基层治理培训总结范文(精选7篇)
20xx年8月,我有幸参加了雄安新区党群工作部组织的上海基层党建与治理培训班的学习。8天的学习取经,时间虽短,但每一天都过得很充实,无论是上午的课堂学习、下午的考察还是晚上的讨论,每天都在品尝着一道道“思想盛宴”和“精神大餐”,都在经受着一次次“视觉冲击”和“心灵震撼”。无论是专家教授理论授课还是街道社区党建创新实践,都给我深深的`理论启迪和强烈感染。
特别是街道社区考察,给予我深深的思考。
静安区南京西路街道“四议五要”金钥匙楼宇党建工作法(群众说了算:第一步是“商议”,“要让居民知晓”,即由居委会、专业委员会就居民关心但尚未纳入政府民生工程的“急难愁”事项进行广泛的意见征集和初步立项商讨;第二步是“决议”,“要让居民参与”,即项目由专业部门评估,居民代表大会民主表决,通过后正式进入立项流程;第三步是“协议”,“要让居民作主”,即由居委会对申请的自治项目进行归类分流,协调居民全程参与方案制定,达成协议后进行项目公示;第四步是“评议”,“要让居民满意”,即在项目实施和完成阶段,采取多种评议方式,由不同主体对项目结果的完成度和满意度进行全面评估和评议)。
几天的学习收获满满,通过实地参观、直观感受,觉得很震撼、很熟悉、很鼓舞,震撼的是党建工作还可以这样做,熟悉的是我们有着共同为党员群众服务的目标,鼓舞的是我们在以后工作中更加有信心。结合太和街道黄家庄社区实际的情况主要做以下几方面:
一是打造特色阵地。一方面在现在标准化阵地建设的基础上提升要求,创建特色阵地,以创建社区明星阵地带动辖区整体提升;另一方认真将三会一课、主题党日、组织生活会等党支部组织生活内容落到实处、做到深处、亮到高出。
二是创新党建理念。学习中每到一个社区,都能体会到贯穿整个社区工作始终的党建理念,如延安新村社区共建共享的大党建平台开展活动、王马社区把支部建在楼道的.精细化管理,都在每个社区的党建引领社区治理成果完美的展现了出来。下一步将结合自身工作,深入提炼,结合推进居民小区党建和老旧小区治理,将党建工作和社区各项工作认真整合,创新黄家庄社区党建理念。
三是搭建多元组织服务格局。努力扩“大党委”覆盖面,进一步将资源整合在网格,提升服务。将生活、工作、居住在网格内的党员全部纳入到网格支部,打造以党员为主导力量的多元化网格管理服务队伍。不断提升辖区非公企业、社会组织参与到共创共建共享党建中来,充分发挥党组织领导核心作用。
非常有幸参加这次城市基层干部党建引领基层治理主题培训班,下面我结合自身,谈谈个人对党建引领基层治理的理解和感受。
国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分,理所当然要把党的建设放在首位,以党的建设引领城市基层治理,推进城市基层治理体系和治理能力现代化。
党建,即党的建设;引领,即引导、带领;基层,现在有了明确的说法,主要指乡镇一级。从字面意思理解,“党建引领基层治理”就是党的建设要在乡镇等基层治理中发挥引导和带领作用,需要把党建与基层治理这两个核心因素有机的结合在一起。
首先,我们要有明确的工作目标。比如,针对精准扶贫我们就要实现“群众富裕”、针对地区富裕我就要实现“产业强大”和针对新冠威胁我们就要实现“安全健康”等。
其次,我们要能发挥责任主体的作用。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。中央地方,基层和群众的关系,就像心脏、血管和毛细血管和细胞的关系一样。丰富的养分要通过毛细血管输送到细胞里,就像要基层要服务好群众的“最后一公里”,就得让基层发挥应有的作用。要以基层党组织为中心,建立起科学、顺畅、高效、严密的组织体系,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。
再次,我们要培养开展治理工作的有用人才。要突出“专业化”和“社会化”的要求,注重党建队伍职业化、专业化、系统化培养体系建设,提升党建社工队伍对接社会力量、整合社会资源的社会化组织动员能力。注重党员志愿者队伍建设,拓展党员志愿者队伍来源,激励在职党员发挥作用,推动机关、事业、国企等单位的退休党员组织关系转接到社区,为社区党员队伍输入新鲜血液。
最后,要以驱动创新推动高质量治理。最主要就是通过赋权曾能得方式打破行政、区域和行业之间的三个壁垒。比如充分发挥城市基层末端的街道组织,办事处(社区)的作用。通过强化统筹协调功能,把街道党组织建设得更加坚强有力。加强与企业等经济组织的合作,通过签署战略合作协议等形式,服务企业的同时也造福了社区,创新性的实现了双赢。
在将来的工作与生活中,我将继续树立牢固的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。用培训中学得的理论知识,用好让党建工作融汇到基层治理工作中,提升工作效率。
本着“学”经验,“看”差别,“听”分享的学习态度,按照区委组织部和浙江大学教育培训中心的安排,参观了蔡马社区、王马社区延安新村社区、上塘街道党群服务中心、尚善之家公益服务中心等优秀的街道、社区及社会组织,聆听了郑仓元和葛洪义两位教授的真知灼见,对我个人有很大的触动和启发。通过这一周的所见所闻,所思所想,结合自己社区发展的实际,我觉得我们在今后社区发展中将在以下几个方面进行改进:
一是加强思想建设,提高服务意识。正所谓思想是行动的`先导。抓紧、加强社区工作人员的思想建设,以读书交流会、经验分享会和座谈会的形式,将单一的传达文件精神,改为讨论,从个人和生活、工作的不同角度谈自己的认识,再加强意识的同时,调动工作人员工作创新的积极性和主动性;
二是由于我们社区流动人口多,党员数量少没有办法将党支部建在楼道里,但我们辖区热心居民多,我们可以把志愿服务送到院落里。将我们的居民志愿者组织起来,定期和不定期开展入户服务,走访居民,了解居民所需所想,通过志愿服务的形式提高居民参与到社区治理中来,同时继续坚持开展我们社区的每月居民议事会,将原来居民提需求、提问题,社区单独解决的模式改成居民提需求、提问题,社区和居民共同想办法、找资源进行问题解决;
三是加强社区工作人员的日常培训,提高社区办事效率。通过鼓励社区工作人员参加再教育,考取社会工作师资格证书的形式,提高社区工作人员的专业性和稳定性。
要健全基层“组织体系”,建强基层治理“感应末梢”。要扩大党的组织覆盖。坚持聚焦农村生产力最活跃、群众幸福感最集中的区域,合理调整行政区划,大力优化组织设置,全面推行产业链上建组织、聚居区里建组织、跨村联建党组织、城乡党组织结对共建等,构建乡村管理组织体系。
要健全纵向组织架构。构建县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、网格单位、楼栋(院楼)五级“纵向到底”党组织体系。始终突出农村基层党组织的`领导核心作用,将各类社会组织、经济组织、群团组织置于基层党组织的领导之下。
要强化横向组织联动。建立组织、政法、宣传、农业、民政等部门“横向到边”联动机制,定期集中分析研判乡村治理形势、研究推进工作举措、会商处置重大问题,着力形成协作联动、齐抓共管的基层治理格局。
要健全基层“服务体系”,夯实基层治理“功能系统”。要完善“立体化”服务机构设施。分级建立乡镇党群服务中心、村级党群服务站、村民服务点等“三级服务体系”,将健全服务体系与满足群众需求精准对接,努力为农村群众提供平等的基本公共服务,逐步实现便民服务、医疗卫生、公共文化、社会保障、环境治理农村公共服务均等化。
要搭建“智能化”服务信息平台。坚持运用互联网技术和大数据集成分析成果,用好“e支部”、智慧党建APP等平台,推广网上党务、网上政务、网上农务、网上商务等信息服务,畅通群众诉求,方便群众办事。广泛运用大数据技术,汇总分析群众基本信息,基本需求,提高服务精准性和智能性。
要建强“永不走”服务干部队伍。大力推行部门包村、干部驻村、党群结对等制度,充分发挥驻村工作队、党员先锋服务队、网格员服务队、志愿者服务队、农技员服务队作用,广泛开展送温暖、送文化、送科技、送服务,全方位开展各类便民利民惠民服务。
要健全基层“工作体系”,舒通基层治理“循环脉络”。要构建“dang委领导”的责任体系。抓好乡镇(街道)党政机构和站所整合,建立健全抓党的建设、便民服务、产业引导、综合治理等工作机构,依法确定乡镇(街道)权责边界,建立村依法自治事项和依法协助乡镇政府工作事项清单,实行村级事务准入制度,提高乡村统筹基层社会治理能力。
要构建“重心下移”的领导体系。结合乡镇行政区划调整改革,坚持扩权赋能、减负强责,发挥乡镇(街道)dang委(党工委)“龙头”作用,按照责权利相统一、人事财相配套的原则,赋予履行职责必要的发展自主权、委托执法权、人事管理权,增添治理资源、激发治理活力。
要推行“三治融合”的治理体系。突出“自治为基”,完善村(居)委会自治功能,实现政府治理与村(居)民自治良性互动;突出“法治为纲”,依法保护农民合法权益,推动形成法治良序。突出“德治为魂”,深化社会主义核心价值观融入,推动农村移风易俗改革,加快培育乡村文明新风。
要健全基层“保障体系”,做强基层治理“骨骼肌体”。要强化领导机制保障。推行权责清单管理制度,把治理工作纳入县、乡党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系,纳入各级党组织书记党建工作述职评议考核,健全考核问责办法,健全以群众满意为主体衡量标准的治理评价体系和评价结果公开机制。
要加大资源倾斜保障。建立乡村党组织工作经费和服务群众专项经费正常增长机制,根据县级财政收入增长同比调整提高;加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动部门项目、资金投入、服务供给、执法管理力量向村社一线倾斜,不断提高基层治理能力。
要加强工作力量保障。结合农民工党建工作,采取乡情引、政策引、项目引等方式,回引一批有意愿、有情怀、有能力的优秀农民工、创业成功人士担任村干部;选用一批有威望、有人脉的老党员、老干部、老校长等,回乡担任政策宣传员、民情观察员、矛盾调解员。
一、聚焦“三个突出”,夯实基层基础,激活网格服务“红细胞”。
坚持以党建为引领,推进社会治理资源下沉网格,推动党建网格和社会治理网格“两网融合”。一是科学划分网格,突出精细化。按照常住居民150—200户、商户100—150户为单元,重新划分城区基础网格1504个、专属网格312个,乡镇基础网格723个、专属网格146个。二是强化党建筑基,突出引领力。把党支部建立在网格上,把网格内党员编入楼栋党小组,把党员中心户设在单元中,形成“社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系。目前,全区共建立423个网格党支部、235个楼栋党小组。三是探索网格服务站建设,突出实效性。依托居民小区红旗驿站、物业服务用房等资源,在新区街道探索建立社区网格服务站,打造集网格党建、服务、管理于一体的社区公共服务延伸平台。
二、聚焦“三网融合”,强化科技支撑,提升网格服务“硬内核”。
进一步整合社会治理资源,突出协调联动,强化优势互补,构建共建共治共享格局。一是推动网格化与智慧建设相融合。整合智慧东昌城市运营管理中心资源,建立区综治中心,搭建区—镇街—村居三级贯通的网格化服务管理信息系统平台,提升网格管理信息化、科学化、精细化水平。二是推动网格化与法治建设相融合。对区司法局公共法律服务中心提档升级,建立区矛盾纠纷多元化解调处中心,将网格化服务管理与矛盾调解中心相融合,推动矛盾在线化解,群众难题在线解决。三是推动网格化与网格员服务终端相融合。网格员依托网格服务终端对网格内的人、地、物、事等基础信息进行动态管理,通过与区网格化服务管理系统互通互联、信息共享,实现“人在格中走、事在格中办”。今年以来,网格员通过服务终端上报事件38万余件。
三、聚焦“三化一体”,优化队伍结构,增强网格服务“原动力”。
充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势,促使网格治理更高效、更便捷。一是推进网格队伍职业化。从退役军人公益岗、劳务派遣、警务助理等具有丰富群众工作经验人员中选优配强专兼职网格员2227名,其中本科学历138人、研究生学历3人、具有社工专业资格65人。二是推进下沉力量专业化。开展机关企事业单位在职党员到社区报到工作,推动150名区直机关干部、98名镇街干部下沉网格担任网格员,形成“街道吹哨、部门报到,网格吹哨、党员报到”服务机制。三是推进网格团队规范化。按照“1+1+N+X”模式(即1名网格长、1名专职网格员、多名兼职网格员和若干执法队伍),组建网格服务团队423个,吸纳91名人民调解员、104名法律工作者、107名“两代表一委员”、1203名物业人员等参与网格工作。
四、聚焦“三制联动”,注重高效运转,贯通网格服务“内循环”。
坚持以“格”为工作基础,以“网”为依托,建立早发现、早处置、早解决问题的网格工作机制。一是在运行机制上“出实招”。依托网格化服务管理系统平台和APP服务终端,建立“前端发现报告—网上分级分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环运行机制。二是在议事机制上“下功夫”。以社区网格服务站为载体,搭建社区协商议事平台,健全由网格服务站、红旗驿站、业主委员会、物业服务企业四方参与的议事协调协商机制,实现“社区一张网,小事不出格”。三是在保障机制上“提动力”。将网格员工资纳入财政预算,每年投入2500余万元用于网格员基础绩效工资,投入180余万元用于奖励优秀网格员。关心关爱网格员成长,对表现优异网格员优先纳入党员发展,优先推荐为社区工作者。同时,每年分批次对网格员进行业务轮训,提升网格员综合素质和专业水平。
转眼间,培训班的课程已经接近结束。经过这几天的学习,我想我们每一位学员都有不同的但很大的收获。在这以前,我未接触过具体的党建工作。对党建工作只有一个虚的认识,通过这次的培训,使我对即将从事的工作有了一个新的了解,以下是我这几天的几点体会:
一是多种形式的学习,提高了理论水平。市委两新工委叶书记在讲课中就聚焦贯彻中央要求、深入思想意识和紧扣目标任务、认真履职尽职三个方面的问题,对新形势下开展党建工作的重要意义、党建工作指导员的`工作责任、要求以及方式方法等方面,深入细致地讲授了如何成为一名优秀的党建工作指导员,关键要静下心来学习,静下心来思考,静下心来工作。同时,市委组织部两新办徐主任就《基层党建指导站建设工程》进行了详细解读,让我更加意识到党建指导员只有自身能力提高了,才能去指导他人开展工作。
二是明确了工作方向。党建工作指导员作为抓党建工作最基层、最一线的工作人员,必须要明确自己的工作职责和提高自己的整体素质。要把握自己的角色定位,找准自己的位置,要在工作中当好“三员”。一是当好一线调研员。把摸清基层党组织建设底数作为指导站的首要任务,普遍深入所指导区域,开展调查研究,建立基层党组织工作台账,做到底数清、任务清、状态清。二是当好一线指导员。按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备的要求,指导基层党支部加强规范化建设,组织党支部认真学习贯彻中央精神特别是党的十九大精神,让党的声音传达到“神经末梢”,覆盖到每个党员。三是当好一线督导员。指导站通过巡回督查、重点督办等方式对街道党工委加强区域性党组织建设、党建工作项目化管理、党建特色社区等基层组织建设任务进行督查指导,推动全面从严治党在基层落地生根。
三是前辈的座谈,找准了差距。实地参观了江溪街道党建工作指导站,听取江溪街道基层党建工作指导站站长就《如何做一名合格的党建工作指导员》座谈交流。桑梅书记对每一项党建工作的思路都很清晰明了,他们的党建工作特色亮点和成功经验都值得我们去认真学习。作为一名年轻的党务工作者,在实际工作中肯定会遇到很多棘手的问题,必须认识到自己的不足之处,找出差距借鉴别人优秀的工作方法来完善自己的工作方法。
四是丰富了自身党建知识。这次学习内容丰富,课程多样化。为了提升党建工作指导员的能力和水平,区委组织部安排了《发展党员工作流程讲解》、详细解读了《党支部标准化规范化建设工程》等课程,使我在最短的时间里,学习到了最适合的知识。
这次培训无论是课堂学习还是参观学习,都让我从各个角度获得了知识。感谢组织部给我们年轻党务工作者这次学习的机会。以上是我对这次培训的几点心得体会,不妥之处,敬请批评指正,谢谢大家!