2023年纪检监察学习培训工作计划_纪检监察学习培训工作个人计划(精选15篇)
XX年年是我局发“重点工作求突破,全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神,落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防体系实施纲要》,加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查,强化党风廉政教育,开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作,严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案,为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作:
1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点,结合我市卫生工作实际,在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议,安排部署全年工作。下发《XX年度全市卫生系统党风廉政建设和反工作实施意见》、《XX年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。
2、以贯彻落实(菏发[]20号)文件精神为重点,切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工,XX年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统,推行网上评标和采购,建立中介机构参与代理的竞争机制,积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作,加强监督管理,配合有关部门做好XX年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。
3、切实加强党风廉政教育,促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政,执政为民”教育,在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动,教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点,在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动,提高全系统“廉洁行医,文明待患”的服务水平。
4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位,健全制度,规范运作,强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目,药品、食品设备采购等预防工作座谈会。
5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求,针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中,存在的商业贿赂行为,在深入开展自查自纠的基础上,集中人员,集中时间,严肃查处一批吃回扣,拿提成的典型案例。
6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点,切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动,方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费,学习推广济宁医学院附院的经验,全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目,并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件,及时处理群众的投诉,进一步发挥“5544123”投诉电话的作用;五是采取多种形式,广泛开展民主评议行风政风工作,健全社会监督员制度。
7、抓好政务,院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时,积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作,适时召开经验交流会。
8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报,认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。
9、加强对局党委重点工作的监督检查,保持政令畅通,确保市卫生局的各项工作任务,圆满完成。
10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设,强化业务培训,充分发挥其在党风廉政建设和反工作中的组织协调作用。
11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。
为进一步加强纪检监察干部的综合素质,提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力,培养和选拔一批业务骨干,经研究,特制订20xx度纪检监察业务培训实施方案。
一、时间安排:每2月一课(自3月份开始)
二、授课人及培训地点:待定
三、培训对象:全区纪检监察干部
四、培训内容:
1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时,邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。
2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时,邀请相关专业人员,对查信办案相关文书的写作,纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。
3、理论考核。以闭卷测试的形式,考核党纪法规及办案规程方面的内容。
4、实战模拟。根据案例,独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告;随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。
为确保培训实效和参训率,区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划,合理安排工作,组织纪检监察干部参加每次业务培训。
20xx年既是公司“规划”的第X年,也是集团公司确立的实现“一个目标”,利用“四个平台”实施“五大战略”,强化“两大支撑”,全力打造“四强四优”企业,建设世界一流的矿业公司奋斗目标的关键一年。公司纪委要按照集团公司纪委会议的精神和国资委党风廉政建设工作的总体部署,在集团公司党委和公司党委的正确领导下,围绕公司改革、创新体制机制、转变经济发展方式和促进公司科学发展,努力做好服务和监督,为公司实现年度工作目标创造良好的环境与氛围。20xx年公司纪委总的工作要求是:围绕公司20xx年安全生产经营工作目标,以加强党员干部党风廉政教育、强化领导干部廉洁从业建设、防范廉政风险管理为依托,为公司健康、规范、有序发展提供思想和政治保障;以加强信访和维稳工作为重点,强化组织领导,进一步明确责任,及时、妥善处置信访及维稳突发事件,为公司和谐有序发展提供环境保障;以深化效能监察工作为抓手,围绕阳光工程建设、转变经济发展方式和提高工作质量,强化效能建设和管理,进一步加大信访案件的查办力度,为公司实现跨越式发展保驾护航。
一、加强党员干部党风廉政教育,实现党风廉政教育的常态化、功能化。
党风廉政教育活动,对于提高各级领导干部理论水平和自身修养,具有重要作用,各基层党组织要充分提高对党风廉政教育的认识,将教育活动纳入到党风廉政建设责任制落实范围,开动脑筋,因时、因地、因人广泛开展教育活动,发挥党风廉政教育、提示、监督的作用,努力使教育活动常态化和功能化,做到警钟长鸣,教育的常态化。一是学习宣传中纪委xx届六次全会文件精神、新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中纪委编发的《反腐倡廉10个热点问题》知识读本;二是继续深化学习《廉政准则》和《若干规定》的有关内容,大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,坚决反对任何形式的铺张浪费,发扬勤俭办企业的光荣传统,杜绝不廉洁行为,做到廉洁从业,诚实敬业,公司各基层党支部要充分利用讲党课,组织观看廉政多媒体教材等多种形式拓宽教育方式,努力引导广大党员领导干部增强遵纪守法的观念和自觉接受监督的意识,党风廉政教育工作要紧扣公司中心工作,开展教育活动,有重点、有步骤、有计划的逐步对新提拔的年轻干部进行党风廉政教育培训,开展任前廉政谈话,做好超前教育,发挥党风廉政教育提示、警示的功能。
二、加强制度建设和领导干部廉洁从业建设,实现廉政风险防范工作的制度化和规范化。
强化领导干部廉洁从业建设,加强相关制度的贯彻落实,公司纪委20xx年将组织制定《关于实行领导干部廉洁谈话制度的实施办法》、《廉洁从业考核办法(试行)》、《信访举报工作办法》、领导人员和员工行为规范等廉洁制度,进一步健全和完善公司反腐倡廉制度体系,组织制定《公司20xx年反腐倡廉工作部署的实施意见》,和公司中层以上领导干部签订《目标管理责任状》、《安全生产责任状》、《党风廉政建设责任书》,分解工作任务,明确牵头和协作的部门、单位,通过“层层负责”来促进党风廉政建设责任制任务的“层层落实”。加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,重点督促第一责任人履行职责,强化主要领导履行“一岗双责”的责任意识。
根据集团公司惩防制度体系的要求,一是围绕去年制度体系延伸工作,各支部要抓紧完善相关制度,完善公司惩防制度体系。二是要继续贯彻落实党风廉政建设责任制、三重一大决策程序,积极落实党员领导干部报告个人有关事项工作,做好监督检查,切实提高各项制度的执行力。三是要进一步完善党风廉政建设责任制及廉政风险防范管理检查考核制度,公司纪委将于四季度对各部门、单位贯彻执行情况进行一次专项检查,检查以各单位自查为主,公司抽查为辅,使党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作逐步规范化、程序化和常态化,围绕党风廉政建设责任制贯彻落实和推进廉政风险防范管理工作要进一步加强组织领导、明确责任分工,扎实有效推进,各级领导干部要按照“谁主管、谁负责”的原则,在抓好业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设,要把党风廉政建设纳入到公司总体发展规划、寓于各项改革和重要措施之中,同部署、同落实、同检查、同考核,切实履行“一岗双责”的职责;要将廉政风险防范管理工作纳入到党风廉政建设责任制落实范围,明确责任,扎实推进。
三、加强信访和公司维稳工作力度,严肃惩处违纪违法行为。
1、加强纪检信访队伍建设,各支部应明确一名兼职纪检委员协助本支部党政领导做好信访和维稳工作,根据人员变化及时调整补充相关人员,做到领导到位、职责到位、工作任务到位,防止出现信访、维稳工作的真空地带。
2、坚持信访工作四原则,即对涉及上级机关转办、检察机关要求协查,涉及领导干部以及反映经济问题的信访件,纪委主要领导都要亲自听汇报,作批示,了解工作进展情况,履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责;根据信访反映内容及时启动四必谈程序:既新聘任的领导干部必谈、干部群众有意见的必谈、信访有反映的必谈、干部出现苗头性、倾向性问题的必谈,充分体现早提醒、早打招呼,教育干部、爱护干部、帮助干部、约束干部的作用。
3、及时做好信访处置工作,各支部要提高风险防范意识,凡是涉及员工利益的工作要做好事前风险评估工作,防止出现新的矛盾点,在既要维护员工利益,体现善待员工,又要掌握原则界限之中掌握平衡点,确保好事能够办好,棘手和复杂的问题,尽量完满解决,化消极因素为积极因素,对于可能出现的重大信访征兆和问题隐患(包括集体上访问题)要及时上报公司,做到下情上达,使信访和维稳工作始终处于主动和可控的范围。
4、充分发挥纪检监察部门职能作用,严肃党纪政纪,结合信访举报情况,继续开展公司商业贿赂治理工作,严肃查处党员领导人员利用职权和职务上的便利谋取不当利益、私自从事营利活动、违反“三重一大”决策制度失职渎职、违反财经纪律和组织人事纪律等违纪行为,严肃查处授权性业务工作人员违反工作行为规范的各类行为。改进信访举报核查工作,严格落实信访核查时限,对上级转办的信件认真核查,对信访核查中发现的管理漏洞和薄弱环节和问题,督办有关部门、单位健全制度,完善管理。
四、深化效能监察工作,强化效能管理,为公司健康发展贡献力量。
根据公司的主要工作任务,今年的效能监察工作主题定位于三个围绕:一是围绕公司陆续启动建设的各项重点工程项目进行效能监察,公司各相关部门、单位要认真按照工程实施意见,进一步加强组织领导,细化管理措施,使各项重点工程真正成为阳光工程、放心工程和满意工程;二是围绕物资设备采购工作开展效能监察,开展物资设备比价招标,对物资设备价格进行市场调研;三是围绕技术改造、技术创新为重点开展效能监察,同时进一步提高公司的资产经营质量和管理水平。
公司“”规划第二年的工作即将开始实施,我们要在上级纪检组织和集团公司党委、纪委的正确领导下,坚持科学发展观,准确把握集团公司党政工作的总体思路和工作主题,围绕公司20xx年工作目标和任务,努力探索纪检工作融入经济工作的规律、扎实工作,为公司稳健发展创造良好环境,不断开创公司党风廉政建设的新局面。
20xx年我街道纪检监察工作的将继续围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观、党的xx大和xx届三中全会精神,深入践行党的群众路线教育实践活动,密切联系群众,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作思路,加强党员干部的作风建设,保持党员干部队伍的纯洁,为街道中心工作提供风清气正的良好环境。
一、严明党的政治纪律,坚决贯彻落实上级重大决策部署。坚决执行上级决策,确保政令畅通。进一步加强政治纪律教育,引导党员干部增强党性观念,坚定政治立场,自觉地在政治上、思想上和行动上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行区委区政府和街道党工委的重大决策和工作部署。
二、继续抓好党风廉政宣传教育。一是及时传达学习上级有关党风廉政建设会议精神;二是充分利用各种有效途径,形式多样,广泛开展反腐倡廉宣传教育活动。
三、加强机关效能建设,着力开展治庸问责。在重点工作上,围绕质量、进度、效率和效果,开展治庸问责,维护良好的工作环境。围绕落实岗位职责、首问责任、限时办结、服务承诺等,强化工作纪律、提高服务效能,防止“庸懒散”现象。
四、加大违纪案件的查办力度。加强涉腐网络舆情的收集、分析、研判和处置,重点查办群众最关切的相关案件。
XX年,我会纪检监察工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步贯彻落实xx大报告提出的:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”要求,努力构建惩防体系、改进领导干部作风、加强机关效能建设,促进纪检监察工作再上新台阶。
(一)、加强干部职工廉洁自律教育
1、加强主题教育,积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习“”重要思想,全面贯彻落实党的xx大会议和中纪委xx届全会精神,坚持科学发展观,树立正确的政绩观,认真学习新《党章》和《党内监督条例》、《党员处分条例》,结合工作实际,开展机关效能建设,注重党纪政纪活动的开展,进一步增强党员干部廉洁从政意识和纪律意识,积极开展党风廉政建设宣传月活动,大力营造清正廉洁的发展氛围,让我会班子成员和全体干部在思想认识上有新的突破,确保各项工作健康有序发展。
2、不断加强对干部的领导和监督。在已制定干部廉洁自律制度和各项监督机制的基础上,抓好领导干部廉洁自律教育,深入落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和领导干部廉洁从政准则,并继续抓好各种制度的完善、创新和执行,特别是在干部廉洁制度的落实执行上、党内民主集中制的监督落实上,继续加大力度,进一步推行民主监督,切实保证各项制度落实到岗、到位、到人,真正发挥各项制度预防、教育、警示作用,在广大党员干部中加强“”教育,树立为人民服务的理念,真正为群众办事实、办好事。同时,开好领导干部民主生活会和党员生活会,把党内监督、群众监督、社会监督有机结合起来,不断拓宽监督渠道和监督网络,调动广大职工的积极性和主动性,形成整体教育活力。从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生,切实增强党员干部拒腐防变能力。
3、落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要保证,制订制度,关键问题在于抓落实、抓监督,才能把廉政建设落到实处,抓出成效,才能为全市经济社会平稳发展提供服务和有力保证。一是分工负责。党组由党组书记负责,纪检小组组织落实。二是检查考核。坚持做到每月有检查,每季度有讲评,年终做总结。三是定期通报。建立日常情况内部通报,重大事件向上级汇报的制度。四是积极参与。积极组织并完成上级纪检组织安排的各项教育、学习、检查活动和任务。
4、强化机关效能建设,规范工作行为。认真推行政务公开,民主管理、民主决策,转变机关工作作风,提高工作质量和办事效率,变被动服务为主动服务。关注群众关心的难点、热点问题,尤其是群众来信来访,属于本职范围内的要限期办接,给他们一个满意的答复。
(二)认真落实科学发展观 , 扎实推进反腐倡廉工作。
1、加强党风廉政宣传教育。结合开展深入学习实践科学发展观活动,加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育,引导全体党员干部严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观,做好表率,努力提高党员干部拒腐防变的意识和能力,增强教育的实效性和针对性。全体干部职工要深入学习党的xx大会议精神,以自己身边的典型事例,发挥先进示范作用,进一步提高认识。要紧紧围绕中心工作,自觉服务大局,切实履行职责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作。加大案件查办工作力度,引导大家观看警示片和学习先进典型,以案件警示和教育党员干部群众,努力形成齐抓共管的合力,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护民生、民利,深入推进作风建设,提高单位的社会公信度。
3、完善制约和监督机制。在全会建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。落实党内监督条例,加强民主监督,发挥群众舆论监督作用,增强监督实效,切实做到大事必须公开透明,严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度,认真清理单位重点、热点问题,增加群众的参与权、知晓权。
(三)进一步加强廉洁自律工作。
1、进一步加强执法监察工作。切实做到“八坚持、八反对”、“”,执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。结合我会实际,大力弘扬艰苦奋斗精神,坚决制止大吃大喝以及各种奢侈铺张浪费行为,厉行节俭,做到不该做的坚决不做。要不断加强行政效能监察,充分发挥纪检监察作用,切实解决单位干部不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题,促进机关转变作风、提高工作效率和服务水平。
2、进一步加强源头治理工作。要围绕贯彻落实市委制定的工作目标,着力抓好教育、制度、监督、改革、惩治各项任务的落实,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系以及权力运行的监控机制。要加强反腐倡廉宣传教育工作,不断整合宣传教育资源,拓宽宣传教育的载体,继续深化党员领导干部岗位廉政勤政教育、党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育。要切实加强廉政文化建设,积极做好《党风廉政网》的收看和汇报工作。要进一步强化党内监督,认真贯彻落实《党内监督条例》,加强对领导干部和全体党员重点环节和重点部位的监督,着力推行精细化管理。要进一步深化和规范政务公开,增强工作透明度,创造性地完成今年各项目标任务。
3、切实解决信访诉求。进一步畅通妇女诉求渠道,将信访问题解决在萌芽。认真排查工作范围内的各类矛盾,对反复上访的老上访户采取耐心化解的处理方式,达到“事要解决,人要息访”的目的,杜绝非正常越级上访情况的发生。
今年是积极推进生态创建工作,建设秀美灵石的关键之年。全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作理念,推进惩治和预防腐败体系建设。把反腐败工作融入全局环保业务工作和干部队伍建设之中。做到“常规工作抓规范,重点工作求突破,特色工作创品牌”,为灵石县环境保护工作和生态市的创建保驾护航。
(一)、深化党风廉政教育,增强领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。
坚持以思想道德教育为基础,以作风建设为重点,教育领导干部坚决克服八种歪风,大力倡导八个方面的良好风气。深化理想信念、党纪国法、荣辱观和廉洁自律教育,运用领导干部警示教育的成果,增加教育的针对性,提高教育的实效性。加强对领导干部作风方面存在问题的监督检查,把领导干部生活作风纳入党风廉政建设视野,把领导干部的社交圈纳入监督范围,及时发现和纠正存在的问题。局领导干部尤其要做到讲操守,重品行,生活正派,情趣健康。严格执行、督促、检查“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁
自律的各项规定,建立领导干部廉政档案。
着力加强机关廉政文化建设,既要大张旗鼓营造声势,更要务求实效拓展深度。今年是廉政文化建设“提高年”,要以“六进”为抓手,以示范点为标准,努力取得新突破、新进展。要建立健全具有环保特色的廉政文化长效机制和制度,进一步挖掘文化内涵,创新工作载体,使党员干部真正思想上受到触动、心灵上受到震撼。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,整合宣教资源,形成工作合力。
(二)、继续落实《实施纲要》,构建教育、制度、监督并重的惩防体系。
制约权力运行机制,促进权力在阳光下运行。全力推进“阳光工程----规范事权行动”,这一系列活动所确定的今年的主题是规范执法权。我局将严格按照市局的有关部署,以公开规范为要求,以制度创新为手段,以监督制约为保障,促使权力行使行为规范、过程公开、结果公正、效率提高、监督有力,切实解决行政不作为、乱作为和执法不公、执法不严等突出问题,促进整章建制,以公开促公正、以公开保公平、以规范强素质、以规范树形象。重点抓好以下几个工作环节:
1、清理执法依据;
2、编制执法目录;
3、制作执法流程图;
4、规范自由裁量权。
5、健全完善各项制度;
6、组织明查暗访;
7、总结活动经验。通过开展“阳光工程----规范事权行动”,建立加强行政权力运行监管的长效机制和
规范行政行为的制度体系。
实行行政问责制,促进依法行政。为了强化行政责任制,促进依法行政,确保政令畅通,提高行政效能。清理执法依据、规范行政职能、公开办事程序,进一步加强机关作风建设,对各职能处(室)及局属各单位行政负责人实行问责制,对因不作为(有权不用)、乱作为(滥用权力)或不当作为(工作过失)而造成不良后果的,严肃追究有关人员的责任,推进建设法治机关、责任机关、透明机关。积极探索建立领导干部实施问责的程序和机制。
(三)、认真履行纪检监察两项职能,打造廉洁高效的环保机关。
在充分履行党的纪律检查职能的同时,认真履行行政监察职责,统筹兼顾,优势互补,充分发挥党政监督的整体效能。
大力推进机关效能建设,改善政务环境。以“治散、治庸、治腐”为主要内容,认真开展“正人品官德,创清廉机关”活动,切实解决机关公务人员中存在的“工作上散,能力上庸、行为上腐”的问题,促进党员干部做到认真工作,顶真从政,当真做事,落实县委提出的“干大事,干实事,干群众满意的事”的要求。重点抓好行政执法部门和执法人员行为规范,坚决治理行政不作为,乱作为,坚决遏制吃拿卡要等歪风邪气。凡是人民群众举报的不作为、乱作为问题
一经查实,从严处理。问题严重或造成后果的,对股、室负责人要进行提醒谈话或诫勉谈话。本年度将组织行风监督员新闻单位开展明查暗访,促进部门正视存在问题,落实整改措施,严格队伍管理,规范执法行为,以良好的形象取信于民。
进一步加大执法监察力度,继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作。加强对局有关职能部门行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。重点检查“三同时”验收和行政处罚工作,结合“阳光工程----规范事权行动”,形成执法监察工作规范和程序。认真落实执法责任制,全面实行行政执法过错责任追究制,提高行政机关依法行政的水平。今年要继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作,加强对不满意件的跟踪督办工作,决不放过群众反映的热点难点问题,切实维护群众环境权益,不断提高群众对环保工作的满意度。
(四)、加强领导,强化措施,进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。
新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。局领导班子和纪检监察部门要从加强党的先进性建设和执政能力建设,维护人民群众利益的高度,充分认识反腐倡廉工作的极端重要性,以求真务实的精神狠抓落实,确保今年各项反腐倡廉任务的顺利完成。
坚持党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉各项工作的落实。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”功能,抓好责任分解,强化检查考核,严格责任追究。全局反腐倡廉工作纳入环境保护和党建工作之中,统一部署,统一实施。领导班子主要负责人要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题亲自过问,班子其他成员要各负其责。领导干部既要以身作则,清正廉洁,又要对本部门反腐倡廉工作敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实。
要进一步加大查办案件工作力度,严肃党纪国法。坚决查办违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,严肃党的纪律。着力查办领导干部违反廉洁自律规定的案件;着力查办阻碍经济发展以及行政不作为、行政乱作为方面的行政过错责任追究案件;着力查办违反社会主义道德方面的违纪违法案件;同时认真查办发生在基层群众身边、侵害群众利益的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以反腐倡廉的实际成效取信于民。坚持有案必查、有案查好,对瞒案不报人员严肃查处。认真处理群众来信来访,维护人民群众的合法权益,维护社会稳定。妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部和当事人的责任。
加强自身能力建设,为全面完成反腐倡廉工作任务提供组织保证。一是加强思想作风建设。纪检监察干部要不断提高政
治理论素养和执纪执法水平。模范遵守四大纪律八项要求,模范遵守各项廉政规定,树立纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象 二是自觉接受监督。纪检监察干部带头严格执行有关规定,以自己的实际行动影响和带动他人,保证党纪政纪的贯彻落实。三是要加强纪检队伍建设,组织活动、交流情况、通报工作。积极选派纪检干部参加省厅和市纪委组织的的学习培训班,今年要力争组织各县(市)区纪检干部进行培训和考察活动。提高全系统纪检干部队伍素质和业务工作水平。党组要加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察部门全面履行职责,从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部。对那些在党风廉政建设和反腐败斗争中做出突出成绩的优秀纪检监察干部,该表彰的表彰,发挥良好的导向作用。
一、全面贯彻公司“两会”精神,落实好20xx年党风廉政建设任务。
1、公司“两会”以党的xx届六中全会精神为指导,全面规划了20xx年公司生产经营的各项任务,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习“两会”精神,提高认识,增强紧迫感,为切实加强公司党风廉政建设,促进矿区科学发展、和谐发展,为实现公司20xx年各项奋斗目标提供坚强的纪律保证。
2、要通过学习贯彻“两会”精神,进一步明确当前纪检监察工作的总体思路和工作布局。公司党政领导在首届一次职工代表大会上的工作报告强调,各级干部要加强思想作风建设,坚定原则立场;加强工作作风建设,发挥引领作用;加强领导作风建设,弘扬公正风气;加强生活作风建设,保持健康情趣;加强修养学习,提高自律力;加强业务学习,提高领导力;加强理论学习,提高执行力。我们要按照报告要求,认真贯彻,把公司党政的要求落到实处。
3、要抓好公司“两会”精神的落实。当前,我们要把学习贯彻“两会”精神作为重点工作,围绕公司“两会”确定的中心任务,结合实际,认真研究,制定本单位党风廉政建设工作的目标和任务,采取多种形式和方法,抓好落实,推动党风廉政建设工作的不断发展。
二、突出重点,切实抓好各级干部的廉政教育。
1、要抓好廉洁从业教育。20xx年要继续把《廉政准则》和《若干规定》作为必修课,切实抓好《廉政准则》和《若干规定》的学习贯彻,掌握精神实质;要通过党政班子中心组理论学习、开展专题培训等形式,加强对《廉政准则》和《若干规定》内容的理解和认识。要对照《廉政准则》和《若干规定》的要求,在各级党员领导干部中深入开展检查对照和思想反思活动,开展对照检查,做好落实整改。要根据《廉政准则》和《若干规定》的要求,不断健全和完善党员干部的各项监督制度,提高各级干部自觉执行制度的意识,通过强化对党员干部的有效约束和监督,促进党员干部的廉洁自律。
2、要抓好党的优良传统和艰苦奋斗教育。发扬党的优良传统和作风,时刻保持艰苦奋斗的政治本色,是我们党战胜各种困难、成就各项事业的精神动力。面对20xx年繁重的工作任务,各级干部要继续保持艰苦奋斗的优良传统,以饱满的工作热情投入各项工作。要不断增强宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,树立正确的利益观、权力观、政绩观。要把开展艰苦奋斗教育同“创先争优”活动有机结合起来,通过教育,使广大党员干部的廉洁自律意识得到有效增强,党的先锋模范作用得到有效发挥。
3、要抓好预防和警示教育。要运用有效的教育手段和方法,开展好多种形式的预防和警示教育,增强廉政教育的力度,提高廉政教育的效果,使广大党员干部真正在思想上产生共鸣,在思想深处筑起拒腐防变的防线。
三、注重实效,切实抓好系列“阳光工程”
1、要切实开展好系列“阳光工程”。要制定印发系列“阳光工程”实施方案、考核方案,建立、健全系列“阳光工程”工作的领导体制,规范系列“阳光工程”工作行政主抓、党委配合、纪委协调、有关部门积极参与的工作机制。纪委作为这项工作的组织协调部门,要切实负起责任,真正把系列“阳光工程”管理的各项要求落到实处。特别是在企业重要项目、设备的招投标管理等方面,要保证制度的贯彻执行,使各项经营活动真正实现阳光操作、阳光管理,接受各方面的监督。要按照系列“阳光工程”考核办法的要求,抓好各项任务的落实。
2、要抓好干部作风建设的专项监督。20xx年,公司生产逐步走向正轨,生产经营各项工作的任务十分繁重,安全生产压力很大。各级领导干部,尤其是党员领导干部,要严格政治纪律、工作纪律,严禁工作时间娱乐、喝酒、做与工作无关的事情,并在规范会议、公务接待等方面,严格按规定执行。生产单位的领导干部,要带头深入基层、转变工作作风,严格执行《关于领导干部带班入井的规定》。纪检监察部门要严格强化监督检查,实行干部跟班下井情况的通报、公示制度,对违反规定的要严肃处理。
四、力求创新,不断抓好廉政文化建设
1、开展好廉政文化教育。要按照完善反腐倡廉工作的要求,加强廉政文化建设,整合教育资源,拓宽教育覆盖面,形成思想道德教育的合力,增强各级领导干部和员工的廉洁意识。要认真组织好《廉政文化教育手册》的学习宣传,营造良好氛围。
2、创新廉政文化活动。要继续完善领导干部廉政档案,开展好廉政文化教育,组织好廉政文化活动,巩固已有成果,并在廉政文化活动方式方法的创新上下功夫,推进廉政建设工作水平的不断提高。
3、要健全和完善廉政文化建设的组织领导,坚持主要领导负责、纪检监察部门牵头、相关部门共同参与的工作机制。要把廉政文化建设和企业文化建设、创先争优活动有机结合起来,相互促进,推动廉政文化建设的深入发展。
五、强化监督,继续推进领导干部的廉洁自律
1、要强化以党风廉政建设责任制为主要内容的制度建设,贯彻好党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设。要按照党风廉政建设责任制和惩防体系建设的要求,推进惩防体系协调机制建设,发挥教育、制度、监督的预防和惩治作用,强化领导干部的“一岗双责”,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,把党风廉政建设责任制落到实处。
2、要不断健全和完善廉政建设的相关制度,以《若干规定》和《廉政准则》的贯彻执行为重点,结合公司实际完善相关的制度规定,有效防止权力滥用和决策奉献,保证公司经济的健康发展。
3、要继续强化领导干部的约束和监督,不断完善监督形式和手段,强化各级领导干部在执行各项制度方面的监督。要切实强化组织监督、制度监督、舆论监督和群众的民主监督,通过全方位的监督,推进党风廉政建设的发展。
4、要继续从维护矿区的稳定出发,做好各类信访举报工作。要加大各类违纪案件的查处力度,维护党纪政纪的严肃性,并以此来教育各级党员干部。要开展好“矿长(厂长)接待日”制度,积极进行信访事项排查梳理,做好矛盾的化解工作,为公司各项工作目标的事项提供保证。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,以党的xx届六中全会精神为动力,以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,以提高党员干部执政能力为重点,以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标,以防止违法违纪问题发生为目的,以确保经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任,为确保工作目标的实现保驾护航,解放思想,勇于创新,勤奋工作,狠抓落实,为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作
宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能,是党中央构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作,是“秘书工作”年年工作的重中之重,我们要着力抓好,在内容上突出五个重点:一是要以xx届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委“秘书工作”年年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点,大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会数量,保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课,不少于两次;运用典型实例进行典型性教育,开展先进事迹学习教育和警示性教育,全年不少于两次;继续订阅《员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》,年内给党员干部发有关学习资料不少于2本,尽量满足大家学习需要,要安排适合机关党员干部特点的学习内容,启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习,一要增强廉公文写作洁自律意识,使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐败的严峻形势,提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设,从我抓起的现实意义,从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力,能有效抵制各种腐败思想的侵蚀,打牢政治文明、廉洁从政的思想基础,树立敢于与腐败行为作斗争的勇气,营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作
建立严密的党风廉政责任制,是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求,做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反腐败三项任务落实的同时,重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二,不许“跑官要官”。第三,不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四,不许参与赌博。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前,要研究全年工作计划,按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下,根据工作分管范围,上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作,抓生产抓效益不忘党风廉政建设,认真落实下达的各项工作任务,加强自我监督力度,建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务,年底前要全面总结检查,先自查,后抽查,要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务,明确职责,明确考核内容和标准,明确应该达到的工作效果,努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作
今年是制度建设的重要一年,是从源头上治理腐败问题三个基础环节中一项重要工作,要围绕《xx煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合实际,形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度,监督检查有关制度,党内监督各项制度等。
修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改,去掉过时的内容,增添新内容,使已有制度更加完善、管用。建立新制度,要结合基层各党支部工作特点及单位实际,建立与党内监督条例相适应的有关制度,把各项监督措施落到实处。
努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度,为监督检查考核提供依据。
五、监督检查工作
要按纪检监察工作的四项职能,切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。
抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查,把普遍检查与重点检查相结合,防止发生问题;对来信来访中反映的问题,一定要弄清情况,认真进行调查了解,特别是要注重对损害群众利益案件的查处,保持形势稳定,全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查,对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查,采取听汇报、开座谈会等形式,促进领导干部自觉遵守各项规定,发现问题及时处理;下半年,专门对“四类不正之风”问题进行一次检查,防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作,提高工作效率,保证政令畅通,加强党支部思想作风建设。
通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题,要进行严肃处理,构成立案的,要按案件办理程序查处,违法违纪的,要按法纪规定进行处理。
xx年纪检监察工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、州、县纪委全会部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设,大力保持党的先进性和纯洁性,严格落实党风廉政建设责任制,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,围绕中心,服务大局。为实现“五个泸溪”的宏伟目标提供坚强的政治纪律保证。
一、加强政治意识,强化对重大决策贯彻落实的监督
(一)维护党的政治纪律。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,加强政治纪律教育,引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律,增强政治敏锐性和鉴别力,自觉做到与上级党组织保持高度一致。认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,加强监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
(二)深入贯彻落实县委、县政府重大决策,督促落实党组集体决策。坚持围绕绿色发展、跨越崛起这条主线,积极推动秀美泸溪推进年活动。加强对“”规划落实情况的监督检查,继续深化招商引资和服务行业重大建设项目服务保障工作,切实营造更优的商务服务环境。
二、加强作风建设,进一步密切党群干群关系
(一)加强和改进干部作风建设。切实加强机关和领导干部作风建设,针对领导班子和干部队伍新情况,通过加强教育、完善制度、强化监督,促使领导干部加强党性修养,弘扬良好作风,保持清正廉洁。扎实开展“保持党的纯洁性”主题教育实践活动,全面落实保持党的纯洁性的各项要求,保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,永葆共产党人政治本色。
(二)深化专项治理工作成果。继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,完善食品安全管理,完善市场监管机制,完善信息公开平台,不断健全商务领域工程建设健康发展的长效机制。
(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决肉食品安全等方面损害群众利益的突出问题。进一步规范行政执法行为,推进便民服务。继续清理规范中介机构。
三、加强学习教育,促进党员干部廉洁从政
(一)加强惩治和预防腐败体系建设。按照本局-xx年惩治和预防腐败体系工作规划,加强对工作落实情况的监督检查,深入查找规划落实中存在的不足,研究提出防治措施。总结经验,结合上级精神和本单位实际,深入调查研究,积极谋划制定好—20xx年惩防体系工作规划。制定xx年党风廉政建设责任制任务分解表,加强督促检查,强化责任追究与考核,督促领导班子和领导干部认真履行反腐倡廉职责。
(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续抓好《廉政准则》的贯彻执行,坚决执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定和严格控制“三公”经费。强化日常监管,进一步规范公务用车问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,切实加强对领导干部的日常管理。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等规定。认真落实县委《严格执行“六个一律”切实改进工作作风的规定》,充分发挥预警机制作用。
(三)加强反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入全局宣传思想工作的总体部署,完善工作机制。注重加强宣传,营造良好的反腐倡廉舆论环境。认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育。扎实开展廉政文化建设,继续深入推进省廉政文化示范点“廉政氧吧城”建设活动。
四、加强监督管理,深入推进党风廉政建设
(一)深化党务公开工作。完善党组织党务公开领导体制、工作机制和制度体系,形成比较规范、务实、长效的工作格局。通过实行党务公开,不断提高党组织民主决策、民主管理、民主监督水平和执政能力,保持和发展党的先进性;扩大党内民主,保障党员民主权利,体现党员主体地位,增强党组织的生机活力;提高党务工作透明度和开放度,密切党与群众的血肉联系,促进和谐稳定;加强党内监督,规范权力运行,推进党风廉政建设。将党务公开考核评价与民主评议党员、政风行风评议、创先争优有机结合,不断创新考核方式,完善考核评价机制。
(二)深入推进廉政风险防控管理工作。进一步巩固廉政风险防控管理工作成果,强化对权力运行的制约和监督,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败问题的发生。
五、加强自身建设,切实提升纪检监察工作
(一)着力提高纪检监察干部履职能力。维护党的政治纪律,努力提高纪检监察干部宗旨意
大局意识、责任意识。继续贯彻落实创建学习型机关的实施意见,加强纪检监察组织信息化建设。
(二)加强纪检监察干部自身建设。抓好作风建设不放松,加强政治理论和纪检监察知识学习,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,强化执纪者要更严格守纪、监督者要更自觉接受监督的意识。大力发扬改革创新精神和真抓实干作风,忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
为进一步加强纪检监察干部的综合素质,提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力,培养和选拔一批业务骨干,经研究,特制订年度纪检监察业务培训实施方案。
一、时间安排:每2月一课(自3月份开始)
二、授课人及培训地点:待定
三、培训对象:全区纪检监察干部
四、培训内容:
1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时,邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。
2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时,邀请相关专业人员,对查信办案相关文书的写作,纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。
3、理论考核。以闭卷测试的形式,考核党纪法规及办案规程方面的内容。
4、实战模拟。根据案例,独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告;随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。
为确保培训实效和参训率,区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划,合理安排工作,组织纪检监察干部参加每次业务培训。
我校20xx年学校纪检监察工作将继续坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“整顿四风”以及践行党的群众路线重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以树立正确的权力观和作风建设为重点,以“落实党支部的主体责任和纪检监察的监督责任”为抓手,精心组织,积极开展一些有特色有影响、针对性强的宣传教育与监督管理活动,以推动学校反腐倡廉工作有序高效开展。
一、加强领导,明确职责。
1、学校党支部要定期研究纪检监察工作,对纪检监察工作进行有力地督促和落实。要围绕如何加强和改进纪检监察工作,加强对重要事项的过程监督等进行研究,明确工作主体、职责、环节、程序、目标和效果,切实保障纪检监察工作成效。
2、明确纪检监察工作职责。要通过结合与渗透,在学校日常工作中加强纪检监督工作,在教育和预防上下功夫,不断提高全体党员干部和教职工思想觉悟。
二、深入学习,广泛宣传。
1、开展形式多样的学习活动,组织广大党员干部认真认真学习新党章和有关党纪党规,遵照“分层次、有重点、重实效”的原则,主要学习党的十九大精神,学校校长及中层领导分期做廉政建设辅导报告,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。
2、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学校又是培养人才的地方,要切实地引导师生树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念。我们将通过征文、知识竞赛、主题座谈会、法制教育报告等系列活动加强对全体党员的党性教育。继续开展好廉洁教育进校园活动,让廉洁意识、廉洁文化更加深入广大干部教师心中。
三、强化职能,杜绝腐败。
要充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开。继续坚持重大决策经教代会讨论通过的优良传统。实行校务公开,开展好权力运行“阳光工程”,学校收费、招生、职称评聘、评优评先、学生补助等一律向师生公开,接受监督。
2、关于大宗物品采购:一是要确保全过程无缝隙监督到位,杜绝各种问题发生。二是注重过程监督,在采购的各个环节,采购人员要主动、及时邀请监督人员参加,监督人员也要主动地零距离监督。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。
4、加强监督力量、提高监督效率。学校纪检员要明确职责,主动开展工作,要以负责任的态度对学校正常运转过程中人、财、物的进入和使用等进行全过程零距离无缝隙监督。
四、规范程序,落实责任。
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合学校实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度,落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作,切实抓紧抓好,并把它列为领导干部年度考核的重要内容。
一是继续坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与教育教学工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
二是领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、公款招待、招生、资料征订、职称评聘、评优评先、学生补助发放等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易。
三是认真开展党风廉政责任制的检查考核工作。结合党风廉政建设承诺活动,要求每个党员要对自己的践诺情况进行认真的总结,并在全体党员范围内进行民主测评。
五、服务群众,做好信访工作。
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。学校纪检监察要继续高度重视群众来信来访和举报,经常了解广大教职工情况,提高服务意识,热情接待来访人员,对教职工举报的问题认真进行调查核实,及时向学校反映,及时向实名举报人回复有关调查情况和解决意见。
六、改进作风,办人民满意学校。
为贯彻落实好中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的具体要求,努力办好人民满意的教育,积极推进我校教育事业全面可持续发展,需要全校上下切实改进工作作风。为此,必须落实以下必须落实以下六点工作
1、加强调查研究。校领导及全体教职工要围绕教育工作中心任务和群众反映强烈的突出问题,结合学校工作实际,确定调研课题,制定调研计划,走访师生,接触群众,实实在在了解百姓对我校教育教学的所需所盼,解决实际问题。
2、力求服务优质。全体教职工要切实提高服务意识服务质量,杜绝“脸难看、话难听”的现象,对职责范围内应当办理的工作事项,任何人不得在工作中故意刁难学生家长,不得接受学生家长各种好处。学校食堂应切实提高饭菜质量,增加花色品种;加强服务窗口建设,广泛听取群众意见;及时处理群众来信来访,解决群众关心的热点和难点问题。
3、严格出行管理。学校应该严格审批外出学习培训等活动,学习培训回校后要起到引领作用。严格履行请销假制度。继续‘五个坚持’,继续治理教育教学工作中的慵懒散浮拖现象。
4、规范接待工作。按照务实节俭、热情周到的原则,严格执行有关接待规定,学校常务性公务接待一般安排在内部食堂,学校开展活动要简化接待,不张贴悬挂标语,不摆放花草、水果,不安排宴请,不搞迎来送往,坚决反对各类形式主义。
5、严肃工作纪律。全校教职工严禁工作时间出入休闲娱乐场所或从事与工作无关的活动,禁止上班时间炒股、看电影、玩游戏等做与本职工作无关的事情,禁止工作日中午饮酒,禁止擅自离岗、旷工、早退或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归,严禁参与赌博活动。
6、坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设和廉洁自律各项规定。在重大事项决策、人事任免、教师聘用、建设项目安排、大额资金使用、各类评先表彰等事项上,要坚持领导班子集体研究,严格履行决策程序,确保廉洁干事。
另外,根据学校实际工作,做好相关材料的整理与归档工作,把学校在纪检方面的工作按规定要求及时向上级报告,宣传好学校的纪检工作。努力完成好上级纪委监察部门布置的各项工作任务,为推进学校科学发展做出应有的贡献。
根据州纪委、州监察局《20xx-20xx年全州纪检监察干部教育培训规划》,结合工作实际,现提出20xx年纪检监察干部培训计划。
一、培训班次
(一)利用纪检监察视频系统举办6期培训班
培训对象:各县纪检监察机关及派驻机构干部,20xx年7月起,将各县乡镇纪检干部一并纳入培训对象。
培训内容:以纪检监察业务知识为主要内容。
培训地点:州纪委设主会场,各县纪委设分会场。
授课教师:第一期邀请州委党校和州委宣传部相关人员授课,其余各期由委局机关分管领导或相关室主任授课。
第一期:时间:20xx年5月17日上午8:30。培训内容:1、保持共产党员纯洁性教育。2、全州政治经济形势。
第二期:时间:20xx年6月。培训内容:1、惩防体系建设。2、信访业务知识。
第三期:时间:20xx年7月。培训内容:1、案件检查业务知识。2、案件审理业务知识。
第四期:时间:20xx年8月。培训内容:1、执法监察业务知识。2、党风廉政建设业务知识。
第五期:时间:20xx年9月。培训内容:1、招投标监督业务知识。2、纠风工作业务知识。
第六期:时间:20xx年10月。培训内容:1、行政效能业务知识。2、案件监督管理业务知识。
(二)纪检监察领导干部培训班
培训对象:各县(海管局)纪委书记、1名纪委副书记,州纪委派驻州级部门纪检组长(纪委书记)、委局机关各室主任、副主任(70人左右)
培训时间:6月上旬。
培训方案见下表
培训时间(三天)内容授课老师
第一天上午开学典礼案件检查业务知识省纪委聘请
第一天下午案件审理业务知识省纪委聘请
第二天上午执法监察业务工作省纪委聘请
第二天下午招投标监督业务工作省纪委聘请
第三天上午全州经济社会发展形势州发改委聘请
第三天下午统战宗教工作州委统战部聘请
(三)派员参加全省纪检监察基本知识培训班
培训对象:20xx年以来从系统外交流到州、县的纪检监察干部。
(四)选派干部参加中央纪委调训和培训
根据省纪委下达的培训计划,选派委局机关及派驻机构、各县纪委、县监察局干部参加中央纪委纪检监察学院、北戴河培训中心、杭州培训中心的调训和培训。
(五)选派干部参加州委组织部统筹的培训班
根据州委组织部的统筹安排,组织委局机关班子成员、科室主任参加省委党校或州委党校举办的干部培训班。
(六)选派干部参加省纪委运用纪检监察视频系统举办的1期乡镇纪检监察干部培训班
培训对象:乡镇纪检监察干部。
(七)开展各类专项培训
按省纪委培训计划,组织委局机关、各县纪委监察局业务科室人员接受省纪委监察厅各业务科室举办党纪政纪、法律法规、宣传教育、网络信息技能、纠风执法、招投标监督、信访处理、案件查办等专项培训。
培训方式:采取视频、以会代训等方式进行。
(八)开展专家讲座培训
按照省纪委安排,组织全州纪检监察系统干部接受省纪委聘请的省内外一些领域的专家,利用高清视频系统为全省纪检监察干部举办的专题讲座。
(九)大力推广网上自学
鼓励全州纪检监察干部积极参加省纪委纪检监察网站“自学快线”专栏推出的纪检监察基础知识培训。
(十)采取挂职锻炼方式培训全州纪检监察干部
选派各县纪检监察干部到州纪委、州监察局机关挂职锻炼,委局机关干部到省纪委、省监察厅挂职锻炼。
二、组织实施
全州纪检监察干部教育培训工作,由干部室、教育调研法规室、办公室等室组织实施。其中干部室负责组织州内纪检监察干部的教育培训工作,教育调研法规室负责组织中央纪委、省纪委的调训任务。
20xx年是我局发“重点工作求突破,全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神,落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防体系实施纲要》,加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查,强化党风廉政教育,开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作,严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案,为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作:
1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点,结合我市卫生工作实际,在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议,安排部署全年工作。下发《XX年度全市卫生系统党风廉政建设和反工作实施意见》、《XX年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。
2、以贯彻落实(菏发[]20号)文件精神为重点,切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工,XX年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统,推行网上评标和采购,建立中介机构参与代理的竞争机制,积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作,加强监督管理,配合有关部门做好XX年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。
3、切实加强党风廉政教育,促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政,执政为民”教育,在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动,教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点,在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动,提高全系统“廉洁行医,文明待患”的服务水平。
4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位,健全制度,规范运作,强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目,药品、食品设备采购等预防工作座谈会。
5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求,针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中,存在的商业贿赂行为,在深入开展自查自纠的基础上,集中人员,集中时间,严肃查处一批吃回扣,拿提成的典型案例。
6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点,切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动,方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费,学习推广济宁医学院附院的经验,全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目,并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件,及时处理群众的投诉,进一步发挥“5544123”投诉电话的作用;五是采取多种形式,广泛开展民主评议行风政风工作,健全社会监督员制度。
7、抓好政务,院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时,积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作,适时召开经验交流会。
8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报,认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。
9、加强对局党委重点工作的监督检查,保持政令畅通,确保市卫生局的各项工作任务,圆满完成。
10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设,强化业务培训,充分发挥其在党风廉政建设和反工作中的组织协调作用。
11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。
我校20xx年学校纪检监察工作将继续坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“整顿四风”以及践行党的群众路线重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以树立正确的权力观和作风建设为重点,以“落实党支部的主体责任和纪检监察的监督责任”为抓手,精心组织,积极开展一些有特色有影响、针对性强的宣传教育与监督管理活动,以推动学校反腐倡廉工作有序高效开展。
一、加强领导,明确职责。
1、学校党支部要定期研究纪检监察工作,对纪检监察工作进行有力地督促和落实。要围绕如何加强和改进纪检监察工作,加强对重要事项的过程监督等进行研究,明确工作主体、职责、环节、程序、目标和效果,切实保障纪检监察工作成效。
2、明确纪检监察工作职责。要通过结合与渗透,在学校日常工作中加强纪检监督工作,在教育和预防上下功夫,不断提高全体党员干部和教职工思想觉悟。
二、深入学习,广泛宣传。
1、开展形式多样的学习活动,组织广大党员干部认真认真学习新党章和有关党纪党规,遵照“分层次、有重点、重实效”的原则,主要学习党的十九大精神,学校校长及中层领导分期做廉政建设辅导报告,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。
2、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学校又是培养人才的地方,要切实地引导师生树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念。我们将通过征文、知识竞赛、主题座谈会、法制教育报告等系列活动加强对全体党员的党性教育。继续开展好廉洁教育进校园活动,让廉洁意识、廉洁文化更加深入广大干部教师心中。
三、强化职能,杜绝腐败。
要充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开。继续坚持重大决策经教代会讨论通过的优良传统。实行校务公开,开展好权力运行“阳光工程”,学校收费、招生、职称评聘、评优评先、学生补助等一律向师生公开,接受监督。
2、关于大宗物品采购:一是要确保全过程无缝隙监督到位,杜绝各种问题发生。二是注重过程监督,在采购的各个环节,采购人员要主动、及时邀请监督人员参加,监督人员也要主动地零距离监督。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。
4、加强监督力量、提高监督效率。学校纪检员要明确职责,主动开展工作,要以负责任的态度对学校正常运转过程中人、财、物的进入和使用等进行全过程零距离无缝隙监督。
四、规范程序,落实责任。
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合学校实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度,落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作,切实抓紧抓好,并把它列为领导干部年度考核的重要内容。
一是继续坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与教育教学工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
二是领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、公款招待、招生、资料征订、职称评聘、评优评先、学生补助发放等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易。
三是认真开展党风廉政责任制的检查考核工作。结合党风廉政建设承诺活动,要求每个党员要对自己的践诺情况进行认真的总结,并在全体党员范围内进行民主测评。
五、服务群众,做好信访工作。
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。学校纪检监察要继续高度重视群众来信来访和举报,经常了解广大教职工情况,提高服务意识,热情接待来访人员,对教职工举报的问题认真进行调查核实,及时向学校反映,及时向实名举报人回复有关调查情况和解决意见。
六、改进作风,办人民满意学校。
为贯彻落实好中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的具体要求,努力办好人民满意的教育,积极推进我校教育事业全面可持续发展,需要全校上下切实改进工作作风。为此,必须落实以下必须落实以下六点工作
1、加强调查研究。校领导及全体教职工要围绕教育工作中心任务和群众反映强烈的突出问题,结合学校工作实际,确定调研课题,制定调研计划,走访师生,接触群众,实实在在了解百姓对我校教育教学的所需所盼,解决实际问题。
2、力求服务优质。全体教职工要切实提高服务意识服务质量,杜绝“脸难看、话难听”的现象,对职责范围内应当办理的工作事项,任何人不得在工作中故意刁难学生家长,不得接受学生家长各种好处。学校食堂应切实提高饭菜质量,增加花色品种;加强服务窗口建设,广泛听取群众意见;及时处理群众来信来访,解决群众关心的热点和难点问题。
3、严格出行管理。学校应该严格审批外出学习培训等活动,学习培训回校后要起到引领作用。严格履行请销假制度。继续 ‘ 五个坚持’,继续治理教育教学工作中的慵懒散浮拖现象。
4、规范接待工作。按照务实节俭、热情周到的原则,严格执行有关接待规定,学校常务性公务接待一般安排在内部食堂,学校开展活动要简化接待,不张贴悬挂标语,不摆放花草、水果,不安排宴请,不搞迎来送往,坚决反对各类形式主义。
5、严肃工作纪律。全校教职工严禁工作时间出入休闲娱乐场所或从事与工作无关的活动,禁止上班时间炒股、看电影、玩游戏等做与本职工作无关的事情,禁止工作日中午饮酒,禁止擅自离岗、旷工、早退或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归,严禁参与赌博活动。
6、坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设和廉洁自律各项规定。在重大事项决策、人事任免、教师聘用、建设项目安排、大额资金使用、各类评先表彰等事项上,要坚持领导班子集体研究,严格履行决策程序,确保廉洁干事。
另外,根据学校实际工作,做好相关材料的整理与归档工作,把学校在纪检方面的工作按规定要求及时向上级报告,宣传好学校的纪检工作。努力完成好上级纪委监察部门布置的各项工作任务,为推进学校科学发展做出应有的贡献。
20xx年,区供销社纪检监察工作总的要求是:深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和中纪委五次全会精神,按照省、市、区纪委的部署,以干部清正、为政清廉、政治清明为目标,进一步强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,强化“两个责任”“一岗双责”的落实,强化监督执纪问责,以开展“为民、务实、清廉”为主题,以加快惩防体系建设为主线,以突出抓好廉政文化建设、促进作风转变为重点,认真执行党风廉政建设责任制,为区供销社更好地推进经济社会发展提供政治保障。
一、进一步加强对执行政治纪律的监督检查
1、深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和中央省市纪委全会精神。将学习贯彻党的xx届三中四中全会精神作为首要政治任务,教育引导党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2、落实“两个责任”,严格考核,加强追究问责办案。严格执行《中共纪委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》。督促我社党委适时召开20xx年党风廉政建设和反腐败工作专题会议,并分解目标任务,把落实主体责任作为严格评价的重点内容,签订《党风廉政建设责任书》,层层传导压力,形成落实主体责任的长效化和规范化。制定实施党风廉政建设主体责任约谈办法,强化责任追究,严格执行党风廉政建设“一票否决”,开展主体责任落实情况专项检查,坚持“一案双查”。
3、加强对政治纪律和工作纪律执行情况的监督和检查。按照提出的“八项规定”、“八个不允许”要求,重点加强对党员干部政治纪律的学习教育。牢固树立守纪律、讲规矩意识,坚持政治和政治规矩约束自己,政治上讲忠诚,组织上将服从,行动上讲纪律,坚守底线。
4、加强党内监督,切实提高党员干部的执行力。认真落实党内监督条例,加强对专题民主生活会、述职述廉等制度执行情况的督促检查。加大监督力度,重点加强对党员领导干部的监督和重点领域、关键环节权力行使的监督,强化对权力行使的制约和监督,促使党员领导干部正确行使权力。要突出抓好上级对全系统决策部署情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
5、加强对“新网工程”等财政扶持资金使用和管理的监督和检查。把党风廉政建设和反腐败工作与财政扶持金监管工作有机结合起来,狠抓源头治理、强化监督制约,健全监管机制,加大项目质量、安全、功能、效益以及资金管理、拨付、使用各环节的监管力度,严肃查处贪污挪用、挤占私分项目资金等行为,确保中央和地方财政专项扶持资金安全有效地使用。
二、进一步加强反腐倡廉工作力度
1、继续加强反腐倡廉和《廉政准则》的宣传教育。强化道德品质修养,继续开展理想信念和从政从业道德教育,加强政治品德和思想道德教育,促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。强化廉洁从业教育,要以领导干部为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程,筑牢党员领导干部拒腐防变的道德防线。结合供销社工作特点,强化廉政文化建设。
2、继续抓好廉政风险防控工作,查找廉政风险点,按照岗位职责制定防范措施,制定和完善相关工作制度,如学习制度、考勤制度、奖惩制度、党务、政务、企务、财务公开制度等。领导班子成员公开廉政承诺,自觉履行,做好表率,认真落实。
加强制度建设。制度建设要坚持实用、管用,要管得住权、管得了事、管得住人。要在落实制度、执行制度上下功夫,加强监督检查,把制度执行情况纳入领导干部问责范围,提高制度执行力。通过加强制度建设,彻底解决管理粗放的问题,为打造全新供销社提供有力的制度保证。
3、加强对干部特别是领导干部的监督。持之以恒贯彻中央“八项规定”和省委、市委“三十条”、和区委“十八条”规定精神。坚持看住一个个时间节点、一个个具体问题,加大执纪监督。重点查处“”后、中央“八项规定”出台后群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为;深入落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、资产处置等具体事务和末位表态制度。严控“三公”经费,制止铺张浪费,严禁公款大吃大喝,禁止工作日饮酒。严格执行公务用车管理的各项规定和开展领导干部报告个人有关事项制度。
4、持续高压查办案件,遏制腐败势头。重点查办侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;重点查处“”后不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。加强监督管理,加强和改进信访举报工作,规范管理和处置反映干部问题的线索。建立和完善党员干部清正廉洁预警机制、动态监控机制,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。落实查办案件以上级纪委为主的原则,有案件线索向区社党委汇报,同时及时向区纪委案管室报告。
三、认真学习贯彻《区党员干部日常行为规范》
《区党员干部日常行为规范》从党员干部应遵守的政治纪律、工作纪律、财经纪律到衣食住行等各个方面做出了详细规定,是党员干部工作生活的指南,安身立命之基。各单位主要领导要负责领学从头到尾,逐章逐节逐句逐字的学习,做好学习笔记,交流学习体会,确保每名党员干部熟悉规范细则。坚持学以致用,用行为规范来指导自己的工作实践,该做的坚决做到位,不该做的坚决不做,树立好党员、干部的良好形象。
四、落实“三转”要求,强化纪检监察自身建设
1、坚决落实转职能、转方式、转作风。明确职责定位,把不该管的工作交还主责,做到不缺位,不越位,不错位。加强监督和办案质量。
2、加强对党员领导干部民主生活会的指导,督促领导班子成员认真开展批评与自我批评,针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改。认真检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况,提高监督的质量和水平。
3、深化效能建设,开展作风效能建设专题活动。推进“三治三比”行动,深入治理懒散懈怠、拖拉迟缓、推诿扯皮、弄虚作假、冷漠蛮横、脏差凌乱等不良风气,大力营造“干实事、抓落实”的良好氛围,加大对不担当、不负责、不作为的“三不”行为和“索、拿、卡、要”等行为的问责力度。
4、纪检监察干部要解放思想改进作风,围绕“三严、三实”目标,加强自身建设,聚焦中心任务,忠诚履职,依法履职,全面履职,坚决克服不想监督、不敢监督、不善监督的问题。要讲忠诚、懂规矩、守纪律。牢固树立“执纪者必先守纪,律人者必先律己”的意识,决不拿法律做人情,决不拿原则做交易,决不把执纪监督权变成谋取私利的工具。坚定理想信念,加强党性锻炼,提高履职能力,树立秉公执法良好形象。