环卫处年终总结(精选16篇)
20xx年,环卫以柳州市开展市容环境综合整治“扬尘”、“以克论净”、 “美丽乡村”建设、城市管理提升年、xx区市容整治“百日大会战”为抓手,不断提高工作标准;紧紧围绕区委、区政府提出的要求和目标,求真务实,真抓实干,不遗余力地推进环卫各项工作向前发展,为建设“魅力”作出应有的贡献。
一、20xx年上半年工作情况
20xx年上半年,环卫所以开展市容环境综合整治“扬尘”、“以克论净”及“美丽乡村”建设等活动为契机,积极履行职责,切实做好本职工作。
(一)认真做好道路清扫保洁、洒水降尘工作。按照市创卫迎检标准,对辖区586多万平米道路路面进行清扫保洁,主干道每天洒水3—4次;结合市容环境综合整治扬尘活动,加大卫生死角、辖区主干道清洗、各种撒漏的清理力度。20xx年上半年,除日常清扫保洁外,每天清洗辖区内30条主干道,共出动水车5268台次;清理黄泥、碎石各种撒漏约93吨,出动人员385人次,各类车辆331台次;清理辖区内德润路、华润路、洛维工业园、荣军路、南环路、社湾路等路段卫生死角137处,清理混合垃圾共计约161吨,出动人员737人次,各类车辆216台次。
(二)积极推进居民生活垃圾费收取工作。
环卫所加强了对收垃圾工人和垃圾处置费收费人员的管理培训,努力提升上门收垃圾高服务质量,对于符合垃圾费减免政策的特殊群体,实行下社区上门办理减免服务。为了更好完成20xx年的收费工作,提高收费率,按收费对象划分商业组和住户组,每天上门收垃圾服务户数约89859户,沿街门面5643间,截止20xx年上半年完成垃圾处置费收费任务2132739.10元。
(三)生活垃圾日产日清。
1、积极做好垃圾清运。环卫所合理调配车辆和垃圾转运站的开放时间,按时按量完成生活垃圾的`清运任务。上半年共清运垃圾11748车,约61410吨。
2、积极推进“美丽乡村”活动,确保生活垃圾日产日清。大力推进“美丽乡村”活动,环卫所积极配合区“乡村办”,在各行政村新增密闭式垃圾箱共计40个,出动钩臂车1207车次,收运垃圾约计1207吨。确保城中村的生活垃圾日产日清。
(四)公厕中转站管理工作。加强对辖区50座公厕、8座中转站日常管理,按标准对公厕、中转站进行清洗消毒,确保卫生达标、设施完善。20xx年上半年共清运粪便323车,约3230吨。
(五)数字城管及政府热线投诉处理工作。环卫所按照市数字化城市管理要求,认真办理群众投诉,做到件件有落实,事事有答复,对各类案件快速反应,及时处理。20xx年上半年共办理处置数字城管中心转办案件7208件;政府热线转办案件124件;市民投诉0件,案件办结反馈率100%。
(六)扎实为民办实事,加快办理进度。
根据20xx年xx区为民办实事重点工作任务要求,我所为民办实事为新建1座垃圾中转站和改造1座垃圾中转站,改造10座老旧公厕。截止5月底新建1座垃圾中转运站的主体框架已完成,待安装好设备验收后可投入使用;1座中转站正在改造中;10座公厕改造完毕,于5月中旬全部竣工验收并开放使用。
(七)关心职工生活,切实提高环卫工人工资水平
20xx年自治区公布了各市最低工资标准后,我所立即向xx区政府报告新工资方案,新工资方案环卫工人增资为336元/人/月,现该方案已经得到了xx区政府同意,并于6月准备发放。
二、20xx年上半年重点工作
(一)着眼长远、合理布局环卫基础设施建设
我区环卫基础设施建设在近年来取得较大成果的基础上,20xx年上半年我所将继续加快我区环卫基础设施建设步伐。一是逐步将老旧垃圾中转站改造为新型机械化垃圾中转站,目前有文惠中转站、九头山中转站2座中转站正在提升改造中,机械化中转站的提升改造,减少二次污染,提高垃圾转运效率。二是争取上级业务主管部门及相关单位在我辖区合理布局选址新建垃圾中转站,目前正在新建垃圾中转站3座,分别为惠龙山中转站、乐群路中转站、洛维工业园区中转站,新建的垃圾中转站填补了水南新村、洛维片区垃圾转运站的空白,改善xx公园周边环境。三是协助上级加快13座老旧公厕的提升改造及新建14座公厕。目前13座提升改造公厕在5月中旬已全部改造完成并对市民开放使用。新建14座公厕,现已完成新建4座,在6月初已对外开放,解决周边居民入厕难的问题。四是加快地埋式垃圾桶的建设。我所在三月份开始对地埋式垃圾桶选址。目前市规划局在图上确定现地核查暂定可使用一个点位于都乐岩公园大门右侧(柳石路)。
(二)xx区环卫所重大项目建设
20xx年是深入贯彻落实党的十九大精神的重要一年,是全面建成小康社会,实现新时代“三步走”战略第一阶段目标的关键一年,也是改革开放40年和自治区成立60周年。20xx年xx区环卫所20xx年的重大项目为:一是“公厕革命”,20xx年需完成新建公共厕所7座;二是推进环卫所市场化,充分整合利用社会资源,提高公共服务供给质量和财政资金使用效率。
xx区环卫所大力推进“厕所革命”,今年3月15日在xx区政府召开“公厕革命”工作推进会。根据各街道办事处拟报新公厕选点(43个地点)与市规划局工作人员进行对拟新建公厕进行实地勘查。目前,在初选的的地址中,经市规划局确认的可新建公厕有3个点,6月初与龙翔公司对接了新建公厕相关手续工作。
xx区环卫所将白莲片区作为环卫市场化的试点区域,经过大半年的前期工作准备,白莲片区承包方案目前已通过了区政府常务会、区委常委会。下步准备对外公开招标。
(三)积极推广生活垃圾分类
为贯彻落实《柳州市关于鼓励城市住户实行生活垃圾分类的实施方案(暂行)》通知的相关精神,实行生活垃圾分类的工作,进一步促进xx区生活垃圾分类,不断完善管理和服务,创造优良的人居环境,为切实推动生活垃圾分类。今年上半年我所重点在金桃园小区、老法院宿舍、柳电小区等小区开展了垃圾分类及垃圾分类运输,下半年将继续在辖区开展垃圾分类。
今年以来,我局根据区委、区政府提出的夯实环卫基础,依托数字,构建八大体系,实现四大目标思路,结合重大项目突破年、基础设施提升年、作风建设加强年活动,紧紧围绕8465工程,全力开展迎中博、创环境、争一流活动,引深城乡清洁工程,各项工作均有所进展。现总结如下:
一、全力开展迎中博、创环境、争一流活动。
今年9月开幕的中博会是省、市、区的一件大事,为了做好中博会综合保障工作,以良好环境迎接中博会的举行,实现两年大变样、五年创一流的目标,区委、区政府分别于3月19日和6月18日两次召开规模盛大动员会,就活动开展作出安排部署,明确了整治重点和任务:即十纵十横十片区特别是花园大酒店及其周边区域和兴华街,实行了区级领导区直部门包点包段包任务制度。我局作为开展城乡清洁工程重要部门,作为区清洁办所在单位,同市信息采集公司配合,组织专人,利用一周时间对14个乡(镇)、街办辖区内所有死角、死面进行全面摸底,并重点开展了十纵十横十片区及线性区域环境综合整治。截止目前,共清理积存垃圾769处,近20万方,规范四堆13000处,清降各类违章广告1680块、14万平方米,清理占道摊点341个,整治规范工地20处,粉刷立面45万平方米,树木12万株,查处各类违章车辆1200辆。我局还加大了对十纵十横十片区范围内的道路清扫保洁力度。采取了以机扫为主,人工补扫为辅,在解放北路、恒山路、和平北路、滨河东、西路、胜利桥、尖草坪花园大酒店周边、汇丰兴华街等重点地段实行了16小时以上的保洁制度。同时,加强街面机扫冲洗和喷雾降尘工作,实行全天候巡回冲洗、降尘,提高街面的洁净度。
5月以来,区委、区政府组织开展了环城高速主要通道及出入口攻坚战。就环境综合整治组织了三次大型观摩活动。白玉明区长亲自观摩督导、现场办公,要求涉及的乡(镇)、街办、部门要迅速制定整治方案,拿出长效整治措施,确保环城高速主要通道出入口沿线干净、整洁、不反弹。5月10日到25日,柴村、向阳、西焉、柏板、阳曲等乡(镇)、街办集中人力、物力、财力,对各自辖区进行了集中清理,共动用机械130台次,清理积存垃圾3。2万方,清理各类违章建筑14处。尤其是在集中清理的基础上,重点落实了责任制,明确了每一段的责任人,细化分解了长效巩固任务,共落实责任单位12家。另外是加强了日常执法巡查,由我局环卫执法同区行政执法、规划执法等部门组成联合执法队,开展了全天候、不间断的巡查,对各类违章行为进行及时查处,截止6月10日,共查处各类违章车辆32台次,制止违章行为28起。
二、重点开展了城乡清洁工程达标活动。
开展城乡清洁工程达标活动是市委、市政府的一个重大举措,是今后一年半时间里城乡清洁工程的主要内容,是实现两年大变样目标的根本手段。从6月16日开始,全市首批申报的达标单元已开始验收。我区共确定达标单元总数162个,首批申报单元达49个(其中社区16个、农村26个、城中村5个、自主单元2个),占总达标数的30。2%。按照市里要求达标率要不低于20%,我区首批达标数至少为33个单元。我区要求首批达标率要超过20%,力争更高。
三、借迎接市里观摩检查之机,努力构建完善清洁工程八大机制,实现提档升级。
2月21日和5月18日,我区分别接受了市四大班子和市政协组织的城乡清洁工程观摩检查,这是清洁工程开展三年来,接受的两次级别最高、范围最广、内容最全面、形式最多样的.检阅。为了把这两次重大活动组织好,安排好,开展好,我局充分发挥参谋助手作用,协助制订各类实施方案、考评办法、活动通知以及标准等规范性文件82份,组建市容环卫执法队伍,帮助基层环卫所(站)建立健全日常检查考核、目标管理、达标竞赛、例会制度、安全生产制度等多项规章制度。协助政府作出清洁工程综合预算,落实环卫工人最低工资标准。突出抓好环卫人员配备,落实五进。完成乡(镇)、街办、农村、社区数字
网络终端建设,实现广覆盖。环卫基建规划先行,合理布局,清扫保洁提高公司化程度,垃圾收运提高一体化程度,实行全封闭不落地、桶装存放、车装收集、压缩转运新模式,施行生活垃圾夜间清运模式。清洁工程实行一周一检查、一月一通报制度等等。上半年共组织日常检查32次,下发督办函136件,督办整改率达95%以上,除国家重点工程,如高速铁路施工、市政施工、水利施工等产生的回填土限时堆积未办外,其它均全面整改。通过采取上述手段和措施,为构建完善城乡清洁工程八大机制发挥重要作用。在观摩检查中,尽管发现和指出了一些诸如私搭乱建、占道经营、乱堆乱放等问题,也涌现出了北固碾、东高庄、营村、翠馨苑、丰颂苑等先进典型,尤其是农村面貌的较大改变,是多少年来所没有的。同时,在文件资料的测评中,由于我局和其他部门高度重视,准备充分,工作细致,资料组认为比较齐全、完善,得到充分肯定。
四、其他各项工作稳步推进。
(一)数字化
20xx年上半年全区共处理各类城市管理案件138468件,按期处理案件111537件,结案率89。74%,按期结案率80。55%,综合指标值89。17%。建立和完善了区级以下数字
终端建设。截止20xx年6月,先后在15个区直部门和13个乡镇、街办建立和完善了区级以下数字 延伸,数字
网络的覆盖率达到了建成区面积的90%以上,并通过市测绘院对乡镇、街办存在的地界问题进行了重新具体的划分,地界不清问题已得到基本解决,退单数量明显减少,为数字
工作在全区的有效实施打下了良好基础。建立和完善了乡(镇)、
街办数字
应急体系。做到了管理有机构、处臵有队伍、办事有经费。现有专门管理人员85人,作业人员近3000人,车辆230台,落实应急经费35万元。建立和完善了一周一通报、一月一汇总、半年一小结、全年大总结的工作制度,已发通报30期。建立和完善了检查考核问责机制。今年4月下发了《尖草坪区数字
工作目标考核实施细则》。在明确各镇、街办和有关部门的职责划分的基础上,对完成数字 工作不力的单位和相关责任人将启动问责。
(二)基础设施建设
投资270万元,为全区90个农村、城中村购置农用车90台,作为生活垃圾清运车,于4月底发放完毕。投资约3万元,对希望东街高新技校后危厕进行翻修,已于5月底投入使用。投资约8万元,对恒山路三角线街原园林局修建的厕所进行内部改造,使其具备了公厕的条件,协调联系供电部门为厕所供电,于5月10日正式免费对社会开放。对今年新建的10座公厕进行选址,目前选址工作已结束,近期即可开工建设。在全区主要街道两侧安排清扫保洁责任牌60块。
(三)落实门前责任制
继续实行一书两卡三表联动机制,上半年,下达门前责任督办卡(通知书)308份,整改308份,整改率达100%。印发摸底表、进度表,组织对门前责任单位变更情况进行详细调查摸底,为随后进行的门前责任书补签工作奠定基础。认真开展靓丽星期五活动,出动人员20__人次,发动门店30000余户,清除小广告千余条,清洗立面(地面)8万平方米,规范自行车停放230余处。
(四)垃圾处理费征收
今年,从市里到区上,领导都很重视垃圾处理费的征收工作,建立了收费的网络系统,市局给各城区配备了专用的电脑,用电子技术代替手工操作,促进了收费的管理工作,大大提高收费的效率。我局组织人员对各种费源进行摸底,基础信息在年底完成。4月份,我局对收费人员进行了培训,加强了收费人员的职业道德建设,努力培养出一支高素质的收费队伍。今年的收费任务较去年有所增加,我局克服困难,争取在时间紧、任务重的情况下,时间过半,任务过半。
(五)环卫执法工作
我局执法中队经常性地开展思想教育和业务培训,加强廉政建设,做到文明执法、规范执法。加大对沿途车辆抛撒、乱堆乱倒垃圾的查处力度,对重点地段和区域实施重点布控、重点检查。深入乡(镇)、街办和驻地单位,在各环卫所的配合下,及时对垃圾分布、清运方式、清运地点进行摸底排查,掌握情况,确保区域内产生的渣土、垃圾都能按照规定进行处理,从源头上加以管理。对洗车行进行规范整顿,对无证经营、占道经营等不符合规定的一律予以取缔,对手续不全的进行停业整顿。严格执行罚缴分离制度,收费项目严格按规定收取。
(六)机械清洁
机扫保洁、道路冲洗、喷雾降尘等工作按照定人、定车、定路段的原则,严格执行一扫四保、一冲两洒的作业规定,充分发挥车载GpS的监控作用,每日出车情况有专人负责监控、记录,确保每辆车都能按规定作业,保证出车率、里程数的顺利完成。严格执行车辆保养制度,对后勤人员和驾驶员实行绩效考核,发挥全体人员的主观能动性。抓好车辆和的安全工作,实行例会制度,加强车辆检查,建立安全规章制度,把安全工作做到位。
五、存在问题
(一)农村、城中村、城乡结合部、主要通道两侧脏乱差的问题还比较明显。
(二)社区楼院内私搭乱建、乱贴小广告的现象严重。
(三)无人管理楼院保洁人员不落实、经费不落实、责任制不落实的问题多。
(四)数字化城市管理的经费缺口较大。
(五) 设施配备和处臵力量不能满足需要。
(六)环卫执法人员数量较少,任务繁重
六 下半年工作计划
(一)大力开展整治脏乱差大会战。城乡结合部、农村、城中村、无人管理楼院和主次干道、通道、主要出入口是重点。不放过一个死角,不放过一个四堆,不放过一个乱点。短期内,使全区面貌有一个明显改观。
(二)扎实开展迎中博重点项目、重点区域综合整治活动。严格按照迎中博十纵十横十片区和环城高速公路、铁路、通道和出入口、重点景区景点的整治要求,制定整治方案,倒排工期,严格按时间、高标准、高质量开展整治。
(三)认真开展城乡清洁工程达标活动。8月底前,环城高速公路、铁路沿线达标率为100%,十纵十横十片区达标率为80%,立面粉刷要在8月20日前全部完成。
20xx年以来,根据年初制定的和目标,在中心领导班子的领导和关怀下,紧紧围绕市委开展“提升服务水平,创优发展环境”这一契机,坚持以提升城市品位和谐社会为目标,以巩固“省级卫生文明城市”和发展“国家级卫生城市”,推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一新目标。不断完善管理机制,搞好服务上台阶,强化素质树形象,加强管理出效益等方面开展工作,在人员少、任务重、事务杂的情况下,所有人员团结一心,密切协同,坚持以“宁愿一人脏,换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作计划。
一、树立服务意识,提升服务质量
一年来,开创发展公厕保洁工作中,我处坚持以巩固“省级卫生文明城市”发展“国家级卫生城市”创建成果为标准,充分发挥“宁愿一人脏,换来万家净”环卫精神,,起早贪晚,为开创公厕保洁工作新局面履行职责,积极贡献。今年,我们进一步完善了“十无、七净、两通、两完好”标准,全天候保洁,随脏随保洁,确保城市公厕环境卫生清洁。另外,我们还突出了如下工作重点,确保公厕各项工作整体推进,全面提升,取得新进展:
1、在公厕保洁工作管理上,按照“企业化管理,市场化运作”的基本思路,充分发挥质检队伍的作用,每天对公厕保洁情况实行全方位的检查,分片分段,责任到头。
2、监督管理员检查日常工作中,健全作业卫生检查制度,加强对卫生督查员的督导检查,充分发挥卫生督查员的作用,要求督查员“四到位”,即责任到位、纠错到位、记录到位、反馈到位。检查员采取跟班作业,实行一对一管理办法,对卫生不达标的地方,实行死盯的办法督促保洁员及时纠正,使公厕保洁工作日渐提高。
二、加强设施建设,提升整体形象
随着公厕建设规模的不断扩大,日常维修量也明显增加。为了公厕管理水平、创造良好优美的人居环境,我们加班加点、起早贪黑,发现故障及时报告及时维修,尽量做到故障不过夜。对需要进行更新维护的设备,及时维护更新,杜绝问题事故的发生。随着进入寒冬季节,温度气候开始下降,公厕设施的安全受到威胁,我们积极做好防寒防冻工作的开展。给上下水管设施设备穿上“棉衣”,在公厕内设置电暖器增强室内温度,进行空调检修及线路维护,保证公厕实施设备运行的安全,使得公厕全天可以正常用行。
三、20xx年的工作中虽取得了一些成绩,但仍存在一些不足的问题:
1、作为窗口服务单位,相比之下各项服务工作尚有不足之处,要求标准不高,要求不严,在以后的工作将进一步加强。
2、保洁员整体素质有待提高,导致在以往各项服务工作中出现滞后、不规范等现象,影响整体服务质量及监督管理职能的发挥。
3、节约将从点滴做起,在节能方面没有考虑周全。
四、20xx年的工作安排
(一)理论思想方面
1、完善并落实各规章制度。无规矩不成方圆,完善规章制度并认真贯彻落实,规范操作程序,提供规范服务。
2、加强对外交流与学习,借鉴先进管理经验,取长补短。
3、加强职工思想教育工作和安全培训工作。
4、迎合新形势,适应新需求。
(二)工作规划方面
1、进一步加强各类设备设施的安全检修,确保各类管网正常运行,防止意外事故的发生。开展以“节能、节水、节电”为重点,提高保障服务水平,创建节约型后勤保障体系活动。重点加强水、电管理,杜绝长流水、长明灯现象,在水、电、维修等方面实行分类专人负责制。在日常工作中把安全始终放在第一位,不定期在上班时间或夜间巡视,严禁使用大功率电器、出门不关用电器等行为,将任何有损安全的.行为扼止在萌芽状态,杜绝发生安全事故。
2、提升形象、强化监督管理。加强卫生保洁治理,做到管保结合,以管为主,不断促进卫生保洁工作稳步提高,同时围绕人性化服务提升理念,以高境界定位、高标准要求,在执行细节和流程上不断提高。要建立长效管理机制,坚持规范化管理,制定和完善有关制度,主动接受社会监督;明确职责,严格考核。录用公厕保洁员,要进行岗前培训,加强职业道德和技能教育,一线管理人员实行挂牌上岗文明服务。按照“标准化、常态化、规范化”的新型模式来发展,对保洁标准进行细化、量化,采用经济处罚和百分制考核末位淘汰相结合的双向考核来发展。
3、完善公厕设施,设置统一规范。分期分批改造损坏情况厉害人流量大的公厕。完善、更新市区公厕导向标志、公厕标识、男女厕标识,主动公开并上墙公示“服务时间、服务标准、服务工号、管理单位、监督电话”等内容的公厕服务管理制度。
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,新的开始。所有的地方都是需要学习的,多听、多看、多想、多做、多沟通,学习别人身上的优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步,不论在什么环境下,我都相信这两点:一是三人行必有我师,二是天道酬勤。
XX年,我处的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。具体工作如下:
一、城乡环境面貌显著提升
20xx年,我处以精细管理、提升形象和常态长效为工作的重点,着力提升城乡环境面貌管理水平,实现容貌整洁,环境美化的目标。
1、抓城市保洁精细化
以“保洁示范区”建立为抓手,首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度,垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求,金欣公司配置清洗车辆和设备,对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次,控制扬尘,基本实现席地而座的目标。
2、抓“门户”形象常态化
针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题,在全面摸底的基础上,我们召开相关单位工作协调会,明确职责,并与各职责单位签订了保洁职责协议书,明确了任务,落实了职责,建立了保洁长效机制,确保我区门户形象的常态长效。
3、抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理,建立了整洁村跟踪检查制度,充分利用市民巡访团的作用,加强社会监督力量,确保农村环境卫生的常态长效。9月份,已透过市局郊区办对我区整洁村的复验。
二、市容景观管理稳步提高
我们以规范管理和集中整治相结合,加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理,实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。
1、规范管理户外广告和店招店牌
按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则,加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理,对存在安全隐患的广告进行拆除,逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处,商业广告横幅168幅,处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时,对店招店牌管理实行提前介入制度,对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份,明确职责和义务,并落实巡回监管措施,尽量使新设置店招店牌到达整齐、有序、规范。
2、有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作
结合600天行动计划,按照中小道路保洁导则,对30条中小道路进行摸底,列出存在的问题,加强了与市政、园林等部门沟通和协调,拟定了整改措施,目前正按600天行动的进度要求有序推进中。
3、强化渣土源头管理
对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理,对建设施工单位、职责人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时刻、处置方法、巡查记录、违规状况进行跟踪管理,实施全周期、全过程监管,基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时,我们加强对渣土的跟踪管理,避免了渣土乱倒现象发生,为改善全区环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次,受理申报量26万余吨。另外,根据世博“600天”环境卫生整治要求,共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点,到10月底,已消除历史堆积点3个,消除暴露垃圾4500吨。
三、环卫设施功能逐步完善
我们紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设,加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。
1、加大环卫设施建设力度
根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业XX年便民利民措施》的要求,全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只,改造垃圾房20座,基本完成年初新建任务。
2、确保环卫设施完好率
加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。
3、规范环卫设施管理
根据行业管理标准,重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到职责明确,管理规范。
四、建立工作有序推进
建立工作是一种提升管理水平的有效抓手,也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此,针对各类建立,我们提出了“确保重点范围,兼顾一般区域,实现全面达标”的工作要求,确保各类建立的全面完成。
1、抓国家卫生区建立
今年我处把建立国家卫生区作为重中之重工作,全处工作围绕“创卫”工作展开,重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作,确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。
2、抓市容环境“三类区域”建立
XX年是“三类区域”建立三年行动计划最后一年,根据年初的建立计划,4月份召开了建立动员会,明确了建立任务和要求。之后,每月组织一次指导、检查和监管,加大对三个规范区、四个达标区建立工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对建立区域进行区级验收,查找问题,并要求各建立镇及时整改,实现市级验收一次透过。
3、抓环境卫生职责区制度达标建设
我们抓住石化街道、山阳镇被列入XX年、XX年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道(镇)沿街市容环境职责区管理达标活动建立单位的契机,增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通,做好指导服务工作,创造用心条件,争取在08~XX年度内建立成功。目前石化街道处于社会公示阶段,山阳镇已申请市局检查验收。
4、抓生活垃圾分类收集工作
继续深化“垃圾不落地,礼貌在我手中”活动,充分调动广大居民用心性和参与性。透过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式,按照生活垃圾分类收集工作要求,年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。
五、提升市容市貌
长效机制有效运营市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程,其动态性强,管理难度大,跨行业跨部门的工作多。因此,创新工作机制,改善工作作风,整合各方资源是工作的关键所在,是提升市容市貌、持续常态长效的内在动力,也是最有效的抓手。
1、建立了环卫处六大工作机制
即:市容环境动态管理机制,做到市容环境365天管理无盲天;市容环境快速处置机制,做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制,做到确保市容环境整洁有序,常态长效;市容环境源头管理机制,做到注重源头管理、过程管理和形象管理;市容环境综合协调机制,做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制,做到明确职责,综合管理。
2、强化区镇联动机制
根据市容环卫行业管理中存在热点和难点(如城乡结合部和城中村的环境问题等),我们利用市容环卫行业例会平台,共同探讨区镇联动机制,先后建立了区镇管理四大机制,即:动态管理联动机制、渣土管理联动机制、户外广告管理联动机制和综合协调联动机制,并建立了市容环境卫生突发事件应急处置管理网络。进一步明确了职责,加强协调,构成合力,共同推进。
3、强化社区联动机制
在工作中,我们经常与居委会、物业公司、企事业单位持续联系和沟通,建立市容环境管理共建体系,构成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制,共同推进和提升市容环境的管理水平。
六、政风行风注重民意
今年我处把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一,也是作为解决民生问题的重要资料,年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务工作思想,以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手,把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起,处理及时率100%,满意率近98%以上。
为切实做好XX年政风行风“回头看”和整改工作,在认真梳理问题的基础上,提出和落实整改措施。对XX年以来的投诉个案进行回访,听取意见和推荐,不断提高市民对市容环卫工作的满意率。
夏令期间,环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展,针对作业时刻扰民这个反复性问题,我们定期走进社区,与居委会、物业公司进行座谈,了解状况,听取意见,对作业存在的扰民等不足之处,及时调整作业时刻和方式,如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行,减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症,收到村民的一致好评。
七、其他工作
1、车辆作业服务规范化建设
根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神,我们对XX年申报的4家环卫作业公司进行了检查考评,并已透过市局初验收。XX年已对金山卫镇作业公司进行了申报,并及时做好相关工作,确保年内透过市局验收。
2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设
继续完善环卫设施建设,提升环卫基础设施功能,加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管,加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设,力争生活垃圾无害化处理率到达85%以上。
区生活垃圾综合处理厂按照计划用心推进,加强协调,并争取市局、市建委的支持,使项目按时刻节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书,中转站建设选址已基本完成,其他辅助工作正在用心落实推进之中。
20XX年的市容环卫工作基本实现了年初目标,取得了必须成绩,但也存在着许多不足之处:
1、在户外广告和店招店牌管理方面:缺少有效抓手,有力不从心的感觉。
2、在渣土管理方面:资源整合优势未充分发挥(如管理与执法的资源整合,建设单位与行业管理的资源整合)。
3、在管理人员的素质提高方面:综合协调潜质、开拓创新潜质比较欠缺。
20xx年的市容环境卫生工作在市局及各业务处室的指导和区建交委领导、关心、支持下,在全行业的共同发奋下,取得了可喜的成效,但离老百姓的要求还有距离。我们将进一步解放思想,创新工作,提高标准,持续良好的精神状态,咬住工作目标,坚持硬件建设和软件管理两手抓,全面完成600天行动计划,为全区的市容环境水平再上新台阶作出新贡献。
20xx年是德州市创建国家卫生城市的关键年,在省环卫协会的精心指导和市城管执法局的正确领导下,德州市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“两迎一创”,加快四项建设,实现四个创新,圆满完成了环境综合整治、“创卫”工程建设等任务,保证了第四届太阳能大会召开期间的市区净化水平。
一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
(一)稳定队伍,提高临时工工资。随着“创卫”工作的全面开展,“市、区”两级对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫临时工每月增加150元工资,同时以高于德州市正常临时工工资的水平,专门招聘了近150名“短期”临时工,保证“创卫”暗访期间的市区净化水平。
(二)充实力量,激发队伍活力。参照市场工资水平每月投入10万元,新聘60名男性临时工用于袋装垃圾收集,配合以电动三轮车,新队伍工作效率高、服务范围广,在年龄、素质等各方面要求均高于普通临时工,有效解决了以往人力收集车“效率
低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,收集方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,采用百分制考核,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快重点项目建设,工程建设进度实现新突破德州市生活垃圾焚烧发电项目和环卫旧住宅区改造工程均被列入市政府“十项民心工程”,我们多方洽谈,积极协调,坚持高标准、高质量推进工程建设,确保如期完工。
(一)焚烧发电项目。根据工期要求,进一步加快建设进度,打破常规,实行手续办理与现场建设并行推进的方式。目前,环评、安评、能评、电力接入系统、项目立项等均已获得批复;设备采购方面已完成锅炉、汽轮机、发电机和尾气处理等主要设备的招标采购;现场已完成地形测绘、地质勘察,办公楼主体工程已接近尾声;冷却塔图纸设计已完成,正在进行招标,其他主体施工图纸正在设计。
(二)旧住宅区改造工程。德州市环卫旧住宅区改造工程得到了市委市、政府的关心和支持,雷书记和吴市长多次对改造工程进行调研和指导,杨焕彩厅长到我市调研时也专门到现场进行视察指导。目前德兴北大道旧住宅区已完成土地招拍挂和建设许
可证办理,规划设计方案已通过审查,建设工程规划许可证办理完毕,正在进行施工图纸设计、办理地震评估和施工许可证等手续,施工现场已清理完毕,正在进行勘探设计和桩载荷试验;解放北大道旧住宅区通过9个多月的积极协调,105户拆迁户已全部签订拆迁协议。
三、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面以创建国家卫生城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕建设、改造。今年承担了市区32座公厕新、改建和2处旱厕改造任务,投资600万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,目前市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,并在部分公厕利用太阳能光伏板照明,体现低碳环保的城市特色。
(二)垃圾中转站建设。为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,今年新建了4座生活垃圾中转站、4座建筑垃圾中转站。同时新建车辆清洗台一座,保证每天对作业的环卫车辆及时清洗,避免车辆带泥上路,对环境造成二次污染。
(三)垃圾处理厂运营期建设。德州市垃圾综合处理厂承担了市区全部生活垃圾的无害化处理任务,随着生活垃圾产生量的不断增长,垃圾处理负荷也随之增加。为此,对坝区、填埋场以
及导气石笼进行了运营期建设,同时对渗滤液处理系统进行了升级改造,保证出水标准达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》。全面提高垃圾处理厂的处理能力。
(四)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,投资430万元,新购置摆臂车2部、压缩车2部、吸粪车3部、密闭车8部、除雪车2部共17部专业车辆。目前正在使用的专业环卫车辆共有73辆,环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
四、加快长效机制建设,环卫管理模式实现新发展以环境综合整治为切入点,积极开展“保洁年”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。对辖区范围内所有道路进行无缝隙保洁,确保道路保洁纵到边、横到头,不留死角。投资50万元购置60辆电动三轮车替代原有人力袋装垃圾收集车,提高了工作效率,扩大了服务范围。同时对16条主次干道的卫生死角、易污染地段进行专项整治,共清理垃圾500余方,并对新接管的长河路按照一级道路管理标准,增设保洁人员74人,提高保洁力度,全部纳入长效管理。
(二)垃圾清运规范管理。在日产日清的基础上,做好垃圾运输过程中的密闭工作,防止产生二次污染。开展无主垃圾专项清理,共取缔露天垃圾点近60处,清除无主垃圾近3000方,彻底消灭辖区内无主垃圾。
(三)环卫设施细致管理。一是根据“创卫”标准,投资近
60万元,在辖区内各主次干道新设果皮箱583个,更换损毁严重的果皮箱41个,维修240个;新购置350个全密闭垃圾桶上盖,对辖区内的全部垃圾箱进行封盖,并统一进行喷漆、编号;同时集中对118个地嵌箱、349辆保洁车进行喷漆维修。二是建立损坏及时上报制度,保证维修维护工作及时到位,充分发挥基础设施使用功能。三是完善《公厕管理规范》,注重细节管理,对公厕、中转站等设施的消杀和清洁都予以了明确规定。
在做好日常管理工作的同时,我们进一步科学、专业、规范的管理渗滤液处理系统。一是做好水质指标监控工作,稳定水质酸碱度和温度,防止对系统造成损伤。二是定期对各类仪器仪表进行校对,确保系统测量结果准确有效。三是根据污水量灵活调整作业时间,实行系统间歇运行,降低处理成本。四是定期对各类膜系统进行酸碱性冲洗,延长使用寿命。五是根据实际情况统筹管理,针对季节变化,做好新老系统并用的准备工作。
今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,创造优美、整洁、文明、有序的市容环境,打造具有州城特色的和谐人居环境。
一、立足根本,搞好队伍建设。
街道环卫站高标准、严要求,没有仅停留在环境卫生整治美化优化等要求上,而是从抓好清洁员的队伍素质上入手。
⑴强化措施,责任到人。街道环卫站在认真总结经验,强化岗位责任,落实到人。与每一位清洁员签订了岗位责任书,对清扫保洁路段采取每周二次抽查和随机检查相结合的评分制度。
⑵分块包干,职责分明。环卫站工作人员实行的路段包干制以来,大家都能认真管好包干路段,工作上做到了分工不分家,既抓住重点,又互相协作,集中精力,在管理和服务上收到了良好的效果。
⑶坚持每月召开例会制度。长期以来,每月xx日下午为环卫工人例会,本站从思想入手,坚持不懈。
二、结合省文明城区考评,扎实开展工作。
3月份市、区开展“迎检创卫”工作,街道整治办围绕“十无四净”目标(即无占街为市、无流动摊点、无店面外溢、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱倒垃圾、无沿街乞讨、无放养宠物、无乱停放车辆、无乱排油烟,做到路面净、路沟净、墙根净、绿带净),做好二级路段的保洁和小街巷的清扫整洁、住宅小区和沿河岸边的卫生整治、滨江路外侧环境卫生的保洁和管理、小区用小街巷乱张贴小广告的清理整治工作。各社区共清洗楼栋600多幢,清洗小广告(包括小区楼院)40000多张,清扫雨披、屋顶5000多个,清除垃圾弃土8处,卫生死角6处,清运垃圾杂物约15吨。
三、结合实际,广泛开展群众性的爱国卫生活动。
四、加大宣传,提高群众健康意识。
一方面,回顾xx年总体工作,利用“第二次环境整治年”的有利契机,环卫站硬件设备得到有效增强,增加包括新型垃圾清运车一辆、洒水车一辆,增加环卫工人xx个,其它环卫专用设备若干;软件方面建章立制,建立健全台帐资料,通过制定科学合理的考核制度,明确站内工作人员的责任制度及包干范围,提高其工作积极性,强化工作人员爱岗敬业精神,以作为争地位,争取镇财政的大力支持。
另一方面,在xx年全镇垃圾袋装化基本形成的情况下,继续在长效保持一块探求新路。根据现有情况看,社会环保意识增强,经济发展日新月异,环卫专用机动车辆及人员数量素质有待进一步加强。通过向其它先进乡镇学习借鉴,结合本镇实际,提高管理效率,务求公平公正公开,在考核制度及长效管理制度方面不断完善,带动环卫站稳步有絮的发展。
总得来说,云龙环卫站在过去的一年里通过不懈努力做出了一定成绩,受到镇党委、政府及上级环卫部门的好评,但仍然存在一些问题,需要环卫站全体同志团结一致,拼搏进取,时刻保持工作上的高昂斗志。
今年,我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下,以创建“五型机关单位”、开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线,立足本职,扎实工作,使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶,受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。
回顾一年来的工作,基本情况总结如下:
一、加强日常管理工作,提高环境卫生质量
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中,对每次发现的问题,详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年,共计督察249次,发现各类环卫问题4000余个,其中督办570次,总扣款13889元,总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任,并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》,及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求,把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路,根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况,进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理,设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”,落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条,新增清扫面积50万平方米,新增卫生人员110名。
从6月份开始,我市第一辆环卫吸尘车投入使用,机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬,对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续,规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨,做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上,要求下设四个环卫所上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作承诺责任书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20xx]98号)要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份,与建筑工地签订卫生责任书50余份,纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初,对城区各收费对象进行详细如实摸底统计,建立了收费管理系统,印制了收费和创卫宣传标语,申请出台了*市车辆生活垃圾处理费征收办法,严格收费标准,杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围,保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
通过强化日常、长效管理,基本做到了“三个一样”,即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时,加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查,通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度,提高市民的城市意识、环卫意识
今年共组织各类宣传40余次。其中,《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《*市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施,我处及时组织学习,印发相关资料,召开新闻发布会,出动了宣传车辆,设立宣传点,悬挂了宣传横幅20余条;并通过*市环境卫生协会、*环卫网以及电信、移动、联通公司的短信息等媒介进行宣传。先后深入*中学、苏州中学、星元小学等学校,开展以“摒陋习,树新风,做文明市民,创卫生城市”为主题的宣传活动;9月中旬组织了“让世界清洁起来”——国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝*市第三届环卫工人节活动。通过系列的宣传教育,使广大市民的城市意识、文明意识、环卫意识明显提高。
三、扎实开展环境卫生综合整治活动
根据市政府、建设局20xx年市容环境综合整治工作的安排意见精神,与公安、工商、市政、园林等联合行动,对市区主要街道破坏环境卫生的不文明行为,以及沿街门店“四包两禁止”责任制的落实情。
今年以来,在上级有关部门的指导下,我区积极实施清洁田园行动,除依靠工程措施外,还大力推广农业清洁生产技术,实现农业投入品减量增效,同时减少流失量,减少农药、化肥包装袋(瓶)等生产垃圾的产生量。现将开展工作总结如下:
一、推广现代植保技术
在“清洁田园”活动中推广现代植保技术,大力发展科学植保、绿色植保,可进一步推动农业清洁生产,确保田园清洁和农产品质量安全,并不断增强现代农业可持续发展能力。
推广使用太阳能诱虫灯21盏、诱虫瓶5000个、粘虫板10万张,免费向发放生物农药78万元。通过推广植保绿色技术,减少化学农药使用量,减轻农药对耕地的污染,从源头上维护清洁田园,涉及面积16万亩,占农田面积的32%。
二、推广科学合理用肥技术
在“清洁田园”活动中推广科学合理用肥,引导和改进耕地、肥料等资源利用方式,少用化肥、多用有机肥,降低农业面源污染,提升耕地综合生产能力,促进农业增产、农民增收。
1、推广土壤有机质提升技术。包括秸秆腐熟还田、绿肥种植和增加有机肥使用量,不断提高土壤肥力,减少化肥使用量,减少农业面源污染。秸秆还田技术:免费发放腐熟剂,将惠及7个乡镇、80个行政村、5多万户农户,涉及水田面积30万亩,占农田面积的60%。
2、推广实施测土配方施肥,引导农民进行科学选肥、购肥、施肥,及时纠正农民购肥及施肥中的误区,让农民“按方抓药”,进行有针对性的施肥,最大程度降低农业面源污染。科学应用测土配方新技术:利用耕地地力评价的成果,印发测土配方新技术资料指导农民采用科学配方施肥,涉及水田面积38万亩,占农田面积的76%。
在学校和后勤处领导的指导和支持下,社区卫生服务站切实按照区卫生局下达的卫生工作要求来开展各项工作,认真贯彻新时期卫生工作方针,扎实做好社区公共卫生服务项目,开展六位一体的社区卫生服务,把社区卫生工作真正落实到位。现将本年度的工作做如下总结:
一、政治思想方面
根据学校的整体部署,继续加强基层党组织建设,注重措施、创新方法,开展形式多样的思想教育、组织活动,不断提高党员的党性意识和组织观念,在各项工作中发挥模范带头作用,以医德医风建设和文明优质服务作为全站的工作重点,努力建成一支“政治过硬、业务精良、纪律严明”的队伍。今年社区卫生服务站支部培养外聘员工入党积极分子一人。
二、日常工作
(一)门诊工作
我站今年门诊急诊53275人次,其中口腔科诊疗1217人次,处方量为44167张,完成公疗报销3000余人次。
站内中医科现能开展针灸、拔罐、耳穴压豆、耳尖放血、火针、三伏贴等中医药服务。今年盛夏进行“三伏贴”贴敷40人次,实施中医健康管理方案,开展“一老一小”中医健康管理,目前已完成老年人体质辨识350人,小儿50人。
目前登记在册的高血压患者325人,规范管理199人,管理率达到61%,管理人群高血压控制率达到80%以上;糖尿病患者98人,规范管理68人,管理率达到69%,管理人群血糖控制率达到80%以上;冠心病患者72人,规范管理47人,管理率达到65%;脑卒中患者22人,规范管理18人,管理率82%。
(二)预防保健工作
1、传染病防控工作
全年重点监测传染病发病22人,其中结核病人6人(社区居民1人),水痘患者13人,流腮患者2人,麻疹1人,每一位患者都及时得到了隔离、消毒、治疗,有效防止了疫情在我校的传播。其中肺结核密切接触者筛查3起,筛查55人次,无新发病例。
2、宣传教育工作
今年完成年度健康教育促进活动12次。发放了健康教育材料20余种,约16000张。自制宣传材料5种5500张。家庭医生式服务联系卡彩页600份,协议书3000份。
为大学生开展了急救知识培训课程,包括骨折的应急处理,车祸的应急处理,溺水的应急处理,腰扭伤,鼻出血等处理过程培训18节次,累计听课人数1000人次。同时还开展了大学生生殖健康教育讲座,结核病的防治讲座、“12.1”世界艾滋病日的校园大型宣传活动等。我站还注重与学院沟通,在11月份,对机电学院的辅导员进行了一次以结核病为主的传染病知识培训。
3、体检工作
各类体检4580人次,其中包括:研究生1450人次、本科生1460人次、教工及家属体检1360人次、“102”人员体检80人次、体育教研组体检100人次、门诊日常体检100人次、新教工入职体检60人次。
4、疫苗接种工作及献血工作
完成各类疫苗接种3400人次,其中本、硕新生20__人次,外来务工人员接种疫苗流脑接种33人次,麻疹接种32人次。5月份,辖区内的西郊宾馆出现一例麻疹患者,我站组织动员西郊宾馆外来务工人员接种疫苗,有效防止了疫情的出现。
组织无偿献血近500人,教工无偿献血近百人,获得了本年度无偿献血先进单位。
5、推进家庭式医生服务工作
站内积极培训“家庭医生式服务”的内容,建设健康管理团队,对社区居民积极宣传“家庭医生式服务”。今年完成家庭医生式服务签约2370人,发放相关材料3500余份。
(三)计划生育工作
全年全校无超生无计划外怀孕,晚婚晚育率,独生子女领证率均达到100%,完成上级主管部门下达的各项指标,继续保持先进水平,受到计生部门的好评。完成外来务工妇女计划生育检查工作。
(四)其他
1、新购动态血压、动态心电图机各两台,牙科椅一台,彩色b超一台,有效提高了医务人员的诊病治病能力,极大方便了广大师生。
2、今年继续联络北医三院对口支援工作,共请到专家八人次,诊疗近百人。使我校师生和社区居民不出社区就能享受到高水平的医疗服务。
3、全年共迎接上级主管部门各类检查8次,我站在工作得到肯定和认可的同时,及时对存在的问题进行整改,在年终的绩效考核中考核成绩名列前茅。
20__年是我党建党90周年辉煌之年,也是实施“十二五”规划的开局之年,在区委、区政府和区市政市容委的正确领导下,环卫处坚持以科学发展观为指导,以“精细管理,美化市容”为主线,认真贯彻落实区委三届十一次、十二次全会精神,全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略,以“创造优美城市市容环境,维护优良城市运行程序,提供优质城市管理服务”为工作标准,伴随着我区环境卫生服务质量稳步的提高及长效管理机制不断完善,圆满的完成了年度各项工作任务。主要体现如下几方面:
一、突出重点,进一步提高环境卫生日常保洁水平
1.做好道路专业清扫保洁工作
道路专业清扫保洁是提升清扫作业质量的根本。今年,环卫处结合我区创建京北创新中心、国际科教新城的工作需求,在保持辖区现有环境卫生成效的基础上,转变观念,树立“大环卫”意识,主动查找卫生死角,深挖环境隐患,建立“发现及时、处臵快速、解决有效、监督有力”的城市运行管理长效机制,实现城市管理精细化、标准化、规范化。主要街道、重点地区增加了作业频次和清扫保洁密度,每天16辆机扫车、10辆洗地车和15辆洒水车,对辖区82条路段按照“防尘、控尘、干净、整洁”的奥运标准和道路清扫新工艺标准,采取歇人不歇车的方式,4个班次24小时不间断组合作业,主要道路实现了夜间冲刷,机
械清扫、白天喷雾降尘的作业模式,建成区内人工清扫从早5点开始至早7点结束,7点至晚11点均为保洁时间,从而错开了市民上、下班高峰时段,避免了二次扬尘污染。针对商场、车站、人多、车多卫生难保持以及城乡结合部“三不管”地区,实行定人、定时、定段、定岗、定责制,推进专业作业向街、巷、乡镇延伸,以减少垃圾等废弃物的停留时间,构建了横到边、纵到底,条块结合的环卫管理体系。
本年度,共清运垃圾7.2万吨,处理污水粪便2.6万吨,其中餐厨垃圾0.83万吨,清除非法小广告273.75万张,完成清扫保洁面积370万平方米,其中机扫面积268万平方米,实现了机扫率96%、人工保洁率100%的目标。
2.完善考核,实现环境卫生检查全覆盖
自20__年1月1日起,环卫处按照市市政市容委新修订的《北京市环境卫生专业作业检查考评办法》,建立了“日检查、月考核、季评价、年汇总”和岗前培训、检查复查等管理机制,加大精细化监管力度,为一线环卫工人统一配臵了胸牌,便于了社会各界对我们工作的监督,也起到了环卫工人自我监督约束的作用。同时,根据《城市道路清扫保洁作业标准》以及《城市公共厕所服务管理标准》,针对辖区责任路段及公共卫生间进行按月定期检查,检查合格率在80%以上。在渣土运输管理上,做到重点路段检查到位和动态跟踪监管到位,对昌平城区内违章现象较频繁的主要路段的建筑工地进行重点检查。从施工渣土的出土、运输车辆的倾倒,从起点、途中到终点,抓好各个环节和细节的监督管理,从而减少运输车辆违章上路现象。在市容市貌巡
查过程中,我处监察科联合城管执法小组定期巡视城区外道路,如:南丰路南段因附近某施工单位的运输车辆带泥上路和遗撒,致800多平米路面被大量污泥覆盖污染,联合执法小组迅速启动应急预案,一方面紧急调动我处专业作业车辆进行洗地和清扫,另一方面与该工程负责人联系,要求对方组织人员立即对路面进行清理。经过环卫处和施工单位长达13个小时的共同清理,终于将路面清理干净,恢复了路面原貌。
结合环境卫生清洁日活动,集中开展了城乡结合部、轨道交通、街头小广告、校园周边、白色污染等环境综合治理行动,有效遏制了环境脏乱现象,群众反映问题数量同比有所下降,市容环境卫生面貌得到明显改善。
3.做好重大活动及节日期间环境卫生保障工作
(1)春节等节假日期间环卫工人放弃休息,坚守在工作岗位,一方面保证垃圾收集、清运、公厕保洁、粪便清掏与无害化处理等各项日常工作的正常运转,另一方面,积极做好公共区域内燃放烟花爆竹纸屑的清理工作,并随时应对突发事件。据统计,春节假日期间环卫处累计出动保洁员15223人次,作业车辆2367车次,收集、清运生活垃圾6070吨,餐厨垃圾572.70吨,清掏处理粪便1843.78吨,清理烟花爆竹纸屑95吨。
(2)“20__年北京铁人三项世界锦标赛”期间属地保障工作。从9月7日起每日派出85名保洁员和8辆专业作业车辆对废弃物进行分类收集、清运、处理,对赛场内的观众区、贵宾区、媒体区等多个区域及移动厕所进行清扫保洁,擦拭观众座椅百余个。并针对雨天赛道应急排水、高温天气防暑降温以及环境清废工作可能出现的其它应急事件,制定了详细地应急预案,细化处
理流程,每一步落实到具体人员。9月10日天降大雨,为赛场保洁增加了难度,为保障比赛的顺利进行,环卫处铁三环境保障领导小组迅速启动应急预案,从凌晨5点30开始紧急组织35名保洁员对竞赛区赛道和场馆运营区推水,8点开始每半个小时对赛道推水一次,直至下午4点。9月11日凌晨4点再次对相关区域的.积水进行清理,抢时间、抢速度,以保障 6点30分比赛正式开始。此次赛程,区环卫处累计作业60小时,清理生活垃圾39吨,洒水降尘用水500吨。
(3)“两会”和高考期间。重点加强了政府街、府学路、南北大街、京藏高速东、西辅路和“两会”代表出行路线、旅游沿线及考场周边等重点道路的清扫保洁作业频率,重点区域加派保洁人数。利用现有资源合理调配作业力量和作业时间,合理安排垃圾、粪便收集清运、小广告清理、白色垃圾的捡拾和垃圾桶、果皮箱的内外清洗等项工作,保证不出现卫生死角,努力为广大市民和考生创造一个干净整洁、规范有序的市容环境。
20__年,圆满完成了20__北京国际户外耐力跑挑战赛、北京铁人三项世界锦标赛、首届环北京职业公路自行车赛、全国政协委员义务植树、区委宣传部举办的“清明踏青”——志愿环保在行动及第二届十三陵国际旅游文化节新闻发布会等重大活动期间的市容环境卫生保障任务,做到了人员、设备、标准三到位,较好地发挥了专业队伍的主力军作用。
二、夯实基础,努力打造一支高水平的职工队伍
1.加强环卫行业培训工作
环卫处现有职工846人,其中一线职工781人。为提高环卫行业整体从业素质,加强干部职工的责任心,我们采取“走出去
学、请进来讲、深下去研、岗位上练”等岗位技能大练兵活动,努力打造一支技术精干、执行力强、肯于动脑,善于发现问题的专业队伍。半年来,组织和参加了市、区级除雪管理、公厕管理、人力资源管理、机扫车驾驶及车辆维修及有限空间等各种培训。通过培训,职工的职业道德和工作技能都有了较大提高,投诉信少了,表扬信层出不穷,20__年,共收到群众自发写来的表扬信2封,锦旗2面。
2.狠抓应急保障,确保环境质量和城市正常运行
年初,北京连下两场中到大雪,环卫处根据天气预报迅速启动《20__----20__年度冬季扫雪铲冰工作方案》,执行“雪前准备、雪中融雪、雪后路清”的作业标准,保障城市环境卫生和市民出行。据统计,在两次除雪作业中,区环卫处累计出动1213人次,使用多功能融雪车累计作业283车次,融雪液2600立方,融雪剂800吨;垃圾收集车累计作业71车次,收集清运黑冰积雪245吨。另外,监察科联合城管驻环卫执法小组纠正乱倒积雪黑冰行为16起。此外,环卫处还向沿街单位和商户发放了《致广大居民一封信》1000份,督促社会单位和社区居民按照“门前三包”做好本责任区内的扫雪铲冰,为迅速恢复雪后城市市容环境卫生面貌做出了努力。
3.做好极端天气和大风沙尘天气环境卫生保障工作
做好春季扬尘污染控制工作是环卫处上半年的一项重要工作,环卫处为此制定了《春季道路扬尘污染控制工作应急预案》。进入春季,大风沙尘天气如期而至,我们迅速启动了应急预案,组织作业力量,全面开展白色污染治理,根据天气特点
__-__月以来,乌达区环卫处围绕工作实际并结合迎新年氛围,积极开展垃圾清运和访贫问寒活动及区政府制定的惠民工作的前期准备工作,具体工作简要总结汇报如下:
1、继续发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的表率带头作用。在环卫局工作例会上学习贯彻区委七届二次全委扩大会议和区政府九届七次全体会议精神,并围绕提出的“城市提质年”目标,制定本单位工作方向和目标。让干部职工了解乌达区对20_年的工作开展情况。
2、严格执行党的民主集中制原则。大小事相互通气协商。
3、为充分发挥环卫职工点多面广的工作优势,为乌达区的治安做出贡献,乌达区综治办与环卫局合作,1月8日在环卫局会议室进行了治安防范工作启动仪式,仪式上综治办负责人就治安防范注意事项向与会的环卫职工进行讲解,会后环卫局将制作200个治安袖标分发到环卫局个基层环卫所。
4、20_年在我局级上级领导的共同努力下,乌达区环卫局申请加入了乌海市红十字会,成为红十字会员,同时接受乌海市及乌达区红十字捐赠粮、油、面、棉被分别200套和50套,1月13日,在市红十字会及乌达区领导的关注之下,当天早上在环卫局小操场举行了“博爱之家”揭牌仪式,并对环卫困难职工进行物资发放。
5、1月18日至春节前,环卫局领导分批对环卫局所属病、退、困难职工家庭(包括临时工)进行访贫问寒活动,慰问户数100余户,使会体干部职工感受到环卫局组织的关心和关怀,极大的促进了职工的工作积极性。同时,加大部署迎新春环境卫生集中整治工作的力度,并且在佳节期间,全体环卫职工始终坚守岗位,不遗余力做好卫生保洁工作,让全体市民过上一个干净整洁的新春佳节。
6、1月30日,2月8日、2月22日,组织机关工作人员及辖区环卫所职工分别对道路积冰、积沙进行清除的义务劳动,为方便居民出行及保持良好环境不懈努力。
7、2月20日,环卫局届时召开了全年工作布置大会,会议借乌达区国税局会议室,会上对_年工作进行全面客观回顾和总结,指出了工作中存在的问题和不足,提出了改进措施。同时,紧紧围绕乌达区提出的“城市提质年”目标和环卫局的中心工作,合理安排环卫局20__年工作任务和工作目标。与基层环卫所签订了《环卫局综合目标责任状》。会议还就冬季积存垃圾的集中清理设定了期限,与3月25日全部清理见底,否则予以惩罚。为全年各项工作的开展打下良好开局。
8、加强机关劳动纪律,同时对城区环卫清运车辆进行严格管理,建立了垃圾清运日志,严禁清运车早出早归现象。增加了对新达环卫所、五虎山环卫所沿街商铺生活垃圾并的收集,减轻了保洁员的劳动强度,各所保洁工已经执行夏季保洁作业时间。
9、3月5日,在会商中心五虎山厅召开三八妇女节座谈会,就环卫各方面工作进行面对面的深入交谈,并提出了许多好的建议和意见。并对环卫局所属全体女职工进行发放洗发水249瓶。
10、继续加大环卫局宣传力度,截止目前,上报各类稿件18篇,其中9篇在乌海晚报刊登。并接受乌海市及乌达区电视台相关节目的采访,既宣传了环卫局,又让广大市民感受到环卫工作的艰辛,增强了市民对环卫工作的理解。
11、积极落实乌达区20_年提出的惠民工程,环卫局所承担的垃圾场、2座中转站、10座旱厕、8座水厕工作正在紧锣密鼓进行之中。其中:
(1)新达A区B区中转站已于2月15日投入试运转,所采购的压缩设备及大型节能天然气车辆运行良好,周边物业公司垃圾逐步按照就近自行投送的模式进入中转站,为环卫局下一步扩大中转站建设打下良好开端。
(2)150吨垃圾处理场项目进入到施工单位投招标阶段,工程有望近期开工。
(3)10座旱厕、8座水厕的前期选址工作与规划局及拆迁办认真核实,防止短期再拆和不合理建设造成的浪费现象的发生,目前基本核定。
12、加强对春季开工单位建筑垃圾的监管和疏导工作,并加大对相关法律法规的宣传工作,同时对沿街商铺小贩在环境卫生规范方面的指导和监察工作,做好前期规划和介入,使流动商贩在经营过程中,保持维护环境卫生的良好意识,最终全面提高城区环境卫生的整体水平的提高。
13、处理和解释环卫投诉电话10多条,答复人大及政协提案3条,处结率和满意率均达100%。
14、3月26日,组织环卫局相关部门,对冬季积存垃圾的清运工作进行全面核查,切实执行既定目标。
15、3月27日,组织荣获20_年度先进单位的主要负责共计16人,赴直辖市重庆进行参观学习,通过走出去,引进来开阔眼界,提高认识,感觉差距的方式,进一步提高环境卫生工作的质量。
20xx年我处以争创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城管局的正确领导下,在全处干部职工的共同努力下,大大改变了宜章县城脏、乱、差的现象,为优化我县的环境作出了应有的贡献。
一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”意义
以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把创建文明卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的xx大精神,统一到全处贯彻“三个代表”重要思想,重温“两个务必”,发扬优良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革
经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,于×年月日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。
一是引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作责任感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款元,大大提高了工人的工作积极性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
二是恢复了市容监察队。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。
三是成立渣土管理办公室。随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》内容对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
四是成立环卫服务队。依照宜政通号宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》内容对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时提供对外环卫有偿服务。并依照宜价字号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。
五是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计,上半年清除全城垃圾死角共达余处,清运垃圾总量达余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水个、环城北路个、西门新村个、黄岑岭路口个、宜章八中门口个)。同时争取政府资金万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾余吨。
六是加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
⒈狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
⒉实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话;
⒊公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;
⒋按项目标准收费,做到文明执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。
七是加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
⒈加大宣传力度,通过电视、车辆游行、发放宣传单等形式进行宣传,以自身文明素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;
⒉扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;
⒊争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
八是投入了大量的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。×年月日因坪垃圾场使用期限长达年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费万元。目前选址工作仍在进行中。
九是争取争政策,领导重视,今年月份,争取政府资金万元,用于垃圾场建场,并购进了台东风牌大型多功能垃圾车及个配套垃圾斗。
三、存在的问题
一是随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
二是现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,必须争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
三是垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的台小型多功能垃圾车已严重老化,均已达到报废年限,单靠台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾吨的需要;洒水车台,台报废、台严重老化;全城个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
四是环卫工人的工资,福利等待遇较差,×年环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有元,再无其它任何的补贴。环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
五是环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
六是市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展
20xx年我处以创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
一是进一步争取政府重视。加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。
二是充分调动职工积极性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。
20xx年上半年,按照市委、市政府关于"创文管卫"工作要求,在市城管局的正确领导下,我处以"创文管卫"为奋斗目标,以"市容环卫转型提质"为第一要务,精细管理,严格考核,突出重点,攻克难点,抓出亮点,以市容环境整治为抓手,稳步提升城区环境卫生水平,努力打造品质城区,顺利完成国卫复审省级暗访环境卫生保障任务。现将主要工作汇报如下:
一、全力迎战国卫复审
自"创文管卫"工作开展以来,市环卫处高度重视,迅速召开迎检动员大会,精心部署,制定方案,落实责任,迅速行动,全员上阵,合力攻坚,采取以下三项举措全面备战国卫复审工作:一是全面开展大清理大清洗大清扫大提质活动。按照道路网格化精细管理模式,所有管理人员全部下沉一线,进行地毯式排查,列出问题清单,查漏补缺,限期销号整改。实行保洁提质。针对重点繁华区域,采取增人延时快速保洁,将16小时保洁制变为19小时保洁制。实行清洗提质。每天安排26个清洗班次,对中心城区辖区道路机动道、非机动道、人行道进行全面清洗,确保路面干净现本色。二是全面加强环卫设施提质建设。对环卫处管理的公厕垃圾站进行全面改造提质,按照国卫"五无五净"的标准,实行专人管理,全天候24小时保洁;对100多台环卫车辆、2500个果皮箱、300多台板车等设备设施全面进行维修更新刷漆美化密闭管理,确保环卫容器整洁完好。三是全面完善垃圾收运体系。按照定时定点定人定标准定线路的要求,实行上门服务无缝对接,做到生活垃圾及时清运,车走地净,确保城区生活垃圾日产日清不滞留。
同时,处班子成员、机关管理人员坚持一线工作法,下沉一线,督查指导基层单位及时发现解决问题。全体人员主动放弃休息,采取白加黑,"5+2"工作方式,全力以赴做好迎接国卫复审工作。所有清扫人员延长工作时间增加班次,由8小时延长到10小时。加大督查考核力度,处纪委、处市容考评办每日加大考核力度,狠抓工作作风,提升工作效能。
成效明显,卫生提质。通过上述措施,中心城区环境卫生质量得到大幅度提升,确保顺利通过国卫复审省级专家检查。
二、积极落实环保督查要求
为做好迎接中央环保督察工作,省市环保督查部门向市城管局、市环卫处下发交办函。市城管局、市环卫处对此高度重视,对照问题清单,按照"分块负责、对照标准、确保达标"原则制定实施方案,抓好整改落实。为有效解决垃圾填埋场堆存污泥固化处置问题,消除污泥堆放存在的环保事故隐患,市城管局、市环卫处多年来向上级反映,市委、市政府对此高度重视,已将此项目列入政府投资计划。我处正积极开展该项目的可行性报告、节能报告、环评编制完善等工作,目前已进入立项审查阶段。计划7月中旬完成招投标,确定施工单位。为解决垃圾场渗沥液处理能力不足的问题,市环卫处对此十分重视,一是采取外运处理;二是实行覆膜雨污分流;三是启动渗沥液处理站二期建设。市环卫处正在开展该项目前期准备工作,已委托湖南省建筑设计院进行现场勘测、综合分析、对比选优建设地址,编制了《娄底市固体废弃物处置场规划(初步思路)》,同时进行项目立项、用地报批等前期工作。
三、成功进行垃圾场应急抢险
6月22日以来我市连续强降雨,致使垃圾场渗沥液产生量骤增,场内积存量高达3万吨,大大超过了场内渗沥液处理站自身处理能力,存在极大的渗沥液外溢的环保安全事故隐患。在市政府、市城管局领导的高度重视和亲临现场指导下,市环卫处启动垃圾场应急预案,采取各种措施全力抢险,有效防止渗沥液外溢事故发生,确保垃圾场安全运行。
四、持续加强党建工作
持续开展"两学一做"和责任心教育活动。加强学习教育力度,组织观看党史、廉政教育片《没有共产党就没有新中国》《烧车御史》等。市委讲师团老师、处党委书记朱坤初分别讲解专题党课。建立党建微信平台,举行微党课、微心得比赛,组织全处党员参加党员知识竞赛,组织参与"红心向党"清歌比赛,组织党员干部撰写"扪心三问"心得体会、列出问题清单。实行全处党员积分管理。"七一"前夕慰问困难党员干部6人。积极开展扶贫工作,精准帮扶娄星区蛇形山镇扶洲村7名贫困户,送去帮扶资金2800元。我处牵头,园林处、路灯处参加,组建扶贫工作队,今年开展对双峰县三塘铺镇大马冲村帮扶脱贫,因地制宜,制订扶贫工作计划、实施方案,计划20xx年脱贫24户,89人。
五、工会工作有效开展
顺利实施处工会委员会换届选举。植树节,组织单位及职工捐款4.1万元。"三八"节组织女职工在珠山公园跑步。"五四"节组织全处团员开展拓展活动。重新修订环卫处安全生产管理规定。组织开展《女职工特别防护规定》以及全市环卫职工工资福利发放情况调研。
六、存在的'困难和问题
1、垃圾场周边矛盾复杂,周边村民经常性阻工阻路,严重影响城区环卫质量和国卫暗访、创文测评工作,建议娄星区接管后加大整治力度,维护垃圾场正常运行秩序。
2、影响环卫精细化作业的客观困难。城区车辆日益增多,许多车辆停放在路边,影响道路清洗质量。许多道路的排水口设置少,洗路的污水无处排放,易在低洼处造成积水积尘,一些排水井堵塞,未能及时疏通。
3、中转站压缩设备、环卫车辆严重老化,超期服役,故障多,影响生产,急需启动中转站提质改造建设,购买更新环卫车辆。
4、垃圾场渗沥液处理能力不足,存在渗沥液外溢的环保事故隐患,急需启动渗沥液二期工程建设。
5、关于社会公厕垃圾站监管问题。城区部分社会公厕、垃圾站管理不到位,存在脏乱差现象,设施设备不完善,严重影响国卫复审整体卫生质量。
我处对社会公厕垃圾站虽有监督指导职能,但实际无法有效进行监管,建议按属地管理和主权归属的有效管理模式,责成各权属主体单位派专人负责,市爱卫办专门督办相关责任单位落实,确保达标。
6、部分建筑工地、渣土运输管理不到位。城乡结合部未硬化道路、部分工地出入口带泥污染、渣土车运输撒漏,污染道路问题时常发生;以及娄底大道、娄商大道两侧部分山体滑坡,污染道路,严重影响道路卫生质量。建议明确监管责任主体,市住建局、市渣土办加大监管,以及加大滑坡山体修复力度,防止道路污染。
7、关于部分社区物业管理不规范的问题。部分社区无物业管理和弃管小区的垃圾扔在主干道上;受洪灾影响的涟滨街居民、门店不断将垃圾淤泥倒在涟滨街上,影响环境卫生整体质量。建议按属地管理原则,将无物业管理和弃管小区纳入社区管理;有物业管理的,督促物业公司认真履职。
8、关于建设建筑装修垃圾消纳场地的问题。由于无建筑装修垃圾消纳场地,许多居民将家庭装修垃圾、大件废弃家具,趁夜间丢弃在路边或城乡结合部,给环卫带来很大压力。建议尽快建设建筑装修垃圾消纳场地。
七、下半年工作要点
1、7月上旬,落实市委市政府关于灾后大清理要求,全员上阵,全力以赴,积极组织开展娄底城区受灾的涟滨街、涟钢甘桂北路、碧溪路等道路的垃圾、淤泥大清理大清运工作,尽快恢复原貌,方便市民畅通出行,尽快让城市更清爽。
2、按主管局市容环境整治行动要求,加大环卫执法力度,重点查处门店、行人乱丢乱扔垃圾行为,提升市民文明素质,为迎接国卫复审国家级暗访、创文测评提供洁净的城市环境卫生。
3、落实精细管理,打造品质城区。进一步抓好主管局《娄底中心城区开展精细化管理工作的实施方案》要求,推进环卫工作"标准化、精细化、市场化"建设,逐步提升城市品位,打造品质城区。
4、加快推进生活垃圾处理项目建设,协助城管局争取市政府尽早明确生活垃圾处理方式,尽早开展立项、可研、环评等前期工作,避免市生活垃圾场库容有限,届时城区垃圾无处处理的问题发生。
今年以来,我处围绕市委市政府工作大局,按市城管委工作指示,以“迎青运 美福州”为工作重点,全面强化了各项道路清扫保洁措施,全力推进青运会环卫基础设施建设。现将今年环卫管理工作情况汇报如下:
一、全面加强清扫保洁工作,提升环境卫生水平
(一)认真组织青运会环境卫生保障工作。
3月起我处按照执委会要求先后拟定了《青运会城乡环境综合整治工作方案》、《流动公厕保障工作方案》、《海峡奥体中心、青运村垃圾清运工作方案》等多份方案,最后整合文投公司内场保洁方案,形成《第一届全国青年运动会环境卫生保障方案》、《青运会环境卫生保障演练方案》。9月中旬开始,我处按青运会执委会安排陆续对青运会主会场安放流动公厕并聘请公司保洁员对流动公厕进行保洁,共安放73座流动公厕并已投入使用,配备吸粪车2部。指导仓山区环卫处、文投公司做好奥体周边道路卫生保障工作、场馆垃圾外运工作和场馆保洁工作。
(二)加强道路清扫保洁精细化作业
一是认真落实道路清扫保洁标准量化管理,规范人员在岗作业。主要街道清扫保洁时间不低于19小时,一般街道清扫保洁时间不低于16小时。7月16日起,市环卫处每天安排两个检查组分上下午对各区道路清扫保洁情况进行检查评分,每周检查道路1—200多条次。9月起重点加强对市区“五点一线”区域道路卫生、公共设施管理(公厕、转运站和果皮箱管理)、环卫车容车貌和内河管理的专项检查。
二是强化日常保洁监管,通报检查结果,落实奖惩制度。今年以来我处严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》和《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》,做好道路专项检查、环境卫生绩效评估检查和文明城市专项督查。至9月底,共检查道路7000多条次,公厕1100多座次、转运站800多座次、垃圾运输车5800多辆次、内河800多条次,下发《福州市道路清扫保洁管理检查通报》26期,《环境卫生绩效评估检查情况通报》18期。针对检查中存在的问题,及时通知各责任公司进行整改,7月起加大处罚力度,对当月评分排名在后三位的街(镇)和保洁公司进行通报批评,扣保洁公司当月经费5万元(原扣2万元)。下半年我处不断加强市场化监管,完善管理制度,先后拟定了《福州市道路清扫保洁市场化运作招标管理暂行规定》、《福州市道路清扫保洁质量标准与检查考核办法》上报委审定。
三是强化路面机械清扫和冲洗作业。 7月16日起要求各区环卫处、各保洁公司所有机械作业车辆全部投入到道路机扫与冲洗作业中,大型车辆全部安排在二环路以内路面作业。 9月15日起,各区、各保洁公司所有驾驶员取消休假全员上岗,水车、扫路车全部上路,认真落实每日“一冲洗、一降尘、两机扫”作业,重点加强对市区主干道、高架桥、快速通道及窗口地区,特别是重点加强青运会“五点一线”道路机扫和冲洗保洁工作。
(三)开展“五点一线”环境卫生专项清理大整治活动。
一是开展“迎青运 促保洁”百日卫生整治活动。分阶段对城中村、城乡结合部及城区道路两侧空地、边角的卫生死角进行全面清理,全市环卫部门8—9月份采取拉网式对全市卫生死角进行检查,清运居民家中清理出来的旧家具、杂物等大件垃圾,消灭卫生死角,共计清运垃圾5000多吨。10月7日起,各区环卫处开展第二阶段专项清理整治活动。组织人员队伍重点围绕青运会“五点一线”,进行一一排查、清理。
二是开展全市环境卫生大整治志愿者行动。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动。9月16日,全市环卫部门在仓山区螺城路延伸段和晋安区新城体育馆,组织志愿者600余人开展环境卫生大整治行动。活动清理道路空地上的暴露垃圾、沙土、绿化带死角及杂草等,共清运垃圾20多吨,同时加强活动宣传报道,营造“迎青运 美福州”的良好氛围。
三是加强火车站周边环境整治。春节前针对火车站周边环境卫生差问题,我处严格督促责任保洁公司对火车站周边环境卫生进行全面整治。对火车站北广场周边保障较到位的扫地王保洁公司给予全市通报表彰;对火车站南广场卫生保障不到位的玉禾田公司给予黄牌警告、处5万元罚款并全市通报批评,责令限期整改到位。晋安区环卫处和玉禾田保洁公司增加了该区域清扫保洁人员,并加强了区域路面保洁和垃圾清运。经整顿,火车站周边环境卫生状况有显著改观,同时我处于今年春运期间在福州火车站南、北广场各设置10座单体移动公厕,按期在1月中旬全部安置到位。青运会前,对火车站周边保洁经费进行提升,并设置固定公厕一座。
(四)加强垃圾运输车专项整治工作。
一是要求垃圾运输车辆和箱体要保持完好无破损,车容干净,车辆箱体加罩运输;落实垃圾运输车污水排放和洗车要求,污水必须定点排放,净车出场。二是加大检查力度,严管重罚。组织各区车队每周三次以上的设卡检查,共检查了54次,对5839车次进行检查,共查违规车辆129辆,责令违规车辆立即整改,绩效考评中严格扣分,并对相关的责任人予以经济处罚。三是加强督促完成垃圾车辆和箱体的更新任务,避免污水滴漏。
(五)加强内河保洁工作。
加强全市68条河道的河面保洁(未列入管理河道按市政府职责分工由属地政府负责),重新制定《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,确保内河保洁员在岗在位,保洁员文明作业。加强市管河道的机械作业和监督管理,为提高保洁效率,在晋安河和光明港引入机械保洁船对主航道进行清漂作业。通过全面落实精细化管护,在年考评中,10条市直管河道保洁效果理想。
(六)做好重大活动保障工作和抗台救灾期间环境卫生保障
全力做好春节、国庆、海丝博览会、中华龙舟大赛和全国卫生城市复查等节日活动保障工作。做好抗击第13号台风“苏迪罗”工作和灾后恢复工作。组织各区环卫处、各保洁公司环卫职工对灾后全市道路卫生进行突击清理,9日—14日全市7000多名环卫工人每天全员出动,突击清运城区垃圾,共清运生活垃圾3万吨左右;组织了近10000人次突击队员,出动铲车、垃圾运输车、水车、农用车等车辆1900多辆次,约清运淤泥、杂物等9000多吨。
二、大力推进环卫基础设施建设,保障青运会顺利召开
在市领导的高度重视下,今年我处全力落实环卫基础设施建设和改造提升工作,以青运会为契机,推进我市环卫基础设施水平上台阶上档次。
(一)完成今年环卫设施采购任务,确保青运会使用。按计划安排,完成45座单体移动公厕、4座厢式移动公厕、1座车载式移动公厕、2辆吸粪车、2辆压缩车、 1000只果皮箱和41辆玻璃钢垃圾板车的采购。公厕和果皮箱均在青运会开幕前全部安装到位。
(二)分批提升改造部分环卫设施。市、区环卫部门从8月份开始,用两年时间计划完成提升改造24座转运站、80座公厕,完成更新79辆垃圾运输车、104个箱体。青运会前与景观不协调的13座垃圾转运站,先行进行美化围挡,并对环卫管理的公厕进行全面整修、清掏化粪池、清洁公厕内外卫生。今年完成情况如下:
1。改造提升9座转运站(鼓楼区改造3座、台江区改造2座、晋安区改造4座)。
鼓楼区天泉转运站土建已完工、设备正重新挂网采购。甘洪转运站已完成并投入使用,杨桥西转运站正在施工。台江区改造提升2座垃圾转运站项目,现正在进行政府招投标的前期准备工作。晋安区西庄站、后山站正安装设备。宦溪、鼓岭转运站正在进行前期准备工作。
2。改造提升公厕56座。鼓楼区计划完成11座公厕改造提升工作,其中7座已开放使用,另4座公厕正在施工建设;台江区拟改造提升公厕10座;仓山区17座;晋安区8座;马尾区已改造提升公厕11座。
3。更新垃圾运输车36辆。目前鼓楼区已购置垃圾车14辆,台江区已购置垃圾车3辆,仓山区已购置垃圾车4辆,晋安区已购置垃圾车25辆,共46辆。
4。更新集装箱体36个。目前鼓楼区已购置集装箱体18个,台江区已购置集装箱体3个,晋安区已购置集装箱体40个,仓山区已购置集装箱体28个,共89个。
5。青运会前垃圾转运站设置围挡。鼓楼区甘洪垃圾转运站采用砌封闭式砖墙进行围档,现已完工投入使用。台江区同德转运站工程已进入收尾阶段,鳌峰一转运站的高墙围档,将结合转运站改造提升工程一并进行。仓山区玉兰、首山、金桔、黄山4座垃圾转运站已完工。晋安区围挡美化连洋、南湖、西庄、后山4座垃圾转运站。马尾区亭头、闽安2座垃圾转运站已完工。
(三)推进大型地下垃圾转运站、环卫停车场等项目建设。
1。根据市政府文件及市城管委与市规划局会议精神,鳌峰地下转运站工程项目规模由原计划的每天转运垃圾1000吨缩小为500吨,同时结合洋里环卫停车场建设一座1000吨规模地下垃圾转运站。我处已委托设计单位对鳌峰地下垃圾转运站建设用地方案进行了修改优化,并利用洋里环卫停车场地块资料进行了洋里大型地下垃圾转运站建设布局预研。我处现正与市规划部门协商办理选址用地手续。三江口、牛岗山地下垃圾转运站建设前期工作正在协调推进中。
2。三环高架桥下环卫临时停车场建设工作,目前市政府已批复,正协调市交建集团落实。
3。协调市建委、市财政局,市城乡建总推进光明港水上垃圾码头建设,方案将上报市政府,等待批复。
三、加强垃圾处理费征收工作,推进收费方式改革
年城市生活垃圾处理费征收工作按照处年初工作目标开展工作,到9月底全市共征收垃圾处理费5967万元。重点完善收费方式的调整方案,收费人员的培训及制度的进一步完善以及制定杜绝收费人员自由截量收费行为措施等方面做好工作。目前,几项工作已基本完成并已上报城管委。
(一)按照杨益民市长在市城管委调研工作中提出的“调整垃圾处理费征收方式”的要求,今年主要做了以下前期准备工作:①调整并上报《机关企事业单位、学校、医院、经营性场所等单位缴纳生活垃圾处理费与自来水费捆绑方式征收的可行性方案》;②做好调整收费方式的宣传工作;③加强了与市自来水公司的协调,做好水务收费系统的改造提升;④按方案要求组织市、区、街(镇),按自来水提供的水表户号,对缴费单位开展全面的缴费核定工作。按时间节点要求,10月11号前已完成近800户的核对工作。
(二)建立全市垃圾处理费应收、实收基础资料。按审计要求在全市组织力量对所有生活垃圾处理费征收对象开展全面摸底,建立完善的收费档案,解决漏收、欠收的问题。该项工作将在年底完成。
四、推进垃圾收运市场化和内河保洁市场化工作
(一)鼓楼区根据市委、市政府的要求启动温泉、华大、水部三个试点街道桶装后压垃圾收运市场化公开招标工作,年1月进行招标,由上海东飞有限公司中标。3月23日,鼓楼区召开温泉街道垃圾收运市场化试点工作协调会,正式开始垃圾收运市场化交接。4月13日,开始在华大街道进行市场化交接。5月16日,顺利关停东浦临时压运点。目前,温泉、华大日收运量均在55吨/日左右。
鼓楼区垃圾收运市场化作业后,街道生活垃圾全部桶装化密闭运输,提升了垃圾清运机械化作业程度;降低了工人劳动强度;扩大了垃圾收集和转运站的服务范围。
(二)加快推进10条市直管河道保洁市场化试点运作。目前,考核办法和实施方案已确定,市政府已专题研究过,正在按纪要精神与市财政就市场化经费控制价和进一步提高保洁员工资问题进行对接,预计11月份可启动招标程序,力争在年底前完成招标工作。
五、深化作风建设,全面提升环卫队伍管理水平
(一)抓好党建工作。一是落实市城管委机关党委部署的各项工作,做好今年度处党建、精神文明工作意见安排以及政治学习、处中心组学习计划等,组织开展各项党建学习、活动等。制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》学习活动方案并组织开展工作。组织开展“争做四有好干部、勇当跨越急先锋”。“作风建设年”、“学习宪法、遵法守法”主题宣传、 “强素质当先锋”活动等。二是加强党风廉政建设。组织全体人员学习《作风建设永远在路上》,组织全处党员上党课、参观历史人物勤廉馆、林则徐廉政展等。认真结合我处实际,制定落实 年廉政风险点防控措施,严格抓好春节等重大节日廉洁过节工作。
(二)深入推进政风行风建设,创建文明单位。一是深化作风建设,制定落实本处《福州市环卫处关于机关作风建设的实施方案》,强化考勤纪律和“吃空饷”自查自纠工作。二是积极开展工会活动和文体活动。组织开展好本处“道德讲堂”活动。如组织本处女职工开展“三八”妇女节春游踏青活动,开展向“两癌”母亲捐款活动,参加母亲节“为爱奔跑 ”活动;与光大银行工会联合开展环卫工人困难救助活动并开展相关文明创建。三是开展劳动竞赛。7—9月开展“迎青运 美家园”全市清扫保洁技能劳动竞赛。四是切实关爱一线环卫工人。开展两节慰问、夏送清凉等活动,为各级劳模、困难职工、一线环卫工人发放价值21万余元慰问金和慰问品。做好金秋助学、医疗互助、困难救助、公租房申请等活动,减轻环卫工人实际困难。积极配合市总工会为全市4000多名一线环卫工人发放保暖衣,联合“交通之声”栏目组发放1000份爱心早餐等。落实公租房申请工作,今年50位一线环卫工人分配到名额,现正办理入住手续。
(三)加强环卫宣传工作。参与海峡都市报“舒心过大年”系列策划,对节前环境卫生保障工作进行配合宣传。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动,提升市民保护环境卫生的意识。配合市城管委开展五一节前环卫工作系列宣传。制定年环卫专题宣传广告投放方案、上报全国青运会环卫志愿者工作方案,做好青运会“党员志愿者”、“城市环境治理志愿者”征集、登记、汇总。配合省、市8家新闻媒体采访报道我市城市工人休息室建设管理工作情况,获得市各级领导肯定。
市环卫处20xx年工作思路
20xx年我市环卫管理工作将继续以创建“清洁城市、美丽福州”为主要目标,按照省、市领导对省会城市环境卫生工作的要求,立足敢为、能为、有为,全面加强道路清扫保洁监管,完善环卫工作市场化机制,提升环卫基础设施建设水平,以提升城市环卫管理水平,实现环卫事业跨越发展。
一、加强道路清扫保洁监管力度,推行环卫精细化管理。
(一)强化和完善检查监督机制。加强日常监管和考评,维护市场化作业效果。严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》、以及环境卫生绩效评估考核标准,加强对各保洁公司日常作业质量的考核与监督。按照《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》落实奖惩措施,建立保洁企业退出机制。
(二)继续重点加强车容车貌检查力度,做好运输车和厢体的维修更新。继续组织各区环卫处车队整治垃圾运输车运行中存在的问题,杜绝滴洒漏现象回潮。对老旧运输车和厢体实行分批更新到位。
(三)继续加强机械清扫冲洗作业,确保市区主要道路、人行道、天桥机扫冲洗到位,强化特殊时段和重点部位的卫生保洁。要求各保洁企业充分投入机械车辆作业,提升道路卫生水平。各区安排督查人员跟踪检查水车、扫路车作业情况,对违规和作业不认真的驾驶员进行处罚。强化对重点路段、重点时段和特殊情况下的清扫保洁,消除断档现象。
(四)完善市场化监管机制,探索环卫“第三方”监管模式。参考兄弟城市环卫管理先进经验,创新监管机制。制定完善招标管理办法、环卫作业服务监管规章制度和环卫作业市场的监督机制等。吸收试点经验,完善垃圾收运市场化机制;完善服务市场的准入和退出制度、行业内的中介制度等,制定和完善市场监管相关法规政策。
二、推进环卫基础设施设备建设。
(一)20xx年将继续重点推进鳌峰、洋里两座地下垃圾转运站建设项目,做好三江口和牛岗山两座大型地下转运站建设的前期工作。推进光明港环卫综合码头、鼓山洋里环卫停车场、三环高架桥下停车场和光明港环卫停车场建设。
(二)加大转运站、运输车辆、公厕更新改造力度。按照杨市长相关指示,加大督促协调力度,促进各区分年分批落实市区垃圾转运站提升改造,垃圾车辆、集装箱体更新任务。20xx年计划提升改造15座转运站(台江区2座、仓山区7座、晋安区6座)。计划完成提升改造24座公厕(鼓楼区7座、台江区11座、仓山区4座、晋安区2座)。计划更新垃圾运输车43辆(台江区6辆、仓山区14辆、晋安区23辆)。计划更新垃圾车箱体68个(台江区12个、仓山区16个、晋安区40个)。
我处将继续加大督促力度,并对各区改造提升计划落实情况进行检查,如有达不到改造提升标准的,将要求相关区及时整改到位。
(三)积极与内河指挥部沟通,协调尽快完善内河保洁配套设施如垃圾上岸点、垃圾转运站等的建设,以解决垃圾上岸转运的困难。
三、推行内河保洁市场化
全面推行内河保洁市场化运营。在10条市直管河道完成市场化试点招标工作后,按照新修订的《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,对推向市场的河道进行管理考核并落实奖罚。及时总结市场化经验,在各区内河管理部门负责保洁管理的河道中逐步推开保洁市场化运作。计划68条纳入日常保洁管理的河道在20xx年全部实现保洁市场化运作。
四、完善垃圾处理费征收工作体制
一是按方案时间节点,推进征收方式的调整工作,将机关、企事业单位、商业等单位缴纳垃圾处理费的方式实行与居民住户缴费方式同步,争取在20xx年上半年全部缴费单位实行与自来水费捆绑收费。
二是继续完善基础资料的建档工作,争取在上半年将全市的应收、实收、欠费资料全部建档。
三是完善收费制度,杜绝自由裁量行为。
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间 为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。 因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的**户住户和**个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功 扣费**户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费**户,也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变 了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。 这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对 这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。 另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。 我市的环境 卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗 下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来 ,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难 ,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
x年,我镇在县创建办的正确领导下,按照河南省、驻马店市、确山县有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,采取有力措施,认真开展环境卫生集中整治活动,取得了明显的工作成效,现将瓦岗镇环境卫生集中整治活动情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度。
今年,我镇党委、政府把环境卫生集中整治活动作为重中之重的工作来抓,活动开始之初,镇党委、政府召开了城乡环境卫生集中整治专题工作会议,成立了由党委书记马中山同志任组长、分管领导王玉华同志任副组长的的环境卫生集中整治活动领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村、各镇直部门相应成立环境卫生集中整治活动领导小组,单位一把手任组长。
加强工作督查。镇、村、组三级和镇直各单位分别成立环境卫生集中整治活动督查领导小组。落实专人负责环境卫生集中整治活动的日常管理和监督,实行平时检查和总考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众。
(一)、及时传达市上会议精神。
今年10月份,全市环境卫生集中整治活动会议后,我镇及时召开了全体镇、村干部和镇直部门单位负责人会议,传达了市上会议精神,并结合我镇实际,安排布置了下阶段的工作。同时,各村、镇直各单位分别组织召开了群众大会,传达了市上、镇上有关环境卫生集中整治活动会议精神。
党委、政府还利用每周镇村干部例会及时传达省、市最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村、镇直各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境卫生集中整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)、通过多种形式广泛宣传。
为了得到良好的宣传效果,党委、政府一方面装了一辆环境卫生集中整治活动宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发环境卫生集中整治活动宣传资料近8000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语40条、安装大型落地式大标语5条;第四是在各村、各组书写墙体标语上百条;第五是利用“桃花节”等大型活动时间开展环境卫生集中整治活动相关知识宣传;第六是坚持节假日和每周二组织开展全镇性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。此项活动开展以来,镇财政投入环境卫生集中整治活动宣传的费用近十万元。
三、采取有效措施,认真开展环境卫生集中整治活动。
(一)、进一步完善环卫基础设施。
投入资金近12万元在全镇范围新建规范的垃圾收集房30个,投入资金近3万元改建垃圾中转站2个;配备三轮车33辆;配备大小垃圾清运车各两辆;投入资金近11.5万元在集镇安装果屑箱110个;投入资金近8万元完善公共场所配套设施;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近5万元清淘维修阴沟2500米;投入资金近3万元清淘维修支斗渠、毛渠近8000米。
(二)、加强保洁队伍建设。
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性。集镇保洁员由去年的`6名增加到12名,主要干道保洁员由去年的2名增加到14名,全镇212个村民小组各确定1名保洁人员,聘请专职上车人员6名,垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,集镇保洁员工资由原来的每月600元提高到750元。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心。
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,镇整镇办每月至少组织集镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,传达市、镇环境卫生集中整治活动会议精神,指出大家工作中做
出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。
集镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠、林盘院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠、林盘院落干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、垃圾中转站、阴沟等地进行消毒、杀虫。清运人员及时将垃圾中转房的垃圾转到市垃圾处理厂进行无害化处理。
(三)、加强集镇秩序的管理,按功能分区域规范市场,严禁违章占道,严禁违章搭建,严禁乱停乱放。
在县城管执法大队的支持下,组织力量拆除集镇和主要干道两边的雨棚、棚笆300多个;在市交通局的大力支持下,在集镇规划中线、停车线米,规划人行道3个。
聘请6名巡逻队员专职管理集镇秩序,加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理,严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理,落实专人负责集镇绿化工作和路灯的维护,及时更换损坏的路灯,按季节调整路灯开关的时间;巡逻队员同时负责集镇保洁等监督管理工作。
(四)、层层落实各级干部监督管理责任,实行环境卫生集中整治活动网格化管理。
加强日常管理。实行班子成员挂村,机关干部包街道、包村,村干部包组、包街道,组干部包户的形式,层层落实环境卫生集中整治活动责任。
加强工作督查。各班子成员每周至少两次到所挂村检查环境卫生集中整治活动,发现问题,及时安排整改。机关干部每天必须到所包的街道、村检查环境卫生集中整治活动,发现问题,及时给班子成员汇报。镇集镇办不定时到各村进行工作督查,发现问题,及时下发整改通知书,限期整改。每月底,镇集镇办根据县创建办和镇集镇办检查的情况下发督查通报。
四、取得了明显成绩。
通过半年的努力,我镇环境卫生集中整治活动取得了明显的成绩。
一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气,集镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的,规范、醒目,特别是集镇出入口的两幅落地式大型标语,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。
今年以来,我处围绕市委市政府工作大局,按市城管委工作指示,以“迎青运 美福州”为工作重点,全面强化了各项道路清扫保洁措施,全力推进青运会环卫基础设施建设。现将今年环卫管理工作情况汇报如下:
一、全面加强清扫保洁工作,提升环境卫生水平
(一)认真组织青运会环境卫生保障工作。
3月起我处按照执委会要求先后拟定了《青运会城乡环境综合整治工作方案》、《流动公厕保障工作方案》、《海峡奥体中心、青运村垃圾清运工作方案》等多份方案,最后整合文投公司内场保洁方案,形成《第一届全国青年运动会环境卫生保障方案》、《青运会环境卫生保障演练方案》。9月中旬开始,我处按青运会执委会安排陆续对青运会主会场安放流动公厕并聘请公司保洁员对流动公厕进行保洁,共安放73座流动公厕并已投入使用,配备吸粪车2部。指导仓山区环卫处、文投公司做好奥体周边道路卫生保障工作、场馆垃圾外运工作和场馆保洁工作。
(二)加强道路清扫保洁精细化作业
一是认真落实道路清扫保洁标准量化管理,规范人员在岗作业。主要街道清扫保洁时间不低于19小时,一般街道清扫保洁时间不低于16小时。7月16日起,市环卫处每天安排两个检查组分上下午对各区道路清扫保洁情况进行检查评分,每周检查道路1-200多条次。9月起重点加强对市区“五点一线”区域道路卫生、公共设施管理(公厕、转运站和果皮箱管理)、环卫车容车貌和内河管理的专项检查。
二是强化日常保洁监管,通报检查结果,落实奖惩制度。今年以来我处严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》和《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》,做好道路专项检查、环境卫生绩效评估检查和文明城市专项督查。至9月底,共检查道路7000多条次,公厕1100多座次、转运站800多座次、垃圾运输车5800多辆次、内河800多条次,下发《福州市道路清扫保洁管理检查通报》26期,《环境卫生绩效评估检查情况通报》18期。针对检查中存在的问题,及时通知各责任公司进行整改,7月起加大处罚力度,对当月评分排名在后三位的街(镇)和保洁公司进行通报批评,扣保洁公司当月经费5万元(原扣2万元)。下半年我处不断加强市场化监管,完善管理制度,先后拟定了《福州市道路清扫保洁市场化运作招标管理暂行规定》、《福州市道路清扫保洁质量标准与检查考核办法》上报委审定。
三是强化路面机械清扫和冲洗作业。 7月16日起要求各区环卫处、各保洁公司所有机械作业车辆全部投入到道路机扫与冲洗作业中,大型车辆全部安排在二环路以内路面作业。 9月15日起,各区、各保洁公司所有驾驶员取消休假全员上岗,水车、扫路车全部上路,认真落实每日“一冲洗、一降尘、两机扫”作业,重点加强对市区主干道、高架桥、快速通道及窗口地区,特别是重点加强青运会“五点一线”道路机扫和冲洗保洁工作。
(三)开展“五点一线”环境卫生专项清理大整治活动。
一是开展“迎青运 促保洁”百日卫生整治活动。分阶段对城中村、城乡结合部及城区道路两侧空地、边角的卫生死角进行全面清理,全市环卫部门8-9月份采取拉网式对全市卫生死角进行检查,清运居民家中清理出来的旧家具、杂物等大件垃圾,消灭卫生死角,共计清运垃圾5000多吨。10月7日起,各区环卫处开展第二阶段专项清理整治活动。组织人员队伍重点围绕青运会“五点一线”,进行一一排查、清理。
二是开展全市环境卫生大整治志愿者行动。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动。9月16日,全市环卫部门在仓山区螺城路延伸段和晋安区新城体育馆,组织志愿者600余人开展环境卫生大整治行动。活动清理道路空地上的暴露垃圾、沙土、绿化带死角及杂草等,共清运垃圾20多吨,同时加强活动宣传报道,营造“迎青运 美福州”的良好氛围。
三是加强火车站周边环境整治。春节前针对火车站周边环境卫生差问题,我处严格督促责任保洁公司对火车站周边环境卫生进行全面整治。对火车站北广场周边保障较到位的扫地王保洁公司给予全市通报表彰;对火车站南广场卫生保障不到位的玉禾田公司给予黄牌警告、处5万元罚款并全市通报批评,责令限期整改到位。晋安区环卫处和玉禾田保洁公司增加了该区域清扫保洁人员,并加强了区域路面保洁和垃圾清运。经整顿,火车站周边环境卫生状况有显著改观,同时我处于今年春运期间在福州火车站南、北广场各设置10座单体移动公厕,按期在1月中旬全部安置到位。青运会前,对火车站周边保洁经费进行提升,并设置固定公厕一座。
(四)加强垃圾运输车专项整治工作。
一是要求垃圾运输车辆和箱体要保持完好无破损,车容干净,车辆箱体加罩运输;落实垃圾运输车污水排放和洗车要求,污水必须定点排放,净车出场。二是加大检查力度,严管重罚。组织各区车队每周三次以上的设卡检查,共检查了54次,对5839车次进行检查,共查违规车辆129辆,责令违规车辆立即整改,绩效考评中严格扣分,并对相关的责任人予以经济处罚。三是加强督促完成垃圾车辆和箱体的更新任务,避免污水滴漏。
(五)加强内河保洁工作。
加强全市68条河道的河面保洁(未列入管理河道按市政府职责分工由属地政府负责),重新制定《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,确保内河保洁员在岗在位,保洁员文明作业。加强市管河道的机械作业和监督管理,为提高保洁效率,在晋安河和光明港引入机械保洁船对主航道进行清漂作业。通过全面落实精细化管护,在年考评中,10条市直管河道保洁效果理想。
(六)做好重大活动保障工作和抗台救灾期间环境卫生保障
全力做好春节、国庆、海丝博览会、中华龙舟大赛和全国卫生城市复查等节日活动保障工作。做好抗击第13号台风“苏迪罗”工作和灾后恢复工作。组织各区环卫处、各保洁公司环卫职工对灾后全市道路卫生进行突击清理,9日-14日全市7000多名环卫工人每天全员出动,突击清运城区垃圾,共清运生活垃圾3万吨左右;组织了近10000人次突击队员,出动铲车、垃圾运输车、水车、农用车等车辆1900多辆次,约清运淤泥、杂物等9000多吨。
二、大力推进环卫基础设施建设,保障青运会顺利召开
在市领导的高度重视下,今年我处全力落实环卫基础设施建设和改造提升工作,以青运会为契机,推进我市环卫基础设施水平上台阶上档次。
(一)完成今年环卫设施采购任务,确保青运会使用。按计划安排,完成45座单体移动公厕、4座厢式移动公厕、1座车载式移动公厕、2辆吸粪车、2辆压缩车、 1000只果皮箱和41辆玻璃钢垃圾板车的采购。公厕和果皮箱均在青运会开幕前全部安装到位。
(二)分批提升改造部分环卫设施。市、区环卫部门从8月份开始,用两年时间计划完成提升改造24座转运站、80座公厕,完成更新79辆垃圾运输车、104个箱体。青运会前与景观不协调的13座垃圾转运站,先行进行美化围挡,并对环卫管理的公厕进行全面整修、清掏化粪池、清洁公厕内外卫生。今年完成情况如下:
1.改造提升9座转运站(鼓楼区改造3座、台江区改造2座、晋安区改造4座)。
鼓楼区天泉转运站土建已完工、设备正重新挂网采购。甘洪转运站已完成并投入使用,杨桥西转运站正在施工。台江区改造提升2座垃圾转运站项目,现正在进行政府招投标的前期准备工作。晋安区西庄站、后山站正安装设备。宦溪、鼓岭转运站正在进行前期准备工作。
2.改造提升公厕56座。鼓楼区计划完成11座公厕改造提升工作,其中7座已开放使用,另4座公厕正在施工建设;台江区拟改造提升公厕10座;仓山区17座;晋安区8座;马尾区已改造提升公厕11座。
3.更新垃圾运输车36辆。目前鼓楼区已购置垃圾车14辆,台江区已购置垃圾车3辆,仓山区已购置垃圾车4辆,晋安区已购置垃圾车25辆,共46辆。
4.更新集装箱体36个。目前鼓楼区已购置集装箱体18个,台江区已购置集装箱体3个,晋安区已购置集装箱体40个,仓山区已购置集装箱体28个,共89个。
5.青运会前垃圾转运站设置围挡。鼓楼区甘洪垃圾转运站采用砌封闭式砖墙进行围档,现已完工投入使用。台江区同德转运站工程已进入收尾阶段,鳌峰一转运站的高墙围档,将结合转运站改造提升工程一并进行。仓山区玉兰、首山、金桔、黄山4座垃圾转运站已完工。晋安区围挡美化连洋、南湖、西庄、后山4座垃圾转运站。马尾区亭头、闽安2座垃圾转运站已完工。
(三)推进大型地下垃圾转运站、环卫停车场等项目建设。
1.根据市政府文件及市城管委与市规划局会议精神,鳌峰地下转运站工程项目规模由原计划的每天转运垃圾1000吨缩小为500吨,同时结合洋里环卫停车场建设一座1000吨规模地下垃圾转运站。我处已委托设计单位对鳌峰地下垃圾转运站建设用地方案进行了修改优化,并利用洋里环卫停车场地块资料进行了洋里大型地下垃圾转运站建设布局预研。我处现正与市规划部门协商办理选址用地手续。三江口、牛岗山地下垃圾转运站建设前期工作正在协调推进中。
2.三环高架桥下环卫临时停车场建设工作,目前市政府已批复,正协调市交建集团落实。
3.协调市建委、市财政局,市城乡建总推进光明港水上垃圾码头建设,方案将上报市政府,等待批复。
三、加强垃圾处理费征收工作,推进收费方式改革
年城市生活垃圾处理费征收工作按照处年初工作目标开展工作,到9月底全市共征收垃圾处理费5967万元。重点完善收费方式的调整方案,收费人员的培训及制度的进一步完善以及制定杜绝收费人员自由截量收费行为措施等方面做好工作。目前,几项工作已基本完成并已上报城管委。
(一)按照杨益民市长在市城管委调研工作中提出的“调整垃圾处理费征收方式”的要求,今年主要做了以下前期准备工作:①调整并上报《机关企事业单位、学校、医院、经营性场所等单位缴纳生活垃圾处理费与自来水费捆绑方式征收的可行性方案》;②做好调整收费方式的宣传工作;③加强了与市自来水公司的协调,做好水务收费系统的改造提升;④按方案要求组织市、区、街(镇),按自来水提供的水表户号,对缴费单位开展全面的缴费核定工作。按时间节点要求,10月11号前已完成近800户的核对工作。
(二)建立全市垃圾处理费应收、实收基础资料。按审计要求在全市组织力量对所有生活垃圾处理费征收对象开展全面摸底,建立完善的收费档案,解决漏收、欠收的问题。该项工作将在年底完成。
四、推进垃圾收运市场化和内河保洁市场化工作
(一)鼓楼区根据市委、市政府的要求启动温泉、华大、水部三个试点街道桶装后压垃圾收运市场化公开招标工作,年1月进行招标,由上海东飞有限公司中标。3月23日,鼓楼区召开温泉街道垃圾收运市场化试点工作协调会,正式开始垃圾收运市场化交接。4月13日,开始在华大街道进行市场化交接。5月16日,顺利关停东浦临时压运点。目前,温泉、华大日收运量均在55吨/日左右。
鼓楼区垃圾收运市场化作业后,街道生活垃圾全部桶装化密闭运输,提升了垃圾清运机械化作业程度;降低了工人劳动强度;扩大了垃圾收集和转运站的服务范围。
(二)加快推进10条市直管河道保洁市场化试点运作。目前,考核办法和实施方案已确定,市政府已专题研究过,正在按纪要精神与市财政就市场化经费控制价和进一步提高保洁员工资问题进行对接,预计11月份可启动招标程序,力争在年底前完成招标工作。
五、深化作风建设,全面提升环卫队伍管理水平
(一)抓好党建工作。一是落实市城管委机关党委部署的各项工作,做好今年度处党建、精神文明工作意见安排以及政治学习、处中心组学习计划等,组织开展各项党建学习、活动等。制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》学习活动方案并组织开展工作。组织开展“争做四有好干部、勇当跨越急先锋”。“作风建设年”、“学习宪法、遵法守法”主题宣传、 “强素质当先锋”活动等。二是加强党风廉政建设。组织全体人员学习《作风建设永远在路上》,组织全处党员上党课、参观历史人物勤廉馆、林则徐廉政展等。认真结合我处实际,制定落实 年廉政风险点防控措施,严格抓好春节等重大节日廉洁过节工作。
(二)深入推进政风行风建设,创建文明单位。一是深化作风建设,制定落实本处《福州市环卫处关于机关作风建设的实施方案》,强化考勤纪律和“吃空饷”自查自纠工作。二是积极开展工会活动和文体活动。组织开展好本处“道德讲堂”活动。如组织本处女职工开展“三八”妇女节春游踏青活动,开展向“两癌”母亲捐款活动,参加母亲节“为爱奔跑 ”活动;与光大银行工会联合开展环卫工人困难救助活动并开展相关文明创建。三是开展劳动竞赛。7-9月开展“迎青运 美家园”全市清扫保洁技能劳动竞赛。四是切实关爱一线环卫工人。开展两节慰问、夏送清凉等活动,为各级劳模、困难职工、一线环卫工人发放价值21万余元慰问金和慰问品。做好金秋助学、医疗互助、困难救助、公租房申请等活动,减轻环卫工人实际困难。积极配合市总工会为全市4000多名一线环卫工人发放保暖衣,联合“交通之声”栏目组发放1000份爱心早餐等。落实公租房申请工作,今年50位一线环卫工人分配到名额,现正办理入住手续。
(三)加强环卫宣传工作。参与海峡都市报“舒心过大年”系列策划,对节前环境卫生保障工作进行配合宣传。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动,提升市民保护环境卫生的意识。配合市城管委开展五一节前环卫工作系列宣传。制定年环卫专题宣传广告投放方案、上报全国青运会环卫志愿者工作方案,做好青运会“党员志愿者”、“城市环境治理志愿者”征集、登记、汇总。配合省、市8家新闻媒体采访报道我市城市工人休息室建设管理工作情况,获得市各级领导肯定。
市环卫处20xx年工作思路
20xx年我市环卫管理工作将继续以创建“清洁城市、美丽福州”为主要目标,按照省、市领导对省会城市环境卫生工作的要求,立足敢为、能为、有为,全面加强道路清扫保洁监管,完善环卫工作市场化机制,提升环卫基础设施建设水平,以提升城市环卫管理水平,实现环卫事业跨越发展。
一、加强道路清扫保洁监管力度,推行环卫精细化管理。
(一)强化和完善检查监督机制。加强日常监管和考评,维护市场化作业效果。严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》、以及环境卫生绩效评估考核标准,加强对各保洁公司日常作业质量的考核与监督。按照《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》落实奖惩措施,建立保洁企业退出机制。
(二)继续重点加强车容车貌检查力度,做好运输车和厢体的维修更新。继续组织各区环卫处车队整治垃圾运输车运行中存在的问题,杜绝滴洒漏现象回潮。对老旧运输车和厢体实行分批更新到位。
(三)继续加强机械清扫冲洗作业,确保市区主要道路、人行道、天桥机扫冲洗到位,强化特殊时段和重点部位的卫生保洁。要求各保洁企业充分投入机械车辆作业,提升道路卫生水平。各区安排督查人员跟踪检查水车、扫路车作业情况,对违规和作业不认真的驾驶员进行处罚。强化对重点路段、重点时段和特殊情况下的清扫保洁,消除断档现象。
(四)完善市场化监管机制,探索环卫“第三方”监管模式。参考兄弟城市环卫管理先进经验,创新监管机制。制定完善招标管理办法、环卫作业服务监管规章制度和环卫作业市场的监督机制等。吸收试点经验,完善垃圾收运市场化机制;完善服务市场的准入和退出制度、行业内的中介制度等,制定和完善市场监管相关法规政策。
二、推进环卫基础设施设备建设。
(一)20xx年将继续重点推进鳌峰、洋里两座地下垃圾转运站建设项目,做好三江口和牛岗山两座大型地下转运站建设的前期工作。推进光明港环卫综合码头、鼓山洋里环卫停车场、三环高架桥下停车场和光明港环卫停车场建设。
(二)加大转运站、运输车辆、公厕更新改造力度。按照杨市长相关指示,加大督促协调力度,促进各区分年分批落实市区垃圾转运站提升改造,垃圾车辆、集装箱体更新任务。20xx年计划提升改造15座转运站(台江区2座、仓山区7座、晋安区6座)。计划完成提升改造24座公厕(鼓楼区7座、台江区11座、仓山区4座、晋安区2座)。计划更新垃圾运输车43辆(台江区6辆、仓山区14辆、晋安区23辆)。计划更新垃圾车箱体68个(台江区12个、仓山区16个、晋安区40个)。
我处将继续加大督促力度,并对各区改造提升计划落实情况进行检查,如有达不到改造提升标准的,将要求相关区及时整改到位。
(三)积极与内河指挥部沟通,协调尽快完善内河保洁配套设施如垃圾上岸点、垃圾转运站等的建设,以解决垃圾上岸转运的困难。
三、推行内河保洁市场化
全面推行内河保洁市场化运营。在10条市直管河道完成市场化试点招标工作后,按照新修订的《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,对推向市场的河道进行管理考核并落实奖罚。及时总结市场化经验,在各区内河管理部门负责保洁管理的河道中逐步推开保洁市场化运作。计划68条纳入日常保洁管理的河道在20xx年全部实现保洁市场化运作。
四、完善垃圾处理费征收工作体制
一是按方案时间节点,推进征收方式的调整工作,将机关、企事业单位、商业等单位缴纳垃圾处理费的方式实行与居民住户缴费方式同步,争取在20xx年上半年全部缴费单位实行与自来水费捆绑收费。
二是继续完善基础资料的建档工作,争取在上半年将全市的应收、实收、欠费资料全部建档。
三是完善收费制度,杜绝自由裁量行为。