为有效预防、及时控制新型冠状病毒肺炎疫情，确保院内老年人和员工的安全，促进事故应急工作的制度化和规范化，配合政府早日恢复正常生活秩序，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，制定本预案。
1、制定原则
1.1编制目的：为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，建立预防为主、防治结合的应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，保证重大传染病疫情得到有效预防和有效控制。
1.2编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等为依据编制。
1.3适用范围：本预案适用于__市__区___养老中心内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
1.4工作原则：统一领导、高度重视、分级负责、分工明确、反应迅速、措施果断。
2、应急组织
成立冠状病毒肺炎疫情防控领导小组。
3、处置措施
实行封闭式管理，并通过短信微信(或短信)向住院老人家属发出管控通知，并在进出口张贴管控要求，非本院工作人员谢绝入内(本院工作人员也需要测体温、看健康码和行程码)。
管理机制：根据以上工作组的人员安排，以组长为负责人，安抚工作人员情绪、妥善安排工作、积极监督、保障机构的正常运行;
反馈机制：建立从组员→组长→指挥部→社区/民政的多级反馈机制，层级反馈时间不超过30分钟，内部反馈时间不超过80分钟;政府反馈时间不超90分钟，民政局联系人：___。
出现突发事件，及时上报，留存处理记录，一同报上级主管部门;边处理，边上报;24小时值班，落实巡查制度，体温监测预警制度。
每日总值班：轮流24小时做好巡查工作，并作好巡查记录。
防疫指导医生：__。
3.1员工管理
3.1.1组织开展员工进行新冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。
3.1.2要求做好自身防护，每日监测员工体温和相关其他情况。
3.1.3要求员工不得离开养老中心外出，跟家人做好解释工作，并叮嘱家人遵守政府防疫政策。
3.1.4做到戴口罩、勤洗手、宿舍勤通风、保证充足睡眠，配合中心的各项防疫检测工作。
3.1.5工作之余关心疫情防控的动态，但相互之间不传谣、不信谣、相信政府、相信科学、听从领导的工作安排。
3.2入住老人管理
3.2.1每日早晚做好在院老人体温监测并做好记录、定时上报;发现老年人体温异常(发热高于37.3度)及时报告并就医。
3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作，协助老年人进行网上视频探视。
3.2.3送餐、快递、送药等外来人员，不得进入机构内，全部放置于生活物资接收消杀点，经相关人员进行消杀后由护理员领取。
3.2.4停止组织一切集体活动，老人就餐一人一桌或在居室内就餐。
3.2.5在院老人非因疾病严重要入院治疗外，一律不得外出，家属强烈要求接回家者，需上级主管部门发布解封通知后方可持核酸检测阴性证明以及未到过中高风险地区的承诺书回院。
3.2.6发现老人发热而家属又不能及时送医院者，与家属沟通后由中心护理部在做好防护的情况下，派专人送往医院就医。
3.3消毒隔离
3.3.1按指南要求进行全院消毒工作，不留死角，重点消毒门把手、扶手、护栏、电梯、垃圾桶、洗衣机等。老人房间早晚不少于两次通风，每次三十分钟以上。
3.3.2如有发热病人送医，立刻做好房间消毒隔离工作。发现异常发热就地隔离，然后联系送医。如有确诊或疑似病例，及时掌握密切接触人名单，按规定隔离观察。同时有确诊或疑似病例及时上报到上级主管部门。
3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，严格操作规程，防止病从口入。
3.4技术培训：对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训，提高管理服务人员疫情应急处置能力，增强老年人健康防范意识。
4、事件的确认、终止及改进
4.1事件的确认：新型冠状病毒肺炎疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。
4.2事件的终止：按照当地疫情防控领导小组规定程序，解除疫情应急状态，转入常规防治。
4.3事件的改进：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。
5、保障措施
5.1技术保障：成立新型冠状病毒肺炎疫情防控指导小组，负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导，组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。
5.2后勤保障
5.2.1通讯信息保障：防控领导小组各成员必须24小时保障通讯的畅通。
5.2.2储备足够的消杀防护物品，以保障防控工作的正常进行。
5.2.3食堂做好老人餐，让老人营养均衡，提高免疫力。
为预防重大传染病疫情，妥善有效应对局重大传染病疫情突发事件，确保全局安全平稳运行，特制定本应急预案。
一、工作原则
(一)切实提高政治站位。坚决贯彻党中央、国务院指示精神，依据行业主管部门及属地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加强组织领导。在疫情防控工作中，各单位主要负责人要履行第一责任人责任，班子成员要“一岗双责”，把员工生命安全和身体健康放在第一位，坚持底线思维，强化风险意识，全力以赴、科学有效抓好疫情防控，防止疫情扩散蔓延。
(三)坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中，坚持关口前移，深入做好重大疫情的监测和预防，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，将问题解决在萌芽状态。
(四)坚持科学预防和应对的原则。各单位在卫生疾控部门的指导下，按照相关标准和要求，开展重大疫情的预防和应对工作，主动接受卫生疾控部门的指导和检查。
(五)坚持有情必报，快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况，应当立即报属地卫生疾控部门、安全质量监督部、局行政管理部及相关单位。当发生重大疫情时，各单位立即开展响应工作，全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作，努力将重大疫情控制在可控范围内。
二、编制依据
依据《__市突发公共卫生事件应急预案》、《__市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型H1N1流行预防控制工作的通知》、《__市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《__市应对埃博拉出血热应急预案(20__版)》、《__市重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求，结合本市建设房管系统管理实际，编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于我局在建施工现场和办公、物业等区域出现的重大传染病疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情(以下简称重大疫情)是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共卫生事件。
四、组织机构及职责
(一)成立局应对重大疫情工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长：______
副组长：_________
成员：局总部其他各部门和派出机构负责人各单位主要领导
领导小组下设办公室，办公室设在局安全质量监督部。
(二)工作职责
1。领导小组职责。依职责落实属地政府和卫生疾控部门的工作部署要求;研究制定局重大疫情应对工作措施;指导、协调各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作;督促办公、物业按照属地疾控机构的要求和标准，配合属地政府开展重大疫情的预防和应对工作。
2。组长职责。统一协调指挥全局在建工地和办公、物业按照卫生疾控部门的要求和标准，开展重大疫情的预防和应对工作。
3。副组长职责：在组长领导下，组织指导和督促分管系统、部门和各单位开展和落实重大疫情的预防和应对工作。
4。领导小组办公室职责。督促领导小组成员部门、机构、单位落实领导小组的决定;综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作;协调有关部门和单位督促办公、物业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作;负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作;完成小组领导交办的其它任务。
5。安全质量监督部职责。组织系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作;指导、协调各单位安质系统做好在建工地重大疫情的预防和应对工作;完成领导小组交办的其它任务。
6。行政管理部职责，指导、协调各单位后勤保障系统、物业，按要求采购和发放相应防护用品，严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作，做好重大疫情信息的收集和报送工作。完成领导小组交办的其它任务。
7。行政办公室和董事会办公室职责
按照施工现场重大疫情防控工作要求，负责信息收发传递。行政办公室负责指导、协调各单位办公机构、各在建项目办公室做好后勤服务落实工作;各单位、派出机构、各在建项目未设置行政管理部的，由办公室承担采购和发放相应防护用品职责;完成领导小组交办的其它任务。
8。工会工作部职责
负责监督落实医疗保障等工作;完成领导小组交办的其它任务。
9。党委宣传部职责
建立健全突发事件舆论应对机制，严格按照《__市突发公共卫生事件应急预案》和《__市应对埃博拉出血热应急预案》要求。完成领导小组交办的其它任务。
9。各单位安全质量监督部、行政管理部、办公室工作职责
在领导小组的统一指挥下，按照卫生疾控部门的要求和标准，做好在建工地和办公、物业的重大疫情预防和应对工作，主要包括：
(1)落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求;
(2)建立在建工地和办公、物业重大疫情预防和应对工作体制机制，研究制定防控工作落实措施;
(3)组织、指导、督促、检查在建工地开展重大疫情的预防和应对工作;协调、督促办公、物业按照属地政府和疾控机构的要求和标准，配合做好办公、物业范围内的重大疫情预防和应对工作;
(4)做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作;
(5)完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。
10。各单位、派出机构职责
按照卫生疾控机构的要求和标准，及市、区(县)行业主管部门的工作部署，制定并实施辖区范围内重大疫情预防和应对工作预案方案;组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和报送工作。
11。专业分包施工企业和劳务企业职责
严格落实卫生疾控机构和总承包(专业承包)企业的要求，制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案(方案);具体落实企业分包范围内重大疫情防控措施;做好本单位在施工现场的人员管理，积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和教育，引导务工人员自觉采取措施加强自我防护;积极配合总承包(专业承包)企业落实各项防控措施;做好施工现场重大疫情信息的收集和报送工作。
施工从业人员应认真学习重大疫情预防和应对知识，自觉按照卫生疾控机构的要求和标准，做好个人防护工作，根据需要落实个人健康管理医学措施。发现异常情况，及时向本单位和属地疾控机构报告，并按照疾控部门的要求积极配合。
五、疫情分级
依据属地突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置，将重大疫情应对工作分为戒备、严重和紧急三个响应级别。
(一)戒备响应级别：重大疫情在境外持续传播蔓延，国内无感染病例，或我国境内发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播。属地无感染病例，但病例传入属地风险显著加剧。
(二)严重响应级别：重大疫情在国内持续传播扩散。属地发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播，但疫情广泛蔓延风险显著加剧。
(三)紧急响应级别：重大疫情病例在国内持续增加，维持在较高水平。属地疫情流行，呈持续扩散蔓延趋势，对属地和全行业运行构成严重威胁。
六、疫情响应
(一)戒备响应级别应对措施
当属地宣布启动疫情戒备级别响应时，领导小组各成员单位应做好以下工作：
1、局总部、各单位、派出机构。更新完善本单位重大疫情预防和应对工作组织机构，做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作;建立在建工程施工现场内人员健康管理档案，实时掌握动态;在建项目负责人做好施工现场值守;做好施工现场的围挡，对在建工地实施封闭式管理，建立外来人员进入现场登记制度;组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒，主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。严格落实属地行业主管部门关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准，做好施工现场垃圾清理和卫生保洁。规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工现场设立隔离观察室以备使用，做好消毒药品和相关物资的储备;按照疾控机构的标准，制定并落实本单位去往疫区国家(地区)往返人员健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。
2。办公、物业响应
随时收集办公、物业范围内的重大疫情信息，并将重要情况及时报上级单位和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求，积极配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运，对二次供水设备设施加强管护并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站(楼)等。加强对重大疫情知识的宣传，在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按照疾控机构的标准，制定并落实疫区国家(地区)往返人员健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。
3。专业分包企业和劳务分包企业响应。更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用，必要时，应配合总包单位(专业承包单位)对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理，建立职工健康状况每日检测和问询制度，对身体出现异常情况人员，督促其立即就医检查，并进行病情跟踪问询。建立与总包(专业承包)企业的重大疫情信息报告制度，每日将本企业所属场内人员身体健康情况报总承包(专业承包)企业，如有突发重要情况，应立即报告。做好对所属职工重大疫情知识的宣传教育，引导职工增强自我防范意识，做好自身防护。
(二)严重响应级别应对措施
当属地宣布启动疫情严重级别响应时，系统相关单位在落实戒备响应级别措施的基础上做好以下工作：
1。工地实施封闭式管理，安排专人24小时对进场人员体温进行检测，体温测试异常者一律不得进入。组织、协调各分包单位严格落实卫生疾控部门的措施，必要时，开展对现场相关人员的隔离或封闭观察，遇重要情况立即报市区两级建设系统和卫生疾控部门。必要时建立安全通道，减少施工人员与外界的接触。
2。分包单位做好所属员工的管理，配合项目部做好对在建工地的封闭式管理。每日收集作业人员健康信息，发现异常情况立即上报。施工现场人员一旦出现疫情症状，分包单位应立即上报项目部并联系属地卫生疾控部门做好后续工作。经医疗机构已确诊的病例，应按照卫生疾控部门的要求，配合项目积极做好施工现场内密切接触患者人员的隔离或封闭观察。深入做好作业人员的思想稳定工作。
3。办公、物业部门严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府和街道，做好职责范围内的重大疫情应对工作。
(三)紧急响应级别应对措施
当属地宣布启动疫情应急级别响应时，系统相关单位在落实严重响应级别措施的基础上做好以下工作：
1。在建工程各进场人员，严格落实卫生疾控部门的要求、标准和措施，积极做好在建工地重大疫情的应对工作。施工现场实施封闭式管理。施工现场一旦发现疑似人员，应立即报告卫生疾控部门和领导小组。必要时，在建工程停止施工。
2。办公、物业部门，严格按照卫生防疫部门的标准、要求和措施，配合属地政府，做好物业服务区域内的重大疫情应对工作。
(四)应急响应级别调整与终止
根据属地突发公共卫生事故应急指挥部办公室发布的全市调整或终止疫情应急响应级别信息，领导小组办公室将第一时间通知领导小组成员单位，各成员单位按照各自业务范围和工作职责逐级通知到所管所辖单位，领导小组各单位同时按照调整后的应急响应级别开展响应工作或终止响应。
七、信息报告和新闻报道
(一)领导小组办公室及各成员单位，各在建工程参建单位、办公和物业部门应逐级建立疫情信息报告制度，畅通信息渠道，延伸信息网络，提高信息报告的准确性和时效性。
(二)重大疫情信息的报告应当严格按照《__市突发公共事件信息管理办法》、《__市突发公共卫生事件应急预案》等有关文件规定执行。对迟报、漏报、谎报、瞒报疫情信息造成损失或重大影响的，将严肃追究有关单位和人员责任。
(三)预防和应对重大疫情的新闻宣传报道工作，应严格按照《__市突发公共卫生事件应急预案》和《__市应对埃博拉出血热应急预案》的要求，由属地突发公共卫生事件应急指挥部统一应对，其他任何单位不得对外发布信息。
八、宣传培训和演练
(一)宣传培训
领导小组各成员单位及时组织开展对本预案的学习和培训。
(二)演练
各单位应及时组织开展重大疫情突发事件应急演练，提高全局重大疫情预防和应对能力。
九、附则
本应急预案由局安全质量监督部起草，并负责解释。
各单位按照本预案制定本辖区、本系统、本单位的应急预案。
一、企业复工时间
对全区符合复工条件的企业(不含建筑施工企业、建设工地)实行分类分片分时段严格审批，有序复工。所有企业未经批准一律不得擅自复工。
通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和居家办公的优先复工。
(一)工业企业2月10日起，符合“白名单企业”(即涉及疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需以及其他涉及重要国计民生的企业)、员工基本为本地的企业、本地上下游产业链、供应链完整的企业;
2月15日起，员工主要来自其他非疫情重点地区、本地产业链、供应链较为完整的企业;
2月20日起，其他工业企业。
(二)服务业企业2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业(仅限提供送餐外供服务、不得设堂餐)和商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等);
2月15日起，为企业生产提供投融资、科技咨询、企业管理的企业;
2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业;
容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业暂缓复工，具体时间另行通知，包括经营性长途客运行业，批发市场(不含农产品批发市场)，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院、剧场等娱乐场所，各类博物馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位等。
二、企业复工前必须做到“六个到位”
一主体责任落实到位企业要有强烈的责任意识，坚持稳控当头，按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则切实履行主体责任，并制定承诺书;
同时建立劳动关系处理机制，妥善处理劳资和稳定问题，切实承担社会责任。
二防控方案制定到位企业要制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应对处置、安全生产等内容，落实落细各项举措。
三联动防控机制到位企业要建立企业主要负责人牵头的疫情防控领导机构，落实专门的疫情防控工作班子和管控人员，各项职责分配到人，落实专职人员，每天按时如实将职工健康状况、疫情防控措施落实等情况，向属地平台、镇街报告，实行网格化管理。
四企业职工排查到位企业要严格排查职工近期出行情况，全面掌握职工当前身体状况、假期外出情况、与疫情重点地区人员接触情况及共同生活成员健康状况。建立职工“一人一档”每日登记制度，所有职工在“杭州市企业员工健康码数字平台”申报信息并获得职工健康码，一人一码，分类管理，确保职工的健康安全。
1.首批上岗职工须为在杭州连续待满14天以上且无相关呼吸道、消化道症状体征人员。
2.企业对后续职工上岗须进行严格排查，其中湖北等疫情重点地区人员近期一律不得返回，具体返回时间另行确定;
其他地区职工返回前须上报名单，经审查通过可返回，返回后原则上须完成14天隔离医学观察(隔离时间视各地疫情变化情况动态调整)，无症状后方可上岗。隔离医学观察的具体要求另行通知明确。
3.企业必须做好分批返回职工的隔离方案，经属地平台、镇街审核通过后方可通知职工返回。
五防控物资准备到位企业要根据防控需要，配齐足够的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品，并落实临时隔离点。厂区各公共场所消毒防护到位。
六安全工作确认到位企业在复工前须做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好车间、仓库等的机械设备、特种设备和作业环境的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。
三、企业复工申请
1.组建工作专班。区级层面抽调发改、经信、商务、市场监管、卫健、公安、农业农村、三服务办等部门和邮政、人民银行、银保监、电力等单位相关人员组成区疫情防控指挥部企业复工工作专班，负责企业复工审核工作。各平台、镇街建立相应专班，并落实专人担任复工指导员、防疫指导员，指导企业做好复工和疫情防控各项工作。名单及联系方式见附件2.理顺审批权限。财税关系归属五大平台的企业由平台审批，报区复工专班备案。除此之外的规模以上工业企业根据行政区划在属地镇街审核通过后，报区复工专班审批;
其他所有企业(含个体工商户)由属地镇街审批，报区复工专班备案。良渚新城、良渚街道共同组建专班，以良渚新城为主，负责审批。
3.明确审批流程。符合上述六个“到位”的企业，提前三天通过“杭州市企业严格防控有序复工数字平台”申报复工申请或直接向属地平台、镇街提交书面申报材料，审批通过的，由审批单位发放复工通知书，企业收到后方可复工。
4.从严控制数量。区复工专班根据疫情变化情况，按照企业数和职工数“双控”原则，分类分时段对平台、镇街审批数量进行限额管理，从严把关。
四、企业复工后必须做好“六个强化”
(一)强化人员管理企业要做好职工每日健康监测。督促职工每日在平台进行健康打卡，确保每日更新底数清，并及时审核上报属地平台、镇街。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测，一天不少于两次。
企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，严格访客管理，所有出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾，有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。
企业要做好职工上岗安排。在疫情解除前，企业原则上不招录新职工。如必须招聘，一律不得到疫情重点地区开展招聘活动，一律不得从疫情重点地区新招聘职工，在其他地区招聘新职工必须严格审查。
企业要减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入。
(二)强化就餐管理有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐;
没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。
企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。
(三)强化卫生防护企业要加强工作场所的全面通风，尽量开窗增加通风换气次数。安装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所，要加强机械通风量或空调新风量，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置，严格按照卫生部门要求规范处置。
企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。
(四)强化教育宣传企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害，避免极端事件的发生，教育引导职工不信谣、不传谣。推广健康生活方式，合理安排作息，倡导职工适当、适度活动，提高身体免疫能力。
提倡有条件的企业开展网络办公或远程办公。疫情期间，企业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。企业要教育职工不到人员密集场所活动，不走亲访友和聚餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。
(五)强化应对预案企业要与属地平台、镇街、行业主管部门建立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者(温度超过37.5℃)必须立即就地隔离并报告属地平台、镇街，并按要求第一时间落实定点医院就诊排查，对所有密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施。
企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况，做好安全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不到安全生产条件的，一律停工停产。企业须合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。
(六)强化监督管理企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查，平台、镇街要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，区企业复工专班要加强抽检。对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理，对审核把关和监管不严的平台、镇街要通报批评，造成后果的要严肃追责。
一、严格落实复工复产防疫准备措施
建立复工复产报告制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报当地县级疫情防控应急指挥部办公室备案。
健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。
严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区人员等情况。对于从外地返萍及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗。
做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩等防护物品和洗手液、消毒液等消杀用品。要设置留观室，做好突发情况应对准备。
全面开展企业消毒。企业复工复产前，要对企业内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是对人员密集场所、重点设施设备等要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。
二、全面加强生产期间疫情防控工作
实行企业封闭管理。企业要减少进出通道，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关入员进入企业。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。
严密职工健康监测。建立职工体温日检制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的职工及时采取留观措施并上报。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具，企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。
加强环境卫生和就餐管理。企业要对相关场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次;加强公共区域通风换气，保持空气流通;加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取提供盒饭、分时段供餐、分散就餐等方式，减少人员聚集。
落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议，取消所有聚会，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
强化物流车辆管理。外来货运车辆进入企业前，要进行登记并消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与企业人员的直接接触，货物送达后尽快驶离企业。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室等接触部位进行消杀。
妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。
落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过多种形式加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。
根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室关于组建疫情防控全覆盖巡逻队伍的通知》(石新冠指办字〔20__〕79号)要求，为切实筑牢交通运输行业群防群控严密防控网，现结合实际，制定工作方案如下。
一、巡逻范围
包括交通工程建设、养护企业，客运站、客运企业、物流货运、驾培维修企业。
二、组成人员及工作职责
负责人：
设三个工作组，具体组成人员及工作职责如下：
1.建管巡逻组：
主要负责交通建筑、养护企业疫情防控巡逻。
2.运输巡逻组：
主要负责物流货运、驾培维修企业疫情防控巡逻。
3.客运巡逻组：
主要负责客运站、客运企业疫情防控巡逻。
三、工作要求
1.全面排查。各巡逻组根据工作要求，每周至少开展2次巡逻，主要对经审批复工复产企业疫情防控措施是否到位(防控物资、防控措施落实情况)，未经批准复工复产是否擅自复工复产，经营场所是否有密集人员，人员信息登记上报是否及时到位等等。巡逻情况需及时进行登记(详见附件)。
2.严格处罚。对已经复工复产的企业防控措施落实不到位的，立即责令其改正到位，逾期整改不到位的责令其停业，待条件符合后再予开业。对未经批准擅自营业的企业责令其停止营业，待条件成熟后再履行相关手续报备。
为深刻吸取2月8日某电厂员工被确诊为“新冠肺炎”患者和2月14日攀钢钒钛重庆孙公司复工发生的2起聚集性疫情事件，认真贯彻落实唐仁健省长在三言财经上的批示和李沛兴副省长要求，根据《甘肃省人民政府办公厅关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业统筹安排工作的通知》(甘政发电〔20__〕12号)、《省疫情联防联控领导小组办公室关于切实加强企业复工复产中疫情防控工作的通知》(甘疫防办明电发〔20__〕30号)等文件要求，切实履行企业主体责任，扎实做好复工疫情防控工作，保障公司正常生产经营秩序，特制定本工作方案。
一、高度重视复工疫情防控和安全生产工作
当前正处于疫情防控关键期，也是各单位复工复产、人员返岗的密集时期，集团公司各级组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神上来，统一到全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组会议精神上来，认真贯彻落实唐仁健省长在三言财经上的批示和李沛兴副省长要求，深刻吸取2起发生在企业的聚集性疫情事件教训，认清疫情防控的严峻形势，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则和“外防输入、内防扩散”的要求，切实加强组织领导，认真研究部署、采取有力措施，狠抓责任落实，把人民生命安全和健康放在第一位，科学有序做好全公司复工疫情防控和应对处置工作，切实做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。
二、高度严格落实复工各项疫情防控措施
(一)强化组织领导
成立集团公司复工疫情防控工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
成员单位：集团公司党群各部门、机关各部室、各单位党委(总支)、行政。领导小组的主要职责：全面贯彻落实中央、省委和地方政府关于坚决打赢疫情防控阻击战一系列决策部署和工作安排，切实履行企业主体责任、“一把手”的第一责任和各岗位的防控责任，及时研究部署和安排落实复工疫情防控工作及各项安全生产工作，有效防控疫情及生产安全事故，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
(二)严格落实全员健康管控
一是要依据省市区最新防控要求，合理安排公司员工及时返银。白银市域内(三县两区)返回员工不再执行居家隔离措施。省外、市外返银员工返岗前要对其前14天本人外出情况、与病人接触情况等流行病学史及本人与同住人员身体健康状况等进行摸排登记，在确保安全的情况下方可返岗。针对新招聘员工，严格核查其过去14天内流动情况并做好登记、健康监测等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。
尚在湖北、浙江、河南、广东等重点疫情防控地区还未返银的员工暂缓返回，具体返回时间等待通知。各单位要对上述员工密切跟踪，“一对一、人盯人”建档登记，随时掌握其具体住址、具体行程及日常测温、个体防护等措施落实情况。
二是安排落实建设项目复工及生产岗位劳务人员返岗。各单位项目部要通知项目乙方负责人及有关技术管理人员尽快返银，有计划、有步骤地做好项目复工和生产岗位劳务人员返岗的各项准备工作，制定和落实好用工人员返银计划，落实好参建人员特别是频繁流动的劳务用工的实名制考勤和流向管理。对项目乙方返银人员及生产岗位劳务返岗人员严格核查其过去14天内流动情况并做好登记、健康监测等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。尽快做好在白银本地招聘项目乙方劳务人员工作。用工不够，需要输入劳务的单位，要有计划的与输出地沟通，原则上应采取线上招聘方式，保障工人及时到岗，不得到疫情严重地区开展招聘活动，不得从疫情严重地区新招聘员工。
尚在湖北、浙江、河南、广东等重点疫情防控地区还未返银的人员暂不返银，具体返回时间等待通知。
三是强化返岗员工防控疫情措施。返岗员工上班及上下班途中需佩戴口罩，自觉接受单位体温检测，人与人之间尽量保持1.5米以上距离，不得将工作服穿回家中;各单位针对返岗人员每人每天应进行三次体温检测(上班前、岗中、下班前)，并做好相关记录，员工每天上班离家前，应对自身体温进行自测，发现体温异常(超过37.3℃)应及时就诊并及时上报所在单位;对于在岗体温异常人员要及时发现、跟踪监测、及时就诊隔离，及时掌握其活动轨迹，摸排接触人群，并做好相应记录。四是严格落实居家隔离观察的要求。各单位要“一对一，人盯人”督促居家隔离观察人员主动与街道社区和小区“三联一保”人员沟通，严格落实省市区关于居家隔离观察的相关要求，对符合解除隔离观察条件的及时协调办理解除手续。
(三)严格落实全员宣传培训教育工作
各单位要采用各种非集中形式，加强复工全员卫生健康、新型冠状病毒防治知识和安全生产培训教育，例如通过网课、微信、QQ、广播等平台开展宣传培训，倡导健康生活方式、勤洗手、勤通风、公共场所戴口罩，及时疏解员工对疫情的焦虑恐惧情绪，引导员工科学理性认识疫情，掌握防护要点，增强防护意识和安全生产意识，支持并配合好疫情防控工作，同时做好各项安全生产工作。
(四)严格落实外来流动人员管控措施
坚持“谁接待、谁管理、谁负责”原则，各单位要指定专人做好外来办事人员信息登记、体温测量、督促佩戴口罩等工作。外来办事人员获准进入后，尽量减少活动范围与接触人员，由接待人员陪同到指定场所办公、休息和就餐。对外来进厂车辆及设备设施严格落实消杀措施，并做好登记，严防输入性疫情。疫情解除前，不安排员工到疫情严重地区出差。
(五)严格落实重点场所经常性预防措施
一是各单位要加强环境卫生整治，及时收集清运垃圾，定期对厕所、卫生洁具、门把手、电梯及按钮等公用设施进行消毒。加强员工食堂卫生管理和餐厅的通风、预防性消毒。生产作业现场、办公场所、员工休息室、澡堂、卫生间、生产设施、员工食堂、员工宿舍、通勤车等场所，注意通风换气，每日消毒不少于两次，主要场所配备废弃口罩专用垃圾桶并做好每日消毒处理。二是各单位要结合安全生产集中整治工作，做好作业现场、设备设施、关键装置及重点部位的隐患排查治理工作，发现隐患及时消除。
(六)加强人员聚集管理
一是各单位要按照“非必须、不举办”的原则，最大限度减少集体性室内活动，一律取消非必须举办的群众聚集活动，并检查、督促员工在所有工作场所，全程佩戴符合疫情要求的口罩;二是推行分餐制、盒饭制、延长用餐时间、分批错峰用餐、送餐等方式，尽量避免员工集中用餐，就餐时员工应相隔1米以上;三是提倡网上办公，在条件允许的情况下，可安排员工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作。
(七)加强疫情防控管理
各单位要严格按照集团公司防范应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案要求，建立自控机制，成立由“一把手”担任组长的疫情防控领导小组，每天对本单位的疫情防控工作进行监督检查，并向集团公司疫情防控工作领导小组办公室进行报告，由集团办向所在乡镇、街道统一报送相关情况。同时积极落实属地政府各项疫情防控工作要求，主动配合乡镇、街道做好外来人员筛查、检查工作。
(八)做好信息告知与诊疗管理
各单位要向员工发布就诊信息，员工发现身体异常时，及时向指定人员报告。主动与街道社区和小区“三联一保”人员沟通，妥善指导患病员工就诊。每天向本单位员工转发本地、本社区街道和本单位疫情信息，提示出行风险。
(九)做好应对值守及应对处置工作
一是各单位要严格落实领导干部在岗带班制度，每天领导干部及管理人员必须提前到岗，并保证每天有一名班子成员带班值守，严格落实24小时值班值守及突发事件信息报告制度，发现疫情及生产安全事故及时组织处置，防止疫情和事故扩大。二是各单位要建立完善疫情防控应对预案，发现员工出现发热、咳嗽、乏力等可疑症状时，督促其佩戴口罩、就近就医，并为其就医提供必要的帮助;员工被诊断为疑似患者或者被确诊隔离治疗后，立即启动应对预案，做好有关场所消毒和密切接触人员的排摸、隔离观察，配合当地卫健部门开展相关调查处置工作。
三、有关要求
(一)各单位要根据集团公司方案要求，结合自身实际，制定更加详细地复工疫情防控方案，进一步明确生产作业现场、办公室、员工休息室、食堂、澡堂、卫生间、宿舍、通勤车辆等公共区域及相关人员的具体管控措施，明确责任人，并建立好相关台账记录。
(二)全公司各级领导干部特别是主要领导干部要提高政治站位，清醒认识当前面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，在严格落实疫情防控各项要求的同时抓好各项安全生产工作，处理好疫情防控与生产经营秩序稳定的关系，充分发挥好党员领导干部带头作用，坚守岗位、靠前指挥，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处，坚决克服麻痹、松懈思想和侥幸心理。
(三)集团公司和各单位要建立以“一把手”为第一负责人的疫情防控工作体系，建立健全各项疫情防控应对措施，保障合理购入应对物资、消杀用品、防护物品等，做好突发情况应对准备，合理安排生产计划，坚决杜绝疫情发生。
(四)集团公司疫情防控工作领导小组办公室，两级生产装备、安全管理、技术改造、项目管理、纪检监察等部门要监督、跟踪、督导各单位开展复工疫情防控工作。对政治站位不高、措施不力、敷衍塞责、防控缺位、发生病毒感染或者生产安全事故的，将严肃追究相关责任人责任。
一、疫情防控工作组
(一)成员
总指挥：董事长
副总指挥：管理部部长
全管理室部长
办公室：
专项应对工作小组：
安全管理部：
人事部：
医务室：
后勤部：
宿舍：
食堂：
设备部：
生产部：
(二)职责
1、总指挥、副总指挥：
a)决定预案的启动;
b)组织联络各职能部门，部署相关事务;
c)调用公司人员、各类物资和场地等资源;
d)配合上级部门进行工作协调;
e)负责稳定生产秩序和伤亡人员善后处置工作;
f)必要时向政府部门请求援助。
2、办公室：做好应急预案启动前后相关准备;
传达、监督落实指挥部相关决定。
3、人事部：把控人员信息和动向，确认病例或疑似情况，联系医院，报告指挥部。
4、后勤部：做好宿舍、食堂、厂区公共区域的卫生和人员管控，应急用品准备。
5、保安部：负责维持厂区治安，做好人员、车辆进出管理，部分应急物资准备。
6、生产部：负责生产部人员信息的排查、统计;
组织职工恢复生产。
7、设备部：负责公司动力、通风设施的正常运行。
8、信息化部：负责公司网络运行，保障群短信、微信公众号等正常可用。
(三)应急工作程序
序号应急工作具体事项
1、宣传通知
(1)春节后复工及相关事项的通知;
(2)防控内容的宣传
2、人员管理
(1)部门确认，疫区职工推迟返回
(2)有接触史职工，14日居家观察
(3)返回途中全程戴口罩，尽量避免外出
(4)进入宿舍前领取体温计、口罩，自测体温。
(5)之后进出宿舍内早晚各测一次。
(6)其他人员进厂前，使用红外测温枪测体温。询问接触史，有异常情况，保安做好记录并马上报告。
(7)每日统计人员动向、体温，进行排查。
(8)厂车上戴口罩、少讲话。
(9)食堂就餐少接触、不交谈。
(10)对摸排出的重点观察者、体温异常或有相关症状者，报告后迅速安排至预设的观察室观察确认，后续采取进一步对策
3、应急物资准备住宿职工入宿舍时领用口罩、体温计
4、红外线测温枪，人员进厂门时使用;耳温计，班车上使用
5、观察室
6、公众场所管理公共场所、公共设施处消毒
7、设置手喷雾消毒装置
8、食堂座位调整，避免面对面就坐
9、取消集体早会等大型会议
二、疫情分级防控策略
(一)疫情分类
1、未发现病例。指单位职工未发现新型冠状病毒感染病例(包括疑似病例、确诊病例、轻症病例、无症状感染者)。
2、发现疑似病例。指单位职工出现1例疑似病例，尚未确诊。
3、出现确诊病例。指单位职工出现1例新型冠状病毒感染的肺炎病例，尚未出现续发病例。
(二)疫情防控策略
类别防控策略防控措施
未发现病例外防输入1.组织管理;
2.摸底调查;
3.宣传教育与培训;
4.体温监测;
5.医学观察与信息报告;
6.环境卫生治理;
7.工作场所通风与消毒;
8.个人卫生与防护。
发现疑似病例、出现确诊病例内防蔓延
外防输出上述1-8措施;
9.对所有接触者按规定实施隔离;
10.采取消毒、管控措施。
11.厂区(疫点、疫区)封锁;
12.所有生产区域或工作场所按有关规定实施停产。
三、具体措施
(一)防控措施
1、返温入宿
职工返回宿舍进入大门前，询问旅行史、接触史，测体温，本建立一人一档。
领取体温计、口罩，此后每天3次自测体温，报告到部门。各口设置体温测量点，由组长、车间长、班长分层级负责，实现网格化管理。
2、进入公司
进入公司前自觉接受体温检测，体温正常方可进入公司，并洗手消毒。若体温超过37.5℃，不得进入公司工作，并及时上报，按照当地疫情管控要求采取措施。
3、食堂管理
提倡供应盒饭;
食堂就餐的：采用定餐定量，避免人员挑选、接触。
餐厅每日消毒，餐桌椅使用后消毒，餐具高温消毒。
以部门为群体就餐，不面对面就坐，就餐期间少交流、不交谈。
4、出勤车辆
出勤车辆内部及门把手每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。
5、后勤人员
服务人员、安保人员、清洁人职工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告，拒绝发热和敏感地点来客入内。
6、宿舍管理
强化按区域实行封闭式管理，设立体温检测点、定时消毒、垃圾分类处置点。
(二)应急预案
遇到发现疑似病例，要及时启动应急预案。
1、配合门诊医院送指定治疗医院，报政府主管部门;
2、接触人员确认范围、采取隔离措施;
3、患者所在生产现场、生活环境消毒;
4、立即停工停产，复工时间另行决定。