计划生育半年工作总结十篇
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的`指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
20xx年我社区围绕街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点开展各项工作,在迎奥运创和谐之年,我社区做好宣传发动工作,抓住机遇,围绕稳定低生育水平及《决定》做好计划生育优质服务工作。从中掌握工作思路和技巧,提高办事效率,结合辖区实际情况,利用辖区资源,下面,我将计划生育20xx年上半年工作总结如下:
一、 辖区基本情况
认真学习计划生育微机管理系统,掌握一定技能,按时做好月报表、季报表,并与微机数据相符,截止5月底我辖区共有2241户、6337人,有育龄妇女1385人,流动育龄妇女38人,新生婴儿26人。
二、 为育龄群众办实事
1、20xx年1月7日我向阳楼街计生办举办 救助困难母亲启动仪式 ,我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中,为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等,合计人民币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常深入到育龄妇女中,宣传生殖健康知识,了解她们的生产、生活、生育等情况,发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康,3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体,5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体,提高了妇女自我保健意识,做到有病早发现早治疗。
三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为: 关爱流动人口,共创和谐社区 。围绕此内容开展以下活动:
1、20xx年1月30日,我社区举办 迎新春联欢会 ,有43人参加,丰富了居民及流动人口的文化生活,提高了他们的文化生活品位。
2、20xx年2月1日,为加强社区青少年的思想道德教育,社区对假期学生进行法制安全教育讲座,有58名学生参加,教育学生如何做一名合格的社会主义接班人,及出行安全,不进网吧,拒绝毒品,遵纪守法,过一个健康快乐的假期。
3、20xx年2月19日,社区为寒假学生举办 迎奥运、讲文明、树新风 趣味运动比赛,有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动,学生兴致高昂,各自发挥特长,团结友爱,将活动推向高潮。
4、20xx年2月21日,我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人,请他们一起品尝天津元宵,感受津城元宵佳节,让外来人口感到大雪无情人有情,虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人,使外来人口感受到真情和温暖。
5、20xx年3月5日,我社区在国际 三八 妇女节到来之际,组织社区妇女21人参观天津元明清天妃宫遗址博物馆,通过参观使大家对我们中国古老的文明历史发展有更深刻的认识,妇女从中更加热爱祖国、热爱家乡。
6、20xx年3月28日,组织社区居民开展 喜迎奥运,文明礼仪英语培训班,由社区刘老师给居民讲怎样学习外语,见到外宾如何打招呼,及简单日常用语,大家认真听讲,体现社区文明和谐的氛围。
今年来,我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务,结合我区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。
一、计划生育考核目标及完成情况
1、人口出生率控制在11.02%内,计划生育率达到98.89%,自然增长率在8.87%;
2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作,认真做好以技术为重点的优质服务工作;
a、城区综合节育率达91.04%;
b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;
c、避孕药具应用率达到96.02%;
3、出生婴儿性别比为107:100;
4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;
5、乡镇有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;
6、城区计划生育合格居委会达100%,农村合格村委会达86%;
7、人口出生统计误差为3.89%;
8、依法行政,无严重违法事件发生;信访处理及时率达90%以上;
9、全年完成《月湖政务》信息8条;二、基础性、创新性工作的完成 在完成上述工作目标的基础上,我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作:
(一)、领导重视,努力探索,不断开拓优质服务新领域。
我区启动了“以人的全面发展为中心,以技术服务为重点”的优质服务工程,把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区,出台了相关文件,进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块,内容包括:计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜,建立了社区教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗》,使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态,熟悉掌握计划生育工作方法、要点,以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。
为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份,公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码,使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务,提高了计划生育宣传教育的品位,拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地,针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先,对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训,培训的内容有:人口统计知识、优生优育生殖健康知识等,从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室,为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前,在政府领导高度重视和大力支持下,社区计划生育优质服务工作已取得显著成效,得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。
(二)、依托社区卫生服务体系,全面实施“三大工程”,发挥计划生育技术服务功能。我们充分发挥社区卫生服务资源的作用,按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则,为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务,并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干,广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容
的'优质服务活动,并结合实际,免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查,免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时,结合“三大工程”,我区引入了“福施福”,“斯利安”等出生缺陷干预工程,为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区,以乡镇服务站为纽带,以村服务室为基础,扎扎实实地开展对广大群众的优质服务,努力满足群众的需求。
(三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训,不断强化依法管理和依法行政的意识。各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法的意识,为进一步落实国策,依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度,分期、分批逐级培训到村、居。
其次,营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时,为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图,共配置书籍20xx余册,挂图300多幅,并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座,使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面,区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应,在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌,在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线,突破了区域的局限性。
再次,开展大型的宣传咨询活动,掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。
20xx年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、20xx年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎*未查体62例,其中往年孕情中断15例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断15例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成152例,完成比例39%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局*科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1158名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法*意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是*难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后*等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎*任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89、7%,依次推算未查体人数为1529人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1158人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司115人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体*时约200例以上怀孕*,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且*人员多数都有工作,来*就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。、为服务于社区的早期教育做出我们应有的贡献,谱写婴幼儿教育的新篇章!
截止目前,人口和计划生育工作已经进入了考核年度的第十个月,离考核时间只有短短的不足三个月时间。近十个月以来,在镇委、镇政府高度重视下,通过全镇各级干部的辛勤努力,以春季“20xx人口计生百日整治”活动的强大工作阵势为突破口,对比与市委、市政府签订的责任指标,取得了一定的成绩。
一、上半年主要工作完成情况
截止六月底,全镇出生人口768人,其中的政策内生育700人,符合政策生育率91.15%,高于责任指标0.15个百分点;政策外多孩3人,政策外多孩率3.91‰,低于责任指标6.01个千分值;出生男孩451人,女孩317人,出生人口性别比1x2.27:100,比去年同期(1x3.58)下降了1.31个单位比值;农村独女户生育二孩女孩34人,占全年任务(45人)的75.56%,与去年同期相比增加7人。
社会抚养费征收已经超额完成;办理涉嫌“两非”简易案件33例,占政策内二多孩生育人数18.33%;涉医案件初步掌握一例证据,已移交计生委执法大队,可望本月实行突破。
全镇66个村居的村居平台建设通过各级督办和努力,除新农村外,65个村居全部开始操作和应用,村居在线反馈率居全市之首。
上述责任指标的完成,也通过了全市四月份的半年工作考核。
二、下半年工作重点
虽然通过九个月的辛勤努力,各项指标有所缓解,但符合政策生育率与责任指标(91%)齐口满线,稍有不慎,就会突破红线;出生人口性别比长期高位运行,虽呈逐年下降趋势,但下降幅度不大;农村独女户生育二女户任务的完成任重道远,有限的时间可能难以达标;村居专干理论水平和业务素质亟待加强。
在上半年的计划生育工作中,我们总体来说做的非常的好,但是其中也夹杂着一些事情的发生。因为有很多人的思想能力和素质都没有得到提高,超生的情况还是有发生,所以计划生育的工作一刻也不能放松。
一、 辖区基本情况
二、 为育龄群众办实事
对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:
在20 年的下半年工作中,我们还是会继续不断的努力的,做好下半年工作计划,争取将工作做到最好。这些都是我们一直以来不断的'工作得来的成果,我们不断将我们的工作做差了,我们只有做的更好,这样才能将我们的工作继续保持下去,我们国家的繁荣昌盛才能不断的进步!
计划生育工作半年工作总结
20xx年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果:
一、计生指标执行情况
1、全镇人口51136人,已婚育龄妇女9850人,出生人口为249人,政策符合率为96.39%死亡141人,自然增长率2.12%
2、出生人口性别比控制在104,二多孩性别比91。
3、统计准确率达99%,(县政府签订的人口目标责任书要求统计准确率97%以上)。
4、完成避孕节育手术165例,上环145例。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,27个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员28例,目前共有特扶34例,奖扶人员294例。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础
(1)认真组织学习,积极开展计生宣传活动。年前我们在各村街举办大型宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员、地点,对村专干进行考核,极大的提高了计生干部工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份、免费避孕药具200 余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘。
3、深化服务,提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育 “三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设,实行精细化管理。深入检查指导,建立月安排、月考评、月督办常态化机制,工作重心下移到村,日程安排落实到天,一把手要全面重视,专干要尽职尽责,将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系,全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制,制订有效的奖惩措施,对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务,明确责任,将工作任务、责任落实到具体责任人,严格落实责任追究,杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访,将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。
玉泉镇人口和计划生育工作在市人口和计划生育局和镇党委、的高度重视和领导下,进一步加强了基础工作规范。镇人口办严格按照绵竹市人口和计划生育局下发的各类文件精神,认真贯彻落实,进一步提高人口和计划生育工作业务水平和能力,巩固玉泉人口和计划生育工作成绩,力争再上一个新台阶,现将人口和计划生育半年工作总结如下:
一、上半年已经完成的工作
1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查,最终确定201人享受20xx年的奖励扶助,另外有7人享受20xx年的特别扶助。
2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订;以及村级服务室建设的完成。
3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好半边户农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知,我镇迅速对符合条件的半边户进行调查摸底,通过摸底调查共有10名半边户符合条件,在市局规定的时间内,顺利完成半边户的所有工作。
4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作,我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。
5、顺利完成,全员人口数据质量规范要求的工作安排,目前,我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作,其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果,为再生育工作做好了充分的准备。
7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底,制定人口计划,20xx年全镇计生年度计划出生156人,截止1--6月份我镇共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
二、以省优复查为中心,全面提高计生工作
1、加强政策宣传。一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传,将计生优惠政策深入民心;二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等,宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识;三是继续深入开展婚育新风进万家活动,促进科学文明进步婚育观念形成。四是认真抓好主体宣传工作,加强违法怀孕和违法生育整治。
2、加强各项计生业务培训。加强对村、镇两级计划生育工作人员进行专业培训,包括各种政策的宣传解释工作、违反生育的惩处工作、以及人口信息化建设的统计工作
3、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规,如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是,严格行政执法,认真履行法定程序,加大对违法生育者的处罚力度。截止目前,20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚,征收了社会抚养费数万元,并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批,及时上报审批,及时办理了再生育审批手续和《生育证》。
4、加强阵地建设。抓住灾后重建机会,将新农村建设与人口计生工作有机结合,进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设,我镇已经建立7个村级服务室,服务室内配套齐全的设施设备,实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘,另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图,阵地建设的完善,为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。
5、继续加强和完善村民自治规范化管理,结合灾后重建做好村民自治工作,针对服务型、自治型、管理型三种不同类型的已婚育龄妇女签订了计划生育协议书,做好计划生育村务公开,杜绝一些外出流动育龄妇女的违法生育。
总之,20xx年上半年玉泉镇的人口和计划生育工作在镇党委、的高度重视下,在市人口和计划生育局的正确领导下,完成了上级交给的任务,并取得了一定的成绩,工作中还有一些不足之处,我们会更加努力,全力以赴做好下半年的计生工作,力争顺利达到20xx年与上级部门签订的目标责任书的各项指标。
20xx年在市委、市政府的正确领导下,在市人口计生委的具体指导下,我局以科学发展观为统领,以稳定低生育水平为根本,以狠抓工作任务落实为手段,以强化服务为抓手,以提高管理水平为重点,同心协力,扎实工作,顺利实现了“十二五”全市人口和计划生育工作先进单位“三连冠”的目标。我局在编在职一共有63人(女19人),已婚育龄妇女10人,今年上半年出生人数1人,目前在孕1人(首胎)。无违反计划生育条例的情况。上半年,我局计生工作完成情况如下:
一、加强组织领导,继续把人口计生工作摆在重要位置
(一)领导重视,强化职责。局党组把人口计生工作纳入重要议事日程,经常研究、部署人口计生工作。党组书记、局长谭忠庭同志任组长,亲自抓负总责,分管领导陈燕珠副局长主动抓,选配责任心强、工作认真的专(兼)职人员具体抓,把计划生育工作列为我局年度要点工作,加强对人口计生工作的领导和管理,使人口计生工作能顺利开展。我局根据工作实际,于20xx年11月5日召开20xx年计生工作部署会,总结回顾我局20xx年的人口计生工作情况,部署20xx年的工作目标任务。和3月19日召开了全系统人口计生工作会议。会议由陈燕珠副局长主持,局属各单位领导、计生专(兼)职人员、局机关各处室负责人等负责人参加。会上传达传达学习在陈辞书记在全市人口和计划生育工作会议上的讲话精神。谭局长强调,要根据责任书的要求,分解目标任务,要求各单位要紧紧围绕目标管理责任书的各项指标,采取切实有效的措施,努力完成市委市政府下达的工作任务。
(二)分解任务,落实责任。坚持人口计生工作目标管理,结合各自的管理职能,我们把市委、市政府下达给我局的目标任务,层层分解到所属单位和机关处室,下发《人社系统20xx年度人口和计划生育任务分解表》,落实完成事项和完成时间,明确责任单位和责任人。并逐级签订人口计生工作目标管理责任书,明确对在人口计生工作中不履行、不正确履行职责和履行职责不力,造成不良影响和后果的有关人员按照《海口市人口和计划生育工作问责细则》进行责任追究。从而形成了党组主导、部门配合、齐抓共管的工作格局。
二、围绕职责、稳步推进,扎实做好人口计生工作
(一)加大对干部职工计生管理力度。健全内部计生管理制度,各类人口计生报表、卡册均按规定建立并及时汇总上报属地计生部门;当年应落实节育措施的已婚夫妇均落实节育措施。对局属各单位干部职工、家属通过询问、访谈的形式,了解育龄夫妇的情况,随时掌握其生育情况,确保无违规情况发生。
(二)加强与属地计生部门的沟通力度。积极协助和配合秀英、美兰计生部门做好对干部职工、租赁人员的计划生育管理工作;我局劳动监察部门还通过用工监察,督促用工单位,在招用人员签订合同时,要在合同中明确约定,乙方必须遵守国家的计划生育政策,不得超生、强生。
(三)加大对出租屋流动人口管理力度。积极协助和配合美兰计生部门做好对租赁人员的计划生育管理工作,把流动人口的计划生育纳入常住人口管理,凡不符合计划生育政策规定的一律不给租住。
(四)加大对挂钩点的帮扶。根据海办发〔20xx〕6号文件精神,我局一直与龙华区金宇街道挂靠联系开展人口计生工作。为推动此项工作扎实有效开展,我局制定了切实可行的工作方案,将下属的9个事业单位与金宇街道的8个居委会进行无缝对接,挂钩帮扶各居委会,深入联系点指导工作,努力为挂点街道和居委会开展好人口计生工作提供必要条件。5月15日陈燕珠副局长带队到金宇街道调研,深入交流,总结经验教训,查找存在不足,做好今年的结对帮扶计划,继续加大帮扶力度。
(五)加大对调动人员的审查力度。在办理国有企业职工、机关事业单位工作人员调工时,对市外户籍人员严格核查原户籍所在地县以上计生部门出具的计划生育证明;对海口市户籍已婚人员,核查现居住地镇(街道)计生部门出具的计划生育证明;对生育二孩(及二孩以上)的,核查拟调入单位所在地的区计生局出具的计划生育审核证明,对法定外生育的超生对象,不予办理招(调)工手续。此外,把实行计划生育作为办理行政机关和事业单位工作人员招录、公务员先进评选和行政奖励的重要条件。对违反计生政策的,不予办理相关手续。今年上半年查验计生证明材料共计119人次。
(六)做好计生家庭待遇发放工作。一是积极做好参保人员的待遇发放工作。上半年,享受生育保险待遇共5995人次,享受金额为1949、5万元。二是做好计划生育养老保障工作。截止4月底,每月为19082名退休人员发放共191、32万元的计生奖励金。三是做好人社系统内计生家庭的待遇发放工作。我局0-18岁独生子女家庭共有203人,均享受独生子女家庭奖励每月100元。
三、加大宣教力度,努力营造人口计生工作良好氛围
结合工伤宣传等各种活动,采取宣传栏、墙报、板报、发放宣传品等形式,组织开展人口计生工作宣传教育活动,大造宣传声势,不断增强了广大育龄夫妇和流动人口的法制意识,提高了执行计划生育政策的自觉性,为市民答疑解难。计划在5月22日的工伤宣传中,开展计生工作宣传。
总之,经过全局上下的共同努力,我局今年上半年的人口计生工作开局良好。与此同时,我们也清醒地认识到,我局的人口计生工作仍然面临着不少难点和问题。一是流动人口的计生管理工作难度较大、任务较重;二是计生挂靠点的帮扶工作仍面临不少的压力。下一步,我们将紧紧围绕全市人口计生工作的总体目标,以更大的力度、更实的作风推动人口计生工作再上新台阶,为加快建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”创造和谐的人口环境。
区人口与计划生育局:
X社区计划生育工作以区委、区政府提出的“人民利益高于一切”的要求为准则,按照上级业务部门确定的总体思路和目标任务,认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》等法律、法规,结合本社区实际情况,把人口与计划生育工作推上了一个新的台阶,现将上半年工作情况总结如下;一、基本情况常住人口总数20xx人,已婚育龄妇女705人,无孩35人,一孩649人,二孩20人,多孩1人。上半年新出生14人,其中男孩6人,女孩8人,死亡1人,结扎2人,上环55人,无措施148人。
流动人口总数149人,育龄人数107人,已婚育龄妇女47人,其中;无孩2人,一孩26人,二孩18人。持证89人,持证率达81%,验证率达100%,已婚育龄妇女签订合同30份。两镇流入本辖区总人数35人,育龄人数30人,已婚育龄妇女13人。
二、加强领导,健全机制坚持党政一把手新自抓,负总责,分管领导具体抓的工作格局。成立了以社区工作委员会主任为组长的计划生育领导小组和计生协会领导小组,以及计生协会事理会等组织机构,计生专干负责具体有关计划生育工作的日常工作。各类制度建立健全,落实良好。
三、建立健全卡、表、册制度建立健全了卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏,各种报表报送及时,卡、表、册填写认真规范。进一步对辖区单位的卡、表、册进行了核对,使报表人数和实有人数相符合。同时熟练掌握了wis系统,并对常住人口信息进行了录入四、扩大计生协会队伍,发挥计生协会带头作用社区在原有会员人数的基础上,继续状大计生协会队伍,成立计生协会自乐班子,文化宣传队,利用各种形式多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规,并发动协会会员在春节来临之际对辖区内的死角垃圾进行清理,并积极参与开展了“我爱我家,绿化家园”的植树活动。
五、设立免费避孕药具发放专柜,为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”,柜内药具品种齐全,摆放整齐。通过宣传、培训等活动,帮助育龄群众掌握避孕节育知识,指导他们选择安全、适宜的节育器,并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。
另外,社区通过开设固定宣传栏、制作永久性标语、为育龄群众解答计划生育法律、法规,发放生殖保健知识试卷,进一步增强了广大育龄群众对计划生育政策、法规及生殖健康等知识的知晓率,从而提高了计划生育的自觉性。
六、加强流动人口管理,加大办证力度做好对辖区流动人口的管理工作是人口与计划生育工作的关键所在,尤其要把已婚育龄妇女做为工作的重点来抓。在认真执行《xx省流动人口管理条例》的同时,对他们进行宣传教育,对流入本辖区的已婚育龄妇女建卡、查证、验证及时。与流入已婚育龄妇女签订了30份计划生育合同。每月对辖区流入人口进行全面登记,并发放了宣传资料140多份,催办单20份。社区成立集中整治领导小组,对辖区内的流动人口进行了集中整治,从而使流动人口的管理工作进一步规范化。
半年来,我社区在计划生育工作方面做了大量工作。但是,还存在着很多问题,我们将在今后的工作中克服困难,努力提高。同时注重从实效上下功夫,使昌文里社区计划生育工作更上新台阶。