为认真贯彻《自治区人民政府办公厅关于转发全区千村电商工程实施方案的通知》(X发〔20__〕X号)和自治区商务厅、财政厅《关于申报20__年电子商务进农村综合示范县的通知》(X发〔20__〕X号)精神，为实现XX镇农村电子商务平台建设，使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境，同时搞活农产品流通，扶持农村青年创业，促进农业增效和农民增收，为统筹城乡发展作出贡献，特制定本实施方案。
一、总体思路
依托XX镇特色优势产业和产品，着力培育和壮大农村电子商务经营主体，支持搭建特色农村电子商务平台，加快农村电子商务支撑保障体系建设，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，不断提升XX镇农村电子商务应用水平，拓宽我镇农特产品网络销售渠道，促进农村流通现代化水平全面提升。
二、基本原则
(一)因地制宜、突出特色。发挥XX镇独特的地理和特色优势，突出品牌、品种、品质，以农产品流通、优质水稻、制种玉米、蔬菜、华泰农特色农产品、锁阳酒、清真牛羊肉、庙庙湖旅游等为重点，拓展品牌宣传和网络营销，提升产品附加值。
(二)政府推动，市场运作。按照“企业主体、政府推动、市场运作”的原则，充分发挥电子商务优势，突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送、人才等瓶颈制约，充分调动流通、物流、邮政、通信，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，促进农村流通现代化水平全面提升。
(三)整合资源，完善功能。坚持与便民服务、产业发展、农产品流通、美丽乡村建设相结合，本着便民、务实、高效的原则，整合农村种养殖大户、农产品合作社、家庭农场等各类资源，构建我镇电子商务代购代销服务体系，降低农民购物成本，拓展农产品销售渠道。
三、建设内容
引导、支持电商落地农村，提高电商在我镇农村应用范围，培育开发农村电商企业，充分发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等协同发展的居民生活类电子商务生态链。
(一)建设主体
结合XX镇实际情况，在全镇范围内建设五个村级(社区)电子商务服务站点，其中XX村、XX庄村、XX街社区合建一个，XX村、XX村合建一个，XX村、开发有限公司、农农业有限公司各建一个。
(二)建设标准
各电商按照县人民政府《电子商务进农村工作方案》(发〔20__〕号)“十个一”要求进行建设，即：统一门头尺寸及标示、一张办公桌、一把椅子、一台电脑、一台电视机、一部POS机、一款系统软件、一台打印机、一组储物柜、一组展示架。
(三)功能设置
建设具有网络配寄送服务、农产品网络销售服务、农村青年创业服务、农村基础生活用品网上购买、货物收发、电子支付、水电费缴纳及农村金融等各类惠民服务。进行本村农产品价格、数量以及其他与农产品市场有关的需求信息收集，对接县级电子商务公共服务中心，获取满足农村(社区)村(居)民需求资源。
四、实施步骤
(一)情况摸底(x月xx日-x月xx日)
抽调人员，组织开展全镇基本情况大摸底。一是全镇经济发展情况，主要包括20__年地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。二是全镇产业基础情况，包括当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。三是全镇电商基础情况，即当前电子商务发展现状，包括从事电商的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等。四是全镇电子商务进农村物流快递情况。
(二)制定方案(xx月8日-xx月xx日)
制定《XX镇电子商务进农村工作的实施方案》，成立电子商务进农村示范镇创建工作领导小组。进一步修订完善项目实施方案，报县商务局、县财政局备案。
(三)宣传带动(xx月xx日-xx月xx日)
继县之后我镇组织召开“电子商务进农村工程”动员大会，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、鼓动作用，承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。
(四)推动实施(xx月xx日-xx月xx日)
拟搭建XX镇电子商务平台及流通信息公共服务平台，按照《招标法》及有关规定及时开展招投标相关工作，有序推进实施。镇电子商务领导小组在实施电子商务进农村过程中，确保各项安全、合法要求，根据情况发展做出相应工作计划，推动工作实施进程。
五、成立领导小组
成立xx镇电子商务进农村建设工作领导小组，组成人员如下:
领导小组下设办公室，办公室设在民生服务中心，任办公室主任，具体负责日常工作，协调解决电子商务平台工作建设的具体问题。
六、要求
(一)加大宣传力度。加强对乡村干部的宣传、教育、培训，提升他们开展电子商务进农村工作能力和业务素质。利用微信、微博、条幅等方式大力宣传开展电子商务进农村的各项举措，增强企业投资和应用电子商务的信心。举办形式多样的培训班、讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
(二)加大政策配套和支持力度。研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相扶持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的融资机制。
(三)加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度，加强建设我镇电子商务标准和统计体系，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，引导电子商务规范有序发展。配合公安、市场监管、税务、商务、文化等部门进行电子商务活动的监管，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。定期考核评价电子商务建设和应用情况，及时报送工程进展情况和年度工作总结，确保工作取得实效，促进农村电子商务健康发展。
20xx年我市商贸流通工作在市委、市政府的正确领导下，以中央“扩内需，保增长，调结构，重民生”为方针，积极应对全球性金融危机，坚持用科学发展观统领商务工作全局，紧紧围绕“开拓市场抓创新，强化管理求实效”的工作思路，各项工作进展顺利，商贸流通处于一个快速提升的阶段。截止到十月底，我市社会消费品零售总额为18666.6万元
，同比增长19.1%;批发贸易23984.2万元，同比增长16.2%;零售业贸易5578万元，同比增长18.9%;住宿餐饮业8681.9万元，同比增长22.4%。有形市场的基础设施正在逐步完善。新农网建设、物业配送等行业有了一个良好的开端。
一、求新创优，商务工作不断提升
1、坚持以民为本，实事工作成绩突出。
一是定点屠宰率达标。为进一步规范市场管理秩序，加强肉品质量管理，在确保乡镇定点屠宰率达到95%的基础上，又自筹资金32万元新建了全市城区机械化屠宰场。该宰场占地面积16平方米，土建工程28平方米，包括采购生猪机械化屠宰生产线一套，建3立方米中型沼气池一座，达到年屠宰生猪6头、菜牛15头，菜羊8头的规模。是一家集屠宰、畜检、屠管为一体的现代化办公，且符合国家设置要求和管理科学的园林式中心屠宰场。今年6月3日正式投产使用，新宰场建成后城区定点屠宰率达到了1%，预计全年可定点屠宰生猪3491头，定点屠宰菜牛278万头。同时，为保证新宰场的正常运行，市屠管办依法开展系列专项整治行动，进一步加大了对肉品经销各环节的清理和整治力度，并对私屠滥宰行为给予了严厉的打击，有效的遏制了肉品违法行为的发生，使肉品市场经营环境和经营秩序明显好转，城区上市肉品合格率达到1%，保证了经营单位所使用的肉品1%来自于定点屠宰企业，确保了广大群众肉品消费安全。二是蔬菜农残实行严格控制。今年，蔬菜检测工作人员为加强源头管理，加大了对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度，确实做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单，对不合格的蔬菜，坚决进行销毁，让不合格蔬菜没有市场、没有销路，确保人们群众吃上放心菜。预计全年共检测蔬菜样品253个，全面完成市政府承诺的检测任务数，蔬菜农残超标率控制在6%以下。全市全年未发生一起群体性中毒事件。
2、狠抓监督管理，食品安全成就更加明显。
今年我们以《中华人民共和国食品安全法》颁布实施为契机，对各乡镇、街道和各职能部门下发了《食品安全法宣传活动实施方案》，充分利用电视、广播、网站、简报、墙报及街头广场等多种形式不断加大宣传力度，有效地提高了全民食品安全意识，营造了人人关注食品安全的良好氛围。同时，为加强对食品安全的监管力度，先后组织开展了节日市场、酒类市场、中小学食堂食品安全、农资打假打禁以及打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易、打击违法添加非食用物质和“回头看”等多项综合整治行动，全市共出动执法人员746人次，出动车辆197台次，检查食品生产经营户835户，发现隐患1多处，下达整改通知69份，立案查处48件，罚没金额6.87万元，查获假冒伪劣食品1653公斤。其中，商务部门加强了对肉品、酒类市场的监管，端掉私屠滥宰窝点一个，依法收缴违规肉品32公斤，查处销售假酒经营户1户，收缴各种假酒158瓶，总价值近3万元，查处了19家无酒类流通随附单的经营单位，收缴和登记保存了7个不同品牌的啤酒共134箱，处罚金额近五万元。
3、维护大局稳定，维稳机制进一步完善。
为做好维稳和综治工作，我们结合工作实际，进一步建立和完善了工作机制，主要抓了维稳工作责任制，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，落实“五个一”工作机制，认真落实主要领导负总责，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，对重大信访问题，明确专人，办结，加大督办力度，努力把稳定问题解决在本部门，不把矛盾上交或推向社会。其次抓应急处置机制，完善了处置集体上访，异常上访和群体事件的各项措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。在今年商贸系统企业退休人员补发拖欠工资和医疗保险登记摸底过程中，我局本着实事求是的原则，做了大量耐心细致的思想工作，因此，没有发生一例上访事件。
4、坚持跟踪服务，招商工作取得成果。
市商务局今年招商引资项目主要参照津市市产业招商工作方案进行，在所服务企业“津市市万盛茧丝绸有限责任公司”顺利完成股权转让后，仍然积极跟进所引进和即将引进的项目，自始自终做好跟踪、协调服务工作，采取了“一商一法”、“一企一策”的办法，有针对性的解决项目建设工程中的困难和问题，以提高引进项目的成功率。该企业已于9月正式投产。在此基础上，招商小分队继续外出招商，今年9月、1月、11月，分赴广州、东莞、上海实地招商，分别与东莞圆州纺织印染厂、广州新力食品有限责任公司洽谈新建牛仔系列产品染整线和小食品及柔内食品加工生产线事宜，广州新力食品有限责任公司法人高新力将于12月来津实地考察。同时引进了一家红薯半成品加工企业，总投资约15万元，该项目已落户新洲，将于11月
中旬正式生产。
二、拉动内需，商务职能显著提升
1、商贸流通工作出成效。为应对全球性金融危机，我们紧紧抓住中央“扩内需，保增长，调结构，重民生”出台的优惠政策，积极搞活商品流通。一是积极推动家电下乡工作。利用广播电视、网络、宣传标语、宣传栏、宣传单等形式广泛宣传工作政策，共出动宣传车12台次，下发宣传资料12份，张贴宣传海报12份，并对全市审核通过备案的“家电下乡”销售网点进行公示。截止20xx年11月1日止，我市通过审核的家电下乡备案销售网点达到54家。登记备案补贴家电下乡产品共计543台(件)，销售总额18余万元，发放补贴资金：14.45万元。其中冰箱3553台，彩电653台，手机43台，洗衣机282台，空调777台，电脑67台，热水器26台，微波炉2台。二是积极推动“东桑西移”工程灾后恢复重建工作。该工程已经省商务厅、省财政厅、省蚕科所等部门组织的联合验收小组审核验收。目前，我市桑园面积已基本恢复，蚕桑龙头企业万盛茧丝绸有限责任公司已恢复部分生产线，并增加一组缫丝设备，使缫丝规模达到4组，具备年生产白厂丝2吨能力，产值可达1.4亿元，净利润达到3多万元，现已完成全部合同任务。三是积极推动“万村千乡市场工程”。20xx年继续加大万村千乡市场工程工作的力度，建设改造农家店1家，全市共建改农资、农家店51家，乡镇覆盖率达1%，各行政村的农资、农家店覆盖率达到65%以上。四是积极推动我市成品油加油点建设。今年向省商务厅申报新建的两家加油站，其中明星加油站已获成品油零售许可证，开始正式经营，李家铺银龙加油站已获省厅建设许可，目前正在建设中。
2、蔬菜产业形成新特色。今年，市蔬菜办与市农业部门共同编制了津市市五年蔬菜建设规划，其中蔬菜建设标准化规范性调研已上报省农业厅，并将获得国家农业部门补贴。与此同时，为搞好蔬菜产业结构调整，不断优化蔬菜布局，将特色调强、品种调优，蔬菜特色生产基地也初步形成。我们以阳由垸为主生产大路蔬菜，主要产品有辣椒、茄子、莴笋、四季豆、丝瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、萝卜、大头菜、胡萝卜、西红柿、大白菜、果、西洋芹等，现可年产蔬菜1万吨以上;以灵泉镇为主发展设施蔬菜2亩，产品有引进韩国的黄瓜、红宝石番茄、梅菜、小红玉西瓜等;以白衣镇为主发展无公害化果产业;以保河堤镇为主发展食用菌产业;以涔澹垸为主发展瓜果、蔬菜等，主要产品有西瓜、南瓜、马铃薯和反季节蔬菜。播种面积的比重达到9%，占经济作物播种面积的比重达5%，成为仅次于水稻的第二大农作物。我们先后引进并试验示范蔬菜新品种5多个，其中：保健特需类蔬菜品种9个，高产优质蔬菜品种和破季蔬菜新品15个，加工蔬菜新品5个，目前我市蔬菜已有55种，1余个品种，蔬菜已基本实现了周年生产，均衡供应。5%以上的蔬菜品种实现了升级换代，蔬菜良种普及率达到了8%以上。在蔬菜产业调整的同时，市蔬菜检测站工作人员加大了源头管理，对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度，做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单，对不合格的蔬菜坚决进行销毁，全年共销毁了不合格蔬菜838.5公斤，让不合格蔬菜没有市场、没有销路，确保人们群众吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管办组织全体工作人员，在各部门的大力配合和支持下，按照上级的统一部署，开展了“百日打假”活动，每天出动车辆4台，人员近2人，对全市酒类经营场所实行分区、分片派查，“百日专项整治行动”期间，共出动车辆近百台次，出动执法人员近3人次，共检查城、乡经营场所4余家。共查处销售假冒伪劣酒类经销商8家，收缴假冒伪劣酒类132瓶(其中：五粮液2瓶，茅台酒6瓶，御品德山二代4瓶，国窖1573两瓶，金枝大曲9瓶，泸酒酒24瓶)，总价值一万多元。并分别对这些售假商户进行了行政处罚，共处罚金4795元。通过专项整治和法规宣传，使广大的酒类经营户从思想上引起了高度重视，特别是极个别重点经营大户和品牌窗口企业，在管理上更加规范，在质量上更加过硬。在打假的同时，市酒管办对酒类流通随附单的规范使用(特别是对啤酒品牌清理)也进行了严格的执法检查，共查验了8个啤酒品牌，全部的代理商都存在无随附单的现象，根据这种情况，我们按照“条例”规定，对这九家的酒类商品实施了登记保存，扣押、收缴，共收缴啤酒427件。在一定程度上维护了地方知名品牌的销售市场，对那些外来品牌不守法经营的提出了一个强有力的警示，并对他们分别实行了5―3元的处罚。
三、深入实践活动，商务形象整体提升
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来，按照市委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，结合商务发展实际，开展了解放思想大讨论、开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动，一是“学习型”机关已经建立，大家紧密结合商务工作实际，在招商引资、行政执法、新农村建设等现代商务专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上，深入基层，调查研究，为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项，开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办，努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规，促进依法办事，树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
四、20xx年工作思路
1、重点抓好国家和省市扶持政策的落实。困难时期蕴含着重大机遇，为扩大内需保增长，国家、省、市相继出台了一系列扶持政策，我们要抢抓机遇，切实帮助企业、农民享受国家省市的扶持资金。
2、重点激活城乡消费，确保内需扩大。继续抓好“家电下乡”，积极协助搞好“汽车摩托车下乡”。巩固“万村下乡市场工程”，加快配送中心建设，加大商品配送力度，搞好标准农家店建设与改造。继续抓好商业网点规划，启动农贸市场标准化改造工程(三眼桥农贸市场改造)，完善社区商业服务功能。继续拓展消费领域，发展新型消费模式，培育新的消费热点，举办好各类节假日购物活动及我市首届米粉文化节活动。
3、编制好《津市市城市商业网点规划》，确保商业网点的合理布局，加快商贸流通和餐饮娱乐休闲业的大发展。
4、夯实执法、调控、自身建设三个基础。一是全面启动商务综合行政执法，迅速组建执法队伍，确立机制，完善制度，开展执法，重点加强对成品油、乡镇定点屠宰、酒类市场的执法检查。二是加强市场调控，做好市场日常监测，搞好生活必须品的储备，确保非常时期市场正常供应。三是加强自身建设，以新一轮机构改革为契机，进一步加强职能，理顺关系;构建机关和谐，形成整体合力。
根据控股公司党委“提高专业技能、培养专业人才”主题活动的指导原则，以及党员读书活动的意见精神，电商党支部结合自身特点，讨论并制订了年度工作计划。
一、“提高专业技能、培养专业人才”及读书系列活动：
电商党支部是一个刚刚凝聚起来的战斗团队。她历经了多次整合，党员来自不同的板块，业务上又分散在酒店、航空、火车、自由行、商务旅行等各个板块，业务类型多，专业技能多元化。结合业务发展的需求，党支部决定以党员为核心，配合电子商务总部经营班子，推动读书、培训工作。
活动原则：党员推动，配合班子，发动群众，突出特色，推广复制
系列活动具体内容：
1、“电商党员电子书库”：
1.1建立“电商党员电子书库”;电子书籍成本低，可复制性强，覆盖面广，管理方便。
1.2每月向党员、积极分子、青年团员推荐电子图书，放在电子书库上供员工下载阅读。图书的推荐由党支部主导，在经营班子的支持下，鼓励积极分子，青年团员、各部门管理者、业务骨干等推荐书目，由党支部审核后，责成专人完成网上采购，并布置电子书库。
1.3电子书库向电商全体员工开放;并向公司党委开放;同时对有意愿合作的党支部开放;
1.4从年4月起，逐步、持续布设完善。
1.5预算：电子书籍注册采购：约￥500.-
2、“电商党员博客”：
2.1建立“电商党员博客”;突出web.2.0时代的特点，成为党员互动交流的平台;为电商全体员工提供浏览和发言权限;
2.2党员每月须提交读书心得，以报告总结或格言警句等形式，上传博客，作为博客的必要组成，与党员组织内部交流的平台，成为党员彰显形象和声音的舞台;
2.3建立意见建议栏，听取积极分子和普通群众的意见和建议，作为党员自律和组织建设的有力手段;
2.4博客已在年3月开通，正在试运行，并持续完善。
2.5预算：免费
3、“电商党员讲师团”：
3.1建立“电商党员讲师团”，由电商党员组成;必要时邀请各业务板块的外围讲师人员，或专业人士;
3.2党员自领题目，结合本职岗位，或学科专长，或近期学习心得，编制讲义，在经营班子的支持下，组织全体员工自愿参加的培训课堂;一方面督促党员总结工作经验，树立思路，深化学习成果，另一方面，在全体员工面前树立党员的专业化形象，突出党组织对企业发展的贡献，进而树立党组织和党员的威信，激发积极分子进一步向党员学习、向党组织靠拢的热忱;
3.3评选优秀讲师，以各类“特色奖”激励党员和积极分子讲师队伍，使之不断壮大、提升;
3.4讲义作为党员书库的组成部分，共员工下载分享;
3.5在年4月起，配合总部整体培训计划，至少每月组织一次党员讲师的课程。
以上活动，在公司党委的支持下，可以逐步复制，建立平台，形成e化组织活动平台。
二、组织建设：
电商党支部党员人数还很少，占总部总人数比例很低，且分布不均匀，积极分子人数也不多。组织建设是今年工作的重点。
支部计划采取以下措施，加强组织建设：
1、加快党员发展：
加密与现有积极分子的沟通，加强对他(她)们的监督管理，尽快提升他(她)们的认识和改造，力争在年内至少发展1名新党员;
2、青年骨干团队：
每个党员至少发现1名青年骨干，通过业务指导、思想帮助，争取他们向党组织靠拢，成为新的入党积极分子;
3、推优工作：
以党支部的名义，向经营班子推荐党员担当更重要的任务，承担更多创新工作，突出党员在业务板块的地位和作用;
4、监督机制：
在加强自我监督机制的同时，邀请经营班子对所分管的党员进行定期评定，评定标准高于一般员工，评定结论留存档案;邀请员工监督党员，充分利用“党员博客”，吸纳群众意见，并对改进措施进行公示，结果由群众评议。
电商党支部努力通过以上计划措施，利用电商e化管控平台，以电商e化管理理念，激励党员求职创新、爱岗敬业，突出党员对企业发展的价值，增强党组织对公司发展的推动作用，提高党组织对积极分子的吸引力，进而探索现代化企业党组织的创新之路。
为更好地推动我村新农村电子商务建设，促进农村电子商务发展，使农民增产增收，抓好农村结构调整，加快本村的二三产业发展，现结合本村实际，就20__年新农村建设制定如下计划：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届x、全会精神，按照新农村建设的要求，以发展村级经济为中心，切实加强村级领导班子建设和思想道德建设，努力改善村容村貌，推进村级各项事业的发展，为农业和农村现代化建设作好示范。
二、基本目标
村集体经济逐步壮大，力争村级集体可用资金达到2万元以上，农民人均收入增加600元;党建工作有新的突破，村级班子努力形成团结协作，务实创新的“战斗堡垒”型队伍;加强思想道德建设，以建设“村文化体育娱乐中心”为基础，以各种活动为载体，形成思想道德日常教育的良好机制，使村民素质普遍提高;村庄建设逐步推进，环境建设整治取得明显实效;社会治安综合治理工作扎实推进，在加强群防群治的基础上，加强对村现有治安和调解组织建设，使社会治安步入良性循环;各项社会事业建设有新的发展，以阵地建设为突破口，为全村百姓营造一个良好的群众文化氛围，让全村百姓感受到杨庙村的新气象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分发挥总支部带头堡垒作用，加强对精神文明建设的领导。
1、充分发挥总支部的核心作用，树立“两手抓、两手都要硬”的指导思想，把创建文明村列入村工作的重要议事日程，并制订创建规划，不定期召开创建工作研讨会。
2、切实加强党员干部队伍建设、积极慎重地发展新党员，计划发展新党员3-5名，加强后备干部的培养、使用，同时加强党支部对党员干部的思想教育，每月组织政治教育学习一次，每年召开民主生活会二次，每季召开党总支党员大会一次，并不定期地对党员进行业务知识、思想道德教育。
3、充分发挥村民自治组织作用、健全各项制度，推行“四议两公开”做法，利用村民代表大会、党员议事会，努力完善以民主决策、民主管理、民主监督的村级民主议事制度。
4、加强党员干部廉政建设，开展“双述一询三公开”“任职承诺”等活动，开展农村党风廉政教育。自觉抵制不正之风，利用村级电教和远程教育体系，从正反两面对党员进行廉政教育，同时抓好村级财务公开工作。
5、充分发挥工会、共青团、妇代会、群团组织的作用，加强组织领导和活动指导。
(二)、加强经济建设中心，提高村级综合经济实力。
1、完成或超额完成上级下达的工作任务和工作指标。
2、完成村级集体可用资金在2万元左右，农民人均收入达到5600元。
3、加强管理和引导工农业的发展。
(三)、加强社会主义思想道德建设。
1、加强农民的思想道德教育，经常性地向干部群众进行党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义教育。
2、认真做好社会公德、职业道德和家庭美德教育。要以集体主义为原则，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，积极开展五好文明家庭、星级家庭评比活动，积极开展“青年志愿者”活动。
3、加强宣传教育，加强检查督促，努力使村民形成良好的社会风气。
4、大力倡导文明，科学，健康的生活方式，继续健全老年协会等群众自治组织。禁止封建迷信活动，禁止赌博活动，倡导良好的社会风气。
5、大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、勤劳致富、互助互爱精神，为农村经济发展和社会进步作出贡献。
(四)、加强村庄建设，创造整治优美的环境
1、实施杨庙村的总体规划建设，实施村庄整治，对村庄局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、继续做好河道清理和道路硬化工作，对村庄内的支路继续实施硬化，使全村道路硬化率达到50%。
3、加强环境卫生的宣传力度，积极开展清洁村庄大会战，着手培植农民“家庭绿化”示范户。以村妇联组织为依托，实施“门前三包”活动。
4、继续改水改厕工作，积极宣传(学生会宣传部个人工作计划)环保法规，提高村民的环保意识，加强对村污染企业的管理和控制。
(五)、以村落文化为阵地，开展丰富多彩的文体活动
1、加强投入力度，增强设施建设，建成集知识、培训、文化、娱乐、体育、休闲于一体的村文化体育中心。
2、每年多次开展群众性文化体育活动，切实丰富村民的业余文化生活，大力宣传企业、校园、家庭文化的建设。
(六)、发展文明教育事业，提高村民文化素质
1、普及九年制义务教育，义务教育普及率达到100%。农村劳动力接受各类文化技术培训率达到70%以上，大力推广殡葬改革，火化率100%，村民健康知识知晓率达到50%以上，卫生饮用水普及率达到80%以上。
2、加强对计划生育工作的领导，健全组织网络，加强服务工作，力争各项指标达到上级要求，无计划外生育现象。
3、大力发展老龄事业和合作医疗保险事业和土地保险工作，根据村级集体收入情况，每年提高困难户、老龄人员、五保户的补助额度，进一步规范合作医疗制度。
4、积极做好适龄青年征兵工作，同时做好拥军优属工作。
(七)、加强社会治安综合治理工作，努力促进治安形势进一步好转
1、加强村级调解组织，健全网络，妥善解决村民矛盾，使调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。
2、充分发挥村保安分队作用，加强法制宣传，普及法律、法规知识，经常性地开展法制讲座。发挥群防群治作用，组织夜间护村队，加强夜间巡逻，杜绝刑事案件的发生。
(八)、以“文明村”创建为重点，切实加强其他项目的创建
四、组织保障
村级领导班子把新农村建设工作摆上议事日程，建立健全工作机制及相应的规章制度，确定专人负责，成立以党总支书记为组长，村主任为副组长的领导小组，确保工作目标落实。我村班子成员将携手全体村民在上级相关部门的带领指导下，团结协作、齐头并进，积极推进新农村建设。
为认真贯彻《自治区人民政府办公厅关于转发全区千村电商工程实施方案的通知》(某发〔20__〕某号)和自治区商务厅、财政厅《关于申报20__年电子商务进农村综合示范县的通知》(某发〔20__〕某号)精神，为实现某某镇农村电子商务平台建设，使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境，同时搞活农产品流通，扶持农村青年创业，促进农业增效和农民增收，为统筹城乡发展作出贡献，特制定本实施方案。
一、总体思路
依托某某镇特色优势产业和产品，着力培育和壮大农村电子商务经营主体，支持搭建某某特色农村电子商务平台，加快农村电子商务支撑保障体系建设，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，不断提升某某镇农村电子商务应用水平，拓宽我镇农特产品网络销售渠道，促进农村流通现代化水平全面提升。
二、基本原则
(一)因地制宜、突出特色。发挥某某镇独特的地理和特色优势，突出品牌、品种、品质，以农产品流通、优质水稻、制种玉米、蔬菜、华泰农特色农产品、锁阳酒、清真牛羊肉、庙庙湖旅游等为重点，拓展品牌宣传和网络营销，提升产品附加值。
(二)政府推动，市场运作。按照“企业主体、政府推动、市场运作”的原则，充分发挥电子商务优势，突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送、人才等瓶颈制约，充分调动流通、物流、邮政、通信，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，促进农村流通现代化水平全面提升。
(三)整合资源，完善功能。坚持与便民服务、产业发展、农产品流通、美丽乡村建设相结合，本着便民、务实、高效的原则，整合农村种养殖大户、农产品合作社、家庭农场等各类资源，构建我镇电子商务代购代销服务体系，降低农民购物成本，拓展农产品销售渠道。
三、建设内容
引导、支持电商落地农村，提高电商在我镇农村应用范围，培育开发农村电商企业，充分发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等协同发展的居民生活类电子商务生态链。
(一)建设主体
结合某某镇实际情况，在全镇范围内建设五个村级(社区)电子商务服务站点，其中某某村、某某庄村、某某街社区合建一个，某某村、某某村合建一个，某某村、某某开发有限公司、某某农农业有限公司各建一个。
(二)建设标准
各电商按照县人民政府《电子商务进农村工作方案》(某某发〔201某〕某某号)“十个一”要求进行建设，即：统一门头尺寸及标示、一张办公桌、一把椅子、一台电脑、一台电视机、一部POS机、一款系统软件、一台打印机、一组储物柜、一组展示架。
(三)功能设置
建设具有网络配寄送服务、农产品网络销售服务、农村青年创业服务、农村基础生活用品网上购买、货物收发、电子支付、水电费缴纳及农村金融等各类惠民服务。进行本村农产品价格、数量以及其他与农产品市场有关的需求信息收集，对接县级电子商务公共服务中心，获取满足农村(社区)村(居)民需求资源。
四、实施步骤
(一)情况摸底(某月某某日-某月某某日)
抽调人员，组织开展全镇基本情况大摸底。一是全镇经济发展情况，主要包括201某年地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。二是全镇产业基础情况，包括当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。三是全镇电商基础情况，即当前电子商务发展现状，包括从事电商的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等。四是全镇电子商务进农村物流快递情况。
(二)制定方案(某某月8日-某某月某某日)
制定《某某镇电子商务进农村工作的实施方案》，成立电子商务进农村示范镇创建工作领导小组。进一步修订完善项目实施方案，报县商务局、县财政局备案。
(三)宣传带动(某某月某某日-某某月某某日)
继县之后我镇组织召开“电子商务进农村工程”动员大会，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、鼓动作用，承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。
(四)推动实施(某某月某某日-某某月某某日)
拟搭建某某镇电子商务平台及流通信息公共服务平台，按照《招标法》及有关规定及时开展招投标相关工作，有序推进实施。镇电子商务领导小组在实施电子商务进农村过程中，确保各项安全、合法要求，根据情况发展做出相应工作计划，推动工作实施进程。
五、成立领导小组
成立某某镇电子商务进农村建设工作领导小组，组成人员如下:
某某某
领导小组下设办公室，办公室设在民生服务中心，某某某任办公室主任，具体负责日常工作，协调解决电子商务平台工作建设的具体问题。
六、要求
(一)加大宣传力度。加强对乡村干部的宣传、教育、培训，提升他们开展电子商务进农村工作能力和业务素质。利用微信、微博、条幅等方式大力宣传开展电子商务进农村的各项举措，增强企业投资和应用电子商务的信心。举办形式多样的培训班、讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
(二)加大政策配套和支持力度。研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相扶持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的融资机制。
(三)加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度，加强建设我镇电子商务标准和统计体系，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，引导电子商务规范有序发展。配合公安、市场监管、税务、商务、文化等部门进行电子商务活动的监管，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。定期考核评价电子商务建设和应用情况，及时报送工程进展情况和年度工作总结，确保工作取得实效，促进农村电子商务健康发展。
20__年全省商务工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，按照省委十二届十一次全委会、省十二届六次人代会和全国商务工作会的总体部署，围绕稳中求进的总基调和追赶超越的总目标，突出供给侧结构性改革这条主线，以建设“制度高地”为目标，全力推进自贸试验区建设;以扩大消费为核心，深入推动内贸流通转型升级;以“一带一路”建设为统领，加快推进外经贸发展;以创新方式方法和体制机制为抓手，努力实现招商引资新突破;以改革创新和从严治党为动力，全力推进各项工作落实。以商务系统追赶超越的新业绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。
20__年商务工作主要预期目标是：社会消费品零售总额8000亿元，增长10%;进出口总值2114亿元，增长7%以上，其中出口1150亿元，增长10%以上;实际利用外资55亿美元，增长10%;实际引进内资6856亿元，增长10%;对外直接投资7.5亿美元，增长6.5%。
一、以打造“制度高地”为目标，全力推进自贸试验区建设
(一)深化行政审批和商事制度改革。加大省市两级行政审批权限下放力度，对各片区政务服务大厅服务流程进行整合再造，深入推进放管服改革。按照“一口受理”“多证合一”“多项联办”“一照一码”的创新目标，探索建立并联审批工作机制，确保自贸试验区挂牌之日就是正式运行之时。
(二)推进投资贸易便利化。对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，扩大投资领域开放。加快电子口岸、国际贸易单一窗口和“网上”建设，创新监管服务模式。深化金融领域开放，积极探索金融创新模式和路径。
(三)扩大与“一带一路”沿线国家合作。突出特色找准定位，围绕扩大与“一带一路”国家经济合作，创新互联互通、现代农业交流合作机制和国际产能合作模式;围绕科技、教育、文化、医疗卫生、旅游等方面扩大合作，探索与“一带一路”国家人文交流新模式，为全国提供可复制、可推广的陕西经验。
(四)强化协调服务和督导督查。编制我省自贸试验区创新措施试点清单台账，加快复制推广新一轮19项改革经验。建立月度通报、季度督察、年底考核评估、总结推广的考核评估机制，及时总结推广改革创新成功经验。协调省级有关部门，加强片区服务，细化工作措施，明确责任分工。
(五)全面加强事中事后监管。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立压力测试机制和完善的风险防控机制，确保运转有序、风险可控。
二、以扩大消费为核心，深入推动内贸流通转型升级
(六)加快推进电子商务发展。以电子商务进农村综合示范县和电商扶贫示范工程建设为重点，加快推动农村电商发展。以电子商务服务体系特别是农村物流体系建设为重点，夯实电子商务发展基础。着力培育龙头企业和基层电商人才，发挥示范带动作用。推进社区电子商务服务，满足居民多样化消费需求。
(七)补齐城乡流通体系短板。支持市、县城及重点镇编制和修订商业网点规划，切实加强镇村两级和城市新建社区商业综合服务体系建设。深入实施“互联网+流通”行动计划，促进传统商业经营模式线上线下融合发展。积极推进流通标准体系建设，全力争取在我省开展商贸物流标准化试点工作。
(八)大力开展地产品推介营销。支持办好省内重点展会和特色专业展会，组织开展节假日消费促进活动，努力开拓我省特色名优地产品市场。在国内重点城市举办10场陕西名优地产品牌巡展活动，设立“陕西名优地产品牌展销专区”，建设70个“陕西名优地产品牌推广示范店”。继续加快特色美食商业街区建设，开展“陕西美食探秘之旅”活动，支持陕菜理论体系研究和对外宣传，提升扩大餐饮消费。
(九)进一步强化市场秩序综合治理。推进商务领域诚信体系建设，推动信用信息在重点行业、重点业务中的实际应用。开展商业保理试点，规范单用途预付卡市场秩序。深入开展“双打”工作，持续推进“两法衔接”和行政处罚案件信息公开，实施打击侵权假冒专项行动，全力营造安全放心的消费环境。贯彻落实《陕西省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》，启动省级重要产品追溯中心平台建设，建立完善我省中药材流通追溯体系，继续积极推进肉类蔬菜流通追溯体系建设。加强拍卖、典当、特许经营等特殊行业监管，深化加油站审批制度改革。继续落实商务领域“治污降霾•保卫蓝天”任务，配合相关部门做好淘汰黄标车治理工作。加强报废汽车回收拆解管理和再生资源回收利用工作。
(十)加强市场运行监测和预警。完善流通统计监测体系，强化定期预警分析，提升市场监测和预警能力。加强在库企业跟踪管理，积极实施“限上企业培育工程”，大力培育新增限上企业。增强市场应急保供能力，优化储备企业和储备商品结构，确保储备数量充足、质量安全。加强商务领域安全生产工作，切实保障市场平稳、有序、安全。
三、以“一带一路”建设为统领，加快推进外经贸发展
(十一)努力保持外贸进出口持续增长。深入贯彻落实中省有关外贸稳增长的政策措施，研究提出外经贸专项资金管理改革创新举措。继续实施《陕西产品出口振兴暨外贸孵化工程20__年—20__年行动计划》，推进出口品牌和出口基地建设。针对20户重点进出口企业，制定“一企一策”个性化服务支持措施。筛选100户创新能力强、成长性好的出口企业，制定普惠性扶持措施，促进其加快成长。加快实施《陕西省培育外贸综合服务(平台型)企业实施办法》，引导帮助中小企业开展外贸业务。高度重视加工贸易产业转移承接，组团参加中国加工贸易产业博览会，在长三角、珠三角等地区开展加工贸易产业转移精准承接促进活动。组织企业参加20__年广交会、华交会等境内知名展会和德国汉诺威工业博览会等境外品牌展会，重点开拓中亚、西亚、中东欧等新兴市场。加强对服务贸易的规划指导，建立和完善服务贸易统计体系，指导西咸新区开展服务贸易创新发展试点工作。
(十二)积极稳妥推进企业“走出去”。抓好产业海外发展基金设立，支持100户优势企业参与国际产能和现代农业合作。重点推进中大石油吉尔吉斯斯坦炼化工业园等3个境外经贸合作园区、有色集团印尼200万吨氧化铝项目等5个国际产能合作项目。支持我省优势企业在境外开展矿产资源开发、工程承包等业务，重点推进中铁二十局巴基斯坦高速公路项目等4个对外承包工程重点项目。推进有条件的市县建立外派劳务平台，优化外派劳务结构，打造劳务合作品牌。巩固和提高境外商务代表机构服务“走出去”的功能，更好服务于我省的对外开放。
(十三)加强与重点国家和地区经贸合作。利用现有的友城资源，逐一研究推进经贸合作的重点领域，以经贸往来加强友城合作。做实中美省州合作，深化与中东欧国家和地区地方经贸合作，提升与日、韩、澳、新等国家地方经贸合作，扩大对港澳台开放合作，注重扩大与非洲和拉美地区的产能与经贸合作。建立与外国驻华使节和商务代表的联系机制，充分利用外国元首、使馆和代表团来陕访问机会，组织企业开展对接交流。
(十四)健全完善外经贸协调服务机制。完善外贸月度会商、服务贸易联席会议等工作机制，建立对外经济合作部门会商机制，加大对企业的外经贸政策协调支持力度。加快“陕西省外经贸综合服务平台”建设，为“走出去”提供信息咨询服务。做好境外安全巡查、突发事件应急处置等工作，加强境外投资合作安全生产及人员安全管理。
四、以创新方式方法和体制机制为重点，努力实现招商引资新突破
(十五)注重平台建设。全面提升现有招商平台，创新举办好丝博会暨西洽会期间的投资促进活动、陕粤港澳经济合作活动周、长三角地区经济合作活动和欧亚经济论坛等重点活动，支持各市(区)结合产业优势举办主题招商活动。充分利用商务部双向投资平台，积极发挥驻外商务代表处作用，推进多层次跨境投资贸易合作。在省级以上开发区率先复制推广自贸试验区可复制推广的创新试验成果，推动开发区转型升级。推进国际合作产业园建设，提升开发区国际化合作水平和核心竞争力。围绕我省产业发展规划和现实需求，搭建高水平、专业性项目对接新平台。坚决贯彻省委省政府关于加快西咸新区建设、建设大西安的决策部署，出台支持措施，为推进西咸一体化发展做出应有贡献。
(十六)创新方式方法。以自贸试验区为载体，突出重点国别和地区，加强自贸试验区主题招商。加强对国际资本流动趋势的研判，密切关注世界500强企业投资动向，进行精准对接和常态化联络。加强与商务部投资促进局的沟通合作，选准国际国内知名投融资和咨询机构、有影响力的商会和行业协会，开展委托招商、代理招商。与各市和重点园区密切合作，组建我省常态化招商引资专业化队伍。
(十七)完善考核激励机制。研究出台全省进一步加强招商引资工作的指导意见，强化省市县三级联动，全面调动招商引资积极性。建立完善招商引资月度统计通报制度和招商引资重点签约项目联席会议制度，狠抓重点展会签约项目的落实。健全完善招商引资考核激励机制，将招商引资年度目标纳入省对市的考核内容。建立科学的统计制度，引入第三方评估机构，全面、客观、准确反映招商引资工作实效。编印《陕西省投资环境白皮书》，完善投资环境综合评价体系和投资者投诉协调处理与反馈机制，进一步优化投资环境。
五、以改革创新和从严治党为动力，全力推进各项工作落实
(十八)继续全面深化改革。全面梳理现有审批备案事项，落实简政放权的各项部署，执行好部门权力清单和责任清单。深入推进“放管服”改革，加强商务领域事中事后监管，全面推行“双随机一公开”。按照政府资源市场化配置要求，大胆推进商务系统项目审批制度改革，力争取得突破性进展。
(十九)继续扎实推进全面从严治党。认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，持续抓好中央八项规定精神的贯彻落实，始终保持反腐败高压态势，层层传导压力，营造商务系统良好的政治生态。继续抓好机关党的建设，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的要求，严肃党内政治生活，严格党内各项制度，全面推进机关党建工作制度化、规范化建设。
(二十)着力推进干部队伍建设。切实加强干部业务培训和技能提升，增强应对复杂局面和挑战的能力。深入落实“三项机制”，牢固树立正确选人用人导向，统筹培养机关、直属事业单位干部队伍。切实重视干部的心理疏导和心态建设，营造大胆创新、敢于担当，风清气正、埋头苦干，追赶超越、奋勇争先的良好氛围。