为深入贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年支部计划:
一、指导思想
以邓小平理论和重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕县城发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助,面向社区居民的便民利民服务。
3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队,秧歌队、太极拳等文体队伍6支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督.社区积极筹集资金,开展送温暖工作,关爱残疾人、精神病人,为他们提供力所能及的帮助,社区救助制度落到实处。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神,结对“岗村结对互助,共建和谐社会”。我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位,开展互帮互助活动,共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用,进一步加强和规范党支部建设,召开共建双方党建工作联席会议,开展了学习交流活动,借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。
201x年党建工作计划:201x年是发展的第3年,是中国共产党成立92周年的喜庆之年。党建工作的总体思路是:坚持以党的xx大和全市党建工作会议精神为指针,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为抓手,大力加强班子建设、组织建设、干部队伍能力作风建设、党风廉政建设以及工会建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为我市人防事业的快速发展提供坚实的组织保障。
一、突出理论武装,激发创先争优的精神动力
1、增强学习能力。充分发挥党组、支部的核心、阵地作用,结合人防工作实际,把学习实践活动与贯彻党的xx届五中全会结合起来,与纪念中国共产党成立90周年结合起来,与深入开展创先争优活动结合起来,提高理论学习质量和水平。要坚持学用结合、学以致用、用以促学,做到学有所思、思有所悟、悟有所得,通过增强学习力,提升创新力、执行力。
2、突出主题教育。积极参加上级组织的各类教育培训和党员的轮训,以“创先争优”活动为抓手,开展“忆党恩、颂党情”、“爱党爱国爱江都”、“一支部一品牌”、“一党员一面旗”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”等主题教育活动。大力宣传各条战线上的先进典型,用典型事迹鼓舞人、激励人,营造激情干事、大干快上的工作氛围。
3、开展特色活动。围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、第九届“龙川学习节”、召开专题组织生活会、学习心得体会交流、理论研讨会、外出参观学习等特色活动,进一步唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。
二、加强组织建设,保证创先争优活动的开展
4、继续开展创先争优活动。围绕市委提出的“跨越争先推进科学发展,创新实干建设和谐江都”的主题和争创“龙川先锋”的实践载体,努力创建“五个好”先进基层党支部和努力争当“五带头”优秀共产党员,扎实推进党建工作走前头、作表率,党员立足岗位创先进、争优秀,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为人防事业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。
5、加强组织自身建设。根据人员变动情况,2月份对本办领导班子成员工作分工进行一次调整。7月底前对现任支部委员会成员进行一次改选,届时,支部委员会将向支部大会报告近3年来的工作情况。年内,拟确定一名入党积极分子,6月份讨论一名预备党员转正。继续推行发展党员公示制、票决制,把好发展党员质量关。
6、充分发挥组织功能。落实“三会一课”制度,定期开展党支部活动,全年召开支部大会不少于4次,支委会或小组会不少于5次,落实党课制度,定期组织收看党建电教片,3月底前更新“党员创争园地”内容。按期足额交纳党费,年内将党费分两次上缴机关党工委,并将交纳情况进行公示。
三、注重作风建设,打造创先争优的干部团队
7、贯彻会议精神。按照扬州市干部队伍能力作风建设动员大会要求,成立领导小组,制定出台本办《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》,围绕扬州市委、市政府提出的“增强五种能力”、“大兴五种作风”,着力解决党员干部大局意识、服务质量、工作效率、奉献精神等问题,按照“学习提高、对照检查、民主评议、整改落实”四个阶段抓好落实,制定整改方案。
8、配强干部队伍。为加强干部队伍建设,上半年,按照德才兼备、群众公认、民主评议、任前考察、党组研究的标准和程序,对部分中层干部进行调整使用,从而优化用人机制,激发干部干事创业的热情。
9、落实工作责任。坚持以“准军事化”建设为载体,以作风建设带动和促进机关建设。一季度,将组织领导班子成员、科室负责人、办事人员分别签订履行“一岗双责”和履行工作职责承诺书。年内,视情修订完善现行规章制度,适时出台事业性质人员绩效考核办法。
10、加强效能建设。继续依托行政服务中心人防窗口服务平台,加强与相关部门、企业的联系与协作,继续以“方便、快捷、高效”为目标,深化“三集中、三到位”工作,适应行政权力网上公开透明运行电子监察系统业务要求,规范行政审批行为,确保审批事项办结率和群众满意率均达100%。
四、深化廉政建设,营造创先争优的良好氛围
11、加强党纪国法教育。继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,严格执行“八个禁止”和“52个不准”的规定;开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习活动,促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德,增强法制观念和纪律意识。
12、加强机关廉政文化建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育,树立正确的权力观、地位观、利益观,提高党员干部拒腐防变能力。为明确领导班子党风廉政建设重点工作责任,制定下发《领导班子201x年党风廉政建设重点工作责任分工》的通知,建立和完善党员干部党风廉政建设责任制,进一步促进党风廉政建设的深入开展。
13、推进党务、政务公开。认真贯彻落实《政务信息公开条例》和本办《政务公开制度》,努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,不断完善行政权力
运行制衡系统,优化办事流程,减少办事环节,规范自由裁量,推进行政权力透明运行。加强财务管理,严格执行“收支两条线”规定,重大经费开支项目,坚持集体研究、政府采购制度。对需要公开的内容,通过召开会议、网上公开、张贴公示等形式,提高政务公开的实效性。
14、严格检查考核。年内,将面向党政机关、服务对象适时开展征求意见活动,广泛征求我办在能力作风、行政服务、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议。年底,组织领导班子个人进行述职述廉述法和民主评议活动,同时接受市相关部门的检查和监督。
五、坚持以人为本,增强创先争优的工作活力
15、积极开展工会活动。充分发挥党、工、妇、团四位一体的积极性、主动性和创造性,按照小型、多样、分散、业余的原则,坚持党群互动,统一安排。在参加市级机关工委组织各类文体活动的同时,年内组织3—4次小型文体活动比赛,择机组织人员外出学习考察活动,平时提倡每天下午下班前半小时的读书和文体活动,以丰富干部职工的文化生活。上半年,组织全办40岁以上人员进行一次体格检查。
16、继续开展结对共建和献爱心活动。积极开展与仙女镇春江社区的结对共建和走访慰问、扶贫济困、奉献爱心等活动,发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚,不断增强党员干部的社会责任意识。
17、注重党建工作调研。紧紧围绕工作大局,紧密结合本办党建工作实际和党员干部的思想实际,认真开展调研工作,总结党建工作中的好做法、好经验。依托市纪委和机关工委建立的QQ工作群,形成工作联系动态化、信息资源共享化、上情下达及时化,加大信息报送的力度。年内,每名党员力争上报一条信息被市纪委和市级机关工委采纳。
根据全国、全省组织部长会议精神和《中央组织部201x年工作要点》《省委组织部201x年工作要点》《近期农村基层党建工作提示》《县委组织部201x年度农村基层党建工作要点》,镇制定了《镇201x年度农村基层党建工作计划》如下:
一、总体要求
以*理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和各级组织工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、狠抓落实,紧紧围绕县委、镇党委的重大决策部署,紧密结合深入开展“两学一做”学习教育,抓基层、打基础,转作风、树形象,为建设临港经济重镇提供坚强的组织保证。
二、具体工作
1、压实农村基层党建工作责任。要求各村(居)党支部书记签订《党建工作责任状》,全年对各党支部进行4次定期党建巡察,并进行不定期的党建巡查,通过巡查严格党内组织生活,规范“三会一课”、主题党日,提升各党支部的组织力。对上级组织部门或镇党建巡查小组查摆出问题的村(居),对支部书记进行通报或约谈,并要求其严格整改,整改不到位的,调整撤换党组织书记,压实村级责任。
2、抓紧抓实村“两委”换届选举工作。成立以党委书记为组长,党委副书记为副组长的换届工作小组,党政班子成员下村蹲点,加强换届选举工作领导指导,推进换届选举平稳有序进行;严把人选资格条件,选优配强村“两委”班子;做好新一届村“两委”干部培训工作,每季度开展一次十九大精神轮训,积极组织新一届村干部参加上级部门安排的业务培训。
3、持续推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。将党建工作融入脱贫攻坚、乡村振兴事业,计划在船形村打造“党建+”品牌,完善湖西村“党建+”品牌。做好驻村第一书记管理工作,进一步落实第一书记签到制度。重点整顿软弱涣散党支部、发展壮大村集体经济、严厉整治“村霸”等工作。实施乡村振兴战略,着力提升意识形态建设,让乡风“淳”起来,着力推进生态文明建设,让乡村环境“美”起来。
4、关心基层干部,展现人文关怀。进一步提高村干部工资待遇,确保村党组织书记201x年工资报酬达到4万元,其他村干部报酬相应逐步提高,达到村党组织书记报酬的70%以上。努力实现村“两委”定工干部养老保险补助全覆盖。
5、壮大集体经济,逐步击破“空壳村”。镇有9个村集体经济收入在5万元以下的空壳村,要求每个村制定详细的发展计划并交党委审批。结合脱贫攻坚,发展特色产业,建设产业基地,打造“一村一品”,成立扶贫产业合作社,增加集体经济收入,达到以产业带领贫困户脱贫的效果。争取利用三年时间,逐步消灭“空壳村”。
201x年全乡农村基层党建工作的总体要求是:以*理论、三个代表重要思想、科学发展观、习总书记系列精神为指导,深入贯彻党的十九大精神和中央、省、市、县组织工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、狠抓落实,紧紧围绕县委的重大决策部署,紧密结合深入开展“两学一做”学习教育,抓基层、打基础,转作风、树形象,为建成幸福美丽现代化新提供坚强的组织保证。
一、总体目标
1.全面落实从严治党,加强对农村基层党组织和党员的教育管理、督办考核。树立党建工作书记抓、抓书记的工作方式,细化党建分工,压实党建责任。
2.继续开展“两学一做”学习教育活动,深化“亮身份强服务当先锋”主题实践活动,进一步改进工作作风,营造良好政治生态。
3.切实抓好党员干部教育培训,发挥党员干部“头雁效应”,全力提升党员综合素质。
4.狠抓农村党建规范化建设,扎实推进党建示范点创建工作,以示范村的建设带动全乡各村基层党建工作整体上水平。
5.加大村级组织建设专项经费的投入。
二、工作任务
一是进一步加强农村班子建设。坚持班子建设为农村工作之本,强力推进战斗堡垒巩固提升。做好村级班子换届后的教育培训工作。对换届后的村“两委”干部进行集中培训,重点从讲党性、顾大局,讲团结,守纪律等方面引领正确的责任观,为新一届班子干事创业打好开局仗。加强村务监督委员会、村民理事会等村级配套组织建设。
二是进一步加强党员队伍建设。做好党员教育工作。继续深入开展“两学一做”学习教育活动,提高农村党员的党性意识和组织观念,每年每名党员的参加集中培训次数不少于4次。采取村级每季度一次的党员大会、主题党日活动、选派党建工作指导员、党课等形式,加强对农村党员的日常培训。做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字方针”,严格落实发展党员的各项制度,各支部重点培养入党积极分子2-3名,计划201x年全乡发展党员不少于5名。做好党费收缴工作。严格按照党章规定和上级的要求,在每月主题党日活动上收缴当月党费,对拖欠的党费进行追缴,严格按照要求及时足额收缴党费。
三是进一步加强农村党建基础保障。规范村级活动场所建设。对全乡的村级活动场所进行排查,按照示范、提升两个阶段全力打造村级活动场所,高标准打造标准化党员活动室,为党员群众开展活动提供提供必要场所。落实好农村干部绩效考核。根据考核结果兑现村干部业绩考核奖励报酬,在农村党组织书记群体中营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。规范党内激励关怀帮扶机制。严格按照程序使用党员关爱基金,用于救助困难党员、慰问老党员、激励先进党员,做到专款专用。促进农村集体经济。加强指导,多举办培训,结合各村实际,提升村干部发展理念、开阔发展视野、推进各村发展壮大集体经济。
四是进一步加强村级党组织规范化建设。认真落实“三会一课”制度,按时开展主题党日活动,及时公开党务、村务情况。充分利用村级党员电教设备,加大对党员的学习教育培训力度,提升党员综合素质。规范开展党组织活动,及时处置不合格党员。
五是进一步加强农村党组织带富能力。抓住乡村振兴和脱贫攻坚的有力时机,全力提升村集体致富增收的能力。抓好“党建+脱贫攻坚”。做好对扶贫第一书记和各村的管理服务工作,每月召开一次工作调度会,检验第一书记和各村脱贫攻坚工作的同时,形成比学赶超之势。为第一书记的帮扶项目搞好服务,确保各项帮扶项目见成效。抓好“党建+产业”。打造“党建+绿色产业”和“党建+扶贫产业”两个品牌,以长垅蚕桑养殖基地和大成生态农业合作社为示范点,以点带面、因地制宜,努力实现“一村一品”。
六是进一步加强党建业务检查指导。定期召开党委会研究农村基层党建工作,经常性到村指导检查工作,调研解决实际问题;定期召开村主职干部专题会议,安排督促基层党建工作。每村安排一名党委班子成员指导党建工作,帮助村级完善制度建设,推动村级组织规范化运行。规范完善落实激励机制,年终对各村党建每年召开一次党支部书记抓党建工作述职评议,年终组织全乡领导班子成员及相关负责人对各村党建工作开展情况进行集中考核评议,并将评议结果与村干部报酬挂钩,全面推动基层党建工作。
20xx年安监局党建工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的和区十一届三次会议精神,紧紧围绕区委确定的工作部署,以加强党的先进性、纯洁性建设为目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”,为推进局机关党建工作再上新台阶,建设幸福宜居的新崂山作出积极贡献。
一、深入学习贯彻党的十八精神,加强党员干部思想政治建设
1.组织好学习贯彻精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作,充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动,组织好党的精神的学习贯彻,营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型,发挥典型引领示范作用。年内,组织“岛城先锋”杯学习党的报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。
2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的精神为主线,结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式,动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织,以服务群众、做群众工作为主要任务,建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制,提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设,要进一步解放思想、创新思路、破解难题,不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作,进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新,扎实推进党的基层组织建设
4.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度,注重与实际工作的结合,创新活动方式,组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中,履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动,总结并推广先进经验,落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内,组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口活动。
5.加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,制定规范化的文本格式,提高考核效果。
6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活,做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”,注重从基层岗位、生产一线发展党员,切实执行发展党员“2233”机制,从程序上确保党员的好中选优,抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
7.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
三、努力营造干事创业氛围,切实抓好机关作风建设
8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉,努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导,提倡“主意来自基层,决策源于实践”,切实转变机关工作作风。
9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题,以创“优秀工作成果”为载体,鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题,广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动,指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内,推荐1-2项优秀工作成果,报机关工委表彰,推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。
四、突出品牌创建,不断加强机关文化建设
10.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上,继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红,安泽崂山在行动”的活动范围。
11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动,增强机关干部职工体魄,陶冶情操,提高凝聚力。
五、认真履职尽责,推进支部自身建设
12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台,切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。
13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率,要深入基层、深入一线,采取集中培训、工作交流、学习考察等方式,开展党务知识和业务技能的学习,促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作,积极完成相关职能任务。
为深入贯彻落实党的__大精神,全面学习实践科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治、思想和组织保证,开创我村党建工作新局面,结合我村实际特制定本年度党建工作计划:
一、指导思想
全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合本村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高村党总支的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
二、工作目标与计划
(一)切实加强村级干部队伍建设
村干部队伍是新农村建设的主力军,建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。为此,一要明确干部职责分工,村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任,又须紧密协作,共同研究解决本村工作中存在的突出问题。二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划,通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径,把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。着眼于村级组织建设的长远需要,注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象,充实村级后备干部队伍,把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。
(二)构筑村级组织活动场所新平台
一是要拓宽党建宣传园地,夯实工作基础。在充分利用现有资源的基础上,尝试加大我村党建工作宣传栏的建设力度,一方面与党支部活动内容密切结合,及时公布党员评议、民主监督等工作的情况;另一方面因地制宜地增加适合我村发展需求的科普信息、时政新闻等板块,将其建设成集公开工作信息、宣传新风新貌、丰富文化生活为一体的活动平台。二是要完善教育阵地。加强党员活动室、党员电教室以及农家书屋等活动场所建设,通过增添设备、学习交流等方式,充分挖掘资源潜力,为党员更新知识结构、实践理论知识和创新活动形式提供有力的场地支撑。三是要落实活动载体。在结合自身实际的基础上,积极探索“创先争优”载体、“责任目标”载体和“党员奉献”载体,以载体活动推动阵地建设,用阵地建设服务活动开展,为本村党员的教育管理工作提供基础保障。
(三)积极探索健全发展党员工作机制
一是严把党员“入口”关。今年计划培养3名以上入党积极分子,吸收1-2名以上新党员。因此,必须继续坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制,对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众,积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助,确保优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党,有效推动农村党员队伍年轻化、知识化。二是坚持定期评议制度。充分利用我区“三级联创”活动的载体平台,规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党的制度,坚持党内监督与群众监督相结合,定期开展农村党员评议工作。考评党员时,既注重考评党纪遵守情况,又注重党员的工作态度和群众的满意情况,对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报,并要求限期改正。
(四)坚持强化党员的教育管理
农村党员队伍是新农村建设的先锋队,加强党员的教育管理有利于提升党员队伍的整体素质。而党性弱化是导致我村党建工作滞后的瓶颈因素,因此党性教育势在必行。其一,认真开展好党的群众路线教育活动;紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、镇的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我村科学化精细化管理水平,为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。其二开展“荣辱观”教育活动,增强党员道德意识。通过每月举办党小组学习讨论会等方式帮助我村党员明确价值取向和行为准则,教育他们时时处处事事以身作则、率先垂范,引导农民群众知荣明耻,树立正确的生活观念和道德观念。
(五)党支部重视换届选举工作
根据上级的统一步骤,计划利用一个多月的时间,村党支部围绕镇党委提出的顾全大局,维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理,文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众,解决群众的困难,化解矛盾,理顺情绪,为解决实际问题打好基础。
总之,党建工作千头万绪,牵动着农村经济发展的全局。须科学计划并及时总结经验,促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新我村级党建工作的方式方法和运行机制。
20xx年金河镇党建工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,按照党的XX大和XX届X中全会关于党的建设的总体部署,以磐石工程、创先争优等活动为载体,以建设为民、务实、廉洁机关为目标,以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点,牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务,牢固树立开放创新、求真务实、以人为本的工作理念,以改革创新精神全面推进思想、组织、作风、制度和反腐败建设,不断提高党建工作水平。
一、坚持围绕中心,服务大局,不断加强党员干部思想政治建设
(一)坚持理论武装,在强化学习上下工夫。一是以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,把加强思想政治建设放在首位。组织广大党员系统学习马克思主义中国化的最新成果,学习党的XX大和XX届X中、X中全会关于党的建设最新理论,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,切实提高党员干部运用科学发展观,推动解决经济发展现实和长远问题的能力,不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是深化学习。坚持做到三个结合、五个落实,即:集体学习和自学相结合、学习内容和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合;学习时间落实、学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。三是组织开展争当学习型党组织、学习型党员、学习型干部等活动,教育党员干部以科学发展观为指导,不断解放思想,创新思维,主动谋划发展对策,以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战,以科学的态度和辩证的思维破解各类难题,努力把农村经济发展面临的各种压力转化为推动发展的内在动力,促进农村经济持续健康发展。四是依托远程教育,加强党员学习培训。全面加强对党支部远程教育工作的指导,进一步规范各种管理和收看制度,紧紧依托远程教育,加强对农村党员政策理论和实用技术的学习培训,通过远程教育,使每一名农村党员均掌握1-2门致富的实用技术。
(二)坚持创新载体,在取得实效上下工夫。积极探索符合党组织和党员干部思想实际的活动方式。在活动方式上突出多样性。继续开展学习文建明工作法、创三优机关、讲党性、重品行、做表率、与农村基层党组织结对、机关党员干部与困难群众结对联系等活动,使广大党员干部在活动中受教育,在活动中增见识,在活动中找差距,在活动中创成绩。在教育内容上突出实效性。继续开展理想信念、社会主义荣辱观和职业道德教育,激励广大党员干部树立远大理想,恪守职业道德,遵守社会公德,弘扬家庭美德。
二、坚持加强基层,打牢基础,不断加强党组织和干部队伍建设
(一)加强队伍建设,为服务经济发展提供人才支持。一是坚持党员发展十六字方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风过硬的同志吸收到党组织中来。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育。加大在优秀青年和技术骨干中发展党员的力度,开展双培养工作,努力把业务能手、技术骨干培养成党员,把党员培养成业务能手、技术骨干,使党员成为促进发展的优秀人才。拟20xx年5月办入党积极分子培训班一期,各党支部发展不得少于党员1人,发展党员15人以上。二是以磐石工程、创先争优等活动为载体,积极开展党员示范行动、亮党员身份,树党员形象、有困难找党员,党员为您服务等系列活动,进一步强化党员先进性意识,激发带领群众创先争优的动力。定期组织开展形式多样的主题党日活动,使广大党员干部在活动中陶冶志趣情操,提升精神境界,塑造健康心理,激发先锋作用,全面完成我镇党员示范乡镇和10个党员示范村创建工作。三是注重促进党员全面发展。各基层党组织在对党员教育管理的同时,更加注重关心党员的需求,做到既教育引导人,又关心尊重人,为广大党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀。继续做好老干部管理和服务工作。四是加强党务干部队伍建设。强化和落实好一岗双责。开展党务干部培训,提高党务干部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力,全年组织党务干部集中培训2次以上。
(二)加强支部建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用。以加强党的执政能力建设为重点,进一步加强支部建设,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是把举旗帜,抓班子,带队伍,促发展作为目标,加强支部班子建设。健全班子,配备专职,建立一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。认真落实三会一课制度,坚持每年开展一次民主评议党员工作。严格党员教育、管理和监督。二是以开展创先争优和五好支部等活动为载体,进一步振奋精神、真抓实干,改进工作作风,提高工作效率。各党支部均要成立党员志愿服务队,在环境整治、彝家新寨建设、种养殖业发展等方面带好头,发挥好党员先锋模范作用。
(三)加强制度建设,为推进党建工作提供坚强保障。一是建立和完善党员长期受教育的学习机制。坚持理论学习制度。以提高党员政治理论素养,增强党性为目的,按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的原则,制定年度党员学习教育计划,认真组织实施。二是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项,进一步完善民主决策工作机制。加强党内民主建设。重点保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,拓宽党员意见表达的渠道,广泛凝聚党员意愿和主张,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是建立党务公开制度,及时公开党务工作。坚持党建信息报送制度,全面完成年度信息报送任务。加强电子党务建设,按期公布党员缴纳党费情况。四是落实党建工作目标责任制。开展党组织目标责任制管理考核,推动党建工作落实。结合实际,制定完善考核办法,年底对各基层党组织目标责任制执行情况进行督查考核。
三、坚持以人为本,凝聚力量,不断加强党风廉政建设
(一)落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作。一是认真落实党风廉政责任制。依照谁主管、谁负责的原则,坚持一岗双责,将任务和职责分配到人,将责任和压力落实到人,把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作中。不断丰富和完善责任制内容,加大督查力度。二是加强党性党风党纪教育。通过开展坚定理想信念、坚持廉洁从政主题教育和参观廉政教育基地等活动,抓好党员的党纪条规教育,增强党员干部廉洁从政意识。严肃党的纪律,党员干部特别是领导干部必须在思想上、行动上始终同中央和省、市、区委保持高度一致。三是加强政风建设。继续开展机关政风行风建设,全力推进政风监察工作,进一步改进工作作风,规范内部管理,严肃工作纪律,执行工作规范,打造服务、高效、廉洁的政府机关。四是严格执行党内监督各项制度。深入学习宣传廉政准则,加强权力监督,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权利运行监督机制,推进权力运行程序化和公开透明。
(二)发挥工会优势和群团作用,构建互动发展的党建格局。坚持以党建带动和促进群团组织建设。一是加强对群团工作领导。充分发挥工会桥梁纽带作用,认真做好民主管理和监督工作。关心职工生活,维护职工利益,切实保障职工权益。二是开展创建巾帼文明岗、党员示范岗和五好家庭等活动,激励干部职工在新农村建设中建功立业。三是围绕两化互动年这一中心任务,深入开展四服务(服务企业、服务项目、服务基层和服务改革)主题实践活动。让更多的党员走进群众,走进企业,走进农户,用技术和信息服务农民,引导农民致富。
(三)加强机关和谐文化建设,营造健康向上的良好环境。一是加强思想文化阵地建设。利用网络、宣传栏、简报等大力宣传爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神。开展读好书、看好片、唱好歌、做好事活动,引导职工树立遵纪守法、廉洁守信、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神,在党员干部中培育文明,倡导和谐。二是树立以人为本的工作理念。工会组织要更加关注人的发展,通过开展技能比武、岗位竞赛以及关爱在你身边等活动,激发干部职工学习成才、干事创业的工作热情,培养互助友爱、团结向上的美好情操。三是利用七一、国庆、元旦等节日开展颂党恩活动,丰富职工业余文化生活,满足文化生活需求,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
201x年全乡党建工作的总体要求是:以*理论、三个代表重要思想、科学发展观、习总书记系列精神精神为指导,深入贯彻党的十九大精神和各级组织工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、狠抓落实,紧紧围绕乡党委、政府的重大决策部署,紧密结合深入开展“两学一做”学习教育,抓基层、打基础,转作风、树形象,为建设“富裕、和谐、活力”提供坚强的组织保证。
一、总体目标
1、认真履行党委书记抓基层党建工作“第一责任人”的职责,做表率,树标杆。全面落实从严治党,加强对党员的教育管理、督办考核。
2、落实“两学一做”学习教育和“主题党日”制度,深化“亮身份、强服务、当先锋”活动,进一步改进工作作风,营造良好政治生态。
3、切实抓好党员干部教育培训,加强“三会一课”管理,全力提升党员综合素质。
4、狠抓基层组织建设,扎实推进党建示范点创建工作,以示范村的建设带动全乡各村(社区)基层党建工作整体上水平。
5、继续加强非公有制企业党组织的建设,进一步推进“两新”组织党建工作“拓面提质”。
6、加大村级组织建设专项经费的拨付力度,全年投入不低于50万元,做到专款专用。
二、工作任务
1、干部队伍建设工程。始终把抓班子、带队伍,建设一支高素质的干部队伍当成基础性的工作长抓不懈,继续“书记抓,抓书记”一级抓一级、层层传压力、个个抓落实,形成齐抓共管的“大党建”格局,在全乡党员干部中形成干事创业的浓厚氛围。
2、村(社区)班子建设工程。坚持班子建设为农村工作之本,强力推进战斗堡垒巩固提升。一是对全乡村(社区)班子实行分类管理。按照“一类班子创新创业、二类班子提档升级、三类班子动态整治”的工作思路开展村(社区)班子分类施治,重点对二类班子帮带提升,确定中层以上党员干部作为帮扶责任人,根据该村(社区)的实际情况进行帮扶,破解发展瓶颈,推动争先进位,突出抓好后进班子整顿,通过确定乡党委书记和一名副科级领导作为帮扶责任人,对201x年新排查的后进村进行深入调研,制定切实可行的整顿措施,集中整顿。二是做好村级班子换届后的教育培训工作。对换届后的村“两委”干部进行集中培训,重点从讲党性、顾大局,讲团结,守纪律等方面引领正确的责任观,为新一届班子干事创业打好开局仗。
3、党员队伍建设工程。一是做好党员教育工作。继续深入开展“两学一做”集中学习教育,提高党员的党性意识和组织观念,每名党员的参加集中培训时间不少于24学时,借助每季度一次的党员大会、选派党建工作指导员、书记上党课等形式,加强对农村党员的日常培训。二是做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针,严格落实发展党员的各项制度,村(社区)党组织重点培养入党积极分子2-3名,计划201x年全乡发展党员不少于4名,重点预防三年不发展党员村(社区)的发展党员问题。三是做好党费收缴工作。严格按照党章规定和上级的要求,及时进行党费收缴清理工作,对拖欠的党费进行追缴,严格按照要求及时足额收缴党费。
4、党建基础保障工程。一是规范村(社区)活动场所建设。对全乡的村(社区)活动场所进行排查,制定活动场所改造提升方案,按照示范、新建、提升三个阶段全力打造村(社区)活动场所,按照“八有”(有标牌、有制度、有党旗、有桌椅、有电视、有电脑、有网络、有档案厨)的标准打造标准化党员活动室,为党员群众开展活动提供舒适的环境。二是落实好村(社区)干部待遇报酬。规范落实离任“两老”生活补贴和在职村“两委”干部养老保险。及时足额发放在职村(社区)“两委”干部基本工资待遇的同时,根据考核结果兑现村(社区)干部绩效考核奖励报酬。三是加强党内激励关怀帮扶。严格按照程序使用党内激励关怀帮扶专项资金,用于救助困难党员、慰问老党员、因遭受严重自然灾害或遭遇重大变故等原因导致暂时*困难的党员,做到专款专用。
5、规范村(社区)组织运行机制工程。继续深化党员干部履职管理,严格落实每月一次党员大会,村(社区)干部轮流坐班、党员践诺亮诺等,建立村(社区)干部履职长效机制,以此推动对“三会一课”和“四议两公开”等基层党建制度的落实。
6、村增收户致富工程。抓住建设社会主义新农村和脱贫攻坚的有力时机,充分利用各项惠民政策,全力提升村集体致富增收的能力。注重加大土地流转力度和规模化经营力度,因地制宜,创新发展家庭农场、种植大户专业合作社三种产业,真正实现“一村一品”,积极探索村(社区)集体经济发展的新路子。
7、人才招引工程。加快推进“人才强乡”战略,牢固树立人才资源是第一资源观念,加强人才资源能力建设,实施人才培养工程,落实人才工作激励政策,切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土拔尖人才队伍建设和培养。
8、机关党建和“两新”组织党建工程。全面落实“五个从严”,扎实推进机关党组织班子、党员队伍管理、党员活动载体、工作保障机制等规范化建设,督促其做好发展党员、党费缴纳、组织生活和结合自身实际做好具有自身特色的党建活动等,加大对“两新”组织党组织书记和党务工作者的业务培训、按照“八有”的标准打造活动场所、落实党建工作经费、进一步完善三会一课及民主评议等基层党建制度、加大培亮树新力度。
9、培亮树新工程。在提升基层党建整体工做的同时,按照农村基层党建工作“八有”体系的标准,重点打造农村党建工作示范点;继续打造袁家山党员科普教育基地,形成特色,引领全乡党建新高度。
三、工作措施
1、建立党建工作定期分析研判制度。定期召开党委会研究基层党建工作,经常性到村指导检查工作,调研解决实际问题;定期召开党建工作专题会议,安排督促基层党建工作。
2、建立党建工作联系点制度。安排27名乡领导班子成员及部门中层干部联系全乡4个行政村2个社区,将联系村的蹲点班子成员作为村(社区)党建工作指导员。村(社区)党建工作指导员每月至少一次到联系点指导开展党建工作,完善制度建设,推动村(社区)党组织规范化运行。
3、实行党建目标责任制考核。年初,乡党委与各村(社区)党支部签订党建工作目标责任书,出台激励机制。每年召开一次党支部书记抓党建工作述职会议,年终开展党建工作考评,并将考评结果与村(社区)干部报酬挂钩,全面推动基层党建工作。
4、加强党员教育管理。认真落实“三会一课”和“主题党日”制度,每月召开一次党员会议,加大对党员的学习教育培训力度,提升党员综合素质。从严规范党员发展工作,提高党员发展质量;规范开展党组织活动,及时处置不合格党员。
为深入贯彻落实党的xx大精神,全面学习实践科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治、思想和组织保证,开创我村党建工作新局面,结合我村实际特制定本年度党建工作计划:
一、指导思想
以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合本村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高村党总支的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
二、工作目标与计划
(一)切实加强村级干部队伍建设
村干部队伍是新农村建设的主力军,建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。为此,一要明确干部职责分工,村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任,又须紧密协作,共同研究解决本村工作中存在的突出问题。二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划,通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径,把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。着眼于村级组织建设的长远需要,注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象,充实村级后备干部队伍,把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。
(二)构筑村级组织活动场所新平台
一是要拓宽党建宣传园地,夯实工作基础。在充分利用现有资源的基础上,尝试加大我村党建工作宣传栏的建设力度,一方面与党支部活动内容密切结合,及时公布党员评议、民主监督等工作的情况;另一方面因地制宜地增加适合我村发展需求的科普信息、时政新闻等板块,将其建设成集公开工作信息、宣传新风新貌、丰富文化生活为一体的活动平台。二是要完善教育阵地。加强党员活动室、党员电教室以及农家书屋等活动场所建设,通过增添设备、学习交流等方式,充分挖掘资源潜力,为党员更新知识结构、实践理论知识和创新活动形式提供有力的场地支撑。三是要落实活动载体。在结合自身实际的基础上,积极探索“创先争优”载体、“责任目标”载体和“党员奉献”载体,以载体活动推动阵地建设,用阵地建设服务活动开展,为本村党员的教育管理工作提供基础保障。
(三)积极探索健全发展党员工作机制
一是严把党员“入口”关。今年计划培养3名以上入党积极分子,吸收1-2名以上新党员。因此,必须继续坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制,对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众,积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助,确保优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党,有效推动农村党员队伍年轻化、知识化。二是坚持定期评议制度。充分利用我区“三级联创”活动的载体平台,规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党的制度,坚持党内监督与群众监督相结合,定期开展农村党员评议工作。考评党员时,既注重考评党纪遵守情况,又注重党员的工作态度和群众的满意情况,对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报,并要求限期改正。
(四)坚持强化党员的教育管理
农村党员队伍是新农村建设的先锋队,加强党员的教育管理有利于提升党员队伍的整体素质。而党性弱化是导致我村党建工作滞后的瓶颈因素,因此党性教育势在必行。其一,认真开展好党的群众路线教育活动;紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、镇的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我村科学化精细化管理水平,为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。其二开展“荣辱观”教育活动,增强党员道德意识。通过每月举办党小组学习讨论会等方式帮助我村党员明确价值取向和行为准则,教育他们时时处处事事以身作则、率先垂范,引导农民群众知荣明耻,树立正确的生活观念和道德观念。
(五)党支部重视换届选举工作
根据上级的统一步骤,计划利用一个多月的时间,村党支部围绕镇党委提出的顾全大局,维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理,文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众,解决群众的困难,化解矛盾,理顺情绪,为解决实际问题打好基础。
总之,党建工作千头万绪,牵动着农村经济发展的全局。须科学计划并及时总结经验,促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新我村级党建工作的方式方法和运行机制。
一、以加强党的执政能力建设为着重点,全面推进基层组织建设
20xx年街道基层组织建设总体目标和任务是:(四抓、四促)抓理论教育培训促执政能力提高;抓干部调整优化促基层社会稳定;抓服务中心建设促服务资源整合;抓非公企业党建促经济快速发展,街道基层组织20xx党建工作要点工作计划。
(一)加强学习,深化认识,切实增强加强农村党的执政能力建设的重要性和紧迫性。
1、发挥党工委中心组的带头作用,在加强自身学习的基础上,充分发挥引导学、帮助学的作用,引导基层组织开展学习,领会xx届四中全会精神。在学习的过程中,计划组织中心组宣讲团下村进单位宣讲《决定》精神,使广大干部领会《决定》精神实质。
2、充分利用村级宣传窗、信息栏、街道本级宣传媒体等载体进行全会精神的宣传,努力扩大学习的范围。
(二)有的放矢,整体推进,进一步加强干部队伍建设。
1、以村两委会换届选举为切入点和着重点,优化调整村干部队伍。一是以三察三看为衡量标准,在年底之前对现有村两委会班子队伍进行全面排摸。通过实施三察三看(即:察村干部的思想政治素质和致富本领,看其双带能力;察村干部履行办事程序,看其是否正派;察村干部的个体素质,看两委会整体上是否有活力),深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中,思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题,为明年换届选举打好基础性工作。二是有意向地抓紧补充一批村级后备干部。对表现确实较好,或组织考察有一定基础的,在换届前先到位一批,在群众中提早给予亮相(如:前后潘、刘马湖、邵家渡),三是以实施三个一批完成换届选举工作。即稳定一批骨干力量;发展一批新生力量;培养一批后备干部。
2、切实制定干部培训教育计划,加大对机关、村和后备干部培训力度。一是科学安排培训内容,就应急式灌输向主动式培训转变(重点在当前村反映的热点、难点问题上加大培训力度)。二是多层次抓好干部的培训工作。上半年参加机关干部理论培训班;村换届选举后举办新任村干部政策法规、工作程序培训班;适时组织村后备干部培训班。三是加大对机关年轻干部的培养与选拔,继续推行中层干部竞聘上岗制,适时推行一批非中层领导职务等各项措施为年轻干部成长创造良好平台。
3、实施稳心工程,建立关爱机制。一是不定期开展机关干部、村干部谈心谈话,了解干部思想动态。二是完善干部关爱卡制度,建立以干部家庭状况、身体状况、子女状况等为内容的关爱卡,帮助干部解决实际困难。三是完善干部激励制度。建立镇聘小集体转编激励制度;建立村干部医疗保障和养老保障制度,完善机关干部、联村干部、村干部考核制度。四是加强对离任干部的回访关爱制度建设。
(三)注重务实,力求创新,着力提高基层党组织的执政能力。
1、转变作风,进一步密切联系群众。一是建立完善好党员中心(街道争取年内、村社区搞1-2点)。二是完善联村包村工作制。建立每月一次联村包村工作汇报制,重大事件不定期汇报制。三是督促落实村级民主建设各项制度。全面推进村民评村官制度,切实实现信息在一线了解,问题在一线解决,感情在一线沟通,能力在一线培养,作风在一线转变的五个一线目标。
2、坚持抓两头、促中间原则,扎实扎实抓好第三批四型先进党组织创造工作。在总结第二批创建经验的基础性,按照缺什么,补什么,及时补的要求,加强指导,落实措施。明年安排3-4个,抓好上沈、洋市、邵家渡创建工作。
一、认真学习贯彻精神 不断加强思想政治工作
1、抓好党的精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的精神作为首要的政治任务,按照上级统一部署,精心组织,周密安排,分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的精神,坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,用党的精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。
2、认真做好精神“三进”工作。利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传精神,营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用,在进行思想品德、语文等学科教学时,融入精神的相关内容,让课堂成为宣传精神的主阵地,让广大党员教师成为精神的重要传播者,真正实现精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。
3、学习《新党章》,贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道,广泛宣传《新党章》基本知识,在较短时间,让所有党员教师掌握《新党章》内容,自觉遵守党章,切实贯彻党章。
4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育,进一步规范教师从教行为,严格要求教师认真履行职责,为人师表,教书育人。学习宣传优秀教师,营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为,杜绝有偿家教,净化教书育人环境。
5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性,创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面,使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动,广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动,积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育,深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
二、进一步加强党组织自身建设
6、加强党员队伍的管理与教育。要根据上级党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,创新民主评议党员的方式与形式,要加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质,组织党员深入开展“共产党员先锋岗”活动;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
7、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,为党内评优工作提供可靠依据; “七一”期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作,结合教育教学实际,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做教学能手、学科带头人、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用,为持续提升教育教学质量再立新功。
8、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,本年度计划发展党员3名,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。
三、进一步加强制度建设
9、认真落实党组织议事规则。要认真落实民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,实现决策的科学化、民主化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党支部委员集体讨论,做出决定;党支部委员要根据集体的决定和分工,切实履行好自己的职责。工作中努力做到党政工各司其职,各负其责,密切配合,相互支持,充分发挥各自的积极性、主动性、创造性,进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制,最大限度地提高领导班子的整体效能。
10、认真落实民主(组织)生活会制度。要高度重视领导干部民主生活会的组织工作,切实抓好各个环节,注重抓好整改,进一步提高民主生活会质量,认真开展批评与自我批评,增强领导班子解决自身问题的能力。对民主生活会召开情况、整改情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况,在一定范围内通报,自觉接受群众监督。要组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员坚持参加双重组织生活会制度,既参加班子的民主生活会又按时参加各支部的学习活动和组织生活会。
11、落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、小组党员会议,组织(民主)生活会议,上好党课。
12、完善“簿册”管理规范化。加强对各种“簿册” 、 人事档案的规范管理,充分发挥档案资料作用。
四、进一步加强党的作风建设
13、发扬密切联系群众的工作作风。党支部一班人要保持良好的精神状态,增强群众观念,注重调查研究,继续发扬密切联系群众的工作作风,进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度,倾听群众意见和建议,为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康,努力减轻教师负担,切实解决教师的生活工作困难,解除教师的后顾之忧,使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。
按照县委组织部要求,结合我镇实际,现就201x年镇农村党建工作安排如下:
1、持续深入学习贯彻党的十九大会议精神。抓好党的十九大精神学习培训,特别是换届后新进班子成员的教育培训。坚持经常性教育和集中培训相结合,采取多种方式,加强对党员学习情况的督查考评。要通过集中培训、辅导讲座、研讨交流、知识测试等多种形式,认真落实学习任务,切实把党员干部的思想和行动统一到会议精神上来。
2、严格落实党的组织生活制度。修订完善并全面落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收缴管理等基本制度。党支部要制定年度“三会一课”计划并报镇党委备案,如实记录“三会一课”开展情况。推行党建工作指导监督制度,加强对支部落实组织生活制度情况的督促检查。
3、开展好软弱涣散党组织整顿工作。结合基层党组织分类定级和晋位升级,对确定的,软弱涣散党组织,建立《软弱涣散村整顿工作台账》,采取县级领导挂点、选派工作组蹲点、“一村一策”等措施,加大指导帮扶力度,确保整顿转化到位。
4、加强农村基层组织建设。切实增强村级组织活力。完善活动场所服务功能,提高活动场所的使用率,建立和完善村干部轮流坐班制度、民事代办制度、困难党员帮扶制度,建立健全村民议事制度,逐步提高基层党组织的服务质量。严格执行好“三会一课”制度,镇党委实行月抽查、季调度、半年考核、年评比,并将考核结果运用到年底村级绩效考核。
5、扎实抓好脱贫攻坚工作。做好驻村第一书记后勤工作,让驻村第一书记和工作队员能安心住下来踏实工作。做好村里扶贫产业调研工作,辅助村里选好选准扶贫产业。做好贫困户精准识别和精准退出工作,让纪律挺在前面,切实提高群众满意度。完善结对帮扶制度,帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。
6、做好村级集体经济发展调研工作。要用足用活现有政策(如扶贫资金政策及高标准农田建设政策),勇于创新,把发展村级集体经济作为抓实农村党建、厚植基层基础的重要抓手,加强示范引导,如以彭泽县民贵中药材生产基地为例,采取“借鸡生蛋”的方式,积极承接村内基础设施建设项目,带动村集体经济快速发展。建立利益联结机制,实现农民变股民、资金变股金、资源变资产,程度激励农户参与,组织引导群众参与集体经济发展。做好现有村干部发展集体经济容错机制,打消他们发展集体经济的后顾之忧。
7、做好困难党员春节、七一走访慰问工作,送上党组织对困难党员干部的关怀与爱护,让困难党员干部感受到组织的温暖,进一步凝聚党心民心。
8、切实做好发展党员工作。认真落实《中国*发展党员工作细则》,从严抓好201x年度发展党员工作。
9、压紧压实基层党建工作责任。强化党委书记抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”以及履行基层党建责任定期督查通报制度。坚持党建工作月提示、季调度、定期督查制度,每月对任务落实情况进行跟踪督办、实行销号管理。定期对基层党建工作进行现场督促检查,坚持问题导向,对问题突出的和对检查反馈的问题整改不力的给予严肃问责。
为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设,把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者,推动者和实践者,成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人,保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,根据上级要求,制定本规划。 一指导思想
按照先进性教育重要思想的要求,以三级联创基层组织党建为总抓手,求实创新,解放思想,干事创业,开拓进取,在基层组织规范化建设中,将更加注重自身建设,已全面建设小康社会为目标,以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务,全面推进农村基层党的思想,组织作风建设,努力体现时代性,把握规律性富于创造性,继承好传统,创造新经验,不断提高农村基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为建设小康社会促进坚强,有力的组织保证和人才支撑。
二、工作目标
1、重视思想建设,打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。
(1)开展理论教育,始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑,教育引导群众,指导实践,推动工作,把重要思想,xx大会议精神,党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育,作为党课和组织生活主题内容,量化考核措施,做到常学不懈,,通过理论学习教育,统一思想,力求达到学与做,说与干,知与行的有效统一,并把理论教育的成果转化为服务群众,促进发展的党性实践活动。
(2)开展形势政策教育,把理论教育和政策教育结合起来,坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育,科学发展观,正确政绩观,人才观,群众观教育和马克思主义无神论教育,树立党员的全局观念和大局意识观,从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。
(3)开展先进行教育,按照中央总体部署和规定的方法,步骤,程序要求,以提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众推动当前工作为目标,扎实搞好党员先进性教育活动,着重解决好深入贯彻党章,坚定理想信念,强化党员意识,增强发展能力,激励党员创业,保障党员权利。
2、突出能力建设,大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。
(1)深入学习贯彻中央决定,坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力,管理能力,发展能力,服务能力,带动能力,创新能力,作为加强农村基层组织建设的重要举措,力争用3至5年期限时间使其综合素质,工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高,增强和改进。
(2)拓宽培训渠道,创新培育方式,把集中培训与实践考察问题探讨,与案例分析经验交流与实践检验,请进来与走出去,培训学习结合起来,把基础理论培训,素质提升培训和实用技能培训结合起来。
3、加强社区领导班子,干部队伍和工作这队伍建设
(1).配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能,选好配强社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好,文化程度高,年富力强的干部担任社区组织负责人,逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。
(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训,要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事,做好群众工作和发展社区事业的能力。
三、组织领导
1、加强组织领导,落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。
2、及时总结经验,促进工作创新。
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”思想,牢固树立科学发展观,紧紧围绕学校及学院工作中心,改进和加强教师的师德建设,加强学生的思想政治工作。努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子,建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。确保心理系的稳定,确保各项工作的整体推进。
二、工作目标:
1、坚持学习与实践同步,加强教师和学生党员的政治学习,发挥其先锋模范作用,建设学习型党支部。
2、深入开展学习科学发展观主题教育活动,以理论武装头脑、指导实践、促进发展。
3、创新工作,不断探索保持党员先进性教育长效机制。
4、积极配合、协助各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作。
5、加强组织建设,严格党员教育与管理,提升教育领导能力。
6、认真做好党员的发展工作。
三、具体工作:
(一)营造氛围,开展德育活动
1、开展主题教育活动。以灵活多样的形式,在师生中深入进行革命历史和革命传统、爱国主义、改革开放、理想信念等教育;组织好党团员志愿者到社区开展社会实践活动,以扩大心理系在社区的影响。在共同参与各项活动的过程中,进一步提升文明意识和奉献意识。
2、加强德育常规建设。加强学生行为规范教育,坚持从细节入手,从基础抓起,逐步让规范成为学生的习惯,文明成为学生的名片。
(二)落实制度,加强党员队伍思想建设和组织建设。
1.为加强自身建设,支部成立了党小组。支部书记王菲任组长,马俊老师任宣传委员,张利钧老师任组织委员,一名学生党员段建斌任自律委员。目的是要把学生的组织发展工作列为重点,尤其是在发展工作中学生推优后,从对积极分子的培养教育开始,均交给支部党小组去办。
2、学习制度常抓不懈。在新的一年里,我们要坚持改革创新精神,做实做好心理系的党建工作,加强管理,抓好落实,确保学习时间,效果到位,改进形式,提高效率。每月召开一次支部党员大会,每周召开一次党小组会议,认真学习与践行科学发展观,把教师与学生的思想政治工作做到位。特别是要发挥党小组的作用,丰富活动形式。
3、实行党员结对制度,开展关爱活动。本年度,支部将实施党员结对工作,做好与积极分子的结对,与特殊学生的结对,做实结对过程,关注结对结果。
4、严格程序,做好党员组织发展工作。本年度,计划发展10名重点培养对象入党,同时确定25名积极分子为重点培养对象。按计划于3月底从重点培养对象中推荐5名优秀者加入组织,并做好积极分子的培养和引导工作。配合学校组织部做好3位预备党员的考察和转正工作。
5.完善工作方法,努力做到全方位渗透。积极配合学校和学院做好“文明学生”、“文明班级”“文明宿舍”以及教师的年度考核、评优等项活动的评比工作。
(三)调动一切积极因素,促进各项工作
1、充分发挥工会小组的作用。支持学校工会开展工作,切实维护教职工合法权益,调动和保护教职工群众的积极性,进一步营造健康、和谐、宽松的人文环境。
2、党团和谐发展。关心和支持院团委的工作,加强与院团委的配合与协作,开展丰富多彩的活动。
3、加强对青年教师、入党积极分子的培养工作。引导青年教师将加入党组织作为政治生命中追求的目标,开展入党积极分子培训活动,组织他们学习党章、党的知识及法律法规,同时在思想上关心、生活上关怀、工作上支持、并压担子,为他们创设锻炼的舞台。
(四)创新活动方式,推进党建工作创新
在支部建设中坚持科学发展观,紧紧围绕心理系教育教学工作实际,创新思维,创新活动方式,把党建工作融合、渗透到教学工作工作中。建立起保持党员先进性长效机制,进一步推进党建工作创新。
四、主要工作安排
根据以往学校与学院的工作惯例,对支部的主要工作做出如下的安排:
一月份:制定党支部工作计划;做好党员发展工作,08级与07级的班主任进行推荐,对拟推荐的人选进行函调并准备预审材料(推荐的条件:思想表现好;为班级、系、学院做出过贡献;一般学生学习无挂科现象,班干部或院学生会、团委的干部允许挂一科;曾经被团委推荐为优秀团员;重点培养的时间一年以上,包括一年)。
三月份:组织党员学习《科学发展观》内容,边学习边交流;配合学校党委组织部及院党总支做好党员发展工作,并召开支部大会,对被推荐人选进行表决;心翔社的招新工作,吸收一批优秀的成员充实社团组织。
五月份:心理健康日活动。心翔社组织开展大型的主题活动。
六月底:一方面,召开支部会议,对公示后合格者进行正式投票,根据投票结果初步决定是否被党组织接纳。支部投票结果按参会正式党员的人数决定,超过三分之二票者视为合格,不够三分之二者视为不合格。将支部大会投票的结果提交院党总支,由党总支做最后决定。另一方面,3名预备党员转正。第三是推荐新的发展人选,提前对其进行重点培养。
九月份:教师节祝活动;对新生进行入学教育;动员新生积极要求进步,适时递交入党申请书;
十月份:为递交过入党申请书的入党积极分子进行党课培训;结对工作反馈。
十二月份:支部会议,对公示合格者投票;新生座谈会;各类教师座谈会;迎新晚会。慰问在职(退休)教职工;
201x年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划:
一、指导思想
深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十x大精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
1、强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。
一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。
二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。
三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治*建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区*监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区*协商议事会,搞好*监督,坚持“事务、财务”公开制。
2、密切党群关系,扩展“战斗力工程”。
以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。
借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、*人士的摸底和服务工作。
3、强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。
坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点——切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
4、继续抓好创建“五个好”xx村党组织活动。
以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动xx社区和xx社区办公楼建设。
深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200-300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
6、强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。
一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒*、守清廉。抓好广大党员政治学习和*生活会。
总之,201x年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的xx大精神为重点,以服务农村经济发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子 “动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。
打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。首先,大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”,完善实行“双推直选”,让群众推选出政治素质好,发展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。其次,选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任“村事顾问”,选派发展意识强,有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持,对症下药,帮助建设领导班子,理清发展思路,搞好技术服务。同时,坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则,规范程序,严格管理,做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训,提升素质,提高带领群众致富的本领。其一,实行联合办学,提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻,与跨区域培训基地联合,以及上派和互派挂职学习锻炼等方法,重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训,提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二,进行专业技能培训,培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则,通过聘请专家教授现场传道授业解惑,有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习,邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法,提高村干部专业化、技能化水平。其三,制定优惠政策,鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习,让他们带回致富信息和技能,提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,规范村级事务运作。四是科学管理,提高待遇,建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧,建立完善村级干部激励保障机制,逐步实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导,逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”,壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动,突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼,促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度,确保发展党员质量,有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”,提高队伍。全面实施党员素质工程,狠抓农村党员教育培训,致力建设“双带”型党员队伍。灵活开展教育学习活动,增强教育效果。形成以县、乡党校为主阵地,多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地,构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”,带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则,在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题,促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”,激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动,为农村党员发挥作用搭建平台,使他们干事有岗位,发挥作用有舞台,实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”,优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定,不履行党员义务不符合党员条件的农村党员,根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理或纪律处分,进一步严肃党的纪律,纯洁党员队伍,确保党的先进性,切实解决农村党员队伍中存在的突出问题,增强党组织的影响力。
为深入贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年支部计划:
一、指导思想
以邓小平理论和重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕县城发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助,面向社区居民的便民利民服务。
3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队,秧歌队、太极拳等文体队伍6支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督.社区积极筹集资金,开展送温暖工作,关爱残疾人、精神病人,为他们提供力所能及的帮助,社区救助制度落到实处。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神,结对“岗村结对互助,共建和谐社会”。我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位,开展互帮互助活动,共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用,进一步加强和规范党支部建设,召开共建双方党建工作联席会议,开展了学习交流活动,借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。
为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设,把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者,推动者和实践者,成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人,保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,根据上级要求,制定本规划。
一、指导思想
按照先进性教育重要思想的要求,以三级联创基层组织党建为总抓手,求实创新,解放思想,干事创业,开拓进取,在基层组织规范化建设中,将更加注重自身建设,已全面建设小康社会为目标,以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务,全面推进农村基层党的思想,组织作风建设,努力体现时代性,把握规律性富于创造性,继承好传统,创造新经验,不断提高农村基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为建设小康社会促进坚强,有力的组织保证和人才支撑。
二、工作目标
1、重视思想建设,打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。
(1)开展理论教育,始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑,教育引导群众,指导实践,推动工作,把重要思想,xx大会议精神,党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育,作为党课和组织生活主题内容,量化考核措施,做到常学不懈通过理论学习教育,统一思想,力求达到学与做,说与干,知与行的有效统一,并把理论教育的成果转化为服务群众,促进发展的党性实践活动。
(2)开展形势政策教育,把理论教育和政策教育结合起来,坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育,科学发展观,正确政绩观,人才观,群众观教育和马克思主义无神论教育,树立党员的全局观念和大局意识观,从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。
(3)开展先进行教育,按照中央总体部署和规定的方法,步骤,程序要求,以提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众推动当前工作为目标,扎实搞好党员先进性教育活动,着重解决好深入贯彻党章,坚定理想信念,强化党员意识,增强发展能力,激励党员创业,保障党员权利。
2、突出能力建设,大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。
(1)深入学习贯彻中央决定,坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力,管理能力,发展能力,服务能力,带动能力,创新能力,作为加强农村基层组织建设的重要举措,力争用3至5年期限时间使其综合素质,工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高,增强和改进。
(2)拓宽培训渠道,创新培育方式,把集中培训与实践考察问题探讨,与案例分析经验交流与实践检验,请进来与走出去,培训学习结合起来,把基础理论培训,素质提升培训和实用技能培训结合起来。
3、加强社区领导班子,干部队伍和工作这队伍建设
(1). 配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能,选好配强社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好,文化程度高,年富力强的干部担任社区组织负责人,逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。
(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训,要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事,做好群众工作和发展社区事业的能力。
三、组织领导
1、加强组织领导,落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。
2、及时总结经验,促进工作创新。
加强督促检查,确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查,及时掌握进展情况,发现问题,及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度,三年推进计划实施结束后,要组织力量进行全面检查验收,确保各项目标任务圆满完成。
四、强化作风建设
强化作风建设,推动基层党建向制度化,法制化,规范化方向迈进
1、开展党内纪律条规教育,以党员先进新教育为契机,使干部党员牢固树立遵纪守法意识,依法行政意识,照章办事意识,不断强化党的意识,坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中,各种不良作风的能力,确保经济社会快速发展,干部党员健康成长。
2、大力弘扬求真务实的作用,要按照为民务实,清廉的要求教育,引导,基层干部牢固树立正确的世界观,人生观,价值观和群众观,通过持之以恒的作风建设,力求使基层党员干部的思想作风,学风等要有一个较大的转变。
五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合
把稳步增长农民收入放在首位,以全面建设农村小康社会,统揽工作全局,认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展,坚持多予,少取,放活的方针,大力推进农村劳动力转移就业增收,积极拓宽农业,农村外部增收途径和空间,每年向城镇和非农产业转移劳动力,建立农民稳定增收的长效机制。