乡镇年度工作计划合集(通用16篇)
为认真落实中央及省、州、县关于减负工作的有关精神,切实维护农民的合法权益,实现排吾乡的社会稳定,长久治安,特制如下工作计划。
一、加强领导,落实好减负党政一把手负责制。建立建全减负工作班子,继续完善减负办公室软件建设,规范各种规章制度并上,明确乡党委书记为全乡减负工作领导小组组长,分管领导牵头,乡减负办具体负责,各村支部书记、站所负责人为第一负责人。做到分工明确,任务到人,常抓不懈,监管到位(此项工作3月份前完成)。
二、加大减负政策宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知。充分利用各种有效形式广泛宣传减负惠农政策,着力提高农民群众对政策的认识度,着力提高基层干部执行政策的水平和能力。坚决做到:一是农民负担卡入率100%;二是各种涉农收费必须公示。(此次工作4月份前完成)
三、规范村民一事一议筹资筹劳。一事一议筹资筹劳坚决按中央及省、州、县有关文件精神抓落实,做到一是开展一事一议筹资筹劳要充分尊重农民意愿;二是严格按照民主议事、方案、审核,政府补助,验收检查的环节;三是严把次项目实施质量;四是切实加强,奖补资金管理。(此项目工作5月份前完成)。
四、落实好强农惠农政策。当前强化农惠农政策包括粮食直补,综合直补,水稻良种补贴,油茶补贴,农机购置补贴,生猪良种补贴,重大动物疫病强制免与补杀补助,退耕还林,生态公益林补偿,义务教育经费保障,计划生育奖扶,农村劳动培训,农村低保,新型农村合作医疗,农村医疗救助,农村五保供养,农村安居工程等,要确保资金足额发放到位,严禁截留和挪用(此项工作12月份前完成)
五、加大减负监督力度,严格责任追究。全年实行减负监督检查工作2次,其中半年一次、年终一次,主要检查村级组织是否有面向农民的“乱收费,乱罚款,乱集资“等三乱现象的发生,各单位站所有无向村级组织及群众乱收费、乱罚款、乱集资的“三乱”现象发生,并形成总结材料上报,如发现违规现象,将上报乡党委政府纪检机关给予严格查处。
(一)城市建设塑形象。立足“小县域、大县城”的发展定位,高标准完成城乡发展各项规划。科学推进旧城改造,规划启动信家等城中村、城边村和危旧棚户区改造提升工程。加快实施人口集聚、城市景观、规范运行、功能完善四大工程,完善“四供两排”和交通标识等配套设施,实施北海公园亮化提升工程,积极争取省道315线南移、战备路改造等重大交通项目。完善城乡环卫长效管理机制,持续开展城乡环境综合整治活动。加快数字化城市工程建设,不断提升城市精细化管理水平。
(二)镇村建设强功能。坚持以“人的城镇化”为核心,强化城镇产业支撑,完善基础设施配套,推动中心镇依托自身优势,扩大经济容量,增强辐射带动能力,促进其他乡镇突出产业特色,做大做强镇域经济,提升公共服务能力。加快推进“天然气乡乡通”工程,让农村群众早日用上清洁能源。深入推进村级集体经济突破工程,力争全县所有行政村集体收入都达到3万元、社区都达到10万元。
(三)两区同建重配套。坚持“物的新农村”和“人的新农村”同步推进,坚定不移打好两区同建攻坚战,依法拆迁、拆建结合、以拆促建,强力推进22个村的旧村拆迁。严格落实“五化八通八有”建设标准,加快东方、尚德等10处社区建设,重点培育三和、彩云等7处示范社区。积极引进劳动密集型产业项目,每个乡镇建成2处500亩以上特色产业园区、1处以上非农产业园区,拓宽农民就业平台,努力让广大农民离土不离乡、就业不离家、就地市民化。
今年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府紧紧围绕全县“2+5发展战略”,结合我乡“旅游兴乡、农业壮乡、物流强乡”的发展目标,大力推进设施农业,积极调整种植结构,转变发展方式,完善基础设施,努力实现全乡农业又好又快发展。
一、基本情况
全乡辖六个行政村,共有3095户,8810口人,全乡耕地面积783公顷,农业以大田玉米种植为主,施家营村利用其独特的小气候发展了部分错季蔬菜,20__年来又鼓励部分村民发展起了大棚蔬菜种植。20__年在克服重重自然条件的情况下,玉米产量相对稳定,但因玉米价格下降原因,农民收入将受到一定影响。
二、农业工作情况
1、积极争取、全力推进村二期农开工程,努力改善农业基础设施条件。村于20__年争取到上级农业开发项目,实施中低产田改造项目4000亩,今年又争取到二期农开项目,实施高标准农田建设,计划新打机井8眼,预计出水量为80吨,并铺设地下节水管道20.__千米,安装地上软管3.1千米,努力实施节水灌溉工程。项目同时新建农桥2座、维修农桥2座、新建农涵1座、平整土地50亩、砂石硬化农田道路7千米、栽植绿化树木800棵。目前该工程正在进行中。
2、继续深化同市农科院、巡天种业公司的合作,改变农业种植结构,扩大张杂谷种的培育规模。近年来,培育的张杂系列谷种得到了市农科院和巡天种业公司的高度认可,培育规模逐年增加。20__年全乡共培育张杂谷种1__0亩,基中施家营村670亩、盆儿窑村350亩、西黄庄村130亩,亩均收入可达3000至4000元,较大田玉米亩均增收20__多元。
3、通过示范带动,逐年壮大大棚蔬菜种植,探索生态农业规模化、产业化发展。20__年,施家营村代永军等三户村民带头搞起了大棚蔬菜种植,共新建凉棚7个,每棚平均占地约1亩。蔬菜大棚建成后,我乡积极组织几户村民出门学习,并多次邀请上级农业技术专家就种植技术和病虫害防治进行现场指导,尽力提高他们的种植技术、减少种植投入、增加种植收入。经过多方努力,几户种植示范户的经济效益较大田种植大幅增加,他们种植的豆角每亩收入可达2.5万元以上,约合大田种植收入的4倍以上。在他们的`带动下,20__年春季新建大棚5个,今年冬天又有几户村民计划新建大棚5个。
三、工作谋划
20__年,我乡将继续加大农业帮扶力度,改变农业种植结构,搞好农业基础设施建设。一是继续对施家营村大棚种户进行农业技术支持,邀请有关专家进行技术指导。二是鼓励村民扩大大棚种植规模,提高种植效益,增加农民收入。三是围绕城旅游开发建设一些旅游采摘、观光的农业设施,通过旅游效益带动农业效益,在村东建设农业采摘观光大棚1到2个。四是做好农开高标准农田建设后期工程,真正让农民得到好处。
今年镇统计工作在镇党委政府的正确领导XX县局的业务指导下,各项工作都根据年初制定的工作计划有序的进行中,农作物播种面积比上年下降3.2%,其中油料产量比去年下降11.63%;畜牧业比上年增长5.147%;蔬菜同比增长0.405%;固定资产投资1-10月份上报完成140603万元,同比增长29%;1%人口抽样调查和劳动力调查今年工作将完成;城镇居民住户调查工作在有序进行中,工业抽样调查样本工作、单位核查工作和其他未完成工作也正在有序开展。
从全县经济运行情况来看,我镇规模工业生产平稳,规模以上工业41家,累计完成工业增加值32997万元,基本落户在镇区域内;固定资产投资虽然呈上升趋势,但投资后进不足,预计全县投资比去年同期增长10.2%;消费需求平稳,零售、批发业完成1794万元、同比增长19.7%,住宿业都比上年增长1.6%,但,餐饮业呈下降趋势;对外贸易同比下降48.4%以上;旅游接待游客比上年同期增长14.7%左右。
XX年我们将在镇党委和政府的坚强领导XX县局的业务指导下加大工作力度,努力完成工作中的缺陷,认真做好各类报表的及时上报工作,处理好对接工作中存在的问题并加以解决,对因工作轮岗所缺人手上的工作尽量克服,对新增加的人口、单位核查工作与劳动力月报调查工作以及即将进行的全国农业普查筹备等工作认真对待并努力完成。
XX年是全面深化改革的关键之年,是全面贯彻十八届五中全会精神、十二五规划的关键一年,也是我们克难奋进、加速发展的攻坚之年。乡党委政府在县委县政府的正确领导下和广大干部群众的共同努力下,紧紧围绕县委、县政府提出的“一都一城四化”目标,团结拼搏、真抓实干、务实进取,圆满完成了年初各项目标和任务。到10月底,完成固定资产投资7310万元,占全面目标81.2%,财税收入215万元,农民人均纯收入同比增长11%,社会各项事业取得新成绩。
工作回顾
一、坚持提质增效,转型升级步伐更快
1、全力服务重点项目。围绕产业升级改革,抓好企业对接项目,产业项目梯度不断推进。XX年我乡落实服务重点项目2个,一是全力促成原黄山恒源石英有限公司与中国建材达成合作协议,由中建材收购企业股权,同时,于9月份,采取乡党政主要领导驻企蹲点服务方式,进行为期一个月的周边环境集中整治工作,协助企业完成了拆违、征地、以及绿化等多项工作,积极参与调解矛盾纠纷,维护企业周边社会稳定,做好服务企业发展各项工作;二是帮助泰源生态农庄完成土地流转216.9亩,现已投资1870万元,完成生态拦河坝、经果林、入园道路平整等工程建设。
2、大力发展现代农业。引导鼓励群众发展流水养鱼项目,发展流水养鱼鱼塘132个,涉及农户260余户,成立流水养鱼专业合作社,建立三溪流水养鱼基地,带动农民增收致富;大力培育新型农民,举办就业技能培训3次,增加农民就业技能;发展家庭农场1个。
3、增添旅游新活力。做好三溪景区4a级景区创建服务工作。加强景区及周边基础设施投入,做好现代服务产业,大力发展农家乐,对景区周边所有农家乐进行摸底,并按照统一格式设置店牌店招,打造特色的农家乐品牌。景区全年游客接待量累计超 万人次,创收经济效益 万元;结合溪西砚雕文化,大力发展文旅产业。
二、坚持固本培元,基层党建基础更实。
1、全力推进“村为主”。为确保将“村为主”工作机制落到实处,卓有成效,一是做到明职责。乡党委对照县级实施办法,召开专题推进会2次,结合村两委成员意见建议研究制定《乡“村为主”工作考核办法》及《乡“村为主”工作考核细则》,明确了 “月检查、季考核、年评绩”的考评方式,制定落实“村干部坐班,乡干部带班”制度,实行责任追究制,进一步明确村书记、主任第一责任人职责,做到力量下沉、责任下压。二是做到强保障。建立健全村级组织运转经费保障机制,乡财政落实资金123660元,村集体落实资金61830元;突出考核结果运用,将年评绩得分与村两委成员的绩效工资挂钩,对考核优秀的村“两委”及成员按照110%的标准发放绩效工资,全乡4个村29名坐班村干部、12名带班乡干部全部带牌上岗,实行“全天候”为民代理制度。三是做到巧运用。以“村为主”强化“阳光四务”工作落实,全面完成了4个行政村公开栏建设,指定专人专岗落实,各村每季度党务、政务、事务、财务等内容均能及时上墙公示,晒好村级“阳光四务”。
2、落实党风廉政责任制。严格落实党风廉政建设“两个责任”,与各村签订了党风廉政责任制建设管理目标责任书;共召开党风廉政建设专题会议3次;严格落实“八项规定”,减少三公经费开支;乡纪委对乡党委全面推行的“村为主”工作机制落实情况开展专项督查6次,对美好乡村建设、三线三边、重点项目建设等中心工作落实情况开展督查8次;严肃案件查办,完成1起党员违纪案件查处。
3、强化党建促发展。召开党代表年会,做好党代表常任制试点工作;开展农村党员主题教育活动;强化党支部书记第一责任人职责,与各村签订了党建目标责任书;从乡机关党员中选派党建联络员4名,定点联系指导各村党建工作;更新完善5个乡村党代表工作室和1个溪西村党代表个人工作室,推进党代表履职常态化;开展党建专题培训2次,对各支部书记、党建联络员等14名党务工作者以及26名入党人员进行培训;成立第一个流动党员党支部;荣获“优秀基层党组织”称号1个。
三、坚持以民为本,真抓实干力度更强
1、突出试点示范,加速美好乡村建设。20xx年省级美好乡村建设示范村三溪村顺利通过验收,同时,做好后续管护工作,重点在村内乱堆乱放清理、污水处理设备建设上下功夫,组织人员对村内开展集中整治6次,进行三格式的小型污水处理池建设,有效提升村内环境质量。XX年省级美好乡村建设示范点溪西村已完成省道两侧路肩提升、道路整治等建设任务,XX年市级美好乡村建设示范点村已完成老桥加固、垃圾池拆建等建设任务,全力冲刺规划目标任务。
2、突出“三线三边”,推进环境整治活动。进一步巩固“三线三边”环境整治成果,制定了“两点一线”工作方案,确定目标,规定时限,开展“两点一线”集中环境整治2次,完成去年新栽种的绿化带杂草的清除及枯死苗木补栽,清除、更换破旧广告牌2块,对公路沿线建材乱堆乱放进行清理5处,清除河道垃圾4次,村庄环境不断好转;投入 万元,完成璜茅村高速路口两边挡墙建设,进一步提升对外形象。
3、突出“幸福指数”,提升民生综合服务。组织乡村干部集中下村入户开展宣传3次,发放民生工程一封信累计达20xx多份,提高民生工程“两率”;顺利完成4个一事一议项目;投入114万元,完成璜茅村六标集中建房区挡墙建设、道路硬化,璜茅村上太组自来水改建安装以及22个高标准农田建设等基础设施建设;完成50户危房改造任务;投入 万元,重修溪西危桥,目前项目已开工,进展迅速;实施“校安工程”,改造璜茅小学教学楼,现项目正在迅速推进;加大对低保、残疾贫困等弱势群体的帮扶力度,民主评出46名低保,并发放生活救助金10.8万元。对贫困户建档立卡,为实施精准扶贫提供证据。积极推行新型农村合作医疗制度,扎实做好新老农保转移接续和全乡60周岁以下村民的社保卡发放,完成98%;全面实施新型农村养老保险,参保率达95%,续保率98%,享受待遇586人。组织开展“送戏下乡”“送电影下乡”等活动6次,丰富群众文化生活。
4、突出中心工作,推动土地确权登记。根据县农委有关安排,迅速启动做好农村土地承包经营权确权登记工作,及时成立了乡土地确权登记工作领导小组,下设4个工作小组,确保此项工作有序推进,顺利完成前期的一封信发放、调查摸底等各项准备工作,并于6月底,全面进行外业测量作业,截止目前,全乡外业测量作业已全部完成,涉及农户数达875户,确保“组不漏户、户不漏地”。
四、坚持统筹发展,社会管理成效更多
在节假日期间,对乡内企业、学校、餐饮行业、村内主干道等开展安全生产、食品卫生、道路交通等安全大排查,全面消除安全隐患,营造平安和谐氛围,同时,时刻筑牢防汛网、绷紧防火弦,乡村联合学校、企业严格落实责任、实行“网格化”管理、宣传、队伍、物资和预案五项措施,截止目前全乡防汛防火形势稳定,汛期未出现人员、财产等重大伤亡事故,未发生一起火警事故。深入开展矛盾纠纷摸排,及时化解各种矛盾纠纷,XX年全乡共接待群众诉求11人次,受理各类纠纷16件,调解成功件16,调解成功率达100 %,有力地维护了一方的稳定。深入推进“六五”普法,先后在4个行政村开展“综治宣传月”活动5场次,为全乡社会和谐稳定保驾护航;健全联处联调机制,与边界地区签订《边界联防联调协议书》,加强XX县法院、五城派出所、国土所等部门的'合作,共同处理3起矛盾纠纷。
XX年,我乡通过全体乡村干部的努力,各项工作取得了显著成绩,但是与县委县政府以及广大人民群众的要求还是有一定的差距,主要体现在:一是“村为主”工作机制落实还有待于进一步加强;二是村内长期存在的矛盾纠纷问题没有得到有效化解;三是经济总量不高,产业结构有待于进一步优化等等。
工作谋划
XX年是“十三五”开局之年,也是我乡加快转型、加快发展,推进社会各项事业的关键时期。因此,我乡将继续按照县委县政府的安排部署,抢抓机遇、开拓进取、奋力向前,确保各项工作顺利完成。
上下齐心深化党建品牌。贯彻学习十八届五中全会精神,继续巩固群众路线教育活动成果,强化作风建设,进一步完善“村为主”工作机制,加强各项制度的落实力度,强化执行意识,狠抓责任落实,严格督查考核,实施跟踪问效。坚决抵制和克服“四风”,严格执行“八项规定”,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,营造风清气正的干事创业氛围。
稳中有进推动企业服务。继续做好凯盛石英有限公司和泰源生态农庄两大项目以及中小微企业服务,帮助企业解决在项目推进过程中遇到的搬迁、土地、用工以及品牌创建等方面难题,妥善处理群企矛盾纠纷,为企业发展创造优越环境;督促泰源生态农庄沿河护岸、拦河坝等基础设施建设,确保顺利完成各项建设任务,同时,加强企业环保监管力度,协助企业完成环评、技改等工作,提升产业综合效益。
凝心聚力共建美好乡村。强化旅游景区周边基础设施建设,对三溪村旅游公路、村道路进行扩宽提升,改造三溪村、璜茅村桥梁,做好璜茅村集中建房区绿化亮化工程,建设省界交接点溪西村的生态停车场及护岸景观提升,做好八小改造提升,整合土地资源合理规划全乡房屋建设,建成设施齐全、功能完善的乡镇村庄,全面提升群众的生产生活条件。
坚定不移创建生态文明。坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程,努力打造天蓝、地绿、水净的美丽。结合“三线三边”环境整治活动,进一步加强对“两点一线”的绿化带管护力度;做好乡水系连通项目,实行河道整治,建设璜茅村垃圾无害化处理站,做好秸秆焚烧大气污染防治,加大矿山生态恢复力度,实现山清水秀路畅景美的目标。
共创双赢打造法治。利用“法制宣传月”等活动,组织乡干部送法进户、进村组、进学校、进企业、进机关,全面提升干部群众的法治水平。运用“两站两中心”平台,进一步健全治安防控体系,推进网格化管理;继续深化边界联防品牌,与毗邻乡镇开展联防活动,加强和执法部门的工作对接,联合处置矛盾纠纷,实现边界稳定、乡村和谐局面,确保人民安居乐业、社会安定有序,打造平安和谐。
一年来,我乡各项工作虽取得一定成绩,但也存在着一定的不足,我们将在来年的工作中,坚持作风建设常态化,锐意进取,奋勇前进,确保各项工作顺利推进,努力打造生态宜居特色边贸乡镇。
一、目标任务
年内在乡镇农村建100所留守儿童之家。
二、实施范围
在留守儿童比较集中的乡镇中学或小学建97所;在经济条件比较好、学龄前留守儿童比较集中的村小学或幼儿园建3所。
三、实施要求
(一)提供符合安全要求的活动场所。实施留守儿童之家的学校(幼儿园)要具备不低于40平方米的教室一间,100平方米以上的室外活动场地。
(二)统一配备硬件设施。为中小学留守儿童之家配备电脑2台,配备电视机、DVD机、电子钢琴各1台,亲情电话1部;选配符合儿童阅读需求的书刊、电子出版物300种左右;并配备适量的篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋等文体器材(由省妇联、省财政厅负责配送)。书架2个、课桌10张、凳子20把(由县区配套解决)。 村幼儿园留守儿童之家配备电子钢琴1台,室外活动器械和适量的玩具、幼儿读物、桌凳及幼儿安全防护设施(由省妇联、省财政厅负责配送)。
(三)健全完善管理机构和管理制度。各县(区)要成立留守儿童之家管理运行领导小组,协调解决留守儿童之家管理运行有关事宜。中小学留守儿童之家管理运行领导小组组长由乡镇分管负责人担任,副组长由乡镇妇联主席和学校负责人担任;幼儿园留守儿童之家管理运行领导小组组长由村党支部书记或村委会主任担任,副组长由村妇代会主任和幼儿园园长担任。 建立完善涉及学习、活动、管理等方面的规章制度;制定长期规划和年度工作计划;建立详实的反映留守儿童及留守儿童家长和监护人基本情况的工作档案;建立反映儿童进步成长的记录薄(册)。同时,保证中小学留守儿童之家能上网,每县(区)至少有一所留守儿童之家能开展视频亲子交流;建立留守儿童之家管理、运行电子档案。使留守儿童之家规范化、制度化。
(四)教师配备到位。实施留守儿童之家的学校和幼儿园分别确定1—2名教师兼任留守儿童之家教师,开展具体的管护和指导工作。县(区)妇联要发动教育、卫生、共青团等单位以及社会爱心人士、“爱心妈妈”、青年志愿者担任留守儿童之家的兼职教师,组建一支具有较高社会责任心、具备一定管护能力、相对稳定的管护和志愿者队伍,辅助学校和幼儿园开展关爱活动。
(五)布点科学合理。留守儿童之家建设遵循普惠原则,尽可能选在本县(区)留守儿童相对集中的有建设需求、有管理能力的中小学或村幼儿园进行建设,力争惠及绝大多数留守儿童,使留守儿童之家发挥最大的社会效益。
四、工作进度
5月,召开全市农村留守流动儿童工作联席会议暨留守儿童之家建设启动仪式,安排部署留守儿童之家建设工作任务,市农村留守流动儿童工作领导小组与县(区)留守流动儿童工作领导小组、市妇联与各县(区)妇联分别签订项目建设责任书。 6月,制定下发市农村留守儿童之家建设管理办法和留守儿童之家管理运行办法;各县区上报申请建议书;编制全市留守儿童之家建设计划;县、乡逐级签订项目建设责任书。 7—9月,协调落实留守儿童之家的硬件设施,做好配送工作,保证各县(区)留守儿童之家配套设施按时到位。
面对世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,国际金融市场波动加大,国际大宗商品价格波动,地缘政治等非经济因素影响加大的普遍趋势,我们要适应这种新常态,从困难和压力中看到有利条件和积极因素,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,努力实现全县经济稳步发展。为此,我们对明年的经济工作提出以下计划:
(一)抓改革配套,促红利释放。
20xx年,国家先后推行了一系列经济和政治制度改革,相关改革配套措施落实的速度直接影响未来一定时期经济发展速度的快慢,决定新型城镇化、农业现代化和新型工业化的发展速度和融合发展能力。因此,在改革推进过程中要抓好三个方面的配套:
一是要切实把握实现农民利益的平衡点。我县城乡一体的一大关键是落实户籍制度改革,让农民转城市居民,而农民转户,意味着失去土地承包经营带来的现实利益,而入城后所得到的公共福利均等化也是一笔可观的收入项目,两者之间必须能够平衡,并且最好是得到的收益要大于失业的损失,如此才能激发农民转居民的积极性。
二是要狠抓经济工作措施的公开落地。经济工作不是靠哪个领导,也不是靠哪个部门就能抓好,需要各方面在了解掌握相关政策措施的基础上协同作战。比如在资金市场上供需双方,存在“有钱的不敢贷、不能贷、不愿贷”,“要钱的贷不到、不会贷”的矛盾,这就需要金融部门向社会公开各类信贷的相关政策措施,对那些符合贷款资格条件的小微企业、成长型企业、新建新投产企业给予贷款。又如针对项目建设和招商引资工作中涉及用地难的问题,国土和规划部门要向社会公布我县哪些地方有可用之地,哪些地方可以采取措施解决用地的问题,这样才能让我县各级各部门在抓项目建设和招商引资过程中有的放矢。
三是要大力凝聚人气。未来城市之间、区域之间的竞争,归根结底将落实到人口(而非人才)的竞争,谁能在竞争中“收获”更多的人口,谁就将在下一轮乃至更为久远的未来竞争中占据竞争优势和至高点,进而赢得最持久的繁荣和进步。建议公安、卫生、计生、教育等公共服务部门考虑我县聚集人气的相关配套措施。
(二)抓转型提质,促创新驱动。
抓经济工作的关键在稳增长、促改革、调结构、惠民生。其中产业结构是关系发展质量和效益的重中之重。嘉禾的产业结构,第一产业基本保持稳定;第二产业重点在工业当中的煤炭和铸锻造行业,煤炭行业关闭整合煤矿后难有大的发展,铸锻造行业仍处于粗放型的低端产业;第三产业,也即服务业,随着我县城乡一体化进程的不断加快,可以说发展潜力巨大。
一是抓现代服务业发展促消费升级。在土地、财税、信贷、价格等多个方面给予现代服务业更多的优惠政策,如落实国家“住房贷款新政”,稳定房产消费;落实新能源汽车补贴等扶持政策,抓住消费升级以及公车改革带来的私车购买量增加这个契机,继续做大做强汽车产业,确保汽车销售继续发挥对消费的稳定、强劲支撑作用;支持嘉家福商贸有限公司实体门店增点扩容,引导规模以上商贸企业积极开展实体门店与电子商务相结合的经营模式;加快建设1—2家大型物流园,以促进现代服务业发展。
二是抓配套企业入园促产业集群。加快完善园区水、电、路、讯、气和购物、娱乐、入学、就医等配套基础设施建设,提高园区综合承载能力。加快整合保留煤矿业的技改扩能,鼓励和支持煤炭企业兼并重组,促进规模化、集约化生产。针对我县园区用地难的问题,建议提高园区的企业入园门槛,建立能进能退的园区用地机制;同时根据省发改委决定20xx年开始在11个县市区开展“飞地经济”试点工作指导意见的精神,可以考虑与XX县开发区合作,引导部分企业分流。
三是抓科技创新促实力提升。完善招商融资体制,多渠道开辟包括国有资产存量、风险投资公司和基金等风险投资来源,加大科技投入力度,加快科技成果转化速度。通过合资、合作等形式,有选择、有重点地引进具有领先水平的科学技术和设备应用到我县优势产业中来,大力扶持现有高新技术产业生产企业的发展,使之进一步做大做强,增强其幅射带动作用,提高高新技术产品的贡献率。同时,采取各种措施培养、发掘和引进高素质人才,切实做到人才能“引得进、留得住、用得好”,大力培育和发展人才市场,促进科技人才资源的合理配置。
(三)抓民本民生,促全面小康。
一是实施城乡民生工程。把保障和改善民生放在首要位置,继续实施“民生100工程”。继续加大各类保障房建设力度,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,全面落实各项创业扶持政策,激发全民创新创业活力。持续提升社会保障水平,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,推进建筑业农民工工伤保险全覆盖,进一步完善城乡居民养老保险制度。加快养老服务体系建设,支持社会力量兴办养老服务机构。完善农村基础设施和公共服务配套,继续推进农村公路养护大提质,进一步完善城乡交通一体化。
二是加大生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置,全面推进生态文明建设。扎实推进环境综合治理,切实抓好陶家河流域综合环境整治。抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作,严格控制主要污染物排放,推进污染物总量减排;实施一批节能减排工程,减少工业污染排放。积极发展生态经济,推广资源综合利用使用技术,实现资源、能源深度利用和循环利用。
三是提升公共服务水平。切实加大资金和人才投入,着力培育建设一批乡镇重点初中和重点完小,有效缓解城区学位紧张压力,促进城乡义务教育均衡发展;加快四校一中心建设步伐,把嘉禾二中的提质改造列入议事日程,切实增加高中学位。广泛开展群众性体育活动,完善九老峰景区配套设施建设,大力支持体育产业发展。积极推进乡镇食品药品安全放心工程,确保群众舌尖上的安全。统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。加快农村供水供电、广播电视、通讯网络等基础设施建设,推动促进医疗、卫生、教育、文化、社保等基本公共服务向农村延伸,不断提升城乡公共服务均等化水平。
(四)抓基层基础,促统计规范。
根据国家统计制度改革的精神,20xx年将有10项重点统计工作进行改革,其中部分重点统计工作的任务量将成倍增加,比如投资统计改革要实现两个转变,即由项目统计向法人统计转变、由形象进度统计向财务付款进度转变,而且试点期间两套统计制度同时执行。而我县统计工作客观存在部门重视统计不到位、统计队伍素质偏低、统计数据质量较差的问题,需要进一步加以规范。一是健全统计工作联席会议制度。根据重点统计工作的需要,完善统计工作联席会议制度,建议县长为总召集人,其他政府副县长为召集人,相关县直部门负责人为联席会议成员,由联席会议定期不定期研究有关重大统计工作事项。二是明确部门统计工作责任。按照“谁主管、谁负责”,“项目到哪里、哪里落实统计”的原则,进一步明确固定资产投资、规模工业增加值、gdp、全面建成小康、园区统计、 “四上”企业清查申报、联网直报等重点统计工作的部门职责,构建全县一盘棋的大统计格局。
一、紧盯目标冲刺。围绕市委、市政府设定的工业强市建设各项指标,做到月度有计划,每月有通报,季度有例会,及时掌握形势,分析走势,把握趋势。实现全年工业增加值增长7。0%,电气产业增长11。65%,新增省级“三名”培育试点企业1家,亿元企业20家,5亿元企业3家,10亿元企业2家的目标。重点抓三块:一是动员组织鼓励有订单、有市场、有经营效益、有竞争优势的`企业开足马力生产,拓展国内国外两个市场,实现最大的产出,加快发展步伐;二是着力培育总部经济企业,实现产值税收回归,列出定点培育的企业名单,明晰操作流程,实行跟踪服务;三是抓“小升规”、“防下规”,全年“小升规”净增150家。
二、突出工业强市建设这个亮点。一是继续争创省级工业强市,努力做到保位,争取进等升位;二是深入开展工业强企、强镇、强业创建。抓出一批示范、树一批典型,创建温州工业强镇(区)4个;三是加快推进工业设计基地建设,实现第一期15家设计单位入园目标;四是加快企业联合重组步伐,做强做大产业、企业,做好品牌,增强竞争力。
三、精心培育新产业、新增长点。认真组织实施市委、市政府提出的“165”产业发展计划,抓好信息经济、高端智能装备制造业(工业机器人)、生命健康产业、新材料等产业的培育发展,做到一个产业一个规划、一个行动方案、一个年度推进计划、一个政策、一个产业基金、一个领导机构。今年重点抓生命健康产业、高端装备制造业措施落实、项目落地、院所的体现。同时,抓好支柱产业——电工电气产业提升发展,保持中高速,迈向中高端,提升价值链,掌握更多更大的话语权。
四、围绕创新驱动抓工业投资。重点抓“机器换人”、小微园建设、重大产业化项目、腾笼换鸟、四换三名,推动企业转型,产品升级,效益提升,全年实现工业性投资230亿元,以“机器换人”为主的技改增长20%以上,项目立项140个,完成工业供地1000亩,全面推进16个小微园建设,及资源要素市场化配置改革相关文件的推出。
五、精准服务企业。就是要出好招、出实招,真心帮扶,真抓实干,切实帮助企业解决发展中的困难,优化发展环境,推动工业强市建设更好更快发展。
一、客观估价成绩,在深刻认识新常态中坚定信心
20xx年,是xx乡真抓实干、跨越发展的关键一年。在这一年里,面对复杂的宏观经济形势、持续的经济下行压力、繁重的改革发展、项目攻坚任务,全乡上下紧紧围绕市委市政府“挺进三十强、再创新辉煌”的战略目标,突出项目建设、特色农业、民生改善、环境整治、安全维稳、队伍建设等六大重点工作,扎实推进了打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新建设进程,圆满完成了市委、市政府下达的各项年度目标任务,开创了xx科学跨越、赶超发展的崭新局面。
——经济实力跃上新台阶。全年农业产值稳中有进,工业生产总量稳步提升。在原有47家企业的基础上,新引进规模企业2家,到位资金3800万,卯足了乡域经济发展后劲,工业经济量效齐增。全年完成工业总产值19。56亿元,农业生产总值8。9亿元,财税总收入达2450万元,其他各项指标均实现预期目标,全乡财政税收排名在全市跃升30多位,经济实力跃上新台阶。
——项目建设迈出新步伐。紧扣“项目攻坚”主题,抢机遇、抓进度,全面铺排基础、民生、产业等三大领域共40余个项目的建设施工工作,重点突出十大民生项目建设。市重点项目府前大道和群众文化广场完成了土方工程、路基夯实、管线铺设等施工作业;集镇老街全面改造升级,面貌焕然一新;乡政务服务中心全面竣工并投入使用,以长沙地区第一名的成绩获评为XX市示范性政务服务中心;公共文化中心的建成彻底改写了无文化活动场所的历史;自来水厂已建成并投入使用;全面畅通了全乡大大小小的农田水利基础设施,疏浚沟渠达600余公里,位列全市农田水利畅通工程的先进行列;以马青公路提质改造为代表完善了全乡交通建设;农贸市场、中心幼儿园、敬老院等项目均完成了土方工程和手续办理工作;项目建设的稳步推进为全乡经济社会发展夯实了基础,积蓄了能量。
——队伍建设呈现新气象。20xx年,在乡党委政府的有力组织下,顺利完成了8个村的村支两委班子换届选举,全面加强对村干部的队伍管理,打造了一支强有力的村支两委队伍。机关干部严格上下班签到、值班、巡防等日常制度管理,加大治庸治懒力度,严格干部去向公示、跟踪督查制度、绩效考核制度、财经管理制度、群众工作制度,营造了一种从严管理的工作氛围。全面开展群众路线教育实践活动,狠抓作风整顿,创新开展“百名干部结对帮扶联百户”活动落实“一档户户联”工作,形成了更加融洽的干群关系。
成绩来之不易,奋斗充满艰辛。回顾20xx,我们用汗水浇灌了事业、用智慧再展了宏图、用成绩凝聚了民心,全年工作可圈可点、亮点纷呈。这得益于市委、市政府的正确领导,更离不开全乡干部群众的齐心协力和艰苦奋斗。一年来,全乡上下所彰显的自强不息、奋勇争先的奋斗豪情,一线作为、踏实肯干的工作作风,必将激励我们在20xx新征程中开拓奋进、砥砺前行!
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,更是我们把握机遇,跨越发展的重点之年。中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断,省、市作出了主动适应经济发展新常态的重要部署。我们务必贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,紧密结合实际,深刻领会,统一认识,分析形势,牢牢把握发展机遇,加快建成“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新。
第一、错综复杂的挑战不可忽视。从宏观经济来看,全球宏观经济正处于深度调整期,我国经济下行压力加大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多。从区域发展来看,浏阳已经迈入更广区域、更高层次角逐的新阶段,面临的资金、土地、项目、人才等竞争将更加激烈。从自身发展来看,工业与农业品牌优势不大,区位竞争优势不强,创新动力不够,稳增长、促转型的任务十分繁重,乡域经济发展任务依旧任重道远。对此,我们必须保持清醒认识,引起高度重视。
第二、大有可为的机遇不能错过。从发展前景来说,浏阳作为湖南“东大门”和长株潭两型改革试验区的重要组成,已迎来了更为广阔的发展机遇与发展空间,必将在基础设施建设、重大项目布局、产业分工协作以及招商引资等方面给发展带来重大利好。从发展基础来看,多个集镇基础配套项目、基础民生项目的全面落户与重点推进,集镇发展势头正旺。从发展区位来看,随着浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造,X区中心的区位优势进一步提升。从发展活力来看,经过党的群众路线教育实践活动的全面洗礼,干部作风有了根本性的转变,干部更有精神、干事更有氛围、干群更加默契。发展大有可为,我们都要坚定这一信念。
第三、加快发展的责任不容懈怠。经过全乡干群的精诚协作、奋发图强,当前已迈入了跨越发展的新时代。随着建设的不断推进,集镇开发的整体加速,全乡上下干事创业、争先进位的士气更加高涨,人民群众追求美好生活的愿望也更加强烈。当然,我们身上的担子也更加繁重,责任也更加艰巨,这要求我们每一位干部要牢记发展使命,坚定发展信心,担负发展责任,立足新起点,争创新优势,力推新跨越,加快推进发展大业。
二、明确目标任务,在主动顺应新常态中精准发力
打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新,是我们的长期战略目标。20xx年,我们为整体目标的实现打下了一个良好的基础,20xx年,我们还要在重点工作、重点项目、重点建设等方面积极作为。20xx年经济工作的总体思路是:全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标,着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点,精诚团结、齐心协力,充分发挥中心区位日趋凸显的优势,完成撤乡建镇,致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站,实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是:预计全年工业总产值同比增长28%;农业总产值同比增长10%;财政税收实现市级下达的目标任务;招商引资8000万元以上;农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线,其他工作创先进位。
(一)突出集镇配套,抓好项目建设,促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点,紧抓“项目攻坚”不放松,全力加速集镇整体开发,推动乡域经济的基础配套设施完善,拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下,20xx年,我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年,我们要加快步伐,抢抓进度,科学施工,完善城镇配套设施,其中,市重点项目府前大道要建成通车,群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施,吸引社会资本投入商业项目建设,聚集人气,繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划,在去年工作的基础上,20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设,切实保障稻区正常灌排水,全面优化农业抗旱防涝能力。同时,加速推进农村饮水安全工程,全面完成安全供水点建设工作,切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年,我乡要在全面实现组组通公路的基础上,着力加大对村级公路的提质改造力度,扎实推进路面养护工作,提高村级公路的承载力。同时,多举措、全方位,强化道路安全管理,确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
(二)突出招商引资,抓好产业整合,促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇,积极对接优质项目,打造企业孵化平台,抓好产业整合,做强做优三个产业,促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升,推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头,利用近园区的优势,积极对接,争取园区配套产业落户,为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造,充分发挥作为XX区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势,发展生态型种养殖农业和休闲农业,吸引客商投资,集约化、规模化经营,打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时,要大力对外展示形象,抓好和用好招商信息,挖掘商机,吸引客商,帮助企业协调各方关系,落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础,加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势,深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”,推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业,深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路,着力发展一批种养殖大户,使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破,发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业,加大引导扶持,培育特色农业发展壮大,打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋,打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点,抓住和放大各村特色农业项目的突出优势,以打造农业生态休闲旅游为主线,联点共建,将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋先生故居红色旅游有机结合,打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
(三)突出养殖治理,抓好环境整治,促进乡村美化
坚持两型发展,我们要以最强责任心保护青山绿水,以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地,深入开展养殖污染整治,完善治理基础设施,强化养殖户责任意识,全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》,全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户),进行全面关闭清拆;对500米范围以外的养殖场(户),严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式,进行综合整治。以全面的治理举措,务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题,保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池(桶)、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上,重点推进大型生物无害化处理厂的建设,在前期规划的基础上,20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作,全面优化我乡环境整治配套基础设施,加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用,以“示范屋场”为抓手,坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场,以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中,增强群众荣誉感,认识环境美化的必要性、重要性和长期性,形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
(四)突出安全维稳,抓好社会管理,促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定,我们要以务实举措推进社会治理,突出安全维稳,既要确保企业生产的良性循环,更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识,认真贯彻新《安全生产法》,坚持严查严管、严处严罚;始终保持“打非治违”高压态势,切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管,确保各项安全防范措施落实,确保全年无安全生产责任事故发生,力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求,严格执法、公正司法、全民守法,倾力打造“法治”;大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式,畅通渠道,打造矛盾纠纷调处快车道,做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控;高度重视信访问题,认真对待,高效处理,确保信访问题稳控到位,有效支撑群众的合理诉求,维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求,在进行广泛宣传、全面动员的基础上,组建乡、村两级专业防火队伍,稳步推进专业队伍正规化建设,狠抓林政资源管理,切实保障辖区生态平衡稳定。
(五)突出民本保障,抓好民生民利,促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上,以人本情怀增进民生福祉,进一步加大民本投入,全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖,农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升;加快完善困难帮扶体系,在做好五保、低保补助金的发放工作基础上,开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动;加快民生保障项目敬老院的建设进度,以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,开展计划生育村民自治,落实长效节育措施,严格计生执法;强化计生工作责任制,推行计划生育网格化管理机制,确保网格干部责任上肩,工作到位;创建“阳光计生”平台,推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动,做强做优计生工作,争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略,积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班,推广、引进实用新技术,提升全乡科技化水平;集中力量建设好集镇中心幼儿园,坚持教育扩容提质,对辖区内的学校进行提质改造,以大力改善全乡的教学办公条件;组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动,提升文化软实力,繁荣乡村文化;健全公共卫生均等化服务体系,卫生服务全面覆盖全乡8个村,让老百姓能在家门口就医,有效改善就医环境。
(六)突出作风优化,抓好队伍建设,促进党建提升
做好今年的经济工作,关键在干部,核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后,全乡干部队伍作风有了根本性的转变,20xx年,我们要在此基础上,坚持“回头看”,坚持作风建设永远在路上。
一是严管理,狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上,强化跟踪督查通报和绩效考核兑现,健全干部制度管理体系;严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求,落实公务接待新规定,严控“四费开支”,同时,提高机关干部后勤保障标准和质量,改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度,认真执行“一线工作法”,要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业,狠抓作风优化。
二是强队伍,打造精锐团队。加强领导班子队伍建设,紧紧围绕创“四好”班子目标,加强学习,凝聚共识,工作上配合默契,感情上深度契合。加强机关干部学习提升,加大学习教育培训力度,打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部,通过选好、用好、管好基层组织带头人,进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面,形成工作合力。推进基层党组织建设,加大对农村党员的教育培训力度,注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍,促进党建提升。
三是重考核,创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制,严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准,及时更新“一档户户联”信息化管理档案,严格督查网格干部下村走访工作,切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动,全面建立结对清单,及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现,论实才、凭实干、比实绩,突出对考核结果的运用,实现干部考核常态化。
同志们,风正济时,自当破浪扬帆;任重道远,还需策马扬鞭。新常态蕴含着新机遇,新使命期待新作为。让我们保持昂扬的发展激情,主动适应新常态,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,为加速建设新作出新的更大的贡献!
20xx年镇党委、政府围绕思路目标,狠抓工作落实,取得了一定的成效,但与上级要求和群众期望仍有一定差距。20xx年,山七镇党委、政府一班人,将在总结过去的基础上,着手做好以下几项重点工作。
⒈把社会稳定工作作为各项工作之首,狠抓矛盾纠纷的排查和及时调处。坚决杜绝治安事件、刑事案件、越级上访事件以及安全生产责任事故发生,做好防火、防疫、防灾害、防洪等工作。
⒉毫不手软地抓好计划生育工作,努力实现计生工作质的飞跃。一是加大计生经费投入力度;二是全面落实“村为主”工作机制。三是狠抓出生人口性别比综合治理。四是强化责任,形成齐抓共管的局面。
⒊继续抓好民生工程。资金类及时足额规范打卡发放,使广大农民尽快享受改革成果,调动农民积极性。工程类积极争取上级的扶持,安全、按时、按质、按量完成。
⒋全力以赴抓好招商引资工作和特色经济工作。从山七长远发展大计看招商,去招商,进一步优化招商环境,更新招商理念,明确招商重点,创新招商方式,提升招商效果。重点做好温泉旅游、油茶开发等项目。发展山七特色经济,重点是成立豆制品合作社,开发山七豆腐,尽快实现日加工黄豆1万斤,并进行绿色认证、进超市。
⒌以小集镇建设为重点,全力做好社会主义新农村建设。一是做好集镇规划,将集镇规划以温泉开发为突破口,带动旅游开发。二是创造条件,尽快实施,并与杨岭河沿理、老街改造相结合。三是适时做好新农村建设中的'村庄规划工作,合理布局水、电、路、校、医和通讯网络建设,坚决杜绝乱占乱建现象的发生。
⒍加强基层组织建设,为经济发展提供了强有力组织保障。一是以加强党的思想政治建设为根本,不断提高广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献的积极性;二是以加强基层组织建设为目的,不断提高各级组织的创造力、凝聚力和战斗力;三是以密切党同人民群众的联系为抓手,切实加强和改进干部作风建设。
**年是“十三五”规划的开局之年。全县卫生计生工作总体思路是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以全面深化改革为引领,以健全医疗卫生服务体系为抓手,提升医疗服务和公共卫生质量,统筹解决人口问题,努力建设“健康”,为全县经济社会发展贡献力量。
一、全面深化改革
(一)推进县级公立医院综合改革。完成两家县级公立医院医疗服务价格整体调整;完善绩效考核评价办法,县人民医院推行新的绩效分配方案;巩固完善分级诊疗制度,逐步提升基层诊疗量;巩固医疗联合体工作,探索推进县乡村医疗卫生服务一体化管理。
(二)巩固国家基本药物制度。及时收集整理基层用药需求和药品配送现状,保障常用药、必备药、价廉药配备充足。基层医疗卫生机构基本药物监督覆盖率、上网采购率、集中支付率保持100%。二级医院基本药物使用量和销售额保持50%以上,三级医院基本药物使用量和销售额保持35%以上。
(三)完善新农合制度。参合率保持在98%以上,政策范围内住院费用报销比例保持在75%以上。继续巩固实施大病保险制度。探索支付方式改革。加大对定点医疗机构监管力度,确保基金运行安全。
(四)完成基层机构改革。完成乡镇计生服务站与卫生院合并工作。
(五)优化社会办医格局。鼓励社会办医,努力实现准入、运营和监管与政府开办的医疗卫生机构平等。启动建设1所精神病专科医院。
二、健全医疗服务体系
(六)抓好项目争取和建设。完XX县上下达的项目资金争取和固定资产投资任务;完成50个村卫生室建设项目和卫生执法监督大队业务用房、疾控中心建设项目;完成中和、坪滩、团结、普安卫生院迁建工程;推进县妇幼保健计划生育服务中心迁建和东板、镇裕卫生院业务用房建设;按程序实施粽粑、恐龙等7个乡镇卫生院污水处理等配套设施建设项目;启动县人民医院慢病诊疗综合大楼XX县中医医院能力项目建设。
(七)加强人才队伍建设。加大人才引进力度,通过考试、考核,招聘一批医疗卫生专技人才。开展农村订单定向医学生免费培养和使用工作。高质量完成住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、医务人员外出进修培训。推进医师多点执业,促进医疗卫生机构之间人才交流。继续推进师徒结对帮扶和医疗卫生单位内部结对帮扶活动。充分发挥医学会及其各专委会作用,积极开展培训、咨询、学术研究和学术交流活动,提升基层医疗卫生人员业务水平。
(八)加快信息化建设。推进“互联网+医疗”工作,规范构建基层医疗卫生机构信息系统,全面实现区域内医疗、公卫信息互联互通与共享。启动居民健康卡发行工作。在县人民医院探索建立医学影像、医学检验诊断技术服务中心,为基层医疗卫生机构提供免费服务。
三、抓实医政医管工作
(九)提升医疗服务质量。深入开展改善医疗服务行动,加强医疗质量和医疗技术管理,继续推进预约诊疗、分级诊疗、签约服务、临床路径和优质护理服务工作。完善质控中心建设,充分发挥质控队伍作用。加强省市重点学(专)科建设。推进石垭中心卫生院“二乙”创建。
(十)加强医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查,加强医院感染管理和医疗废物处理管理。继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动,推进合理用药。加强城乡医院对口支援工作,提高基层医疗机构服务能力。加强无偿献血及临床用血管理,规范医疗机构临床用血。切实防范和化解医疗纠纷,巩固实施医疗责任保险。推进“平安医院”创建,努力构建和谐医患关系。
(十一)提升中医药服务能力。加强中医文化内涵建设,积极开展“中医进农村、进社区、进家庭”活动,进一步健全基层医疗机构中医科室,完善中医诊疗设备配备。加强中医人才和学科建设,充实壮大中医人才队伍,县中医医院康复科争取创建为省级中医重点专科,推进肛肠科省级中医重点专科创建。完成石垭中心卫生院中医馆建设。
(十二)推进健康服务业发展。推进医疗机构与养老机构加强合作,全面发展中医药医疗保健服务,大力发展健康体检、咨询等健康服务。
四、提高公共卫生服务能力
(十三)做好基本公共卫生服务。认真落实国家基本公共卫生服务项目内容,不断提高基本公共卫生服务质量,促进基本公共卫生服务均等化。按规定比例下沉公共卫生服务经费至村卫生室。居民健康档案规范化电子建档率、重点人群管理率等各项指标达到上级规定要求。
(十四)加强疾病预防控制。落实各项疾病防控措施,做好传染病监测分析,积极开展流感、麻疹、流脑、霍乱等传染病和寄生虫病防治工作,力争全年无重大传染性疾病的爆发和流行。进一步提高预防接种安全性和有效性,保持免疫规划高接种率。强化全国艾滋病综合防治示范区建设,切实履行全国消除疟疾监测点职责。做实学生预防接种证查验工作。
(十五)提高妇幼保健水平。加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管。认真落实农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女补服叶酸、预防艾滋病母婴传播等重大公共卫生专项工作。巩固提升孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率,降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。
(十六)提升卫生应急能力。规范运行县120急救分中心,确保院前急诊急救高效开展。依法、科学、规范、有序处置突发公共卫生事件,及时有效开展突发事件医疗卫生救援和卫生应急保障。加强卫生应急队伍建设,开展卫生应急大练兵,提高卫生应急队伍快速反应、医疗卫生救援和突发事件现场处置能力。
(十七)深化爱国卫生管理。巩固省级卫生县城创建成果,推进国家卫生县城创建工作。认真开展“城乡环境综合治理”工作。规范实施农村改厕工作。加强、规范病媒生物监测及春秋季除“四害”工作。大力推进健康教育与健康促进行动、健康巡讲活动。加大公共场所禁烟力度。
(十八)加强综合监督。健全基层监督网络,提高执法稽查水平。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等监督执法工作,查处违法行为。
五、做好人口计生工作
(十九)贯彻落实生育政策。认真贯彻落实计划生育基本国策,促进人口均衡发展,按规定实施一对夫妇可生育两个孩子政策。规范社会抚养费征收管理,严格执行“收支两条线”。做好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和特殊困难家庭扶助关怀工作。搞好计划生育“三结合”和流动人口管理工作。
(二十)大力提高出生人口素质。深入实施出生缺陷干预工程,认真落实免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇保健和免费0-36月儿童保健等“六免”工作。认真做好病残儿医学鉴定工作。
(二十一)加强出生人口性别比治理。做好生育信息采集和出生医学证明管理。建立健全出生人口监测和预警预报制度。积极做好出生人口性别比治理工作,加大打击“两非”力度。
六、统筹推进相关工作
(二十二)推进医疗卫生扶贫。积极开展“五大行动”,实施“八免四补助”。抓好联系乡、责任村、贫困户的帮扶工作。
(二十三)抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”,有序实施“广土工程”、“阳光工程”,大力弘扬廉政文化,全面开展廉政风险防控工作,落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大案件查办和信访办理力度。加强医德医风建设,严格执行“九不准”,明显降低天成指数。
(二十四)抓好法治建设。进一步完善行政权力运行平台建设,加强行政权力依法规范公开透明运行。积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移,进一步深化行政审批制度改革,进一步提高行政效能和服务水平,优化卫生行政审批服务流程,确保按时办结率和群众满意度均达100%。全面宣传贯彻《县依法治县纲要》,切实加强卫生法制宣传教育和普法依法治理,扎实推进法律进机关、进医院,认真开展法治机关、法治医院创建活动。
(二十五)做好信访稳定工作。按照“细化机制、标本兼治、综合治理、突出化解、确保稳定”的工作思路,进一步完善办信接访制度,努力把矛盾化解在基层或萌芽状态。进一步落实信访工作责任制,做好重大活动和重要敏感期的信访维稳工作。
(二十六)统筹抓好民生工程、综合治理、安全生产、防邪、档案管理、保密、大调解、统计、宣传、环卫、绿化、老年、群团、联系乡镇、对口支援等工作,不断推进卫生计生事业全面协调可持续发展。
一、切实提高思想认识。把综合文化站各项工作的开展作为配合党委、政府中心工作的着手点和落脚点,首先保证让文化工作在全乡精神文明和整体发展中较好地发挥职能作用。
二、完善基础工作。健全群众组织,有效开展工作。乡文化站对全乡的整体情况进行摸底、建档,把文化、体育相关的人士和组织档案健全起来,将其代表性作品集中收集,筛选精品进行统一装裱收藏,作为资料永久保存。同时,拟成立书法协会、文艺协会、篮球协会、乒乓球协会、书画协会等组织。各协会在乡文化站的统一指导下,有计划、有目标地开展活动,推出人和的文化名人和文化品牌,每年都要有新成果。
三、拓展活动为载体。20xx年我站计划举办迎新春趣味运动会、庆祝三八妇女节、樱桃采摘节、油桃采摘节、百村系列文体活动等10—12场。通过组织各种活动把党委政府的工作重点及时宣传出去,使文化站更好地发挥党委政府的喉舌作用。做到月月有活动,季季出精彩。
四、加大协调管理力度。充分发挥农家书屋、村级文化活动室的作用,引导各村群众大力开展积极向上的群众活动,争取走在全区前列。加大对本乡演出队伍的管理规范,使其在进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设中发挥更大作用。
五、发展和壮大群众文化队伍。发展和壮大各村文体队伍,将添置完善文化活动道具,搞出地方特色并发挥他们文化宣传的积极作用。以日常发生在村民周围的大情小事为题材创编文艺节目,切实做到“以身边的人演身边的事”。落实好文化下乡活动在各村的演出。
六、加强文物保护工作。做好乡域内文物遗产的.发现、检查、监督、管理、保护工作。挖掘民间文化传统艺术,建立健全文物档案,大力宣传文物保护知识,提高村民的文物保护意识,使文物更好的得到保护。
七、进一步加强本乡文化市场管理。配合上级主管部门开展好农家书屋、健身运动、娱乐活动等文化活动场所的规范,严厉打击非法网吧及邪教组织,及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化,用先进的文化占领本乡文化阵地,树立崇高科学,反对封建迷信的思想,更好的满足人民群众求知、求美、求乐的需要。借助共享工程将农业知识、科普知识以及法律知识等传播到农村。
食品药品安全关系到人民群众的生命安全和身体健康,关系到经济发展和社会稳定,为确保我村20xx年食品药品安全工作目标顺利完成,切实加强食品药品安全工作,特制订20xx年我镇食品药品安全工作计划。
一、健全机构,加强领导
我村按照镇食安办的精神,成立了食品药品安全领导小组,组长由村副主任吴雪良同志担任,副组长由我担任,成员有张烨、冯磊、钟晓春、陈根亲,村信息员由各村民小组长担任,建立了一支食品药品安全队伍,保证了此项工作的顺利开展。
二、制订了工作计划,纳入村目标
我村高度重视食品、药品安全工作,村党总支每季度研究、讨论一次本辖区的食品药品安全工作,遇到重大食品药品安全事故要及时向上级部门汇报,以得到及时处理,从而把食品药品安全工作落实到实处。
三、摸清底数、情况要明
食品药品安全工作是一项长期、系统工程,涉及的面比较广,环节比较多,这就要求我们分门别类地做好调查建档工作,今年我村要在去年的基础上,进一步摸清我村范围内的各食品药品生产销售单位有无证,并及时上报上级部门,只有把底数摸清了,才能为制订决策提供依据,为做好工作打好基础。
四、搞好宣传培训、做好信息反馈
今年要搞好村级信息员的培训,重点是食品药品安全的相关知识,提高他们的法律法规知识水平,让他们当好信息员,从而增强广大群众的安全意识和自我保护能力,努力营造人人关注的社会氛围,完善食品药品安全工作监管和信息反馈体系建设,形成村组二级联动机制,确保信息畅通。
为进一步搞好全镇民政工作,充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能,我所20xx年的工作计划如下:
一、加强队伍建设,一方面要加强工作人员的业务知识学习,另一方面加强队伍工作作风建设,做到不迟到、不早退、按时上下班,同时热情接待每一位来访群众,敢于面对问题,为百姓实实在在解决困难,同时加强民政队伍的廉政建设,不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活,认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施,落实政策法规,更好地保障低保对象的基本生活,进一步完善规范申请、公示、审批监管程序,按照动态化管理原则,把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围,做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作,一方面加强对敬老院的管理,(社区党建工作计划)同时加强对分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他们的生活居住条件,完善医疗费的报帐制度,让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度,切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难,按照救助程序,对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作,落实好双拥工作的各项优抚政策,及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作,积极宣传“老年法”,落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联,搞好残疾人理事会的各项工作,更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成政府安排的其它中心工作,工作中多与村支两委联系,充分调动村支两委力量,更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。
(一)紧抓招商引资力度不减
一是继续坚持“走出去、请进来”的招商方式,充分利用商会资源、新京沪高速优势,拓展招商途径,筛选优秀招商资源;
二是逐步完善工业园区配套设施,盘活现有资源,为项目落地提供条件;利用现有项目向上积极对接政策、吸引资金人才、推进园区建设。
(二)优化社会环境服务民生
一是建立生态文明建设长效机制,继续加大基础设施建设的投入力度,努力改善群众生产、生活环境;
二是加快康体养老中心项目落地,尽快完成项目用地迁占腾空,督促投资方尽快投资建设,项目建成后可与中心卫生院形成休闲养老、疗养康体中心,全面提升我镇社会养老水平。
(三)大力发展特色现代农业
一是继续推动土地规模化经营,加快土地确权登记工作,确保土地成方连片,为农民专业合作社的做强做大提供条件;
二是借助国家开展马铃薯主粮化战略的有利时机,依托“马铃薯国家级工程技术研究中心”这一平台,积极对上争取科技、人才、资金方面的支持;我镇积极引导周边村庄农民加入马铃薯种植,扩大种植面积,针对种植规模大的农户进行重点扶持,促进马铃薯特色产业形成规模效益。
(四)加快推进重点项目建设
一是推进康妈妈 (乐陵)科技农业示范园项目500亩土地流转,完成迁占任务,促进项目尽早落地;
二是推进康乐生态园项目建设,与承德丰宁思汗农业有限公司积极对接,尽快达成二、三期合作建设事项;
三是启动今冬明春小农水项目建设,包括茨头堡沟以西、跃丰河两岸,涉及村庄21个,耕地面积30000余亩,确保春耕春灌前完成工程建设。
20xx年,我镇发展虽取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求还有不小的差距。20xx年,孔镇镇党委、政府将以崭新的姿态、昂扬的斗志、创新的思维、务实的作风,使各项工作再上新台阶。
(一)继续抓好财源建设、园区建设和招商引资工作。借助我镇经济园区被评为XX市中小企业创业辅导基地的机遇,全力做好对园区企业的服务工作,进一步提高两个园区基础设施的建设标准,在原有项目扩张的基础上,确保新增企业2家以上,两个园区新增投资1亿元以上。严厉打击破坏投资环境的行为,切实优化发展环境。同时,大力发展电子商务,积极引导企业拓展销售渠道,增加销量。年内,发展企业电子商务6家以上,特色农产品电子商务40家以上。
(二)转变作风不放松,持续激发干部创业热情。继续坚持和完善“双抢”机制,通过评先树优活动,对机关干部进行工作纪律、服务意识等多方面评比,切实转变全镇上下干部的工作作风。把转作风的突破点放在提升干部素质上,通过思想上激活、业务上充电、工作上加压等方式,加大驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研的力度,全面提高乡镇干部执政能力,激发干部创业热情,使我镇干部作风建设永远走在路上。
(三)进一步破解村级“无钱办事”难题,壮大村集体经济。以土地流转为契机,整合集体闲散土地,依托种粮大户、专业合作社、家庭农场等经营主体,带动引领农村产业规模化科学化发展,实现集体经济从无到有,由“输血”到“造血”的转变,解决“无钱办事”的困境。20xx年,争取发展家庭农场50家,合作社20家,让土地流转的成果惠及更多农民群众。
(四)继续加强基层组织建设。以“双百”提升工程为契机,结合党员星级化管理,认真研究、分类梳理、定好措施、快速整改,通过建立长效机制,加强基层组织建设,发挥好“战斗堡垒”作用。结合镇上实施的“双向评议”制度,由组织建设工作线牵头,对各管区工作进展进行排名,通过建立压力下传机制,增强管区抓村的紧迫感、责任感,切实提高村班子的凝聚力和提高战斗力。
(一)抓基层党建和干部队伍管理,更好地服务群众。一是抓好41处村级组织活动场所的建设工作,确保党员干部开展活动有场所,服务群众有阵地。二是加强干部学习与培训。将从转变镇村干部思想观念入手,转变工作作风,着重提升干部队伍的`工作能力;三是加强干部监督管理。按照目标考核方案,严格落实绩效奖惩机制。对在全镇计划生育、水费征收等重点工作取得成绩的干部进行重奖,而对于慵懒散漫混日子的干部,进行重罚。
(二)抓生态文明村镇建设,实现城乡环卫水平再提升。在生态文明村镇建设上,加大力度打造王母殿、刘武官、张店、关王堂、大顾、前刘等典型示范村,加快刘武官、张店两个点的小城镇建设步伐,以点带面开展生态文明村镇建设;在城乡环卫一体化工作上,进行高标准对接,完善配套设施,提高管理水平,通过目标考核和排名奖优罚劣,做好卫生死角,垃圾处理点的治理和清扫,给人民一个整洁干净的生活环境。
(三)抓农业综合开发项目建设,让农民真正得实惠。认真落实好由财政局和发改委牵头实施的农业综合开发项目,项目总投资1.2亿元,第一期完成30000亩地方田桥涵闸,沟路渠的小农水泵站基础设施建设,26个村群众受益;落实好土管局牵头的盐碱地整理开发项目,涉及46个自然村,整理完成后,可增加可耕地18000亩。
(四)抓特色产业提档升级,发挥典型示范村引领作用。前刘村鑫民果蔬农民合作社、夏家村文利农作物种植专业合作社、周家村东方农作物种植专业合作社、西河崖村獭兔养殖合作社在全镇特色种养殖产业发展中起到了引领示范作用,下一步,抓好合作社的提档升级,更好的发挥合作社的联合闯市场的能力。
为进一步加快全镇林业生态建设步伐,持续提升林业生态建设水平,根据《**县20xx年林业生产实施意见》,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署,紧紧围绕全县林业生态目标,坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重,突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程,通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点,全面提升生态质量,为推进“三晋示范镇” 建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设,完成120万株林木新植补植补造任务,苗木成活率达到95%以上,其中,经济林栽植面积250亩,生态造林350亩,新育苗木300亩,村镇绿化10个,通道绿化40公里,新建湿地公园一处,义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则,强化辐射带动作用,全力打造以 “春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩,新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求,20xx年突出抓好、两村共250亩经济林建设工程,其中,**村完成核桃栽植100亩,**村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
一级路和公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位,出精品、出亮点、出特色,对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。公路按照全方位立体化绿化模式,打造高品位“绿色走廊”。此外,着重抓好村村通道路补植改建工程,对断档地带进行补植,对生长不良、档次较低的树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次,对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好公路两侧350亩荒山绿化工程,该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则,督促责任单位做好绿化、美化工作。同时,以增加绿量为目标,大力开展居民、庭院、小区植树种花活动,拆墙透绿,见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府流域治理规划设计要求,流域**段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善**区域生态环境为根本立足点,以树理文化为内涵,是流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署,尽快行动,在20xx年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求,经济林建设采用的核桃树种,苗高80公分以上,株行距45米,每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作,把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作,列入重要议事日程,及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长,党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组,组织、领导全镇林业生态建设,确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制,各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任,要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设,做好沟通协调,在造林质量和进度上搞好督导,合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式,广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义,教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设,充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性,营造浓厚的舆论氛围,形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作,各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准,大力开展义务植树活动,切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度,实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制,检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动,同时将检查结果在镇林业工作站备案存档,进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查,确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组,由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报,督促行动迟缓、措施不力的单位,加快工作进度,确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成,镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果,对完成好的单位进行奖励并表彰,对完成差的单位严肃追究其责任。
认真贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,按照市委市政府的决策部署,突出“经济发展、环境优化、社会稳定”三条主线,深入实施“大农业、大旅游、大交通、大稳定”四大战略,发挥优势,振奋精神,迎难而上,在新的更高的起点上全力建设美丽乡村,打造活力边城,为把建设成中医正骨名镇、生态旅游新镇、区域边贸重镇而努力奋斗。
围绕上述指导思想和发展目标,镇将着重抓好以下四方面工作:
一、不断深化农业结构调整,千方百计促进农民致富
抓好种养殖两方面典型的'培育,重点培育扶持全镇种植业、养殖业方面的典型,树典型、推亮点,以此做推动和引导,推进农业结构调整;针对特殊小气候,科学发展特色水果,打造与休闲旅游于一体的水果采摘基地,培育周洛桃、永兴梨、清江杨梅、浏北葡萄等水果品牌。
二、全力创建国家3a级景区,发展绿色生态旅游。
以“生态周洛、养生福地”定位大周洛景区建设,抓住社大路通车机遇,将周洛景区、峡谷漂流、丹霞湖和石牛寨串珠成链,彰显各自特色、实现优势互补。支持景区完善功能配套,推进旅游车站、停车场和游客接待中心建设,科学规划发展水上乐园、休闲山庄等接待设施,引导游客游玩在、吃住在农家,打响“乡村休闲游,农家乐”品牌。
三、抓住交通改善的区位提升优势,加快项目建设步伐
20xx年是交通建设的一个标志性年份。社大公路历经几届的努力,将要正式建成通车,集镇到周洛只需15分钟车程,大大拉近周洛景区通往外部世界的时空距离,实现与现代集镇和浏醴高速的有效对接。永社公路进行全面提质,绿化、亮化、油化改造,让集镇品位更高、出镇通道更畅。20xx年途经4个村10.8公里并在高寿建站的蒙华铁路开工建设,在有了高速之后,铁路将正式开进。交通的大改善,带来区位的大提升,边陲重镇的地位日益凸显。
四、坚定不移保稳定,全力建设“平安、和谐”
针对治安不好、民调不高、环境不优、民风不淳问题,下大力气实施综合整治。整治社会治安环境,开展黄、赌、毒和侵财等领域的专项整治,压发案、创平安、促和谐,为广大群众营造安居乐业的好环境。优化经济发展环境,依法打击破坏企业生产经营行为,淳化民风,用我们的亲商、爱商、护商感动域外客户,让他们在投得了资、安得了心、开得了工、赚得了钱,真正让成为投资的洼地、兴业的热土。
20xx年xx乡工作的总体计划是:全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标,着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点,精诚团结、齐心协力,充分发挥中心区位日趋凸显的优势,完成撤乡建镇,致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站,实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是:预计全年工业总产值同比增长28%;农业总产值同比增长10%;财政税收实现市级下达的目标任务;招商引资8000万元以上;农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线,其他工作创先进位。
(一)突出集镇配套,抓好项目建设,促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点,紧抓“项目攻坚”不放松,全力加速集镇整体开发,推动乡域经济的基础配套设施完善,拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下,20__年,我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年,我们要加快步伐,抢抓进度,科学施工,完善城镇配套设施,其中,市重点项目府前大道要建成通车,群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施,吸引社会资本投入商业项目建设,聚集人气,繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划,在去年工作的基础上,20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设,切实保障稻区正常灌排水,全面优化农业抗旱防涝能力。同时,加速推进农村饮水安全工程,全面完成安全供水点建设工作,切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年,我乡要在全面实现组组通公路的基础上,着力加大对村级公路的提质改造力度,扎实推进路面养护工作,提高村级公路的承载力。同时,多举措、全方位,强化道路安全管理,确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
(二)突出招商引资,抓好产业整合,促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇,积极对接优质项目,打造企业孵化平台,抓好产业整合,做强做优三个产业,促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升,推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头,利用园区的优势,积极对接,争取园区配套产业落户,为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造,充分发挥作为xx区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势,发展生态型种养殖农业和休闲农业,吸引客商投资,集约化、规模化经营,打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时,要大力对外展示形象,抓好和用好招商信息,挖掘商机,吸引客商,帮助企业协调各方关系,落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础,加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势,深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”,推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业,深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路,着力发展一批种养殖大户,使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破,发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业,加大引导扶持,培育特色农业发展壮大,打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋,打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点,抓住和放大各村特色农业项目的突出优势,以打造农业生态休闲旅游为主线,联点共建,将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋x穷故居红色旅游有机结合,打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
(三)突出养殖治理,抓好环境整治,促进乡村美化
坚持两型发展,我们要以最强责任心保护青山绿水,以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地,深入开展养殖污染整治,完善治理基础设施,强化养殖户责任意识,全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》,全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户),进行全面关闭清拆;对500米范围以外的养殖场(户),严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式,进行综合整治。以全面的治理举措,务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题,保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池(桶)、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上,重点推进大型生物无害化处理厂的建设,在前期规划的基础上,20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作,全面优化我乡环境整治配套基础设施,加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用,以“示范屋场”为抓手,坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场,以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中,增强群众荣誉感,认识环境美化的必要性、重要性和长期性,形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
(四)突出安全维稳,抓好社会管理,促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定,我们要以务实举措推进社会治理,突出安全维稳,既要确保企业生产的良性循环,更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识,认真贯彻新《安全生产法》,坚持严查严管、严处严罚;始终保持“打非治违”高压态势,切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管,确保各项安全防范措施落实,确保全年无安全生产责任事故发生,力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求,严格执法、公正司法、全民守法,倾力打造“法治”;大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式,畅通渠道,打造矛盾纠纷调处快车道,做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控;高度重视信访问题,认真对待,高效处理,确保信访问题稳控到位,有效支撑群众的合理诉求,维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求,在进行广泛宣传、全面动员的基础上,组建乡、村两级专业防火队伍,稳步推进专业队伍正规化建设,狠抓林政资源管理,切实保障辖区生态平衡稳定。
(五)突出民本保障,抓好民生民利,促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上,以人本情怀增进民生福祉,进一步加大民本投入,全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖,农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升;加快完善困难帮扶体系,在做好五保、低保补助金的发放工作基础上,开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动;加快民生保障项目敬老院的建设进度,以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,开展计划生育村民自治,落实长效节育措施,严格计生执法;强化计生工作责任制,推行计划生育网格化管理机制,确保网格干部责任上肩,工作到位;创建“阳光计生”平台,推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动,做强做优计生工作,争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略,积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班,推广、引进实用新技术,提升全乡科技化水平;集中力量建设好集镇中心幼儿园,坚持教育扩容提质,对辖区内的学校进行提质改造,以大力改善全乡的教学办公条件;组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动,提升文化软实力,繁荣乡村文化;健全公共卫生均等化服务体系,卫生服务全面覆盖全乡8个村,让老百姓能在家门口就医,有效改善就医环境。
(六)突出作风优化,抓好队伍建设,促进党建提升
做好今年的经济工作,关键在干部,核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后,全乡干部队伍作风有了根本性的转变,20xx年,我们要在此基础上,坚持“回头看”,坚持作风建设永远在路上。
一是严管理,狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上,强化跟踪督查通报和绩效考核兑现,健全干部制度管理体系;严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求,落实公务接待新规定,严控“四费开支”,同时,提高机关干部后勤保障标准和质量,改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度,认真执行“一线工作法”,要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业,狠抓作风优化。
二是强队伍,打造精锐团队。加强领导班子队伍建设,紧紧围绕创“四好”班子目标,加强学习,凝聚共识,工作上配合默契,感情上深度契合。加强机关干部学习提升,加大学习教育培训力度,打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部,通过选好、用好、管好基层组织带头人,进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面,形成工作合力。推进基层党组织建设,加大对农村党员的教育培训力度,注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍,促进党建提升。
三是重考核,创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制,严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准,及时更新“一档户户联”信息化管理档案,严格督查网格干部下村走访工作,切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动,全面建立结对清单,及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现,论实才、凭实干、比实绩,突出对考核结果的运用,实现干部考核常态化。
20__年,我局将继续坚持以数据质量为中心,认真组织实施各项统计调查,大力推进统计方法制度改革,不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性,为实现全县经济持续、快速、健康发展多做贡献。
一、结合实际,切实加强全县统计工作。
结合我局工作实际,深入贯彻县第十三届代表大会第四次会议精神,切实加强全县统计工作。
二、按照国家的统一部署,搞好重大的国情国力调查。
按照国家的统一部署,在县经济普查领导小组的领导下,全力完成20__年经济普查的数据分析、资料开发及全国1%人口抽样调查等工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势,强化统计服务。
(一)认真搞好服务业统计工作。
积极适应服务业统计改革的需要,按照有关工作部署,结合统计工作实际,建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度,以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计,准确反映全县服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况,切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题,为制定服务业发展规划,满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
(二)认真实施能源统计调查工作。
认真实施能源统计调查制度,开展能耗的抽样调查,认真评估能源统计数据,努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作,对能源统计的先进经验加以推广,对能源统计基础工作不规范的促其整改,依法查处统计的违法行为,以促进全县能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作,如实反映能源消费情况及存在的问题,为抓好节能工作当好参谋。
(三)认真开展“四上企业”、文化产业、旅游业、农村社会经济调查等各项常规调查工作。
随着一套表制度的全面推行,对统计人员的业务素质要求不断提高,为此,20__年我局将加大对统计人员的培训力度和基础工作检查力度,从而在确保统计人员正确理解统计指标的填报范围的前提下,提高统计数据质量,也为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
(四)继续搞好统计预警监测,完善数据质量评估办法,增强决策咨询能力。
以全县社会经济发展战略的热点、难点为切入点,积极开展各项专题性分析研究,搞好统计信息社会化服务工作,加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作,继续完善基层数据质量控制考核制度,加大对经常性统计调查单位的清理力度,为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能,统计自动化建设取得新进展。
继续加快全县统计信息数据处理自动化建设步伐,进一步推进网上直报工作,不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业统计网上直报率;加强统计信息网站建设,积极做好统计业务平台;加强对全县乡镇统计站计算机应用培训力度。
五、加强对乡镇、部门、“四上企业”统计人员的培训,提升统计人员业务素质。
继续完善基层统计工作,不断强化对有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作,不断完善适应新形势的统计构架的基础上,针对统计工作的重点、难点,加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络,利用各种会议,并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会,以及对基层基础工作、业务工作情况随时进行指导,加强对基层的业务培训和基础工作检查。