招商引资工作总结(精选23篇)
一、增添工作措施,积极配合招商引资工作
(一)加强组织领导,增强招商引资意识
市局重新调整了旅游招商引资工作领导小组,所有中层以上干部均作为小组成员,分工联系相应区县;各区县旅游局也全面调整领导小组,积极充实人员,进一步加强组织领导。市局各科(所)室定期对联系区县的招商引资工作进行指导督查,确保全面完成招商引资工作任务。同时,通过旅游工作会、中心组学习会、检查指导工作、外出推介等机会,宣传强调招商引资的重要性,增强招商引资的意识和积极性,汇聚招商引资的强大合力。
(二)强化目标考核,推动招商引资工作
年初,市旅游产业领导小组办公室制发了《关于下达20__年旅游发展工作目标任务的通知》(旅产领办〔20__〕5号),将旅游招商纳入目标考核,作为对区县旅游发展的重要考核内容,根据各区县实际,制定招商引资目标任务,并对旅游项目招商引资5000万元以上,且已开工建设的区县给予加分,进一步调动各区县旅游招商工作的积极性。目前,已完成对各区县20__年旅游招商成果的统计,将对上报的招商成果进行逐一核实。另外,按照市府办函〔20__〕325号文件要求,将江阳、合江、叙永、古蔺四区县分别与华侨城A、宋城股份、中青旅、首旅集团四上市公司的对接工作纳入目标考核内容,加强组织督查指导,力争在旅游项目开发上达成合作。
(三)打造精品活动,浓厚招商引资氛围
坚持以节为媒促人气、聚商气。紧紧依托各地丰富旅游资源,深入挖掘特色旅游文化内涵,积极创新活动形式、丰富活动内容,着力打造一批“叫得响、生命力强”的精品旅游节事活动,全面展现旅游地域特色和开发潜质,吸引广大游客以及投资企业前来参加、考察,搭建招商引资的又一重要平台,形成招商引资的浓厚氛围。今年以来,成功举办“百里江湾·花开盛世”踏青节、双沙菜花旅游文化开放月活动、“醉美·百姓舞台”文化活动暨5.19中国旅游日旅游宣传活动、“碧波倾城·田园华阳”蔬菜节、中国古蔺黄荆老林生态休闲旅游季、县首届龙文化宣传活动周、龙马潭区首届旅游文化周等10次高档次、高品位的旅游节事活动,快速聚集了当地旅游的人气商气,并利用节事活动平台积极开展旅游论坛、招商引资座谈会等50余场次,有效地促进了各地旅游项目的招商引资。
(四)把握招商机遇,积极组织、参与各类招商活动
坚持“走出去,引进来”的招商引资理念,积极寻求各种招商引资机会,时刻准备、主动作为,不断拓宽招商引资的视野和渠道。
一方面,盘点国内常规旅游盛会,密切关注国内举办的涉及旅游的重要盛会,有针对性地做好前期准备,组织相关区县旅游局、景区人员积极参与。今年来,组织我市重点景区参与上海国际旅交会、青岛国内旅交会、中国旅交会、中国白酒金三角酒业博览会、西博会等活动8次,充分利用这些展会积极开展项目宣传,与客商进行有效对接发放招商资料10000余份。参加的8次活动分别是:
1.3月18日至22日,利用酒博会平台,搭建旅游招商展馆,积极宣传旅游资源,推介重点项目,安排专人负责接待咨询,向与会人员推介旅游优势资源及招商项目,发放招商资料20__份。
2.4月13日至15日,组织各区县旅游局和重点景区负责人参加了青岛“中国国内旅游交易会”,各界旅游同行、游客发放招商引资资料1000余份,接受咨询100余次。
3.5月16日,市局参加了市政府在举办的“第xx届中国国际投资暨全球采购会中国酒城·醉美投资说明会”,姚照平局长对旅游招商项目作了重点推介,并向与会客商发放宣传资料200余份。
4.6月21日,在宽窄巷子举办了古蔺旅游专场宣传推广活动,向市民重点宣传推介了黄荆老林、太平古镇建设项目,发放招商资料1000份,取得了较好的效果。
5.9月7日—8日,副局长率各区县旅游局、部分旅游乡镇、重点景区负责人40余人参加了第xx届中国都市旅游节暨第四届中国城际旅游交易会,利用旅游产业融合发展论坛、旅游战略合作签约、旅游推介、公众展示等重大活动,推介旅游招商项目。共发放招商资料1000余份、接受咨询300余次。
6.9月25日,西博会期间,积极参加市政府在新会展娇子会议中心举办的“中国酒城醉美投资说明会”,姚照平局长在会上作了旅游招商专题推介,并向与会客商发放了旅游宣传资料1500余份,接受咨询50余人次。
7.11月15日—18日,组织区县旅游局、旅行社参加上海国际旅交会,设置旅游展位,宣传旅游资源,推介旅游招商项目,发放招商资料20__余份,接受国内国际旅游咨询100余次;积极与长宁区旅游局进行友好对接,加大旅游招商项目在上海的有效宣传和推介。
8.11月27日—29日,参加了在海口举办的“泛珠三角区域经贸合作洽谈会”,于28日在省局举办的旅游推介会中向投资商宣传推介旅游,发放招商资料300份,并邀请投资商来考察旅游。
另一方面,积极邀请旅游专家、企业代表等来考察,积极推介旅游招商引资项目,争取达成合作协议,并借助其社会资源吸引更多企业前来考察。今年以来,共有民建中央、北京首旅集团、旅游投资集团、商会、公司等67批次考察团前来考察,收到了良好效果。主要有以下:
1.旅游发展机构总裁一行考察旅游。1月6日到8日,应市委副书记、市长的邀请,集团总裁一行来进行了为期3天的旅游考察。一行先后考察了重点景区。市委副书记、市长在南苑宾馆与袁总裁一行进行了座谈。市长希望能用全新的理念规划设计出酒文化高端旅游产品和适合招商的旅游项目,并希望集团能在做好规划的同时投资旅游项目的开发建设。
2.游乐实业有限公司两次来考察欢乐水世界旅游项目。应局长邀请,游乐实业有限公司董事长一行分别于1月和10月来考察欢乐水世界旅游项目。董事长一行在副局长的陪同下实地考察了区张坝景区、龙马潭公园、石洞花博园、纳溪倒流河风景区等景区。一行详细询问了每处景区的土地、水质、交通区位条件、投资政策等情况,尤其对纳溪倒流河风景区、西南商贸城的两块区域表示出了极大的投资兴趣,拟在城郊建立一个大型综合水上主题乐园,占地约100亩,预计投资23000万元。该项目成功建成后,将与现在的观光休闲类型的旅游项目结合,形成差异互补,为游客提供更多的游玩方式。
3.商会赴考察旅游投资项目。5月30日,商会常务副会长马再银率队前往考察旅游投资项目。考察组先后考察了江阳区方山、纳溪永宁河黄桷坝水库等旅游项目,与相关部门在伊顿饭店召开了座谈会。马再银表示,商会对环境熟悉,有很重的家乡情结,商会将始终坚持立足、投资的发展战略,此次考察激发了我们的投资欲望,我们将把这些好的合作项目推荐给商会的1500多家会员单位,通过充分论证,力争抱团投资旅游。
4.民建中央夏赶秋副部长带队来考察调研旅游。9月6日-7日,民建中央夏赶秋副部长率旅游、文化、经济专家以及旅游、地产、科技等方面的企业家考察调研旅游,先后对古蔺县黄荆老林、纳溪区永宁河旅游项目基地、国宝窖池、江阳区沙湾古镇等地进行实地考察调研。考察调研团一致认为,旅游资源丰富并具有相当的独特性,但开发利用程度还不高,随着经济社会的快速发展,区位优势将逐渐突显,旅游开发潜力巨大。部分企业家对投资旅游表现出浓厚的兴趣,并就相关旅游开发项目进行了深入咨询和讨论。
(五)加大宣传力度,提高旅游项目知名度
继续注重平面媒体宣传,不断加强立体媒体宣传,全方位、多渠道展示旅游的魅力与潜力,打造“醉美”品牌,形成品牌竞争力,提升招商引资档次。加强同日报、晚报、旅游《同行报价》等报刊的合作,定期刊载旅游资源、招商引资等相关信息;首次与《环球时报》深度合作,推出旅游系列宣传;委托专业公司对“中国酒城·醉美”城市形象宣传画面进行重新设计,在隆纳高速、成渝高速两侧投放“中国酒城醉美”大型户外广告7块;在重要路口、市区繁华地段投放景区大型宣传画11块。同时,加强对立体媒体宣传的运用,协助制作《醉美》MV,并在电视台、市区交通要道户外大屏幕上滚动播出;协助拍摄大型电视节目《见证·》,并在CCTV-12播出;邀请CCTV-4《远方的家·北纬30度中国行》栏目来拍摄23天,已制成3集在11月中旬播出;即将与CCTV-10《欣赏-如画江山》栏目合作,推出旅游电视图片展播;邀请《环球人文地理》来采风,分别以网络、手机、ipad版本推出数字期刊《旅游》第三期——中国最滋味儿之旅,截至目前累计点击下载量达530万次;开通市外事侨务旅游局官方微博,上载旅游招商信息,与网友互动,极大的增强了旅游品牌效应,为提升招商引资档次打下了坚实的基础。
二、抓好项目包装,夯实招商引资基础
20__年初,市局成立调研组,奔赴各区县进行深入调研,全面了解基础设施建设情况和各区县党委、政府的开发打造思路,指导区县拟定急需包装的旅游项目。并指导督促各区县对招商项目进行策划包装,基本完成水、电、路等的修建改造,初步形成招商项目总规。全年,包装、报送招商项目17个:江阳区酒城乐园项目、方山景区前区及快速通道建设项目、龙马潭洞窝峡谷景区温泉建设项目、纳溪普照山景区旅游开发项目、纳溪护国岩—斑竹林—江门峡沿线水上休闲运动项目、纳溪天仙硐景区旅游开发项目、县白云寺旅游开发建设项目、县山景区旅游开发项目、山景区旅游综合开发项目、合江尧坝-法王寺整体开发项目、叙永县震东苗族风情旅游开发项目、叙永县桃花源温泉旅游度假区开发项目、叙永县画稿溪旅游区项目、叙永县来龙湖旅游区项目、古蔺长滩户外运动休闲基地项目。其中,被市招商引资项目库采用共10个:方山景区前区及快速通道建设项目、纳溪普照山景区旅游开发项目、纳溪护国岩—斑竹林—江门峡沿线水上休闲运动项目、县白云寺旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游综合开发项目、合江尧坝-法王寺整体开发项目、叙永县桃花源温泉旅游度假区开发项目、叙永县画稿溪旅游区项目、叙永县来龙湖旅游区项目、古蔺长滩户外运动休闲基地项目。
三、建立健全信息报送机制,及时报送招商信息
市局以及各区县明确专人负责,且人员相对稳定。各区县及时上报招商引资相关图片文字信息,经市局汇总后及时报送市招商局,确保了对全市旅游招商引资的动态掌握。20__年我局向市委、市政府以及市招商局报送信息32条,被采用10条。
四、工作成效
今年,市外侨旅游局包装、报送新项目17个,被市招商引资项目库采用10个,完成上亿元旅游签约项目9个,(纳溪区天仙硐旅游产业示范园区项目招商11亿元;纳溪区纳溪森林公园项目招商1.3亿元;纳溪区倒流河旅游项目招商1.2亿元;纳溪区护国公园、宾馆建设项目招商3.5亿元;纳溪区牟观村五星级乡村度假酒店及旅游配套设施建设项目招商1.2亿元<网报数据为0.316亿元,后追加为1.2亿元>;县陈年窖文化旅游体验园项目招商2.5亿元;合江县五通苗族风情一条街项目招商5.125亿元<网报数据为1.5亿元,后追加为5.125亿元>;合江县虎头乡落梅溪旅游综合开发项目招商1亿元;叙永县酱香洞藏白酒工业旅游体验区项目招商1.8亿元)签约总金额28.625亿元,其中纳溪区牟观村五星级乡村度假酒店及旅游配套设施建设项目、合江县五通苗族风情一条街项目以及纳溪区护国公园、宾馆建设项目由市旅游局牵头组织,并与区县密切配合完成。招商项目全年到位资金(含往年签约今年在建项目)33.715亿元。
五、存在问题及明年打算
总的来看,20__年我市旅游招商引资工作取得较好成绩,但还存在区县间发展不平衡、投资结构不尽合理、用地指标紧缺、投资企业融资困难、政府优惠力度不大以及服务不够完善等问题,我们将严格按照全市招商工作统一安排,主动作为,攻坚克难,增添措施,强力推进旅游招商引资工作,确保20__年全市旅游招商引资工作迈上新台阶,有力推动旅游产业健康快速发展,重点抓好以下几个方面工作。
(一)策划包装项目
邀请专业机构策划包装旅游项目,市上重点做好“市旅游集散中心”项目和沙湾古街项目的包装策划,并根据策划出的项目进行多方论证,力争20__年启动“市旅游集散中心”项目;指导各区县根据自身资源情况及项目成熟度包装策划可行性项目,并积极与有关部门配合做好项目前期工作,各区县力争包装新项目1—2个。
(二)提升招商质量
充分利用市内各种节庆活动、外地举办的重大活动以及来考察的机会开展招商引资。根据项目规模和特点,选择有实力、有诚意的投资商,争取最大限度的招“好商”。加大对投资企业的全面考察,准确掌握其实力;把握项目的开发方向,防止投资商变相开发。
(三)积极开展对接
重点做好与游乐实业有限公司的对接,积极协调市国土、住建、财政、税务等相关部门做好欢乐水世界旅游项目的选址、规划、财税优惠等工作,促使该项目早日落地,填补体验性旅游项目的缺失,拉动旅游的人气。指导督促江阳区、合江县、叙永县、古蔺县旅游局积极争取当地政府的支持,分别与上市公司华侨城A、宋城股份、中青旅、首旅股份的合作对接,力争几大旅游公司有项目在落地。
(四)做好跟踪服务
对已经成功招商的项目进行跟踪服务,落实责任单位与责任人,加强与企业的沟通协调,加强与相关部门的配合,积极为投资企业解决实际困难,确保各项目顺利推进。
(五)完善招商引资奖励政策
根据旅游发展的现状及旅游发展趋势,适时调整旅游招商引资奖励政策。一是针对具体项目积极与相关部门会商,研究有关政策,形成一致意见报市政府,供领导决策参考;二是根据旅游发展现状修改完善旅游财政奖励政策,对引资的重点旅游项目及带动性强的项目给予重点支持,充分调动各类民间资本参与我市旅游开发建设的积极性。
“炸脑壳、拓门路、解放思想、兴街富民谋发展”,是邾城街党工委办事处今年工作的一项重要举措。在区委、区政府的正确领导下,街党工委、办事处高举发展大旗,认真贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕“经济强街当龙头,商贸大街创特色,文明新街争一流”的发展定位,广开门路,拓宽市场,依托新洲老城区,广泛联系武汉、浙江、上海、山西、南京等地客商,开辟招商门路,工作取得了突破性的进展。一年来我街联系客商26户,洽谈项目17个,签约落户13家,续建6项,正在洽谈签约2户,客商投资进资额达6150余万元,增加年纳税额550余万元,完成全年任务116%,有力地推动了我街经济发展和各项工作的顺利进行。回顾一年的工作,我们主要抓了以下几点:
一、强化责任、整合力量抓招商
二、强化措施,改软、惠商抓招商
学习“三个代表”,实践“三个代表”,抓好招商工作,强化措施,改造软环境是前提,至关重要。街党工委办事处从邾城实际出发,实施南扩西移战略,以项目为支撑,以园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,强化工作措施,制订优惠政策,激励搞活招商工作。在工作中,一是加大力度搞好软环境的整治。党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除,凡是不利于招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道的一律让路,凡是客商需要的服务,一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击,确保招商引资工作顺利进行。二是制定优惠政策,鼓励有志之士参与招商。街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上,对引资中介人按引资每100万奖1000元的比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员,在政治上高看一眼,级别上高靠一级,待遇上高挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。三是着力抓好“四大一高”招商发展的新举措。瞄准大财团,大专院校,大的上市公司,大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街各级干部千方百计动脑筋,千山万水找项目,千辛万苦引资金,抢抓机遇快引进,捕捉契机找引进,优化环境保引进,努力营造全方合力招商的发展态势。四是强化工作职责,简化办事程序。开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公,服务群众,简化办事程序,初步建立了“三个一”的工作运行机制,即:一个窗口对外,一站式办公,*服务,极大地改善了招商引资软环境,为招商引资工作奠定了良好的基础。
三、领导挂帅,脚踏实地,务真求实抓招商
跟踪洽谈联系项目有8项:
(1)塑料橡胶厂转让;
(2)邾城垃圾处理厂;
(3)铝合金特种工具制造厂;
(4)昌胜工贸有限公司镁合金车轮连锻厂;
(5)常想食品引资扩建;
(6)服装加工厂;
(7)宏达冲压件有限公司;
(8)万鑫制衣有限公司。
1-6月我县落实招商引资项目到位资金61990万元(其中,区外项目落实到位资金29260万元),同比增长10.2%,完成地区及县委下达15亿元目标任务的41.3%。
一、上半年工作开展情况
1、招商活动开展情况
今年以来,根据地委、行署下发《塔城地区201x年系列招商活动方案》制定的六项重大招商活动,紧紧围绕地区九大产业体系开张好招商工作的精神要求。我局2月份3次赴乌市等地拜访自治区招商局领导,走访驻疆商会企业,对接企业,洽谈项目。三月初我局赴东三省等地开展招商工作,针对玉米、打瓜深加工等项目与长春大成集团、甘肃东方瓜园等20余家企业登门招商,主动推介,取得一定实效,近期将有部分企业赴我县实地考察。3月下旬我县积极筹备珠三角招商活动,多次与广东商会、福建商会、等驻疆商会以及辽阳驻深圳办事处人员对接项目,邀请10余家企业参会,与福建大华集团等2家企业就肉牛养殖加工、万吨钢结构生产项目签约,总金额3亿元。为了做好今年的“辽宁塔城周活动”,我局提前积极筹备“辽宁塔城周活动”前期工作,专门派出一名副局长于4月28日前往辽宁省做好相关工作,加强与辽宁省企业和有关方面的对接,积极做好企业邀请及项目接洽工作。5月24日对口援疆额敏县辽阳领队、额敏县委副书记崔安勇赶赴辽阳,统筹协调此次活动。辽阳招商、发改部门的援疆干部回到辽阳以后,紧紧围绕辽阳对口援建额敏县的资源优势,积极跑企业,找项目,目前总体工作进展顺利,参会企业、恳谈推介会时间、地点、议程已准备好,27日,我局人员将赶赴辽阳,29日正式召开额敏县招商项目恳谈推介会。
根据《关于新疆异地企业联合会(商会)及企业对接赴县市考察项目的通知(塔地招商传[20xx]7号)》要求,自治区副主席史大刚及自治区招商局局长郑强一行将带领17家新疆异地企业联合会(商会)97家企业考察塔城地区,为充分利用好此次机遇,我局迅速行动,认真梳理与我县产业相关商会企业,及时将通知精神汇报县主要领导,并制定初步方案。
2、重点项目进展情况
已开工项目进展情况
一是额敏田力特肥业有限公司年产10万吨滴灌肥、复合肥生产项目位于额敏县(兵地、辽阳)工业园区,总投资5000万元,由河南新野冠丰肥业有限公司出资筹建,目前,职工宿舍已完工,2座库房及生产车间基础已完工,厂区道路完成一半,生产设备已定购,计划今年8月下旬投产。二是新疆九洲农业科技开发有限公司玉米、小麦制种项目位于额敏县(兵地、辽阳)工业园区,总投资5000万元,注册资金3000万元,目前,库房、厂房基础已完工,办公楼一层框架已完工,生产设备已定购,计划9月下旬投产。三是新疆泽丰房产开发有限公司大型农副产品批发交易中心及配套商业住宅建设项目一期投资3.6亿元,建筑面积14万余平米,目前,负一层已完工,计划今年项目主体完工。
即将开工项目情况
一是额敏隆惠源药业有限公司甘草深加工项目位于额敏县(兵地、辽阳)工业园区,占地220亩,总投资2.5亿元,主要建设3000吨流浸膏生产线,500吨甘草酸生产线,100吨单铵盐、50吨次酸及甘草切片生产加工等项目,目前,公司注册已完成,6000亩甘草基地种植已完成,项目规划、设计、可研等前期工作已完成,6月下旬将开始项目环评、立项、审图等实质工作,计划7月开工建设。二是新疆方城房地产开发有限公司额敏县城市综合体建设项目一期总投资10亿元,建设酒店、商业地产及高档住宅,总建筑面积37万平米。目前,土地征收工作基本完成,正在进行拆迁和部分基础土建。
正在洽谈的重点项目
一是福建大华集团肉牛养殖及深加工项目计划总投资2.5亿元,建设6000头现代化高标准示范养殖场及屠宰分割加工生产线。目前,项目已通过集团股东会,建设地点位于额敏县(兵地、辽阳)工业园区,规划用地600亩。具体实施方案正在商榷。二是上海新东方希望集团对我县及区域内玉米资源优势、区位、水源等方面实地考察后,有意向在我县实施玉米深加工项目,近期,我局将专赴上海走访该公司高层,进一步对接洽谈。
3、面临的形势和存在的问题
一是我县土地多为耕地或草地,中央及自治区一系列的土地紧缩政策使得项目用地更加紧张,审批难度不断加大,一定程度上影响和制约我县项目落地。二是援疆工作开展以来,各地纷纷出台更加优惠的政策,吸引投资商前往,我县现有政策优势不大,竞争激烈,引资难度加大。三是区域内,我县资源相对较为匮乏,招商范围有局限性。
二、下半年工作计划
1、确保重点项目跟踪服务工作
针对今年我县重点项目,我局将重点跟踪,积极协调,全力做到“有求必应”,提供“保姆式”服务,帮助落地企业解决实际问题,确保这些项目今年顺利实施。重点是加强新疆方城房产开发公司及隆惠源药业有限公司的项目跟踪服务,确保项目7月开工建设。积极协调北京中恒投资公司玛热勒苏水库建设项目,力争8月前开工建设。
2、加强在谈项目接洽工作
为保障招商项目的延续性,我局在抓好重点项目协调服务的同时,积极做好一批在谈项目接洽工作,重点是加强大华集团肉牛养殖、加工项目,确保今年正式启动;加强上海新东方希望集团玉米深加工项目,力争今年达成投资意向。
3、 组织好重大招商会展活动
提前谋划,做好今年地区组织的“中部区域招商活动”、“亚博会”、“投洽会”、“长三角招商活动”及“西博会”等重大招商活动的筹备工作,细化参会方案,落实签约项目,确保各项参会活动顺利进行,充分利用会展平台推介项目。
4、加大“小分队”招商力度
整合我县及周边区域资源优势,针对飞鹅、黑加仑、生态旅游等特色资源及打瓜、油料、畜产品等优势资源有针对性的开展工作,加大走出去力度,盯住每一个项目,扎实做好接洽工作。
5、切实利用援建机遇做好项目推介工作
加大辽宁援建地区招商力度,加深与辽宁省及辽阳市大企业的经济技术合作,深入挖掘我县资源优势,拿出具体方案,寻找两地经济协作的切入点,强化双方的合作和交流。组织当地企业家来额敏考察、洽谈。同时做好辽宁地区宣传工作,利用当地政府网站、商会组织等平台开展工作。
今年以来,区交通运输局在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的关心指导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府工作部署,咬定目标,攻坚克难,开拓创新,真抓实干,切实抓好招商引资、工程建设、行业管理、作风效能等方面工作,圆满完成上级下达的各项目标任务。现将本年度工作开展情况总结如下:
一、20__工作回顾
(一)招商引资业绩开创历史最佳。
今年,我局切实把招商引资工作作为全局工作的重中之重来抓。一是认真总结20__年工作经验,调整工作思路,明确运管所是招商引资具体责任单位,抽调专车、专人组成招商引资尖刀队,集中精力迂回苏锡常沪等地,有针对性、有选择性地展开招商引资攻坚;二是严格按照“三线工作法”开展工作,即:一把手亲自抓招商、带队外出招商,党委书记亲自抓帮办、带头深入一线,其他班子成员按照各自业务分工凝心聚力抓落实,确保局主要领导有足够的精力、足够的时间进行招商和帮办。今年,我局完成了宏运环保亿元竣工工业项目1个,各项配套生产线全部安装到位并陆续投产,通过了市验收考核;完成众亿德汽车用品超市及轿车销售维修进园项目1个,于6月12日正式开业;完成引资额1.36亿元。三季度区招商引资工作考评,我局位列首位。
(二)基础设施建设实现又好又快。
1、农村公路及农村客运站方面:20__年,我区农村公路建设计划为79.31公里,其中二、三级公路7条计21.77公里、四级公路27条计57.54公里、大中桥梁13座,农村客运站1座,建设总投资约6000万元。为确保工程保质保量按时完成,我们立足早谋划、早设计、早招标、早施工、早验收的工作思路,在年初就排定了各项工程序时推进表,明确项目责任人。与此同时,局督查办全程介入,严格按照进度表进行督查考核,增强项目责任人工作责任感和紧迫感;为全力打造优质工程,我们一方面加大源头控制,所有项目全部按照法定程序实行公开招标,优选施工单位。另一方面,加强建设过程管理,严格按照工程管理规范要求,建立企业自检、社会监理、政府监督的三级质量保证体系,层层把关,确保质量。截止11月底,所有计划项目全面完成,等待省市检查验收。龙河客运站现已完成主体工程,正在加紧实施相关附属工程。
2、省市交通重点工程协调方面:20__年,省市交通重点工程涉及我区征地、拆迁等协调工作分别为宿淮铁路、宿新高速、省道325、徐淮高速公路西互通至250省道连接线、京杭运河中心港和环城西路北延等6项工程前期征地、拆迁、地方矛盾协调等工作。工程量大、协调任务重,这在我区历史上前所未有。为确保以上交通重点建设项目顺利实施,我局高度重视,以大局为重,抽调精兵强将,对铁道办、重点工程协调办进行再强化,积极会同有关乡镇和部门,全方位开展协调工作。截止今年底,共完成征地4925.9185亩,完成拆迁1044户,拆迁面积27.54万平方米,保证了以上交通重点工程顺利推进。与此同时,想方设法做好市交通重点工程征地、拆迁及地方配套资金的筹融资工作,今年完成融资8900万元,为市交通重点工程快速推进提供资金保障。
3、徐淮公路耿车段提品工程:徐淮公路耿车段景观提品工程实施方案是“一线两点”。一线:即从西沙河至五一路沿线绿化全部进行更新,新建绿化花池宽度2.5米,花池内铺草皮,然后栽植广玉兰等常绿乔木,中间适当栽植一些球状灌木。两点:即西沙河点和高速路出口点。西沙河点进行河道清淤,做生态护坡;高速公路出口点做微地形景观。20__年12月26日,我局接受任务后,按照行动快、标准高、质量优的工作要求,迅速启动,全面展开,强化管理,快速推进。至4月底,高标准按时完成建设任务。共投入资金500余万元,完成浆砌块石600立方米,完成土方调运4万方,完成草皮铺设4.5万平方米,完成景观树栽植4800棵,完成大理石路沿石2571米,完成大理石重新安装新绿化花池1650米。同时,为方便群众出行,铺设水泥路0.9公里。该项工程因品位高、效果佳,达到了扮靓我市西大门成效,深得市、区主要领导好评。
(三)行业管理工作取得新的进展。
1、镇村公交建设有序迈进。今年,我局把推进镇村公交工程作为全局重点工作、亮点工作来抓,并取得了显著成效。一是领导重视程度高,政策扶持力度大。区委区政府主要领导高度重视镇村公交建设,把该项工作列为今年政府为民办实事项目,多次召开专题会议,研究制定实施方案,提出在年内实现全覆盖的工作目标。区人大也十分关注,专门组织对镇村公交落实情况进行专题调研和督导,提出了许多建设性意见和建议。区财政每年纳入财政预算500万元,用于镇村公交运营亏损补贴;二是加大投入力度,完善基础设施。按照规划和实际需求,投入资金近160万元,按照不同等级道路、不同规格式样,高标准完成了34对68个候车亭、40个站牌建设。投入资金400万元,按标准把600多处错车道实施到位。投入资金60万元,将镇村公交规划线路上500余处安全标志标识按要求设置到位;三是统筹合理安排,把握推进节奏。首先,依据政策要求,科学规划运营线路。共规划线路22条,由镇镇线和镇村线组成,总里程为293.9公里。其中镇镇线7条,里程约为83.6公里,镇村线15条,里程为210.3公里。其次,对条件相对成熟的耿车、埠子、罗圩、龙河4个乡镇先行试点,投入12台车辆,开通了7条镇村公交线路。目前,各项配套设施基本到位,计划在12月底再投入车辆48台,实现全面开通,提前实现全覆盖目标。
2、农村公路养护成效显著。一是创新监管机制。我们针对农村四级公路管养工作存在的问题,明确乡镇交管所承担所在辖区乡镇四级公路的监管工作,切实形成面上、片上、线上“三位一体”的管理模式,取得了明显成效;二是注重养护实效。切实按照《区农村公路管理养护办法》相关规定,严格落实管养考核、日常巡查、资金管理以及大中小常规维修等制度,大力开展示范路、示范乡镇创建活动。全年完成民便路、张涧线、洋陈线、中陈线、洋郑线、南罗线、埠凌线等16条二、三级文明样板路的创建工作;三是加大资金投入。累计投入经费约500万元,完成了路面维修7500平方米,灌缝21489米,增设增T型标志牌278套、十字型标志牌225套、危桥标志牌5套、慢字标志牌9套、警示桩399根、震荡线220平方、标线8578平方,及时补植缺株少苗1000余棵,新植草皮6000平方米,全区农村公路管养水平得到了显著提升。
3、运政路政管理日趋规范。一是坚持依法行政,维护运输市场秩序。采取源头管理、流动稽查、集中整治相结合的方法,规范辖区内运输市场秩序。一年来,查车1800余台次,全区共查处“黑车”169辆,危险性运输车32辆,辖区内运输市场秩序明显好转;二是加大巡查力度,维护路产路权。路政大队依据《公路法》和《省公路条例》,在辖区范围内开展了加强对超限运输车辆管理、私接道口整治、清除非公路标志、清扫打谷晒场等一系列活动。共取缔私接道口120余处,清除非公路标100多个,其中大型标志10多个,清扫打谷晒场200多处。有效的清除了安全隐患,保证了人们出行的安全和通畅。
(四)精神文明建设主题鲜明。
20__年,局党委在坚持民主集中制原则,落实中心组学习制度,不断加强班子自身建设的同时,一直把深化交通行业精神文明建设与开展创先争优活动、干部队伍建设、党风廉政建设紧密结合起来,通过开展一系列的活动,进一步提升广大党员干部职工的综合素质,激发奋勇争先的工作潜能。为庆祝建党90周年,举办了“为党旗增辉,展交通风采”为主题的演讲比赛活动;为强化作风效能建设,组织“行风监督员看交通”活动;为加强廉政建设,定期聘请法院、检察院同志上廉政课;为激发工作激情,举办“树标杆、学先进”的比学赶超劳动竞赛活动等,充分调动了广大干部职工的积极性、创造性,增强廉洁自律的自觉性,提高交通执法的规范性,全局上下纪律作风、工作效能也得到了显著改善。区运管所被推荐为省级交通行业文明单位。公交二公司被评为省首批“和谐单位示范基地”。政行风民主评议今年实现新的突破,位于全区16个行政执法部门中第三名。同时,全系统建议提案办理、综合治理、交通战备、扶贫、工会、团委、人民武装等各项工作,也都取得了新的成绩。
二、特色做法
1、明确重中之重。牢固坚持招商引资第一要务不动摇,总结工作经验,改变工作策略,一把手亲自抓招商,党委书记亲自抓帮办。明确运管所为招商引资为责任单位,抽调专人外出招商、搜集招商信息。
2、强化目标管理。年初对照与区委区政府、市交通运输局签订的目标责任状,细化全年工作目标,排出9类共28项重点工作,制定推进序时进度,明确责任人。同时,加大跟踪考核力度,实行动态管理,推进度滞后的予以通报。
3、坚持抢前抓早。针对工程建设受天气、环境等客观因素制约,我们立足早谋划、早设计、早招标、早施工、早验收的工作思路,牢牢抓住有利施工时机,强力推进建设进度,保证了各项交通工程按时完工。
4、狠抓质量管理。始终坚持工程质量进度两手抓、两手硬,一方面加大源头控制,所有项目全部按照法定程序实行公开招标,优选施工单位。另一方面,加强建设过程管理,严格按照工程管理规范要求,层层把关,确保质量。
5、工作方法灵活。面对繁重的市交通重点工程征地拆迁、地方配套的资金压力,我们迎难而上,采取积极灵活的方式方法,资金难题。采取依托财政、面向社会、联手企业、做强平台、协调金融等方式,多渠道、多元化筹措资金,全力保障征地、拆迁等工作快速推进,确保建安费配套资金及时解缴。
三、存在问题
(一)交通工程建设受到资金“瓶颈”制约。一是鉴于区乡财力紧张,工程建设地方配套资金难以到位的实际状况,我局以大局为重,想方设法搭建融资平台,今年共融资8900万元,有效保障了省、市、区交通重点工程的顺利推进。接下来即是面临支付数额庞大融资本金及利息,债务“雪球”将越滚越大,为此我局倍感压力巨大;二是随着经济社会快速发展,道路运输量的不断增大,公路特别是农村公路建设的技术等级随之相应提高,致使农村公路建设成本大幅度增大,上级补助资金有限,地方配套能力很弱,严重制约着我区交通运输事业的快速发展。面临新一轮公路建设高潮,按现行物价水平测算,省里对二、三级公路的补助分别只占实际造价的20%、25%,工程建设资金缺口越来越大。
(二)农村公路管养机制仍需完善。近年来,区委区政府高度重视农村公路管养工作,出台了一系列办法、制度,取得了显著成效,但“重建轻养”的现象依然存在,主要表现在:一些乡镇重视程度不够,管养配套资金不到位;管理措施不力、管养内容得不到全面落实;资金投入不足,部分四级公路病害得不到及时维修,安全标识设置不到位,严重影响交通安全等。
(三)公路管理执法难现象较为突出。在公路执法管理过程中,还存在群众眼前利益、局部利益与道路管理相抵触,个别干部群众不理解、不支持,给《公路法》的贯彻执行带来一定的难度。同时,公路执法管理程序不健全,面对点多、线长、面广、量大的公路管理任务,难以完全达到《公路法》要求的规范执法标准。
四、20__年工作计划
(一)坚持招商引资第一要务不动摇。一是在今年招商引资工作取得优异成绩的基础上,不松懈、不满足、不麻皮,继续加大招商引资工作力度,继续采取走出去战略,招大引强;二是做好在手的宏运环保、迪迈机械等项目的培育、帮办工作,力争在20__年实现更大突破,勇夺全区招商引资工作“二连冠”。
(二)全力推进交通基础设施建设
1、农村公路建设。一是集最大精力,采取灵活运作方式,全面启动耿龙一级公路项目建设,力争在年内完成主体工程。该项目起点位于耿车镇区内正在扩建的325省道,终点在龙河镇区内与121省道平交,全长14.877公里,按照一级公路标准设计,路基宽24.5米,工程概算21544.17万元;二是实施临郑公路、仓集古山河桥、洋埠路黄河桥、民便路东沙河桥和15公里四级公路,建设总投资约为20__万元;
2、农村客运站建设。继续推进耿车、龙河二座农村客运站建设进度。4月份,龙河客运站完成全部工程,申请省市验收;6月份,耿车客运站正式投入使用。
3、省市重点工程协调。20__年,省市交通重点工程协调任务异常艰巨,分别为:宿淮铁路、宿新高速、盐宿徐高速西互通至省道250连接线、省道325扩建、省道121扩建、省道330扩建、省道245绿化、港中心港区果园作业区码头二期工程、发展大道南延段、环城西路改造、中心港区疏港大道等11个项目,我局计划抽调人员,组成内业组、3个外业组和资金保障组,全方位开展征地、拆迁、地方矛盾协调。与此同时,千方百计加大融资力度,在不折不扣完成市交通重点工程配套资金任务的基础上,通过想方设法开辟创收渠道,实现资金周转处于良性循环状态。
(三)不断深化交通运输行业管理工作。
1、完善和规范农公交镇村通运营。一是在全市率先实现农公交镇村通全覆盖的基础上,通过实际运营情况,适时优化线路,力求更科学、更合理和群众更满意;二是进一步加大投入力度,同步做好运行线路上的站台、站牌、错车道、安全标志标识等必要设施;三是督促乡镇做好四级公路沿线路面病害维修、路肩培护、环境整治等基础工作;四是建立长效监管机制,完善各项管理制度,加大对运营车辆跟踪监管力度,促进农公交运营环节规范化。
2、加大农村公路管养力度。一是针对农村公路管养工作存在的问题,严格对照《区农村公路管理养护办法》,切实落实管养责任;二是定期考核并进行通报,坚持资金拨付与管养实效相挂钩,促使乡镇对农村公路管养工作能够引起足够重视;三是坚持季节性养护和预防性养护相结合,一季度做好二、三级公路病害及安全设施排查,上半年完成病害维修和标志牌安装;四是及时做好公路绿化种植、补植和维护工作,加强路面保洁,提升农村公路环境档次。
3、加强辖区内运政、路政管理。一是充分发挥运管职能,按照行业管理规范,坚持依法行政,严厉查处各种违法运输经营行为,确保辖区内运输市场秩序明显好转;二是加大路政管理力度,定期开展农村公路乱搭乱建、占道经营、私接道口等集中整治活动,切实维护路产路权,确保农村公路安全畅通。加大处罚力度,严厉打击超限超载运输车辆毁坏农村公路行为,保障农村公路使用寿命。
(四)抓好干部职工队伍建设。
一是加强廉政建设。注重理论学习,强化廉政教育,把握重点部门,盯紧关键环节,通过规范程序和有效监督,规范全员廉洁自律行为,预防腐败现象发生,为交通运输事业健康发展提供坚强的政治保障;二是加强制度建设。从工作环节、日常细节抓起,建立和完善各项管理制度,规范广大干部职工工作行为,提高工作效率,转变工作作风,提升服务水平,树立新的形象。
(五)抓牢安全和信访稳定工作。一是牢固坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,严格落实安全生产工作责任制,特别突出长途客运、农村客运、渡口等安全重点,加大宣传教育力度,强化安全检查和隐患排查举措,制定各项安全应急预案,有效预防各类事故的发生;二是针对下属企业因拆迁引发的信访等社会不稳定苗头,加大防控力度,耐心做好解释和稳控工作,将各种不稳定因素消除在萌芽状态,切实维护好全系统安定团结的政治局面。
今年以来,招商分局按照街道党委、办事处安排部署,全面扎实地开展招商引资和外经外贸工作,取得了显著工作成绩:充分发挥机械工业园、服务业集群等平台优势,突出抓好机械、机床制造和品牌服务业重点定产品招商工作,创新招商方式,突出引资实效,招商引资、利用外资工作均取得了新的突破。
一、明确目标,多措并举,招商引资工作成效显著。一是制定了《**街道招商引资实施方案》,明确了招商重点和全年外出招商计划,做到了超前谋划;二是新制作了精美的招商手册,集中推介精心筛选的16个招商项目,增强了招商引资针对性;三是采取定任务、定目标、定项目等有效措施,将招商任务层层分解到各基层单位和领导干部,形成了街道上下齐心协力抓招商的浓厚氛围;四是采取小分队外出招商和以商招商等有效形式,主要领导亲自抓,积极联络客商,引进项目,确保了招商实效。
二、扎实推进,注重实效,优势产业招商成果丰硕。
一是抓住市机械工业园和零部件创业园建设机遇期,瞄准市内外机械制造、机床加工、零部件加工等行业龙头企业,突出重点抓招商。街道先后引进普鲁特数控机床、重型数控机床、中泰钣金、常发农机等10多家投资过亿元机械机床制造企业落户辖区机械工业园,同时,作为园区配套项目的投资26.8亿元国际机床市场正在加紧建设、投资5.3亿元的机械机床零部件创业园、投资3.6亿元的农副产品加工项目、投资2.6亿元的国恒机电制造项目等目前已经开工建设,并加紧推进。普鲁特二期、环保设备厂二期、常发农机二期等项目扩建即将开工建设。
二是发挥新兴路步行街、问天广场二期、九州清晏、城建威尼斯等新建成三产服务业平台优势,大力引进国内外知名服务业品牌落户辖区。国内外品牌服务业客商看好XX街道地处滕州商业核心区的区位优势和招商引资服务客商的强大工作力度,纷纷选择XX街道辖区作为旗下品牌在滕州乃至鲁南地区的落户地。银座、乐天玛特、上海华联、肯德基、小肥羊、如家宾馆、七天宾馆、银座佳驿酒店、两岸咖啡、名典咖啡、图兰朵咖啡等近百家国内外品牌服务业已成功落户,投资2.6亿元的特色商业街——秀水街正在加紧建设,部分已封顶,建成后将新引进一批服务业品牌项目落户。同时家乐福、必胜客、星巴克等10多个品牌正在加紧推进中。
三是着力抓好已签约项目跟踪服务,加快项目落地速度,把有合作意向的项目变成实实在在的落地项目,巩固招商成果。今年以来新引进的43个过千万元招商项目,已建成投产运营20个。投资70亿元的中万国际广场、投资26.8亿元国际机床市场、投资12亿元的农副产品物流中心等过10亿元省级重点项目正在加紧建设。备受全市瞩目的荆西商贸城区域改造项目,总投资110亿元,目前在街道主要领导的大力推动下,正在加紧推进中,将成为改变西部城区面貌的精彩之笔。
三、抓住机遇,发挥优势,利用境外资金、外贸出口工作取得新进展
不断加大境外资金的对接力度,在与日本Ys株式会社和韩国JNJ国际投资公司对接外资项目,同时与对中国台湾客商对接了投资第三代LED节能灯项目。对瑞宇蓄电池、三晶纺织、普鲁特数控机床、达因重工等具备自营进出口权企业,积极引导其用足用活政策,实现出口新增长;全力以赴帮助中科鑫奥等具备出口潜力企业,申办自营进出口权证,目前中科鑫奥已办理完毕。积极组织外贸出口企业参加枣庄市外经贸局举办的业务培训工作,同时鼓励辖区有意向企业办理自营进出口权证。
四、工作创新点
1、围绕街道辖区机械园区、商贸物流、城市整合改造等突出优势,采取以商招商和利用“天南地北XX人”招商等有效形式,大力开展招商活动。肯德基三店、必胜客、金帝利综合服务中心、普鲁特二期等项目作为拟建项目就是通过以商招商取得的好成效。
2、深入落地企业走访座谈,进一步推介辖区项目落地优势,争取通过已落地客商引进一批新项目落户辖区。同时,抓住各类重大节日有利时机,调动辖区各社区、居积极性,主动联络在外XX人回乡投资兴业或牵线搭桥引进项目。
3、扩大对外
招商力度,结合市里统一安排,加大对日韩、港台客商的对接力度,争取引进境外客商落地辖区。
4、重点扶持出口企业,不但将出口企业扶持成出口骨干,同时引导出口企业引进外资,争取将出口企业转变为外资企业。目前街道具备自营进出口权企业已达到6家。
五、下一步工作打算
下一步,将在街道党委、办事处的正确领导下,一是突出重点,扎实开展“定产业”招商。紧紧把握市机械工业园建设机遇期,突出重点,瞄准机械制造、机床加工、零部件加工等行业的龙头企业开展招商活动,同时全面加快期零部件创业园工程建设;充分发挥新兴路步行街、问天广场三期、城建威尼斯等三产服务业平台优势,大力引进麦当劳、上岛咖啡等国内外知名服务业品牌落户辖区;着力抓好已签约项目的跟踪服务,对街道已签约项目全部明确帮包联系人,靠上做好跟踪服务,加快项目落地速度,把有合作意向的项目变成落地项目,巩固招商成果,重点落实肯德基三店、必胜客、滕工工程机械等项目的落地。二是破解“瓶颈”,开拓性做好招商引资工作。围绕街道优势产业,积极采取“请进来,走出去”的办法,大力开展各类赴外招商活动,积极参加好市委、市政府组织的招商活动。主动联系客商,准备好签约项目,确保取得实效。开展辖区空闲厂房场地调查工作,采取“腾笼换鸟”的方式,破解土地瓶颈,盘活闲置厂房场地。三是强化调度,促服务落到实处。对目前在谈、在建项目明确责任领导和具体责任人,对项目的落地建设、资金到位等情况,实行全程跟踪服务,全力帮助项目的落地建设,争取尽快投产达效。对街道有招商引资的责任单位严格落实每月对各单位引资情况调度一次。四是重点在改进招商方式、提高招商质量上下功夫、见成效,实现四个新突破。按照定产品招商要求,充分发挥机械工业园平台优势,在招引境外资金上实现突破;充分依托交通、能源优势,形成相关辅助产业辐射带,在招引高附加值工企业项目上实现新突破;充分发挥街道市场多,人气旺,发展三产基础好的优势,在新型现代服务业引资上实现新突破;加大工作措施,凝神聚力,一抓到底,在加快项目落地,提高招商质量和效益上实现新突破。五是大力引导扶持,扩大辖区企业出口创汇。对瑞宇蓄电池公司、三晶纺织等实现自营进出口的企业,引导其用足用活政策,实现出口新突破;对有自营进出口权,但未实现自主出口的企业,增强自主出口意识,鼓励其尽快实现进出口;积极帮助蔬菜净加工、东方波纹管等出口潜力企业申办自营进出口权证,使更多企业走出国门,打入国际市场。六是多措并举,大力引进境外资金项目。进一步解放思想,组织招商小分队分赴香港、中国台湾、日韩等国家和地区,千方百计引进境外资金项目,争取街道境外资金引进工作的新突破。
20__年,在市委、市政府的正确领导和市招商局的指导下,我局创新招商思路,完善招商机制,改善投资环境,狠抓责任落实,强化了项目包装策划,拓宽招商渠道,丰富招商形式,注重招商工作实效,积极落实全省旅游招大引强行动的相关工作部署,加强了对区县旅游招商引资工作的指导协调,向各区(县)转发了《省旅游局关于推进全省旅游招商引资工作的指导意见》,进一步明确了旅游招商的责任主体、实施主体、方法步骤,推动招商工作向前迈进,现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,明确责任
领导重视是招商引资工作的重要前提,我局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。一是成立了以局长任组长,分管旅游招商引资工作的副局长为副组长,各科(室、队、所)的负责人为成员的招商引资工作领导小组,下设办公室在市场开发科,具体负责日常工作;二是制定招商引资工作计划,坚持两手都要抓都要硬的方针,一手抓旅游工作不动摇,一手抓招商引资工作不放松,以招商引资工作来推动旅游工作的全面开展。
二、强化招商措施,加大招商力度
在市委市府提出的“建设川滇黔渝结合部旅游组织中心”发展战略指导下,坚持“引资、项目”两大带动战略,继续以景区招商为重点、项目为核心、服务为宗旨,在“危机中寻找机遇,稳住增势,突出重点,积极作为,进一步完善投资促进服务工作,加强软环境建设,重点打造旅游精品,强化招商引资以及旅游宣传促销,努力发挥招商引资在推动旅游发展中的重要作用。
(一)整合资源,包装项目
为进一步加大旅游招商引资工作力度,促进旅游招商取得实质性突破,我局高度重视项目包装策划工作,树立抓项目就是抓招商的理念,先后委托高端策划机构策划我市重点旅游项目;收集汇总全市旅游项目进行精心包装;专门印制招商画册,建立了__旅游招商项目库,全年累计包装策划了旅游招商项目41个,为__旅游招商工作储备了详尽的资料。
1、建立招商项目库
在项目包装储备上,聘请专业机构包装策划了“一江揽五秀”5个项目并进行了可行性论证分析,并将其列入全省大力支持的重点旅游储备项目。另外,收集、汇总、包装了张坝景区开发建设项目、方山生态园、华阳现代农业生态休闲观光、双加镇松滩湖休闲度假旅游开发项目、凤凰湖景区项目、普照山景区项目、天仙洞景区项目、百吉滩温泉项目、玉蟾山温泉项目、玉兰山景区旅游建设项目、福宝古镇旅游整体开发建设项目、尧坝古镇维修保护建设项目、法王寺旅游基础设施建设项目、震东民族文化特色度假村项目、红龙湖风景区旅游开发项目、画稿溪国家级自然保护区生态旅游项目、黄荆风景区旅游开发项目、丹山中心景区基础设施建设项目共计18个旅游招商项目报送了市招商局,完善充实了旅游招商引资项目储备库。
2、编印招商画册
在原有项目的基础上,经过筛选比较,精心包装了张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、方山景区旅游开发建设项目、笔架山景区旅游开发建设项目、神臂城旅游开发建设项目、黄荆景区旅游开发建设项目、凤凰湖景区旅游开发建设项目、芙蓉岛生态旅游开发项目、百吉滩温泉旅游开发建设项目、天仙硐景区前山与后山整体旅游开发项目、叙永县丹山省级风景名胜区中心景区、国家级自然生态保护区—画稿溪开发建设项目、红龙湖度假旅游区开发建设、佛宝景区天堂坝片区旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游开发建设项目、泸县龙蟾温泉度假村开发建设项目15个招商项目,并委托专业公司策划、设计、编印了精美的《__旅游招商画册》,为全市旅游招商引资工作奠定了坚实的基础。
3、委托机构策划项目
为增强我市旅游吸引力,打造旅游精品景区,充分挖掘旅游资源价值,包装策划具有投资价值的旅游项目开展对外招商,今年从旅游发展资金中安排了200万元聘请了北京大地风景旅游咨询集团和北京时代科旅等专业策划机构分别策划了江阳区美酒湾旅游项目和纳溪区天仙洞、凤凰湖景区等3个旅游项目,这3个项目的成功策划为我市以后旅游招商提供了科学依据和可行性材料。
(二)利用展会开展招商
在招商方式上,继续坚持走出去战略,利用参加各种展会的时机,组织有关项目招商单位到重庆、成都、大连、义乌等地开展旅游招商活动8次,先后参加了第十二届“渝洽会”、“重庆·__投资说明会”、中国国内旅交会、第十届西博会、义乌旅游商品博览会等大型展会进行了项目推介,向参会客商重点推介了我市佛宝、黄荆、张坝等旅游招商项目,与客商进行了面对面的交谈、洽谈,为__旅游招商开辟了途径,拓宽了__旅游招商渠道。
1、1月9日至11日,我们精心组织了合江县旅游局、佛宝景区以及古蔺县旅游局等有关旅游企事业单位到重庆参加了由省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动,借助这个平台散发旅游招商引资宣传资料1000多份。
2、3月27日至29日,我们组织各区(县)旅游局、旅游景区及旅行社的有关负责人共计30余人参加了20__中国重庆城际旅游交易会,在会上经与有关友好地(市、州)的旅游部门、旅游骨干企业、旅游协会、新闻媒体的协商,参与加入了中国城际旅游联盟,有效推进了我市的区域旅游合作,为我市在重庆的旅游招商奠定了基础。
3、4月17日至19日,在大连20__中国国内旅游交易会上,我市预定展位1个并进行了特装,积极开展招商洽谈,推介我市旅游线路及产品。
4、5月11日至13日,我们组织江阳区旅游局、合江县旅游局、佛宝景区、尧坝古镇等旅游企事业单位到重庆参加了第十二届重庆渝洽会,在__投资说明会上向参会客商详细介绍了我市旅游资源、旅游产业发展情况并推介了我市佛宝玉兰山开发建设项目、黄荆旅游开发项目和一江揽五秀旅游项目等三个重点旅游招商项目,引起了参会客商的积极关注和浓厚兴趣。
5、6月18日至21日,重庆第一届中国西部旅游产业博览会上,我市统一设置展位并组织有关旅游企事业单位参加了展览,现场接受了大量客商和游客咨询。
6、10月16日到20日,在第十届西博会上,对我市包装的张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、佛宝景区天堂坝片区旅游开发项目和玉兰山景区旅游开发项目等15个招商项目上进行了重点推介,发放了旅游招商画册500余份;
7、11月12日-15日,中国国际旅游商品博览会在浙江义乌举行,为筹备此次旅游商品博会,我市精心包装了佛宝旅游招商项目和黄荆老林招商项目报送省旅游局统一推介,最终,黄荆老林项目入选全省十大重点旅游推介项目在义乌旅游商品博览会上进行了推介,赢得了众多旅游商家的青睐;
8、11月19日—22日,20__中国国际旅游交易会在云南省会昆明市隆重举行,我市旅游系统13人参加了此次旅交会。带去了我市的15个旅游招商项目画册宣传资料并进行了宣传推介。
(三)重点出击,专场推介
针对重庆主客源市场,我市在重庆市工商联、重庆市旅游商会的大力协助下,与市招商局联合在重庆召开了__旅游招商推介会,重点推介了我市古蔺黄荆老林旅游项目、叙永丹山旅游项目、合江佛宝景区旅游项目、法王寺旅游项目和尧坝古镇旅游项目、江阳区长江美酒湾旅游项目、纳溪区凤凰湖和天仙洞旅游项目共8个旅游招商项目,宣传了我市旅游资源和产品,与有投资意向的投资商进行洽谈和磋商,并积极邀请前来考察环境和项目。重庆市工商联、重庆市旅游商会领导出席了我市推介会并分别讲话,他们表示将于近期组织重庆市投资商和旅行社负责人考察团来我市考察。
(四)强化媒体,重在宣传
今年,我局在招商方式上有了新的突破和创新。首先,加大了与相关平面媒体的合作,在__日报、__晚报上开辟了专题专栏,分别介绍了我市旅游招商项目和招商相关信息。其次,加大了网络宣传力度,建立了网站旅游招商专栏,设置了旅游招商项目库,公示了我市的旅游招商相关政策和服务项目,借助网络的广泛覆盖性,获得了较高点击率,有效地宣传了我市的旅游招商情况。
(五)邀请客商,来泸考察
“走出去”的目的是宣传,“请进来”才能让客商更直观更详尽的了解我市旅游资源情况和旅游项目情况。因此,从实效性考虑,我市旅游招商在走出去宣传的基础上,工作重心开始向“请进来”倾斜,遵循广泛宣传、深入洽谈、实地考察的招商步骤,积极邀请对我市旅游项目感兴趣的外地客商来泸实际考察。先后有香港竣洋集团、香港环球投资公司、广东东莞王评设计公司以及重庆、广东、浙江等多家投资商来我市考察了佛宝景区、法王寺景区、尧坝古镇等景区景点和分水乡、黄舣镇、华阳街道、弥陀镇等相关旅游项目,目前仍有几个项目在密切联系之中,可望有实质性进展。
(六)改善环境,强化服务
实践证明,良好的发展环境是推进招商工作的重要动力。为此,我们始终把环境建设作为招商工作的重点,坚持用最优质的服务、最优良的作风、最优秀的形象为招商引资工作搭建广阔的平台。实行政务公开,大力推行行政效能建设,执行优化投资环境的“九项制度”,即:岗位责任制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制、政务公开制、限时办结制、首办负责制、文明办公制、软环境建设责任追究制等。同时加强签约项目的跟踪服务,进一步优化发展环境,提高了我局行政效能和服务质量,推动了重大旅游投资项目的顺利进行。
三、旅游招商实效
经过全市旅游系统的共同努力,招商引资工作实现了新的成效。从签约情况看,我市已新引进张坝桂圆林生态健身中心、笔架山生态观光园、玉蟾温泉度假区、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目、张坝景区二期土地整理项目、天仙硐景区天全寺项目和鼓楼山景区项目,项目合计投资32.928亿元。其中,洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、玉蟾温泉项目和黄荆四星级宾馆及郊野公园项目已经开工建设,黄荆、福宝、百节温泉景区也正在与投资商洽谈中。
1、张坝桂圆林生态健身中心项目。该项目总投资8亿元,其中沿江带步游道、景观建设等基础设施建设投入预计达1000万元,张坝防洪堤生态护坡工程建设2882.43万元,防洪堤建设12900万元,张坝桂水湖、游人接待中心建设1200万元。
2、泸县玉蟾山温泉旅游开发项目。该项目作为招商引资重点项目,项目总投资13.6亿元,主要开发建设温泉池群、温泉度假区、濑溪河二桥等景点。目前已完成200亩征地。
3、合江县城三星级宾馆建设项目。该项目总投资20__万元,进行合江县三星级宾馆及配套设施投资建设。
4、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目。该项目总投资9500万元,目前已完成征地拆迁、设计工作,正在开展前期建设工作。
5、张坝景区二期土地整理项目。该项目总投资9亿元,进行景区二期开发建设,主要包括张坝核心景区打造和基础设施建设,准备将其打造为国家4a级旅游区。
6、天仙硐景区天全寺项目。实现招商引资3480万元,用于修建天全寺景点接待处、圆通店。
7、鼓楼山景区项目。实现招商5000万元,主要用于投资旅游公路建设、山门维修、景区规划设计等。
8、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目。该项目在今年西博会上成功签约,预计总投资1.1亿元,项目分三期建设,今年完成续投入3300万元。完善了景区停车场、游道、人体塑像、游人接待中心、星级饭店等基础设施及景点建设等二期工程项目。
今年以来,我镇的招商引资工作以xx大精神为指导,按照区委、区政府的总体部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区政府“35510”推进计划,全面实施“走出去”和“请进来”的招商战略,吸引更多的投资商来我镇投资兴业,我们及时调整招商思路,进一步拓展招商领域,谋求招商策略,实现了招商引资工作新突破。现将8月份全镇招商引资工作情况总结如下:
一、招商引资和项目建设概况
今年区下达我镇招商引资任务是1.5亿元。截止8月份我镇共上报引进外来投资项目3个,总投资1.78亿元。分别是: 湖北开元实业公司投资1800万元的年产十万吨精洗煤项目和南京胶带有限责任公司投资1.6亿元的矿山机械制造项目;上报新建项目7个,总投资517万元,分别是:杨公镇第二敬老院建设项目、杨公镇大桥村以工代赈项目、3.7公里“村村通”建设项目、黄圩村卫生室建设项目、杨公镇中心卫生院改建项目、杨公镇土地所和杨公镇农技中心建设项目、杨公镇计生服务所建设项目、四个小电站技改项目。
在谈项目情况:有意向性在谈项目2个,一是江苏九州电器成套厂计划投资5000万元的太阳能制造项目、淮南市瑞丰源棉业有限责任公司 投资1000万元欲在淮南市杨公丰银棉业有限责任公司投资新建粮食加工项目,目前已进入设备安装阶段。
二、主要采取了以下措施办法
(一)营造氛围,理顺招商思路。
年初我镇召开了杨公镇经济工作暨招商引资工作动员会,明确了把招商引资工作作为今年经济工作的中心。制定《杨公镇20xx年招商引资工作实施意见》、《杨公镇招商引资奖励办法》和成立了杨公镇项目建设暨招商引资工作领导小组,成立了由党政主要领导任队长的两个招商小分队,按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法,由党政主要领导牵头负责的招商引资工作专班,并结合实际制订各村和各部门招商引资奖惩制度,实现了中心工作的转移。积极营造齐招商、招大商的良好氛围。牢固树立以经济建设为中心,政府为经济建设服务的理念;树立“工业强镇”,依托工业来发展地方经济的理念。由于思路的转变,为实现招商引资的新跨越奠定了基础。
(二)拓宽工作,创新招商方式。
一是围绕淮南工业园区和全镇的资源优势开发进行招商,立足自身优势,突出我镇沿瓦埠湖和盛产大米的地方特色,交通便捷,劳动力丰富的特点,增强我镇的竞争能力;
二是加大对外宣传的力度。通过区、镇的网站,宣传册等大力宣传我镇的资源,人文环境和其他优势。同时加强与市,区有关部门的沟通联系,寻求支持和帮助,包装好全镇的特色,全力向外推介;
三是组织两个招商小分队,由党政主要领导带队,主动出击招商,克服”守株待兔”的招商方式,定任务,定时间,有目的有目标去招商;四是建立一支招商引资信息员队伍,建立杨公镇在外贤人能士档案,摸清全镇招商引资资源家底;五是利用关系招商。
通过关系拉关系,关系套关系,把所有能利用的关系和门路都尽可能地利用起来,不放过每个环节,不疏忽每一层关系,不厌其烦的向他们宣传;六是以商招商。充分利用现在镇境内的招商企业,让他们现身说法,以自身体会向外宣传推介,同时邀请各地企业老板前来考察投资;七是制定杨公镇招商引资奖励办法。对招商引资有功人员即招商引资引荐者,招商引资项目投资人,招商引资工作者给予重奖;八是积极探索网上招商和委托中介招商的方式。
(三)诚恳勤勉,致力招商实效。
今年以来,镇党委、政府按“上项目、优结构”的思路,在招商中,立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。
一是强化跟踪招商。面对竞争项目异常激烈的形势,我们对每一个招商项目信息都紧盯不放,一盯到底。今年四、五月份我镇克服人手少、经费不足、其它非业务工作多的困难,由镇党委书记亲自带队走出去,宣传推介我镇,拜访企业,洽谈项目。
出省累计5批次,到达了上海、浙江温洲、江苏南京、江苏镇江、等多个开发区等地,结识了温州鳌江印刷机械协会、镇江经济发展局、服装纺织企业协会等多家经济主管部门的负责人,了解掌握了一批有意向产业转移老板的信息,并与多家企业老板进行了有效的项目交流和沟通,形成有针对性地招商。
二是强化以商引商。采取加大对现有企业的扶持,积极解决现有企业的困难,不定期地走访外来投资老板,以亲合力迎得投资客商的满意,从而了解更多的商机。三是鼓励现有企业技改扩大规模。积极引导本地企业投入资金技改、扩大再生产,这既稳定了产品市场,又解决了招商引资难的问题。
(四)优化环境,强化招商服务。
今年,镇党委、政府把招商引资工作的重心放在环境建设上,中心定位在优质服务和诚实守信上,积极营造“三种机制”,不断改善软环境促进招商。
一是营造服务机制。对外来投资者从项目立项审批到营业执照办理等相关手续采取全程跟踪协调服务,在最短时间内办妥所有审批手续,让投资者满意。
二是营造发展机制。把全镇的资源进行整合,积极对外宣传及推介,使全镇成为有机的统一体,增强对外商的吸引力;
三是营造激励机制。镇党委、政府对招商引资成功引荐人给予重奖,极大地激发各单位、各部门及干部群众想招商、主动招商的积极性。
同时,我们一方面抓好硬环境的建设,加大项目资金的争取力度,加大资金的投入,搞好道路,电力,城镇基础设施等硬件建设,为引进和发展企业创造良好的条件。另一方面抓好软环境的建设。
一是加强对镇村干部和村民的素质教育,全面改善民风环境;
二是增加招商引资经费投入,在区下拨5万元的基础上,镇又增加5万元的招商引资经费;
三是情感招商,以良好的服务态度,优质的服务内容,树立人人都是环境,每个单位都是环境的意识,以亲商,爱商,安商,富商的良好感情与行为感化客商,既要引得进,又要留得住。
四是努力营造良好的环境,保持政策的稳定性和连续性,力求把政策优化到位,增强政策的吸引力;
五是大力整顿市场经济秩序,严处各部门对引进企业的”吃,拿,卡,要”行为,严禁乱收费,乱罚款。
六是切实转变政府工作作风,改善服务态度,提高办事效率,进一步优化治安环境,让投资者放心投资,顺心经营
三、存在主要问题
一是招商项目建设整体进度不尽如人意,项目建设发展不够平衡;
二是对外引资和争取项目的力度不够;
三是招商项目受土地规划限制,可供建设用地十分稀少,无法满足建设发展需要。
总之,任务非常艰巨,我们将在今后的工作中进一步突出重点,创新工作机制和方法,着眼长远发展,解决好招商引资工作中存在的困难问题,力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”,使招商引资工作再上新台阶。
在区旅游局的指导和关怀下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照比学赶超争先进、苦干五年争第一的工作要求和奋斗目标,项目招商引资工作整体推进,实现了新的突破,现将一年来的工作状况总结如下:
今年年初,招商部整体纳入开发总公司,真正以市场化运作方式进行对外招商引资工作,并将办公地点设在市中心,优化了办公环境,为招商引资树立起良好的形象。同时完善了公司管理制度,并从社会上吸纳了十余名优秀专业人才,现公司大专以上学历占总人数的70%,本科以上人员占到了50%。
在工作上坚持产业运营、土地运营、资产运营相结合的公司运营理念,利用土地、地热、水面等资源优势,构筑特色,做好特色招商的文章,引入大财团、大项目,全面合作、整体开发,回避投资压力和风险,保证开发的持续性,提高项目运营的核心竞争力。
一年来,我们相继接待了深圳朗钜、中能集团、北京和平鸿源、美国杰诺康(天津)公司、中信集团、和记黄浦、花旗建设、中粮集团、中外贸、中经投资、中石化、浙江莱茵等财团企业和上市公司共计60余组团。并与10余家公司集团签署了合作协议或意向。
今年国家土地审批政策紧缩,致使部分项目建设受到了制约,因此,我们将重点工作放在了盘活现有贴合国家政策要求的土地资源上:
今后工作的打算
(一)进一步加强投资软环境建设,强化服务意识,充分发挥招商部门的职能作用,坚持诚信招商,服务为本,打造一流的投资平台,创造良好的招商引资环境,树立“人人都是开放形象,处处都是投资环境”的社会氛围。
(二)着眼于长远发展,兼顾现状,进一步完善地区的城市、土地利用等规划,使这些规划更具可操作性、科学性、合理性。
(三)用好用足税收等优惠政策。在国家、市的政策范围内,结合实际,针对招商引资,在税收、土地、用电用水价格等方面,采用惠、灵活的政策,创造优越条件吸引外来客商。
(四)完善项目库,掌握切实准确的项目信息,构成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的梯次结构和良性发展格局,努力把每一个招商引资项目都做扎实、做成功。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧密配合,紧紧围绕工作重点,积极落实招商引资工作部署、创新招商引资方式、开展招商引资活动,着眼全年招商引资工作的目标和任务,全力保障招商引资工作稳步推进。
一、对接央企强企,突出招大引强
紧抓全国工商联执委会暨民企助推山东转调创投资机遇,发挥对接央企办职能,积极走出去,开展对接招商活动,全力完成商会、执委企业对接任务,加强与山东福建商会、重庆商会等沟通联系,主动出击、积极拜访各大型企业,进一步加大陵县招商引资宣传力度。推进重庆隆鑫动力与力驰科技深入合作;推进三益新能源集团与谷神集团合作沼气提纯利用项目签约落地;洽谈中电电气集团光伏项目等多个央企、强企项目达成初步意向。
二、对接行业协会,突出产业招商
根据今年年初全县经济工作会议精神,加强与上级产业办部门对接联系,按照德州市产业分工,重新明确全县产业办责任单位,加强组织领导和经费保障,依托产业优势开展招商引资,与山东纺织服装协会、全国防水材料协会等行业协会取得联系,积极邀请考察,深入沟通,分别就纺织服装产业园、河北防水材料生产基地项目达成初步合作意向。依托现有产业龙头,引进上下游配套企业,拉伸产业链条,规划建设了西格玛产业园项目。
三、落实招商活动,强化宣传推介
根据年初印发的《全市招商引资工作重点》要求,积极落实抓好活动促招商的相关部署,今年以来,全县组织完成了招商引资项目集中奠基开工活动3次,开工率达100%;组织参与了德州市资本交易大会、德州市太阳能博览会以及德州融入北京首都经济圈等各类招商引资活动,重新编印了招商引资宣传资料,充分利用活动平台,积极推介,广泛宣传。
四、完善招商机制,加强督导调度
今年以来,县委、县政府高度重视招商引资工作,重点部署、重点安排,今年年初筹备组成了由县长任总指挥的招商引资工作指挥部,并先后组织召开了十次招商引资专项调度会议,汇总在谈项目线索,研究解决招商引资工作中存在的困难,联合县委考核办等单位组织招商引资工作现场督导,完善月通报制度,全力推进招商引资工作。
五、工作中存在的问题与不足
一年来的工作中也反映出了一些不足和问题,主要表现在三个方面。一是项目信息来源不广,签约落户的成功率偏低;二是招商人员经验少,招商方式和手段不够创新主动;三是与各乡镇招商部以及县有关职能部门的沟通联系还不够,第一手的资料数据偏少。
六、20xx年工作计划
紧抓撤县化区和融入首都经济圈的历史机遇,充分依托优势资源、优势产业、园区平台,强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商,充分发挥资源招商的主体作用,排除一切干扰,坚持抓招商引资不放松,适应新形势新变化,不断更新观念,调整思路,创新方法,着力提高招商引资的科学化水平。
(一)明确工作重点,提高招商引资针对性
坚持整合理念,以大项目为推手,以央企、强企为主攻目标招大引强,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目,推动我县产业结构优化升级;依托产业和已引进企业,突出抓好产业招商、以商招商,延伸产业链条、完善产业配套;充分利用差异化发展思想,引企业、育品牌,建立优势特色产业;紧抓土地流转政策和两区同建机遇,重点引进高效农业项目;紧抓德州生态科技城建设机遇,依托陵县历史文化资源,重点引进开发文化旅游项目。
(二)创新工作方法,拓展招商引资方式
坚持科学规划,招商选资,确保招商项目的针对性和可操作性。突出抓好产业招商、以商招商的同时,充分发挥政府主导的大型洽谈会、签约会的招商作用,进一步提高各类专题招商活动实际效果;积极依托省市县驻外招商团队、各地商会等载体,加强区域协作,深化政府层面合作招商;营造良好氛围,鼓励和引导在籍企业家回乡投资创业;积极开展网上招商,不断扩大我县对外知名度和影响力;加大与北京中关村等机构对接联系,积极探索飞地经济模式。
(三)加大服务力度,优化投资软环境
进一步优化投资软硬环境,努力提高公共配套和服务功能。加快项目东区和马颊河生态岛配套建设,加大基础设施投入,加快基础设施的改造和提升。进一步落实政务中心服务职能,充分发挥项目落地办作用,简化投资项目审批手续,减少审批流程和环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度,促进政府部门的服务和效率。不断完善招商引资考评办法,加强信息沟通,加大调研力度,做好已落户外来企业的服务工作。进一步挖掘招商资源,实施跟踪招商,促进在谈项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展,成为推动县域经济跨跃发展的强大动力。
一、增添工作措施,积极配合招商引资工作
(一)加强组织领导,增强招商引资意识
市局重新调整了旅游招商引资工作领导小组,所有中层以上干部均作为小组成员,分工联系相应区县;各区县旅游局也全面调整领导小组,积极充实人员,进一步加强组织领导。市局各科(所)室定期对联系区县的招商引资工作进行指导督查,确保全面完成招商引资工作任务。同时,通过旅游工作会、中心组学习会、检查指导工作、外出推介等机会,宣传强调招商引资的重要性,增强招商引资的意识和积极性,汇聚招商引资的强大合力。
(二)强化目标考核,推动招商引资工作
年初,市旅游产业领导小组办公室制发了《关于下达20xx年旅游发展工作目标任务的通知》(旅产领办〔20xx〕5号),将旅游招商纳入目标考核,作为对区县旅游发展的重要考核内容,根据各区县实际,制定招商引资目标任务,并对旅游项目招商引资5000万元以上,且已开工建设的区县给予加分,进一步调动各区县旅游招商工作的积极性。目前,已完成对各区县20xx年旅游招商成果的统计,将对上报的招商成果进行逐一核实。另外,按照市府办函〔20xx〕325号文件要求,将江阳、合江、叙永、古蔺四区县分别与华侨城A、宋城股份、中青旅、首旅集团四上市公司的对接工作纳入目标考核内容,加强组织督查指导,力争在旅游项目开发上达成合作。
(三)打造精品活动,浓厚招商引资氛围
坚持以节为媒促人气、聚商气。紧紧依托各地丰富旅游资源,深入挖掘特色旅游文化内涵,积极创新活动形式、丰富活动内容,着力打造一批“叫得响、生命力强”的精品旅游节事活动,全面展现旅游地域特色和开发潜质,吸引广大游客以及投资企业前来参加、考察,搭建招商引资的又一重要平台,形成招商引资的浓厚氛围。今年以来,成功举办“百里江湾·花开盛世”踏青节、双沙菜花旅游文化开放月活动、“醉美·百姓舞台”文化活动暨5.19中国旅游日旅游宣传活动、“碧波倾城·田园华阳”蔬菜节、中国古蔺黄荆老林生态休闲旅游季、县首届龙文化宣传活动周、龙马潭区首届旅游文化周等10次高档次、高品位的旅游节事活动,快速聚集了当地旅游的人气商气,并利用节事活动平台积极开展旅游论坛、招商引资座谈会等50余场次,有效地促进了各地旅游项目的招商引资。
(四)把握招商机遇,积极组织、参与各类招商活动
坚持“走出去,引进来”的招商引资理念,积极寻求各种招商引资机会,时刻准备、主动作为,不断拓宽招商引资的视野和渠道。
一方面,盘点国内常规旅游盛会,密切关注国内举办的涉及旅游的重要盛会,有针对性地做好前期准备,组织相关区县旅游局、景区人员积极参与。今年来,组织我市重点景区参与上海国际旅交会、青岛国内旅交会、中国旅交会、中国白酒金三角酒业博览会、西博会等活动8次,充分利用这些展会积极开展项目宣传,与客商进行有效对接发放招商资料10000余份。参加的8次活动分别是:
1.3月18日至22日,利用酒博会平台,搭建旅游招商展馆,积极宣传旅游资源,推介重点项目,安排专人负责接待咨询,向与会人员推介旅游优势资源及招商项目,发放招商资料20xx份。
2.4月13日至15日,组织各区县旅游局和重点景区负责人参加了青岛“中国国内旅游交易会”,各界旅游同行、游客发放招商引资资料1000余份,接受咨询100余次。
3.5月16日,市局参加了市政府在举办的“第xx届中国国际投资暨全球采购会中国酒城·醉美投资说明会”,姚照平局长对旅游招商项目作了重点推介,并向与会客商发放宣传资料200余份。
4.6月21日,在宽窄巷子举办了古蔺旅游专场宣传推广活动,向市民重点宣传推介了黄荆老林、太平古镇建设项目,发放招商资料1000份,取得了较好的效果。
5.9月7日—8日,副局长率各区县旅游局、部分旅游乡镇、重点景区负责人40余人参加了第xx届中国都市旅游节暨第四届中国城际旅游交易会,利用旅游产业融合发展论坛、旅游战略合作签约、旅游推介、公众展示等重大活动,推介旅游招商项目。共发放招商资料1000余份、接受咨询300余次。
6.9月25日,西博会期间,积极参加市政府在新会展娇子会议中心举办的“中国酒城醉美投资说明会”,姚照平局长在会上作了旅游招商专题推介,并向与会客商发放了旅游宣传资料1500余份,接受咨询50余人次。
7.11月15日—18日,组织区县旅游局、旅行社参加上海国际旅交会,设置旅游展位,宣传旅游资源,推介旅游招商项目,发放招商资料20xx余份,接受国内国际旅游咨询100余次;积极与长宁区旅游局进行友好对接,加大旅游招商项目在上海的有效宣传和推介。
8.11月27日—29日,参加了在海口举办的“泛珠三角区域经贸合作洽谈会”,于28日在省局举办的旅游推介会中向投资商宣传推介旅游,发放招商资料300份,并邀请投资商来考察旅游。
另一方面,积极邀请旅游专家、企业代表等来考察,积极推介旅游招商引资项目,争取达成合作协议,并借助其社会资源吸引更多企业前来考察。今年以来,共有民建中央、北京首旅集团、旅游投资集团、商会、公司等67批次考察团前来考察,收到了良好效果。主要有以下:
1.旅游发展机构总裁一行考察旅游。1月6日到8日,应市委副书记、市长的邀请,集团总裁一行来进行了为期3天的旅游考察。一行先后考察了重点景区。市委副书记、市长在南苑宾馆与袁总裁一行进行了座谈。市长希望能用全新的理念规划设计出酒文化高端旅游产品和适合招商的旅游项目,并希望集团能在做好规划的同时投资旅游项目的开发建设。
2.游乐实业有限公司两次来考察欢乐水世界旅游项目。应局长邀请,游乐实业有限公司董事长一行分别于1月和10月来考察欢乐水世界旅游项目。董事长一行在副局长的陪同下实地考察了区张坝景区、龙马潭公园、石洞花博园、纳溪倒流河风景区等景区。一行详细询问了每处景区的土地、水质、交通区位条件、投资政策等情况,尤其对纳溪倒流河风景区、西南商贸城的两块区域表示出了极大的投资兴趣,拟在城郊建立一个大型综合水上主题乐园,占地约100亩,预计投资23000万元。该项目成功建成后,将与现在的观光休闲类型的旅游项目结合,形成差异互补,为游客提供更多的游玩方式。
3.商会赴考察旅游投资项目。5月30日,商会常务副会长马再银率队前往考察旅游投资项目。考察组先后考察了江阳区方山、纳溪永宁河黄桷坝水库等旅游项目,与相关部门在伊顿饭店召开了座谈会。马再银表示,商会对环境熟悉,有很重的家乡情结,商会将始终坚持立足、投资的发展战略,此次考察激发了我们的投资欲望,我们将把这些好的合作项目推荐给商会的1500多家会员单位,通过充分论证,力争抱团投资旅游。
4.民建中央夏赶秋副部长带队来考察调研旅游。9月6日-7日,民建中央夏赶秋副部长率旅游、文化、经济专家以及旅游、地产、科技等方面的企业家考察调研旅游,先后对古蔺县黄荆老林、纳溪区永宁河旅游项目基地、国宝窖池、江阳区沙湾古镇等地进行实地考察调研。考察调研团一致认为,旅游资源丰富并具有相当的独特性,但开发利用程度还不高,随着经济社会的快速发展,区位优势将逐渐突显,旅游开发潜力巨大。部分企业家对投资旅游表现出浓厚的兴趣,并就相关旅游开发项目进行了深入咨询和讨论。
(五)加大宣传力度,提高旅游项目知名度
继续注重平面媒体宣传,不断加强立体媒体宣传,全方位、多渠道展示旅游的魅力与潜力,打造“醉美”品牌,形成品牌竞争力,提升招商引资档次。加强同日报、晚报、旅游《同行报价》等报刊的合作,定期刊载旅游资源、招商引资等相关信息;首次与《环球时报》深度合作,推出旅游系列宣传;委托专业公司对“中国酒城·醉美”城市形象宣传画面进行重新设计,在隆纳高速、成渝高速两侧投放“中国酒城醉美”大型户外广告7块;在重要路口、市区繁华地段投放景区大型宣传画11块。同时,加强对立体媒体宣传的运用,协助制作《醉美》MV,并在电视台、市区交通要道户外大屏幕上滚动播出;协助拍摄大型电视节目《见证·》,并在CCTV-12播出;邀请CCTV-4《远方的家·北纬30度中国行》栏目来拍摄23天,已制成3集在11月中旬播出;即将与CCTV-10《欣赏-如画江山》栏目合作,推出旅游电视图片展播;邀请《环球人文地理》来采风,分别以网络、手机、ipad版本推出数字期刊《旅游》第三期——中国最滋味儿之旅,截至目前累计点击下载量达530万次;开通市外事侨务旅游局官方微博,上载旅游招商信息,与网友互动,极大的增强了旅游品牌效应,为提升招商引资档次打下了坚实的基础。
二、抓好项目包装,夯实招商引资基础
20xx年初,市局成立调研组,奔赴各区县进行深入调研,全面了解基础设施建设情况和各区县党委、政府的开发打造思路,指导区县拟定急需包装的旅游项目。并指导督促各区县对招商项目进行策划包装,基本完成水、电、路等的修建改造,初步形成招商项目总规。全年,包装、报送招商项目17个:江阳区酒城乐园项目、方山景区前区及快速通道建设项目、龙马潭洞窝峡谷景区温泉建设项目、纳溪普照山景区旅游开发项目、纳溪护国岩—斑竹林—江门峡沿线水上休闲运动项目、纳溪天仙硐景区旅游开发项目、县白云寺旅游开发建设项目、县山景区旅游开发项目、山景区旅游综合开发项目、合江尧坝-法王寺整体开发项目、叙永县震东苗族风情旅游开发项目、叙永县桃花源温泉旅游度假区开发项目、叙永县画稿溪旅游区项目、叙永县来龙湖旅游区项目、古蔺长滩户外运动休闲基地项目。其中,被市招商引资项目库采用共10个:方山景区前区及快速通道建设项目、纳溪普照山景区旅游开发项目、纳溪护国岩—斑竹林—江门峡沿线水上休闲运动项目、县白云寺旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游综合开发项目、合江尧坝-法王寺整体开发项目、叙永县桃花源温泉旅游度假区开发项目、叙永县画稿溪旅游区项目、叙永县来龙湖旅游区项目、古蔺长滩户外运动休闲基地项目。
三、建立健全信息报送机制,及时报送招商信息
市局以及各区县明确专人负责,且人员相对稳定。各区县及时上报招商引资相关图片文字信息,经市局汇总后及时报送市招商局,确保了对全市旅游招商引资的动态掌握。20xx年我局向市委、市政府以及市招商局报送信息32条,被采用10条。
四、工作成效
今年,市外侨旅游局包装、报送新项目17个,被市招商引资项目库采用10个,完成上亿元旅游签约项目9个,(纳溪区天仙硐旅游产业示范园区项目招商11亿元;纳溪区纳溪森林公园项目招商1.3亿元;纳溪区倒流河旅游项目招商1.2亿元;纳溪区护国公园、宾馆建设项目招商3.5亿元;纳溪区牟观村五星级乡村度假酒店及旅游配套设施建设项目招商1.2亿元<网报数据为0.316亿元,后追加为1.2亿元>;县陈年窖文化旅游体验园项目招商2.5亿元;合江县五通苗族风情一条街项目招商5.125亿元<网报数据为1.5亿元,后追加为5.125亿元>;合江县虎头乡落梅溪旅游综合开发项目招商1亿元;叙永县酱香洞藏白酒工业旅游体验区项目招商1.8亿元)签约总金额28.625亿元,其中纳溪区牟观村五星级乡村度假酒店及旅游配套设施建设项目、合江县五通苗族风情一条街项目以及纳溪区护国公园、宾馆建设项目由市旅游局牵头组织,并与区县密切配合完成。招商项目全年到位资金(含往年签约今年在建项目)33.715亿元。
五、存在问题及明年打算
总的来看,20xx年我市旅游招商引资工作取得较好成绩,但还存在区县间发展不平衡、投资结构不尽合理、用地指标紧缺、投资企业融资困难、政府优惠力度不大以及服务不够完善等问题,我们将严格按照全市招商工作统一安排,主动作为,攻坚克难,增添措施,强力推进旅游招商引资工作,确保20xx年全市旅游招商引资工作迈上新台阶,有力推动旅游产业健康快速发展,重点抓好以下几个方面工作。
(一)策划包装项目
邀请专业机构策划包装旅游项目,市上重点做好“市旅游集散中心”项目和沙湾古街项目的包装策划,并根据策划出的项目进行多方论证,力争20xx年启动“市旅游集散中心”项目;指导各区县根据自身资源情况及项目成熟度包装策划可行性项目,并积极与有关部门配合做好项目前期工作,各区县力争包装新项目1—2个。
(二)提升招商质量
充分利用市内各种节庆活动、外地举办的重大活动以及来考察的机会开展招商引资。根据项目规模和特点,选择有实力、有诚意的投资商,争取最大限度的招“好商”。加大对投资企业的全面考察,准确掌握其实力;把握项目的开发方向,防止投资商变相开发。
(三)积极开展对接
重点做好与游乐实业有限公司的对接,积极协调市国土、住建、财政、税务等相关部门做好欢乐水世界旅游项目的选址、规划、财税优惠等工作,促使该项目早日落地,填补体验性旅游项目的缺失,拉动旅游的人气。指导督促江阳区、合江县、叙永县、古蔺县旅游局积极争取当地政府的支持,分别与上市公司华侨城A、宋城股份、中青旅、首旅股份的合作对接,力争几大旅游公司有项目在落地。
(四)做好跟踪服务
对已经成功招商的项目进行跟踪服务,落实责任单位与责任人,加强与企业的沟通协调,加强与相关部门的配合,积极为投资企业解决实际困难,确保各项目顺利推进。
(五)完善招商引资奖励政策
根据旅游发展的现状及旅游发展趋势,适时调整旅游招商引资奖励政策。一是针对具体项目积极与相关部门会商,研究有关政策,形成一致意见报市政府,供领导决策参考;二是根据旅游发展现状修改完善旅游财政奖励政策,对引资的重点旅游项目及带动性强的项目给予重点支持,充分调动各类民间资本参与我市旅游开发建设的积极性。
201x年我局的招商引资工作在县委、县政府的领导下,在全局干部职工的共同努力下,完成了今年的招商目标,现将招商引资情况汇报如下:
一、加强领导,分工明确
我局把招商引资工作作为工作的重中之重,高度重视,由局长亲自抓,党组书记、副局长、纪检组长、副局长、副局长、副局长分工协助、具体落实。局各股室、下属各单位积极配合,按业务职能及时准确地为招商引资项目服好务。
二、招商引资情况
201x全年,我局完成招商引资项目7个,完成项目总投资35900万元,(其中招商引进外地企业资金28190万元)具体招商引资项目如下:
(一)xx市鸣笙房地产开发有限公司与xx省xx县金山建筑有限公司合作开发的玉京.东山印象工程项目,总投资7000万元,现已到位资金5000万元。(其中招商引资到位资金3250万元)。
(二)永丰房地产开发有限公司开发的滨江华府二期高层工程项目,总投资7500万元,现已到位资金5500万元。(其中招商引资到位资金5500万元)。
为了全面贯彻落实党的xx大精神,促进我区经济发展,加快实现全面建设小康社会的步伐,20xx年,我局应认真围绕区委、区政府继续以招商引资为总抓手,以大开放、大招商、促大发展为中心工作重点,切实抓好201x年全局招商引资工作。全面实现201x年招商引资工作目标。特提出以下工作意见。
一、指导思想
以xx大精神为指针,紧紧围绕加快全区经济发展,进一步解放思想,与时俱进,真抓实干,促进发展。实现我局的招商引资工作再上新台阶。
二、目标任务
全年全局招商引资任务目标值为_万元,确保实际进资万地。其中工业项目进资必须达到70%以上。为确保全年任务的完成,将招商引资任务分解落实到局领导班子、局属各单位。(具体任务见附表)
三、主要措施
1、成立区建设局招商引资工作领导小组,组长由,副组长由担任,副局长为领导小组成员,下设办公室,办公室主任由担任。
2、区建设局党政主要领导是全局招商引资工作的第一责任人,对全局招商引资工作负总责;局分管领导是分管部门第一责任人,凡分管单位部门的招商引资软环境出了问题,分管领导要承担领导责任;局属各单位、各部门一把手是本单位招商引资的第一责任人,各单位部门的主要领导要从思想上高度重视招商引资工作,亲自部署,狠抓落实,经常检查,责无旁贷地承担起招商引资工作第一责任人领导责任,确保招商引资工作有专人抓、专人管,确保全局招商引资任务顺利完成。
3、按区招商兵团对口,抽调有一定工作能力和外交能力的同志组成招商引资小分队,分别在上海、广东、福建、浙江等地进行定点和蹲点招商。充分发挥优势,瞄准重点地区广泛联系客商,紧紧围绕工业、加工业、农业产业化等项目进行招商。确保一个招资1000万元以上的工业项目进入工业园区。
四、优化环境
1、跟踪服务。凡引进的项目要实行挂牌跟踪服务,由局抽调1-2名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务,凡客商需要办理的有关手续,都由跟踪服务人员认真负责办理。
2、加大整治力度。努力营造高效率的办事环境和营造公平公正的执法环境。对影响客商招资环境,侵害客商企业利益的要一查到底,严肃追究。
3、简化办事程序,提高办事效益。规划、建管一律进入政府集中办事大厅实行*服务。做到当天的事当天办,能办的事及时办。提供无偿咨询服务,使客商进得来,留得住。
五、奖惩兑现
有关招商引资考评和奖惩办法,原则上按临发[20xx]17号、22号、44号文件执行。对局属各单位倒数一、二名的,除给予黄牌警告外,单位年终考评时不予评先进单位。单位一把手予以降职使用。
局班子领导交纳招商引资保证金元。局属各单位党政一把手交纳招商引资保证金元。完成任务保证金退回,未完成的保证金转为罚金。
六、考评时间
考评时间为20xx年x月x日——20xx年x月x日。
解放思想,拓展思路,创造性的做好“三新”突破年的招商引资工作,是红阳街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区捉资促进委员会领导精心指导下,街道党工委、办事处高举发展旗帜,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,紧紧围绕“生态立区,工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”目标,按照区委、区政府部署的对外开放招商引资工作任务,依托地位优势,制定工作措施,加强项目跟踪,克服务种困难,发动街道上下人员用心参与招商引资,完成了全年招商引资的目标任务,有力地推动了街道经济有序发展,现将XX街道20xx年招商引资工作总结如下:
一、加强组织领导,细化招商引资目标职责
经济要发展,招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想,引项目,促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长,街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组,并下设招商办公室,有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是强化工作专班,调整充实招商工作力量,在现有招商工作人员基础上,街道党工委、办事处要求辖区企业安排1-2名招商信息联络员、网络各方信息,协助街道开展招商工作,街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街道上下构成合力招商的浓厚氛围,并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息;三是细化目标,明确任务,街道党工委要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息,同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位,下达招商引资职责目标,并纳入单位和个人年度目标考核。增强职责,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发,依托辖区大型企业地位优势,以区工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈,向企业、银行用心宣传招商政策,发放资料,强力开展以企招商工作,引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街办各级干部千方百计支脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都用心主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难,保证企业的正常生产和经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。四是制定奖惩规定,调动招商用心性。为调动全街道招商工作用心性,街道根据区对外开放有关奖励政策,结合街办实际,制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实,街道办事处领导定期对引进项目和资金落实状况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮忙查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,街道党工委、办事处领导放下多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前在谈项目5个:华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限职责公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)用心主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势,街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目,并有意依托企业进行项目投资,针对这一特点,街道对外开放领导小组工作人员用心配合相关部门开展引资工作,经多次诚意函接和协调,使得该项目达成意向性协议,共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量,重点突破,圆满完成招商引资任务
全年完成招商引资项目6个,其中新建项目3个,续建项目3个,完成协议资金43300万元,实际引资3288万元,分别是全年招商引资目标任务的109.6%,具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来,打造平台,再创招商引资新篇章
红阳街道是青白江区的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了必须的成效,但离区委、区政府发展定位要求还差甚远,还需加倍努力工作,需进一步解放思想,拓展思路,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众,从多角度、多层次、多渠道,加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势,强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商,对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策,制定招商引资计划,创新招商机制,促进20xx年招商工作再上新台阶。
近年来,我县招商引资工作在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下,县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略,以经济建设为中心,解放思想,加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。已招商引资项目34个,到位资金8.384亿元。
一、招商引资的主要做法
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提,县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。
(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键,在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者,离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的,只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。
(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。
(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提,进一步加大招商引资工作力度的同时,注重发挥群众团体的作用,积极探索中介招商,有针对性的加强与投资者的联系。
(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(六)广交朋友,以会招商。近年来,县委、县人民政府积极组织参加西洽会、乌洽会等区内外各类招商引资洽谈会,均取得了较好的洽谈效果。自20xx年以来通过会展招商项目达9个,引资额达3亿多元。
(七)在招大引强上下功夫,取得了明显成效。几年来,我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫,成功的引进了股份、XX公司等企业落户我县,为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(八)以资源优势进行招商。县有着全国最大的内陆淡水湖博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源,近几年来县委人民政府加大资源招商力度,先后引进了27家企业,4个项目在我县投资开发资源,进而使我县的资源优势得到了有效的转化
二、今后的工作思路及措施
继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后,我县党委、政府结合的区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持发展是第一要务,努力实现建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境两个目标,力争实现湖泊经济、乡村集体经济、非公有制经济三大突破,依托湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气四大资源,做强做大,红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业五大产业的12345经济发展思路。
我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的12345经济发展思路来进行;其次是立足本县四大资源优势,以做大做强五大支柱产业为目标,走好以资源引资,以资源利商的路子,在互惠互利的基础上,实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。
三、20xx年我县招商引资工作的措施是:
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机,使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立不求所有,但求所在;你发财,我发展的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立管理就是服务的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。在县城发展的硬环境方面,进一步加强基础设施和生态环境建设,重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
(五)创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出动请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
(六)抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。
1、依托我县水土光热资源围绕水土保护开发及农副产品加工,积极做好番茄红素、辣椒、胡萝卜、南瓜精深加工以及肉驴、肉羊、狐狸和马养殖基地建设项目的招商引资;
2、围绕湖泊经济积极做好水产品批发市场、博斯腾湖整体开发经营、水产品综合开发、湖滨水生植物种植及鸭养殖基地建设项目的招商引资;
3、以建设生态旅游县城和最佳人居环境为目标,围绕旅游业积极做好大小湖隔堤水上平台、大河口塞外鱼村、旅游度假村、县城三星级宾馆、巴格希恩随木喇嘛历史文化景观扩建、生态农业观光旅游项目的招商引资。
二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。
三是搞好项目的论证包装。没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;
四是做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托上级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类洽谈会、展览会的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;
五是在跑字上下功夫,主动寻找商机,寻长好的项目和合作单位、合作伙伴。
(七)规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划,实现工业园区四通一平,利用工业园区筑巢引凤,引导产业聚集,使工业园区成为招商引资的重要平台。建立工业园区管理办公室,以最快的速度,最高的效率为投资者办理所有的手续,提供一条龙跟踪服务。招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度,为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
解放思想,拓展思路,创造性的做好“三新”突破年的招商引资工作,是红阳街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区捉资促进委员会领导精心指导下,街道党工委、办事处高举发展旗帜,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,紧紧围绕“生态立区,工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”目标,按照区委、区政府部署的对外开放招商引资工作任务,依托地位优势,制定工作措施,加强项目跟踪,克服务种困难,发动街道上下人员用心参与招商引资,完成了全年招商引资的目标任务,有力地推动了街道经济有序发展,现将XX街道20xx年招商引资工作总结如下:
一、加强组织领导,细化招商引资目标职责
经济要发展,招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想,引项目,促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长,街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组,并下设招商办公室,有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是强化工作专班,调整充实招商工作力量,在现有招商工作人员基础上,街道党工委、办事处要求辖区企业安排1-2名招商信息联络员、网络各方信息,协助街道开展招商工作,街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街道上下构成合力招商的浓厚氛围,并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息;三是细化目标,明确任务,街道党工委要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息,同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位,下达招商引资职责目标,并纳入单位和个人年度目标考核。增强职责,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发,依托辖区大型企业地位优势,以区工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈,向企业、银行用心宣传招商政策,发放资料,强力开展以企招商工作,引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街办各级干部千方百计支脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都用心主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难,保证企业的正常生产和经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。四是制定奖惩规定,调动招商用心性。为调动全街道招商工作用心性,街道根据区对外开放有关奖励政策,结合街办实际,制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实,街道办事处领导定期对引进项目和资金落实状况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮忙查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,街道党工委、办事处领导放下多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前在谈项目5个:华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限职责公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)用心主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势,街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目,并有意依托企业进行项目投资,针对这一特点,街道对外开放领导小组工作人员用心配合相关部门开展引资工作,经多次诚意函接和协调,使得该项目达成意向性协议,共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量,重点突破,圆满完成招商引资任务
全年完成招商引资项目6个,其中新建项目3个,续建项目3个,完成协议资金43300万元,实际引资3288万元,分别是全年招商引资目标任务的109.6%,具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来,打造平台,再创招商引资新篇章
红阳街道是青白江区的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了必须的成效,但离区委、区政府发展定位要求还差甚远,还需加倍努力工作,需进一步解放思想,拓展思路,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众,从多角度、多层次、多渠道,加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势,强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商,对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策,制定招商引资计划,创新招商机制,促进20xx年招商工作再上新台阶。
在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,我市201x年招商引资工作取得显著成效。年初,我办遵照国家产业政策导向和我市经济发展工作重点,结合贯彻落实科学发展观和市委二届全会上和自兴书记提出的要以海纳百川的胸怀扩大开放,进一步加大招商引资力度的指示精神以及王君正市长在《政府工作报告》中提出的品牌向实力转变的总体部署,通过积极探索招商新思路、创新招商方式,在项目库建设、项目推介、项目签约,加大对外宣传和加强项目督促管理,提高服务水平等方面取得明显成效。现将今年建设局招商引资工作情况总结汇报如下:
一、201x年度全市招商引资工作情况
到目前为止,全市共有149个招商引资国内合作项目,按项目进展分,149个项目中,在建项目有112个,筹建项目有10个,已完成的项目有27个;从国内经济、社会合作项目投资情况看,所实施的149个项目中,省外合作项目80个,占项目总数的54%,投资者分别来自北京、上海、浙江、福建、广西、广东、湖南、湖北、四川等九个省、市,其中以四川、北京、浙江三个省市投资的项目居多;全市招商引资国内合作项目到位资金987201x6万元,其中省外到位资金910930万元,较201x年同期增长94%,完成年初省下达目标任务56亿元的162.7%,增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二;新增签约项目40多个,协议资金达100多亿。
二、全年开展的重点工作
年初,经我办认真分析和研究,确定了201x年我市招商引资工作总体要求,即:以现有招商项目为依托,紧紧抓住中央扩大内需,拉动经济和国家实施中西部崛起和沿海产业转移的机遇,充分用足用活国家新出台的各项优惠政策。招商引资工作思路是:完成一个目标,实现四个转变,落实七项措施。一个目标即实现招商引资到位资金在201x年的基础上增长20%的目标。
做好来访投资商的接待服务工作,进一步加大宣传力度
年内我办先后接待了中国国电、北京今典、泰国华侨访问团、浙江皮卡王、五粮液集团、深圳桑夏集团、佛山企业家协会、云南城投等200多批来电来访的投资商,咨询内容涵盖旅游产业开发、市政设施建设、新型能源开发、农特产品开发加工、生物创新产业、房地产开发等各方面,我办均已作了认真答复,并多次带领投资商进行实地考察。有效地加大了我市的对外宣传,同时为今后的招商引资工作奠定了基础。
主动出击,挖掘潜力,签约一批大项目
3月19日,古城阿曼(aman)酒店合作经营协议签字,标志着这家国际度假酒店正式落户,建成后将成为继北京、杭州之后中国第三家阿曼酒店;5月19日,开发40万千瓦风电项目举行签约仪式,推动了我市清洁能源开发战略的实施,该项目已在古城、玉龙、永胜、宁蒗等区县安装了8个测风塔。201x年,项目将全面起动,掀起投资建设的高潮;6月6日,在昆交会上我市有玫瑰产业开发、中日合作生物开发、澳大利亚百灵集团赛玛特购物超市、意大利与中源绿色食品公司的购销合作4个项目签约;8月10日,我市与印度萨金集团签定投资20xx万美元的高精品酒店项目;11月19日,深圳桑夏集团与中视典公司共同投资,在古城区兴建高科技软件基地和产权式度假酒店的投资协议签字仪式在我市举行。到目前,我市共有昭德酒店投资有限公司投资的古城阿曼酒店、中国国电龙源集团投资的风力发电、海南西岸乡村俱乐部集团投资的普罗旺斯假期酒店等40多个新增招商引资签约项目,协议资金达100多亿。
5.突出重点,加强项目督促管理
为推进招商项目的建设进程,促进更多到位资金,我办加强了对项目的督促管理。年内我办对拉市海新农村旅游综合开发、美林基业雪山水城、世界遗产公园改扩建等近30个重点项目进行了调研促进,具体情况如下:拉市海新农村旅游综合开发项目,由于受金融危机影响,瑞安集团已与市政府延长原合作框架协议的有效期;美林基业雪山水城项目,已委托设计公司进行首期工程的施工图设计,包括道路、土方在内的施工图设计将于近期完成。在与酒店管理公司谈判的同时,已开始首期精品酒店的方案设计,设计公司已提交了初步的建筑设计成果,并正积极与有意向的酒店管理公司同步沟通,不断调整完善设计方案。
目前,美林基业房地产开发公司到位资金为28201x0万元;文笔山生态旅游小镇与社会主义新农村建设项目,计划于201x年度投资20xx万元兴建1.04万m2农民综合楼返还给村社集体,目前已完成15亩集体建设用地的土地平整、施工围墙和修建施工道路等工程。
现阶段完成主体建筑施工图编制并转交到审图单位进行核对修改,完成审图工作后将上交规划和建设部门备案报建报批。下一阶段工作将完善523亩总体项目的土地和报建报批手续,争取在201x年下半年能够全面开工建设;玉龙珍稀植物生态艺术园项目,投资总额为3849万元,项目建成后对改善生态环境、提高当地人民生活水平都有重要影响。
目前,通过进行土壤改良,形成蓄水池及大量的生态设施,已经具备生态建设的基础。前期实施的珍稀植物种植已获得成功。已完成投资300万元;雪山户外运动训练营地项目,目前已完成投资278万元,航空建设(热气球、动力、三角翼)及实弹涉及场项目手续已经办理,并在经营中。
下一步将计划启动会议会展中心项目,目前存在的主要问题是土地征用问题;嘉和商业区综合开发项目,到目前为止,项目已完成投资6282万元,主要用于项目总体规划、项目可行性研究报告编制和批复、土地储备前期工作、投资建设220xx平方米的嘉和精品家具城(已开业)、建设物流仓库4500平方米(已完成并顺利招商)、建设嘉和窗帘市场4000平方米(于201x年8月8日开业);世界遗产公园改扩建项目,到目前为止共完成投资3亿元。
因总公司内部整合,开发思路进行调整,项目将开发由酒店、别墅等组成的高端城市综合体项目。目前正会同咨询公司、酒店管理公司、设计公司等单位,就项目综合开发的业态组合(酒店、别墅、产权式酒店等)、时间节点等进行研究。原规划方案需进行较大调整,己着手委托规划设计单位进行规划方案的修改。建筑设计、景观设计、机电设计等单位也开始委托;北大青鸟集团旅游开发项目,由北大青鸟集团与玉龙雪山管理委员会合作投资开发建设酒店及度假设施,共投资7.6亿元,目前正办理前期规划审批手续。
在市委、政府的高度重视下,通过全市上下各级各部门的共同努力,今年虽受金融危机影响,但我市省外到位资金较201x年同期增长了94%,增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二,而且在新型能源开发、农特产品开发加工、生物创新产业等领域的招商引资工作较往年有了较大突破。
三、招商引资存在的问题和困难及面临的机遇和挑战
招商引资作为我市扩大对外开放的重要措施,是促进全市经济社会持续快速发展的一项长期性和战略性任务。在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势非常严峻,由于世界性经济危机的爆发,国际经济的疲软,全球消费能力减弱,严重影响了全世界经济发展的速度。尽管我市经济外向度不高,但受世界经济危机的影响,一些外商投资项目进度放缓,几个重点外资项目均不能正常开工建设,在我办的再三督促追踪下,只有瑞安集团到位资金50万美元,加上其它几个小项目到位的26万美元,到目前为止,我市实际利用外资只有76万美元,仅完成省政府下达的201x年实际利用外资600万美元的12.6%,利用外资工作较往年有较大回落。同时我市招商引资发展仍然面临一些制约因素:一是招商引资要素不够理想。电力、煤炭等能源供应矛盾突出,加上工业化、城市化水平、劳动力素质、交通运输能力等比较低,与先进技术的对接不够和配套能力差、关联产业少,导致对外商的吸引力不够强;二是由于国家对土地、产业政策等实施宏观调控,报批权限上升到省,甚至中央,招商引资面临土地、林业等环节报批难;三是我市土地资源十分有限,一级开发商土地价格一路上涨,投资成本增加,外来投资商不愿进入;四是受区位、资源条件、经济状况、基础设施等多重因素影响,我市续建和在建的招商引资项目中,大项目基本集中在市委、政府所在地;五是受区域、人口、城市化水平等因素影响,加上外来投资对资源的依赖程度过高,产业性开发较少,尤其难以引进具有高科技含量的项目及带动作用较为明显的大项目。
一、领导重视,目标任务完成较好。
1~12月全县开工招商引资项目25个(新建14个、续建11个),到位国内省外资金总额4.34亿元,占年初市下达我县目标任务的112.7%。全县在册外来企业22家,其中15家重点外来企业实现产值3.31亿元,上交税金2483万元,安置就业1063人。
二、突出重点,招商引资收到实效。
1、联动部门,科学编制招商项目。协同县发改委、林业、水利、畜牧、经商委等部门,编制了江口水乡水利风景区旅游综合开发、200万只巴山山地鸡生态养殖示范园及屠宰加工生产线、10万亩有机蔬菜基地建设、30万亩脱毒马铃薯基地建设及深加工、竹林基地建设及竹集成板加工生产、星光工业集中区标准化厂房及配套设施建设、畜产品交易批发市场建设、商贸物流园建设、有机茶产业开发、20万吨玉米精加工等10个招商项目。
2、携手园区,强力包装推介项目。按照一线、两岸、四园生产力布局,重点推介县城老街改造、星光工业园基础设施及标准化厂房建设、s202县城过境路建设、20万吨饲料生产、20万吨玉米精加工、高档餐巾纸生产建设、畜禽产品加工、工业原料林基地建设等10个项目。
3、多位一体,努力拓展招商渠道。一是充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构及务工知名人士开展委托招商,在北京、广州设立驻外招商联络办,指派2名干部驻点招商。二是与有关新闻媒体、专业招商网络平台建立开放、灵活、稳固的沟通联络渠道,全年共联系企业和投资机构60余家,接洽有投资意向的投资者100余人次来我县考察。
4、走出去,请进来,真招商、招真商。3月,县委书记李映带队前往重庆开展产业转移投资促进活动;4月,副县长阙作强带队到上海开展小分队招商活动;5月,常务副县长谢友先带队赴重庆开展小分队招商活动。6月,副县长阙作强带队赴广西参加第五届泛珠三角经贸洽谈会,在新疆伊吾县、绵阳丰谷酒厂、泸州圣丰纸业开展了小分队招商活动,就再生纸业合资项目达成了投资意向。
9月,邀请河北太和集团董事长卢凯斌一行来我县考察老街和中岭梁开发项目。当月18日,副县长阙作强率领县府办、招商局、商务局、旅游局有关人员及客商代表共8人参加陕西省宝鸡市第二十届中国西部商品交易会,发放《酒乡平昌欢迎您》及《平昌县20xx年重点招商项目表》1000多份,推介重点招商项目4个,签订意向协议1个,意向投资额1900万元。10月16日副县长阙作强带队参加第十届西博会,签约项目合同1个,投资金额3200万元。12月4日,来自上海和本地的3位客商,以635万元的价格成功竞拍生猪屠宰及肉制品深加工企业。12月15日,我县与河北太和集团举行老街改造项目招商意向协议签订仪式,为把老街打造成平昌新的经济增长点,造福老街居民,加快平昌发展赢得了难得的机遇。经过多方努力,全年先后达成了10万吨饲料生产、商品混凝土搅拌、高档餐巾纸生产等5个项目的投资合作意向,其中商品混凝土搅拌项目已竣工投产。
5、真抓实干,签约项目落实有力度。我们确定专人跟踪负责,全力推进项目建设。4月,省招商局工会主席李廷文率世界浙商联合总会主席刘晓刚、副主席方伟等一行7人来平昌协调促进第九届西博会签约项目。目前,四川省巴河水电梯级开发(二期)项目,已开始前期工作,到位资金200万元;30万亩速生丰产林产业化开发项目,已在佛楼镇进行试点,初步与相关村民达成了土、林地租赁协议;新型环保建材生产项目,完成投资1380万元。
6、全程跟踪,外企服务上台阶。为全县15家重点外来企业建立了专门档案,定人定责,每季度定期到外来企业了解生产经营情况,分析存在的问题,提出对策建议,解决实际困难,全力做好外来企业服务工作。
三、强化管理,自身建设跃上台阶。
一是打造阳光党务,进一步健全和完善了小车管理、财务审批报账等8项规章制度,做到了按季度进行帐务公开。二是组织党员干部47人次深入开展民情大调研,撰写调研材料15篇,其中《推广应用新能源,促进外企大发展》、《凝心聚力抓党建,科学实践谋发展》、《学王瑛先进事迹,开创招商引资工作新局面》等文章先后在《四川经济日报》、《西部经济报》、《全国城市信息联播》上刊发。三是建立健全了学习考核制度、项目动态跟踪制度、工作问责追究制度,努力打造高效型、清廉型、服务型机关。四是努力探索双向大交流党建工作新特色;与大寨乡红武村党支部结对共建,让农村党员和流动党员感受到了组织的温暖;与县旅游局党支部联动,开展了走出机关、走近企业、走入村庄、庆祝建党88周年活动。深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动,积极构建招商工作科学发展的长效机制,学习实践活动被县直工委列为示范点。
四、统筹兼顾,各项工作整体推进。
一是全面落实综合治理目标责任制,扎实抓好了安全维稳及防邪、计生工作。二是强化对外宣传,及时报送各类信息60篇,其中市转发18篇,县转发38篇,县实践办转发3篇。三是深入开展城乡环境综合整治活动,采取任务落实到天,责任明确到人的办法,狠抓机关环境卫生和联系点新华街公园巷、元山镇兴隆村的城乡环境综合整治、维护工作,四是认真抓好江口水乡竹景观带建设,在坦溪镇居委会鲤鱼池载竹16亩,并落实管护措施。五是大力开展扶贫帮扶活动,组织干部职工深入红武村、兴隆村、金龙村、冠寨村、天堂村开展送政策、送科技、送文化、送物质活动,指导春玉米生产;帮助联系村争取村道路、灌溉堤、良种猪等项目7个,资金达30多万元。六是建立留守学生之家,十月捐款3000元,为帮扶重点村大寨乡红武村小学购置课桌30套,为马鞍乡计生挂联帮扶38户贫困户捐款3800元。11月23日筹资5000元,为西兴镇天堂村小学购置电脑、电视机、影碟机、电话机各一台,体育用品6件,书籍、作业本、写字笔300多本(支)。捐赠桌凳30套、图书100册。今年的招商引资工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求仍然有很大差距,20xx年,我们决心以科学发展观为指导,深入贯彻党的XX届X中全会精神,围绕平昌县2+2产业发展战略,着力构建工业主导、企业主体、政策激励、三产并进的招商引资工作格局,大力实施20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区的项目攻坚计划,全力推进一产看乡镇、二产看园区、三产看县城的产业招商工程,力争全年完成引资4亿元(统计数),迎接大交通形成后的平昌发展新格局。
XX县招商局在县委、县政府的正确领导及上级主管部门的指导下,紧紧围绕“加快县域经济发展这一中心;发挥资源、区位两大优势;推进可持续发展、科教兴县、旅游带动”三大发展战略;坚持以人为本和科学发展观,多渠道多方位开展招商引资工作,及时调整招商思路,拓展招商领域,谋求招商策略,创新招商方法,实现了招商引资工作新突破。现将上半年招商引资工作状况汇报如下:
一、目标任务完成状况
(一)20xx年各项目标任务
引进县外国内资金10亿元,其中省外资金7亿元;引进国外资金200万美元。
(二)预计全年任务完成状况
20xx年全县有万兴隆生物科技有限公司年35万吨小黄姜精深加工、国电云南分公司装机10万千瓦的风力发电、云南置大地产年产2万件旅游工艺品、年产120万吨焦化厂、生猪屠宰加工、浙江横店影视娱乐有限公司罗平影视城、云南大天种业种子加工基地、云南君和酒业老厂酒开发等8个国内合作项目签约,协议资金达32.7亿元。全县新增及结转项目1―12月预计完成投资11.6亿元,完成110%;同比增41.5%其中:省外资金7亿元,完成100%;同比增60.2%;储备项目22个,同比增10%;企业台帐建档率100%。这些项目的建成实施,将转移农村劳动力6000余人,上缴各种税收超亿元。
二、主要作法
(一)明确职责和任务。
一是根据X发【】44号文件精神,我县制定了20xx年到位资金10亿元的工作目标,并作为指导性计划分解下到达了各县直单位、各乡镇。坚持一把手亲自抓负总责,充分调动各级各部门领导干部用心性,实行全民动员。二是县目标职责考核办公室把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。三是建立重大项目领导联系制度。根据项目需要,不定期召开招商引资督办会议,通报招商工作进展状况。四是搜集整理招商引资信息,将全县项目按在建、在谈进行了分类整理,明确招商重点。
(二)“节会”招商。
充分利用好“昆明进出口商品交易会”、“东盟华商投资西南项目推介会”这些平台和契机,广泛地开展宣传开放、展示开放、推介开放宣传活动,发出XX县招商引资宣传画册1000多份,项目推介效果显著。分别与国电云南分公司签订了10万装机风力发电投资项目协议书、与浙江横店影视娱乐有限公司签订了横店影视城项目意向书,协议投资额达10.6亿元。
(三)做好投资项目的服务
树立科学发展观,增强服务意识,加强部门之间的配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商带给一个良好、城信、和谐的环境。一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,局里安排专人联系招商项目,对招商企业实行服务包干。协调手续办理、生产经营中的矛盾。二是对在建、新开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度。另一方面用心与各职能部门协调,帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难,保证施工顺畅。三是对即将开工项目进行加紧督促。加强对已签约的石材深加工项目、旅游综合开发项目的落户督促工作,促其早日开工。四是建立招商引资项目档案,搞好投资项目的统计工作,分析招商引资工作,找问题,查不足,提出存在的问题和对策推荐;五是加强投资项目的联系,用心协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。
三、存在问题
从目前状况看,20xx年前三季度我县招商引资工作稳中有增,新签约项目数量、协议引资额均高于目标进度,但在取得成绩的同时也要清醒的看到存在的不足。一是已签约项目推进工作进度缓慢。从今年前三季度的状况看,出现签约项目启动率、新签约项目资金到位率为双零局面;8个签约项目至今没有一个启动实施与去年同期(50%)相比下降明显,降幅比较大;二是土地资源要素制约明显。从目前状况看,全县普遍存在工业用地熟地不足的状况,工业园区熟地储备量快速减少,工业功能区普遍出现熟地紧张,项目等地的问题十分突出,园区的熟地不足的问题已极大影响到我县招商引资工作。三是部门招商存在畏难情绪。一方面由于此刻土地资源紧缺,对项目质量、项目产业配套要求越来越高,即使部门有不错的项目信息,一时也难以落地,导致部门普遍对下一步招商引资工作产生畏难情绪。另一方面由于《20xx年招商引资考核办法》文件激励政策不明显,不能充分调动部门开展招商工作,如何开展招商工作,存在必须观望情绪,加之目前土地紧张,项目落地困难,招商难度进一步加大。
四、下步工作重点和措施
先进理念指导招商。树立利益大局观,从当前利益中跳出来,提倡算好大帐、总帐、活帐,少算小帐、呆账、死帐,牢固树立起“三让三得”的理念,即让市场、让利益、让股份,得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间,以开明促开放、以开放促开发、以开发促发展,切实抓好招商引资各项工作,着力解决招商项目小、项目老,项目不对路、效果不明显等问题。
夯实基础高效招商。把项目策划、项目论证和项目储备作为高效招商的前提和基础,摸清全县3018平方公里内空间构架的各种资源、能源,整理编撰《招商引资指南册》;对现有项目进行进一步的论证、筛选和包装,推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目,用区域的资源加快县域经济发展;强化业务培训,邀请业内有关专家和业务主管部门的技术骨干,对县直各部门,各乡(镇)参与招商的干部进行系统培训,着力培养一批精干高效专业招商人才。
重点企业带动招商。把企业作为重要的招商主体,树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念,引导、鼓励和支持县属企业与外地大财团、大公司联系、合作,引进资本、技术、项目、人才和管理经验,突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”,提升企业竞争力、延伸产业发展链,优化产业发展布局。
宣传推介广泛招商。突破招商空间,把招商面覆盖到北京、上海、“长三角”、“珠三角”等发达地区和省内外所有资本活跃的地区,在加强与县外大企业、大集团合作的同时,主动与罗平在外发展的企业家和知名人士联系,采取参加会展推介、项目恳谈和各种商会、协会活动,鼓励中介招商、企业招商等方式,开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传。树立敢于“招大商、引强资”的理念,把握企业投资意向,主动、大胆走访大企业、大集团,用真诚打动客商,用真情换取信任与合作。
搭建平台支持招商。把园区建设作为推进招商引资工作的重要载体和平台,确定长家湾、青草塘、阿岗工业园区基准地价,加快实施园区基础设施建设,打造特色产业发展集群。
用好优势吸引招商。用好罗平自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的性四张彰显地域特色的名片,发挥罗平是云南东大门及滇、桂、黔三省区结合部的区域经济发展地位,把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的优势,吸引外商入驻罗平发展。
主要领导挂帅招商。把招商工作作为统揽经济工作全局的头等大事,建立“一把手”招商职责制,确立部门、乡镇主要领导和企业法人为招商引资第一职责人,带头走出去找信息、寻客商、跑项目,在全县构成全面招商、全员招商的良好局面。
优惠政策保障招商。结合“阳光政府”、诚信政府、职责政府建设,完善招商优惠政策、奖励政策,切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣;健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度,对重大项目和重点项目,推行一事一议、一企一策和特事特办的原则,降低招商门槛,促成大项目、好项目在罗平落户发展。
扮好主角服务招商。从简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、强化效能监察、提高服务效率入手,设立“招商综合协调领导组办公室”和“外商综合服务中心”,建立健全招商引资职责代办和跟踪服务机制,对引进项目的立项审批、注册登记、开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续实行全程引导、代办、协调,主动为外商带给立项、注册、规划、供地、供电、供水、供气、交通、通讯等方面的服务,切实做到“一个窗口对外、一站式审批、*服务”,在全县营造投资兴业有热情、接待管理有规范、困难问题有着落、互惠双赢有利图的亲商、安商、富商良好环境。
奖惩到位激励招商。完善招商引资考核激励机制,制定出台招商引资工作目标职责管理办法、考核奖惩办法,把招商引资考核与部门、个人利益挂钩,把考核实绩细化为项目实际到位资金、开工建设和竣工投产三个部分,实施量化考核,用刚性的考核机制激励部门和企业全方位招商。
解放思想,拓展思路,创造性的做好三新突破年的招商引资工作,是红阳街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区捉资促进委员会领导精心指导下,街道党工委、办事处高举发展旗帜,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,紧紧围绕生态立区,工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地目标,按照区委、区政府部署的对外开放招商引资工作任务,依托地位优势,制定工作措施,加强项目跟踪,克服务种困难,发动街道上下人员积极参与招商引资,完成了全年招商引资的目标任务,有力地推动了街道经济有序发展,现将XX街道20xx年招商引资工作总结如下:
一、加强组织领导,细化招商引资目标责任
经济要发展,招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕解放思想,引项目,促工作的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长,街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组,并下设招商办公室,有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是强化工作专班,调整充实招商工作力量,在现有招商工作人员基础上,街道党工委、办事处要求辖区企业安排1-2名招商信息联络员、网络各方信息,协助街道开展招商工作,街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街道上下形成合力招商的浓厚氛围,并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息;三是细化目标,明确任务,街道党工委要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息,同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位,下达招商引资责任目标,并纳入单位和个人年度目标考核。增强责任,做到千斤担子万人挑,个个身上有指标,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发,依托辖区大型企业地位优势,以区工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈,向企业、银行积极宣传招商政策,发放资料,强力开展以企招商工作,引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街办各级干部千方百计支脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持你投资,我服务,你赚钱,我发展的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都积极主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难,保证企业的正常生产和经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。四是制定奖惩规定,调动招商积极性。为调动全街道招商工作积极性,街道根据区对外开放有关奖励政策,结合街办实际,制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实,街道办事处领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮助查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
(一)工作中立足一个勤,着眼一个诚,做到勤联多访,以诚感人,街道党工委、办事处领导放弃多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前在谈项目5个:华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限责任公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)积极主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势,街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目,并有意依托企业进行项目投资,针对这一特点,街道对外开放领导小组工作人员积极配合相关部门开展引资工作,经多次诚意函接和协调,使得该项目达成意向性协议,共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量,重点突破,*完成招商引资任务
全年完成招商引资项目6个,其中新建项目3个,续建项目3个,完成协议资金43300万元,实际引资3288万元,分别是全年招商引资目标任务的109.6%,具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来,打造平台,再创招商引资新篇章
红阳街道是青白江区的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离区委、区政府发展定位要求还差甚远,还需加倍努力工作,需进一步解放思想,拓展思路,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众,从多角度、多层次、多渠道,加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势,强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商,对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策,制定招商引资计划,创新招商机制,促进20xx年招商工作再上新台阶。
八月份工业园区在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“工业强县”发展战略,坚持以人为本和科学发展观,多渠道多方位开展招商引资工作,及时调整招商思路,拓展招商领域,谋求招商策略,创新招商方法,实现了招商引资工作新突破,现将招商引资工作情况总结如下:
一、 强化责任,注重宣传,加大招商引资力度
我们成了以工业园区主任胡明森为组长的招商引资暨承接产业转移工作领导小组,领导小组下设办公室,由企业服务中心主任刘福天兼任办公室主任,专门负责招商引资暨承接产业转移日常工作,同时,工业园区领导把招商引资暨承接产业转移工作作为一项重要工作纳入了议事日程。每次工作安排会上都要强调和安排。
二、 目标任务完成情况
20xx年度计划招商引资暨承接产业转移各类项目8个,引进国内外资金5.5亿元,截止12月底,实际引进项目6个,(其中包括:镁金、锐腾、兴铜、北大荒、宏和、和顺祥),合同引进资金3.8亿元,(其中包括:镁金、宏发、职校中心、涌德电子等增资项目),另5个续建项目到位资金2.1亿元,共有到位资金3.95亿元,同比增长44.3%。已竣工项目2个,合同引进资金1.3亿元,到位资金1.3亿元;在建项目3个,合同引进资金2.65亿元,到位资金2.65亿元;准备开工项目3个,合同引进资金2亿元。
三、 主要作法
(一)明确责任和任务
一是根据江委办函[20xx]56号文件精神,制定了20xx年招商引资暨承接产业转移各类项目8个引进国内外资金5.5亿元工作目标。坚持一把手亲自抓负总责,充分调动各部门领导干部积极性,实行全民动员。
二是把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。三是建立调度制度。根据项目需要,不定期召开招商引资督办会议,通报招商工作进展情况。四是搜集整理招商引资信息,将项目按在建、在谈进行了分类整理,明确招商重点。
(二)调整思路创新方式
一是“走出去”招商。今年,工业园区领导胡明森、陈茂全等分别带队前往德阳、成都等地方走访考察工业园区招商引资暨承接产业转移工作经验。
二是“请进来”招商。积极创造条件,主动邀请重要客商来工业园区考察洽谈投资事宜。先后请四川宏发电声有限公司陈总、涌德电子3总、中江宏和制鞋有限公司卢总、中江县坤达电子厂于总等邀请他们总公司负责人来工业园区投资考察。
三是“节会”招商。充分利用“第十一届中国西部国际博览会”、广泛的开展宣传开放中江工业园、展示开放中江工业园、推介开放中江工业园的宣传活动,发出中江工业园招商引资宣传册100多份,项目推介效果显著。
四是通过定位定向招商、以商招商、委托招商等方式,积极承接东部沿海地区和成都圈内工业产业转移。
五是网络信息招商,在中江县工业园网站主页设置了招商网页,全面反映了中江县的优惠政策、招商动态、体现了中江县继光精神人文文化,色彩图片赏心悦目,科学合理便于查阅,用于网络招商。
六是以商引商。全面加强与外商投资企业的联系,不定期地走访外来投资老板,召开联谊座谈会,及时帮助解决外商生产和生活中遇到的困难和问题,对外商始终高看一等,厚爱一分,以亲和力增强外商老板增资扩股的信心。
(三)做好投资项目的服务
树立科学发展观,增强服务意识,加强部门之间的配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的环境。
一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,园区安排专人联系招商项目,对招商企业实行服务包干。
二是协助兴铜、锐腾、顺天商品砼二期、耀发二期、职校中心三期准备办理土地使用证资料和协调解决办理手续、生产经营中的矛盾。
三是对涉及企业办证所需准备的资料及收费标准再次进行了清理,为企业制作了办证流程图。
四是协助兴铜、锐腾、逢春、恒达灯具、颜氏机面等企业的建设手续办理。
五是对在建、新开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务,建立项目跟踪台账,随时掌握项目进度。另一方面积极与各个职能部门协调,帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难,保证施工顺畅。
六是对即将开工项目进行加紧督促。
七是建立招商引资项目档案,搞好投资项目的统计工作,分析招商引资工作,找问题,查不足,提出存在的问题和对策建议;
八是加投资项目的联系,积极协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。
近年来,我县招商引资工作在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下,县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略,以经济建设为中心,解放思想,加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。已招商引资项目34个,到位资金8.384亿元。
一、招商引资的主要做法
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提,县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。
(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键,在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者,离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的,只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。
(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。
(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提,进一步加大招商引资工作力度的同时,注重发挥群众团体的作用,积极探索中介招商,有针对性的加强与投资者的联系。
(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(六)广交朋友,以会招商。近年来,县委、县人民政府积极组织参加西洽会、乌洽会等区内外各类招商引资洽谈会,均取得了较好的洽谈效果。自20xx年以来通过会展招商项目达9个,引资额达3亿多元。
(七)在招大引强上下功夫,取得了明显成效。几年来,我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫,成功的引进了股份、xx公司等企业落户我县,为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(八)以资源优势进行招商。县有着全国最大的内陆淡水湖博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源,近几年来县委人民政府加大资源招商力度,先后引进了27家企业,4个项目在我县投资开发资源,进而使我县的资源优势得到了有效的转化
二、今后的工作思路及措施
继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后,我县党委、政府结合的区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持发展是第一要务,努力实现建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境两个目标,力争实现湖泊经济、乡村集体经济、非公有制经济三大突破,依托湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气四大资源,做强做大,红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业五大产业的12345经济发展思路。
我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的12345经济发展思路来进行;其次是立足本县四大资源优势,以做大做强五大支柱产业为目标,走好以资源引资,以资源利商的路子,在互惠互利的基础上,实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。
三、20xx年我县招商引资工作的措施是:
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机,使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立不求所有,但求所在;你发财,我发展的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立管理就是服务的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。在县城发展的硬环境方面,进一步加强基础设施和生态环境建设,重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
(五)创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出动请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
(六)抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。
1、依托我县水土光热资源围绕水土保护开发及农副产品加工,积极做好番茄红素、辣椒、胡萝卜、南瓜精深加工以及肉驴、肉羊、狐狸和马养殖基地建设项目的招商引资;
2、围绕湖泊经济积极做好水产品批发市场、博斯腾湖整体开发经营、水产品综合开发、湖滨水生植物种植及鸭养殖基地建设项目的招商引资;
3、以建设生态旅游县城和最佳人居环境为目标,围绕旅游业积极做好大小湖隔堤水上平台、大河口塞外鱼村、旅游度假村、县城三星级宾馆、巴格希恩随木喇嘛历史文化景观扩建、生态农业观光旅游项目的招商引资。
二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。
三是搞好项目的论证包装。没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;
四是做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托上级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类洽谈会、展览会的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;
五是在跑字上下功夫,主动寻找商机,寻长好的项目和合作单位、合作伙伴。
(七)规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划,实现工业园区四通一平,利用工业园区筑巢引凤,引导产业聚集,使工业园区成为招商引资的重要平台。建立工业园区管理办公室,以最快的速度,最高的效率为投资者办理所有的手续,提供一条龙跟踪服务。招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度,为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
一、基本情况
20xx年以来,我们全面贯彻落实科学发展观,认真研究国际国内宏观经济形势的变化,围绕西部大开发十年规划和《西咸新区建设规划》的总体要求,认真贯彻县委、县政府的重大决策,全面树立和落实科学发展观,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得以充分发挥的新型工业化道路。以发展为主题,以市场为导向,以基础建设为重点,以绿色环保为特色,以“招商、亲商、安商”为宗旨,以制度创新、管理创新和科技创新为着力点,切实加大招商引资力度。全县共引进重点招商引资项目68个,合同引进资金约1285亿元。已建成项目35个,完成投资495.7亿元。20xx年,全县招引项目10个(含泾河新城),合同资金118.7亿元,完成投资134.76亿元(含续建项目)。截止20xx年10月底,共引进项目15个,合同资金84.71亿元,完成投资101.5(含续建项目)亿元。20xx-20xx年我县连续4年荣获全市招商引资工作综合一等奖。通过近年来的工作,全县上下对招商引资支撑县域经济发展的作用和重要性认识愈来愈强。主要呈现以下三个方面的特点:
一是招商引资工作的层次在不断提升。近年来,我县以大项目、产业项目、工业项目招引为重点,先后引进华晨汽车、苏宁云商、冀东建材等一批国内知名企业入驻。从招引项目的总投资来看,20xx—20xx年,引进项目总投资1269.09亿元(含泾河新城),较之前五年高出1207.3亿元;从项目落地完成投资来看,“十X五”完成投资495.7亿元,较之前五年高出430.23亿元;通过招商引资,全县产业结构进一步优化,20xx年三次产业比达到28.1:40.2:30.7。
二是招商引资工作对县域工业化的支撑作用在不断显现。20xx年以来,全县共引进工业类项目32个,合同资金420.43亿元,建成23个,累计完成投资137.91亿元。20xx年,全县89户规模工业企业完成产值207亿元,其中:招商引资工业企业占总产值的75%。特别是冀东水泥、声威建材、光明乳业、张裕酿酒等招商引资企业已经成为我县规模工业企业的中坚力量。
三是招商引资工作对县域经济的贡献份额不断增大。20xx年,全县招商引资企业累计交税20600万元,总户数较20xx年增加了42户,占财政总收入的比重逐年增加。
二、主要经验
近年来,我县县委、政府始终坚持把招商引资作为解决诸多问题的途径,坚定招商引资第一要务的地位不动摇,认真落实“两套班子”抓招商工作机制,明确差距、找准症结,创新思路、强化举措,强力推进大招商、招大商。招商引资不断取得新突破,关键在于始终坚持“六抓”工作不放松:
一是全民动员抓招商。调动一切积极因素,汇聚各方力量,在全县形成万众一心想招商、凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商的浓厚氛围。县级领导带头外出招商,各镇、县级部门的主要领导亲自率队奔赴各地,积极开展招商引资对接洽谈活动;发挥在外成功人士、投资客商、经济能人“三支队伍”作用和影响,为全县招商引资积极搜集投资信息。同时,我县加大招商工作考核工作力度,设定招商工作考核指标,结合各年度招商任务,将招商目标层层分解,使人人肩上有担子、个个身上有任务,在全县形成谈发展必靠招商、谈变化必谈招商的强烈共识。
二是规划引导抓招商。招商实践中我县重视加强规划引导,统筹安排布局,根据我县各区域产业发展实际和功能定位,以优势产业为基础,构建了“七大经济板块”(北部山区生态保护板块、中北部环保建材产业发展板块、中部粮畜菜果现代农业发展板块、沿泾河开发与环线旅游发展板块、西咸北环线内侧新工业集中区板块、主城区建设板块、西咸新区建设板块),重点发展汽车、茯茶、绿色食品、新型建材、安防技防五大产业集群,做到规划合理,特色突出,差异化开展招商,取得了比较明显的成效。
三是借力新城抓招商。树立服务新区就是服务发展,建设新区就是建设理念,坚持把西咸新区三个新城作为的招商引资平台,围绕加快泾河、秦汉、空港三个新城建设目标,切实做到思想上融合、工作上配合、项目上联合。在对外宣传上口径一致,团结配合,联合招商;在对内招商项目建设上标准一致,一视同仁,密切协作,推进项目落实。对待新城的征地、村庄搬迁提前介入,密切配合,保障发展。对待新城的环境建设,坚持联合执法,建立长效机制。对待新城实施的基础设施和招引的重点项目,联手推动,全县动员,全力以赴,全面配合,全方位地服务于新城的发展和建设。近年来,先后与泾河新城联手招引了乐华欢乐世界、华晨汽车产业园、茯茶小镇等重大项目。
四是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器,科学定位,超前规划,近年来,大力实施县域工业集中区规划建设,按照“一区多园”模式,先后规划建设了茯茶产业园、电子商务产业园、装备制造产业园,加快园区水、电、路、气、暖等园区基础设施建设,有效增强了园区承载聚集功能,确保了苏宁云商、华晨汽车、神洲雷达、秦星汽车、茯茶生产等重大项目的顺利引进和建设。同时,坚持走出去、请进来,利用“丝博会暨西洽会”、“茶博会”等节会活动,加大特色产业和优势项目推介力度,积极开展招商引资,成功促成了一大批项目落户。
五是创新方式抓招商。紧抓建设关中天水经济区和西咸新区、东部产业转移以及西安企业外迁的历史机遇,努力在拓展空间、提高数量和质量上寻求新突破。突出以“长三角”、“珠三角”和环渤海等地为重点招商区域,及时搜集和掌握东部地区知名企业产业转移的有效信息,实施“一对一”、“点对点”式的对接洽谈,努力提高在东部地区的知名度和吸引力。推行政府引导、以企业为主体招商与以商招商相结合,项目招商与产业链招商相结合,丰富完善招商方式,提高了招商引资成功率。
六是优化服务抓招商。实行了县级领导包抓招商项目责任制。对近年来的引进的招商引资重大项目实行一个项目、一名县级领导、一个牵头部门、一抓到底。通过成立招商项目包抓领导小组和项目工作组,加强对招商项目的跟踪访问,大力推进全程服务,积极为招商项目排忧解难。加快项目建设进度。采取“月考核、季讲评、半年观摩、年终考评”等制度和措施,努力推进招商项目落实。
三、存在问题
虽然,我县招商引资引工作取得很好成绩,但与建设陕西强县的要求及其他先进县区相比,我县的招商引资工作还有许多不足之处,主要表现在:
(一)从招商的结果来看,主要呈现“三少一慢”。
“三少”主要是大项目少,近年来我县单体投资在50亿元以上的项目仅有华晨汽车产业园1个项目;上游项目少,招引的项目多数为科技含量低、附加值低且处于产业链尾部的项目;利税大户企业少,据20xx年统计,建成的项目超过1000万元的只有冀东水泥、声威建材、张裕葡萄酒3家,20多个项目由于建成后未正式运营投产、经营状况差等原因没有税收贡献或贡献很少;“一慢”主要是项目建设推进落实慢,大多数项目建设周期都在2—3年,或者更长,当年引进当年建成或当年引进来年建成的项目很少。
(二)从招商的实践来看,主要呈现“三个短板”。
“短板”一是缺少承载招商项目的园区。从20xx年开始,我县在永乐、崇文、高庄3个镇规划建设了工业密集区,但随着西咸新区的入驻,工业密集区已全部划入泾河新城,虽然规划了新的工业集中区,受土地瓶颈和财力因素制约,我县新的规模化工业园区还没有形成,导致招商过程中经常出现引进了企业却无法落地的状况;“短板”二是我县的招商引资产业扶持政策不给力。由于县财政财力的制约,对于主导产业和一些大项目,在产业政策制定的不及时,落实上不到位;“短板”三是招商引资宣传推介手段单一,氛围不浓。在对外宣传推介上主要依靠参加各种展会推介宣传,在利用广播电视、互联网等媒体宣传方面力度不大,方式不够灵活。
(三)从项目推进和招商队伍现状来看,主要呈现“一难一弱”。
“一难”主要是部分项目征地拆迁补偿难度大。近年来,群众对土地收益和地面附着物赔偿的期望越来越高,部分群众受利益驱使抢栽、抢建现象严重,项目前期征地拆迁补偿工作难度愈来愈大。比如等项目;“一弱”主要是招商引资队伍建设薄弱,近年来,没有新鲜血液输入充实招商队伍,缺乏熟悉法律、法规和经济理论的综合人才。
四、未来五年的工作规划
(一)工作思路
按照“十X五”规划和县第XX次党代会精神为指针,积极适应新常态,抢抓国际国内产业大分工、东部产业加速向中西部转移、“一带一路”、“互联网+”、“中国制造20xx”和省市共建大西安的历史机遇,继续坚持把招商引资作为解决诸多问题的途径不动摇,以供给侧结构性改革为导向,严把“五个不要”负面清单,大力实施精准招商、产业链招商、园区招商,着力招大引强,加快项目建设,全面提升招商引资工作的质量和水平。
(二)发展目标
每年招商引资到位资金不低于120亿元(含续建项目),招引国内500强企业1家,争取在招引世界500强企业上有突破。引进3亿元以上项目3个,10亿元以上项目5个,策划包装项目8个。
(三)主要任务
1、科学规划产业布局,明确招商方向。
一是编制产业规划。要立足我县在大西安建设中的定位,坚持融入大西安、服务大西安的理念,高起点、高层次谋划全县产业发展规划,尽快启动全县产业发展、装备制造产业、新型建材产业、健康食品产业、文化旅游产业、商贸流通产业等规划修编工作,明晰产业布局,为开展招商引资工作指明方向。
二是策划包装项目。要协调组织县级各职能部门,聘请专业团队,认真研究国家的产业政策和企业的投资方向,重点围绕产业发展、基础设施建设、民生改善等领域,高标准包装策划项目,建立投资项目储备库,每年根据形势变化进行更新充实,形成不少于20个的项目储备。
2、是打造专业平台,形成聚集效应。
要充分发挥专业园区的承载聚集效应,立足产业发展,规划建设专业园区,组建园区管理机构,加大园区投资,尽快形成设施配套、各具特色的工业聚集区。在抓好我县城区现有园区的建设外,要尽快以神州雷达项目为依托,建设我县新兴产业园。五年内要将我县所有的建设预留地指标,向上争取的园区建设资金全部向新兴产业园集中。尽快启动园区的概念性规划和核心区域的详规的编制工作,尽快启动园区路网和配套设施建设。要重点以引进3D打印、新能源汽车、智能制造等高科技产业为重点,高起点、全方位打造我县新的招商引资平台;为县域经济发展提供新的发展空间。
3、积极适应新常态,创新招商方式。坚持高端取向、着眼长远,综合考量项目投资额与财税回报率,注重引进科技含量高、发展前景好、占地少、土地利用率高、财税贡献能力强的项目,全面提高招商引资工作的质量和水平。一要坚持以商招商。加强建成企业的服务支持力度,鼓励引导企业增资扩产。要围绕我县已有的主导产业大力实施产业链招商,突出以汽车零部件、装备制造、战略性新兴产业、现代服务业等产业进行点对点招商,努力打造产业集群。要成立和完善各类产业协会,搭建同行业交流合作平台,促进招商企业与本土企业合作共赢,增强集群内企业的优势互补,补齐拓宽产业链条,提高相关产业互补性和契合度。二要推进精准招商。要瞄准国内外具有重大影响的产业、行业领军企业,多视角掌握相关产业发展动态,细致研究产业链条构成,多方位研究把握企业投资需求,做好做足项目包装推介等招商基础性工作,提高招商项目的“对接率”和成功率。要抢抓机遇,积极创造条件,主动承接珠三角、长三角、环渤海等发达地区产业转移,提高产业集中度。三要重视会展招商。积极组织参加“西洽会”、“厦洽会”、“兰洽会”等大型招商会展活动,找准结合点,全方位宣传推介,靠优势、靠服务吸引更多的投资者来泾投资。要把握最新的产业投资动态和方向,捕捉企业投资信息,开展点对点、一对一招商。
4、围绕五大集群,壮大七大产业。要以着力打造汽车制造、茯茶加工、绿色食品、新型建材、安防技防五大产业集群为重点,积极引进七大类产业项目。依托华晨汽车、秦星新能源整车项目等项目,大力引进特种汽车、新能源整车、汽车相关配套企业。推动“制造”迈向“智造”,打造大西安县级装备制造基地。加快茯茶产业园建设,积极招引生产规模大、集约程度高、推广能力强的生产企业入园,实现茯茶产业产能和品牌的双提升。依托粮畜果菜农业资源优势,重点支持产业化龙头企业扩张规模、提升品质。加快发展新型绿色环保建筑材料,推进建材产业由原料生产向加工制品为主全产业链转变。依托神洲雷达项目全面建设,重点培育安防技防装备制造业。依托郑国渠、茯茶小镇等历史文化资源,发展特色旅游项目和配套项目。以苏宁云商和供销电商为龙头,积极引进国内外知名电子商务运营商打造电子商务产业集聚区。
5、强化服务保障,营造良好氛围。继续深化投资发展环境专项治理活动,坚持从源头上预防和治理“三乱”现象,对阻挠破坏项目施工建设,影响企业正常生产的人和事,坚持重拳出击、铁腕整治,让企业和投资者安心、放心、专心发展。认真解决企业投资报批慢、审批难等突出问题。招商各职能部门要强化大局意识、发展意识,坚决精简优化行政审批流程,加快项目审批审核手续办理,确保项目早开工、早建成。
6、完善保障机制,推进工作落实。一是严格落实招商目标考核机制。结合各年度招商任务,细化分解到各镇、各部门,并纳入全县目标管理责任制考核范围,制定奖惩措施,严格兑现,使人人肩上有担子、个个身上有任务。在相关任务分解下达上,对各镇和部门,依据区位、职能不同区别对待。新城内的镇以引进大项目,完成到位资金为主;经济主管部门以策划包装项目为主;其他县级部门和其余镇以收集项目信息为主。二是建立奖励机制。县财政每年列支专项资金,用于招商工作奖励及业务经费支出。重新修订《XX县招商引资工作考核奖励办法》,根据年终考核结果,对招商引资做出突出贡献的单位、个人给予奖励;设立招商引资大项目奖,对引进和落实重大招商项目单位及提供项目信息的个人给予重奖。每年召开招商引资动员大会,严格兑现奖罚,形成全员抓招商的浓厚氛围。明确规定招商任务没有完的单位,年度考核不能进入优秀行列。三是继续完善项目落地推进机制。大力推行重大招商项目县级领导牵头保抓机制和“两套班子”运作抓招商工作机制。继续推进重大招商项目一周一督查、一月一通报、一季一讲评、半年考核和重点项目巡礼等机制。二要积极争取市招商委会对我县的支持,研究解决重大招商项目引进和建设中的重点、难点问题,确保重大招商项目顺利开工、快速推进。
7、强化招商队伍建设,提升整体素质。一要转变招商理念。引导招商干部以供给侧改革为契机,积极探索招商引资新方法、新途径。在招商方式上向“一对一、点对点”精准招商转变,在项目对接方式上向把握企业需求,提供精准服务转变,在客商接待方式上向系统推介,专业招商转变。二要优化队伍结构。在招商队伍建设上也要“引才引智”,聘请行业专家、引进专门人才,加强与各类商会、行业协会合作,培育项目策划、跟踪洽谈、落地推进等方面的招商人才,不断提高招商队伍专业化水平。三要提升专业水平。组织全县从事招商工作的干部,定期开展法律法规、经济管理、产业政策、项目报批报建和项目建设服务保障等方面的专业知识的培训,转变工作思路、提升工作层次和服务水平。
8、强化宣传推介,提升投资吸引力。加强社会宣传。在出入县境的主要路口及国道、省道沿线和机场周边设立大型LED显示屏和固定宣传牌,宣传我县人文历史、区位优势、产业规划、发展前景。利用展会宣传。针对我县当前招商引资面临的新形势和新机遇,聘请专业媒体公司,制作招商引资宣传片和招商指南、项目册,利用西洽会、厦洽会、西博会等招商平台开展宣传推介。强化网络宣传。对我县在招商网和县政府网站上开辟的招商引资栏目进行重新设计,充实招商引资相关内容,指定专人负责网站栏目管理,及时更新发布信息。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧密配合,紧紧围绕工作重点,积极落实招商引资工作部署、创新招商引资方式、开展招商引资活动,着眼全年招商引资工作的目标和任务,全力保障招商引资工作稳步推进。
一、对接央企强企,突出招大引强
紧抓全国工商联执委会暨民企助推山东转调创投资机遇,发挥对接央企办职能,积极走出去,开展对接招商活动,全力完成商会、执委企业对接任务,加强与山东福建商会、重庆商会等沟通联系,主动出击、积极拜访各大型企业,进一步加大陵县招商引资宣传力度。推进重庆隆鑫动力与力驰科技深入合作;推进三益新能源集团与谷神集团合作沼气提纯利用项目签约落地;洽谈中电电气集团光伏项目等多个央企、强企项目达成初步意向。
二、对接行业协会,突出产业招商
根据今年年初全县经济工作会议精神,加强与上级产业办部门对接联系,按照德州市产业分工,重新明确全县产业办责任单位,加强组织领导和经费保障,依托产业优势开展招商引资,与山东纺织服装协会、全国防水材料协会等行业协会取得联系,积极邀请考察,深入沟通,分别就纺织服装产业园、河北防水材料生产基地项目达成初步合作意向。依托现有产业龙头,引进上下游配套企业,拉伸产业链条,规划建设了西格玛产业园项目。
三、落实招商活动,强化宣传推介
根据年初印发的《全市招商引资工作重点》要求,积极落实抓好活动促招商的相关部署,今年以来,全县组织完成了招商引资项目集中奠基开工活动3次,开工率达100%;组织参与了德州市资本交易大会、德州市太阳能博览会以及德州融入北京首都经济圈等各类招商引资活动,重新编印了招商引资宣传资料,充分利用活动平台,积极推介,广泛宣传。
四、完善招商机制,加强督导调度
今年以来,县委、县政府高度重视招商引资工作,重点部署、重点安排,今年年初筹备组成了由县长任总指挥的招商引资工作指挥部,并先后组织召开了十次招商引资专项调度会议,汇总在谈项目线索,研究解决招商引资工作中存在的困难,联合县委考核办等单位组织招商引资工作现场督导,完善月通报制度,全力推进招商引资工作。
五、工作中存在的问题与不足
一年来的工作中也反映出了一些不足和问题,主要表现在三个方面。一是项目信息来源不广,签约落户的成功率偏低;二是招商人员经验少,招商方式和手段不够创新主动;三是与各乡镇招商部以及县有关职能部门的沟通联系还不够,第一手的资料数据偏少。
六、20xx年工作计划
紧抓撤县化区和融入首都经济圈的历史机遇,充分依托优势资源、优势产业、园区平台,强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商,充分发挥资源招商的主体作用,排除一切干扰,坚持抓招商引资不放松,适应新形势新变化,不断更新观念,调整思路,创新方法,着力提高招商引资的科学化水平。
(一)明确工作重点,提高招商引资针对性
坚持整合理念,以大项目为推手,以央企、强企为主攻目标招大引强,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目,推动我县产业结构优化升级;依托产业和已引进企业,突出抓好产业招商、以商招商,延伸产业链条、完善产业配套;充分利用差异化发展思想,引企业、育品牌,建立优势特色产业;紧抓土地流转政策和两区同建机遇,重点引进高效农业项目;紧抓德州生态科技城建设机遇,依托陵县历史文化资源,重点引进开发文化旅游项目。
(二)创新工作方法,拓展招商引资方式
坚持科学规划,招商选资,确保招商项目的针对性和可操作性。突出抓好产业招商、以商招商的同时,充分发挥政府主导的大型洽谈会、签约会的招商作用,进一步提高各类专题招商活动实际效果;积极依托省市县驻外招商团队、各地商会等载体,加强区域协作,深化政府层面合作招商;营造良好氛围,鼓励和引导在籍企业家回乡投资创业;积极开展网上招商,不断扩大我县对外知名度和影响力;加大与北京中关村等机构对接联系,积极探索飞地经济模式。
(三)加大服务力度,优化投资软环境
进一步优化投资软硬环境,努力提高公共配套和服务功能。加快项目东区和马颊河生态岛配套建设,加大基础设施投入,加快基础设施的改造和提升。进一步落实政务中心服务职能,充分发挥项目落地办作用,简化投资项目审批手续,减少审批流程和环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度,促进政府部门的服务和效率。不断完善招商引资考评办法,加强信息沟通,加大调研力度,做好已落户外来企业的服务工作。进一步挖掘招商资源,实施跟踪招商,促进在谈项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展,成为推动县域经济跨跃发展的强大动力。