基层治理培训感悟总结(精选7篇)
我参加了由中清协筹委会临时党支部上级党组织、中共天津市社会组织委员会举办的天津市脱钩行业协会商会党建工作专题培训班学习。通过集中学习和讨论,对如何抓好协会商会的党建工作,很受启发;听了河南省清洗保洁行业协会会长薛荣同志的党课,对党建工作也是生产力的新实践,很受鼓舞;对中清协筹委会临时党支部给予的学习机会和天津市清洁行业协会的热情接待,很受感动。下面,按中清协筹委会临时党支部的要求,把这次学习的一些体会,汇报如下:
一、要加强学习实践,提高对社会组织党建工作重要性的认识
第一是要认真学习,准确把握新形势下加强社会组织党建工作的新要求新举措,认真研究,改进工作方法,采取行之有效的措施抓好协会党建工作,实现党对社会组织的领导。社会发展,经济模式的多样化,政府简政放权,让更多的民营企业、民营资本参与到国家一些重大建设项目上来,等等,如何确保非公企业、协会商会在遵守国家的法律法规、行业行规上快速发展,用什么的途径、什么样的方法、什么样的制度来保证呢?实践证明,在社会组织中建立党的组织,充分发挥党组织在社会组织中的政治核心作用,坚持把引领社会组织正确发展方向作为首要任务,这是确保社会组织发展方向的重要前提和保证。要提高思想认识,围绕社会组织的服务管理和改革发展,把加强党建工作与加强行业的管理、发展联系起来,将党的工作与社会组织业务工作有效结合,使党组织的活动为社会组织发展所需要,充分发挥党组织和党员在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐中的作用,通过抓党建,帮助、引导、促进行业健康发展。
第二是要积极推动行业协会商会在章程中写入建立党的组织、开展党的工作等内容,引导监督社会组织依法执业、诚信从业。团结培育领军人物,通过党组织这个桥梁纽带,加强对社会组织领军人物的政策宣传和教育引导,积极发现和推荐优秀领军人才;要通过积极宣传党的路线方针政策和国家有关法律法规,引导社会组织依法依章开展活动;通过参与涉及职工切身利益、发展规划等重大问题决策,提出意见和建设,协调解决影响社会组织健康发展的各种矛盾和问题;通过对本单位群团组织的领导和发挥党员的先锋模范作用,把员工队伍紧紧地团结在党组织周围,共同做好社会组织的发展工作。
二、要着眼行业特点,把党建工作与行业企业发展有机统一
首先,党建工作要与行业发展相统一。当前我国正处于经济结构调整和产业结构转型升级的关键阶段。作为中西部的安徽,在强化基础建设、承接产业转移、加速产业升级、推动企业创新发展、吸纳各类人才等方面,都给广大非公企业带来了新的发展机遇和挑战。因此,作为行业协会的党组织,必须要紧紧围绕行业企业发展第一要务,引导行业协会、企业,站在政治的高度,站在创新发展的高度,用心关注政府重点发展方向,重大政策出台,重点领域重大项目招标等,这样,就可先得市场信息,提前谋划,抢占先机。
其次,党建工作要与行业诚信建设相统一。我们许多民营企业家都是创业成功人士,是社会公众人物。他们的举手投足、一言一行,对社会有很强的示范效应。因此,党组织要经常开展“守法诚信”方面的学习活动,引导企业家洁身自好,走正道,依法经营、依法治企、依法维权。偷税漏税、走私贩私,制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤少两、质低价高等没良心的`事坚决不做,遵纪守法办企业,光明正大搞经营,做守法经营的典范。同时,也要引导企业家加快企业自身发展,注重在练好内功上下功夫,构建“亲”“清”政商关系。
三、要针对突出问题,充分发挥党组织监督把关作用
民营企业、民营经济已经成为我国国民经济的重要组成部分,行业协会是加强和改善行业管理与市场治理的重要力量。当前行业协会商会学会一个突出的问题,就是涉企违规收费问题。今年以来,国家有关部门对行业协会商会的收费问题,抓得很紧,很严肃。今年上半年,国家审计部门通报了7家行业协会商会违规收费问题,中央电视台新闻联播指出8家行业协会商会违规收费,8月17日,民政部召开了电视电话会议,明确要求严肃处理当前行业协会商会违规收费问题,9月12日,民政部社会组织管理局通报了29家全国性行业协会涉嫌违规涉企收费线索,布置了整改和查处工作,9月13日,国务院常务会议,又要求相关部门出台措施,整治行业协会商会学会违规收费问题。从以上可以看到,当前行业协会商会学会在收费问题上,乱象很多,必须严肃整治。在这里,我想说的是,有的行业协会商会虽然设立了监事会,但由于各方面的原因,监事的监督工作是不到位的,有的发现问题,没有勇气,不敢坚持原则。因此,只有建立党组织,从讲政治的高度,从落实制度的角度,来监督把关行业协会依法依规收费和开支。党支部要参与协会有关决策,对违反政策法规和上级有关要求的事项,敢于坚持原则,必要时向上级党委报告。同时,社团登记机关和上级党委,对协会党建工作发挥监督作用,党建工作不好的,实行一票否决,也不能通过相关的评级。
最后,选一个好的支部书记、创新党组织活动载体、党建工作必要的经费保障等,都需要在实践中探索和研究,在这里就不一一展开来讲了。总之,这次培训,受益匪浅。我有信心有决心,做好协会党建工作。以上是我这次参加培训学习的一点粗浅的认识和体会,不对之处,请给予批评指正。
非常有幸参加这次城市基层干部党建引领基层治理主题培训班,下面我结合自身,谈谈个人对党建引领基层治理的理解和感受。
国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分,理所当然要把党的建设放在首位,以党的建设引领城市基层治理,推进城市基层治理体系和治理能力现代化。
党建,即党的建设;引领,即引导、带领;基层,现在有了明确的说法,主要指乡镇一级。从字面意思理解,“党建引领基层治理”就是党的建设要在乡镇等基层治理中发挥引导和带领作用,需要把党建与基层治理这两个核心因素有机的结合在一起。
首先,我们要有明确的工作目标。比如,针对精准扶贫我们就要实现“群众富裕”、针对地区富裕我就要实现“产业强大”和针对新冠威胁我们就要实现“安全健康”等。
其次,我们要能发挥责任主体的作用。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。中央地方,基层和群众的关系,就像心脏、血管和毛细血管和细胞的关系一样。丰富的养分要通过毛细血管输送到细胞里,就像要基层要服务好群众的“最后一公里”,就得让基层发挥应有的作用。要以基层党组织为中心,建立起科学、顺畅、高效、严密的组织体系,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。
再次,我们要培养开展治理工作的有用人才。要突出“专业化”和“社会化”的要求,注重党建队伍职业化、专业化、系统化培养体系建设,提升党建社工队伍对接社会力量、整合社会资源的社会化组织动员能力。注重党员志愿者队伍建设,拓展党员志愿者队伍来源,激励在职党员发挥作用,推动机关、事业、国企等单位的退休党员组织关系转接到社区,为社区党员队伍输入新鲜血液。
最后,要以驱动创新推动高质量治理。最主要就是通过赋权曾能得方式打破行政、区域和行业之间的三个壁垒。比如充分发挥城市基层末端的街道组织,办事处(社区)的作用。通过强化统筹协调功能,把街道党组织建设得更加坚强有力。加强与企业等经济组织的合作,通过签署战略合作协议等形式,服务企业的同时也造福了社区,创新性的实现了双赢。
在将来的工作与生活中,我将继续树立牢固的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。用培训中学得的理论知识,用好让党建工作融汇到基层治理工作中,提升工作效率。
在当前推进国家治理体系现代化的大背景下,加强基层社会治理工作尤为重要。本次培训采取集中授课+现场教学观摩的形式进行,让我收获颇多。《运用法治方式突破基层社会治理的'难点》、《贯彻十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化》讲座,让我更系统深入的学习了基层社会治理理论;拱墅区上塘街道党群服务中心、王马社区等现场教学,能让我真切感受到了与先进社区抓党建工作的差距,为今后进一步创新基层党建工作提升基层社会治理水平提供了方向和思路。通过学习,我对如何抓好基层党建工作,有几点新的思考。
一要坚持以党建引领提升基层社会治理组织化水平。增强基层治理的组织和政治引领能力,进一步转变观念,打破抓党建工作和社会治理工作两张皮的传统思维,注意将党建工作与征地拆迁、城市管理、综治维稳等相关工作有机结合、相互促进;要进一步加强社区党组织、居民小区党支部等服务水平提升和作用发挥,切实强化基层党组织的政治和服务功能。
二要坚持运用法治思维提升基层社会治理法治化水平。基层社会治理纷繁复杂,千头万绪,要进一步提升基层干部依法履职水平和居民群众法治思维,运用法治思维化解基层社会治理重点难点问题。
三要突出多元共治提升基层社会治理社会化水平。充分发挥好街道大工委、社区“大党委”、辖区社会组织等平台作用,进一步整合优势资源,构建以基层党组织为核心,政府主导、居民自治、社会力量共同参与的“一核多维”社会治理运行机制。
几天的学习收获满满,通过实地参观、直观感受,觉得很震撼、很熟悉、很鼓舞,震撼的是党建工作还可以这样做,熟悉的是我们有着共同为党员群众服务的目标,鼓舞的是我们在以后工作中更加有信心。结合太和街道黄家庄社区实际的情况主要做以下几方面:
一是打造特色阵地。一方面在现在标准化阵地建设的基础上提升要求,创建特色阵地,以创建社区明星阵地带动辖区整体提升;另一方认真将三会一课、主题党日、组织生活会等党支部组织生活内容落到实处、做到深处、亮到高出。
二是创新党建理念。学习中每到一个社区,都能体会到贯穿整个社区工作始终的党建理念,如延安新村社区共建共享的大党建平台开展活动、王马社区把支部建在楼道的.精细化管理,都在每个社区的党建引领社区治理成果完美的展现了出来。下一步将结合自身工作,深入提炼,结合推进居民小区党建和老旧小区治理,将党建工作和社区各项工作认真整合,创新黄家庄社区党建理念。
三是搭建多元组织服务格局。努力扩“大党委”覆盖面,进一步将资源整合在网格,提升服务。将生活、工作、居住在网格内的党员全部纳入到网格支部,打造以党员为主导力量的多元化网格管理服务队伍。不断提升辖区非公企业、社会组织参与到共创共建共享党建中来,充分发挥党组织领导核心作用。
城市,让生活更美好。这一主基调奠定城市发展的主旋律,城市基层党组织的建设是实现这一目标的重要保障。
区域统筹,让社会治理保持“高温”。围绕城市社区党组织在城市管理服务、凝聚居民群众、推动城市经济社会发展等方面的“轴心”作用发挥,进一步强化区域统筹发展,层层压紧压实政治责任,督促城市基层党组织负责人“扛起主责、担起主业、当好主角”。增强城市基层党组织的政治功能和战斗力,着力解决城市党建在引领社会治理当中“有的埋头干、有的站着看”的突出问题,形成城市党建推进城市社会治理区域统筹发展的新局面,让城市党建引领社会治理工作保持“高温”态势,为解决新时期社会治理难题提供保障。
条块协同,让社会治理实现“恒温”。围绕增强城市基层党建整体效应,形成市级统筹、县级主推、街道主抓、社区负责的“四级”党组织协调工作机制,推行网格化管理,推进街道社区党建、单位党建、行业党建、领域党建相互融合,将党的声音传递到“神经末梢”,着力破解城市社会治理中“各弹各的调、各吹各的号”问题。探索以块为主、条块融合、双向用力的具体抓手,逐步健全城市党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期沟通、常抓常管、上下协同解决社会治理中存在的问题,让城市社会治理保持“恒温”。
上下联动,让社会治理告别“低温”。围绕提升党组织加强城市社会治理的'水平,完善协同联动的社会治理架构,整合各类资源,推动多元主体共同参与,进一步健全党组织领导下的社区居民自治机制。建立起社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动居民参与积极性,形成人人参与的社会治理合力,发挥好群团组织和社会组织的能量,促进城市基层党组织和群团组织资源共用、功能衔接,健全社会组织参与治理机制,培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队,不断完善城市党群服务中心建设,让社会治理告别“低温”。
以“为民利民惠民”为准则,科学制定治理手段,广泛听取社情民意,推动人性化执法监督,大部分群众不认可的坚决不做,大部分群众呼吁的加快落实,提高城市的包容度和管理精细化水平,让生活区更有“生活气”。也要加大社会治理宣传,凝聚全社会治理力量,通过有效讲解,争取更多群众的支持,让更多群众参与到社会治理中来,让社会治理真正为了群众,依靠群众。
本着“学”经验,“看”差别,“听”分享的学习态度,按照区委组织部和浙江大学教育培训中心的安排,参观了蔡马社区、王马社区延安新村社区、上塘街道党群服务中心、尚善之家公益服务中心等优秀的街道、社区及社会组织,聆听了郑仓元和葛洪义两位教授的真知灼见,对我个人有很大的触动和启发。通过这一周的所见所闻,所思所想,结合自己社区发展的实际,我觉得我们在今后社区发展中将在以下几个方面进行改进:
一是加强思想建设,提高服务意识。正所谓思想是行动的`先导。抓紧、加强社区工作人员的思想建设,以读书交流会、经验分享会和座谈会的形式,将单一的传达文件精神,改为讨论,从个人和生活、工作的不同角度谈自己的认识,再加强意识的同时,调动工作人员工作创新的积极性和主动性;
二是由于我们社区流动人口多,党员数量少没有办法将党支部建在楼道里,但我们辖区热心居民多,我们可以把志愿服务送到院落里。将我们的居民志愿者组织起来,定期和不定期开展入户服务,走访居民,了解居民所需所想,通过志愿服务的形式提高居民参与到社区治理中来,同时继续坚持开展我们社区的每月居民议事会,将原来居民提需求、提问题,社区单独解决的模式改成居民提需求、提问题,社区和居民共同想办法、找资源进行问题解决;
三是加强社区工作人员的日常培训,提高社区办事效率。通过鼓励社区工作人员参加再教育,考取社会工作师资格证书的形式,提高社区工作人员的专业性和稳定性。
要健全基层“组织体系”,建强基层治理“感应末梢”。要扩大党的组织覆盖。坚持聚焦农村生产力最活跃、群众幸福感最集中的区域,合理调整行政区划,大力优化组织设置,全面推行产业链上建组织、聚居区里建组织、跨村联建党组织、城乡党组织结对共建等,构建乡村管理组织体系。
要健全纵向组织架构。构建县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、网格单位、楼栋(院楼)五级“纵向到底”党组织体系。始终突出农村基层党组织的`领导核心作用,将各类社会组织、经济组织、群团组织置于基层党组织的领导之下。
要强化横向组织联动。建立组织、政法、宣传、农业、民政等部门“横向到边”联动机制,定期集中分析研判乡村治理形势、研究推进工作举措、会商处置重大问题,着力形成协作联动、齐抓共管的基层治理格局。
要健全基层“服务体系”,夯实基层治理“功能系统”。要完善“立体化”服务机构设施。分级建立乡镇党群服务中心、村级党群服务站、村民服务点等“三级服务体系”,将健全服务体系与满足群众需求精准对接,努力为农村群众提供平等的基本公共服务,逐步实现便民服务、医疗卫生、公共文化、社会保障、环境治理农村公共服务均等化。
要搭建“智能化”服务信息平台。坚持运用互联网技术和大数据集成分析成果,用好“e支部”、智慧党建APP等平台,推广网上党务、网上政务、网上农务、网上商务等信息服务,畅通群众诉求,方便群众办事。广泛运用大数据技术,汇总分析群众基本信息,基本需求,提高服务精准性和智能性。
要建强“永不走”服务干部队伍。大力推行部门包村、干部驻村、党群结对等制度,充分发挥驻村工作队、党员先锋服务队、网格员服务队、志愿者服务队、农技员服务队作用,广泛开展送温暖、送文化、送科技、送服务,全方位开展各类便民利民惠民服务。
要健全基层“工作体系”,舒通基层治理“循环脉络”。要构建“dang委领导”的责任体系。抓好乡镇(街道)党政机构和站所整合,建立健全抓党的建设、便民服务、产业引导、综合治理等工作机构,依法确定乡镇(街道)权责边界,建立村依法自治事项和依法协助乡镇政府工作事项清单,实行村级事务准入制度,提高乡村统筹基层社会治理能力。
要构建“重心下移”的领导体系。结合乡镇行政区划调整改革,坚持扩权赋能、减负强责,发挥乡镇(街道)dang委(党工委)“龙头”作用,按照责权利相统一、人事财相配套的原则,赋予履行职责必要的发展自主权、委托执法权、人事管理权,增添治理资源、激发治理活力。
要推行“三治融合”的治理体系。突出“自治为基”,完善村(居)委会自治功能,实现政府治理与村(居)民自治良性互动;突出“法治为纲”,依法保护农民合法权益,推动形成法治良序。突出“德治为魂”,深化社会主义核心价值观融入,推动农村移风易俗改革,加快培育乡村文明新风。
要健全基层“保障体系”,做强基层治理“骨骼肌体”。要强化领导机制保障。推行权责清单管理制度,把治理工作纳入县、乡党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系,纳入各级党组织书记党建工作述职评议考核,健全考核问责办法,健全以群众满意为主体衡量标准的治理评价体系和评价结果公开机制。
要加大资源倾斜保障。建立乡村党组织工作经费和服务群众专项经费正常增长机制,根据县级财政收入增长同比调整提高;加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动部门项目、资金投入、服务供给、执法管理力量向村社一线倾斜,不断提高基层治理能力。
要加强工作力量保障。结合农民工党建工作,采取乡情引、政策引、项目引等方式,回引一批有意愿、有情怀、有能力的优秀农民工、创业成功人士担任村干部;选用一批有威望、有人脉的老党员、老干部、老校长等,回乡担任政策宣传员、民情观察员、矛盾调解员。