一、指导思想
以全国干线公路养护管理检查为契机，以全面整治干线公路环境为抓手，以加强干线公路养护和管理为重点，全面推进公路建设、养护、管理、征收、服务等各项工作，积极适应公路税费改革的新形势，进一步确立养护主业地位，以改革创新为动力、加强领导、加大投入、精心组织、狠抓落实、突出重点、全面提高，推动公路服务品质和服务水平的提升，以优异成绩、崭新的路容路貌和规范的管理充分展示我市国省干线公路养护新成就和良好形象。
二、迎检工作目标
加大迎检线路养护工程建设资金投入和规范化管理工作力度，全面提高我市干线公路的整体服务水平和服务功能，确保检查评比综合指标超过20--年水平，全面排名前进一位，力争实现检查成绩“获奖进位”的整体目标。
三、迎检线路
四、迎检组织机构
领导小组下设办公室，办公地点设市公路管理局，由宋涛兼任办公室主任。领导小组负责全市普通干线公路迎检工作的组织领导和协调工作。各成员单位的具体职责为：
1、市公路管理局根据益阳市公路管理局和市政府迎检方案要求，全面落实各项迎检工作。
2、市交通运输局根据市政府迎检方案要求督促益丰公司落实益沅一级公路和白沙大桥及其连接线的迎检工作。
3、市建设局负责三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的拆除工作。
4、公安局确保迎检工作环境和谐有序，协助做好公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除工作。
5、市交警大队做好三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的交通管制工作。
6、市工商局协助做好三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的马路市场整治。
7、市国土局资源局协助做好迎检线路公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除工作。
8、市城管局做好迎检线路市区内的广告牌的整治工作。
9、三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇职责：负责辖区内普通干线迎检工作的组织和协调，确保迎检工作环境。协助做好公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除、清理工作。
一年来，我所开展的工作在县交通局和乡党委、政府的正确领导下，结合新时代新思想主题实践教育活动和我乡的实际情况开展。现将一年来具体工作情况总结如下：
一、主要工作情况
1、农村公路养护外业
(1)20--年中排乡农村公路养护总里程为201.243公里，其中乡道115.696公里，村道85.547公里。由于乡道怒夺公路、克卓公路、信昌坪公路、碧玉河公路硬化，暂时不再拨付养护费用，实际支付养护费只有67.977km。20--年中排乡乡道由中排乡刘学昌养护组进行养护，养护里程71.931公里，后因怒夺公路剩余部分继续硬化，碧玉河公路硬化，实际养护里程变更为67.977，第三季度开始按照67.977km拨付资金。村组公路由各村自行养护，村道养护按照20--年报表上的里程拨款，总里程62.547公里，养护费用1000元/公里/年，资金已经按时拨付到位。
(2)在县交通局地方段的关心支持下，我乡中排村公路、富隆厂公路，大宗公路、烟川线、北甸线的塌方由交通局派出挖机、装载机等机械对上述路面进行清扫，保持了道路的畅通，并对烟川线塌方地段支砌挡墙，给当地人民群众带来了极大的便利。同时对下烟公路危险路段修建了挡墙，排除了险情。
(3)中排村公路路面塌陷2处，过水路面一处，已经勘察上报，即将实施。
(4)多依江桥桥面板腐烂，已经不能通车，在交通局的指导下，近期正在对腐烂桥面板进行更换，争取早日恢复通行。
(5)在多依至大土基线上目前建设四个公共车候车亭，正在实施。
(6)新增村道养护里程测量工作已经完成，对全乡新增加村组公路进行了全面的测量，争取更多的村组公路养护资金，加大村组公路养护力度，方便广大人民群众安全出行。
2、农村公路养护内业
在线交通局的关心支持下，对内业资料进行了系统培训和指导，目前已经完成了1-11月的内业工作，并且给我所配置了打印机等办公设施。
二、存在问题
1、有待进一步加强业务学习，提高自身思想文化素质和理论联系实际的能力;
2、加强公路巡查，加强与办公室的沟通和联系，按照上级要求加强对乡村公路的巡查力度，加大对养护组的督察，使我乡公路保持畅通。
3、对乡道养护费的拨付没有按时拨付，导致养护组消极怠工。
4、对村道养路费拨付方案及使用有管理不健全，监督不到位，有待于经一步加强。
5、内业资料依然存在诸多不足，有待于进一步加强学习，，提高内业质量。
三、明年工作计划
1、继续做好内业资料，做好资料存档工作;
2、做好公路养护计划，务必使群众安全出行;
3、做好乡道养护组思想工作，按时拨付公路养护费，提高养护组工作积极性，争取把全乡乡村公路养护好;
4、进一步加强与县交通局地方段的沟通、协调工作，争取在工作上获得更大的技术和资金的支持;
5、制定出完善的村组公路养护和监督机制，发挥村组道路最大效益;
6、加强公路养护资金管理，专款专用;
7、加大公路巡查力度，对养护情况进行绩效评估，养护资金按照养护质量进行拨付。
截至*年底，*市中心城区共有市政道路(不含街巷道路)880条，长1402公里，车行道面1644万平方米，人行道面积646万平方米。其中沥青路面面积798万平方米，约占中心城区市政道路车行道面积的一半，沥青道路已成为城市道路的主导类型。由于沥青路面具有平整、舒适、洗尘、噪声低、施工工期短、适宜分期修建等诸多优点，本市近年将进一步升级改造现有水泥砼路面为高等级沥青路面。
随着城市交通的不断发展，交通量不断增加，城市道路的各类病害都会长期动态存在，高等级路面维修养护任务繁重。因此，需要加大城市道路设施建设管理中的维修投入，同时更新观念，推动开展沥青路面的预防性养护，做到养勤、养早、养小，使沥青路面保持比较好的使用性能，尽可能避免到抢救性大修或改造的现象，以减少城市建设管理成本，最大限度的发挥城市道路设施的经济效益和社会效益。*市城市管理局作为*市城市道路维修管理的主管部门，对道路设施预防性养护工作十分重视，先后实施了东湖路、中山大道沥青路面抗老化处理技术试验，冬季清贯缝道路病害处理，组织了路面微表处学习等。笔者作为其中的组织参与者，将一些对沥青路面预防性养护的学习体会和认识整理如下，供大家批评、探讨。
1 沥青路面预防性养护的概念及意义
*年10月实施的《城镇道路养护技术规范》(cjj-*)在条文说明中指出城市道路的养护方针应该体现“预防为主、防治结合”的原则，并提出道路预防性养护是在道路投入使用后，没有结构性损坏之前的各类技术处理，有别于正常性传统养护的道路早期养护工作。笔者结合国内外道路设施养护管理部门及专家的看法，对预防性养护的概念综合描述如下：道路预防性养护是在道路未出现或已出现早期病害，还没有产生结构性破坏之前，采取不提高路面结构能力的养护维修措施，是维持或改善路面现有的通车条件，延长原有路面的使用寿命，推迟道路大修或重建的一种养护策略和行动。
高等级道路实施沥青路面预防性养护，能有效改善路面技术性能，及时修复路面微小病害，防止水分侵入破坏路基，使路面整体结构始终得到保护，不致产生严重损伤，从而减少铣刨、翻修次数，延长路面使用寿命，保持路面良好的服务状态，进而大大节省维修费用。目前国际上普遍认为，用较少的费用取得较好的养路效果是个很重要的研究课题。所以，研究开发高等级道路沥青路面预防性养护技术，实施沥青路面预防性养护是我国高等级道路养护维修以及社会经济可持续发展的迫切需要。
2 沥青路面预防性养护的时机和原则
实施预防性养护的原则关键是及时性、针对性，即要在最合适的时机、选择最合适的技术工艺、对最合适的位置进行养护作业活动。在理论上，是强调在某一缺陷或隐患暴发前应该及时实施或应用的养护技术或工艺;在具体养护工作上，也是一个相对的概念，如在资金上表现为把传统的养护资金提前使用，在时间上表现为在某种缺陷或隐患暴发前安排实施;这并不完全是指在通车初期，而应是根据路面技术状况衰减的具体内容及时对应利用新的养护技术或工艺实施养护，具有明显的周期性;也是在路面整个使用寿命周期内和日常养护、专项养护交替使用、互为补充的应用形式。
3 沥青路面预防性养护的技术措施
3.1填灌缝
沥青混凝土路面的早期病害多以裂缝形式出现，加上刚性基层(如水泥砼基层)易出现反射裂缝现象;裂缝产生后，大量路表水沿裂缝侵入路面结构内部，甚至进入路基，致使沥青混凝土路面在车辆荷载特别是重载交通和动态水的交互作用下，被水浸蚀的沥青砼层骨料逐步松散，继续发展后，路面将出现坑凼。同时，下渗的雨水会损害路基，降低路基的承载力，使路面出现卿泥(浆)现象，严重的则可能导致路面出现较大的坑槽。因此，如果不及时对路面裂缝进行合理处治，必然会导致路面的过早损坏。
填灌缝处理首先通过利用专用开槽工具沿裂缝开具一定宽度和深度的矩形小槽，然后采用自行加热与灌注于一体的灌缝机把热熔型聚合物密封胶灌入槽(缝)内，由此把裂缝处治由传统的被动方式改为主动防治。由于该方法所采用的开槽工具的特殊灵活和密封胶材料优越的技术性能，大大提高了路面裂缝处治的质量和耐久性，真正达到了抑制裂缝的继续扩展、有效延长路面使用寿命的目的。对于开挖面层后发现的大于5mm的基层裂缝，则可以在进行裂缝清理后直接灌注，以密封胶灌满为佳。沥青路面裂缝在冷季温缩时宽度较大，而在暖季因材料膨胀裂缝宽度较小，加之暖季多雨，所以填灌缝的最佳时机应在气温较低的干燥季节。如*地区就一般选择秋冬干冷季节实施填灌缝。
3.2雾封层
沥青路面的很多病害都是由于水的原因造成的。目前城市道路面层沥青砼有两种级配方式，一种是密级配，此种方式面层结构较密实，雨水下渗量很少，对道路的下部结构层有一定的放水作用;另一种是开级配，即结构有透水性，一般多用于桥面铺装。不论哪种方式，都不能很好解决水浸害受损问题，而路面雾封层技术是一种很直接、有效和经济的预防性养护措施，可较好的解决沥青路面水浸害受损问题。
雾封层是在沥青面层上喷洒一层薄薄的、高渗透性改性乳化沥青(一般喷洒量为0.23升/平方米～0.45升/平方米)，形成一层严密的防水层将路面封闭，起到隔水防渗、保护路面使用功能，最大限度地减少路面的水破坏，加大路面粗细骨料间的黏结力，由此延长路面使用寿命，从而节约养护资金。雾封层作为一种沥青路面的预防性养护措施，其经济、迅捷，能有效地防止沥青路面的水破坏，比较适用于中等程度纵、横向裂缝的路面及松散的路面(但松散的材料必须清除)。
3.3微表处
微表处是采用专用摊铺设备将聚合物改性乳化沥青、集料、矿粉、水和添加剂等按合理配合比拌和成稀浆混合料并迅速摊铺到原路面上，形成一层与原路面结合牢固的抗滑耐磨层。它作为路面的恢复层，具有较好的密封性、抗滑性、耐磨性，能够填补深达30mm的车辙，对沥青路面起到密封作用，并可消除雨季期间的路面打滑问题。该工艺采用冷拌施工，直接加铺10～30mm改性乳化沥青混合物，不需进行压实，施工结束后可立即开放交通，是一种高效、便捷的道路预防性养护方法。目前，微表处技术已在高速公路预防性养护上得到了广泛推广和应用。
一般来说，微表处十分适用于25mm深度以内的车辙处理。根据经验，对于12mm以内的车辙可以一次摊铺修复;较深车辙分层摊铺时，每层摊铺间隔一般在1天以上，待下层完全干燥并基本压实后，再进行上层摊铺。微表处处理车辙面层一般略高于路面摊铺厚度的20%～40%为宜，即预留适当的拱度，经过相当一段时间的辗压与原路面基本持平。根据经验，夏季高温季节一般一星期左右;秋冬低温季节半月左右，基本能够达到相对密实。
3.4 稀浆封层
稀浆封层是在常温条件下，将乳化沥青、级配良好的矿料、填料水和添加剂等按一定的配合比拌合成稀浆混合料，采用机械(或人工)的方法将其均匀地摊铺在路面上，形成3～10mm的薄层，以密封路面的细小裂缝，延缓路面出现松散、老化、氧化等病害，改善行驶质量和路面外观。
按照级配可以分为细封层、中封层、粗封层和特粗封层4种。前3种应用最为广泛，可以应用以下几种情况：1)中、小交通量的路面;2)路而出现的主导病去为老化或硬化的路面，如细小裂缝、轻微的松散及老化、氧化、硬化、车辙等;3)温暖、日温差较小且比较干燥的气候条件。但下列情况不宜采用稀浆封层：1)路面出现明撤的疲劳裂缝或车辙较深;2)温度裂缝严重;3)炎热地区的泛油路面;4)温度太低时(如小于0℃，指施工前后一定时间内)
3.5沥青路面抗老化处理
沥青抗老化处理的主要材料——沥青路面再生密封剂(简称沥再生)，是由煤焦油、石油蒸馏液、再生剂按一定比例混合而成的半液态制品，洒布在沥青路面上，能密封沥青路面，防止雨水下渗损坏基础。同时，沥青再生剂具有很强的渗透性，能够渗透沥青路面表层15mm厚，可明显降低沥青路面的老化程度与脆性，增强沥青路面的柔韧性和弹性，进而延长道路使用寿命。据交通部公路工程检测中心、上海市政工程研究院、西安市政工程管理处、广州市政园林工程质量检测中心等多家单位的检测报告显示：在道路基础条件较好的情况下，沥青再生剂可延长道路使用寿命3年左右。
沥青路面抗老化处理在具体实施过程中需注意以下几点：1)在实施“沥再生”摊铺阶段前须进行道路病害处理;2)清洁路面，保证无湿、无灰、无沙石颗粒;3)封盖交通标志线，以保护标志线不被“沥再生”材料污损;4)专用洒布机喷洒“沥再生”时，须保证喷涂均匀，无气泡孔、无漏喷;若材料喷洒不均，将使沥青路面弹性恢复不一而易形成车辙和拥包，若喷洒留下气泡孔或空隙，则达不到封层防水的效果;5)铺撒黑矿砂，以增加摩擦系数;6)均匀压实路面，保证“沥再生”与路面紧密粘结。
4 沥青路面预防性养护的经济分析
预防性养护可节省大量的养护资金，保持路面的良好性。有系统地实行预防性养护，是延长路面使用寿命、降低公路使用费用行之有效的方法。对城市道路工程维修改造和预防性养护的费用可作如下比较：新建沥青路面按使用寿命10～15年，工程造价200元/平方米计算，道路设施平均每年的使用耗值为20～13.3元/平方米;若根据路面情况及时的作沥青路面抗老化处理预防性养护，可延长使用寿命2～3年，养护费用为20元/平方米，道路设施平均每年的使用耗值为10～6.7元/平方米，产生的经济效益比新建高出1倍。*年*市市城管局使用沥再生抗老化处理技术，对东湖路(梨园广场至文明桥)、中山大道(六渡桥至南京路)两条路段实施抗老化处理，工程施工总面积9万平方米。从目前的实施效果来看，达到了预期目标，受到了各方好评。
美国犹他州交通厅发现实施有效的预防性养护可大大减少坑洞的形成和裂缝的进一步发展，预防性养护后的路而坑洞和裂缝出现扩展的仅为1% , 而未加预防性养护的路面则达到75%～80%。可见，进行预防性养护可使路面经常保持良好的服务状态和运营效率。
5结束语
沥青道路面预防性养护在不增加路面结构承载力的前提下，对结构状况完好的路面实施有针对性、有计划性的养护措施，可以延缓路面病害的进一步发展，对于保持或改善路面的使用性能，具有显著的经济效益。
预防性养护是科学管理道路的具体体现，实行沥青路面预防性养护，努力提高养护管理水平，对全面提高沥青道路的使用质量和服务水平、减少养护成本和费用、延长公路的使用年限，有着重要的现实意义。