为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保年度各项工作圆满完成,根据市直机关工委和局党组的总体部署和要求,结合实际,特制定党建工作计划:
一、健全工作机制,切实加强对党建工作的组织领导
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。
2、为使我村党建工作开展得有意义,有深度,实践性更强,今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。
3、建立健全我村党建工作机制,将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中,使我村党组织发挥好作用,确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。
4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作,认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实,认真开展好“回头看”,认真抓好我村的实事办理情况,确保活动真正取得实效。
5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策,及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况,及时上报各种简报、信息。
二、强化党组织自身建设,切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果,力争达到市“五好”的标准。
2、加强对我村后备干部的培养,今年我村都预计将培养3-4名的后备干部,加强对我村“双千”队员的管理工作。
3、健全各种学习制度、议事制度等。
4、坚持和完善民主集中制,不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度,进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会,及时上报相关资料。
三、加强党员教育管理,切实抓好党员队伍建设
1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针,认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库,严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实发展党员计划,严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。
2、认真开展“三会一课”,每月组织党员开展2次以上集中学习。
3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评),强化无职党员的考核,考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制,积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。
4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。
5、按时收缴党费,做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。
6、继续开展好党员党性定期分析工作。
四、加强党建活动载体建设,全面推进社会主义新农村和生态文明村建设
1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范,工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙,党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理,各种文件材料归档有序,卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记,并做好记录。
2、继续开展“党建示范村”创建活动。
3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实,抓好学用结合示范点建设的工作。
4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。
201x年全乡党建工作的总体要求是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习总书记系列精神精神为指导,深入贯彻党的十九大精神和各级组织工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、狠抓落实,紧紧围绕乡党委、政府的重大决策部署,紧密结合深入开展“两学一做”学习教育,抓基层、打基础,转作风、树形象,为建设“富裕、和谐、活力”提供坚强的组织保证。
一、总体目标
1、认真履行党委书记抓基层党建工作“第一责任人”的职责,做表率,树标杆。全面落实从严治党,加强对党员的教育管理、督办考核。
2、落实“两学一做”学习教育和“主题党日”制度,深化“亮身份、强服务、当先锋”活动,进一步改进工作作风,营造良好政治生态。
3、切实抓好党员干部教育培训,加强“三会一课”管理,全力提升党员综合素质。
4、狠抓基层组织建设,扎实推进党建示范点创建工作,以示范村的建设带动全乡各村(社区)基层党建工作整体上水平。
5、继续加强非公有制企业党组织的建设,进一步推进“两新”组织党建工作“拓面提质”。
6、加大村级组织建设专项经费的拨付力度,全年投入不低于50万元,做到专款专用。
二、工作任务
1、干部队伍建设工程。始终把抓班子、带队伍,建设一支高素质的干部队伍当成基础性的工作长抓不懈,继续“书记抓,抓书记”一级抓一级、层层传压力、个个抓落实,形成齐抓共管的“大党建”格局,在全乡党员干部中形成干事创业的浓厚氛围。
2、村(社区)班子建设工程。坚持班子建设为农村工作之本,强力推进战斗堡垒巩固提升。一是对全乡村(社区)班子实行分类管理。按照“一类班子创新创业、二类班子提档升级、三类班子动态整治”的工作思路开展村(社区)班子分类施治,重点对二类班子帮带提升,确定中层以上党员干部作为帮扶责任人,根据该村(社区)的实际情况进行帮扶,破解发展瓶颈,推动争先进位,突出抓好后进班子整顿,通过确定乡党委书记和一名副科级领导作为帮扶责任人,对201x年新排查的后进村进行深入调研,制定切实可行的整顿措施,集中整顿。二是做好村级班子换届后的教育培训工作。对换届后的村“两委”干部进行集中培训,重点从讲党性、顾大局,讲团结,守纪律等方面引领正确的责任观,为新一届班子干事创业打好开局仗。
3、党员队伍建设工程。一是做好党员教育工作。继续深入开展“两学一做”集中学习教育,提高党员的党性意识和组织观念,每名党员的参加集中培训时间不少于24学时,借助每季度一次的党员大会、选派党建工作指导员、书记上党课等形式,加强对农村党员的日常培训。二是做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针,严格落实发展党员的各项制度,村(社区)党组织重点培养入党积极分子2-3名,计划201x年全乡发展党员不少于4名,重点预防三年不发展党员村(社区)的发展党员问题。三是做好党费收缴工作。严格按照党章规定和上级的要求,及时进行党费收缴清理工作,对拖欠的党费进行追缴,严格按照要求及时足额收缴党费。
4、党建基础保障工程。一是规范村(社区)活动场所建设。对全乡的村(社区)活动场所进行排查,制定活动场所改造提升方案,按照示范、新建、提升三个阶段全力打造村(社区)活动场所,按照“八有”(有标牌、有制度、有党旗、有桌椅、有电视、有电脑、有网络、有档案厨)的标准打造标准化党员活动室,为党员群众开展活动提供舒适的环境。二是落实好村(社区)干部待遇报酬。规范落实离任“两老”生活补贴和在职村“两委”干部养老保险。及时足额发放在职村(社区)“两委”干部基本工资待遇的同时,根据考核结果兑现村(社区)干部绩效考核奖励报酬。三是加强党内激励关怀帮扶。严格按照程序使用党内激励关怀帮扶专项资金,用于救助困难党员、慰问老党员、因遭受严重自然灾害或遭遇重大变故等原因导致暂时性生活困难的党员,做到专款专用。
5、规范村(社区)组织运行机制工程。继续深化党员干部履职管理,严格落实每月一次党员大会,村(社区)干部轮流坐班、党员践诺亮诺等,建立村(社区)干部履职长效机制,以此推动对“三会一课”和“四议两公开”等基层党建制度的落实。
6、村增收户致富工程。抓住建设社会主义新农村和脱贫攻坚的有力时机,充分利用各项惠民政策,全力提升村集体致富增收的能力。注重加大土地流转力度和规模化经营力度,因地制宜,创新发展家庭农场、种植大户专业合作社三种产业,真正实现“一村一品”,积极探索村(社区)集体经济发展的新路子。
7、人才招引工程。加快推进“人才强乡”战略,牢固树立人才资源是第一资源观念,加强人才资源能力建设,实施人才培养工程,落实人才工作激励政策,切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土拔尖人才队伍建设和培养。
8、机关党建和“两新”组织党建工程。全面落实“五个从严”,扎实推进机关党组织班子、党员队伍管理、党员活动载体、工作保障机制等规范化建设,督促其做好发展党员、党费缴纳、组织生活和结合自身实际做好具有自身特色的党建活动等,加大对“两新”组织党组织书记和党务工作者的业务培训、按照“八有”的标准打造活动场所、落实党建工作经费、进一步完善三会一课及民主评议等基层党建制度、加大培亮树新力度。
9、培亮树新工程。在提升基层党建整体工做的同时,按照农村基层党建工作“八有”体系的标准,重点打造农村党建工作示范点;继续打造袁家山党员科普教育基地,形成特色,引领全乡党建新高度。
三、工作措施
1、建立党建工作定期分析研判制度。定期召开党委会研究基层党建工作,经常性到村指导检查工作,调研解决实际问题;定期召开党建工作专题会议,安排督促基层党建工作。
2、建立党建工作联系点制度。安排27名乡领导班子成员及部门中层干部联系全乡4个行政村2个社区,将联系村的蹲点班子成员作为村(社区)党建工作指导员。村(社区)党建工作指导员每月至少一次到联系点指导开展党建工作,完善制度建设,推动村(社区)党组织规范化运行。
3、实行党建目标责任制考核。年初,乡党委与各村(社区)党支部签订党建工作目标责任书,出台激励机制。每年召开一次党支部书记抓党建工作述职会议,年终开展党建工作考评,并将考评结果与村(社区)干部报酬挂钩,全面推动基层党建工作。
4、加强党员教育管理。认真落实“三会一课”和“主题党日”制度,每月召开一次党员会议,加大对党员的学习教育培训力度,提升党员综合素质。从严规范党员发展工作,提高党员发展质量;规范开展党组织活动,及时处置不合格党员。
20xx年,我村为贯彻落实党的十x大精神,落实科学发展观,团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年目标任务。为扎实推进各项工作,全面完成茂林镇党委、政府下达的各项工作任务,加快美好乡村建设提供强有力的组织保证,开创我村党建工作新局面,结合我村实际特制定20xx年党建工作计划:
一、加强组织建设,提高党组织的战斗力、凝聚力
(一)坚持把制度建设放在突出位置,筑强领导核心作用。
一是完善落实村级学习制度,始终坚持抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制,认真落实*集中制原则,坚持推行“四议两公开”工作法。
(二)注重党员教育管理工作
一是严格党员发展的条件和程序,认真贯彻党建十六字方针,严格按照程序及有关规定发展党员,做好党员信息库完善工作和后备干部的培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制,扩大*,加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理,增强党员意识,保持党员先进性、纯洁性。三是将创先争优工作常态化,积极搭建党员发挥作用的平台,充分发挥其先锋模范作用。
(三)抓好党风廉政制度建设
一是健全廉政工作体制,对全村的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,筑牢廉洁自律防线,坚持集体决策、*管理。三是加强政风行风建设,打好群众基础,树好社会形象。
(四)做好党务村务公开工作
一是根据实际情况,确定党务公开内容:村两委任期内的新农村建设目标,主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;二是规范运作,切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进,农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明,党务公开结合村务、财务公开,是解决这些问题最有效的办法。
二、发展经济、富裕农民
(一)加强精神文明和文化建设
充分发挥农家书屋的作用,丰富群众文化娱乐活动,提高他们参与活动的积极性,不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动,不断丰富我村青少年学生的文化生活,促进他们更好地发展。
(二)落实计划生育工作
坚定贯彻落实计划生育基本国策,认真开展计划生育政策宣传教育,努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导,责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节,每次双查日,村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作,集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。
(三)强化综治及平安建设工作
充分发挥治保调解委员会的作用,加强日常矛盾排查调处工作,不断提高调解队伍素质,提高调解水平,努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻,并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻,遏制各类案件的发生。争取在20xx年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。
(四)继续完善农村各项基建工作
做好我村基础设施建设相关科学规划。切实加强我基础设施建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。
(五)扎实推进其他各项工作
全体党员干部齐心协力,认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务,共同做好我村的其他各项工作。
总之,20xx年我村党建工作将按照茂林镇党委部署,结合我村的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大村民办实事、做服务、作贡献,推动我村党建工作再上新台阶而不懈努力!
根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员群众意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、强化基础建设
1、完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。
2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
2、利用“三会一课”制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在60%以上。每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次民主生活会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内组织党员学习不少于6天,农民科技培训不少于5天,有教材,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入6000元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习,力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神文明建设
1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动,开展文明小康户评比活动。
2、利用重大节目开展文体活动,做到活动内容丰富,参加人数多。
3、建立爱国主义教育基地,进行爱国主义教育。
4、积极参加“文明单位建设”竞赛活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合本村建设的实际,以服务村民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。
二、工作要求
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实村级工作的领导责任制。一是要明确领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;二是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。
(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理
严格党的组织生活制度,利用党员远程教育的平台和农村党员教育点,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作,建立和健全外出流动党员台帐,充分发挥党员的“一员双岗”的作用,使每个党员真正有岗有位,有事可做;做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从党员积极分子中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全村级党建工作机制
1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共建活动。
2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度,完善村民自治组织,实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。
(四)不断强化村级服务功能
1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助,面向村民的便民利民服务。
2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”评选和创建“平安村”活动,推动村级各项事业不断进步。
三、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语,黑板报等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与村级党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体,促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势,引导更多的村民参与文化建设。
(四)开展教育,提高村民的素质。利用村级文化活动室,培训室及时宣传好党和国家的方针政策,不断丰富群众文化生活,为村民提供丰富的精神食粮。
(五)及时总结经验,促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。
总之,20xx年美坑村党建工作按照乡党委要求结合我村的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大村民办实事、做服务、作贡献,推动本村党建工作再上新台阶而不懈努力。
为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设,把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者,推动者和实践者,成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人,保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,根据上级要求,制定本规划。
一、健全工作机制,切实加强对党建工作的组织领导
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。
2、为使我村2019年党建工作开展得有意义,有深度,实践性更强,今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。
3、建立健全我村党建工作机制,将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中,使我村党组织发挥好作用,确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。
4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作,认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实,认真开展好“回头看”,认真抓好我村的实事办理情况,确保活动真正取得实效。
5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策,及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况,及时上报各种简报、信息。
二、强化党组织自身建设,切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果,力争达到市“五好”的标准。
2、加强对我村后备干部的培养,今年我村都预计将培养3-4名的后备干部,加强对我村“双千”队员的管理工作。
3、健全各种学习制度、议事制度等。
4、坚持和完善民主集中制,不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度,进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会,及时上报相关资料。
三、加强党员教育管理,切实抓好党员队伍建设
1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针,认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库,严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实2019年发展党员计划,严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。
2、认真开展“三会一课”,每月组织党员开展2次以上集中学习。
3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评),强化无职党员的考核,考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制,积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。
4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。
5、按时收缴党费,做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。
6、继续开展好党员党性定期分析工作。
四、加强党建活动载体建设,全面推进社会主义新农村和生态文明村建设
1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范,工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙,党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理,各种文件材料归档有序,卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记,并做好记录。
2、继续开展“党建示范村”创建活动。
3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实,抓好学用结合示范点建设的工作。
4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。
根据上级党委、政府的要求,为深入贯彻落实党的xx大精神和重要思想,努力提高我村党建工作的整体水平,确保我村各项目标任务的顺利完成,结合往年党建工作目标责任书,现特制定我村党建工作计划如下:
(一)建立党对农村工作领导的新机制。
县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。
如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践的带头人。
三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。
同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。
四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。
一、总体思路
要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,按照市纪委十三届二次扩大会议精神的要求,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署,大力弘扬改革创新精神,着力加强思想政治和能力建设,努力使干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的干部。突出重点认真开展村级“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和任务,深化省、市“党风廉政建设示范村”创建活动,不断推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处,为象珠镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证,努力推动我镇纪检监察工作再上新台阶。
二、主要任务
1、认真落实党风廉政建设责任制,明确领导班子及其成员在党风廉政建设工作中应负的责任和分工。认真贯彻落实中共象珠镇委员会关于党风廉政建设的决策、部署与要求,结合本辖区工作,制定计划,组织实施,抓出成效。
2、深入开展农村基层党风廉政建设创建活动,进一步规范农村“三项制度”,开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动,突出重点认真开展“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。
3、以改革和制度建设为重点,深化惩治和预防腐败体系建设,深入推进农村基层党风廉政建设,健全防范腐败机制,维护群众利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推进源头防腐治腐。
4、深入开展党性党风党纪和廉政教育,深入学习上级有关党风廉政建设的文件和法规。认真完成上级部署的党风廉政教育任务,积极主动开展党纪法规教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。党政“一把手”对本辖区党员干部上一堂廉政专题教育课,促使党员干部讲党性、重品行、作表率;加强廉政文化建设,创新教育载体,丰富教育形式,提高教育效果。
5、抓好本辖区领导班子和领导干部的廉洁自律工作。领导班子和领导干部带头执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他规定,严格要求自己和配偶、子女、身边工作人员,切实纠正利用职权或职务影响谋取不正当利益。严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政教育谈话、诫勉谈话和述廉报告公示等各项制度。
6、坚持民主集中制,规范党组织的议事和决策程序,健全集体决策和重大事项议事制度。发扬党内民主,提高民主生活会质量,保障党员民主权利,虚心听取群众意见和建议,切实抓好问题的整改。
7、认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》。严格按《条例》规定的原则、标准、程序和纪律选拨任用干部。健全制度,严格按照中央《关于进一步从业管理干部的意见》加强对干部的日常管理,防止和纠正用人上的不正之风。
8、严肃查处管理权限内的党员干部违纪违法案件。加强对本辖区党风廉政建设工作的监督检查,及时发现和整改管辖范围内的党风政风行风方面存在的问题,坚决查处违反党纪的案件,支持、配合执纪执法机关依法履行职责。
9、深化作风建设。加大对本辖区机关干部作风方面问题的查纠力度,健全作风建设长效机制;加强行风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风;深化“两提高、两降低”效能建设主题活动,切实降低行政成本,改进工作作风,着力提高办事效率和服务质量,提高群众满意度。
10、认真处理群众来信来访。落实《信访条例》规定,切实解决群众反映的热点、难点问题,把问题解决在萌芽状态,避免发生重复信访、越级信访、集体上访等现象;按规定时间办理、报结上级批转的重要信访件。
11、严格责任追究。对管辖范围内违反党风廉政建设责任制规定的领导干部,严格依照党中央、国务院《关于实行党政领导问责的暂行规定》,追究其责任。
三、工作要求
1、全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕贯彻落实科学发展观和党、政重大决策部署,保证政策措施落实到位,为推动经济社会平稳较快发展提供有力保证。
2、深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,加强对各项支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查,保障农村改革发展顺利进行。部署开展“解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中”主题实践活动,全面推进农村党风廉政建设。
3、切实加强作风建设,认真落实领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁自律。
为全面落实机关党建各项工作任务,以党建促进业务开展,根据县委和局党组的部署和要求,结合我支部实际,特制定20xx年机关党建工作计划:
一、总体要求
为深入推进机关支部党建工作,落实县委加强党建工作大会精神,努力建设学习型、业务型、服务型党组织,不断提高机关党建工作科学化水平,为推进“三大建设”又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、工作重点
(一)加强基层组织建设
认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度,定期召开民主生活会,充分发扬党员权利,讨论支部工作事项,打造民主型党组织,推动党的基层组织建设。
(二)强化党员学习教育
1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度,建设学习型党组织。制定年度学习培训计划,重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研,不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下,组织支部全体党员集中学习,通过集中学习和评议讨论等形式,并跟局务工作实际紧密结合起来,提高广大党员干部理论联系实际的水平。
2、搞好“心连心”结对共建活动。密切联系群众搞好结对帮扶。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动,做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作,以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。
(三)健全工作机制
1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与共建村日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动,开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子,参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传,建立文明创建台帐,夯实文明创建基础。
2、提升工作业绩。以党建推动业务工作,建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题,强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福宁乡工程,以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度;加大被征地农民社会保险工作力度。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察,全面实行劳动用工备案。
(四)优化服务水平
以党建促进服务提升,建设服务型党组织,局办和大厅党员带头搞好窗口服务,提高政务服务效率,提升服务对象满意水平。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神。以贯彻落实学区党委20xx年工作要点和义务教育现代化学校考核目标为主线,认真围绕学校教育改革和发展的中心工作,以办人民满意学校、创素质教育校园为目标,进一步加强党的执政能力和先进性建设,进一步提高党员队伍素质,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥学校党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。
坚持“以人为本,以校为本”的党建工作思路,充分发挥校党支部示范群体建设的先进经验与成就。在“理想宗旨树旗帜,师德师风做样子,教育教学创牌子”的口号指导下,努力团结一切可以团结的力量,巩固开展师德建设和精神文明建设,把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上,从而为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证。
二、工作目标
【总体目标】
20xx年—20xx年党建工作中,我校继续建立以书记为核心的党建工作领导小组,从组织学习、行政监督、参与管理、增强合力、示范作用、发展党员等方面,紧紧围绕学校狠抓教学质量、打造一流教育品牌这一中心工作,服务全校大局,制定一系列的目标完成考核细则及奖惩制度,从而保证规划目标的实施。
学校党建工作把内容与措施并重:即抓住一个重点(党团校建设);探索两项工作(党建网络化、发展党员票决制);实施“3456”工程:落实“三项措施”(党员岗位责任制示范制考核制)、确立“四新目标”(学新知识、攀新高峰、育新作风、塑新面貌)、树立“五好形象”(领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映)、争做“六个带头”模范(学习理论知识、开展教育科研、投身课改实践、弘扬廉洁文化、实行民主决策、立志争先创优)。
【具体目标】
1、领导班子建设:按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协调的原则,切实加强思想政治建设,提高自身素质和管理水平,工作努力有实效。班子成员努力做到“四个一步”,即政治理论先学一步,师德风范高出一步,教育业务一步,管理能力突出一步。
2、干部队伍建设:干部整体精神面貌好,团结协作,群众基础牢固,在各自的岗位上既能练好“内功”,提升素养,又能带领身边的群众群策群力,提升学校各项工作水平。干部教师努力做到“三个是”,即行为规范是模范,教学业务是骨干,上情下达是中坚。
3、党员队伍建设:进一步坚定理想信念,增强党员意识,能以“三个代表”重要思想鼓舞自己,在群众中发挥好“四个作用”,即带头作用、骨干作用、桥梁作用、保护作用;在“理想宗旨树旗帜,师德师风做样子,教育教学创牌子”上,继续为我校的教育发展作出新贡献。党员教师必须要做到“五个有”,即党性有彰显,师德有特色,教学有个性,工作有创新,群众有口碑。
4、精神文明建设:营造良好的校园学习环境,引导各处室和工会小组争先创优,积极向上。进一步巩固文明单位的成绩,提高创建文明单位质量。努力做到组室成员关系和睦融洽,学习型班组创建氛围活跃,教学改革奋勇争先,有一批班组能成为校级以上先进小组。
5、师德行风建设:继续巩固学校教育行风建设成果,坚持“勤俭办学,厉行节约”。进一步加强师德建设,促成学校教师整体在思想政治素质、职业道德和教育教学水平上有新的提高。努力做到教师专业化水平有新的发展,教育质量稳步提高;毕业班工作实现预期目标,社会评价好。
三、主要工作及措施
(一)加强学习显成效
学校党支部要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位,认真贯彻落实党的十九大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足巩固和拓展学习实践活动成果。
通过组织学习,统一全校党员干部和广大师生的思想和认识,把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。
1、认真抓好学习培训:
党支部统一安排由全体党员参加的集中学习培训活动。党小组每月必须组织一次有特色的学习活动,采取“党员自学为主、辅导讲座为辅、撰写心得体会”的学习形式,每学年每个党员撰写一至两篇读书笔记或教育随笔。学年初,党员必须将全学年学习计划、内容、方法、要求等报学校党支部。学校党支部将规定必学内容,并分系列下发学习资料。
2、坚持高质量的党课教育:党课教育每学年举办一至两次,党课内容主要有重点地将党员在理想信念、党性观念、党风党纪和模范作用等方面存在的主要问题与学校的中心工作结合起来,进行有针对性地教育。
3、不断改善学习条件:发挥校园网优势,积极为党员开辟“党建动态”“书记荐读”“专题学习”“心得体会”“党员风采”等栏目,介绍党建工作新动态、反映工作状况、宣传优秀事迹、交流学习心得体会等。
4、发挥学校党支部干部的带头作用:干部带头学习,熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理,使之有较强的文化业务素质,有较强的组织协调能力,并达到提高质量能力强、服务师生意识强、民主法治素质强。支委会每半年至少召开1次以上党建工作专题会议,总结支部半年党建工作,讨论、部署下一阶段工作。
认真贯彻党的群众路线,充分尊重和依靠师生,进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识,拓宽联系服务师生员工的渠道,主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题,使广大师生员工更加信任党组织和党员。
(二)抓好党建促行风
1、进一步落实学区党委党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育,健全完善廉政监督制度,规范领导干部的从政、从教行为,办人民满意的教育。
2、加强校务、党务公开工作。探索党政工、教代会代表共同参与的管理共同体基本框架。完善教职工民主管理、民主监督制度,进一步探索票决制,在决策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公开办事制度,落实三重一大制度,保证教师依法直接行使民主权利,自觉接受教职工的监督。
3、认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟,基本具备党员条件的积极分子,适时地纳入党组织中来。
4、积极推进党组织建设。完善党组织支委会工作机制,发挥支委会对重大问题的决策作用。加强党群联系,听取群众的批评和意见,努力争做校园和谐的促进者和排头兵。完善志愿者队伍,每个党员要积极参加党员群众结对活动。
根据教育局党委《关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》的通知精神,结合本校工作实际,以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容,开展创先争优活动。坚持典型引路,深入开展“好干部”“好党员”的创先争优活动,营造氛围,树立榜样。
5、认真做好民主组织生活会及民主评议工作。通过个人总结、小组交流、党内互评、党外测评等时形式,广泛听取意见,按考核结果确定不合格党员、合格党员、优秀党员、模范党员等并将考核结果反馈本人。
(三)围绕中心促发展
1、加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合,坚持理论学习与实践研究相结合,坚持互动研究与学习分享相结合。通过干部培训,提升干部的工作意识、管理水平和执行能力。
2、以提升能力为出发点,采取以点带面的策略,将评估结果纳入党员民主评议考核中去。扎实开展“提高质量,我当模范”主题活动,号召全体党员争做师德建设模范,争做过程管理模范,争做教学工作模范,争做教育科研模范,争做团结协作模范。
3、重视过程推进,强化教育教学过程管理。每学期,党员和入党积极分子要承担的高质量的公开课(示范课),课题研究,教研组交流发言等活动,党员都必须成为教育教学骨干。
(四)丰富活动带群体
1、党员生活会形式多样化。可通过学习交流、参观、考察活动等形式,加强理论与实践的结合,达到学以致用和提高实效之目的。
2、开展“为学、为师、为人,做人民满意教师”主题实践活动。从学校实际出发,挖掘身边的榜样,结合教育局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式,引领广大教师,做人民满意教师,要求党员身先表率做模范。
3、积极倡导并推动学区教学改革活动,在我校积极推行中高年级“先学后导”和低年级“先导后学”的先进教学模式,力求在转变工作作风、提高工作效率等方面取得新进展、新成效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来,与全面落实本校各项工作任务结合起来,加强全体教师的自身学习,不断提升业务水平,为更好地服务学生及社会做好模范表率。
4、支持并配合工会开展“和谐校园、民主校园、欢乐校园”工作。积极组织丰富多彩的文体活动、“书香校园”读书活动。引导师生共同参与体育锻炼,丰富提升精神生活、增强师生健康理念,创建健康校园。
5、关心学校德育工作的开展,做好德育共同体的构建研究工作。结合传统节日开展各项主题教育活动,引导广大师生传承和弘扬中华民族传统美德,进一步提升我校师生的综合素养,塑造和谐、互动、进取、共享的校园文化。协同学校德育处、团队组织,抓好家长教育工作,提高家长素质,抓好家庭美德建设,加强未成年人的思想道德建设,为学生办实事,促进学生健康成长。
6、关心女教工的生活。做好计划生育工作,提高女教工的自我保健意识。
7、加强对少先队工作的支持和指导。充分发挥少先队组织在发现、培养、推荐优秀队员和服务、凝聚少先队的功能及党的助手的作用。认真做好少先队员工作:一年级推优入少先队、在二至六年级,积极开展学习提出的争当“四个好少年”主题系列活动;为青少年学生的成长成才搭建平台,创设条件。
8、积极做好统战工作。在生活工作学习等方面,“肝胆相照,荣辱与共”切实关心民主党派及无党派教师成员。
9、关心离退休教师的学习和生活。认真落实各项政策待遇,做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作,支持退管会开展退休员工的欢乐相聚活动及回娘家活动,做到真正为老人办实事、办好事。
20xx年,我校党支部将以创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用,为不断深化教育教学改革提供坚强的组织保证和精神动力!
综上所述,我校的党建工作将认清形势,明确任务,强化各项工作的领导与管理,对照《教育系统基层党组织党建工作百分考评细则》要求,一如既往地发扬“解放思想、实事求是,敬业爱岗、开拓创新”的精神,为创建和谐校园而努力!
一、抓好支委会自身建设,提升支委会的学习力、执行力和创造力
l、加强和落实支委会的集中学习制度。按照建设学习型党支部的要求,进一步落实支委会集中学习制度,制定学习计划,明确学习内容和要求。今年要全面深入学习和领会党的xx届四中全会精神、《党章》和党的基本知识、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》,继续学习实践科学发展观,支部委员要带头学、带头用,要学习政治理论和党的路线、方针和政策,学习科学文化和业务知识,要在深入学、持久学上做出表率,在求深、求新、求实上下功夫,以提升支委会的学习力、执行力、创造力。
2、坚持和健全支部的民主集中制。要规范支委会议事制度,坚持民主决策,形成集思广益、团结和谐、互助合作、高效履职的良好氛围,提高支委会领导支部的整体素质与管理水平。
3、认真落实“三会一课”制度。每月定期召开一次支委会,及时传达党委的指示精神,学习上级党委的文件,研究布置支部工作。
二、加强支部党员队伍建设,提高支部党员整体素质
1、支部将在党员干部中深入开展理想信念、党风党纪和法制警示教育,认真组织党员领导干部学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,使之筑牢党纪国法和思想道德防线,正确行使职权。
2、进一步抓好党员教育、管理、发展和服务群众等工作机制的建立和完善,充分发挥党员的先锋模范作用。要以保持共产党员先进性为目标,以全员学习、全程学习、团队学习为基础,开展创建学习型支部、科室和个人活动。支部将在今年下半年举行《党章》和党的基本知识竞赛。尊重党员的主体地位,提高党员意识,创新党组织活动载体和方式,深入开展“创先争优”活动,组织开展优秀党员、优秀党务工作者评选,进一步增强党员争先创优意识。
三、健全党支部民主管理制度,完善公开办事程序,保证每个党员能按照《党章》行使党员权利和义务
支部的重要工作如预备党员讨论、党内评先评优、党内的纪律处分等,坚持走群众路线,深入调查,多倾听党内外干部职工意见,自觉接受群众监督。
四、抓好入党积极分子培养、教育、考察和预备党员转正等工作
支部将对写了入党申请书的村民进行培养和考察,多找他们谈心,了解他们的思想、工作和生产情况,帮助他们解决实际中的困难。做好党员发展工作,不断完善教育、培养、考察工作,根据积极分子的不同情况与要求,有针对性地进行重点教育和重点培养,进一步做好党员发展工作,本年度拟发展新党员2名。加强对预备党员的考察,今年将做好3名预备党员的按期转正。
(一)组织学习贯彻xx届三中全会精神,积极争取党政领导的重视和支持。按照提出的农村改革与发展要求抓好落实工作。结合实际抓队伍建设,用两到三年的时间,培养一支能干事、肯干事、干成事的后备干部队伍,提高基层组织的活力。要把大村村建成学习型的组织,经常组织学习、培训,有计划地组织村干部、村民小组长、党员、群众四个层次人员的培训学习,提高村两委的服务技能和整体工作水平。
(二)加强招商引资工作,确保完成20xx年度税源目标。调动全村党员,利用本村能人来提高招商引资工作的积极性,充分发挥在外人员的纽带作用,做好工作。同时发展民营经济,为农营经济提供全方位的服务与支持。抓好本村安全生产工作,多走访、多检查、多预防,把企业安全隐患扼杀在萌芽状态。
(三)加大财政制度改革,完善财务管理制度。对村的重大工程项目要求公开招标,并要求廉政建设监督员、党代表、人大代表、村务公开监督小组成员全部参加,对前一季度的廉政工作进行总结,分析和预测下一阶段廉政工作,堵住腐败的源头。
(四)大力发展特色农业,如:成立经济合作社积极引导群众继续加大砂糖桔的种植和销售、温氏猪、鱼类的养殖等。
(五)做好社会保障工作,以资金、技术等方式给予困难群众帮扶、帮助,变输血为造血,提高生活质量。
(六)认真做好计划生育各项工作。贯彻落实计生政策,完成计生“四术”任务。
(七)继续做好农村合作医疗以及冬季征兵工作。
(八)加快基础设施建设步伐。努力造就一批服务群众的基础设施。如道路桥梁等。
一、进一步抓好文件的贯彻落实
1.各乡镇部门要抓好《关于在全县开展“民心党建”工程的实施方案》文件的贯彻落实,将“民心党建”工程列入重要议事日程,与中心工作同部署、同考核。积极探索开展“民心党建”工作新的载体和途径,各单位要根据文件要求,制定实施方案,按照责任分解,进一步细化工作责任,推进“民心党建”工程深入开展。
二、进一步加强与村级组织的沟通协作
2、各驻村工作组驻村干部要进一步加强与所在村支两委、村务监督委员会、综治工作站等村级组织的沟通协作,整合有利资源,形成工作合力。本着“帮助、协调、监督”的工作原则,正确处理好与村干部的关系,做到不越位,不缺位,帮助提高素质,改进工作方法,提高其在群众中的威信。协同村级组织力量,积极开展群众走访工作,化解矛盾纠纷。立足村情实际,进一步理清村发展思路,多方协调产业项目,发展状大村级经济,千方百计增加群众收入,确实为群众办好事实事。
三、进一步加强“干群连心室”建设管理
3.加强“干群连心室”建设。各乡镇要进一步加大对“干群连心室”建设投入力度,解决办公桌椅、电脑、打印机、饮水机等必要办公设备,统筹安排好食宿等问题,让驻村干部能正常办公,能长期居住,将“干群连心室”建成干部在村里的“办公室”。
4.加强驻村干部管理。各乡镇要对照有关要求,自查各驻村工作组成员姓名、照片、职务、食宿地点等基本情况是否上传到“万村千乡”网页,驻村工作组开展工作的图片、信息等工作动态是否及时上传并更新,县委组织部将对“万村千乡”网页率先小康驻村工作信息更新维护情况进行检查,对未上载有关情况和更新有关信息的,进行通报(5月25日前完成)。
5.调整充实驻村人员。各乡镇要自查本轮招聘的乡镇事业编制人员,是否已经编入驻村工作组。及时调换出先前以大学生身份选派的大学生村官、“三支一扶”志愿者和特岗教师等,将调整的名单及时报县委党建办(5月25日前完成)。
四、充分发挥驻村干部职责
6.帮助当地经济发展。把促进当地经济发展作为驻村工作重点,围绕与全国同步全面建成小康社会目标和“5个100”工程、“三个万元”工程、“十大民生”工程等,发挥单位和自身在知识、技术、信息等方面的优势,整合各方面特别是本部门本单位的力量,积极为帮扶村争取项目和资金,根据村情实际和市场需求,帮助帮扶村发展种养殖和农副产品加工项目,引导群众发展各类专业合作经济组织,从事畜禽养殖、生产加工、商贸经营等生产活动,提高增收致富能力。
7.帮助化解矛盾纠纷。开展“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动,把深入基层深入群众变成自觉行动,养成工作习惯。协助帮扶村深入开展信访矛盾纠纷排查调处工作,积极做好相关政策解释,疏导群众情绪,对带有苗头性、倾向性的信访问题,早发现、早预防、早解决。扎实开展走访活动,摸清每家每户基本情况,5月底完成一家一户的民情档案整理,做到情况清、底数明。
8.帮助抓好基层党组织建设。驻村工作组要深入了解帮促村党组织和党员干部发挥作用情况,帮助实施好农村基层党组织“领头雁工程”,提升党组织书记能力素质。帮助推进“党员创业带富工程”、“农民增收致富工程”,培养致富带头人,强化农村产业党组织建设。积极开展基层党组织“五个一”活动,即党支部每半年开展一次党员活动、党小组每年培养一名入党积极分子、每名党员帮助一名困难群众(职工)、每名党员向支部提出一条合理化建议、每名党员向社会奉献一份爱心的“五个一”活动,进一步丰富党建载体,激活基层党支部活力,激发党员带领群众(职工)干事创业的积极性。帮助加强村级组织规范化建设,帮助“两委”成员改进领导方式和工作方法,强化“两委”的团结协作,完善村级组织管理制度,大力加强基层*建设。
9.加强驻村工作经费的管理。各乡镇要严格按照《玉屏县“创新管理、驻村包户、干群连心、率先小康”驻村工作经费使用管理办法》的规定,统筹做好上级下拨的驻村工作经费的使用和管理,明确专人管理,把好经费支出“出口关”,做到专款专用,提高经费的使用效率,确实用于为群众办好事实事。
10.注重整合资源形成合力。以各乡镇为单位的驻村工作分队要加强协调沟通,定期收集汇总各驻村工作组反映的有关问题,召开相关职能部门的联席工作会议,协调解决相关问题。整合资源,采取组建专家服务团、建立项目审批“绿色通道”,提供政策、资金、项目倾斜等,支持重点帮扶村建设和发展,帮助驻村工作组解决自身不能解决的突出问题。临时党支部、党小组要认真执行基层党组织“三会一课”制度,组织党员学习,加强党员的思想政治教育,研究讨论驻村工作中存在的问题和困难,党员要在驻村工作中起模范带头作用。
五、统筹推进各领域党建工作
11.推进非公企业和社会组织党建工作。各乡镇要切实加强对非公企业和社会组织党建工作指导力度,对所辖范围内的非公企业、社会组织进行一次摸底排查,掌握党员流向情况,党组织生活正常开展情况,及时建立健全组织机构,实现非公和社会组织党组织应组建率和党的工作覆盖面达到100%。不断深化非公企业和社会组织党组织“五个一”活动。
12.推进机关事业单位党建工作。以机关效能建设为突破口,不断深化机关“四比四带头”、“三优一满意”和青年文明号、文明单位、文明窗口创建工作。
13.推进社区党建工作。一是积极推广“1+X”党组织网络化设置模式,进一步筑牢社区组织网络和服务网络;二是借鉴碧江区社区管理体制改革试点工作经验,及时发现问题、总结经验。
14.推进学校党建工作。认真做好村级中小学校党的组织建设摸底工作,派驻指导员帮助建立健全党组织,确保正常开展工作。
15.开展经常性党代表活动。在全县所有“干群连心室”设立县乡党代表工作室,建立健全党代表接访、走访调研党员群众相关工作制度。各乡镇要根据《X县党代表提案制暂行办法》、《X县党代表视察调研暂行办法》要求,结合所辖联建部门党代表实际,统筹做好县级党代表、乡镇党代表定期接待党员群众工作,组织开展党代表视察调研活动,了解党员群众所想所盼,所忧所难,科学分析整理,形成提议提案。县直各部门要配合乡镇做好党代表接访、走访调研群众工作,积极支持党代表开展活动。(各乡镇5月30前要完成“党代表工作室”的挂牌工作,建立健全党代表接访、走访调研党员群众工作制度,完善相关工作流程)。
16.加强基层党组织活动阵地建设、管理和使用。加强对已建好村(社区)活动场所的管理,对活动室要进行经常修缮维护,保持内外环境干净,整洁。各项工作制度、资料、档案要进行规范化管理。充分发挥村(社区)活动室办公、党群议事、教育培训、文化娱乐、便民服务的作用,提高活动场所的利用率,使活动场所成为凝聚党员群众人心的新阵地。进一步规范机关事业单位、非公企业和社会组织党员活动场所建设,确保党组织活动的正常开展(县委党建办将在第二季度对村级活动场所的管理情况进行督查)。
六、进一步发挥示范引领作用
17.组织召开工作经验交流会。6月20日以前,以乡镇为单位,组织召开一次“干群连心率先小康”驻村工作经验交流会,围绕推进产业发展、解决矛盾纠纷、办理民生实事、加强基层组织,整合部门资源帮助解决突出问题,加强驻村干部管理等工作重点,开展现场观摩,交流经验做法,全面了解驻村工作开展情况,发现和挖掘先进典型和经验做法,推动驻村工作深入开展。
18.加大驻村工作宣传力度。各乡镇要通过设立大型宣传语牌、涂刷醒目宣传标语等方式,加大“民心党建”工程工作宣传力度。同时要注意选拔、培养和推出“干群连心率先小康”驻村工作先进典型,总结推广经验做法,为深入推进“干群连心率先小康”驻村工作营造良好氛围。
为深入贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,开创党建工作新局面,现结合我村实际情况制定201x年下半年党建工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“创先争优”活动的目标要求,紧密结合工作实际,着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力,团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。
二、目标任务
努力按照“五个好”的目标要求,力争党组织建设进一步加强,党员整体素质进一步提高,文化建设和党的群众工作进一步改进,服务民生的机制和方法得到进一步完善,努力塑造党建特色和品牌,全面提升党建整体水平。
三、重点工作
(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制,明确班子成员分工,认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设,定期召开碰头会,交流思想,搞好班子成员之间团结,加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则,形成合力,确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。
(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设,及时修正、补充、更新相关信息资料,对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育,保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度,对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立档案。
(三)、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开,实行制度公开、程序公开、管理公开,组织成立社区党员民主监督小组,对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度,支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责,自觉接受党组织的领导。
(四)、丰富党性实践活动。结合实际,通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式,建立党员便民利民服务岗,成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织,积极组织党员参加村级建设,服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作,帮助特困党员、群众,在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助,解决他们的后顾之忧,为居民群众解决实际困难,发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动,如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
20xx年,将是深入贯彻党的xx届x中全会精神的开局之年,也是开创组织工作新局面的重要一年。20xx年党建工作的指导思想是:认真学习贯彻党的xx大、xx大x中全会精神,以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心工作和服务发展大局,用改革创新精神推进各项组织工作,进一步提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现街道科学发展提供坚强的组织保证。
20xx年党建工作重点围绕“1234”开展,即:紧扣一条主线,打造两个亮点,抓好三项工作,建好四支队伍。
一、紧扣一条主线
紧扣贯彻落实党的xx届四中全会精神这条主线,以科学发展观为指导,努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建,全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。
二、打造两个亮点
1、打造街道社区区域化党建亮点。创新街道党员服务中心服务机制,强化党员服务中心的核心地位作用,扩大党员服务中心的核心辐射作用,建立驻街道综合党委,初步形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体,驻街道单位党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法,形成街道区域化党建工作新格局。
2、打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措,提升非公企业党建工作上水平、上档次。一是抓组建,健全非公企业党组织,不断扩大党的工作覆盖面。二是抓制度,形成非公企业党建工作良性机制,建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。三是抓阵地,开展阵地建设活动,完善党员活动阵地。四是抓队伍,着力抓好党员队伍建设,把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。五是抓载体,促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。创新活动方式,围绕企业的生产经营和发展,开展“双强双优”企业创建活动和“党员亮身份、促发展、树形象”为主题的实践教育活动,积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。
三、抓好三项工作
1、扎实推广“四议两公开”工作法。加大检查指导力度,明确“四议两公开”内容,在规范“四议”程序和“两公开”落实上下功夫,在解决突出问题、维护群众利益、壮大集体经济、促进社会和谐上见成效。实施“拓展工程”,把“四议两公开”工作法的理念和做法逐步运用到街道、社区、学校、非公有制企业民主建设中,在扩大应用范围上有所突破。
2、深入开展党员干部教育培训。落实党员干部“三级培训”制度,明确培训职责,制定培训计划,落实培训措施,保障培训经费,组织开展一到两次多种形式的党员干部教育培训活动。继续举办“长兴讲坛”,邀请专家教授讲课。以机关、村、社区党员活动室为阵地,开展培训、座谈、交流会议以及演讲、朗诵等比赛活动。以党员干部远程教育网络为平台,组织党员干部开展学习培训。适时组织外出参观学习,吸取先进地区发展经验。继续深入开展领导干部读书竞赛活动。
四、建好四支队伍
1、中层干部队伍。继续加强中层干部的平时考核,对干部严格要求,坚持公平、民主、竞争、择优的原则,形成中层干部管理运行的新机制,树立正确的用人导向,使不干事、只策事,不想事、只闹事,不管事、只惹事的干部受到处罚,使想干事、会干事、干成事、不出事的干部得到重用。
2、村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度,健全支部书记半年、全年工作考评考核制度,坚持年终“双述双评”制度。加强支部书记教育培训,努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部,争取每个社区、村后备干部达3—4人,加大培养力度,提高综合能力。
3、党员队伍。一方面加大发展党员的力度,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有事业心和责任感的同志吸收到党内来,壮大党员队伍。另一方面通过开展“党员活动日”、农村无职党员设岗定责、社区党员特色岗、企业五好党员评比等活动,真正发挥党员先锋模范作用。
4、大学生村干部队伍。加强日常管理,提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案,创造条件,开展多种形式的扶持活动,帮助大学生村干部创业致富。
总之。根据以上的工作思路,长兴路街道20xx年的党建工作将达到五个提升:一是党员领导干部的整体素质和表率作用有明显提升;二是各党支部(总支)的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;三是党员的先进性有明显提升;四是干部、职工精神状态有明显提升;五是党员干部改革、创新发展意识有明显提升。
按照县委组织部要求,结合我镇实际,现就201x年镇农村党建工作安排如下:
1、持续深入学习贯彻党的十九大会议精神。抓好党的十九大精神学习培训,特别是换届后新进班子成员的教育培训。坚持经常性教育和集中培训相结合,采取多种方式,加强对党员学习情况的督查考评。要通过集中培训、辅导讲座、研讨交流、知识测试等多种形式,认真落实学习任务,切实把党员干部的思想和行动统一到会议精神上来。
2、严格落实党的组织生活制度。修订完善并全面落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收缴管理等基本制度。党支部要制定年度“三会一课”计划并报镇党委备案,如实记录“三会一课”开展情况。推行党建工作指导监督制度,加强对支部落实组织生活制度情况的督促检查。
3、开展好软弱涣散党组织整顿工作。结合基层党组织分类定级和晋位升级,对确定的,软弱涣散党组织,建立《软弱涣散村整顿工作台账》,采取县级领导挂点、选派工作组蹲点、“一村一策”等措施,加大指导帮扶力度,确保整顿转化到位。
4、加强农村基层组织建设。切实增强村级组织活力。完善活动场所服务功能,提高活动场所的使用率,建立和完善村干部轮流坐班制度、民事代办制度、困难党员帮扶制度,建立健全村民议事制度,逐步提高基层党组织的服务质量。严格执行好“三会一课”制度,镇党委实行月抽查、季调度、半年考核、年评比,并将考核结果运用到年底村级绩效考核。
5、扎实抓好脱贫攻坚工作。做好驻村第一书记后勤工作,让驻村第一书记和工作队员能安心住下来踏实工作。做好村里扶贫产业调研工作,辅助村里选好选准扶贫产业。做好贫困户精准识别和精准退出工作,让纪律挺在前面,切实提高群众满意度。完善结对帮扶制度,帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。
6、做好村级集体经济发展调研工作。要用足用活现有政策(如扶贫资金政策及高标准农田建设政策),勇于创新,把发展村级集体经济作为抓实农村党建、厚植基层基础的重要抓手,加强示范引导,如以彭泽县民贵中药材生产基地为例,采取“借鸡生蛋”的方式,积极承接村内基础设施建设项目,带动村集体经济快速发展。建立利益联结机制,实现农民变股民、资金变股金、资源变资产,程度激励农户参与,组织引导群众参与集体经济发展。做好现有村干部发展集体经济容错机制,打消他们发展集体经济的后顾之忧。
7、做好困难党员春节、七一走访慰问工作,送上党组织对困难党员干部的关怀与爱护,让困难党员干部感受到组织的温暖,进一步凝聚党心民心。
8、切实做好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,从严抓好201x年度发展党员工作。
9、压紧压实基层党建工作责任。强化党委书记抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”以及履行基层党建责任定期督查通报制度。坚持党建工作月提示、季调度、定期督查制度,每月对任务落实情况进行跟踪督办、实行销号管理。定期对基层党建工作进行现场督促检查,坚持问题导向,对问题突出的和对检查反馈的问题整改不力的给予严肃问责。
今年,我委党支部将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十九大精神,在县委的领导下,进一步加强党支部建设,不断提高党支部的凝聚力、战斗力,努力把我委党支部创建成学习型党支部,努力成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,努力为实现“打造x县”的奋斗目标,提供稳定的治安和发展环境。根据我委工作实际,对xx年党支部及机关党建工作提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以开展党员先进性教育活动活动为载体,紧紧围绕我县的中心工作,突出抓好学习型机关创建活动,夯实党建基础,创新思想政治工作,努力带好队伍,为完成今年各项工作提供思想保障和动力支持,努力开创政法工作新局面。
二、有效推进创建学习型单位活动
我委党支部委立足当前、远瞩全面启动实施了“创建学习型单位工程”。我们将按照“创新思维、提高能力、提升素质、促进发展”的目标要求,结合党支部实际和当前开展的党员先进性教育活动,在干部职工中开展“三比三看”学习竞赛活动,即:比谁学得多,看谁笔记记得好,体会深;比谁学得好,看谁观念更新快,知识利用好;比谁学得扎实,看谁业务能力强,本职工作完成好。
争取使每名职工做到“四个一”:理解一个概念(学习型组织的概念),树立一个观念(终身学习的观念),钻研一本好书,掌握一项技能。在学习原则上要求做到:集中学习、集中精力、学习内容上要做到区别对待、因人而异,干部以学理论、学政策、学业务“三学”为重点,以提高广大干部的政策理论水平、职业道德规范、业务能力,增强他们服务基层的意识,进一步提高业务能力和工作效率。
三、夯实党建基础,增强党组织的战斗力
我们将按照“党员先锋工程活动”的要求,继续深入开展争创“堡垒”支部活动。我们将总结近年来开展此项活动的经验,把支部的各项工作进一步细化、量化,形成完整的制度下发到每一个办公室,全年进行总评。
组织党员开展生动活泼的党建活动,提高党员队伍素质。我们除抓好党员的日常教育,坚持开好“三会一课”,保证次数、加强质量外,今年总支还将在全体党员中重点进行党员先进性教育活动,通过组织党员干部,集中学习《党员先进性教育读本》,使大家弄清党员先进性教育活动的重大意义,并结合党员丧失先进性的种种表现,结合自身查找不足,增强党员的党性修养,提高党员自身素质。在此基础上,我们将认真开展*评议党员活动,通过自评、互评、群众参评、表彰处罚阶段实施,使*评议工作达到教育党员、树立楷模、纯洁队伍的目的。
四、加强思想政治工作,不断探索新形势下思想政治工作新路子
思想政治工作是我党的优良传统,新的一年工作中,我们始终不间断的开展思想政治工作,结合解困、改革、发展实际,与时俱进,不断创新,这一年来我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)、认真组织党员职工学习党员先进性教育活动必读篇目和选学篇目。我们充分利用党课学习、职工政治理论学习等时间,组织职工反复学习和讨论,让干部职工进一步强化宗旨意识、党性意识、责任意识、学习意识和自律意识,进一步解放思想,转变观念,增强职工的危机感和使命感,统一思想、振奋精神、激发职工投身于各项工作的积极性和自觉性。
(二)、在思想政治工作中,我们党按照“思想政治工作创新工程”的要求,创新工作方法,在全委推广领导思想政治工作责任区制。每名领导联系一个办公室作为自己的思想政治工作责任区,定期深入责任区,与职工开展交心谈心活动,及时了解职工思想动态,解决职工难点热点问题。
我们还将继续开展“11”助学等活动,与社区结成帮扶对子,帮助他们解决生产生活中的实际困难。
(三)、关心职工生活,帮助他们解决实际困难。要时刻把职工的冷暖挂在心间,积极为职工抓难事、办实事、做好事。通过办职工看得见摸得着的好事,进一步密切干群关系,造就职工队伍的凝聚力。
(四)、抓好*阵地建设,加强宣传新信息工作。总支将准确把握*导向,紧密结合形势,及时上报有关信息,定期下发政法简报,要紧密结合思想政治工作要点,充分利用*阵地的辐射作用,加大职工形势教育力度。将总结去年宣传信息工作经验,充分发挥年轻在此项工作中的积极作用,安排给每名年轻干部每月写稿任务,并定期公布稿件完成、用稿情况,争取能够使宣传信息工作再上新台阶。
(五)、严格执行*测评制度,主动接受群众*监督。我们每年组织职工群众对委办班子成员,进行一次*测评,从德、能、勤、绩、廉五个方面对领导干部进行评价,把监督的权利交给职工群众,班子成员的一言一行,一举一动,都置身于群众监督之下。
我街道将坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的方针,结合上级的要求与群众的期盼,着力抓好基层党建工作,充分发挥基层组织阵地堡垒作用。
一是落实主体责任,切实履行“第一责任人”职责。始终牢固树立党工委书记是抓党建工作的第一责任人”政治责任的意识,树立正确的“政绩观”,坚持一把手亲自抓、主动抓、严格抓。树牢“两手抓、两手硬”的责任观念,既要从严治党、推进基层组织建设的第一责任,也要当好承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人。坚持加强领导,亲自部署深入排查整顿软弱涣散基层党组织工作,协调解决社区规范化场所建设,重点政治干部“为官不为”不良之风,督办利关群众的重要事件,自觉履行好第一责任人的职责,要管好班子,带好队伍,严于律己,当好廉洁从政的表率。
二是坚持真抓实干,扎实推进服务型党组织建设。在今后的党建工作中,街道党工委班子将围绕城市发展抓党建,充分借鉴、深化和运用教育实践活动形成的智慧,深入开展“在职党员进社区,志愿服务当先锋”活动;建立健全街道“一办三中心”;大力实施“书记创新工程-社区‘一站式’便民服务大厅”,拟计划投资100万元打造龙圣、八一等10个社区,力争20xx年8月底前实现全覆盖;加快协调落实7个新社区永久性办公场所;15年3月份前推进荷城社区“联合党委”常态化运行;深入推进西五、石羊塘、南平社区、“党员义工站”、“爱心超市”、“党员电教示范基地”等党建品牌转化升级;推动街道群星电缆有限公司等5个非公两新党组织在区党建联盟中发展壮大,促进企业走上一条靠党建促发展之路;努力为基层组织、党员群众办成几件实事好事。
三是创新工作措施,破解党群服务工作难事。总结荷城社区党支部和党员群众开展“微心愿”的经验,推介窗口“微笑服务”,开展“五心”(热心、耐心、贴心、舒心、真心)级服务,创建街道、社区认证微信服务平台,解决群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题,特别是被征地失地农民最低生活保障、改制企业遗留历史矛盾、社区“两委”换届后遗症、信访积案中反映的关系群众切身利益问题以及改制企业党员、流动党员社会化管理服务问题。拟力争到15年9月底前党员人数达到或接近100人的社区全部升格为党委;在此基础上,探索打破以居民小组和自然屯界限设置党支部或党小组的模式,积极探索以居民集中居住点、经济组织、社会组织等为单位设置党支部或党小组,为不同类型党员发挥作用创造条件,不断推进党建工作的机制、制度、工作创新,切实解决一些长期困扰党建工作的重点、难点、热点问题,以及在新形势下又出现的许多新情况新问题。
四是强化激励考核,打造一支过硬的干部队伍。坚持在“清廉”上作表率,带头挂牌上岗,强化考勤力度,落实领导干部去向登记,从严治理领导干部在“四风”方面表现出的问题和不足,问责坚决执行有关规定。坚持建章立制,落实党风廉政建设责任制,完善《贵城街道领导班子和领导干部工作考核办法(试行)》、《贵城街道干部管理制度》等常态制度,充分调动基层组织和广大党员、领导、干部、群众的积极性,以过硬的作风为组织凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。
201x年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的十x大和十x届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成201x年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度,201x年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
(二)围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》(潭办发〔201x〕34号)文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
(三)围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委(党组)书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在201x年3月至8月进行,乡(镇)、街道及其所辖单位,村、社区将在201x年9月至201x年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。
根据上级党委、政府的要求,努力提高我村党建工作的整体水平,确保20__年我村各项目标任务的顺利完成,结合20__年党建工作目标责任书,现特制定20__年我村党建工作计划如下:
一、健全工作机制,切实加强对党建工作的组织领导
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。
2、为使我村20__年党建工作开展得有意义,有深度,实践性更强,今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。
3、建立健全我村党建工作机制,将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中,使我村党组织发挥好作用,确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。
4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作,认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实,认真开展好“回头看”,认真抓好我村的实事办理情况,确保活动真正取得实效。
5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策,及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况,及时上报各种简报、信息。
二、强化党组织自身建设,切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果,力争达到市“五好”的标准。
2、加强对我村后备干部的培养,今年我村都预计将培养3-4名的后备干部,加强对我村“双千”队员的管理工作。
3、健全各种学习制度、议事制度等。
4、坚持和完善民主集中制,不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度,进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会,及时上报相关资料。
三、加强党员教育管理,切实抓好党员队伍建设
1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针,认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库,严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实20__年发展党员计划,严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。
2、认真开展“三会一课”,每月组织党员开展2次以上集中学习。
3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评),强化无职党员的考核,考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制,积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。
4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。
5、按时收缴党费,做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。
6、继续开展好党员党性定期分析工作。
四、加强党建活动载体建设,全面推进社会主义新农村和生态文明村建设
1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范,工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙,党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理,各种文件材料归档有序,卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记,并做好记录。
2、继续开展“党建示范村”创建活动。
3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实,抓好学用结合示范点建设的工作。
4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。
为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设,把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者,推动者和实践者,成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人,保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,根据上级要求,制定本规划。
一、指导思想
按照先进性教育重要思想的要求,以三级联创基层组织党建为总抓手,求实创新,解放思想,干事创业,开拓进取,在基层组织规范化建设中,将更加注重自身建设,已全面建设小康社会为目标,以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。
紧紧围绕发展经济这第一要务,全面推进农村基层党的思想,组织作风建设,努力体现时代性,把握规律性富于创造性,继承好传统,创造新经验,不断提高农村基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为建设小康社会促进坚强,有力的组织保证和人才支撑。
二、工作目标
1、重视思想建设,打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。
(1)开展理论教育,始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑,教育引导群众,指导实践,推动工作,把重要思想,xx大会议精神,党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育,作为党课和组织生活主题内容,量化考核措施,做到常学不懈通过理论学习教育,统一思想,力求达到学与做,说与干,知与行的有效统一,并把理论教育的成果转化为服务群众,促进发展的党性实践活动。
(2)开展形势政策教育,把理论教育和政策教育结合起来,坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育,科学发展观,正确政绩观,人才观,群众观教育和马克思主义无神论教育,树立党员的全局观念和大局意识观,从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。
(3)开展先进行教育,按照中央总体部署和规定的方法,步骤,程序要求,以提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众推动当前工作为目标,扎实搞好党员先进性教育活动,着重解决好深入贯彻党章,坚定理想信念,强化党员意识,增强发展能力,激励党员创业,保障党员权利。
2、突出能力建设,大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。
(1)深入学习贯彻中央决定,坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力,管理能力,发展能力,服务能力,带动能力,创新能力,作为加强农村基层组织建设的重要举措,力争用3至5年期间使其综合素质,工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高,增强和改进。
(2)拓宽培训渠道,创新培育方式,把集中培训与实践考察问题探讨,与案例分析经验交流与实践检验,请进来与走出去,培训学习结合起来,把基础理论培训,素质提升培训和实用技能培训结合起来。
3、加强社区领导班子,干部队伍和工作这队伍建设
(1)配强社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,采取上派、下选、内育。外聘等形式.多渠道选贤任能,选好配强社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好,文化程度高,年富力强的干部担任社区组织负责人,逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。
(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训,要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事,做好群众工作和发展社区事业的能力。
三、组织领导
1、加强组织领导,落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十x”大精神.。提升农村基层组织建设水平的总抓手。
2、及时总结经验,促进工作创新。
加强督促检查,确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查,及时掌握进展情况,发现问题,及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度,三年推进计划实施结束后,要组织力量进行全面检查验收,确保各项目标任务圆满完成。
四、强化作风建设
强化作风建设,推动基层党建向制度化,法制化,规范化方向迈进
1、开展党内纪律条规教育,以党员先进新教育为契机,使干部党员牢固树立遵纪守法意识,依法行政意识,照章办事意识,不断强化党的意识,坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中,各种不良作风的能力,确保经济社会快速发展,干部党员健康成长。
2、大力弘扬求真务实的作用,要按照为民务实,清廉的要求教育,引导,基层干部牢固树立正确的世界观,人生观,价值观和群众观,通过持之以恒的作风建设,力求使基层党员干部的思想作风,学风等要有一个较大的转变。
五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合
把稳步增长农民收入放在首位,以全面建设农村小康社会,统揽工作全局,认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展,坚持多予,少取,放活的方针,大力推进农村劳动力转移就业增收,积极拓宽农业,农村外部增收途径和空间,每年向城镇和非农产业转移劳动力,建立农民稳定增收的长效机制。