20xx年,是规划的收官之年。在市委、市政府的坚强领导下,我局深入推进省级工业强市建设,坚持以产业企业培育引领工业发展、以科技创新驱动工业发展、以两化融合提升工业发展,全面振兴实体经济,努力当好温州市转型发展的顶梁柱,赶超发展的排头兵。20xx年,全市工业经济总体平稳,稳中有进,进中有好,工业经济保持中高速增长,我局被评为乐清市20xx年度工作先进单位,并获突出贡献奖;规上工业增加值、工业投资、小微园、小升规、信息化工作等7项考绩工作居温州第一;工业强市建设综合评价由一档第五位晋升到第四位,全省排名由第六名晋升到第五名,其中五项一级指标中的结构调整得分居全省第一,绿色发展居全省第三,连续三年荣获工业强县(市、区)建设综合评价全省先进单位。
一、主要经济指标运行情况
(一)工业生产平稳增长。20xx年我市累计实现规上工业产值1286.9亿元,同比增长5.6%;规上工业增加值达到279.6亿元,同比增长6.6%。同时,主导产业支撑作用明显。全年,电气主导产业实现规上产值790.46亿元,同比增长7.0%,增幅高于规上工业总产值1.4个百分点,占规上工业产值61.42%。地方财政收入中工业税收收入达到32.31亿元,同比增长8.86%;国税制造业入库税收达到56.03亿元,同比增长10.67%。
(二)工业投资逐步扩大。全年我市完成限上工业投资222亿元,同比增长18.2%,工业投资占限上投资40%。“机器换人”工作持续加强。工业技术改造投资达到181.7亿元,同比增长22.5%,占限上工业投资87.8%,技改项目备案145项。
(三)节能降耗工作有序推进。至三季度,单位GDP综合能耗同比下降5.6%,超额完成20xx年节能目标任务(目标为下降0.25%),至20xx年三季度累计单位GDP能耗下降21.8%,超额完成节能目标任务(目标为累计下降17.4%)。20xx年,全社会用电量达49.7亿千瓦时,同比下降0.14%,增幅比去年同期下降了2.22个百分点;其中工业用电量达28.04亿千瓦时,同比下降4.11%,增幅比去年同期下降了5.76个百分点;城乡居民生活用电量13.88亿千瓦时,同比增长2.78%,增幅比去年同期上升1.06个百分点。从20xx年三季度看,全市综合能源消费总量增速为2.54%,远低于全年6%的控制目标任务,规上企业煤炭消费总量下降11.8%,超额完成年度下降2%的目标任务。
二、20xx年主要工作
(一)“三强”推动,全力支撑工业强市创建。一是努力推进工业强镇建设。引导全市工业总产值15亿以上镇(街道、功能区)开展工业强镇建设,培育特色主导产业,建立域内企业分类管理档案。北白象、柳市、虹桥在全省71个规上产值100亿的建制镇中,分获第1、第2和第12名,经济开发区在全省62个工业强区排名第7;同时柳市、北白象、翁垟获温州市工业强镇先进单位。二是扎实推进工业强企建设。全面实施“三名”工程,华仪集团成功入选第二批省“三名”培育试点企业,7家企业入选温州市“三名”企业培育名单,21家企业入选温州领军型工业企业,39家入选温州高成长型工业企业;全年新增20亿元企业2家、10亿元1家、5亿元2家、亿元企业22家;全年新增“小升规”企业149家。加大企业联合重组,指导我市包装印刷行业和预拌混凝土行业实施联合重组;电光防爆收购了3家企业,跃华控股与沃城集团完成了联合重组。三是指导推进工业强业建设。重新修订了工业行业考核评价和奖励补助实施办法,加大对行业协会扶持和奖励力度。全面规范行业竞争秩序,发挥协会服务职能,建立行业自律规范公约,遏制行业内低质低价恶性竞争行为,启动开展2个行业提升发展计划试点示范。
(二)产业联动,夯实工业强市建设基础。大力实施“一六五”产业发展战略,做强大产业大企业。持续做强支柱产业。召开电气行业提升发展动员大会,强化质量提升培育,规范行业竞争秩序,查处打击低质低价生产经营行为,提高行业企业质量效益;积极引导电气产品结构从低附加值向高附加值产品领域延伸,从低端化产品向高端化、智能化、绿色化产品方向发展。培育发展新兴产业。加快发展生命健康、高端装备制造(工业机器人)、信息经济、新材料等新兴产业,培育经济新的增长点。加大生命健康产业培育,建立了生命健康产业发展投资基金前期1.5亿元,生命健康产业园创新产业培育运作模式,去年底举行了开园仪式,前期有10个项目(企业)入园,5名“国千”和“省千”入驻,乐清市政府与上海新生源医药集团签署了乐清生命健康产业园委托运营协议。加快高端装备(工业机器人)培育,与中国兵器工业第五八研究所签订战略合作协议,并与浙江理工大学等国内外知名研究院所和高校就在乐清建立研发中心等事项进行了对接和沟通,建立了温州市“机器换人”工程服务平台。积极实施信息化战略,发展信息经济,我市列入20xx年省首批信息经济发展示范区,并获得400万元补助资金。
(三)投资拉动,全力推进工业强市建设。以有效投资为载体,坚持抓项目就是抓发展、抓项目就是抓后劲,不断增强工业发展后劲,获得省新增用地指标120亩奖励。工业性投资和技改投资总量稳居温州首位,增速排名稳居省内20个工业强县(市、区)前列,完成省里下达的全年20%的技改增速目标,预期能获得1000万奖励资金。抓重大项目,加快德力西集团、人民集团等重大产业项目以及意华接插件、远方车载等工业大项目形象进度建设,正泰乐清创新创业园等项目列入省重大产业化项目。抓重点项目,创新项目生成机制,遴选一批重点技术改造项目,积极做好金龙机电等21个温州市技改重点项目服务工作,有效拉动和扩大了工业投资。抓园区建设。加快推进16个小微园建设,目前乐清生命健康产业园、环保产业园(一期)和柳市方斗岩工业区3个园区已基本完工,9个园区正在开工建设,4个园区正在筹备开工中。全年完成小微园供地共计1272.605亩,供地完成率169.6%;小微园新增竣工面积达102万平方米,完成率102%;373家企业入驻小微园,小微园入驻面积达145.5万平方米,完成率为145.5%;新增产值达40.13亿元,完成率160.5%;新增示范小微园开工率100%。
(四)创新驱动,全面深化工业强市建设。积极搭建创新研发平台。加快推进工业设计基地建设,目前已正式开园运营,21家设计企业已入驻基地开展工作,举办了设计企业与行业协会、制造企业首场对接活动。引导企业加快技术研发中心建设,提高自主创新能力。全年新增省级重点企业研究院1个、企业技术中心2家、企业工业设计中心1家,新增温州市级企业技术中心9家、企业工业设计中心4家,新增乐清市企业技术中心10家。加快机器换人与换人机器工作。《乐清市电气行业“机器换人”推进工作方案(20xx-20xx年)》和《乐清市百企装备优化提升工程示范实施方案》成功入选省级项目,分别获得省财政资金500万元和250万元。建立了温州“机器换人”工程服务平台,成立了温州市电气行业“机器换人”产业发展联盟,全省和温州市“机器换人”现场会在乐清顺利召开。深度促进“两化”融合。全面推进省两化深度融合国家综合示范区建设,深入实施两化深度融合示范创新“847工程”,示范区建设取得阶段性成效,顺利通过全省两化深度融合示范区绩效考核,示范区绩效评价排名前三。积极培育两化融合典型示范,正泰仪器仪表为温州唯一通过国家首批两化融合管理体系贯标认定的企业,合兴等2家企业列入国家两化融合管理体系贯标试点;推进浙江中迅电子有限公司省级重点企业研究院建设;积极打造智能制造(数字工厂)示范工程,万控集团等3家企业列入20xx年省两化深度融合智能制造专项计划;4家企业入选省云工程和云服务项目;正泰公司智能制造项目列入工信部专项项目,获得6000万元补助。
(五)节能降耗,全面实施集约节约发展。严把节能评估审查关,把好项目“准入关”。对17个项目进行节能评估审查,对110多个技改项目实行了节能备案登记。加快淘汰落后产能,全年共淘汰10座砖瓦窑、24家电镀企业。鼓励引导企业开展清洁生产、省绿色企业和节能示范企业创建,35家企业通过清洁生产审核验收,4家企业创建省绿色企业,5家企业被评为温州市节能示范企业。引导企业加大投入实施节能改造,全年共将12个重点节能技术改造项目列入项目库。多层次开展能源监察活动,完成20个重点用能单位监察;对年用电量达30万千瓦时以上的规下企业进行专项监察,对异常企业进行重点监控。加强能源管理人员培训,组织一期(160人)重点用能单位企业负责人、能管员及各镇(街)能源监管员培训,不断提高节能管理能力。大力开展节能宣传工作,投入40多万元宣传经费,分别在电视媒体、《乐清日报》专门设立节能宣传专刊,不断增强全民节能意识,营造全民节能降耗的良好社会氛围。
(六)服务促动,有力保障工业强市建设。深化资源要素市场化综合配置改革,开展工业企业亩产效益综合评价,将工业企业评价分类结果与要素资源差别化配置相挂钩,目前全市1.7万家企业已纳入亩产效益评价体系,加快处置“僵尸企业”,发挥淘汰落后产能、市场出清作用。开展用能确权和交易工作,核定企业用能总量指标配额和新增用能指标配额,实施差别化收费,倒逼企业自我改革和自我创新。加大助企强工力度,整理汇编《乐清市扶工政策汇编(指南)》,内容涉及科技创新、金融帮扶、土地建筑、税费优惠、产业培育、人才引培、转型升级、优化服务和奖励补助等9大类。加大企业帮扶工作。全年为114家企业办理应急转贷554笔,合计45.09亿元;使用资金企业数同比增长16.3%,办理笔数同比增长21.3%,资金使用量同比增长26.8%。深入开展驻企服务工作。建立市管领导干部担任重点企业驻企服务员制度,全年共为企业解决问题4418个,办结率87.29%。
(七)强化管理,全力保障国有企业稳定。全力抓好平安创建工作,与各国有企业签订安全(消防)目标责任书,督促各单位加强对本单位安全(消防)工作的领导。积极开展安全检查,督查企业生产经营场地85处,查出隐患5条,现场整改5条。做好国企维稳工作。认真抓好信访工作,极力化解各种矛盾,重点解决信访突出问题,全年来信来访来电30件,做到件件有落实,事事有回音,在全国、省、温州市、乐清市“两会”期间,认真做好排查稳控工作。加强了国有企业班子建设,充实了班子力量,全年对化学厂、重配厂、虹桥物资公司等有关人事进行了调整;健全国有企业后备干部数据库,加强企业后备力量的培养。开展了国有企业和职工生活现状调研活动,进一步掌握和梳理国有企业诉求,积极向市委、市政府反映并争取相关待遇。
(八)加强党建,提升党的建设科学化水平。一是加强理论武装工作。狠抓班子领导带头学,全年共集中学习讨论13次,邀请专家授课3场。二是夯实基层党组织基础。严格落实基层党建工作责任制,强化党员干部队伍建设。全年共顺利完成机关党委下属11个支部以及社会组织联合党委下属1个支部的换届选举工作,指导成立了防雷协会、紧固件协会、企业信息化促进会等3个新的协会党组织。做好党建示范点创建工作,打造了英博啤酒公司、市印刷厂、营销员协会等党建示范点,通过示范引领,促进党建工作开展。开展党建联盟建设,进一步提升两新党组织的学习效果和活动吸引力。严把党员发展质量关,全年共发展党员16名,列入积极分子22名,按期转正8名。开展党内关爱活动。在春节、“七一”和重阳节期间积极做好34名党内和各结对村建国前老党员、贫病老党员慰问工作。重阳节组织局机关离退休老干部到工业设计基地参观,落实老干部政治、生活待遇。组织开展“五星争创”、“红色细胞工程”建设和机关党员进社区活动。三是加强机关作风建设。积极申报创建“企业之家”机关服务品牌,深化六型机关、四好科室创建,积极参加“万人评机关”活动,进一步提升机关干部作风。抓好机关文化建设和群团工作。完成了系统妇委会换届,开展了困难职工子女金秋助学工作,组织青年干部开展户外拓展活动,增强群团组织的凝聚力。四是推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央“八项规定”、省委“六条禁令”和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定;印发《关于进一步规范落实涉企优惠政策的意见》,确保专项资金使用的有效性、公平性、公正性;组织开展了廉政文化进机关活动,组织机关全体干部、国有企业厂长(经理)和各党组织负责人开展了廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。
三、存在问题
(一)工业经济增长后劲乏力。工业产值增速不理想,20xx年,我市计划全市工业产值及增加值增长7.0%,从完成情况来看,规上工业产值和工业增加值的增速分别才完成5.6%和6.6%。
(二)企业生产经营仍然比较困难。企业受土地、人才、融资等要素制约依然严重,企业“两链”问题仍然没有有效解决,转型升级压力不断加大。
(三)产业结构有待进一步调整。新产业新增长点培育难度大,传统支柱产业竞争力有待提高,金融杠杆的泡沫化仍然比较突显。
四、20xx年工作思路
20xx年,是“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,我局要牢固树立和贯彻落实创新发展、协调发展和绿色发展等理念,主动适应工业经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、强创新、补短板、防风险,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推动我市工业经济健康发展,努力实现“十三五”时期工业经济发展的良好开局。20xx年要力争实现以下目标:规上工业产值增速5.5%以上,规上工业增加值增长6.5%以上;实现电气产业总产值1200亿元以上,年增长率8.1%以上;力争完成工业性投资256亿元,占全社会固定资产投资40%以上,技术改造占工业性投资比重达到70%以上;完成单位GDP能耗上级下达的目标任务。
(一)大产业,即做大产业,实现传统产业与现代产业同步发展。20xx年,工业经济实现“双中高”,即规上工业产值年均增速5.5%,规上工业增加值增长6.5%;产品从中低端走向中高端。深入实施“一六五”产业计划,运用新一代信息技术(互联网、大数据、云计算、物联网)与制造业的深度融合,构建以智能制造为重点的新型制造体系,提升发展电气等传统支柱产业。20xx年电气产业实现产值1200亿元;着力培育信息经济、生命健康、高端装备(工业机器人)、新材料等新兴产业,占领新经济的制高点;重点发展生产性服务业,实现服务型制造。20xx年,力争实现主导产业占规上工业增加值达80%以上,战略性新兴产业增加值和高新技术产业增加值分别占规模以上工业增加值比重达40%和55%以上。
(二)强企业,实现大企业与小微企业共同发展。加大工业强企建设力度,大力实施“三名”工程和领军型企业培育工程,大力推进省、市级“三名”企业培育试点工作,加大资源要素向骨干企业和领军型企业倾斜。一是做强龙头企业和领军企业。以行业、区域龙头骨干企业为对象,加快培育领军企业(集团)“顶天立地”,20xx年培养2名领军企业家,新增超10亿企业1家。二是做优高成长型企业。着力培育高成长型企业,20xx年全市新增超亿元企业15家,新增超5亿元企业1家,培育成长型企业70家。三是做专小微企业。以“小升规”、“四换三名”为抓手,培育引导小微企业走“专、精、特、新”之路,打造“隐形冠军”和行业“小巨人”。同时,加大工业强业建设力度。开展行业优化升级,全面规范行业竞争秩序,建立行业自律规范公约和约束机制,开展若干个行业优化升级试点示范。
(三)谋项目,实现工业强市建设2.0。全面推进工业强镇建设。做好省级、温州市级工业强镇(区)创建工作,争取北白象、柳市在全省工业强镇中排名继续保持全省领先,虹桥镇进入前10,经济开发区在全省功能区中排名进入前5,创建提升温州市级工业强镇4个。全力推进项目建设,加大推进重大产业项目、重点工业项目和未开工项目建设,强化工业项目开工率、竣工率、投产率等指标考核。一是谋划一批重大项目。在重点区域和重点板块布局正泰乐清创新创业园等重大工业项目,重点推进正泰、德力西、人民集团等省级重大产业化项目建设。二是谋划一批重点项目。完成企业零土地技改(包括旧厂房、厂区改造)180亿元。三是谋划一批重要平台。着力打造柳白新区智能装备小镇、经济开发区智慧小镇和虹桥港口新城生命健康小镇等三大工业“科创”特色小镇,建设工业转型升级主平台和示范区;继续做好小微企业创业园建设,努力提升小微园区质量和品质。
(四)推创新,实现传统制造向智能制造转变。一是搭建创新平台。加快工业设计基地建设,争取列入省级示范基地,力争引进入驻设计公司21家以上,工业设计人才120人以上,年设计服务收入达到1500万以上。二是加强企业重点研究院、研发中心建设。引导企业加快“机器换人”,创建10家省、温州市和乐清市级企业技术中心。三是强化方式创新。充分运用互联网、大数据、云计算等新一代信息技术,培育个性化定制、众包设计、云制造等新业态。引导企业加快“机器换人”,完成技改项目50个,总投资3亿元。推进两化融合,继续推进省两化深度融合国家综合示范区建设,加快省信息经济发展示范区创建。
(五)重绿色,实现集约节约发展。深入实施“四换三名”、“三转一市”,推进企业联合重组,强化资源要素综合配置改革,积极开展工业企业亩产效益综合评价工作,建立企业分档数据库和明细档案,以“亩产论英雄”,以市场机制倒逼企业转型发展。深入推进节能减排,继续围绕能源“双控”目标任务,完善节能机制与政策体系,建立完善能源配置激励制度,推进用能预算化管理。推进重点用能单位能源消费总量确权工作,积极推行用能量(权)交易试点,探索建立利用市场化手段配置能源的机制,提高能源利用效率。探索建立产业“上新汰劣”用能动态平衡机制,积极利用差别电价、惩罚性电价等措施,推动淘汰一批落后产能、设备和工艺,加速产业结构调整。推动实施技术节能。实施一批重点节能技术(产品)改造项目,着力改造提升传统优势产业。推进循环经济发展,组织企业开展清洁生产审核、绿色企业创建工作。
(六)优服务,实现精准服务助企兴工。充分发挥经信部门牵头抓总、综合协调、联络服务的作用,全力做好精准服务。出好规划政策,编制相关产业发展规划、“十三五”规划、经济运行分析报告等,当好参谋助手。搭建有用平台,建立有效机制,切实发挥各工业行业协会、电气行业“机器换人”产业发展联盟作用。加大培训力度,加强政策宣传,提高政策的知晓率。坚持问题导向,进一步转变作风,建立服务企业工作机制,加强精准对接和精准服务,打造“企业之家”服务品牌,切实帮助企业解决发展难题,增强企业发展信心和动力,促进工业经济赶超发展,助推“五市六城”建设。
我局在区委、区政府的领导以及上级业务部门的指导下,充分发挥科技管理部门的职能作用,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以及科技进步与经济发展紧密结合的工作举措,扎实开展业务工作,现将一年来的工作总结如下:
一、主要业务工作
(一)参加了自治区人民政府举办的一年一度广西科技活动周。
今年科技活动周,我们精心组织10多个农、工业新产品参加新产品交易会外,同时组织了150名农村致富能手观摩学习;再是配合市科技局与广东佛山市科技局进行了劳务输出签约工作,由我局分期分批输出劳务约人。我局获市科技局授予 奖。
(二)承办了自治区、市、_区三级科技下乡活动。
月 日,在 镇 承办了由 科技下乡活动,活动举行了科技书籍资料及物资捐赠仪式,流动科技超市、分别在 小区和 小区举办了培训班,实地指导种养疑难技术问题等活动内容。共发放资料 万份。参加活动群众约 万人。
(三) 月 日,选派 名科技人员,到 镇参加区四家班子领导以实践共产党员先进性科技下乡活动,发送资料 份。
(四) 月 日,与畜牧水产局配合市科技局对 镇、 镇、 镇、 乡等养牛小区的农户进行“星火科技”技术培训班,培训学员 名。
(五) 月 日,配合市科技局对我区 镇、 镇、 镇科技信息110服务部以及 镇 社区 科技信息110服务点的全体业务人员进行培训,有人参加培训。
(六) 月 日配合市科技局等单位筹办 “保持共产党员先进性,科技服务县域经济崇左专项行动”。此行动有6项全部在_区举行。
(七) 月 日到 镇参加市、区两级 “千个单位下基层,万名党员入农户推进活动”仪式,仪式在镇集市中心街举行,我们科技部门在仪式上开展了“科技110”热线、科技“110”计算机网络音视频专家——农户实时对话、科技咨询等活动,发放资料 多份。
(八) 月 日组织 位首席专家对我区 小区作会诊,作出整改建议,我局与局联合派技术员进入各小区进行整改。目前除了小区未有好转之外,12个小区均有明显改善。从 月 日以来,共邀请 位首席专家来我区巡回技术指导 人次。邀请自治区科技厅领导来指导工作 次。
(九)加强产学研结合。目前_区已经与 学院、 研究所、 研究所、甘蔗研究所、 等科研院校的 专家单位签订长期技术合作协议,建立了一支由0多名专家、教授、技术人员组成的自治区、市、县(区)、乡(镇)、村五级专家服务队伍。农户、协会在科技“110”信本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃息服务专家系统的指导下,建立起科技“110”种养示范点,并通过示范点的示范,带动周边农民,逐步培育成专家大院,为我区现代农业提供技术支撑。
(十)科技“110”服务。20_年5月16日,科技110服务系统正式启动,_区科技110服务部在_区正式挂牌成立。_区服务部下设服务站。目前投资3.5万元,赠送了电脑以及部分电视和dvd等设备,开通有、_三个乡镇服务站及_ 等3个村级服务点。
(十一) 月 日在_镇农业服务中心举办科技110远程培训班, 大学 教授在 通过计算机进行远程音视频授课,_镇学员20多名在镇农业服务中心得到教授进行杂交牛养殖技术培训。
(十二) 月 日协同市科技局,邀请专家大院4名教授 小区进行全面培训,由 首席专家直接培训基层技术骨 6名,加强 小区技术跟踪服务。
(十三)筹备参加 年度 科技活动周各项工作。
二、科技项目
1、实施“蔗——牛——菇”高效种养模式技术示范。
这个示范项目,是寻求新的经济增长点的一个立体种养模式。项目的宗旨是:利用_区丰富的甘蔗叶(梢)的资源优势,进行牛品种改良,以牛粪和蔗叶(渣)为培养基,栽培食用菌,形成一个新的产业链,实现我区产业链延伸,资源高效利用,培植新的经济增长点,达到财政、农民双丰收。目前全区共建有养牛小区个 )养牛 头。同时建立了 镇 等食用菌基地,菌种有:竹荪菇、鸡腿菇、平菇、金针
菇、巴西菇等10多个品种,种植面积约 m?
2、争取全国“科技富民专项行动试点县(市)”。
在通过 年国家科技部原 科技进步考核的基础上,我局争取_区委、区人民政府的高度重视,动员各方面力量, 月份组织申报了 4年全国市、县、区科技进步考核,月 日通过自治区专家考核,并申报争取全国科技富民试点县(市)。
3、按照自治区人民政府的统一部署,启动和实施了科技厅第三轮创新计划(20_年至20_年)。
4、向自治区科技厅申报20_年度科技项目4项:
三、其它工作
1、招商引资工作。区委、区政府下达给我局的招商引资任务为50万元,目前还在联系中。
2、包村工作。按照区委、区政府的安排,我局负责_镇那贞村和布农村:完成了产业结构调整任务以及村委换届选举工作。
四、20_年工作计划
20_年工作计划的思路是:一是争取承担实施全国“科技富民强县”试点县。二是加强新产品、新技术以及招商引资力度,夯实“科技强县”工作。三是在新产品、新技术开发中,要逐步培育具有特色的,市场竞争力强的品牌产品,提高经济的整体效益。四是继续实施“素质工程”,高标准、高科技的培训劳动者和科技人员。五是着力加强完善科技管理体系和科技服务网络建设,特别是科技与经济结合的瓶颈——科技中介组织的建设。
五、存在问题
1、科技三项经费未及时划拨,很大程度上影响项目的开展。
2、局科技管理人员年龄、知识等结构不合理,一定程度上影响业务的正常开展。
3、科技管理人员知识老化,需要加强继续再教育的培训工作。
幼儿园科技工作在县教育局和两个目标督查办的具体指导下,加强对科技工作的领导。保证科研经费及时到位,在科研项目的研究、推广应用方面取得了显著成绩,为加速教育新技术、新材料的推广应用,促进知识的发展、更新作出了一定的贡献。现就20__年我局科教兴县、信息化工作专项目标任务完成工作总结范文如下:
一、提高认识,加强对科技工作的领导
科学技术是第一生产力。特别是近年来,新技术、新材料在教育建设中的逐步推广应用,使广大教育工作者清醒地认识到,在科学技术日新月异、迅猛发展的今天,不掌握科学技术、不懂科学方法和科学精神都将会被末位淘汰。可以说,谁先掌握了科学技术、谁最先把科学技术运用于生产实践,谁就能争取主动、赢得经济发展的先机。为此,今年,我局按照金委目督办发〔__〕22号文件的要求,进一步加强了对科技工作的领导。成立了以局党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人共同参与的科技工作领导小组,实行了领导责任制,制定了党政主要领导定期听取科技工作汇报制度,采取了集体会商,共同研究的方法,局目标管理办公室不定期组织对科技项目完成情况进行督查,查找、分析科技工作中存在的问题,并通报全局,有力地促进了我局科技工作的顺利开展。
二、明确目标,落实责任
今年,将所承担的四个项目分解下达到了责任科室,明确科室负责人为所承担项目的第二责任人。科室又将具体项目落实到了个人头上,使每一项目都有具体的承办人员。层层有责任、层层有压力、层层抓落实,集体研究,共谋教育发展之大计,保证了科技工作的顺利开展,为我县教育事业的发展搭建了一个不断攀升的舞台。
三、制订措施,提供保障
今年来,局党组把科技工作当作教育事业工作任务中的一件大事来抓,以此来推动我局教育事业的全面发展。建立健全了领导机构和工作机构,制订了奖惩措施。并把科技工作目标任务纳入局内主要目标进行考核,与科室和具体责任人的政绩挂钩,对有较大贡献的人员,在年终评选先进,目标奖励时给予优先考虑。在科研经费上给予充分保证,根据项目的难易程度、技术含量,给每一个项目下拨一定数量的经费,用于购买资料、外出调研等;在时间上,在不影响正常工作的前提下,尽量不安排与之相关的工作,确保科技项目的顺利完成;在用车上,优先保证科技人员的用车安排,为广大科技人员营造了一个良好的科研坏境,极大地提高了科技人员的工作积极性。
总结:今年以来,我局科技工作在县委、县政府的领导下,通过县教育局和县目标督查办的具体指导,取得了一定的成绩,为加速我县教育事业发展和繁荣市场,提高人民生活水平做出了一些贡献。但是,从总体上讲,我局科技工作也还有很多值得总结和提高的地方,我们相信,只要通过局党组的坚强领导,全体干部职工的顽强拼搏,充分发扬团队精神,牢固树立大局、整体、科学观念,坚持科学、求实的精神,增强集体攻关意识,制定更加有利于科技事业发展的新政策,鼓励广大科技人员刻苦攻关、勤奋学习、努力工作,我们就一定能够圆满完成各级下达给我局的各项目标任务,一定能够为我县教育事业的发展做出巨大的贡献,一定能够为我县的科学技术腾飞和小康的实现提供坚强有力的教育保障。
20xx年,在县委、县政府的正确领导和市经信委的指导下,我局积极贯彻落实“工业富县”战略,深入贯彻落实科学发展观,主动融入“六新大宁德”发展大局,努力完成年初制定的各项工作目标任务。现将工作情况汇报如下:
一、重点产业发展基本情况
截至20xx年底,全县工业企业将近700家,20xx年实现工业总产值197.7亿元,比上年增长15.3%,工业增加值50.6亿元,比上年增长15.2%。其中规模以上工业总产值166.3亿元,比上年下降2.1%,规模以上工业增加值预计41亿元,比上年增长15.5%。目前我县规模以上企业有160家,规模企业中冶金行业4家、建材行业62家、化工行业16家、医药行业2家、机械行业7家、电力生产及供应业4家、轻工业65家。20xx年1-12月全县规上企业完成产值166.3亿元,同比下降2.1%。
1、农副产品及食品加工业
该行业共有47家规模以上企业,其中涉及食用菌加工企业39家,其他食品加工企业8家,1-12月份实现产值45.0亿元,占全县规模工业产值27.1%,1-12月实现税收2957万元,同比增长45.3%。食用菌加工企业积极推进产学研结合,目前已研发食用菌山珍精调味料、山珍菌汤煲、软包装食用菌罐头、糟制食用菌、银耳颗粒、纳米银耳粉等10多种加工产品,精深加工发展呈现良好开端。骨干企业古甜食品于今年6月成功实现新三板上市;邑珍公司在银耳产品勃商所上市的基础上,正在积极筹备新三板上市;顺达、亚西雅等企业希望有用地新建厂房扩大生产。其他食品加工企业主要从事调味品、黄酒、红曲等具有古田特色产品生产,骨干企业华龙、百家宴、屏湖红等企业已完成技改项目,部分生产线已开始投入试生产。
2、生物医药产业
1-12月份,3家生物医药企业实现产值2.8亿元,同比增长46.2%,占全县规模工业1.7%,1-12月实现税收1049万元,同比增长28.9%。骨干企业古田药业目前已通过小剂量注射剂生产线新版GMP认证,正在实施口固生产线和重要车间技改,福兴医药也已取得新版GMP认证;福大百特已通过ISO220xx/HACCP认证,拥有福建省工业企业中唯一的国家工程实验室,同时也是我国酶制剂生产企业中唯一的国家工程实验室——酶高效表达国家工程实验室。福兴医药是国内最大的卡那霉素原料生产企业之一,企业通过新报GMP认证IS014001:1996环境管理体系认证,通过清洁生产审核。
3、石材加工业
该行业中56家规模以上石材加工企业1-12月份累计实现产值47.7亿元,同比增长19.3%,占全县规模工业28.7%,1-12月税收累计1271万元,同比下降2.0%。企业数量占规上企业三分之一的石材加工企业普遍不景气,按照鳌江流域环保治理要求20xx年底将实施关停转产,将对全县工业经济总量增长带来不利影响。
4、冶金业
该行业共有规模以上企业4家,其中1家有色采选矿企业、1家铁合金企业、2家不锈钢企业。1-12月份4家企业实现产值13.0亿元,同比下降14.2%,占全县规模工业产值比重7.8%,1-12月实现税收2162万元,同比下降58.9%。目前,古田天宝矿业有限公司正在进行钼矿技改升级,技改完成后矿石日处量可达5000吨。
5、机械制造业
全县该行业共有规上企业7家,1-12月份累计产值12.7亿元,同比增长12.5%,占全县规模工业比重7.7%,1-12月实现税收2671万元,同比增长138.3%(主要是恒辉金属和福建铁王税收大幅增大)。其中机械制造企业3家(闽武、三木、康鑫),金属制品企业3家(恒辉、铁王、鼎美),骨干企业三木、闽武和康鑫机械制造企业均拥有多项发明专利、实用新型专利,专利技术能较好地应用到产品开发中,陆续有新产品推向市场,保持较强的产品竞争力。铁王公司近年陆续通过德国TUV公司IS09001认证、德国QS9000、欧盟PED、德国AD20xx WO、美国API 6D、API 607、中国特种设备(压力管道)制作许可证等资格认证,产品销往欧美、日本、澳洲等经济发达国家和地区。
6、电力生产及供应业
全县共有水力发电站176个,装机容量405.9MW。该行业共有规模以上企业4家,其中发电企业3家,供电企业1家。1-12月份4家规模以上企业实现产值8.0亿元,同比下降5.3%,占规模以上工业产值比重4.8%,1-12月实现税收5350万元,同比下降28.8%。主要由于20xx年份雨水较上年偏少,3家发电企业产值较上年下降21.5%。
7、新材料产业
我县新型材料产业发展处于刚起步阶段,至12月份企业工业总产值约11.3亿元。目前我县与新型材料相关的行业主要有新型建筑材料、功能合金等。其中,新型建材以昌鹤建材、嘉德建材为主,功能合金以聚丰合金、鑫豪科技为主,高品质不锈钢应用以福建铁王为主,复合材料应用以海宏塑胶、腾高管业为主。
二、工业投资完成情况
至20xx年12月中旬,我县完成工业投资21.93亿元,工业投资占全县固定资产投资比重为44.4%,比增11.6%,完成市下达工业投资24亿元的91.4%。其中,制造业完成投资15.78亿元(含采矿业1.71亿元),比20xx年17.3亿元下降8.8%;能源工业(电力、燃气及水的生产供应业)完成投资6.15亿元,比增161.5%。我县工业投资中技术改造完成投资8.8亿元,技改占工业投资比重为40.1%,超额完成市下达工业投资10亿元的88%。
三、工业园区建设基本情况
一是大甲工业集中区。规划用地5500亩,其中工业用地3000亩,定位为机械制造与新材料,目前基础设施已累计投资约3亿元,“三通一平”已基本完成,已入驻企业32家,总投资30亿元,目前已有20家开工建设,16家企业建成投产。二是城西工业园区。规划用地2100亩,目前正在开展安征迁工作。三是古田食品工业集中区。规划面积20xx亩,其中工业用地1500亩,定位为食品加工和生物医药园区。目前,预安征迁工作基本完成,“三通一平”工程已开工,一期504亩计划20xx年底前完成。四是黄田库区工业集中区。规划面积750亩,目前入驻的企业囊括了食品加工、金属制品加工、木材加工、纸制品加工等不同的行业。五是杉洋工业集中区。规划面积6500亩,完成总规、控规批复,作为宁德市冶金新材料下游深加工重要延伸区,目前已完成一期420亩的征地落地工作,一期800亩的施工图已完成,目前正等待招商项目落地。
四、全县融资性担保公司和典当行业监管情况
一是加强全县融资性担保公司监管。我县共有9家融资性担保公司,注册资本金总共30459万元,其中6家能正常开展业务,3家未开展业务或无法正常运营。我局通过联合工商、人行、银监等部门对担保公司开展定期、不定期例行检查,及时进行风险提示,确保担保公司合法合规经营。同时认真落实融资性担保机构风险补偿的有关政策,积极争取各项风险补偿金,增强担保公司抵御风险能力。二是配合市经信委做好典当行业的管理。定期对我县仅有的1家典当行进行检查,规范典当行依法依规经营。
五、服务企业情况
一是积极履行“三转一加强”活动办职责,认真梳理企业存在的问题和困难,目前已上报市级协调解决问题21个,县级协调解决问题74个。二是积极申报专项补助资金,目前已为企业申报取得技改、创新、节能补助等资金共981多万元,有力促进了企业发展。此外,我局按照省国动委20xx年国防动员工作要点和市里的工作部署,紧紧围绕“平时服务、急时应急、战时应战”和军民融合式发展的支前工作目标要求,着力实施福建省支前动员建设意见,提升能力,主动作为,热情服务,努力推进我县支前工作科学发展。
六、下一步发展思路
近年来我县工业虽然取得长足发展,但是仍然存在许多不足和问题,主要体现在:一是企业规模偏小。除铁王、天宝为中型企业外,其他均为小型企业,产品结构单一,市场竞争力不强,抗风险能力差。二是发展能力较弱。偏重于外延的扩大再生产,科技型创新型企业不多,受自身资金、人才不足等因素限制,转型升级困难。三是品牌知名度不高。工业企业创建驰(著)名商标投入少,缺乏国内外知名品牌。今后工作重点:
(一)加大工业平台建设。
一是大力推进山海协作和园区共建,力争将大甲园区与东侨开发区共建、凤都工业集中区项目列入市“十三五”工业规划园区建设重点项目,积极争取上级园区建设专项补助。二是促建促投。加强项目协调管理,加快凤都工业集中区开发建设进度。做大做强大甲园区已投产企业,目前9家已投产的企业,5家已批为规上企业。腾高管业争取与西安林后辉重组合作;海宏塑胶争取与德国优马合作成功,进一步提升企业实力;鼎美不锈钢进一步提高不锈钢产品市场占有率。三是在建促投产。对在建企业进行专人跟踪服务,争取早建成早投产。三是加强招商工作。围绕现有企业上下游产业链延伸和关联配套产业,引进战略合作者,实现增资扩产;瞄准不锈钢下游加工这个目标和福州、宁德“退城入园”项目开展招商引资,引进一批关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的企业。
(二)推进石材加工业转型。
我县石材加工业占全县规模企业三分之一,20xx年底关停石材矿山后将对我县工业经济发展带来不利影响。急需发展替代产业,促进平稳转型,因此要积极争取上级部门指导和支持,尽快引进转型升级项目,引导现有石板材企业转变生产方向,将资金、精力投入到现代农业、乡村旅游等低排放、可持续的产业中来;鼓励企业转向消纳石材废料,开发新型建材等废料综合利用产业。研究出台用电、土地利用、资金、人才引进等优惠政策,让转产转型的石板材企业转得好、转得稳;扶持大中型石材企业,通过兼并、重组、参股联营等形式,集中抱团集体转产;采取厂房租赁、注资入股等方式,对石材企业原有厂房、机械、设备进行综合利用,盘活资源,发展机械制造、金属制品加工、物流运输等产业,打造新的发展空间。
(三)做大做强农副产品及食品加工业。
立足古田资源优势和产业特色,推进现代先进加工技术应用,推动食品产业机械化、自动化、标准化、清洁化生产,重点推进食用菌、笋、红曲、水果等速食、熟食以及饮料、酒类、果酱、食用色素等特色产品开发,努力形成品种繁多、类型齐聚的区域特色食品加工业。做大做强食品产业龙头,鼓励企业建立无公害原料基地,构建食品安全全产业链可追溯体系,支持古甜食品、百家宴、正茸、屏湖红等本土有实力企业争创福建著名商标、中国驰名商标,引导他们通过重组整合上市,形成集种植、生产加工、销售为一体的大型企业集团。强化古田食品加工园区(凤都工业集中区)食品加工功能定位,努力创造条件吸引省内外知名食品加工企业到古田投资,并对入驻园区的全国百强、食品行业十强企业给予一定支持。鼓励民营科研所、企业及个人自主创新,推动企业由简单加工向精深化加工转变,积极推进精深加工科研攻关和技术成果转化;规划建设食用菌产品精深加工园区,扶持和引进食用菌加工企业,加快食用菌功能性产品开发,做大做强食用菌精深加工,提高产品附加值。不断提高古田食用菌产品知名度;定期举办“中国(古田)食用菌节”,积极承办全国及国际性食用菌烹饪大赛,不断扩大“中国食用菌之都”的品牌影响力。
(四)加快发展生物医药产业。
以产业集聚区、产业园、产业链为抓手,以重大项目为支撑,带动产业规模化发展。扶持古田药业加快实施新版GMP技改,不断提高药品质量,利用技改后的中药车间在中草药及其有效生物活性成份的发酵生产方面进行攻关,应用现代生物技术大规模工业化提取中草药的有效生物活性成份,发展具有中国特色的生物技术医药实现产业升级。推动福大百特产品从饲料板块向食品板块延伸,逐步发展木糖醇、麦芽糖等下游应用产业,延伸产业链,提高产品附加值。鼓励福兴医药改造抗生素工艺技术,研究采用基因工程与细胞工程技术和传统生产技术相结合的方法,选育优良菌种,研究并尽快使用大规模生产技术—表霉素酰化酶固定技术工艺生产半合成表霉素,应用现代生产技术生产高效低毒的广谱抗生素。督促同春医药依托南药集团销售网络,拓宽销售渠道,加快基层配送网点建设,打造闽东北医药物流基地。依托省内外高校科研院所以及福建农林大(古田)菌业研究院、福大百特酶高效表达国家工程实验室等科研优势,大力挖掘食用菌、红曲等古田特色产品药用保健功能,研究提取真菌多糖、氨基酸等有效生物活性成分和中草药特效成分,逐步开发一批具有降血压血脂、活血化瘀、美容养颜、消食养胃、抗癌、保肾等保健功能和医疗的产品,引导企业发展下游应用产业,延伸产业链。
(五)做优金属制品及机械制造业
积极对接“中国制造20xx”,鼓励企业利用新技术、新工艺,发展环保节能、高附加值产品。促进恒辉金属注重环保、质量、安全,提升企业形象,建设现代企业;引进下游生产线,开发角钢等新产品。促进华强特钢逐步延伸企业产品链条,加快引进浙江汽车刹车片生产线。根据我县现有的机械制造业企业自动化水平低、大部分仅生产初级产品的现状,需要以提升机械制造产业水平和延长产业链条为主攻方向,以科技创新为手段,以重大项目为依托,紧紧抓住国内外装备制造业产业转移和振兴装备制造业的大好机遇。支持闽武机械、三木机械、康鑫矿山等企业进行提质增效改造,鼓励企业多参与项目成果对接会,引进高校科研成果,加强高档数控设备研发。
(六)积极发展新材料产业。
鼓励嘉德建材拓宽玻化微珠产品应用领域,发展新型墙面保温涂料。全力推动德博奇新型建材生产线建设,力争20xx年底完成厂房建设和生产线安装调试,同时积极抢占市场,提高市场占有率。引导昌鹤建材等实施节能减排技术改造,推广建材新技术、新工艺、新成果。支持聚丰合金继续做好、做精微碳铬铁等新材料,为不锈钢等下游产品发展提供支撑。鑫豪要加快“年产1300吨氮化钒新型复合材料生产线项目”建设进度,尽快投入试生产,加快研发新产品,积极抢占不锈钢冶炼添加剂市场,扩大市场占有率。充分利用我县电价、园区用地优势,进一步对接鼎信、义联集团下游产业链,加大不锈钢中下游产业招商力度。鼓励铁王利用新技术、新工艺,发展环保节能、高附加值产品,加快实施“精密铸造三期扩建项目”建设,不断开发高品质不锈钢应用产品,扩大生产能力。海宏塑胶加快项目建设,尽快建成投产;加大产品推广力度,不断研发SMC复合材料新产品,开发汽车配件等下游产品。
(七)积极推动企业技术改造。
积极争取国家、省各级财政资金对我县企业技术改造及技术创新的扶持,并及时掌握企业技改重点项目的进展情况,协调解决技改项目建设中的各种问题,确保项目顺利实施。同时,继续开展全县工业企业技术改造项目的摸底调查,重点推荐20xx年国家和省级工业企业重点技术改造和技术创新储备项目。
(八)抓好重点企业和工业增长点项目。
集中优势资源向重点工业企业倾斜,优先要素保障,确保重点企业平稳增长。建立健全工业新增长点项目,加快在建项目早日投产、投产项目早日达产。
疫情让这一学期的工作面对从未有过的挑战,在线学习、在线会议、互联网应用在疫情期间发挥了重要的作用,加强学校网络管理,确保网络安全、畅通。统整现有的师生互动APP,加大教师线上培训:以及促进部门合作是特殊时期的学校信息化工作重点。信息化工作已经渗透到学校的各项工作中,从基本建设到教学应用、再到教育管理,各部门均要提升信息素养,才能形成信息化发展合力。
四月正式开学前,我们制定了特殊时期虹景小学STEAM课程内容安排、5月多次组织教师信息技术培训。6月完成了特殊时期__市第六届创客大赛筹划工作。虽然原定的很多计划有所搁浅,但新一学期灿烂的阳光一定会一扫阴霾。再接再厉!以下是对本学期学校信息化工作的简要总结。
(一)互+项目在理论研究中夯实根基
本学期,在谢红英名教师工作室的领衔下,学校互+项目一路前行,年轻老师对信息化研究充满热情,工作室组织了各学科老师开展相关理论学习和研究,以此为契机促发团队研究合力的彰显和内化。因为我校互联网+信息化的相对空白,所以本学期扎实开展了相关理论的积累。还积极组织学科老师走出去,通过看一看、听一听的形式关注别校相关研究的进展,明晰自身差距,制定相应的发展目标,以此为动力促发研究的深化。
(二)信息化培训O2O培训夯实教师信息素养
(1)分层分批,注重不同层次教师的学习需求。
其主要目的是让教师们多方位的接受培训、应用与指导。如下:
①各年级部安排一名信息团队成员为组长,承担学校的培训任务,对组内教师进行培训与日常信息技术指导等。
②各年级部主任、教研组长负责对培训活动进行安排与管理。
③教导处做好人员考勤,并收集整理教师培训学习资料等。
(2)“菜单化”培训,满足教师个性化发展需求。
本学期__市教科院根据教师知识需求情况,并列出适宜教师学习的培训菜单,这种学习菜单具有针对性。安排培训的讲师就是来自学校的一线教师,他们有着不同方面的信息技能,这种教学相长、互补互促的学习模式是以教师的知识需求为中心,通过转变授课方式,营造开放、自由、平等地教学空间,实现教师信息水平与教学实践相链接。我校有10位年轻老师参训。
(3)“分享式”培训,让教师建立学习的主观能力性。
我校提出的“分享式”培训,主要是利用暑期校本培训、校内外教研活动等机会,鼓励优秀的教师,比如微课、课件、影片制作等方面获得较高奖项的、以及参加各类信息化大赛中成绩比较突出的教师为大家进行经验分享,技术指导等。本学期丁文伟老师制作的“如何制作微视频”的微视频让很多老师受益匪浅。
(三)团队建设散是满天星聚是一团火
挖掘一批信息素养较强的教师,形成三股团队力量,即STEAM教师团队、微信公众号推送团队、视频课例录制团队,通过团队的智慧与引领,打造一大批信息化教学能手。
1、STEAM教师团队
为提高全体教师的信息素养与使用现代教育技术设备使用水平,将信息技术充分融合学科教学,成立STEAM教师团队,大家不断学习信息技术在教学实践中的应用与理论知识,积极参加现代教育技术能力提升培训。该团队成员对学校的新设备资源的推广应用,以及在信息技术融合课堂教学等方面发挥了积极的作用。
2、微信公众号推送团队
目前该团队以年级组和部门为单位。微信公众号推送团队共有8人组成,负责新闻稿以及微信公众号内容的编辑工作,校管领导直接审核。大家分工明确,合作高效。
3、课例录制团队
学校为了及时有效地开展各项课例报送工作,对每学期的校内外参加的教研课、汇报课、展示课等,都要求进行录制。为此学校成立比较专业的录课及编辑制作团队,负责平时录课以及课堂教学方面的录制工作,同时为学校的各项活动提供了有力的技术保障。这个团队的成员来自各个学科、各个年级、散是满天星,聚是一团火。
下一步工作计划:
1、提高教师信息应用意识,加强信息技术在学科融合应用研究。
主要体现在平时的教研教学中,注重教师课堂上媒体的合理应用,利用校内各类教研课、公开课、汇报课等,同步开展新媒体新技术的实践应用活动,加大对教师的信息技术培训力度,努力提高教师的信息素养与应用意识,并鼓励和指导教师参加各类信息化大赛活动。
2、STEAM和创客社团是我校信息团队开展的创新活动的阵地,由于疫情,社团活动这学期一直处于暂停状态,但希望下一学期借助正在筹备中第六届创客大赛,更深入的普及科创活动。
本学期我校参与的省重点课题子课题《以项目学习为载体的STEAM案例研究》已经顺利结题;信息化工作引领学校未来发展的方向,是学校教育教学工作的坚实支撑,我们将在以后工作中不断发现问题、总结方法,进一步创新思想、革新理念争取获得更大的成绩。
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实市委、市政府工作部署,认真采纳企业、市民代表意见建议,坚持抓项目、稳增长,抓创新、促升级,抓服务、增效益,着力打造蓝色高端新兴为导向、存量提升增量优化为支撑、千亿级产业链为纽带、产业集聚区为载体、两化深度融合为特征的新型产业体系,力争全市规模以上工业增加值增长11.5%、软件业务收入增长30%以上。
一、坚持项目建设带动,着力调整优化产业结构
(一)推动产业链式发展。深入实施工业转型升级行动方案,推进产业链垂直整合,突出抓好汽车、轨道交通装备、船舶海工、机械装备产业链高端和关键配套,石化、橡胶产业链上下游延伸,家电、服装、食品产业链的品牌和质量,电子信息产业链的核心部件与关键技术,做大做强十条千亿级产业链。
(二)加大项目建设力度。深化“项目建设年”活动,滚动推进300个工业转型升级项目,重点推进捷能汽轮机改造、一汽商用车基地等投资过千万元的技改项目,航天科工青岛产业园、福尚佳诺医药产业园等高端制造业和新兴产业项目,力争120个项目竣工投产,推动传统产业升级与新兴产业壮大。
(三)大力开展定向招商。锁定“7+6”产业发展方向,瞄准央企和国内外上市大企业,重点围绕卫星导航、智能交通、物联网等信息技术,高端装备制造以及生物医药、石化深加工、军民结合产业等领域,推进产业链专题招商,持续提升工业增量。
二、坚持自主创新驱动,提升企业核心竞争力
(一)实施企业技术创新工程。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,组织实施技术创新重点项目1000项,新培育市级以上企业技术中心50家。建立常态化产学研对接平台,举办第二届“市长杯”工业设计大奖赛,不断提升工业企业知识产权创造运用能力,推进科研成果产业化。
(二)实施品牌价值提升工程。加快“十百千”品牌梯队建设,充实千家品牌企业资源库,新培育“青岛名牌”产品40个;重点指导20家骨干企业建立运行“品牌培育管理体系”,争取10家企业进入全国工业品牌竞争力500强、3家企业成为全国工业品牌培育示范企业,率先争创国家品牌培育示范城市。
(三)实施企业管理创新工程。设立全市企业管理奖和企业管理创新成果奖,选树10家企业管理创新典型。加强企业管理人员培训,积极推广应用卓越绩效、六西格玛等先进管理管理模式,培育“小精灵”管理样板中小企业,提升企业精细化管理水平。
三、坚持专精特新导向,打造中小微型企业成长梯队
(一)实施中小企业“百千万”成长工程。举办中小企业“专精特新”成果展,新认定100个“专精特新”产品(技术),推进60个“专精特新”重点项目,培育20户“专精特新”示范企业和300户成长型小企业,促进创业型小微企业健康成长。
(二)推进小企业创业集聚载体建设。围绕解决小微企业用地难和推动产业集聚,新培育3个小企业创业(孵化)基地,支持都市工业型、科技服务型小企业创业;新培育10个小企业特色产业基地,促进镇域工业规模化、特色化发展;梯次推进6个小企业园区建设试点项目,承接产业配套型小企业定向转移集聚。
(三)加快中介服务业发展。制定中介服务业发展扶持政策,加大生产性中介服务业招商力度,积极培育综合性、集团化品牌中介机构,组织认定20家中介服务示范集聚园区(楼宇),争创国家会计服务示范基地,促进中介服务业集聚、规范发展。
四、坚持集约集聚发展,推进工业园区整合扩容提升
(一)加强产业集聚区规划建设。建立集聚区运行管理与监测评价体系,协调指导各区市加强集聚区基础设施和公共服务平台建设,按照布局规划招项目、落项目,争取百亿级园区达到20个。
(二)加快老城区企业搬迁改造。调整完善老城区企业搬迁扶持政策,推进大企业搬迁启动和新项目建设,督促搬迁计划内尚未启动搬迁的企业抓紧落实开工条件,争取2个以上搬迁片区完成企业搬迁,6户企业搬迁改造项目竣工。
(三)推进新型工业化基地建设。健全三级新型工业化产业示范基地创建体系,新认定5个以上市级示范基地,新创建省级和国家级示范基地各1处;推进20个投资过千万的清洁生产示范项目,完成5个清洁生产示范园区审核和60户企业审核评估验收。
五、推进两化深度融合,促进信息产业跨越发展
(一)启动智慧城市规划建设。制定智慧城市建设总体规划,协调推进广电和电信业务双向进入、宽带普及提速、光纤到楼入户、td-lte(4g)网络试点等重点工程,大力发展物联网产业,完善智慧城市基础支撑。加大城市“一卡通”、“众e通”、三网融合新业务推广力度,大力培育信息消费。
(一)推进信息技术集成应用。突出家电及电子信息、机械与高端装备制造等重点行业,新培育和推广两化深度融合示范项目30个、示范企业15个,引导传统制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变。大力培育本土骨干电子商务企业,打造行业第三方电子交易平台,提高中小企业电子商务应用水平。
(二)加快软件产业集聚发展。立足“东园西谷北城”产业布局,加快推进光谷软件产业园等
重点支撑项目,力争“千万平米”软件产业园区累计开工150万平米。举办第二届青岛国际软博会,打造软件人才培训基地,培育10家领军软件企业、30家高成长性软件企业和50家“专精特新”中小软件企业。
(三)加强无线电监督管理。制定无线电频率资源规划和监测网络布局规划,建立重点区域、重点行业频谱监测数据库,加强在用台站规范化管理,开展无线电发射设备销售市场执法检查,维护空中电波秩序,切实做好重大活动无线电保障工作。
六、推进服务平台建设,健全服务企业长效机制
(一)深化大企业直通车服务平台建设。加强与市领导联系服务企业制度的衔接,以服务好规模大企业、纳税大户和大项目为重点,进一步拓展服务深度和广度,优化服务方式和流程,及时协调解决影响企业发展和项目进度的急难问题,保障大企业健康发展。
(二)深化中小企业公共服务平台建设。完成市中小企业云服务平台建设,升级改造15个骨干窗口平台,使全市服务平台总数保持在150个左右。整合全市平台网络服务资源,组建重点领域专业化服务联盟,推广政府购买中介服务等方式,为小微企业提供创业辅导、财税代理等普惠服务,力争年服务企业6万家次。
(三)深化企业融资服务平台建设。完善“融资通”网络平台,发挥小额贷款风险补偿等政策引导作用,推进统借统还和政策性贷款平台建设,完善过桥服务机构联动机制,力争中小企业担保额突破200亿元、贷款周转金服务额60亿元。拓宽小微企业融资渠道,引导支持企业通过股权、租赁、信托等方式实现多元化融资。
(四)搭建市场开拓综合展会平台。加大“青岛制造”品牌推广力度,继续办好青岛国际时装周暨名牌展示周系列展会,把国内外采购商“请进来”,帮助企业增加订单;策划开展“青岛名牌神州行”系列推介活动,组织品牌企业“走出去”,大力开拓中西部地区市场,提升“青岛制造”的品牌知名度和市场占有率。
七、完善保障措施,优化企业发展环境
(一)加强经济运行保障。完善工业经济运行指挥协调机制,健全监测预警系统,超前组织好运行调度、煤电油等生产要素保障。加强行业安全生产与应急管理,完善油区管网综合监管信息平台,落实民爆行业安全生产责任制,扎实做好禁化武履约工作。
(二)加大政策扶持力度。进一步做好政策宣传解读、审批提速、精简下放等工作,让企业更便捷、有效地获取政策支持;用足用好国家、省、市出台的支持小微企业发展、研发费用加计扣除、促进企业技术改造等政策措施,激发企业创新发展活力。
(三)建设高绩效服务型机关。贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风密切联系群众的各项规定,弘扬想干事、能干事、干成事的机关文化,打造为民、务实、清廉的干部队伍,提升依法行政水平和工作服务效能,多为基层和企业办实事、解难题。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级信息主管部门的大力支持下,我局坚持以科学的发展观推进信息化建设,重点抓机制体制创新;坚持服务与管理并重推进电子政务,重点抓资源整合和信息公开;不断开拓创新,较好地实现了全县信息化工作又好又快的发展,开创了我局信息化新局面,现将一年来我局信息化工作汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)电子政务建设发展势头强劲。
一是门户网站运行良好。今年,我局对网站的内容进行了多次更新,网站的应用能力、内容的覆盖面、可操作性都得到了提升。截止目前,网站共发布信息近百条,收到建言献策信息60多条,并全部办理了回复。二是我局党政网络内网平台建设稳步推进。目前,政府内网办公系统运行良好。三是电子政务应用系统建设得到加强。为了进一步深化电子政务应用,利用统一的网络平台和政府门户网站,全方位地向政府、企业、公众提供服务支撑,将服务的实现程度、服务质量、服务效率作为衡量电子政务成败与否的标准,以服务对象为中心,通过计算机、电话等多种载体,逐步将服务对上延伸到县委、县政府;对中延伸到部门和乡镇;拟对下实行借助互联网平台提供信息。构建电子政务服务体系。
(二)政府信息公开工作进展顺利。
我局始终把信息公开作为建立“亲民”、“务实”、“高效”部门,提高行政活动透明度,保障公众知情权的一项重要举措,认真抓好政府信息公开的贯彻落实工作。一是完善相关制度,健全工作机制。我局明确了一名信息联络员,专门负责收集、整理政府及部门信息,由办公室统一发布。二是完成了政府信息公开目录、指南编制工作。为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步有序规范地推进政务公开工作,我局领导高度重视,及时部署政务公开目录和指南编制工作。在政务公开目录编制上,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,把应主动公开的政务信息作为目录编制的内容,从公开的类别、方式、时间、范围、程序、责任部门及联系方式和纸质、电子文本格式等方面逐一明确。在政务公开指南编制上,将各单位政务公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码等内容编入指南。
(三)信息化培训成效显著。
为了做好《中华人民共和国政府信息公开条例》和政府信息公开宣传工作,我局每月对信息管理人员进行政务信息公开与电子政务培训同时进行培训,每周写出周总结,并学习信息员保密守则。
(四)信息队伍建设得以加强
我们在努力开展全局信息化建设工作的同时,不断加强自身队伍建设。一是注重队伍素质的培养。我局始终把队伍的团结作为一项重要职责摆在突出位置,“外树形象,内强素质”。二是领导重视,办公设施得到改善。政府信息化工程是一个“一把手”工程,为了争取县主要领导对信息化建设的重视。我局领导以“提供网上信息为领导服务”为出发点,通过向主要领导汇报和交流的形式,将网上最新、最重要的新闻、政务等信息提供给领导,一方面为领导的决策提供了信息保障;另一方面让领导实地感受到网络信息的快捷、方便、全面。经过多方面争取,我局今年办公设施得到了一定的改善。
二、今后的工作思路
随着国、省市对政府信息化建设的要求越来越高,我局将逐步加强软硬件的建设工作逐步满足县政府信息化建设的目标考核,因此对我局软硬件设备的升级迫在眉睫。我们将尽力完成好我局电子政务平台建设,并依托平台开发网上各类应用程序,实现网站内容丰富,网上办事方便、快捷,政民互动高效。
(一)继续完善我局门户网建设。
为整合网站资源,提高办事效率,促进政民互动。今后,我们将继续完善网站建设,整合网站栏目设置,加大信息公开力度,提高建言献策处理效率,更加关注民生民声,并依托门户网站做好对外宣传,促进本部门各项事业发展。
(二)强力推进政府信息公开。
政府信息公开工作是一个长期的工作,需要不断探索,不断创新。一是继续依托政府门户网为载体,刊登有关法律、法规和政策及一些社会信息,办事服务及时更新栏目内容。二是继续加强对拟公开的信息进行保密审查,建立科学高效的信息主动工作机制,及时更新发布信息,提高政府工作透明度。
一、信息化工作基本概况
我局根据信息化工作的总体要求和科技局信息化工作目标
,加强对信息化工作的领导,进一步明确了信息化工作职能和任务。今年,我局依托成都市科技情报所,正式开通了“新都区科技创新服务平台”。这个服务平台主要是以科技活动、科技创新资源、企业动态、知识产权、技术市场及技术需求信息等内容为一体的综合服务平台,该平台系统由我局联合西南石油大学计算机科学院进行搭建,平台搭建期间于9月底,正式实现与成都市知识产权综合服务信息共享平台链接,成为成都市知识产权局知识产权服务中心首批子站单位(成知服8号,全市仅3个:青羊区、高新区、新都区),进一步发挥了我区科技创新服务平台的作用,将有力地促进新都区企业、科研院所与全域成都科技信息、大型仪器设备、专利查询、数据分析等资源共享,为全区经济社会又好又快发展贡献力量。
9月23日,成都市知识产权综合信息服务平台新都子站也正式开通。成都市知识产权服务中心在与区知识产权局合作建立子站的过程中,充分考虑我区原有科技创新服务平台资源与知识产权管理工作实际,实现子站功能与该区原有科技创新服务平台资源与知识产权政务信息公开、相关统计数据发布、知识产权举报投诉、企业知识产权政策、实务咨询与服务等方面功能。子站开通后,将为新都区知识产权管理、保护以及信息发布等提供便捷的网上通道,促进新都区企事业单位对成都市专利数据、专利分析系统等资源共共享与利用,增强其知识产权保护意识与创新能力。
二、信息化工作主要做法
一是加大投入资金力度。为了保障信息工作的有序开展,我局积极响应加快信息化建设和电子政务建设的要求,在硬件和软件环境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和财力。并确定了一名分管领导和两名信息员,全面负责信息工作。三年来,为了改善电子办公环境,新购置了笔记本电脑2台,台式机5台,实现了机关人员每人一台电脑,基础设施建设得到保障,同时还配备了扫描仪、刻录机等常用设备,在硬软件方面的大力投入为进一步开展信息化工作提供了保障。二是抓好重点项目建设。根据科技创新工作对信息化建设提出的更高,我局提出了建设“新都区科技创新服务平台”的设想,从网站规划到方案选定,从资料收集整理到分类上传,历时三个月,打造了一个全面展示我区科技创新的平台,也为区科技型企业提供了服务保障平台。同时,信托这个平台,开通了成都市知识产权综合信息服务平台新都子站。三是做好电子政务公开工作。按照“电子政务公开”工作的具体要求,我局将政务信息上网公开作为政务公开工作和机关建设的重要内容给予了高度重视,办公室共收集整理了近百条科技管理部门公开信息,并将行政许可项目的详细的办事程序、工作要求(职责)、公开内容、责任追究制度等项目上网公开,以便民服务,接受社会各界和群众的监督。
三、信息化建设工作存在的问题及打算
目前,由于传统观念的束缚,不少企业由于种.种原因,习惯于纸质申报各类科技项目。因此,今后的信息化工作中,我们要积极努力,逐步实现科技项目申报、专利补助申请等各类科技项目无纸化。
科技局在今后的信息化建设工作中,要做好以下工作:一是要指导企业进一步完善oa系统,同时,积极加入“新都区科技创新服务平台”,成为平台的会员。二是加强技术人员的培训,提高掌握信息化的技能。三是加强宣传,转变观念。
按照上级各级对电子政务内网管理工作要求,我局对20xx年电子政务内网工作目标完成情况进行了认真自查,现将有关情况总结如下。
20xx年,我局对加强和搞好电子政务内网工作高度重视,严格按照上级各级对电子政务内网管理工作要求,结合我局网络工作和城管工作的实际,扎实推进信息化工作的开展,积极探索信息化工作管理的新思路、新举措,突出网上应用,强化信息服务,落实安全保密措施,加大宣传教育培训力度,加强督促检查,为保障我局信息渠道的畅通、信息资源的利用和服务,进一步提高办公、办案自动化应用水平起到了重要作用。全年电子政务内网工作具体抓了以下几项工作。
一、切实加强领导,落实网络管理责任制
加强领导责任制。认真贯彻执行上级电子政务内网的相关文件、会议精神,明确了分管此项工作的领导和日常应用操作管理人员,做到了人员到位,责任明确,工作落实。积极参加了县党政网管理中心举办的应用培训或相关会议。保证了网络操作人员的固定,加大了电子政务内网基础建设所需的设备经费,继续发挥了电子政务内网服务机关办公的积极作用。
二、完善网络的规范管理
(一)搞好公文网上单轨运行,认真做好了公文网上交换、处理、归档和查阅、电子邮箱等工作的网上应用,建立和完善信息上网制度,建立基础数据库和重要信息资源库。
(二)认真做好电子政务内网上的公文收发,有固定人员,按照程序,下载了各类文件资料,能正确、熟练地做好本单位的公文网上信息网上应用,做好了公文网上归档和查阅工作,实现了公文高效运行,充分利用电子政务内网(党政网)为本机关提供服务,简化了办事流程,提高了办公效率,为领导的决策及时提供的依据。
(三)认真管理电子印章并严格遵守各项规章制度,制定和完善公文网上交换工作制度、领导审签制度、安全保密制度、网络管理等制度。加强电子公文制作、印发、传递、使用、保存、销毁过程中安全管理工作。并按要求每天填写电子政务内网收发电子邮件的登记和值班日记。
三、做好网络安全及设备维护
(一)依据国家有关涉密信息系统管理办法和技术规范,认真抓好了电子政务内网(党政网)及局域网的安全保密体系建设,做到了物理隔离和专机专用,安装了防病毒系统、建设网络信息安全监控系统,做到软件及时升级、打补丁、更新病毒库。使电子政务内网、互联网可管并可控,达到了网络安全保密要求。全年无失泄密事件,无重要数据丢失现象发生。
(二)积极开展网络安全保密宣传教育和督促检查工作。今年我局深入开展网络安全保密教育,增强了业务部门的安全意识和责任意识。落实了责任制,上网发布信息必须由分管领导和办公室主任审核和监控,按要求配置了必要的设备,并定期和不定期计算机进行检查。确保了电子公文安全、可靠、准确的传递和使用。
(三)建立健络运行维护制度,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全保密规章制度,落实安全责任制、责任事件八小时内报告制和泄密责任追究制。重申在安全保密措施未完全到位的情况下,不得一台计算机同时上两个网络,不得在网上传输涉密公文,不得将涉密公文变为非涉密的公文在党政网上传输或发布,做到“上网不涉密、涉密不上网”,做到了发现问题及时解决,进一步增强了电子网络办公的稳定性、可靠性、快速性和安全性。
(四)按时完成了ip地址重构建工作;配合完成了电子政务内网接入adsl升级光纤工作。
按照会议安排,我先就我市信息化工作讲几点具体意见。
一、我市信息化建设呈现良好的发展态势
(一)初步理顺了管理体制,制度和人才队伍建设取得初步成效。
长期以来,由于观念、体制、历史等多方面原因,我市的信息化工作存在着多头管理、统筹规划不足、重复建设严重、信息孤岛大量存、资源共享程度低等问题。为了解决这些突出问题,促进信息化工作的良性发展,_年底,市委、市政府决定,专门成立了_市信息化工作办公室,具体负责全市信息化工作的统筹管理。
为了规范全市信息化工作的管理,市政府先后制定了《_市信息化“_“专项规划》、《网上听证管理办法》、《12345市民热线管理暂行办法》、《_市信息化专家咨询委员会管理暂行办法》、《信息化建设项目管理审核暂行办法》等信息化工作的规范性文件,为我市信息化工作的科学化、规范化、制度化、奠定了基础。
坚持“请进来“与“走出去“相结合的方式,加强信息技术和管理人才队伍的锻炼和培训;初步组建了一支由省内外知名专家学者和本地优秀信息技术人才组成的信息化专家咨询队伍,为我市信息化工作的科学决策、项目实施提供了智力和人才支持。
(二)搭建了“两网一站“的信息化框架,为各项应用系统建设提供了基础平台。
_党政网(电子政务内网)经过8年的不断发展、壮大,形成了覆盖市、县、乡镇及市、区县级部门、企事业单位的宽带网络。
电子政务外网平台经过两期建设,完成了与省电子政务外网的对接,接入了市级部门81个、区县10个,划分40多个单独虚拟专网,为我市开展电子化业务延伸、搭建商务平台提供了网络平台,有效降低了网络运行成本。
_市政府门户网站(_市公众网)是市政府信息公开、便民服务、政民互动的门户,自_年底开通以来,整合了70多个部门、企事业单位、10个区县政府信息资源,网站的信息量和信息内容日益丰富,功能不断完善,_年被评为全国地级市优秀政府门户网站。
(三)信息化的领域不断拓宽。
教育信息化成效明显,计算机辅助教育蓬勃开展,优质教育资源初步实现共享;医疗卫生领域实现了医院信息化管理、城镇职工基本医疗保险网络化管理;金融系统实现银行卡跨行联网通用,实现了电子汇兑计算机联网和票据清算自动化;税务部门在税收管理、税收会计的核算、稽查、发票管理、与银行进行数据交换等方面实现了计算机管理;公安、审计、人事、海关、财政、社保等系统信息化建设也取得很大进展,先后建成了西南人才网、科技信息网、农经网、教育信息网等专业网络。党政公文网上交换系统、政府部门电子邮件系统、政府网上采购系统、网上招商系统、政务信息交换系统、人大建议政协提案网上办理系统、空间地理数据共享平台等应用系统已经建成或正式启动;完成了“数字_“工程中的示范系统建设。特别值得一提的是,“12345市民热线“、“网上听证“、“市民议政“等网上互动栏目建设取得明显成效。据统计,“12345市民热线“今年年初开通以来,共受理群众和基层单位有效信件15000余件,办理回复信件14000余件,总办结率达到96、5%,得到了广大市民的认可和支持,有力推进了决策和管理的民主化、科学化、法制化。
二、我市信息化工作存在的主要问题
近年来,我市信息化工作虽然取得了一些成绩,但我们要清醒地认识到我们存在的差距和不足:
一是全市上下对信息化工作重视程度不够,全民信息化意识和全市信息化水与时代发展的要求有相当大的差距。
二是信息化管理体制还需要进一步完善,条块分割、各自为政、重复建设、低效运营、资源分散、“信息孤岛“等突出问题没有得到根本解决。
三是信息产业发展相对滞后。信息制造业品种较少,科技含量不高;软件开发业薄弱;信息服务业基本没起步;信息技术的研发和推广应用还没有形成大气候。特别是一些干部认为_没有发展信息产业的基础和优势,这种思想观念严重制约了我市以信息产业为引导的产业结构升级。
四是信息安全存在隐患。在网络和网站安全硬件和软件上,特别是信息安全管理上还有较大的差距。
五是投入机制还有缺陷。信息化建设资金投入跟不上发展的需要,政府引导、市场运作、多元化投资机制尚未形成。
三、坚定信心,加快发展,强力推进_经济社会信息化进程
党的_大为信息化发展指明了方向,我们要坚决贯彻和落实科学发展观,顺应社会发展的历史潮流,把信息化建设各项工作作为刚性任务抓好落实。
(一)进一步理顺信息化管理体制。全市信息化工作在市委、市政府和市信息化工作领导小组领导下,由市信息办具体负责统筹。在体制调整的过程中,各部门必须顾全大局,割舍部门利益,服从统一安排。
(二)进一步完善基础设施建设。
一是要紧密跟踪新的信息技术发展和应用,适时实施通信基础网络的更新改造和升级换代,完善政务网络平台。建成具有高速率、智能化、综合性、广覆盖、出口流畅的城域网络通信平台,使网络平台能有效支持电子政务、电子商务、应急联动指挥、高清晰视频电视会议等应用和多终端、络接入。加强网络设备配置,提高网络安全性和可靠性。在确保网络安全的前提下,要充分利用各通信运营商已经建成的网络。在投入方面,原则上今后凡是市本级公共网络建设由市级财政按照统一规划集中投入建设,凡是不符合统一规划的条条系统和部门网络市财政不予支持;区县参照这种办法处理。
二是完善基础数据库建设。加快数据管理中心、自然资源与空间数据库、法人单位基础信息数据库、人口基础信息数据库、党政信息资源库、宏观经济社会发展数据库建设,为“数字_“各项信息系统建设提供统一的数据支撑平台。对已经建设的各类数据库,要在现有技术的条件下实现数据共享,任何部门不得以任何理由抵制。凡是新建设的数据库,一律统一在数据中心扩展,市财政对今后自行建设的数据库一律不予支持。要通过数据共享,为全面实行网上行政许可和行政审批奠定基础。要加快建设容灾备份系统。
(三)全面推进电子政务建设工作
要把电子政务工作作为整个信息化工作的突破口,带动信息化的全面发展。重点抓好以下几方面的工作。
一是加大资源整合力度。先期是做好全市市级财政供养网站的整合工作,要运用先进的网站集群管理模式,整合现有部门网站,建设统一的政府门户网站。市委、市政府已决定,以后市级财政供养网站中除极少数业务需要并经批准的外,都要整合归并到市政府门户网站,市财政将不再单独安排经费,请市信息办和市财政局共同把好这个关。网络的整合按照国家和省上的统一安排部署逐步推进。各部门各单位要站在全局的高度,积极配合,打破部门利益格局,消除信息孤岛,真正实现互联互通和资源共享。
二是强力推进全市政府系统公文无纸化办理及传输平台建设。此项工作涉及我市的所有部门和10个区县政府及部门,希望各级政府和部门积极支持配合,特别是各级领导干部要带好头,下大力气推进。要通过应用现代办公手段促进管理理念的创新和工作效能的提高。市政府办公室和市信息办在制订建设方案时,要把这个系统的科学性、先进性、合理性和规范性有机结合,同时要把全市电子政务系统建设统筹考虑。
三是认真做好政府信息公开工作。要按照国务院、省政府的要求,严格按《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》规范政府信息公开工作,确保《中华人民共和国政府信息公开条例》的全面、正确、有效施行。此项工作任务重、时间紧,各区县、各部门主要领导要亲自过问,大力协调和支持,安排专门的人员把政府信息公开有关工作抓紧、抓好。同时要做到有人管、有人做,做到机构落实、人员落实、责任落实、经费落实。
四是继续加强“12345市民热线“办理工作。当前市民热线办理工作存在的主要问题是:少数单位主要领导重视不够,办理中推诿扯皮、敷衍塞责、走过场等现象还不少,比较集中的是城市管理、违章建筑、噪声污染、西区卫生等问题。各区县、各部门都要认真办理批转的每一封信,努力多为市民群众办实事。今年是市民热线开通的第一年,对办理工作的考核要严格逗硬,对办理成绩突出的要重奖,对长期办理不落实的要严惩。
五是抓好应急管理系统建设。目前技术设计方案正在加紧制作,待经有关专家评审通过,并经市委、市政府批准后,加快推进。各区县、各应急管理建设部门要组织本地区、本部门积极投入到应急信息系统建设的准备工作中来,要抓好应急信息系统基础数据清理、收集、整理,进一步完善应急预案,配合做好相关工作。
(四)加快电子商务建设
积极探索利用现有资源,运用市场化运作模式,加快电子商务发展。一是要积极思考怎样利用现有的网络资源,搭建我市统一的电子商务平台,探索市场化的电子商务运营模式和发展模式;二是要尽快建立电子商务门户网站,及时发布、更新商务信息,促进招商引资工作的开展,并作为网上交易的统一窗口;三是与各大金融机构积极协调资金结算问题,积极推动我市电子商务网的形成,带动企业信息化发展;四是建立企业诚信管理机制,促进电子商务健康快速有序发展。
(五)深入推进农村信息化建设
农村信息化建设是最薄弱而需求又是的信息化领域,推进农村信息化建设是统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要依托和重要内容。目前我市农村信息化建设已经开始试点,当前要重点抓好以下工作:一是各级领导干部要深入调查研究,找准信息化新农村建设示范点,按照“先试点,再推开“的工作思路,认真做好农村信息化建设试点示范工作的前期调查工作;二是夯实硬件基础,加强信息化网络设施建设,努力提升示范点网络覆盖面和网络质量,解决“最后一公里“问题,最终实现“村村通电话,乡乡能上网,信息入万家“。三是各级政府和部门要加大对农村信息化的投入和技术支持,解决农村“用不起“和“用不来“的问题,把“支农“、“惠农“政策通过信息化建设切实体现好;四是加强信息整合,建立统一的农村信息数据指标体系、信息采集指标体系,增强信息的互通性、共享性和公用性,为农村提供最丰富、便捷的信息服务;五是健全保障体系,确保农村信息化建设快速持续发展,加强服务体系、技术队伍的建设,通过“政府扶持、多元参与、市场推动“等模式,保障发展资金的投入。
(六)加强信息化人才队伍建设
我认为,信息化人才队伍建设至少应该包括管理人才队伍、技术人才队伍、经营人才队伍这三支队伍建设。目前,我市的实际状况是,无论哪支队伍都明显与信息化发展要求不相适应。解决信息化人才问题,要多渠道想办法。一是尽快成立本地区的信息化协会或专家咨询委员会,把分布在各部门、企事业单位、社会各界的信息化人才组织起来形成合力,服务本地区和本部门的信息化建设,壮大信息化人才队伍,解决人员紧缺问题,我市市一级已经成立了专家咨询委员会、计算机学会等组织,在信息化建设项目咨询上发挥出了很好的作用,值得大家学习借鉴;二是积极争取上级业务部门的技术支持,弥补人才技术实力不足;三是在编制许可的前提下提倡面向社会公开招考信息化人才;四是要有计划地加强人才培训,信息技术发展日新月异,学习和培训要作为经常性的工作。
(七)切实抓好信息安全工作
随着信息网络技术的广泛运用和深入发展,信息安全越来越成为一个战略性的课题。我们要严格按照信息安全的管理规定,把这项工作摆在突出的位置来抓。一是各级领导干部要充分认识到我市信息安全防范体系还没有建成这一严峻形势,切实提高安全防范意识,加大对信息安全设备和软件的投入,完善安全防范体系;二是要结合信息资源的整合,尽量建设统一的安全防范体系,降低成本,提高效果;三是要建立健络信息发布管理制度,层层审核,严格把关,防止失泄密事件的发生;四是要制订和完善信息安全应急预案,及时、有效处置信息安全事故;五是加强经常性的检查、督查工作,及时发现安全管理上的漏洞,切实加以解决。
同志们,信息化在当今经济社会发展和管理中的地位、作用越来越凸显,运用信息化促进改革创新,推进我市各个领域的深层次变革还任重道远。但是,我们有信心,也有决心,在党的_大精神指引下,把我市信息化工作水平不断推向新的高度。
按照上级各级对电子政务内网管理工作要求,我局对20__年电子政务内网工作目标完成情况进行了认真自查,现将有关情况总结如下。
20__年,我局对加强和搞好电子政务内网工作高度重视,严格按照上级各级对电子政务内网管理工作要求,结合我局网络工作和城管工作的实际,扎实推进信息化工作的开展,积极探索信息化工作管理的新思路、新举措,突出网上应用,强化信息服务,落实安全保密措施,加大宣传教育培训力度,加强督促检查,为保障我局信息渠道的畅通、信息资源的利用和服务,进一步提高办公、办案自动化应用水平起到了重要作用。全年电子政务内网工作具体抓了以下几项工作。
一、切实加强领导,落实网络管理责任制
加强领导责任制。认真贯彻执行上级电子政务内网的相关文件、会议精神,明确了分管此项工作的领导和日常应用操作管理人员,做到了人员到位,责任明确,工作落实。积极参加了县党政网管理中心举办的应用培训或相关会议。保证了网络操作人员的固定,加大了电子政务内网基础建设所需的设备经费,继续发挥了电子政务内网服务机关办公的积极作用。
二、完善网络的规范管理
(一)搞好公文网上单轨运行,认真做好了公文网上交换、处理、归档和查阅、电子邮箱等工作的网上应用,建立和完善信息上网制度,建立基础数据库和重要信息资源库。
(二)认真做好电子政务内网上的公文收发,有固定人员,按照程序,下载了各类文件资料,能正确、熟练地做好本单位的公文网上信息网上应用,做好了公文网上归档和查阅工作,实现了公文高效运行,充分利用电子政务内网(党政网)为本机关提供服务,简化了办事流程,提高了办公效率,为领导的决策及时提供的依据。
(三)认真管理电子印章并严格遵守各项规章制度,制定和完善公文网上交换工作制度、领导审签制度、安全保密制度、网络管理等制度。加强电子公文制作、印发、传递、使用、保存、销毁过程中安全管理工作。并按要求每天填写电子政务内网收发电子邮件的登记和值班日记。
三、做好网络安全及设备维护
(一)依据国家有关涉密信息系统管理办法和技术规范,认真抓好了电子政务内网(党政网)及局域网的安全保密体系建设,做到了物理隔离和专机专用,安装了防病毒系统、建设网络信息安全监控系统,做到软件及时升级、打补丁、更新病毒库。使电子政务内网、互联网可管并可控,达到了网络安全保密要求。全年无失泄密事件,无重要数据丢失现象发生。
(二)积极开展网络安全保密宣传教育和督促检查工作。今年我局深入开展网络安全保密教育,增强了业务部门的安全意识和责任意识。落实了责任制,上网发布信息必须由分管领导和办公室主任审核和监控,按要求配置了必要的设备,并定期和不定期计算机进行检查。确保了电子公文安全、可靠、准确的传递和使用。
(三)建立健络运行维护制度,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全保密规章制度,落实安全责任制、责任事件八小时内报告制和泄密责任追究制。重申在安全保密措施未完全到位的情况下,不得一台计算机同时上两个网络,不得在网上传输涉密公文,不得将涉密公文变为非涉密的公文在党政网上传输或发布,做到“上网不涉密、涉密不上网”,做到了发现问题及时解决,进一步增强了电子网络办公的稳定性、可靠性、快速性和安全性。
(四)按时完成了ip地址重构建工作;配合完成了电子政务内网接入adsl升级光纤工作。
20xx年是___县信息化建设快速发展的一年,___县牢牢抓住现代信息技术发展所带来的历史机遇,紧紧把握党的xx大提出的“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化路子”的要求,大力推进国民经济和社会信息化,在实现工业化的进程中注重运用信息技术,在推进信息化的进程中实现传统产业的改造和升级,发挥后发优势,实现社会生产力跨越式发展。通过一年来的努力,全县在信息网络基础设施、电子政务、行业信息化、企业信息化等方面有了长足进步。
在国内外信息化浪潮的大力推动下,随着全县社会经济的快速、健康发展,计算机和网络技术的日渐普及,20xx年___县信息化建设取得了一定成效,为后期发展奠定了良好的基础。
(一)信息网络基础设施已初具规模
___电信、移动、联通、广电、网通作为我县信息基础设施建设的骨干,发挥了积极的作用,信息化基础设施建设成效显著。光纤网络和通讯信号均已覆盖到全县所有乡镇以及重点工业园区、旅游景点,形成多业务、多功能的信息服务网络,有效满足各类用户对数据通信的不同需要,提供高质量的互联网接入和其他相关通讯服务。
1.电信网络建设日趋完善。从今年一月份起,电信局为实现村村通宽带的新农村建设目标,投入了大量的宽带设备和光电缆,到目前为止,共建设了农村宽带接入点5,已完成了所有行政村的宽带接入,并且光缆也已基本通达所有行政村。共投入建设资金31x元。 2.___移动、联通光缆、通讯信号覆盖全县20xx信息化工作总结20xx信息化工作总结。管道、杆线总长度超过1000公里,GMS基站(点)达28x个,CDMA基站达5x个,成功打造覆盖全县的移动绿色精品网络,能够为用户提供高质量的语音、WAP网络、长途IP、虚拟专网等成熟业务。
3.通过___县广播电视局的努力,在网络的研究、规划、设计和建设上已形成了相当规模。目前,从县城到各个乡镇的广播电视光缆传输网已全部建设完成,广电网覆盖全县,实现了村村通;截止20xx年11月全县广播电视网络光缆总长1101.1km。
(二)信息技术应用日渐普及
1.网络、通讯技术应用日常化、平民化。目前全县已有互联网用户x余户,其中宽带用户749,固定电话用户15.3x户,移动电话用户18.x户,有线电视用户突破1x户,达到10071以上,入户率达到9。全县绝大多数企业已利用因特网开展业务,有10家企业、部分乡镇和部门建立独立网站,总数已达到20xxxx个,转载请保留此链接!。其中,中国竹网、___在线等一些网站已有一定知名度,中国竹网逐步向电子商务网站发展。
2.企业信息化有新的突破。为了大力推进企业信息化改造,___县政府制定了《关于加快推进我县企业信息化建设的实施意见》,在技术改造扶持资金中单列10x元专项资金用于推进企业信息化建设。目前,转椅业、竹制品等生产型企业普遍采用CAD、CAM等信息技术来改造传统产业,重点骨干企业分别委托金碟、用友、浪潮等知名专业软件企业编制信息化改造规划,积极采用企业资源管理系统(ERP)、信息管理系统(MIS)和企业内部网络,提高了企业运行管理效率和市场竞争力。企业尤其是外贸企业已逐渐认识到电子商务的重要性,并进行了有效的尝试和应用。
3.社区信息化进展顺利。目前,___社区办公专网已建设完成,初步实现了社区管理信息化。中心递铺镇的1x社区建设了社区网站,为社区居民提供信息服务。
(三)电子政务建设初步完成
___县政府门户网站已于20xx年通过验收,正式投入运行,我县所有政府机关、中央国营企业、优强企业落户该网站,县政府各部门均建立了政府门户网站的子网站,并发布政务公开事项2m目前,该网站已经成为县级机关政务公开和对外宣传的主要平台。同时,县电子政务办公系统平台(党政机关办公自动化系统)也全面建设完成,全县各乡镇政府、县级机关各部门均接入县电子政务网络,已于20xx年10月实现公文双轨制运行,到目前为止,共有数十个单位已完全脱离纸质文件。在政务网络方面,我们已经建立了政务内网和政务外网,两网之间物理隔离。政务内网在20xx年9月建设完成;政务外网从20xx年开始建设,到20xx年11月共接入单位9,终端总数180左右。今年,我们针对《浙江省电子政务网络技术规范》的要求,对政务外网进行了改造,目前改造所需设备正在招标之中,预计将在12月中旬完成建设。
各位专家、同志们:
上午好!
刚才各位专家的精彩演讲给我们许多启迪,未来信息化将给我们工作和生活带来巨大变化。吴市长将从战略和全局的高度对我市信息化工作提出要求。按照会议安排,我先就我市信息化工作讲几点具体意见。
一、我市信息化建设呈现良好的发展态势
(一)初步理顺了管理体制,制度和人才队伍建设取得初步成效。
长期以来,由于观念、体制、历史等多方面原因,我市的信息化工作存在着多头管理、统筹规划不足、重复建设严重、信息孤岛大量存、资源共享程度低等问题。为了解决这些突出问题,促进信息化工作的良性发展,XX年底,市委、市政府决定,专门成立了XX市信息化工作办公室,具体负责全市信息化工作的统筹管理。
为了规范全市信息化工作的管理,市政府先后制定了《XX市信息化““专项规划》、《网上听证管理办法》、《12345市民热线管理暂行办法》、《XX市信息化专家咨询委员会管理暂行办法》、《信息化建设项目管理审核暂行办法》等信息化工作的规范性文件,为我市信息化工作的科学化、规范化、制度化、奠定了基础。
坚持“请进来“与“走出去“相结合的方式,加强信息技术和管理人才队伍的锻炼和培训;初步组建了一支由省内外知名专家学者和本地优秀信息技术人才组成的信息化专家咨询队伍,为我市信息化工作的科学决策、项目实施提供了智力和人才支持。
(二)搭建了“两网一站“的信息化框架,为各项应用系统建设提供了基础平台。
党政网(电子政务内网)经过8年的不断发展、壮大,形成了覆盖市、县、乡镇及市、区县级部门、企事业单位的宽带网络。
电子政务外网平台经过两期建设,完成了与省电子政务外网的对接,接入了市级部门81个、区县10个,划分40多个单独虚拟专网,为我市开展电子化业务延伸、搭建商务平台提供了网络平台,有效降低了网络运行成本。
XX市政府门户网站(XX市公众网)是市政府信息公开、便民服务、政民互动的门户,自XX年底开通以来,整合了70多个部门、企事业单位、10个区县政府信息资源,网站的信息量和信息内容日益丰富,功能不断完善,XX年被评为全国地级市优秀政府门户网站。
(三)信息化的领域不断拓宽。
教育信息化成效明显,计算机辅助教育蓬勃开展,优质教育资源初步实现共享;医疗卫生领域实现了医院信息化管理、城镇职工基本医疗保险网络化管理;金融系统实现银行卡跨行联网通用,实现了电子汇兑计算机联网和票据清算自动化;税务部门在税收管理、税收会计的核算、稽查、发票管理、与银行进行数据交换等方面实现了计算机管理;公安、审计、人事、海关、财政、社保等系统信息化建设也取得很大进展,先后建成了西南人才网、科技信息网、农经网、教育信息网等专业网络。党政公文网上交换系统、政府部门电子邮件系统、政府网上采购系统、网上招商系统、政务信息交换系统、人大建议政协提案网上办理系统、空间地理数据共享平台等应用系统已经建成或正式启动;完成了“数字“工程中的示范系统建设。特别值得一提的是,“12345市民热线“、“网上听证“、“市民议政“等网上互动栏目建设取得明显成效。据统计,“12345市民热线“今年年初开通以来,共受理群众和基层单位有效信件15000余件,办理回复信件14000余件,总办结率达到96、5%,得到了广大市民的认可和支持,有力推进了决策和管理的民主化、科学化、法制化。
二、我市信息化工作存在的主要问题
近年来,我市信息化工作虽然取得了一些成绩,但我们要清醒地认识到我们存在的差距和不足:
一是全市上下对信息化工作重视程度不够,全民信息化意识和全市信息化水与时代发展的要求有相当大的差距。
二是信息化管理体制还需要进一步完善,条块分割、各自为政、重复建设、低效运营、资源分散、“信息孤岛“等突出问题没有得到根本解决。
三是信息产业发展相对滞后。信息制造业品种较少,科技含量不高;软件开发业薄弱;信息服务业基本没起步;信息技术的研发和推广应用还没有形成大气候。特别是一些干部认为没有发展信息产业的基础和优势,这种思想观念严重制约了我市以信息产业为引导的产业结构升级。
四是信息安全存在隐患。在网络和网站安全硬件和软件上,特别是信息安全管理上还有较大的差距。
五是投入机制还有缺陷。信息化建设资金投入跟不上发展的需要,政府引导、市场运作、多元化投资机制尚未形成。
三、坚定信心,加快发展,强力推进经济社会信息化进程
党的XX大为信息化发展指明了方向,我们要坚决贯彻和落实科学发展观,顺应社会发展的历史潮流,把信息化建设各项工作作为刚性任务抓好落实。
(一)进一步理顺信息化管理体制。全市信息化工作在市委、市政府和市信息化工作领导小组领导下,由市信息办具体负责统筹。在体制调整的过程中,各部门必须顾全大局,割舍部门利益,服从统一安排。
(二)进一步完善基础设施建设。
一是要紧密跟踪新的信息技术发展和应用,适时实施通信基础网络的更新改造和升级换代,完善政务网络平台。建成具有高速率、智能化、综合性、广覆盖、出口流畅的城域网络通信平台,使网络平台能有效支持电子政务、电子商务、应急联动指挥、高清晰视频电视会议等应用和多终端、络接入。加强网络设备配置,提高网络安全性和可靠性。在确保网络安全的前提下,要充分利用各通信运营商已经建成的网络。在投入方面,原则上今后凡是市本级公共网络建设由市级财政按照统一规划集中投入建设,凡是不符合统一规划的条条系统和部门网络市财政不予支持;区县参照这种办法处理。
二是完善基础数据库建设。加快数据管理中心、自然资源与空间数据库、法人单位基础信息数据库、人口基础信息数据库、党政信息资源库、宏观经济社会发展数据库建设,为“数字“各项信息系统建设提供统一的数据支撑平台。对已经建设的各类数据库,要在现有技术的条件下实现数据共享,任何部门不得以任何理由抵制。凡是新建设的数据库,一律统一在数据中心扩展,市财政对今后自行建设的数据库一律不予支持。要通过数据共享,为全面实行网上行政许可和行政审批奠定基础。要加快建设容灾备份系统。
(三)全面推进电子政务建设工作
要把电子政务工作作为整个信息化工作的突破口,带动信息化的全面发展。重点抓好以下几方面的工作。
一是加大资源整合力度。先期是做好全市市级财政供养网站的整合工作,要运用先进的网站集群管理模式,整合现有部门网站,建设统一的政府门户网站。市委、市政府已决定,以后市级财政供养网站中除极少数业务需要并经批准的外,都要整合归并到市政府门户网站,市财政将不再单独安排经费,请市信息办和市财政局共同把好这个关。网络的整合按照国家和省上的统一安排部署逐步推进。各部门各单位要站在全局的高度,积极配合,打破部门利益格局,消除信息孤岛,真正实现互联互通和资源共享。
二是强力推进全市政府系统公文无纸化办理及传输平台建设。此项工作涉及我市的所有部门和10个区县政府及部门,希望各级政府和部门积极支持配合,特别是各级领导干部要带好头,下大力气推进。要通过应用现代办公手段促进管理理念的创新和工作效能的提高。市政府办公室和市信息办在制订建设方案时,要把这个系统的科学性、先进性、合理性和规范性有机结合,同时要把全市电子政务系统建设统筹考虑。
三是认真做好政府信息公开工作。要按照国务院、省政府的要求,严格按《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》规范政府信息公开工作,确保《中华人民共和国政府信息公开条例》的全面、正确、有效施行。此项工作任务重、时间紧,各区县、各部门主要领导要亲自过问,大力协调和支持,安排专门的人员把政府信息公开有关工作抓紧、抓好。同时要做到有人管、有人做,做到机构落实、人员落实、责任落实、经费落实。
四是继续加强“12345市民热线“办理工作。当前市民热线办理工作存在的主要问题是:少数单位主要领导重视不够,办理中推诿扯皮、敷衍塞责、走过场等现象还不少,比较集中的是城市管理、违章建筑、噪声污染、西区卫生等问题。各区县、各部门都要认真办理批转的每一封信,努力多为市民群众办实事。今年是市民热线开通的第一年,对办理工作的考核要严格逗硬,对办理成绩突出的要重奖,对长期办理不落实的要严惩。
五是抓好应急管理系统建设。目前技术设计方案正在加紧制作,待经有关专家评审通过,并经市委、市政府批准后,加快推进。各区县、各应急管理建设部门要组织本地区、本部门积极投入到应急信息系统建设的准备工作中来,要抓好应急信息系统基础数据清理、收集、整理,进一步完善应急预案,配合做好相关工作。
(四)加快电子商务建设
积极探索利用现有资源,运用市场化运作模式,加快电子商务发展。一是要积极思考怎样利用现有的网络资源,搭建我市统一的电子商务平台,探索市场化的电子商务运营模式和发展模式;二是要尽快建立电子商务门户网站,及时发布、更新商务信息,促进招商引资工作的开展,并作为网上交易的统一窗口;三是与各大金融机构积极协调资金结算问题,积极推动我市电子商务网的形成,带动企业信息化发展;四是建立企业诚信管理机制,促进电子商务健康快速有序发展。
(五)深入推进农村信息化建设
农村信息化建设是最薄弱而需求又是的信息化领域,推进农村信息化建设是统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要依托和重要内容。目前我市农村信息化建设已经开始试点,当前要重点抓好以下工作:一是各级领导干部要深入调查研究,找准信息化新农村建设示范点,按照“先试点,再推开“的工作思路,认真做好农村信息化建设试点示范工作的前期调查工作;二是夯实硬件基础,加强信息化网络设施建设,努力提升示范点网络覆盖面和网络质量,解决“最后一公里“问题,最终实现“村村通电话,乡乡能上网,信息入万家“。三是各级政府和部门要加大对农村信息化的投入和技术支持,解决农村“用不起“和“用不来“的问题,把“支农“、“惠农“政策通过信息化建设切实体现好;四是加强信息整合,建立统一的农村信息数据指标体系、信息采集指标体系,增强信息的互通性、共享性和公用性,为农村提供最丰富、便捷的信息服务;五是健全保障体系,确保农村信息化建设快速持续发展,加强服务体系、技术队伍的建设,通过“政府扶持、多元参与、市场推动“等模式,保障发展资金的投入。
(六)加强信息化人才队伍建设
我认为,信息化人才队伍建设至少应该包括管理人才队伍、技术人才队伍、经营人才队伍这三支队伍建设。目前,我市的实际状况是,无论哪支队伍都明显与信息化发展要求不相适应。解决信息化人才问题,要多渠道想办法。一是尽快成立本地区的信息化协会或专家咨询委员会,把分布在各部门、企事业单位、社会各界的信息化人才组织起来形成合力,服务本地区和本部门的信息化建设,壮大信息化人才队伍,解决人员紧缺问题,我市市一级已经成立了专家咨询委员会、计算机学会等组织,在信息化建设项目咨询上发挥出了很好的作用,值得大家学习借鉴;二是积极争取上级业务部门的技术支持,弥补人才技术实力不足;三是在编制许可的前提下提倡面向社会公开招考信息化人才;四是要有计划地加强人才培训,信息技术发展日新月异,学习和培训要作为经常性的工作。
(七)切实抓好信息安全工作
随着信息网络技术的广泛运用和深入发展,信息安全越来越成为一个战略性的课题。我们要严格按照信息安全的管理规定,把这项工作摆在突出的位置来抓。一是各级领导干部要充分认识到我市信息安全防范体系还没有建成这一严峻形势,切实提高安全防范意识,加大对信息安全设备和软件的投入,完善安全防范体系;二是要结合信息资源的整合,尽量建设统一的安全防范体系,降低成本,提高效果;三是要建立健络信息发布管理制度,层层审核,严格把关,防止失泄密事件的发生;四是要制订和完善信息安全应急预案,及时、有效处置信息安全事故;五是加强经常性的检查、督查工作,及时发现安全管理上的漏洞,切实加以解决。
同志们,信息化在当今经济社会发展和管理中的地位、作用越来越凸显,运用信息化促进改革创新,推进我市各个领域的深层次变革还任重道远。但是,我们有信心,也有决心,在党的XX大精神指引下,把我市信息化工作水平不断推向新的高度。
谢谢大家!