一、指导思想
坚持以党的十九届四中全会精神为指导，认真贯彻落实市教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署，扎扎实实做好校园安全、综治等各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针，推进“平安校园”建设，切实保障学校师生的生命和财产安全。
二、工作目标
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点，遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，积极推进“一岗双责”，增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，消除安全隐患，为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境，促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建设，建立安全工作长效机制
1.健全安全工作管理机制。加强对安全工作的领导，增强安全责任意识和忧患意识，充分认识学校安全工作的重要性、艰巨性和长期性，增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。
2.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作，并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏、无盲区，使安全工作规范有序。
3.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工全面实施“一岗双责制”，在履行各自岗位本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”，形成学校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格局。进一步加强和落实三个责任。一是落实监管责任。学校安全领导小组全面履行协调、监管职责，切实加强对学校安全工作的领导、指导，将学校安全工作“抓紧、抓实、抓细、抓好”。继续实行与全校教职工签订安全责任书制度和年终安全考核制度。二是落实学校的主体责任。进一步明确校长是学校安全工作第一责任人，对本单位的安全工作负总责。要把各项安全工作责任落实到每一个岗位，每一位教职员工，使学校安全工作真正做到“到人、到岗、到底、到位”。三是落实家长的监护责任。学校与家长签定安全责任书，强化家长监护意识，明确家长在安全问题上的责任，切实履行家长的监护职责。
(二)狠抓教育培训，提高师生安全防范能力
1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课，积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动，对学生进行日常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切实提高学生的安全知识、意识和防范能力。切实抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防灾减灾日”、“安全教育月”、“防溺水宣传月”、“‘ 119’消防宣传日”、“秋冬季交通安全宣传教育周”等主题宣传教育活动。组织开展以防溺水及防交通事故为主的学生安全知识竞赛、技能比赛、进行安全知识问卷测试等活动。
2.积极开展学生法制教育。加强与公安、司法部门联系，落实校园法制副校长和法制辅导员，积极开展消防、交通、禁毒、反、公共安全、心理健康、预防青少年违法犯罪等教育，使师生熟记常用的报警、援助电话，提高学生应对社会安全事故和依法维护自身合法权益预防不法侵害的意识和能力。
3.重视预防溺水和预防交通事故等专项内容的教育。根据近年学生安全事故发生情况，特别加强重视私自下河塘游泳、道路交通、上下楼道、校外集体活动、食品卫生、预防传染病、预防意外伤害事故等方面的安全教育，以及学生良好的日常行为习惯教育。要充分利用升旗集会、主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识教育课、对学生进行集中教育;利用墙报、黑板报、图片展示等形式加强宣传教育;利用电话、告家长书等形式加强与家长的沟通联系。
4.开展周末放学前五分钟、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法，寻求安全教育载体，拓宽安全教育工作思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
5.加强安全管理队伍培训。开展安全政策法规培训，继续学习贯彻《学校安全工作职责100条》，不断提高安全教育管理水平和效果。组织班主任、教师、安全工作人员和后勤服务人员认真学习有关学校日常安全管理知识及学校安全预案，开展相应的从业安全知识、技能上岗培训。
6.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，不断深化演练工作，结合学校实际，确保每学期至少开展一次师生应急演练。
(三)狠抓措施落实，加强校园安全常规管理
1.做好安全预警预报工作。根据季节、气候变化对可能出现的各类安全隐患(“传染病流行、灾害性天气”等)，及时发布安全预警，提醒学校及师生采取措施，做好安全防范工作。
2.狠抓交通安全管理。以预防和减少交通事故为目标，对学生“乘车安全、骑车安全、走路安全”等加强交通法规教育，严禁学生搭乘非法营运摩托车。
3.狠抓食品安全管理。以杜绝食物中毒事故的发生为目标，全面实施学校食堂卫生监督管理，进一步完善食堂管理制度，不断改善学校食堂卫生基础设施条件，不断提升食堂上等级水平;学校食堂使用的粮油、肉类、豆制品、蔬菜等农副产品实行定点供应;全面实施校内食品小店规范化建设;进一步加强食品卫生安全知识宣传教育，并加强对食堂从业人员的业务培训。
4.狠抓消防安全管理。以预防火灾事故发生为目标，强化消防安全宣传教育，大力开展应急疏散演练，提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力;完善消防设施，配齐消防器材，并加强消防器材的维护保养;认真做好新建、改建、扩建工程项目安全和消防设施审查工作;继续开展火灾隐患的排查整治工作，定期对学生食堂、供电设施、仓库、实训室、电脑房、阅览室、会议室等人员集中场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，发现问题，立即整改。
5.狠抓防溺水工作。以降低学生溺水死亡率为目标，根据本地学生发生溺水事故的原因、特点和危险地域，有针对性地加强日常安全教育，继续开展 “防溺水宣传月”活动，暑假前发放告学生和家长书，全力遏止双休日、节假日，特别是暑假学生校外溺水事故的发生。
6.狠抓传染病预防工作。以防止传染病流行、蔓延、暴发、危害为目标，根据往年流行性疾病的传播季节、传播特点，及早及时做好防控工作;在传染病流行、暴发时期，配合卫生部门抓好群防群控工作，真正做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”，并严格把好“早发现、早隔离、早治疗”三个重点环节。
7.加强学生活动的安全管理。集体外出和大型活动要严格把关，实行审批制度。各种大型活动和集体外出活动，必须首先排查不安全因素，制订预防措施和应急预案，做到人员分工明确，各个环节有人抓有人管。加强对学生日常行为规范的教育，特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理，防止意外伤害事故的发生。师生集体外出活动严禁使用没有营运资质的车辆等交通工具。
8.加强学校财产防盗工作。加大“技防”工作力度，在学校公共场所(学校大门口、制高点、主要通道等)、重点部位(实训室、计算机房、财务室、重要库房等)设置安装红外线监控系统等科技设备，对外来人员、校园偷盗等进行监控和记录，提高重点要害部位的安全系数。
9.加强门卫管理。
(1)落实门卫工作责任，建立健全进出校门登记制度，提高警惕，严把校门关，禁止闲杂人员进入校园，禁止刀具等危险器械进入校园，预防社会不良人员骚扰校园、严防师生受伤害事件的发生。
(2)严格考核门卫保安人员，对文化低、年龄大、体质弱、反应迟钝、工作不负责的保安人员坚决予以辞退。
(3)积极推进学校派驻专职保安人员工作，逐步实行学校门卫保安化目标。
10.切实加强学校楼道安全管理。健全学校楼道安全管理制度，高度重视课间休息、晚自习、集中放学、大规模集体活动时间及紧急疏散时的楼道安全问题。
11.建立安全管理台帐。学校确定专人负责安全档案的管理。安全档案〔包括组织机构、安全责任书、安全制度(含预案)、安全教育(时间、内容、活动情况、图片)、安全会议纪录、检查记载、隐患排查和整改记录(含重大隐患观测)等〕应分类装订成册并存档。
(四)狠抓隐患整治，加大监督检查考核力度
1.建立健全隐患排查和整治制度。做到定期检查和分散检查相结合、常规检查和突击检查相结合、综合检查和专项检查相结合，及时发现隐患，按时整改治理，树立隐患就是事故的观念。
2.加强重点隐患的排查和整治。继续加强对学校校门治安安全、校舍安全、食品卫生安全、消防安全、学生宿舍安全、楼道安全、学校重点部位及教学活动场所安全等方面的隐患进行排查和整治。加大学校安全自查自纠力度，对存在的问题及时处理，切实提高隐患整改率，将隐患整治在萌芽状态。
3.加强重点时令的检查督促工作。学校要继续加强春秋季开学、清明节、五一节、中秋节、国庆节、元旦节、春节、期末放假前及灾害性天气学校安全工作自查，完善管理制度，整治安全隐患，杜绝重特大事故，最大限度减少一般事故，力争不发生事故。
4.加强隐性隐患的排查和防范。要特别关注学生心理健康问题，根据不同年龄阶段学生身心发展规律，加强对学生的挫折教育、逆境教育、生命教育，创设一定的逆境，磨练学生的意志，培养学生健全的人格和良好的心理品质，建立积极向上的人生观，促进学生健康成长。全面排查并高度关注有心理健康问题的学生，及时发现学生的心理障碍，及早制定落实有效的心理干预措施，引导学生走出误区，防止意外事故的发生。
(五)狠抓信息反馈，确保安全信息畅通准确
严格执行节假日值班制度和安全信息报告制度。做好安全信息收集、报送工作，确保信息畅通，指挥灵敏。安全工作计划、总结、报表等按要求及时上报，不拖延。节假日安排领导带头值班，发生各种突发事件和异常情况，立即组织力量及时妥善处理，并按规定向教育行政部门、当地政府、公安等部门及时、如实报告。
一、指导思想
牢固树立科学发展观以及和谐发展和安全发展的观念，始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律法规，深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校学生安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标，争创安全综合治理先进单位。
三、方法措施
(一)大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。大队部要根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力，有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上，还要结合教学实际，充分利用各种机会和条件，如劳技课、社会实践活动等，积极开展形式多样的安全技能的学习和训练，训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练，强化专业技能。为防止学生在暑期发生溺水死亡事故，学校在放假前集中开展安全常识教育外，利用告家长书的形式，向家长宣传预防溺水常识，提醒家长监管好自己的子女，防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书(学校和分管领导及班主任，班主任和学生家长签订安全责任状)，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍，动员和组织教工积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3、执行请示报告制度。要坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度，重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制，并在公安、消防等部门的指导下，组织师生进行实战背景下的综合性演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。
(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。
2、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。
3、加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合，动静结合，点线面结合，各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络，切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。会计室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。易燃、易爆和剧毒药品严格手续，专项使用，专人管理。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
4、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。
5、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，无超负荷或缺相工作现象出现。
6、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故，从实际出发，在学生出操、集合、放学，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维护秩序，管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。
7、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生，应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育，统一上课，个别指导，以适应学生的个体差异。要认真检查服装、鞋袜是否合适，身上不佩带微章、钢笔、钥匙、小刀等杂物，戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。要充分做好准备活动，使身体逐步适应激烈的体育运动。运动中要重视并切实搞好运动保护。运动后要做好整理活动，使身体由激烈的体育运动状态逐步恢复正常。学校要加强体育锻炼器械的维修保养，每学期2次，寒暑假期内必须进行一次彻底检查检修，有安全隐患的必须撤除。
(四)大力加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。
要积极配合交巡警、交通部门，大力整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，确保校门及周边地区良好的交通秩序。要积极配合工商、文化、通信、新闻等部门，依法规范学校周边地区的文化娱乐场所，及时查处、取缔非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、音像书刊等场所。要积极配合建设、工商、城管等部门，依法加强校园周边地区市政管理。
为了防止各类事故发生，维护广大师生及学生家庭的人身财产安全，学校多举措切实做好校园安全工作。
一是加强户外活动及户外用火安全。利用会议、安全课，对师生进行户外活动中涉及的用火安全、人身安全等相关教育，并通过《致家长一封信》，使家长意识到用火安全的重要性，让学生和家长能够合理愉快安全地进行户外活动。
二是加强交通安全教育。利用主题班会时间，对学生进行交通安全教育。遵守交通规则，上下学不骑电动车或自行车，不乘坐无牌、无证、超载及车况不良的车辆，安全出行，平安回家。
三是加强食品安全教育。通过班会和自行查阅资料等方式，让学生远离垃圾食品，禁止学校周边商店经营“三无”食品，并教育学生购买食品时注意生产日期和生产地以及如何辨别“三”无食品。保障
四是加强治安防范。加强校园巡逻并加强门卫管理，严格施行来访登记、出门询问等工作制度，严把校园安全关。学校门卫实行24小时值班，强化对校外人员进入学校的监管，身份不明的人员坚决不予进入。
五是学校领导监督到位。每次教育活动的开展，都有相关部门严格审查，班会材料、学生学习成果、家长阅读签名等等，都有相关材料留档由安全小组领导检查层层落实，责任到人，确保安全教育活动落到实处。