上报一次排查表,对排查出的矛盾应化尽化。截至目前,累计排查矛盾11个,化解矛盾11个。
三、落实三个到位。一是安排部署到位。落实市xx月xx日视频会议精神,xx月xx日召开党委扩大会议研究部署“三大”工作,xx月xx日召开工作部署会,xx月xx日召开工作推进会。二是摸底排查到位。开展重点领域摸底排查,同时开展重点部位摸底排查,涉及中小幼学校15所、渡口1座、加油站1个。三是整治防控到位。落实包保责任,对摸排出来的社会治安风险隐患,逐一造册登记,按照包保责任要求,应包应保。强化措施稳控,矛盾纠纷发现一起解决一起,加强重点人群沟通与管控,强化重点领域日常检查,确保风险遏制在源头。