按照市农业局示范县项目办公室及农业站工作安排,我有幸被聘为双城堡镇后岗村和偏脸村农技推广示范县项目技术指导员,现将一年来工作作自我总结
一、积极参加各项业务学习提高自身素质
积极参加局里组织的会议和培训班,并对会议精神深刻理解,认真参照执行,在学习中认真做好笔记,把专家、教授所讲的新的农业科技学深学透,增强了分析问题和解决问题的能力,从而提升了自己的业务素质,提高了为农民服务的本领。
二、按程序化工作要求,按规程操作
认真填写《技术指导员手册》,制定分户指导方案,并能按分户指导方案认真的落实与实施,指导示范户认真填写《科技示范户手册》,悬挂科技示范户标牌,向科技示范户公开自己的联系电话,方便示范户随时咨询生产中遇到的各种疑难问题,通过电话联系,把生产中可能出现的隐患都解决在萌芽之中,及时地为科技示范户在生产中排忧解难。
三、抓好中心工作,搞好示范培训工作
即以“增产增收提高增益为中心,以提高农业科学种田水平,提高农民的生产能力为重点,利用现代信息工具等集中和分散培训,讲解主导品种和主推技术。确定我镇主导品种:先玉335、银河33、郑单958、沈玉21、良玉8、军单8、吉单35等;主推技术为测土配方施肥技术、玉米田间杂草安全防除技术,玉米节水旱作栽培技术、玉米丛生苗和丝黑穗病防治技术,耐密增产技术,适时晚收技术,玉米化控技术等。在工作中做到技术培训入户,根据示范重点和玉米产业的生产特点,因地制宜,集中培训和分户培训相结合,通过举办培训班,发放玉米生产技术操作规程、明白纸、资料等方式,开展主导品种和主推技术相结合的培训,并向辐射户和全村农户扩展,同时根据示范户的家庭经营活动,开展相关经常管理知识培训。在有条件的村将“农民科技书屋“建在示范户家中,为示范户在生产中解决亟需的技术问题和难点。
四、物化技术补贴落实到位
将上级发放的物化技术补贴喷雾器等及时发放到示范户手中,促进示范户优先采用新技术,如化控技术,使示范户感受到从示范县项目中受益的优越感,调动其生产积极性。
五、积极入户做好玉米生产的技术指导工作
通过进村入户与示范户开展座谈,了解真实情况,并制定有针对性和可操作性的技术指导方案。在玉米生产管理关键时期,深入地块进行调查,提出不同的管理意见,及时进行技术指导,使所包示范户实现增产目标。
六、辐射带动周边农户发展
为进一步展示玉米高产潜力,探索高产新途径,树立高产样板田,最大限度地提高玉米的单产水平,建立高产栽培模式和新技术体系,我确定了高产典型户,以点带面推广新技术,每个示范户实际辐射带动农户20户,并带动了周边所有农户,从而达到从整体提高玉米产业的综合生产能力,提高产出效益。通过一年的技术指导工作,我深深地体会到农业的增产增收和农村经济的发展必须要依靠农业科技才能实现。
在今后的工作中,自己要更加努力学好新的农业科技知识,确保科技直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人,达到农民节本增效,增产增收的目的,确保下田100天,努力带动周边农户增产增收,真正把技术方法落户到人田,更好地为农业生产发挥作用,实现一名农业科技人员的人生价值。
XX年,在镇党委、政府的重视和正确领导下,我镇农业农村工作在XX年取得成绩的基础上,又有了跨越性发展,农业机械化水平跃上新台阶,高效农业亮点频现、精彩纷呈,农业基础设施投入前所未有,农业后劲明显增强,农民居住、农村环境明显改善,农业基础地位明显加强,“三农”工作迈上了新的发展平台。
一、基本情况
1、发展高效农业,推进农业规模化集约化经营,是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业,今年来,我镇大力推动土地流转工作,按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
严格落实发放各类惠农补贴,极大的提高了农民的生产积极性,XX年,我镇粮食总产10743吨,产值2345.99万元,超出目标任务6.9%,其中:夏粮获收1.76万亩,总产5578吨,产值1171.38万元;秋粮获收1.0731万亩,总产5165吨,产值1174.61万元。
2、XX年我镇充分抓住机遇,争取上级项目倾斜,以设施农业建设为重点,全年新建大棚113座,其中哈家店村新建拱棚50座,香花村新建温室大棚28座,卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前,全镇共建成大棚273座。
3、要想让农民尽早的步入小康社会,就必须想法设法的让农民增收,今年来,镇党委政府本着为民谋利的思想,扶持建成农业企业2个,分别是小章镇放心面粉厂,兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成,极大的提高了农民的种粮积极性,同时也增加了种粮效益,兴农有机肥厂生产的有机肥,将直接为小章镇及其周边乡镇,乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。
4、发展新产业,创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业,增加农民收入,发展新产业2个,其中,在西堡村建设苗圃基地,计划栽植苗木1000亩,涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩,278.5万株,3年后按30元/株计算,预计亩产值可达7.2万元,苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩,核桃园瓜果后,每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。
5、积极实施农民技术培训工程,指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期,培训各类技术人才4201人次,发放资料3.5万余份、科技书籍1000多本,发布农业信息181条。
6、加强农产品、农机安全监管,保障安全生产。努力创建“农机安全”示范镇,年初,镇上成立了农机安全领导小组,以科学发展为指导,牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针,今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组,发放小麦吸浆虫农药20箱,
7、培育和发展农民专业合作社,是当前创新农村经营体制,提高农民组织化程度,转变农业发展方式,推进新农村建设,增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个,新增市级“一村一品”示范村3个,注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。
赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会,指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。
8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目,为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个,有效解决了群众储粮难的问题。
二、几点经验
1、全面部署,加强组织领导,确保农业生产工作落到实处。年初,镇上遵照县委、县政府的文件精神,及时成立了以镇长为组长,各包片领导为成员的领导小组,将上级下达的农业生产任务落实到各村,并与各村签定责任书,把任务落实到农户和地块上,确保各类农作物种植面积地完成
2、加强宣传动员工作,健全工作机制。
镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节,组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术,为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时,将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告,并把各类作物种植面积建档立卡,健全档案,分配专人负责保管,切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。
3、调整产业结构,保证农民增产增收。
我镇在抓好落实种植面积的同时,督促农技人员按时跟进,深入田间地头,积极做好农业技术指导和服务工作,向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用,为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径!
三、几点打算
回首XX年农业农村工件,概括地说,粮食及农产品产量稳步提高,农业机械化水平得到空前发展,农村基础设施、农田水利建设得到大力推进,农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强,人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果,是全镇广大干群共同努力的结果,是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。
展望新的一年,我们一定要更加紧密的团结起来,拓宽思路、务实苦干、奋力赶超,以更加求真务实的工作作风,为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破,现将XX年我镇农业农村重点工作提出以下计划。
XX年全镇农业农村工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神,以结构调整为主线,以项目建设为抓手,以助农增收为目标,以抓点示范为基本方法,充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策,全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设,落实好各项强农惠农政策,全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。
继续调整产业结构,注重种植业和养殖业的发展,加速小城镇建设。以市场带动经济发展,引导农民成立专业合作组织,走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章,做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训,提高农民生产经营素质,实施好农村劳动力转移培训,加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。
总之,一年来,在县委、县政府的正确领导下,在相关专业部门的耐心指导下,我镇农业工作取得了一些成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,我们力争在明年的工作中,把农业生产工作做的更大、更强,为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。
XX年,在镇党委、政府的重视和正确领导下,我镇农业农村工作在XX年取得成绩的基础上,又有了跨越性发展,农业机械化水平跃上新台阶,高效农业亮点频现、精彩纷呈,农业基础设施投入前所未有,农业后劲明显增强,农民居住、农村环境明显改善,农业基础地位明显加强,“三农”工作迈上了新的发展平台。
一、基本情况
1、发展高效农业,推进农业规模化集约化经营,是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业,今年来,我镇大力推动土地流转工作,按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
严格落实发放各类惠农补贴,极大的提高了农民的生产积极性,XX年,我镇粮食总产10743吨,产值2345.99万元,超出目标任务6.9%,其中:夏粮获收1.76万亩,总产5578吨,产值1171.38万元;秋粮获收1.0731万亩,总产5165吨,产值1174.61万元。
2、XX年我镇充分抓住机遇,争取上级项目倾斜,以设施农业建设为重点,全年新建大棚113座,其中哈家店村新建拱棚50座,香花村新建温室大棚28座,卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前,全镇共建成大棚273座。
3、要想让农民尽早的步入小康社会,就必须想法设法的让农民增收,今年来,镇党委政府本着为民谋利的思想,扶持建成农业企业2个,分别是小章镇放心面粉厂,兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成,极大的提高了农民的种粮积极性,同时也增加了种粮效益,兴农有机肥厂生产的有机肥,将直接为小章镇及其周边乡镇,乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。
4、发展新产业,创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业,增加农民收入,发展新产业2个,其中,在西堡村建设苗圃基地,计划栽植苗木1000亩,涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩,278.5万株,3年后按30元/株计算,预计亩产值可达7.2万元,苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩,核桃园瓜果后,每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。
5、积极实施农民技术培训工程,指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期,培训各类技术人才4201人次,发放资料3.5万余份、科技书籍1000多本,发布农业信息181条。
6、加强农产品、农机安全监管,保障安全生产。努力创建国家级“农机安全”示范镇,年初,镇上成立了农机安全领导小组,以科学发展为指导,牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针,今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组,发放小麦吸浆虫农药20箱,
7、培育和发展农民专业合作社,是当前创新农村经营体制,提高农民组织化程度,转变农业发展方式,推进新农村建设,增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个,新增市级“一村一品”示范村3个,注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。
赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会,指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。
8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目,为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个,有效解决了群众储粮难的问题。
二、几点经验
1、全面部署,加强组织领导,确保农业生产工作落到实处。年初,镇上遵照县委、县政府的文件精神,及时成立了以镇长为组长,各包片领导为成员的领导小组,将上级下达的农业生产任务落实到各村,并与各村签定责任书,把任务落实到农户和地块上,确保各类农作物种植面积地完成
2、加强宣传动员工作,健全工作机制。
镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节,组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术,为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时,将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告,并把各类作物种植面积建档立卡,健全档案,分配专人负责保管,切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。
3、调整产业结构,保证农民增产增收。
我镇在抓好落实种植面积的同时,督促农技人员按时跟进,深入田间地头,积极做好农业技术指导和服务工作,向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用,为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径!
三、几点打算
回首XX年农业农村工件,概括地说,粮食及农产品产量稳步提高,农业机械化水平得到空前发展,农村基础设施、农田水利建设得到大力推进,农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强,人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果,是全镇广大干群共同努力的结果,是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。
展望新的一年,我们一定要更加紧密的团结起来,拓宽思路、务实苦干、奋力赶超,以更加求真务实的工作作风,为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破,现将XX年我镇农业农村重点工作提出以下计划。
XX年全镇农业农村工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神,以结构调整为主线,以项目建设为抓手,以助农增收为目标,以抓点示范为基本方法,充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策,全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设,落实好各项强农惠农政策,全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。
继续调整产业结构,注重种植业和养殖业的发展,加速小城镇建设。以市场带动经济发展,引导农民成立专业合作组织,走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章,做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训,提高农民生产经营素质,实施好农村劳动力转移培训,加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。
总之,一年来,在县委、县政府的正确领导下,在相关专业部门的耐心指导下,我镇农业工作取得了一些成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,我们力争在明年的工作中,把农业生产工作做的更大、更强,为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。
一年来,本人在航城镇党委、政府的正确领导下,在市农业局的精心指导下,按照“三个代表”的要求,以推动农业结构调整和农业产业化为主线,以促进农民增收减负为主要内容,积极推广先进的农业科学技术,进一步巩固和加强农业基础地位,农业个人工作总结。现将本人一年来思想、工作总结如下:
一、思想政治方面。
一年来,本人坚持抓学习,认真学习“三个代表”重要思想、xx届六中全会精神以及各种党的基本理论,认真领会刚刚闭幕的党的xx大精神,坚持四项基本原则,不断加强党性党风教育,保持政治上的坚定性,坚持学以致用,以理论指导实践,进一步提高自己驾驭工作的能力。不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识,在思想、行动上和党中央保持高度一致。
二、业务方面。
认真学习中央、盛市有关农业政策和法规,经常性地学习各种先进的农业科学技术,努力提高自身业务素质。针对我镇耕地锐减的情况,积极调整农业结构,着力提高农产品质量,加快引进和推广优良品种,逐步实现农产品的优质化。充分利用“三石”山区丰富的自然资源,积极开发石燕、石屏休闲观光农业,不断加快农业综合开发步伐。积极开展试验示范,强化信息服务,支持种粮大户,加强技术指导,接受群众咨询,及时完成上级下达的各项任务,积极配合本站工作人员,做好推广示范工作,较好的完成了年初制定的“一师一项目”工作,做到年初有方案,年终有总结。
一年来,本人上级领导的关心支持下,服务“三农”的素质得到了很大的提高,但与上级领导和广大群众的要求还有一定的差距,在以后的工作中,本人将继续加强理论学习,积极深入田间地头实践,掌握先进的农业科学技术,更好地为农民服务。
一年来,我们紧紧围绕渔业又好又快发展这个中心,坚持走现代渔业发展道路,以促进渔业增效、渔民增收、资源可持续利用为目标,以壮大精品渔业,实施品牌战略为重点,通过积极推进产业结构优化,实施养殖新技术,大力发展特色渔业和生态渔业,狠抓水产品质量安全,有效推进了我市渔业健康、稳定和可持续发展。
一、渔业工作开展情况
1、生产指标完成情况。截至11月底我市水产品产量44106吨,同比下降12.49%,预计全年水产品产量51900余吨,同比下降8.7%左右。主要原因是安新白洋淀清网,致使淀区养殖面积减少13165亩。生产鱼苗1200万尾、池沼公鱼卵22.5亿粒,青虾苗6000万尾。养殖面积约6000余公顷。
2、科学规划,积极推进特色渔业发展。以科技为先导,推动中华鳖、冷水鱼两大特色渔业获得稳步发展。在不断提升技术水平的同时,积极扩大生产规模,我市“中华鳖优势产业带”、“西北部山区冷水资源产业带”两大产业带的精品渔业生产稳步发展。目前,全市温棚养殖中华鳖面积达4000余亩,冷水鱼养殖面积达到1150余亩,其中鲟鱼养殖面积达到950余亩。
3、生态渔业健康发展。为推动白洋淀和大水库生态渔业的发展,我们着力做好了水生生物的养护和资源增殖工作,有效的推动了我市生态渔业的可持续发展。一是继续进行渔业资源增殖。20__年争取到增殖放流补助资金160万元,全年放流5.5542亿尾(粒),超任务11%。在白洋淀、西大洋水库、王快水库共放流各类水产苗种54379.36万尾(只、粒),其中鲢鳙鱼125.76万尾、鲤鲫鱼20.4万尾、青虾3224.3万尾、中华鳖8.9万只、池沼公鱼受精卵5.1亿粒。
4、大力推广标准化健康养殖,渔业生产方式迅速转变。推动产业结构优化升级,实施标准化健康养殖,是我市渔业可持续发展的必由之路。我们以此为重点,积极组织实施了标准化养殖示范区和健康养殖示范场创建工作,大力推广生态健康养殖方式和技术,推进水产养殖无公害、标准化生产。今年新增标准化示范区(场)3个、部级健康养殖示范场1个,目前我市已创建部级标准化健康养殖示范区、示范场23个,标准化示__县1个(阜平);无公害产地渔业企业32家、无公害产品渔业企业30家,无公害渔业产品40个,辐射带动面积达到了两万余亩。
5、强化监管,水产品质量安全水平显著提升。一是严格执行了苗种许可制度,严禁非法生产销售;二是建立了长效监管机制,层层落实了责任制;三是强化了以“三项记录”、“违规用药”、“亲鱼质量”等五项内容为重点的生产监督、检查工作,进一步规范了我市的水产苗种生产,做好了确保水产品质量安全的基础性工作。
6、渔业项目工作。经努力争取,我市共获得9类、26个渔业项目,落实项目资金515.5万元,达历史最高水平。如内陆唯一一个渔业标准化扶持项目,就安排在我市。目前,所有项目已基本完成,正在组织验收。
二、存在问题
1、因水域环境治理“清网”等原因,导致我市养殖水面大幅减少,产量下降。
2、龙头企业带动效果不明价格显,导致产品销路不畅、价格较低,渔民增收效果不明显。
三、计划
1、重点工作设想。一是加大山区县的科技支持力度,渔业项目安排重点向山区县倾斜;二是加大大型水库的开发力度,推广西大洋水库管理模式,强化增殖放流,丰富放流品种,加强渔政管理,达到富民和提高产量、扩大生产规模的目的。三是大力扶持节水渔业、生态渔业,(如微生态制剂节水养殖、鱼鳖混养、微孔曝气增氧技术等)在增加产量的同时生产出优质健康的水产品。四是扶持和培育龙头型企业,发挥其带头作用,实现产业化良性发展。例如__县唐洋丽泽水产品有限公司和__县正在筹划与北京某单位合作建设的养殖企业等。五是大力发展休闲渔业。我市共有休闲、垂钓园(场、户)50余个,主要分布在安新、阜平、涞源、曲阳、__县等地,面积约2500余亩,经营范围涉及垂钓、休闲娱乐、观光游览、民间捕鱼等。年产值1800余万元。总投资近1300万元,资金来源为群众自筹。尽管有一定的发展,但总体来说还处在初级阶段。尚需在池塘修整、垂钓设施建设、观光游览、餐饮娱乐等方面进行改善。
2、按照上级确定的增殖放流任务目标,认真做好20__年的增殖放流工作,在保证苗种质量和成活率的基础上,圆满完成任务。
3、继续抓好“中华鳖优势产业带”、“西北部山区冷水资源产业带”两大产业带渔业生产工作,推动产业化发展。
4、进一步深化水产苗种生产监管工作,重点抓好生产过程的监督检查,确保苗种质量安全。
5、下大力推进水产标准化健康养殖进程,推进我市渔业无公害标准化健康养殖生产。
6、做好生产指导工作,优化产业结构、推进产业化进程,提高管理水平,增加经济效益。
20xx年,我镇的农业和农村工作,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实xx届四中全会精神,以全面建设小康社会统揽农村工作全局,坚持以发展为主题,以农民增收为核心,大力实施农业三化发展战略,通过切实加强领导,精心安排部署,强化工作措施,深化农村改革,千方百计增加农业投入,不断加大解决“三农”问题的工作力度,有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。200x年农村经济总收入1.87亿元,同比增长12%,农民人均纯收入4613元,同比增长11%。工作中主要抓了以下几个方面:
(一)大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势,大力发展劳动密集型农产品生产,扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带,提高农业效益。养殖业,依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业,肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀,全年共新发展一孔桥养鸭小区、二养猪小区等养殖小区16个。
种植业,按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局,大力发展特色农业,不断推动农业产业化进程。一是以桥西一、桥西二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区,种植面积达5000亩,其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区,面积达4000亩,品种30余个。
(二)切实增加农业基础投入,增强农业发展后劲
我们不断创新投入机制,加大对农业的投入,运用工业融资的办法,引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业,形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法,吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业,综合开发农业资源,为农业发展增添新的活力。XX年引进投资过千万的农业项目2个,分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目;投资过500万的农业项目2个,分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。
强化了农业的项目意识,用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策,积极争取扶持农业发展的资金。XX年向上级争取农业扶持资金50万元,在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用,以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路,占地5650亩的农业综合开发项目建设,目前各项工作进展顺利。
(三)全力开拓农产品销售市场,提高市场竞争能力
我们高度重视农产品流通工作,充分利用现代营销策略,研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识,大力实施农业品牌战略,加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度,进一步扩大产业规模,充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。
在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上,着力改造提高农产品批发市场,进一步健全完善农产品市场体系,建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍,形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织,发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会,积极为农民搞好产前、产中、产后服务,组织农民搞调整、闯市场。
(四)不断加强村级财务管理,确保农村社会稳定
我们首先通过健全制度,明确会计职责,坚持依法办事,加强了对各村会计基础工作的检查监督,切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次,利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传,并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村,取得广泛支持。
第三,坚持民主理财,增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前,要先经村理财小组评议、签字,群众代表不同意的开支,要由村干部自己负担。其四,各村建立财务公开日,设立财务公开栏,把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头,组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计,并将审计结果向村民代表大会公布,以便接受群众监督,有效杜绝了农村财务管理上的漏洞,确保了全镇农村社会稳定。
(五)扎实搞好基层组织建设,夯实农村工作基础。
坚持以工作片为单位,搞好集中学习,组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想,召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次,并通过以会代训的形式,对村干部教育常抓不懈,切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作,换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个,占总数的88%,“两委”成员交叉任职比例达到87%。另外我们还按照区委组织部的要求,狠抓了远程教育工作,促其上档次、上水平,使之发挥示范带动作用。
总的来看,今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头,取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题,特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足,农业抵御自然灾害能力不强。
三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多,扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外,大部分农产品没有商标和品牌,农业标准化水平低,竞争力不强;三是由于农民外出务工信息服务跟不上,农村二、三产业发展跟不上,农村城镇化、工业化建设跟不上等原因,农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
农业各项工作在镇党委、政府及市相关局的领导和支持下,认真贯彻执行中央一号文件精神,按照省、XX市和广汉市农村工作会议工作的部署,紧紧围绕市委和政府制定的工作目标努力工作,突出工作重点,狠抓农产品示范基地建设,积极推进农业和农村经济平稳发展。现将农业服务20xx年开展的的要工作总结如下:
一、农业生产工作
1、搞好大小春生产培训
3月下旬和10上旬镇农业服务中心分别邀请市农业局有关专家到我镇为社长以上干部进行了大小春生产培训会,参会人员达180余人,发放各种技术资料4000多份,通过两次培训,为我镇今年大小春稳粮增收奠定了坚实的基础。
2、开展春修工作
今年年初气候异常干旱,西南多个省份出现严重旱情。服务中心密切关注旱情发展状况,做到未雨绸缪,尽早制定抗旱工作措施,召开村社干部会议,安排工作人员在全镇范围内排查检修提灌和机井等水利设施,机井45口,修掏斗农毛渠120余公里,有效保障了农业春耕期间用水安全。
3、抢收抢种,按时完成双抢工作
进入双抢季节以来,服务中心全体工作人员全力投入到此项工作中去,一方面积极和农机局联系外地收割机到我镇帮助农户抢收成熟的小麦;另一方面又和水务局协调水源,力争多泡田。通过大家的努力,我镇在上级规定的时间内完成了大春的栽插任务。
4、大小春农作物的田间管理
入夏以来遭遇低温寒潮气候影响,对大春的生长很不利,有很多农户纷纷到服务中心来进行技术咨询,中心工作人员立即与农业局的专家联系,请他们给与技术支持,通过采取清沟排水,降低水位或排水晒田等方法,确保作物正常生长。
二加强农村基础建设
1、双低”优质油菜良种繁育基地建设
配合广汉市农业局有关部门继续完善我镇“双低”优质油菜良种繁育基地建设项目的有关工作,包括修建U型渠25公里,硬化观光道路1.7公里,平整机耕道约6公里,调整田块约200亩等工作,目前各项工程量已完成了95%以上(目前还有20xx米U型渠没有完成)。
2、农村全安全饮水工程建
今年我镇农村安全饮水工程规模大、人口多和管线长等特点。全年计划解决我镇新城村、场镇和新开共5000人的饮水问题,工程计划投资210余万元,目前工程进度已完成工程总量的70%,预计年底工程全部竣工。
3、提灌站建设
为了进一步发展新城村的疏菜基地建设,把基地做大做强,解决制约基地多年的用水问题,今年我镇在市农机局的大力支持下为该基地新建一座提灌站,该工程计划总投资23万元,该工程主体工程完成,附属工程正在修建中,目前该工程还没交该基地使用。
三开展科普示范,促进农业科学生产技术普及
我镇按照上级有关部门工作部署,全面开展基层农技推广工作。主要开展“双低”油菜新品种、新技术的推广应用,带动示范户50户,辐射带动农户1000户,联系市农业局有关专家组织示范户培训5场次,发放学习资料20xx份,发放化肥50余吨,农药20余件,腐熟剂17.8吨。在市科协领导的关心和持下,今年我镇的“广汉市XX镇疏菜协会”荣获中国科协和财政部的先进“科普示范基地”称号通报表彰,同时给与了20万元奖励。
四、落实惠农强农政策,维护农民利益
1、今年年初西南石油局物探二队在我镇开展打井放炮工作,对我镇农户生产和生活物资造成了部分损失,在关于给予受损农户补偿赔付问题的工作中,虽然间中经历了种种曲折,但是通过我镇农业服务中心工作人员在做了大量的资料收集、谈判、协商和说服安抚工作后,顺利解决了给予受损农户赔偿的问题,共给予我镇六个村受损农户赔偿95864元,切实维护了我镇农户的切身利益,同时避免了矛盾纠纷隐患的产生。
2、搞好农机管理,加强机械化种植推广应用
我镇农机管理服务站严格按照上级部门的工作部署,配合市农机局组织全镇拖拉机驾驶员和拖拉机(30余台)的验证、审车工作。在小春收割期间,组织农机服务队(人员)最大限度满足农户收割小春农作物的需要,同时开展了农机生产安全宣传活动,大力宣传农机安全生产知识,使农户懂得农机安全生产的重要性,我镇农机管理服务站还在农业“双抢”工作作业前夕,对农-
机进行了入户上路安全生产大排查活动,查看关于有无存在非法改制改装、无牌无证、是否年检和农机维护保养状况等问题,发现重大问题要及时上报,对小问题要求农机户及时解决,不能立即整改的要落实防范措施,确保农机操作人员人身安全和农机收割和营运过程中的安全。今年我镇继续贯彻执行中央对四川的购农机惠农政策,全镇共有32户农户享受了惠农资金40余万元。我镇还在桂红村和农机大户陈福旺的田中进行机插秧示范点(面)的推广工作,实现机插秧面积1000亩,有力的促进我镇农业机械化在农业生产中的示范作用。
五、其他方面的工作
1、在调整农业产业结构方面,服务中心主要开展了以下工作;一是与种子公司协调,本着农户自愿的原则在桂红村开展了近200亩的水稻制种,从目前返馈的信息制种农户的收入是很可观的;二是在全镇主要是桂红村种植了近500亩的川芎,如按今年的行情可以为农户创造不小的收入。
2、疏菜送检工作
今年疏菜按市农业局的要求,全年共送检疏菜批4次,送检品100种个,合格率达100%。
3、林业工作
按市林业局的要求在今年的植树节期间,全镇机关干部和中小学校共计植树700 株,较好地完成了上级交办的各项工作任务。
4、防洪工作
认真按照市防办的要求,结合本镇的实际情况制定了防洪预按,落实了各种防洪措施。较好地完成了20xx年的防洪工作任务。
5、新品种新技术入户工程
全镇共有五个村实施了该工程,实施面积达1650亩,受益农户约1600户,通过对该工程的实施,为我镇农户亩均增收105元。
6、沼气建设
今年市农能办给我镇下达了60口法国贷款沼气项目,今年底将全面完。
7、农经工作
除新开村外(文书长期在外务工)未审计,其余的村(居)20xx年财务都进行了审计。
总体来讲,今年我镇农业服务中心围绕“三农”问题做了大量的实际工作,也取得了一定的成果,但是全年农业生产任务仍然还在进行之中,任重而道远,我镇农业服务中心全体工作人员还将继续开展各项农业工作,确保我镇农民纯收入在去年6040元的基础上力争今年达到6529元,真正实现粮食稳产增产和农户增收目标的完成。
在经过了风调雨顺的一年后,我们县的农业经过了一年的丰收,可以说今年的农村工作十分的顺利,这就是一直以来我们努力的成果,在不断的成长中,我们县的经济得到了很大的发展,同样,我们县的农村工作也得到了很大的发展,相信这就是一直以来我们要做好的工作,这样的工作离我们设想的工作已经差距不是很大的,相信我们县的农村工作一定会越来越好!
一、20xx年农业农村工作回顾
今年以来,各乡镇及各涉农部门紧紧围绕县委、县政府提出的”建设国际稻米城,争当环鄱阳湖生态经济区排头兵”的战略部署,认真贯彻落实xx大及xx届三中全会精神,一手全力以赴抓抗灾救灾,一手坚定不移抓农业发展,克服了特殊困难,顶住了特殊压力,实现了农业农村经济的持续稳定发展。
三改善:
——新农村试点村快速推进。20xx年纳入全县试点工作范围的自然村共100个,其中省级试点自然村74个。今年以来,我们牢固树立“战役意识”“民本意识”“平台意识”三种意识,紧扣提升试点村农民政治、经济、文化、社会、环境五种生活品质目标,突出重点,创新机制,强化措施,不断提升试点工作的操作层面和工作水平,取得了良好的效果。今年全县共投入资金3138.32万元,截止到11月底,全县74个省级新农村建设点100%完成村庄规划;建设村内主干道107.9公里,改水3917户,改厕3319户,改房1319户,使用清洁能源1971户,其中使用沼气户数939户,使用太阳能户数832户;各试点自然村电视和电话基本普及。全县已形成“一村一品”试点村75个,其中贡米、雷竹、吊瓜、泡桐、蚕桑、无籽西瓜、蔬菜等种植类的专业村46个,生猪、龙虾、渔业、珍珠、獭兔、麻羊等养殖类的专业村15个,加工、运输、商贸、劳务、农业旅游等各类的专业村14个;试点村农民人均“一村一品”纯收入2437万元,占全县农民人均纯收入的47.1%。
——“一大四小”工程建设强势推进。全县上下坚持以“四化“为目标,严格按照“弘扬抗冰保电精神,决战‘一大四小’工程”及“全县总动员,会战一百天,决胜十万亩,绿化我万年”的要求,以山上绿化为依托、以通道绿化为重点、以城镇绿化为突破口、以农田林网建设为支撑,不断强化领导,加大投入,广泛宣传,积极组织动员全社会各方面的力量参与造林绿化,有力地推进了我县“一大四小”工程建设。全县已完成新造林5万亩,其中补植3万亩;完成育苗1780亩,雷竹施肥1万亩,义务植树60万株。今冬明春10万亩造林任务,截止目前,已全部落实造林主体,外业规划设计全部完成,全县完成整地挖穴面积6万余亩。
——农田水利基础设施建设全面推进。《万年县用水安全规划》已获县人大常委会批准;《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》编制工作已进入尾声,三个规划的编制,必将为我县今后争取水利项目奠定扎实基础。姚坊电排站更新改造工程全面完工,彻底解决了我县滨湖乡镇的排涝问题,这是我县水利工程建设的一个重要里程碑。在6月份的防汛过程中,该工程经受住了洪水的考验,并发挥了重大的作用;张家山及8座小(一)型水库除险加固工程已开工建设,完成小(二)型以上病险水库除险加固25座,解决存在农村安全饮水问题人口2.2万人,改造中低产田1.25万亩,建设标准农田5000亩,全面启动大港桥渠系加固工程。争取到齐埠圩除险加固工程等21水利设施建设项目列入国家或省相关项目笼子,项目资金将过亿元;创新水务管理机制,成立了万年县水务管理委员会,向水务一体化管理迈出了重要一步;成功组建了大禹水利投资有限公司,将有效水利工程建设资金瓶颈。
三稳:
——粮食作物稳定增产。通过实施粮食高产创建工程,确保了粮食主产县的地位不动摇。全县共落实水稻面积59.62万亩,较去年增加3.53亩,粮食总产量达4.77亿斤,较去年增加0.04亿斤,实现了连续五年超历史。
——畜牧水产稳步发展。全县注册养猪企业共发展到23家,成立了养猪合作社5个,建立种猪场6个(其中一级资质2个,二级资质4个),建成万头以上规模猪场20个,年出栏100头以上的专业户196户(其中:1000头以上的有48户)。预计全年生猪出栏60.2万头,其中:供港7.3万头,分别比去年增长20.2%、25.86%;生猪产值预计可达9.3亿元,较去年增长41.3%。肉类总产量51280吨,以生猪为主的畜牧业产值达11.28亿元。全县共完成水产养殖面积65600亩,同比增长1.7%。其中珍珠养殖面积达6000亩,完成水产品产量XX0吨,同比增长37.9%,水产品总产值达到2.6亿元,同比增长30.9%。
——农业效益稳键增长。全县农业生产总值预计达22.28亿元,同比增长39.25%,农民人均收入3720元,同比增长101元,增长2.8%。
三提升:
——农业产业化经营水平明显提升。万年珍珠集团顺利重组,贡米、生猪二大产业集团发展迅速,其中万年贡米集团年产20万吨大米生产线已开工建设,生猪产业集团4个万头猪场正在新建。万年贡米集团已成为省上市指导公司,珍珠集团成为市上市指导公司,万年生猪集团的上市准备工作也在稳步推进中。万年贡米集团可望实现产值13.85亿元,同比增长19.4%;生猪产业集团预计出栏生猪58万头,实现产值10.8亿元(数字来于生猪集团,其计算的产值超过农业局上报的全县生猪产值);全县各类农业企业已发展到250家,新增6家,万年贡米集团、万年生猪产业集团、万年珍珠集团、凤珠实业公司、喜果绿化公司5家企业成功入选省级农业龙头企业,15家企业入围市级农业产业化龙头企业评选名单;雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型产业基地初具规模。雷竹种植面积已达1万亩,油茶面积2万亩,吊瓜面积3000亩,食用菌面积5万平方米,大棚蔬菜基地近1000亩。农民专业合作社已注册73家,新增8家;农村经纪人已达478人;14个专业村被列入省“双十双百双千”工程“一村一品”专业示范村;新获绿色食品标志2个,全县获得绿标的农产品已达11个;五家生猪标准化规模养殖场项目建设实施单位已完成计划投资额的77.6%,预计12月上旬可以全部进行项目验收。
——民生工程保障水平明显提升。认真落实国家各项支农惠农政策,发放早稻良种补贴等各种涉农补贴3384万元,能繁母猪政策性保险覆盖面100%。大力实施阳光工程和雨露计划,培训新型农民3300人。扎实推进了12个扶贫开发重点村的扶贫工作,扶贫搬迁移民400人;保障城镇低保对象2885户、9460人,发放低保金1263万元,人均补差达140元;保障农村低保对象4529户、10835人,发放低保金675万元,人均补差达50元,发放城乡低保对象副食品补贴157.9万元;发放城乡医疗救助资金386万元,极大地缓解了困难群众看病难问题。开展了五保对象普查活动,全县共核定五保对象2521人,下发五保金380万元。水库移民扶持政策全面落实,拨付移民项目资金172.5万元。
——森林防火防控水平明显提升。面对灾后森林防火前所未有的严峻形势,全县各级投入前所未有的人力精力,采取前所未有的断然措施,打赢了一场科学防火的人民战争。(1)高位推动。将原森林防火指挥部升格为由县委书记任第一总指挥、县长为总指挥、分管副县长为指挥的森林防火指挥部,进一步加强了森林防火的领导。同时,县政府专门从财政安排了60万元经费,用于购置灭火装备,切实提高防火专业队伍防火灭火能力。(2)四级联防。建立了县、乡、村、组四级森林防火联防长效机制,县里成立了一支30人以上的森林防火专业消防队,实行军事化管理,集中食宿,24小时在岗待命。每个乡镇、村委会、村小组按营、排、班的民兵建制形式,分别成立了一支40人以上的半专业森林消防队,20人以上的森林防火应急队,10人以上的森林防火巡逻队,形成了四级联防、群防群控的良好局面。(3)全县动员。从各县直单位抽调了1409名干部在全县143个村(居)委会、1268个自然村和居民小组开展“千名干部进村入户”活动,广泛宣传森林防火知识。防火期间,以县长令的形式印发了7万余份《万年县森林防火禁火令》、印刷了7万份《森林防火基础知识小册》发放到全县每个农户手中,并在全县中小学校广泛开展了“小手拉大手、小孩教父母”活动,将森林防火知识、法规带进千家万户,做到森林防火家喻户晓、人人皆知。通过以上一系列措施,有效地遏制了森林火灾高发态势,实现了清明期间“零”火灾目标。
总的来看,20__年全县农业农村工作主题突出、特色鲜明、措施扎实、成效显著,但也还存在一些不容忽视的问题,突出表现为:一是产业化经营水平不高,农业龙头企业数量较少,规模不大,带动能力不强的问题仍然比较突出;二是种粮比较效益下降。从XX年年9月份开始,全县化肥等农资价格持续上涨,目前,复合肥较去年同期增长80%,尿素增长25%,钾肥增长100%,磷肥增长90%,农药增长10—20%,因农资价格上涨,每亩双季稻种植成本增加了130元左右,而国家补贴为每亩136元,比去年增加了57元,农资涨价幅度远远超出国家惠农补贴幅度,较大程度影响了农民增收、农业增效;三是农业基础设施依然薄弱。虽然从XX年开始实施的三年病除水库除险加固任务全面完成,梓埠联圩电排站更新改造工程顺利结束,农业农村基础设施条件得到极大改善,但我县仍还有较多小型水库、万亩以下圩堤极需除险加固。同时,由于渠系配套工程严重不足,灌溉设施薄弱,导致渠系水利用系数偏低,水库虽然修好了,但不能发挥应有的效益。
二、20xx年工作思路及措施
20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的重要一年,也是我县“打好社会主义新农村建设战”的关键一年,根据当前农村发展改革形势,按照县委、县政府战略部署,20xx年我县农业农村工作的指导思想是:坚持以xx大和xx届三中全全精神为指导,以社会主义新农村建设为统领,以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,着力推进农村改革、农业产业化经营、农业基础设施建设和新农村试点村建设,努力实现农业农村经济又好又快发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
综合各种因素,20xx年农业农村工作的总体目标:农业总产值达到24.06亿元,同比增长8%;农民人均收入达到3936元,同比增长5.8%;粮食总产稳定在4.5亿斤以上。具体工作思路可以概括为:创新一个机制,推进三大建设,实施五大工程。
(一)实施五大工程,着力构建现代农业产业体系
农业产业化经营水平不高、农产品加工业发展滞后,从根本上弱化了我县在农业生产上的比较优势。必须始终把农业产业化经营作为提升农业发展水平、促进农民增收的根本途径,大力实施“龙头带动、市场牵动、基地促动、标准驱动、内外联动”五大工程,努力构建龙头企业加工附加值高、带动农户增收能力强、特色基地发展速度快的现代产业发展格局。
1、大力实施标准驱动工程。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置,加大监管力度,全面提升农产品质量安全和监管水平。加快质量安全检测站建设步伐,健全农业标准化体系,大力推广农业标准化生产,提高标准化种养比重。加强监测体系建设,完善监测手段,提高监测能力,组织开展农产品例行监测和抽检活动,公布监测结果,杜绝不合格产品进入市场,确保消费安全。严格农产品生产全程监管,对农产品产地环境,农药、化肥、饲料、兽药等投入品使用,生产过程,产品质量实行全程监控,切实从源头上杜绝各种安全隐患,严防农产品质量安全事故发生。加强农业品牌建设。培育万年生猪、万年贡米、万年珍珠等知名品牌,支持发展无公害食品、绿色食品和有机食品,加大农产品注册商标和地理标志保护力度。力争20__年认定无公害产地3个、认证绿色或有机食品4个。
2、大力实施内外联动工程。进一步发挥资源优势,加强与发达地区的联系和沟通,密切农产品经贸往来,强化信息、市场、管理、资源多方面交流、对接、联姻,力争在更高层次、更广范围开展战略合作,有力提升我县农业开放度和外向度;坚持以“现代、科技、规模、高效”为标准,加强与对台联系,积极引进台资企业,加快赣台农业合作试验区建设,力争到20xx年,该试验区初具规模,发挥出示范效益;积极鼓励各类农业企业、专业大户,突破传统地域界线,走出万年门户,开发利用外地资源,实现农业的外向扩张。
3、大力实施龙头带动工程。围绕贡米、生猪、珍珠三大产集团和省市龙头企业,做好项目扶持、技术服务等工作,力争三大产业集团早日上市,其它龙头企业实力更强、带动作用更大。研究出台扶持本县骨干企业的具体措施和评选办法,重点扶持50个强势骨干企业,促使全县农业企业整体崛起。进一步发挥我县资源、产业优势,吸引县外资本、民营资本、工商资本到我到投资、开发农业,重点引进国内外大型农产品加工、流通企业集团,借助外力发展一批起点高、规模大、链条长的大型农业项目,用一流企业、一流技术、一流产品尽快提升农业产业化经营水平。力争今年新增农业企业10家,其中加工型企业新增5家。
4、大力实施市场牵动工程。进一步完善农产品的市场体系,以批发市场和区域性专业市场为重点,放手发展、积极引导、逐步完善,为农产品销售提供载体。加快培育各类中介组织和农民经纪人,发展壮大以农民为主体的农产品营销队伍。加强农业信息服务,加快农业信息体系建设,抓紧实现与乡镇站所、农产品市场、龙头企业、农业中介组织的联网,开拓无形市场。
5、大力实施基地促动工程。高度重视粮食生产。大力实施优质粮食产业工程和粮食高产创建工程,切实稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,确保粮食总产量稳定在4.5亿斤以上。围绕贡米、生猪、珍珠等特色农业,重点抓好裴梅的3000亩有机贡米基地、湖云的万亩省级水稻高产示范片、以梓埠为主的20个万头猪场、以石镇为主的千亩吊瓜基地和5万平方米的食用菌基地、以上坊为主的千亩大棚蔬菜基地等建设。力争20__年生猪出栏70万头,实现产值10亿元。
(二)创新农业经营机制,深入推进农村改革
在坚持农村基本经营制度的基础上,针对一家一户分散经营与大市场不相适应,劳力、技术、土地等生产要素利用不充分,双层经营体制“统”的层次薄弱等矛盾,重点在完善农村基本经营制度上下功夫,努力推进经营体制、机制创新,切实转变农业经营方式。一是依法规范土地承包经营权有序流转,积极发展适度规模经营。以完善土地承包经营权权能为重点,建立健全土地承包经营权流转市场,加强管理和服务,鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式流转土地承包经营权;鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。二是加快发展农民专业合作社,切实创新农业经营方式。把发展农民专业合作社作为建设现代农业中具有基础性、全局性、长期性和制度性的关键性举措,研究制定扶持政策措施,促进加快发展。使其成为引领现代农业发展的新型农业经营组织和完善双层经营体制中统一经营及发展规模经营的有效载体。三是大力发展农业社会化服务,加快扭转双层经营体制“统”的功能薄弱的格局。适应农村劳动力外出转移和现代农业发展的大趋势,大力发展农业专业化、社会化服务。重点通过深化基层农技推广体系和兽医管理体制改革和服务机制创新,奠定农业公益性服务的基础;研究制定扶持发展经营性服务组织的政策措施,不断完善农业社会化服务体系,使其成为完善双层经营体制和发展规模经营的有效实现形式。
(三)推进三大建设,切实改善农村生产生活条件
1、推进农业基础设施建设。一方面,抓好项目申报工作。紧紧抓住国家实施扩大内需政策措施的战略机遇,认真研究和用好国家扩大内需的政策措施,盯紧重点支持领域和项目,做好项目的策划、规划、立项、编制及申报工作,争取有更多项目进入国家、省级计划笼子,确保并争取突破应有份额。另一方面,抓好项目实施工作。尽快完成《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》设审;抓紧实施大港桥、群英2座中型及11座小(一)型水库除险加固工作,切实做好大港桥(含余源)水库灌区渠系配套加固工作,全面启动万亩圩堤齐埠圩除险加固和鄱阳湖二期治理第6个单项工程,大力实施以供水水源地、坡耕地水土综合整治和崩岗治理为重点的水土保持项目,继续推进造地增粮富民工程和农业综合开发土地治理项目,建设标准农田4.5万亩;解决全县12乡(镇)2万人口的农村饮水安全问题。
2、推进新农村建设点建设。坚持用经营的策略建设新农村不动摇,以打造有个性的特色化村庄为核心,进一步创新思路、机制和方法,强力推进,快速启动,较好保持新农村建设工作在全省、全市格局的地位。在选点定点上,突出“三个优先”:优先选择国道、省道沿线和中心城镇、旅游景区周边的村庄列入明年试点范围,集中力量打造连线成片精品亮点;优先选择一批产业发展、人居环境、乡村文化的个性化村庄,并给予叠加点扶持其改善基础设施和打造工作特色。优先选择先期成立理事会、组织完成“三清”、签订农户分户项目协议书、筹集资金10万元以上的村庄列为试点。在工作方法上,坚持“四个结合”:坚持把新农村建设工作同实施“鄱阳湖生态经济区”战略相结合,把新农村建设工作同弘扬稻作文化相结合,把改水改厕同普及太阳能和沼气建设结合,把推进城镇化和实施民生工程相结合。在推进机制上,注重“五个强化”:强化结对共建机制、强化项目推进机制、强化规划执行机制、强化投入多元机制、强化奖优罚劣机制。
3、推进“一大四小”工程建设。紧紧围绕“一大四小”工程建设三年总体目标,深入推进林业产权制度配套改革,加快推进造林主体多元化、林权交易市场化、林业经济产业化。力争再完成造林绿化10万亩,森林覆盖率达到63%,提前一年完成省里提出的预定目标。一是推进造林主体多元化。按照所有权与经营权分离、责权利结合的原则,在稳定所有权,完善承包权的基础上,坚持依法、平等、自愿、有偿原则,积极鼓励林地合理流转;尽快出台具体政策,鼓励各类法人、经济实体和个人以承包、租赁、拍卖、返租倒包、股份合作等形式参与林业建设和综合开发。二是推进林权交易市场化。建立林业产权交易中心和评估中心,成立网上林业产权交易平台,力争将网上林业产权交易平台打造成全省乃至全国的林业产权交易网,充分激活和规范全县林权交易市场。三是推进林业经济产业化。大力发展以杨树、泡桐等树种为主的工业原料林基地,进一步壮大以雷竹、油茶、花卉为主的经济林基地,积极培育和扶持林业加工企业,加快林业产业一体化进程。力争新建雷竹基地3万亩,油茶基地4万亩,林业产值突破10亿元。
20xx年我们县的农村工作可以说是一帆风顺,也一直以来都在不断的成长中得到了巨大的进步,相信农村一定能够做好,在不断的成长中,农村得到了很大的进步,这是我们一直以来都做好的工作,我们一定会继续不断的努力下去。构建社会主义和谐小康社会就在今朝,而不是将希望放在将来,曾经的我们是那样的成功,相信我们在20xx年的工作会更加的好做!
我是一名战斗在农村第一线的农业技术员,自参加工作以来热衷于农业技术推广事业,把所掌握的知识真正运用到生产第一线,为农民的增产增收起到了一定作用。作为一名基层农业工作者,我有如下心得体会:
一、理论联系实践
作为一名基层农技推广工作者,首先自己要具备推广农业技术知识、掌握农业生产技术、懂得技术操作过程。多年来,我们订了农村科学实验和植物保护等材料一年四季坚持不同时期不同阶段地印发病虫害情报,准确及时地把农业讯情传送到千家万户,系统地学习了五大作物栽培、病虫害防治、地膜覆盖栽培技术、农田杂草防除技术等。组织实施了各类试验示范,如我们在老屋场村、旁塘村进行了“3414”肥效试验和22个优良水稻品种的产量产值示范比对。受到农民的欢迎和领导的认可。
二、要有吃苦耐劳的精神
基层农技推广人员面对的是农业、农村、农民,是生产第一线的人员。与百姓面对面的接触,深入农户、深入田间地头、把技术讲给农民听、示范给农民看。田间地头就是我们的“办公室”,要有不误农时、不惧风雨、不怕烈日、不怕吃苦的精神,所以作为一名一肩双挑的(兼镇计生专干)技术员更需要毅力,多年来,我坚持勤学习、勤入户指导、勤试验示范、勤汇报总结,20__年度被江西省农业厅评为“全省先进乡镇农技推广站”。
三、提高经济效益是农技推广的目的
在党和政府惠农政策的指导下,如科技入户工程,使一些先进的技术、新品种直接入户到田,让农民增产增收,获得较高的效益。
总之,基层农业技术人员要有不怕吃苦与农民打成一片的精神和求真务实的态度,要有理论联系实际和精耕细作的试验示范,精神百倍的努力工作才能成为一名出色的农技推广人员。
自从20__年国家实施科技入户工程,到现在已有_年了,20__年冬通过培训学习,丰富了自己的科学知识。并被聘请为20__年科技入户技术指导员。我深感荣幸。并感到责任的重大和任务的艰巨。
我所负责的示范户是在西牛镇星村和中星村共有10户。指导的'产业是杂交水稻。根据农村和农民的特点,我制订了自己的入户方法。首先是科技培训,除了对全镇113户种养能手统一培训以外,还入村入组集中培训,在培训中发放并指导填写了示范户手册。同时填写好了技术员手册。其次是及时入户指导,让示范户明白科技入户的目的和在农业生产中所起到的作用。我把入户时间安排在早、午、晚。这样不会耽误示范户干农活,还可以做到提前进行指导。从春播到秋收,根据具体情况做好入户安排,做好与示范户的衔接。不但要指导好示范户科学种田,还要带动周边农户。改变以往的粗放经营。通过入户指导,农民才知道要想高产、高效,首先就是要有优良的杂交种子,然后必须狠抓病虫害防治及大田管理。
本人通过几次的技术指导员培训和入户工作,明白了一个道理,科技示范户指导员的责任是传播科学种植和养殖技术。并把生产中存在的问题和农户急需解决的问题。在自己能力范围内能解决的及时解决,不能解决的反映到专家组来解决。做好与示范户的沟通。有了我对科技入户这项工作的充分认识,我今后的工作方向是,益于农民,以农民为重,使农民真正都富裕起来。使科技入户工作做得更好,充分发挥技术指导员应有的作用。
光阴似箭,一年即将结束,这一年来在上级农业主管部门和技术指导单位的正确指导、在同事和科技示范户的大力支持、及党委政府的领导下,农业科技推广工作组织到位、措施有力、效果明显,一年来的工作情况总结如下:
一、自己能自觉学习党的xx大会议精神及中央对三农的一系业惠农政策,提高自己的政治素质,并积极参加业务部门组织的业务学习和培训,以不断提高自己的业务素质今年4月参加了农业局组织在成都的培训学习,11月网络上学习《四川省专业技术人员继续教育公需科目----职业道德与创新能力建设》,树立正确的职业道德观,强化创新意识的培养,把握创新能力基本规律,不断提高职业道德素养和运用创新理论解决实际问题的能力。更新了自己的知识,提高自己的业务素质,增强自己为人民服务的能力。
二、加强宣传、营造氛围。
农业科技推广是传统农业向现代农业转变的机制创新,为争取社会各界对农业科技推广的支持,使全社会特别是广大农民更多地了解和积极参与农业科技推广工程,采取黑板报、标语等多种形式宣传农业科技推广工作,宣传农业科学技术,宣传面向市场的现代农业生产技术—玉米无公害高产栽培技术、玉米肥团育苗、小苗定向移栽,水稻高产栽培技术、水稻旱育秧,带药定向移栽。大蒜高产无公害栽培技术、洋芋无公害栽培技术等,化学除草等取得了较好的效果。
三、精心选择高素质科技示范户。
农业科技推广在我镇以种植业为主,科技示范户理所当然的要有一定的种植水平,同时要有较强的号召力和影响力,能够将先进的农业科技在周边群众中推广开来,经过综合考虑,分别在麻园子村、石岭子村、钟楼坪村、土垭子村、万家岭村、太堡寺村、马家湾村选择了10户素质较高的农户,作为科技示范户。对10户示范户进行挨家挨户走访,详细了解各农户的基本情况,了解他们对农业生产技术的需求,摸清当地耕作制度,并登记示范户的相关信息,收集他们对农技推广工作的各种意见、建议。同时做好宣传工作,加强科技示范户对农业科技推广工作的了解。要求每户示范户带动20户辐射户,全面带动7个村的所有农户学科学技术、。
四、狠抓水稻病虫害的综合防治:今年水稻象甲虫的调查,跑片所有田块,认真查找,加大力度宣传各防治;采取了(1)农业防治 注意铲除田边、沟边杂草,春耕沤田时多耕多耙,使土中蛰伏的成、幼虫浮到水面上,再把虫涝起深埋或烧毁。
(2)在稻象甲为害严重的地区,已见稻叶受害时,喷洒50%杀螟松乳油800倍液或90%晶体敌百虫600倍液,或667m2用40%甲基异柳磷乳油100ml或40%水胺硫磷乳油100ml对水喷雾。每667m2也可用40%甲基异柳乳油175ml配制成毒土撒施在稻田里,药后10天防效高达96%。此外每667㎡还可用3%喃丹颗粒剂3kg,撒入田间,还可结合耕田,排干田水,然后撒石灰或茶子饼粉40-50kg。达到了很好的效果。
五、狠抓茶叶军配虫的综合防治;
六、入户指导方式灵活多样
农业科技推广的关键在于入户,培训指导,传授技术,推广各项农业新技术到田到户。为提高专业技术水平、入户指导技能和示范户农民的科技素质。我根据技术指导方案和农民的需求,在农业生产关键环节(如备耕、播种、田间管理、病虫害多发期等),到每个示范户家中开展技术指导、培训和信息服务,与联系户保持电话联系,确保技术和信息服务通畅。
总之,一年来,通过自己的努力,对我镇农村及农户对农业技术推广的应用普及率达85%,名农户对我的肯定让我更有信心搞好本质工作,来年我将努力工作,加强实践,积累经验,学以致用,把自己所学的知识运用于实践,全心全意为人民服务。严格要求自己,为发展我镇高产、优质、高效、生态农业作贡献。
20__年,农业经济发展办公室在镇党委、政府的正确领导下,按照镇党委、政府的工作中心思路,在全体办公室人员的共同努力下,牢牢抓住发展农村经济,增加农民收入这一中心,将传统农业向现代农业、都市农业方向发展,为社会主义新农村建设提供强有力的农业产业支撑,加大农业招商力度,提高农业产业化、标准化、规模化水平、使其农业增效、农民增收。20__年度农业经济发展办公室各项工作已圆满完成,现将一年来的工作完成情况总结如下:
一、全镇农业经济指标完成情况。
加速发展农村经济,农民收入稳步增长。预测今年全镇农民人均纯收入比去年同期增加2400元,达到14665元。
二、部门工作
(一)积极做好禁烧和秸杆综合利用工作。农作物秸秆禁烧工作是在镇党委、政府的统一部署下,由我办牵头的一项中心工作,镇成立了农作物秸秆禁烧工作领导小组和禁烧巡逻小组,村级也建立了相应的机构,农业办公室还抽调人员不分昼夜进行巡查,严惩“第一把火”。
(二)积极发展壮大新型集体组织,我镇农民专业合作社已达到10个,且正常运转,并引导和培育使其不断地发展壮大,利用专业合作社组织合作社社员开展农村经济活动,带动广大农民增收致富。
(三)园区建设方面。首先是已建的园区通过积极协调处理存在的矛盾问题,促进园区的提档升级和健康发展,完成了葡萄园的重组;二是发展壮大艺隆农业投资有限公司,组建了双流常青草莓种植专业合作社,今年新建工厂化育苗5000平方米,为__县及全国各地提供优质草莓苗。
(四)农业技术与推广工作。
1、继续实施示范,“优质粮油丰产示范工程”和“粮经双创双建示范工程”;
2、建立了优质水稻机栽机收全程机械化生产基地200亩;
3、全年进行了2次农资市场安全检查,2次农作物种子抽检,使农资销售合法有序,农业生产得到了有效的保证;
4、全年来,共为业主解决急、难问题8起,现场技术服务20余次,受到了前来我镇发展的规模业主的好评。
(五)大力开展农民实用技术培训。全面完成目标任务,全年共培训1612人次。
(六)畜牧养殖工作。
1、畜牧防疫外包,规范了我镇畜牧防疫程序,提高了畜牧防疫水平,已完成生猪防疫14759只次;
2、完成狂犬病的防制工作,共防制犬只6171只,防制率达100%,拴养率达100%。
(七)水利工作。
1、小流域治理3条沟渠,共15千米;
2、淘修支斗渠15千米,农毛渠140千米;
3、完成全镇安全用水及防汛工作;
4、加强河道小流域治理,建立健全小流域河道管理长效机制,确保全年小流域检验验收合格。
(八)农机工作。
1、完成了全镇28台拖拉机的年检、审工作和各级维修网点的年审工作,并为28辆农用车购买车辆保险;
2、做好农机安全工作,对驾乘人员进行了安全培训,并与每位机手签定了农机安全责任书;
3、农户购置农业机具时,为其办理农机补贴,累计节约资金10万余元。
(九)统计工作。
1、完成全年农业、农经、农统各类统计数据的报送;
2、完成每月农村住户3个点30户的调查工作和农村劳动力的调查工作。
(十)完成了上级下达给我镇与__市丽春镇合江村的帮扶对口工作以及移民的保障工作。
三、20__年工作打算:
1、进一步加强农民增收措施的落实,力争农民人均纯收入在20__年的基础上稳步增长。
2、加快现代农业发展,打造高端农业。发展现代农庄、家庭农场,发挥合作社在农村经济发展的作用。
3、配合县级部门搞好“成新蒲”沿线农业产业化工作,把“成新蒲”彭镇段打造成现代化农业的新亮点。
4、继续搞好全镇河道小流域治理,计划整治河道4条,加强河道监管,继续建立长效管护机制,提高我镇灌溉、防洪泄洪能力,确保我镇用水安全。
5、继续做好禁烧和秸杆综合利用。
6、全面完成党委、政府交办的中心工作。
我镇的农业和农村工作,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实xx届四中全会精神,以全面建设小康社会统揽农村工作全局,坚持以发展为主题,以农民增收为核心,大力实施农业三化发展战略,通过切实加强领导,精心安排部署,强化工作措施,深化农村改革,千方百计增加农业投入,不断加大解决“三农”问题的工作力度,有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。200x年农村经济总收入1.87亿元,同比增长12%,农民人均纯收入4613元,同比增长11%。工作中主要抓了以下几个方面:
(一)大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势,大力发展劳动密集型农产品生产,扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带,提高农业效益。养殖业,依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业,肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀,全年共新发展一孔桥养鸭小区、二养猪小区等养殖小区16个。
种植业,按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局,大力发展特色农业,不断推动农业产业化进程。一是以桥西一、桥西二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区,种植面积达5000亩,其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区,面积达4000亩,品种30余个。
(二)切实增加农业基础投入,增强农业发展后劲
我们不断创新投入机制,加大对农业的投入,运用工业融资的办法,引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业,形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法,吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业,综合开发农业资源,为农业发展增添新的活力。XX年引进投资过千万的农业项目2个,分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目;投资过500万的农业项目2个,分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。
强化了农业的项目意识,用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策,积极争取扶持农业发展的资金。XX年向上级争取农业扶持资金50万元,在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用,以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路,占地5650亩的农业综合开发项目建设,目前各项工作进展顺利。
(三)全力开拓农产品销售市场,提高市场竞争能力
我们高度重视农产品流通工作,充分利用现代营销策略,研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识,大力实施农业品牌战略,加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度,进一步扩大产业规模,充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。
在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上,着力改造提高农产品批发市场,进一步健全完善农产品市场体系,建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍,形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织,发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会,积极为农民搞好产前、产中、产后服务,组织农民搞调整、闯市场。
(四)不断加强村级财务管理,确保农村社会稳定
我们首先通过健全制度,明确会计职责,坚持依法办事,加强了对各村会计基础工作的检查监督,切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次,利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传,并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村,取得广泛支持。
第三,坚持民主理财,增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前,要先经村理财小组评议、签字,群众代表不同意的开支,要由村干部自己负担。其四,各村建立财务公开日,设立财务公开栏,把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头,组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计,并将审计结果向村民代表大会公布,以便接受群众监督,有效杜绝了农村财务管理上的漏洞,确保了全镇农村社会稳定。
(五)扎实搞好基层组织建设,夯实农村工作基础。
坚持以工作片为单位,搞好集中学习,组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想,召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次,并通过以会代训的形式,对村干部教育常抓不懈,切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作,换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个,占总数的88%,“两委”成员交叉任职比例达到87%。另外我们还按照区委组织部的要求,狠抓了远程教育工作,促其上档次、上水平,使之发挥示范带动作用。
总的来看,今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头,取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题,特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足,农业抵御自然灾害能力不强。
三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多,扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外,大部分农产品没有商标和品牌,农业标准化水平低,竞争力不强;三是由于农民外出务工信息服务跟不上,农村二、三产业发展跟不上,农村城镇化、工业化建设跟不上等原因,农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
今年以来,执法支队在局党委和上级业务部门的领导和支持下,紧紧围绕全市农业工作大局,认真履行农业行政执法职责,有效的规范了农资市场秩序,切实维护了农民的合法权益,保障了农业生产和农产品质量安全。截至目前,全市共出动执法人员11310人次,检查农资生产、经营企业1569家次,整顿市场3397个次,立案49起,结案49起,办结案件涉及金额18.7万元,共受理群众举报72起。其中市执法支队共出动执法人员1130人次,抽检农药、种子、肥料产品120个次,立案11起,结案11起,受理群众举报19起。
一、整合执法机构,充实执法力量
根据市编委《关于整合组建德州市农业综合执法支队的通知》(德编【20__】5号)文件要求,整合市农业局农业行政综合执法支队(农药监督管理站)、市农机局农业机械监理站、市畜产品质量安全监督所(市动物卫生监督所)、市水产办的执法职责和机构编制,组建德州市农业综合执法支队。整合之后,执法支队核定人员编制由原先的19人增至28人,市畜牧局和市农机局共7名同志调入本单位,大大地充实了农业执法人员力量,将更有利于我市农业综合执法工作的开展。
二、加强政治理论学习,提高业务素质能力
单位整合后,我们始终坚持周五上午集体学习制度,持之以恒地加强政治理论学习,培养政治鉴别力和敏锐感,提高宗旨意识。在业务学习方面,重点学习《种子法》等新颁布、新修改农业相关法律法规及国家、省、市新的政策规定,巩固学习《行政处罚法》等法律知识,增强法律素养、提高执法水平。
三、开展专项治理行动,维护农资市场秩序
__月__日,全国、全省及我市农资打假专项治理行动电视电话会议召开,根据会议精神,我们制定我市20__年农资打假工作要点,转发《省农业厅、省公安厅<关于开展严厉打击制售假冒伪劣农资违法犯罪专项行动的通知>的通知》(德农字【20__】30号),与公安部门联合开展农资打假专项行动。针对春季农资使用高峰期,我们加大了对各县(市、区)的农资产品监督检查力度,重点对种子未审先推、无证生产、标签不合格;肥料假冒、无登记证号、擅自修改标签内容;农药无证生产、质量不合格、标签不规范等违法行为进行严厉打击。全市共查获不合格产品42995公斤,货值18.7万元,检查企业470家次,整顿市场1050个次,挽回经济损失110.6万元。
四、强化监督抽查措施,加大农药监管力度
(一)严格落实《山东省农药经营告知管理办法》和《山东省剧毒高毒农药限制区域销售使用管理办法》,实行农药经营告知和高毒农药定点经营、实名购买制度,从源头上防止非法农药产品进入流通领域,保证高毒农药的源头清、过程明和可追溯,实现农药经营环节的制度化、规范化。
(二)加大农药抽查力度,及时发现问题产品,净化农药市场。按照省药检所要求,今年抽取农药样品90个(其中烟剂产品10个)。目前已全部抽取完毕并送省药检所检验。
(三)开展农药质量和使用专项整治行动,保障农产品质量安全。为全面贯彻落实全市食品安全工作会议精神,进一步加强农药质量监管,强化农药使用监管,规范农药经营行为,__月__日制定印发了《德州市农业局20__年农药质量和使用安全监管整治专项行动实施方案》(德农字【20__】10号),__月__日,省农业厅下发《关于深入开展农药质量及农药使用专项整治行动的通知》(鲁农质监字【20__】20号),结合通知中新的`工作精神及工作要点,我们进一步加强了农药质量及农药使用安全执法,强化行政执法与刑事司法的衔接,通过公布投诉举报电话,鼓励农药生产企业打假和广大群众监督举报,健全问题发现机制,形成全社会共同推进农产品质量安全的良好氛围,确保我市不发生农产品质量安全事件。截至目前,本次专项整治行动共出动执法人员1350人次,检查农药生产企业110家次,检查农药市场、经营门户290个次,受理群众举报21起。
五、开展放心农资下乡活动,提高优质农资市场占有率
制定印发《德州市20__年放心农资下乡进村宣传周活动方案》(德农字【20_】27号)。__月__日,德州市20__年农资打假专项治理行动及放心农资下乡进村宣传周活动启动仪式在陵城区德强农场正式举行,本次宣传活动以“打假护农保春耕”为主题,重点向农民传授农资识假辨假和科学使用知识,宣传农资法律法规。活动现场共设立农业政策法规、农业技术、真假农资识别等咨询台及放心农资产品展示台,10余名专家到场指导,利用挂图、宣传册、明白纸等农民群众喜闻乐见的形式,手把手传授假劣农资识别、病虫害防治、维权方法等实用的知识、技术和政策,积极为农民群众做好指导服务。活动当天共接待当地农民群众600余人,发放了“识假辨假明白纸”、农业科技生产宣传页等资料3500余份。
六、开展培训教育活动,提高知法执法水平
为进一步增强基层农药经营人员安全用药水平、保障初级农产品质量安全,提高农业执法人员法律素养、规范执法程序__月__日-__月__日,对我市各县(市、区)执法大队长、农药风险监测员、农资经营户及生产合作社等单位代表共计120余人开展20__年行业关键技术(农药安全使用及农产品质量安全)培训,省农药检定所所长杨理健从全国、全省农药生产经营使用概况,农药抽检情况及高风险农药的使用和监管等方面进行授课。市执法支队队员就农产品质量安全、农业行政处罚程序、农业行政处罚案卷制作、农药监督抽查程序及抽样单填写规范、农药使用安全风险监控等进行了专题讲课。
通过此次培训,提高了参训人员对农药使用技术的指导水平,学习了有关农药管理规定,提高了素质技能,为德州市农药的经营使用以及农药监管打下了良好基础,为确保我市农产品质量安全增加了有效保障。
七、配合做好植物检疫及转基因生物安全监管工作
与植保站联合制定印发《20__年德州市玉米、棉花种子检疫专项联合执法检查工作方案》(德农字【20__】34号),开展以玉米、棉花种子检疫为重点的专项植物检疫联合执法检查活
农办在镇委、镇政府的正确领导下,围绕年初各项工作目标,解放思想,与时俱进,大力推进农业产业化进程,抓住农业增效、农民增收这个主题,明确发展思路,以提高人民生活水平为目标,实现了农村经济全面发展。农办主要做好如下工作:
一、解放思想,积极挖掘增加农民收入的新路子。
继续优化农业结构调整,挖掘增加农民收的新路子。为做好此项工作,农办首先是抓好农业生产结构调整,增加农民收入。关于优化农业结构调整方面,农办立足于“早”,做到早规划、早部署、早安排。为作出系统整体的规划,农办工作人员年初便深入村委会、农户进行深入细致的调查研究,同村委会干部入村入户搞调研,广泛听取群众的意见和建议,作出了适合当地实际,具有广泛市场潜力的发展计划。成立了14个农民专业合作社,通过他们在调整结构中的带头、辐射和示范作用,使占耕地面积60%的经济作物种植成为拉动农村快速增长、农民增收的强势项目。
二、树立重农、扶农、富农、强农意识,为农村经济发展办好事、办实事。
1、我镇把种植无公害蔬菜作为增加农民收入的重要举措来抓,利用出版专栏、印发资料、开展科技咨询活动,深入田间地头等形式帮助广大干部群众掌握和普及无公害蔬菜的实用技术,增加市场竞争力。
2、抓好山地开发工作,做大做强水果文章,重点抓好优质水果的种植工作,通过宣传发动,我镇群众种果的积极性很高,全镇掀起新一轮种植优质水果热潮,今年全镇共新种500亩优质水果,主要有东魁杨梅、贡柑、双季板栗、枇杷等品种,水果面积达8055亩。
3、瘦肉型猪养殖,保安镇养殖业经过多年的努力,已逐步改变旧的饲养模式向集约化、专业化、规模化方向发展。全镇涌现出一大批养殖专业产,在养殖大户的带动下,全镇共出栏瘦肉型猪24145头。
4、挖掘家禽养殖潜力增加农民收入。通过以点带面引导农民走养殖富的道路,镇政府对养殖户进行技术培训,养殖主要分布在卿罡、黄村,保安、新塘、水口等村委会,全镇家禽出栏22.1万多只。
5、一事一议工作
__年一事一议建设项目十个,10月份已做好工程进度跟踪和20__年一事一议项目的申报工作。
三、做好洪水救灾复产工作。
5月16日和8月15日全市普降暴雨到大暴雨,由于降雨强度范围广,造成我镇江河水位暴涨,各地受灾严重,农作物受灾面积8910亩,其中粮食作物作物3255亩,农、林、牧、渔业直接经济损失2109万元。损坏水库一座,损坏堤防2处300米,损坏护岸12处,损坏灌溉设施26处,损坏电泵站2座,水利设施直接经济损失570万元。农办按照“雨前排查、雨中巡查、雨后检查”的要求做好巡查工作。灾情发生后指导受灾群众做好灾后复产和水利水毁工程修复工作。
四、加大科技投入,增加农民科技意识,提高农业质量。
树立群众观念,强化服务意识,为农村、农业提供产前、产中、产后的科技和信息服务,从信息、技术等方面为农民搞好服务,结合出版专栏、印发资料、开展科技咨询活动、举办科技培训班等形式,帮助广大干部群众掌握和普及农村实用技术,提高农业生产中的科技含量,增加农民收入。20__年,我镇共举办各种实用技术培训班4期(次),培训农村党员、知识青年农民450多人,帮助掌握和普及农村实用技术。同时通过科普网络在全镇掀起科技宣传高潮,在农村普及农业科技知识,激发农民学科技,用科技的热情。
五、立足防大汛,抗大旱,重视和抓好水利工作。
1、认真组织好汛前、汛期、讯后的水利工程安全大检查和安全巡查工作,对全镇的8宗水库、12宗水电站,48宗库容较大山塘、1个较大灌区、14座泵站和10条较大灌溉水圳、水陂进行安全巡查和监控,确保各水利设施的安全运行,农田灌溉用水。对存在安全隐患的及时抓整改落实,确保全镇能安全渡汛,
2、抓好__年冬修收尾工程:山田渡槽工程、水口水塘维修工程、大塘湾村水圳工程,开口岭水圳工程,大冲狗肚水圳工程、沙坪水陂工程、庙前冲水圳工程、梅田梁屋水圳工程、大山水圳工程、梅田石冲水圳工程、麻北水圳工程等工程共投入24.5万元、并通过__市验收组的验收。
六、做好林政执法和造林工作,坚决制止“乱砍滥伐”。
搞好林政执法,林木砍伐审批严格把关,及时查乱砍滥伐问题,做好护林防火工作。严格采伐审批制度,做好伐前、伐中、伐后的跟踪管理工作,严禁乱砍滥伐。为了做好对森林资源的保护,做到按计划砍伐,做到砍伐先申请、后审批、有砍伐指标许可证,林政办及时对采伐地点进行检查验收、遏制超指标乱砍伐的发生。林政部门人员围绕保护资源和改善生态环境目标,多形式宣传,做好色块造林、荒山造林和护林防火工作。今年全镇共造林面积4000多亩。上半年发生山林纠纷8宗,现还在调查当中。
七、集体林权改革工作。
按照上级指示,全面开展林改确权工作,我镇有林地面积202326亩至今为止我镇已完成确权面积194836.3亩,占全镇林地的96.3%,现正在积极完善后期工作。
八、生态公益村效益补偿资金发放工作。
根据市生态公益村效益补偿资金使用情况专项治理工作方案、重点治理20__年仍未发放的补偿资金,尤其是未将自留山、责任山的生态公益补偿性补偿资金全额发放给农户,未按照村改政策规定,将村组、集体统一经营的生态公益村损失性补偿资金的70%以上均分到人,发放到户,对未发放补偿资金较多,未足额发放问题突出,群众反映强烈的,要追溯到以前年度,现这项工作我镇进展缓慢。
九、加强领导,广泛宣传,抓好防治高致病性禽流感及牲畜口蹄疫工作。
制定了禽流感及牲畜口蹄疫防治工作目标、任务和措施,利用横额、专栏、标语等各种形式广泛宣传防治禽流感的重要性和紧迫性,做到家喻户晓,人人皆知,在全镇营造人人参与防治禽流感工作的社会氛围。开展家禽普查,落实家禽免疫工作,确保家禽一次性免疫注射达100%,做到四个不漏,即镇不漏村、村不漏户,户不漏禽,禽不漏针。
十、“两项工程”工作
(一)20__—__年我镇“两不具备”村庄搬迁安置任务为8条村163户。到20__年,我镇通过异地搬迁扶贫方式,完成8个“两不具备”高寒山区搬迁村庄共91户的搬迁安置工作。__年搬迁安置任务72户,其中30户特困低保,五保户集中安置迳头岭,建设3栋安置房;另外42户分散安置,具体安置形式根据农民意愿由农行自行确定。
(二)农村低收入住房困难户住房改造工作顺利推进。为加快推进农村低收入住房困难户住房改造工作,我镇于20__年启动农村泥砖房拆建工程,并制定了《保安镇低收入住房困难户住房改造实施方案》,计划用五年时间(20__—__年)完成全镇161户农村低收入住房困难户住房改造任务,其中20__年改造20户、20__年改造17户,两年的改造任务都是当年完成,切实解决了一批农村住房困难户的住房问题。今年按照__市安排我镇的指标,计划对30户的住房困难户完成住房改造,目前该30户已基本完工。
十一、新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作
6月份各帮扶单位驻村干部进驻帮扶村。7—8月工作安排,镇政府和驻村干部要做好重点帮扶贫困村和贫困户的核实工作。对符合条件的贫困户进行分户登记造册,建档立卡,填写“帮扶记录本”。做到户有卡,村有册,并录入省扶贫信息系统,现各项工作正在有序进行。
帮扶任务到__年省重点帮扶村被帮扶的有劳动能力的贫困户人均纯收入达到或超过当年全省人均收入的45%,并实现稳定脱贫,行政村集体经济收入达到或超过五万元,生产生活基础设施建设基本完善,民主管理制度健全。
__年农业各项工作虽然取得了一定的成效,做了一定的工作,但我们的工作也存在一些问题,主要表现在农村经济发展缺乏后劲;农产品销售难仍然严峻,今后农办要立足山区特色,正视面临的机遇和挑战,以发展作为思路,不断增强农村经济发展的综合实力和发展后劲,以优化农业结构为主线,以科技进步作为动力,以改善贫困户生活现状为己任,把提高人民生活水平作为根本出发点,全力推进我镇农业生业生产的全面进步。
今年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,结合县委、县政府提出的“生态立县”的发展理念,打造绿色、低碳、美丽__县,积极高标准推进生态环境建设,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,促进农业结构调整和增加农民收入,坚持以促进农业可持续发展为主线,以推进农业现代化为目标,大力推进“基础开发”、“绿色开发”、“规模开发”、“效益开发”,在促进农业增效和农民增收上取得新成效。
一、项目建设情况
土地治理项目完成情况:20__年度__镇土地沙化治理项目扫尾工程,完成配套滴灌3550亩,架设高压电线路0.89km,配置80kva变压器3台、100kva变压器1台;修农田道路5.381km;营造防风固沙林3100亩,栽植农田防护林4750株;科技培训200人次,科技推广1000亩。工程总完成率达到100%,在今年夏秋进行省、市的检查、复查中,顺利通过了验收,并获得了好评。
20__年度红土梁小流域综合治理项目,新建蓄水池3座;埋设地下管道14000米;造林整地1300亩,完成率产业化项目完成情况:20__年__县25万公斤玫瑰花种植基地新建项目总投资347万元,占地面积700亩,新打配套机电井5眼,并安装滴灌工程,修田间路2500米。按设计标准全部完成建设任务。
二、采取的主要措施
土地治理项目生态建设是一项较复杂的系统工程,不仅要有好的工程措施,还需要各级政府的高度重视,各有关部门的大力支持,基层各有关单位的积极配合,项目和资金的规范化管理及农发办自身的团结协作。只有这样,才能形成合力,项目建设才能达到预期目标。我们一是严格按照省、市农发办的要求,进一步加强对项目建设的组织领导和实施管理,建立“一位领导、一套班子、一抓到底”的推进机制。二是项目从立项、实施到验收交付使用,由领导小组负总责,实施过程中推行工程招标制、县级报帐制。在申报、立项、建设和完工各个阶段履行公示程序,项目建设全过程纳入规范管理。项目立项、实施、竣工情况及时广大群众公布,接受群众监督,并委托中介机构作为监理法人,对项目工程的实施进行全程监理;县农发办、财政局组织定期或不定期查督活动,确保工程质量。竣工报帐,资金直拨承建单位,确保项目资金专款专用。项目实施后形成的固定资产及时进行登记,并移交项目村。
三、取得的成效
(一)项目区的综合生产能力显著提高。使项目区的中低产田变成了“田成方、树成行、管相连、路相通、旱能浇”的高标准农田,增强了抵御自然灾害的能力。同时通过建设示范基地,加快科技推广、科技培训等一系列科技措施,使节水灌溉、配方施肥、标准化生产与先进实用生产技术得到了推广应用,农业生产条件和农民生产技能有了明显提高。
(二)农业生产效益显著增加。所有项目区经过中低产田改造,有力推动了项目区农业结构的调整优化,使农业生产方式发生了根本性变化,优质蔬菜、良种马铃薯等经济作物逐步成为项目区农民种植业的支柱产业,极大地促进了农民增收,据初步统计,项目区人均增收20__多元,加快了全面脱贫致富的步伐。
(三)林业覆盖面积增加。形成带、网、片相结合,层次合理、功能完备的绿化体系,生态环境得到明显改善,增强了森林涵养水源、保持水土、净化空气等生态功能,为首部北京建立一道天然的绿色屏障。同时,在工程实施过程中,大量的群众从事植树造林、抚育管理等生产活动,使生态文明理念深入群众,增强了群众保护生态环境、共建绿色家园的意识。
(四)强基础调结构,农业产业化水平明显提高。开发治理后,政府积极招商引资,扶持农民专业合作社、龙头企业和农户大户,以土地流转为抓手,积极调整农业产业结构,成效显著。全县的蔬菜、生猪养殖、蓄禽养殖等几个产业发展迅速,涌现出了一批拥有一定实力的龙头企业和农民专业合作社。
四、各项活动组织开展情况
目前,新形势、新常态下,根据县委、政府的.统一安排部署,我们继承和发扬群众路线教育和“三严三实”实践活动的优秀成果,结合解放思想大讨论的开展,把服务基层、服务群众作为工作的根本任务,把基层满意和群众高兴作为衡量工作的标准,认真开展各项活动。我们一是制定了实施方案,提出了活动要求,确定了活动目标,安排了阶段任务,规定了方法步骤。二是成立了活动领导小组,下设领导小组办公室,由专人负责活动的组织实施。三是实行自学与集中辅导相结合的办法,根据活动进度,确定学习内容,要求每名干部必须做好学习笔记,撰写至少一篇学习体会文章。四是开展了领导班子廉洁自律活动。以“严”和“实”的标准认真查摆突出问题,制定《问题清单》和《整改清单》,明确牵头领导、责任部门、整改时限。认真抓好各科室的职责履行,把廉洁自律变为领导干部的自觉行动和长效行为。五是我办下派3名高素质工作人员驻__乡__村,全力投入到农村扶贫攻坚工作中。
五、明年工作谋划
我县紧紧围绕国家和省市农发办关于做好新时期农业综合开发工作的指导思想和工作思路,以支持发展适度规模经营、加大改革创新力度和提高农发工作质量和效益为工作重点,突出产业发展、群众受益、科技内涵和集约发展,把工作出发点放在农业增效、农民增收和农村面貌改造提升上,把工作着力点放在开发前后群众生产生活改善上,把工作关注点放在扶持新型经营主体和农村社会化服务体系构建上。紧抓“三大机遇”和“四型经济”的发展战略,围绕生态和园区建设谋划项目,抓好项目规划、项目和资金管理,关键抓好工作质量。农业综合开发土地治理项目拟在__镇的__、__村以及____公司实施高标准农田建设项目,规划面积6500亩,全部配套滴灌工程,修复配套机井15眼,配套智能井房65套,建设输电线路6.1km,埋设地下管道39km。农业综合开发产业化项目拟扶持____公司建日光温室3000平方米。
农业生产突出体现在三个方面:一是全市没有发生一起农产品质量安全事故,确保了来张游客及市民的消费安全。二是省对我市蔬菜、茶叶、水果质量进行了五次例行监测,我市的质量均居全省前列。其中茶叶、水果质量例行监测和第一次蔬菜质量例行监测其产品合格率为100%,位列全省第一;第二、第三次蔬菜质量例行监测平均合格率为96%,位列全省第二。三是在省人民政府对我市的督办检查过程中获得了较高评价。下面从五个方面进行汇报:
一、 强化认识,把农产品质量安全工作摆上重要议事日程
我市从面积到人口是一个地地道道的小市,但从年接待1700多万人次中外游客,又是一个名符其实的大市,由于所处的特殊地理位置和城市功能,其信息传播的速度十分敏捷。因此,做好农产品质量安全工作,全力确保来张游客及本地市民的农产品安全消费就显得尤为重要。今年来,我们始终把做好农产品质量安全工作当作“以人为本,全面落实“构建世界旅游精品”的战略高度来认识、来谋划,始终放在农业工作的首位来研究、来付诸实施。
一是加强领导,强化责任。市政府成立了以分管副市长为组长,市政府副秘书长、市农业局长为副组长,工商、质量技术监督、卫生、食品药品监督、财政、畜牧水产、蔬菜等单位负责人为成员的领导小组。同时,市农业局党组把农产品质量安全工作作为农业工作的重中之重,不仅内部调整、充实、配强了领导力量,而且建立了行政效能班子,双管齐下,全力抓好农产品质量安全工作。
二是制订方案,明确每一阶段、环节的工作目标、任务及管理职责。年初,我局结合本市农产品质量安全工作实际,先后制订下发了《张家界市农产品质量安全工作方案》、《张家界市农业行政执法工作方案》、《张家界市农资打假工作方案》、《张家界市农业产品质量安全例行监测工作方案》、《张家界市第一次农业污染源普查实施方案》、《__年重点工作实施目标考核奖励的通知》,平时围绕中心相继制订下发了“迎湖南旅游节暨建市_周年庆典农产品专项整治”、“春、秋农资打假专项整治”等多个专项整治方案。对全市农业标准化生产、农业投入品监管、农业产地环境监管、农产品质量例行监测等一系列工作任务、指标进行了详尽地分解,市畜牧水产局对全市畜禽水产品质量安全监管,市蔬菜办对加强蔬菜标准化建设、确保市民吃上放心蔬菜等也都制订了具体的工作方案,实行责任到人,奖惩挂钩。
三是早动员,早部署,经常抓,抓经常。一是早在元月中旬,党组书记、局长陈善怀就亲自带队到二区二县,和分管区县委领导、副区县长专题研讨农产品质量安全工作,和区县形成共识。之后市农业局先后8次召开区县农业局长、分管局长、局二层骨干、下属单位负责人会议,专题研究、安排部署农产品质量安全工作;二是采取多种形式经常检查督查,促全市农产品质量安全平衡发展。5月至8月,为确保奥运安全,我局每周都到区县局,批发发市尝农产品连锁经营超市、农业企业和农民专业合作组织检查督办1~3次,每周向省厅汇报一次,每月向市安委、食安委汇报一次。7月下旬,专门对归口单位市畜牧水产局、市蔬菜办、市农机局农产品质量安全、农业安全生产及时进行专项督办。据不完全统计,到目前为止,市农业局先后16次对119个行政相对人进行直接督办。特别是最近市农业局花3天时间,专门组织召开了各区县农业局长、分管农产品质量安全、农业行政执法的副局长、办公室主任及市局班子成员和相关科站负责人参加的农产品质量安全工作流动现场与督办会,分别到两区两县查看了水果、蔬菜标准化生产基地建设和超市、农产品批发市场的农产品市场准入执行情况;听取了区县农业内部粮油、经作、农环、执法、检验检测等相关单位具体从事农产品质量安全工作状况,达到了交流工作、取长补短、相互促进的目的。
二、强化措施,狠抓农产品质量安全监管
1、进一步强化农业投入品监管,从源头上把好农产品质量关口。
全年农业系统共出动执法人员1244人次,出动执法车辆161台次,检查农业投入品经营门店779个,农产品经营超市79个,收缴禁用农药杀虫脒4件、甲胺磷162瓶、鼠药92包、甲基1605可湿性粉剂3公斤;收缴假农药乙酰甲胺磷、假敌敌畏、假速朴杀22件加14瓶;收缴过期假农药富士一号37瓶,收缴假劣种子117公斤,共立案23起,结案18起。市农业局分管领导和执法人员一道先后8次深入到区县的41个乡镇,82个农资经营门店检查与督办,发出现场检查督办通知和责令整改通知40份,当场收缴过期劣质农药18瓶。全市畜牧水产系统围绕动物检疫及畜禽水产品质量安全,累计出动执法人员1891人次,检查饲料生产厂家2个,饲料经销门店453个,兽药经费门店84个,发出限期整改18份,收缴假劣饲料2800公斤,兽约596瓶,其它药物及添加剂315公斤,立案查处31起,涉案货值29400元。
2、进一步强化农产品质量安全专项执法,真抓实干,实现“质“的突破。
今年全市共开展农产品质量专项行动5次。检查农业生产企业、农民专业合作组织、农产品连锁经营超市、批发或集贸市场62家,发出责令整改通知33份,立案6起,结案5起。特别是市局直接介入查处的张家界农家食品有限公司冒用“无公害农产品认证”证书一案,给予当事人警告;限期责令整改;罚款__元人民币处罚。改变了建市20年市农业局在农业行政执法查办案件“空白”的历史,有效的保障了农产品质量安全工作秩序,有力地提升了农业行政主管部门的外在形象。
3、进一步强化农业产地环境监管,把好农产品生产的“源头关”。
一是农业污染源普查取得初步成果。目前已全面完成对102个乡镇、2个农尝4162个丘块、2个养殖小区、636个养殖专业户、2个水产养殖尝507个水产养殖户前期调研和数据入库工作。
二是继续强化农产品产地监管工作。配合省厅在慈利县确定了4个省级定位监测点,年抽样4次,每次抽取水、土、实物样20余个,通过化验分析表明,我市没有发生新的污染。
三是在“三品”复核换证、新认证有了新的突破。今年有10个无公害农产品到期需复核换证,现已全面呈报材料,换证率达100%。
四是把农业龙头企业发展与绿色食品、有机食品、名牌产品开发捆绑在一起,促其提质升级。到目前为止,全市已认证产品“三品”84个,其中无公害52个、绿色25个、有机7个,省级名牌产品2个,省级名牌农产品4个,国家地理证明商品一个。正在申报认证的“三品”10个。
4、进一步强化农产品质量检验监测,把好农产品“产出”、“入市”关。
到目前为止,全市已有三个县区(除武陵源外)实现了农产品市场准入,3个蔬菜批发市尝10个农产品连锁经营超市、8个蔬菜基地全部建起了农残速测室,并较为正常开展自律性检测工作。区县农产品检验检测机构克服重重困难,积极工作,到10月31日,全市已例行监测11456个样,其中合格11376个,合格率达99.3%,市农产品检验检测中心直接取样1679个,合格1646个,合格率98%,并把“触角”延伸到了乡镇集贸市常市、永定区畜牧水产、动检部门加大对市城区定点屠宰场的“瘦肉精”监测,共计抽取尿样861份,未有“阳性”不合格现象。
5、进一步强化农业标准化生产。
一是将标准化生产的任务落到区县乡镇基地和责任人。
二是各级农业局积极带头创办农业标准化生产基地,如和永定区农业局联系,在教字垭开办了万亩油菜和水稻标准化高产示范基地;永定区农业局积极引导白鹤井茶业有限公司在三岔建起了的3150多亩有机茶生产基地、桑植县农业局扶持桑植大华有限责任公司办起了3000多亩的椪柑标准化生产基地;慈利农业部门在苗市镇等11个乡镇办起了11.7万亩的(柑桔)绿色食品原料生产基地;等等。这些标准化生产基地基本上做到了“五统一”,即:统一生产操作技术规程、统一田间生产档案、统一生产技术指导、统一产品收购、统一包装标识。示范基地的建立,有力地带动了全市标准化生产的发展,目前全市标准化生产面积达146.72万亩。
三是以农业产业化龙头企业为抓手,把标准化生产纳入了农业工作,农产品质量工作,农产业化工作的重要考核内容,促使农业标准化生产纵深发展。
四是市、永定区蔬菜主管部门加强对鲤鱼池、大溶溪等八个蔬菜信用体系建设,分别在基地配置自检机构,执行村主任兼任村级“技术指导员”、“基地检测员”、“农药巡视员”制度,对基地产出合格蔬菜发放合格证,准予进入农贸批发市尝机关、学校、超市,对不合格产品不予出园采摘,把住蔬菜产出源头“关”。
三、强化部门配合,形成农产品质量安全监管合力
为理顺关系,搞好部门配合和协作,我们:
一是建立健全了农产品质量安全联席会议制度,定期不定期和有关部门共商农产品质量安全监管工作。今年来我们先后4次农产品质量安全工作部门联席会议。特别是十一月上旬,召开的全市第六次农产品质量安全联席会议,市政府副市长向佐谊到会并作了重要讲话。
二是和有关单位联合行动,合力抓好农产品质量安全工作。在市人大和三湘农产品质量安全行组委的直接监督和指导下,各部门通力协作,形成农产品质全安全工作的合力。市农业局和市工商局联合对农产品质量进行监测。将检测的农产品种类和范围进行了扩大和延伸。今年两家专门检验检测机构联合开展了三次监测,抽取样品525批次,数据共享,分别上报,并将检测工作延伸到区县的重点乡镇集贸市;市农业和市畜牧水产、市蔬菜共同行动,对农产品、畜禽水产品、蔬菜质量进行专项整治,确保了五一节、十一节等重大活动的安全;农业和畜牧、质监一起狠抓了生鲜乳制品的专项整治。全市工商系统加大对流通环节索证索票的规范管理,加大流通环节假劣农产品整治,确保流通环节的农产品质量安全。全市卫生系统强化餐饮单位、机关、学校的不使用病死猪肉及农产品的“采购索证及台帐”制度管理,使其合格率达100%,完成卫生量化分级管理率95.3%,确保了餐饮环节的农产品消费安全。
三是和有关部门一起大力普及农产品质量安全知识。市农业局举办或直接参与了5月6日永定区农产品质量安全培训,6月11日全市分管食品放心工程乡镇长培训班;6月21日全国性农产品加工、质量安全培训班;8月15日梅尼商贸有限公司举办的连锁店负责人培训;10月6日至13日在北京举办的新农村及农产品质量安全培训,粮油、经作、植保、土肥、推广、农环还分别多次涉入到农业标准化生产基地培训。据统计,全市农业系统共举办各类培训班89次,发放宣传资料11400余份;全市畜牧水产系统围绕动物检疫及畜禽水产品质量安全举办了二次大型宣传活动,发放宣传资料23000余份,举办各类培训13次,培训各类人员800余人次。
四、存在的主要问题
(一)少数区县政府领导,对《农产品质量安全法》,“盛市政府办公厅文件”法律意识、责任意识淡雹工作溥衍了事。
(二)农产品市场准入工作不平衡,个别区县至今未实行农产品市场准入,农贸市尝农产品连锁经营超市完全没有开展自律性检测工作。
(三)市民农产品质量安全意识淡薄,执法工作难度大,违法隐蔽性反复性增多。不法企业、不法分子唯利是图,最大限度赚钱,玩“猫捉老鼠游戏”。
(四)市农业局执法人员少、力量弱,执法装备设施一无所无,一穷二白,遇着违法的“跑不赢,搬不动,旁证依据刻不上”。
(五)我市的农产品检验检测中心实验室建设状况令人堪忧。市中心、二区二县均没有一台分析设施,按照法律要求,结合我市实际,全市至少有一个中心应该配备农药残留、重金属含量、硝酸盐、亚硝酸盐含量分析仪器设施,从目前状况看,市农产品检验检测中心最具资质条件。
五、几点建议
(一)依法提高市、县(区)人民政府农产品质量安全法律意识、责任意识。市、县人民政府应利用中心组学习的机会,专题学习《农产品质量安全法》、农业标准化知识。要按《中华人民共和国农产品质量安全法》的要求,认真履行好职责。
(二)强化农业行政执法工作,要配齐、配足专门执法人员,要来之能战、战之能胜。要配置最起码交通及办案设备。
(三)多途径配齐、配足市区(县)农产品检验检测设备足额保证检验检测正常经费,确保农产品检验检测工作正常开展。