为进一步强化对食品药品安全工作全过程的监管，保证我社区食品药品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、三茅街道相关食安办有关会议要求，确实做好辖区食品药品安全工作，确保人民群众饮食用药安全，现结合我社区实际，特制订201x年食品药品安全工作计划如下：
一、总体思路
深化治理整顿，强化科学监管，加强宣传教育，提高应急能力，动员社会广泛参与，构建长效机制，提升食品药品安全保障水平，保障群众健康和消费权益。
二、主要目标
(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查，限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题，不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。
(二)进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求，签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。
(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记，分类汇总，列入电子文档，同时将各行业规范化要求和制度发放到位。
(四)加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管，扎实开展各类专项整治，严厉打击违法犯罪行为。
五)落实农村家宴申报备案制度，做好农村家宴食品卫生指导服务，农村家宴申报备案率达90%。
(六)做好小卖铺，小商铺，小餐馆的食品安全检查，做到安全检查全覆盖。
三、工作措施
(一)加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部署，配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动，尤其做好学校及周边食品药品安全检查。
(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。
(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边、小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域，严厉打击过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为，组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。
(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为，落实家宴申报制度，对厨师进行食品安全强制培训，对农村流动厨师实行备案管理，定期开展健康检查，督促实行亮证经营。
(五)是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间，配合街道食药监办牵头开展的联合执法，加强食品药品安全检查，加强各监管部门和监管环节的督查，发现问题及时通报，限期整改。
(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为，强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度，加强药品广告监管。
(七)强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大氛围”的要求，组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动，尽快形成“人人参与、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传，充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育，组织集中培训，加强舆情研判，积极回应社会关切。
(八)完善应急机制。修订完善《中桥社区食品药品安全事故应急预案》，建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制，适时开展应急演练，提高食品药品安全突发事件的应对和处置能力。加强食品药品安全舆情研判和应急处置，加大正面引导力度。
(九)健全制度，完善体系。高度重视食品药品安全工作，要落实食品药品安全监管专兼职人员，进一步完善食品药品安全各项规章制度，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品药品安全工作正常开展。
按照上级安全生产工作的部署要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，依法强化监督管理，努力实现本辖区安全生产状况的进一步稳定好转。
为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定安全生产工作计划如下：
一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强员工的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。
1、社区居委会安全员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查
进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。
1、社区居委会安全员，对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育，以“四防”为主，进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实，弘扬求真务实精神，察实情，讲真话，办实事，求实效，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
为了强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为创造一个安全稳定的经济发展环境。为此，我社区结合实际情况制定了20xx年安全工作计划:
一、指导思想
坚持以人为本，树立科学发展观，认真贯彻 安全第一，预防为主，综合治理 的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督,为社区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、提高认识，把排查安全隐患摆在工作的首位，常抓不懈，要高度重视，直接负责、分级管理，层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性，采取切实有效的措施,精心组织、完善管理。
2、认真落实街道安全科的各项计划安排,成立社区消防安全工作领导小组,实行消防安全工作责任制;充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性,要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握社区重点隐患的部位,要把消防安全工作做到防范于未然.有效地预防和减少安全事故的发生.
3、加强日常安全检查，确保重点一类企业每个星期检查一次，二类企业每月检查一次，三类企业每季度检查一次，并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报街道。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性,要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传.尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象,增强居民防范意识。
5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式，认真排出安全隐患，及时向上反映并提出整改措施，责令定期整改严格管理，不留任何死角，有效预防和控制安全事故的发生。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，建立健全安全生产各项制度。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设，完善监管体系，健全规章制度，对隐患严重，容易发生事故的企业实行安全生产预警，采取紧急措施，防止事故发生。
一、工作目标
通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为党的xx大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
大排查大整治范围：建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)。
除上述内容外，各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
(二)排查整治内容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
四、职责分工
各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
五、实施步骤
大排查大整治分三个阶段进行：
(一)安排部署阶段
镇政府已下发方案，各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。
(二)排查整治阶段
11月1日至25日，各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。
(三)总结阶段
11月25日以前，各村、社区要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。
六、工作措施和要求
(一)加强领导，落实责任
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、社区、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展党的xx大消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。
(二)突出重点，群防群治
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。
(三)强化措施，整改隐患
对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。
(四)广泛宣传，营造氛围
各村、社区要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动;要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作;对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。
(五)检查督导，跟踪问效
在大排查大整治活动开展期间，县政府将组成督导组，对全县各镇、各部门、各行业的落实情况进行督导检查，镇政府也将组成督导组，由各包片领导带队深入各村、社区，督促工作落到实处。大排查大整治期间，凡发生重大以上火灾事故的，要在全镇进行通报，相关村、社区、企业负责人都要向镇政府作出书面检查;凡发生特大火灾事故，将依照国务院和省政府有关规定，严肃追究相关领导的责任。
一、地质灾害概况
我镇自然地质环境比较复杂，灾害种类多，分布广，危害大，其发布特点具有明显的季节性，强烈的突发性，广泛和区域性。地质灾害对人民群众生命财产和公共设施的安全构成的威胁和危害非常严重，且呈现隐患增多，威胁增大的发展趋势，地质灾害防治形势日趋严峻。灾害种类主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面陷塌、水利工程老化渗漏引发地质灾害及地裂缝等。
我镇共发生各种地质灾害3起，毁坏房屋12间，倒房3间，紧急转移群众230余人，所幸未造成人员伤亡。
(一)软弱层顺层滑坡。这一类滑坡规模大，危害性大，成灾范围广，以、安沟、东山、何家坪村较为突出。
(二)地面陷塌、地裂。这一类地质灾害主要是因为地质灾害层变化，以及地下水和洪水暴雨冲洗造成地表下陷、山体移动而诱发，主要存在在十里店村、村的有关组。
(三)水利工程老化，致使渗漏、渠道崩塌。这一类地质灾害主要分布在、张家尧等村。
(四)泥石流。由于山体高陡，采石、采矿、滑坡、崩塌、等泥土砂石和废碎石块堆积，一遇暴雨和持续降雨，极易造成泥石流。
二、20xx年地质灾害防治重点
(一)重点防范期。
地质灾害的发生除与地形地貌、地层岩性、人为等因素有关以外，还与降水关系相当密切。因此，主汛期即为重点防范期。我镇20xx年地质灾害重点防范期为5月1日至9月30日;汛期重点防范因暴雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，其它时段做好地面塌陷和人为工程活动引发的崩塌、滑坡等地质灾害的防范工作。
(二)地质灾害重点防范地区和隐患点(段)的预防。
据调查统计，目前我镇有重点地质灾害隐患点9处(见附表)。部分隐患点险情严重，处于不稳定状态，在暴雨、连续降雨及人类工程活动等因素的影响下，易引发地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。因此，地质灾害隐患点所在村以及乡属各有关部门应各负其责，重点加强防范，切实做好防灾、避灾、救灾等各项准备工作。
三、地质灾害监测
(一)监测内容。
监测内容主要包括隐形体变形情况、动植物异常情况、地下水变化情况等。
(二)监测方式、方法。
采取汛期巡查和常规监测相结合，定期监测和汛期连续降雨时加密监测，群测群防等方式进行监测。可利用埋桩法、埋钉法、上漆法、贴片法、报警器等简易的监测工具，对滑坡、崩塌体和建筑物的裂缝进行简易测量，记录分析监测结果，预测预报灾害发展趋势，是避免人员伤亡的最有效的方法。
四、地质灾害防治措施
(一)切实加强领导，认真履行职责。
地质灾害防治是事关人民群众财产安全的大事，也是政府维护社会稳定，构建和谐新农村的重要职责。各村委会、社区要树立和落实科学发展观，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《省地质环境保护条例》的有关规定和国务院地质灾害防治有关文件精神，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，牢固树立“以人为本，科学防控”的理念。切实加强领导，认真履行职责。对因失职、渎职而在地质灾害发生时造成重大伤亡和损失的，要严格依法追究有关责任人员的行政乃至刑事责任。
1、镇政府加强对地质灾害防治工作的领导和责任措施的制定，督促，以及灾害应急救援和灾后重建的组织、指挥和协调。镇国土资源管理所负责对全镇地质灾害的调查、监测，信息的收集、整理和发布，传达、普及、宣传地质灾害法律法规和防治知识，向责任单位和受威胁对象搞好《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》的填制和发放，协助指导抢险救灾和灾后重建工作。
2、明确地质灾害信息员、联系电话以及联系方式。各村及相关责任单位要成立地质灾害防治领导小组，行政一把手为组长，进一步落实地质灾害防治“行政首长责任制”，并安排一名干部为信息联络员，分管地质灾害防治工作。
3、进一步完善地质灾害防治信息网络，充分发挥群测群防网络功能。重大地质灾害隐患区和可能发生地质灾害的居民聚居点，均应挑选1-2名地质灾害监测员，进行动态监测。汛期加大巡查监测频率，一旦发灾或险情加重能及早发现，及时报警并主动避让，严防重大地质灾害发生。同时，鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
4、坚持汛前排查，汛中巡查，汛后复查制度，严格执行汛期值班制度，险情通报制度和灾(险)情速报制度，减少灾害损失，尽量避免人员伤亡。乡政府和国土资源所为全乡地质灾害防治工作主管部门，要向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。每年汛期对重大隐患点和高危点，监测员实行24小时动态巡查，值班人员24小时值班，确保信息畅通。各责任单位要安排专门人员负责，及时掌握险情和灾情变化情况，通报信息，并建立巡查台帐。地质灾害发生后必须在规定时限内以规定形式向上级报告。做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处理。镇政府联系电话为。国土资源局联系电话为：。
5、制订应急防范措施。对危险区域设置警示牌，明确安全通道。对居住在危险区域的居民，村里要组织搬迁，动员他们迁至安全地带、搭建避灾棚或临灾迅速就近转移至安全地带，并安排专人值班巡查。地质灾害易发区和重点危险区域内所有非农业建设项目、农业基础设施建设项目，村庄和集镇规划，都必须进行地质灾害危险性评估，从源头上控制或减少人为因素引发的地质灾害。在已划定的地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡及从事其它可能引发或加剧地质灾害的活动。宣传、普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等基本知识和技能，使大家增强查灾、报灾、防灾、避灾、减灾意识，自觉防御灾害，发生险情时能自觉服从管理。
6、根据地质灾害种类与性质，加强重点地质灾害的治理。如组织开挖排水沟、维修水圳、修建挡土墙、打抗滑桩、生态退耕等。治理经费实行“谁受益、谁出资”的原则，同时积极争取立项治理经费。
7、有关职能部门和责任单位要严格执行《镇防汛抢险应急预案》确定的应急处理制度，各司其职，各负其责，加强协调与合作，确保在面临突发性地质灾害危险及发生灾情时应急处理工作能快速启动，高效运作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
五、地质灾害监测预防责任分工
(一)主要由自然因素作用引发的，威胁公共安全的地质灾害预防责任单位为镇人民政府，监测责任为有关村委会及村民小组和受威胁的单位和个人。
(二)威胁特定范围公共安全和基础设施的地质灾害的预防责任人监测责任人为引发人及该设施的主管部门。
(三)矿山地质灾害和建设工地等人为因素引发的地质灾害的预防、监测责任为引发灾害的矿山、企业建设、施工单位或个人及其负责安全管理的主管部门。
为贯彻落实市委、市政府建设平安重庆、创建安全保障型城市示范区总体目标，积极开展平安北碚建设工作，根据《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2号)工作部署和《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)要求，为着力推进我镇安全社区创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持安全第一、预防为主，综合治理的方针，紧紧围绕建设平安北碚、加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低各类事故与人员伤害，最终实现安全保障型城市示范区建设目标。
二、安全社区概念和实施依据
(一)安全社区建设基本概念
1、基本概念：安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络村(社区)内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。
2、创建对象：以静观镇为单位开展安全社区创建。
3、达标条件：经市政府安委会办公室组织考评，社区评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格。评定分数90分以上(含90分)达到市级安全社区标准。社区评定分数未达市级标准，整改后次年需重新申报评定，经评定仍达不到市级标准，当年安全社区创建工作考核为不合格。
4、安全社区建设工作在镇政府领导下，由综治办牵头组织、协调相关部门开展，使其成为安全保障型乡镇示范区的重要组成部分和加强安全生产双基工作的有效平台，作为安全生产目标考核内容，纳入安全生产长效机制建设。
(二)安全社区创建实施依据
市级安全社区建设实施以《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2号)、《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)和《XX市安全社区建设评定标准(试行)》为依据。
三、工作目标
按照一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步的思路，按照区里安排，今年我镇启动创建市级安全社区建设。
四、重点工作及实施步骤
20xx年我镇安全社区创建工作分四阶段实施。即：启动阶段、实施阶段、评定阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20xx年4月底前)。组成创建工作领导小组，领导小组组长由田河堰同志担任，副组长由各部门分管领导担任，成员由各办公室主任组成，领导小组办公室设在镇综治办。
根据《XX市安全社区建设评定标准(试行)》。我镇全面开展摸底调查工作，建立各社区的安全基本情况档案，制定具体的实施计划。
(二)实施阶段(20xx年5月-11月底)。按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展。按照实施计划，逐项完成安全促进项目。
(三)评定阶段(20xx年12月)。12月上旬，按照《XX市安全社区建设评定标准(试行)》规定内容，做好评定工作准备，接受区安监局进行初步评定，12月中旬，接受市政府安委会办公室组织开展20xx年度安全社区创建工作考核。
(四)总结阶段(20xx年1月)。对20xx年度安全社区创建工作进行总结。
五、工作要求
(一)高度重视，精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识，提高社区安全管理水平，减少事故和伤害的重要途径，是落实建设平安北碚、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径，是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。要把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力，措施到位。
各社区、各科室要创造条件、调动力量、克服困难，为安全社区创建工作提供有力的保障，做到资金、人员、责任、任务四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准，务求实效。
街道将坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，严格按照安全社区创建标准，实实在在地开展每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，使安全社区建设工作成为建设平安北碚的坚实基础。
为了认真开展好我镇“20xx年安全生产月”活动，全面贯彻落实“20xx年安全生产年”的各项工作措施，确保本次安全生产月活动切实取得成效。结合我镇实际，制定以下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，全面贯彻“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针”，大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，全力推进全镇的安全文化建设，努力提高企业职工，全体村民、社区居民的安全意识，为构建和谐，提供强有力的舆论支持。
二、活动主题
科学发展、安全发展;安全生活、平安生活。
三、活动时间安排
从20xx年6月1日至20xx年6月30日，利用一个月时间，在我镇开展“安全生产月”宣传活动。
四、组建活动工作机构
组建镇20xx年“安全生产月”活动组委会，组成人员如下：
安全生产月活动组委会具体负责“安全生产月”活动的组织实施，督促落实村组、矿区、社区以标语、板报、会议、发放宣传资料等多种形式开展安全生产月宣传活动。
五、活动内容
20xx年安全生产月活动要紧紧围绕安全生产年”的总体部署和各项目标，突出“以人为本，综合治理，保障平安”这条主线，以群众喜闻乐见的方式，面向社区、村组、企业开展《省安全生产条例》以及安全生产应急知识等安全生产法律、法规知识的宣传活动。
六、工作方法
(一)组织开展安全生产咨询日活动。由镇安全生产月活动组委会择日在矿区开展20xx年安全生产月咨询日活动，向矿区、村民发放安全生产宣传资料，宣传安全生产方面的方针、政策、法律、法规。
(二)利用社区文艺活动，开展安全知识的宣传。由新民街、新建路社区主任负责落实各举办一期“安全生产月活动宣传专栏”，并利用激情广场等文艺活动，在人员密集场所进行安全生产法律、法规、消防等安全知识的宣传，努力营造安全氛围。
(三)工矿企业根据本企业的实际开展活动。各工矿企业根据本企业的规模和实际情况采取灵活多样、富教于乐的形式，在企业员工中认真开展针对性强、实效性好的“安全生产事故警示教育”和“安全杯竞赛活动，宣传月活动以相互交流、总结经验、消除安全隐患，提高安全防范意识为目的。
七、要求
1、各社区、村委会、工矿企业要按照本方案，结合各自实际，围绕“科学发展、安全发展;安全生活、平安生活”的主题，创新形式，丰富内容，认真的开展好安全宣传活动，要通过开展本次活动，使我镇安全生产形势得到进一步好转，并切实取得成效。
2、活动结束后，各社区、村委会、工矿企业要将安全生产月活动的开展情况以书面形式报镇安委办。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真落实“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，充分认识安全发展的重大意义和安全生产的极端重要性。以强化和落实企业主体责任为重点，加大安全生产的执法和隐患整治力度，继续严厉打击非法违法生产建设行为，认真落实安全生产各项措施，规范非煤矿山企业生产建设行为，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二、工作目标
把规范矿山企业安全生产行为和强化安全基础建设作为专项整治重点，继续严厉打击非法开采、超层越界开采和代采代探等违法行为，认真落实取缔关闭、停产整顿等监管措施，杜绝关闭和废弃矿井死灰复燃。严格安全准入制度、规范非煤矿山行政许可和安全设施“三同时”等工作。进一步规范矿产开采秩序，有效的保护和合理开采矿产资源，深入开展安全生产标准化的晋级和地下矿山安全避险“六大系统”建设工作。坚决遏制重特大安全生产事故。
三、工作重点
(一)严厉打击非法违法生产建设行为。继续集中整治开采秩序混乱、破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的小矿山和小采石场,严厉打击非法违法生产行为。国土、公安、环保、电力等部门将加强协作，联合执法，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
(二)积极推进安全生产标准化达标晋级工作。今年底，全县60%的非煤矿山和三等以上尾矿库达到安全标准化水平。要根据不同类型、不同规模的非煤矿山企业，有针对性地采取不同工作措施，积极稳妥地推进安全质量标准化工作。对安全标准化达标企业实行动态管理，在有效期内发生较大以上生产安全事故的，暂扣其标准化等级证书，责令停产整改;发生重大以上生产安全事故、一年内发生2起生产安全事故或事故造成较大负面影响的，吊销安全标准化等级证书。
(三)加大开展地下矿山安全避险“六大系统”建设。在重点企业实施的基础上，进一步扩大建设实施范围，提升地下矿山安全保障能力。将地下矿山企业“六大系统”的建设，作为今年安全监管的重要内容，并纳入年度执法工作计划，定期对建设质量和建设进度进行检查，督促企业履行主体责任。
(四)不断强化露天采石场安全监管。禁止一切无证非法采石取石的行为，对证件合法但未按照规定年采剥总量超过50万吨、最大开采高度超过50米组织生产的小型露天采石场和未实施台阶式开采或分层开采、坡度角大于安全规程要求的，采用不符合爆破规程爆破方式的，一律暂扣安全生产许可证，责令其停产整改，经限期整改后仍不符合安全生产要求的，将予以关闭。
(五)继续规范非煤矿山行政许可工作。严格建设项目安全设施“三同时”工作，对未批先建、边批边建的建设项目，依法予以处罚。对低于最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业，不予延期换发安全生产许可证，对新建项目不予审批发证;对取证后降低安全生产条件的非煤矿山企业，要责令停产整改，情节严重的，依法吊销安全生产许可证。
(六)切实加强采掘施工单位安全监管。适时开展外包施工队伍安全管理情况督查检查，继续实行外包采掘施工队备案制，原则上一个生产系统只允许一支采掘施工单位(或项目经理部)承担作业。严禁采掘施工单位以任何形式将所承包的工程进行转包、分包，分解弱化安全生产主体责任。采掘施工队发生一般生产安全事故，责令停产整顿3个月;发生较大生产安全事故、责令停产整顿6个月。一年内连续发生2起以上生产安全事故的，责令矿山企业解除施工合同、取消施工资格。
(七)不断强化尾矿库安全隐患的整改治理工作。将危库、险库及调洪库容小、下游有居民区和重要设施的尾矿库作为整治重点。对仍未依法取得安全生产许可证、不具备安全生产条件和超量储存的尾矿库，提请当地政府依法关闭。对达到设计库容的尾矿库要严格落实闭库安全管理规定。认真落实三等及以上尾矿库建立在线监测系统要求，对新建尾矿库无在线监测内容不予进行安全设施“三同时”审批，已建成尾矿库要督促企业尽快补做在线监测系统。
四、工作步骤
按照县安委会办公室的统一安排部署，我镇非煤矿山安全生产专项整治工作分排查摸底、集中整治、检查督查三个阶段进行，至10月中旬结束。
(一)排查摸底阶段(本文件下发之日—6月28日)。
按照属地管理的原则，各村委会和承担安全生产主体责任的矿山企业要按照《镇非煤矿山安全生产专项整治工作方案》要求，摸清辖区内非煤矿山领域存在的突出问题，制定工作方案，明确目标任务和工作重点，务必把任务落实到岗位，各司其职，各尽其责，认真集中开展专项整治。
(二)集中整治阶段(6月29日—9月xx日)。
镇安委办将组建专项整治小组，配合县上安监、国土等有关执法部门对非法违法和不具备安全生产条件的非煤矿山开展集中整治，严格执行“四个一律”要求，对非法生产建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
(三)督查检查阶段(9月17日—10月10日)。
镇上对各村委会及矿山企业的专项整治情况进行督查检查，对问题依然突出、整治效果不明显的要追究责任，配合县上集中进行整治。
五、工作要求
(一)高度重视，认真部署。开展非煤矿山安全生产专项整治是有效预防和遏制生产安全事故的重要举措，各乡镇要充分认识做好安全生产工作的重要性，要认真安排部署当前专项整治工作，针对薄弱环节和突出问题，制定专项整治工作方案，明确工作重点、工作步骤、工作时限和工作要求，切实把专项整治工作抓实、抓细、抓出成效。
(二)落实责任，真抓实干。各相关村委会和非煤矿山企业主要负责人要亲自抓、负总责，认真分析研究本辖区、本企业安全生产工作的实际情况，抓住影响和制约非煤矿山安全生产工作的重点、难点问题，研究制定本辖区本企业的专项整治工作方案，组织开展专项整治各项具体工作，深入一线督促指导企业开展非煤矿山安全专项整治，及时研究解决专项整治过程中出现的各类问题。对整治中发现的问题和隐患，要做到整改措施、责任、资金、预案、时限“五到位”，及时消除事故隐患。
(三)严格整治，确保实效。各村委会、矿山企业要按照镇政府的统一部署和要求，结合实际，突出重点，综合治理。加大资源开采秩序整治和资源整合工作力度，深化小矿山、小采石场资源开采的监督管理。对停产整改的，要落实责任，跟踪监督。对取缔关闭的，要按照相关规定确保关死关实，并落实监管责任，防止死灰复燃。同时，要研究建立综合治理的长效机制，巩固整治成果，确保非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
(四)严查事故，追究责任。小矿山和小采石场发生一般生产安全事故，责令停产整顿3个月;发生较大生产安全事故，责令停产整顿6个月。并对相关责任人进行高限查处。对整改后仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭。对一年内连续发生两起以上生产安全责任事故的企业要严肃追究企业负责人责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任，并对企业和相关责任人加倍进行经济处罚。
(五)广泛宣传，全员监督。各村委会要丰富宣传形式，加大宣传力度，注重宣传效果，营造浓厚的社会氛围。镇司法所，土地管理所、镇社保办要按照各自的职责，相互配合，联合执法，该关闭的要配合县上坚决关闭，建立事故隐患和事故信息举报制度，发现一处，查处一处，打击一处，形成打击非法违法的高压态势，确保安全和稳定。
(六)掌握信息，及时报送。各相关村委会和非煤矿山企业对专项整治工作中出现的典型和经验，要及时总结和推广，整治工作结束后，于10月10日前将书面总结报送镇安委会办公室。
20__年以来,我处在局党委的领导下,紧紧围绕“抓好安全的最高关键在于管理层的意识和履责，安全监管的突出重点在于隐患的排查和整治”总体工作取向，以工程施工、车辆管理、道路交通、人员管理为突破口，以安全隐患排查整治为切入点，以伤亡指标控制为中心，积极创新工作思路，切实强化综合监管，严格落实责任追究，千方百计减少一般事故，有效杜绝较大和重特大事故。
20__年，我处将进一步加强“平安交通”建设，注重综合治理，注重事先预防，全面建设平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程、平安单位：加强工程安全生产制度标准体系建设，实现安全管理法制化。建立健全工程生产安全监管责任制度和配套相关督查办法，推进行业安全技术标准建设，开展施工现场和驻地安全防护标准化，努力提高交通工程安全生产工作的专业化水平。
(一)实行安全生产目标责任制
实行安全生产目标责任制度，完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度，加强安全生产的组织协调，形成齐抓共管的强大合力。
(二)抓好重点领域专项整治
抓好重点领域专项整治和隐患治理“回头看”的工作原则，对查出的隐患限期整改，防止事故隐患反弹，确保隐患及时彻底。
(三)搞好安全宣传教育培训
结合“安全生产月”等活动，重点加大从业人员的安全培训，加强特种作业人员培训教育工作。
(四)加大事故查处追究力度。
加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人，严格实行责任追究;对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人，从严从重追究责任。
(五)夯实安全生产基础工作
一是对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关，加强安全设施投入和建设，从源头上加强安全防范，确保建设项目不留隐患。
二是实行安全风险抵押金制度。工程施工、运输等领域的企业，必须缴纳风险抵押金。
三是要落实安全费用提取政策，为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。
四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳工伤保险费。
(六)加强安全人员建设
一是依法认真履行职责，不断提高监督检查水平。按照“责权明确、行为规范、监督有效”的原则，加强建设，打造一支“业务精、作风硬”适应当前安全监管要求的安全监督队伍;
二是加强制度建设。完善机关各项规章制度，用制度约束人，用制度激励人，激发干部职工的工作积极性;
一、加强领导，进一步完善安全生产工作机制
各村、社区(居委会)主任是本辖区安全生产工作的第一责任人，对本辖区安全生产工作负总责，其他领导分工负责;企业负责人为本企业的安全生产工作的第一责任人，对本企业的安全生产工作负总责，各村、社区、企业要加强领导，进一步完善安全生产工作机制，各企业要继续完善工队、车间、班组三级安全管理网络，各负其责，各尽其职，形成安全生产齐抓共管的良好局面。
二、继续落实安全生产责任制，为全年安全生产工作奠定良好基础
镇政府继续与各村、社区居委会和镇辖工矿企业签订安全生产责任书;各村、社区居委会与村民小组、居民小区及所辖重点企业签定安全生产责任书;各工矿企业与车间、班组、工队逐级签订安全生产目标任务书。各村、社区居委会和镇辖工矿企业要切实加强领导，明确责任，落实措施，加强监督检查，上下形成强有力的安全管理约束机制，确保全年安全生产目标任务的完成。
三、扎实开展安全生产综合治理行动
全镇要继续开展定期或不定期的安全生产大检查和各项专项检查。各村、社区要配合镇安委会突出抓好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重点时段的安全生产工作，对重点领域、重点行业和重点企业的安全生产工作要进行定期或不定期的大检查，发现安全隐患或问题，要立即落实整改措施，及时消除隐患，一时难以整改的要停业整顿，严密监控，依法打击非法生产行为，着力解决重点行业在安全生产工作中的薄弱环节和突出的问题。
四、抓好非煤矿山作业现场的安全管理
矿山企业在生产经营期间必须严格执行安全生产各项规章制度和操作规程，进一步规范作业人员的劳动行为，不断增强全员安全生产意识，提高安全生产技能，不断提升安全生产管理水平。严禁使用无资质的施工队、严禁无证上岗、严禁违章指挥、昌险作业，在巷道施工中，严格执行厂(矿)长带班制度，严格出入登记制度，每个掌子面的施工人员严格控制在3人以下。
五、做好其它重点行业的安全生产整治
1、加强道路交通安全管理。要加强辖区内车主的安全教育管理，按照道路交通的有关规定，狠抓村民、居民生产生活用车的管理，加强超员、超速、超载车辆的安全整治，严禁农用车辆载人，同时要认真抓好农机安全。
2、加强消防安全管理。利用会议、版报、印发宣传资料等各种形式，加大对企业职工、村民、居民，学生的消防安全知识和道路交通安全知识的教育培训，并落实低智能人员的监管责任，提高广大企业职工、村民、居民以及学生的安全防范意识，提升自我保护能力。
3、积极配合县安监局及相关部门做好食品卫生、建筑业、人员密集场所为重点安全整治。
六、建立健全事故应急救援体系
1、完善安全生产事故救援预案。各重点企业、各村、社区居委会要结合实际，制定突发事件(事故)应急处置预案，组织演练，形成上下衔接，反应快速，处置得当的应急救援体系。
2、组建应急救援队伍。组建以镇、村、社区、企业、相应人员为成员的应急救援队伍，提高对突发事件的应急处置能力，在险情发生时能及时有效地实施抢险救援工作。
七、加强安全生产宣传教育，促进安全生产“关口”前移
1、加大安全知识的教育培训力度。要把安全生产知识的教育培训作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容。全面开展《安全生产法》和《环境保护法》等法律、法规、规程、标准、技能知宣传教育活动。各企业要按照国家的法律、法规和行业操作规程、规章不断规范作业人员劳动行为，加强企业职工的安全培训，强化特种工的安全教育，提高特种作业人员操作技能，不断增强全员安全生产意识，提高安全生产技能和安全管理水平。
2、不断推进安全生产从源头抓起。要加大各工矿企业的安全生产技术改造工作力度，鼓励企业积极组织实施安全环保技术改造，引导企业加大安全环保设施投入，不断改善劳动者的生产环境，提升安全生产水平。
八、进一步完善企业的安全生产管理规章制度
各企业要对以往安全生产管理制度进行修订完善，特别要建立健全安全生产会议、检查、教育培训和施工等记录制度，该上墙的必须上墙，对以往的安全警示标志、标语要进行刷新，并切实抓好各项规章制度的落实，做到人人知安全管理制度，个个懂安全操作规程，有章必循，违章必究。
九、坚持安全生产事故报告制度
各村、社区及工矿企业要及时按程序向镇政府、县安监局、环保局和中小企业服务局上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患和危险源，对隐瞒事故不报、迟报，造成重大经济损失的，要按照事故责任追究制度的规定，依法追究有关当事人的责任。
十、严厉打击无证非法开采矿产资源的行为
为了加强矿产资原的监督管理，充分发挥村委会、社区的监督职能，严禁一切非法开采矿产资原的行为，禁止任何人以任何理由非法滥垦、滥伐、滥采、滥挖矿产资源和破坏生态环境的行为;严禁一切己被关闭取缔的小煤窑和铅锌矿洞死恢复燃，切实维护好我镇的矿产资源。
(一)、一季度工作。
1、狠抓今冬明春防火工作。组织各单位自觉排查消防隐患，更换设备、整改隐患，重点抓好烟花爆竹的安全经营;同时做好春节期间的安全保卫工作，配合有关部门做好防盗、巡逻、值班督查工作。
2、抓好组织落实，健全安络。各单位重新公布安全生产领导小组成员，配备专兼职管理人员，下文到位，并将组织机构、小组成员、安全责任人名单报市总社。
3、签订安全生产目标管理责任书和消防安全生产责任书，做到横向到边，纵向到底，不留死角。
4、抓好出租房屋安全责任制的落实。向社会公开出租的房屋，必须一租一签，特别是出租给生产加工和经营危化物品的，须将该安全责任书报市总社一份备查监管。
5、继续抓好消防和安全整治工作。
(二)、二季度工作。
1、有重点的组织有关企业进行消防安全知识培训，要求参加培训人员的考试成绩在80分以上。对特殊岗位的新上岗人员做到先培训后上岗，做到不合格不上岗，坚决拒绝无证上岗。
2、组织安全生产大检查，全面检查制度、人员、网络到位情况，排查隐患，及时组织整改。
3、结合上级职能部门部署，积极开展安全生产和消防安全的宣传教育活动，完成安全生产中心工作，提高系统人员的责任感、安全感和警惕性。
4、抓好注册安全主任的聘任工作，认真开展创建安全生产示范企业活动，争取年内系统有达标企业。
5、配合有关部门的抓好烟花爆竹的网点设置和人员培训，做好新网点的调整落实工作。
为了切实加强食品卫生安全工作，确保居民身体健康和生命安全，确保辖区食品卫生安全，特制定20xx年泰龙社区食品安全工作计划如下：
一、在辖区范围内进一步宣传贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》，传达、贯彻并落实好新都区政府及有关市政府等有关部门的文件精神。
二、强化食品安全属地监管责任，居委会要对本辖区食品经营户进行摸底调查，加强联合执法和入场监管，进一步完善制度建设，各食品经营户对食品安全工作要设专人管理，签定食品安全工作责任书，落实岗位责任制，强化安全意识，确保食品安全问题及时解决。
三、各食品经营户在重大节日前定期进行全面自检自查工作，发现问题及时解决。
四、各食品经营户在重大节日前前期进行全面自检自查，杜绝传染病源，并不断向其宣传、传授食品卫生知识。
五、各食品经营户要严格执行有关部门的管理规定，主动接受街道、居委会的检查监督。
六、各食品经营户要严格执行食品准入制度，从源头把住食品安全关。
七、居委会可聘请居民代表做食品卫生安全监督员，让关大居民参与食品安全管理，听取他们的意见，不断提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中开展食品卫生安全知识讲座和烹饪技能评比活动，使居民在参与食品卫生安全管理的同时也得到自身生活能力的提高。
九、及时掌握各食品经营户的思想动态，以避免可能的恶性事件的发生。
十、加强店铺的防火工作。各食品经营户的电器设备多、多使用明火，对电线老化问题、防火安全疏散问题必须高度重视，加强对员工防火和火灾处理的常识培训，避免火灾事故的发生。
十一、各食品经营户的员工，上岗必须执上岗证，严格体检制度，做好自身卫生整洁。
十二、要求各食品经营户经常开展自检自查工作，做到室内外及周边环境卫生，加大老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇和病霉生物的防治工作，发现问题立即整改。
十三、加大食品卫生安全检查工作力度，做到食品卫生安全检查经常化、制度化，控制食物中毒和肠道传染病的发生，确保用餐者的身心健康。
十四、加强民工的食品卫生安全管理工作，采取督促检查等有效措施，杜绝食品安全事故的发生。
十五、加强对辖区内小副食店、小饭馆的食品卫生安全检查，发现问题整改，确保居民的食品安全。
十六、各食品经营户在食品卫生检查中，一旦发现问题，要立即整改，并提交切实可行的整改措施。
十七、居委会食品安全领导小组将不定期的对各食品经营户进行检查和抽查，对卫生不达标的单位将上报上级部门。