这次会议,是市委、市政府领导班子调整之后召开的第一个大会。会议的主要任务是利用三个月时间,拿出前所未有的力度,制定前所未有的措施,整肃干部作风,提高行政效能,破除发展制约,创优发展环境,营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新的良好氛围,为推进凌源加快发展、圆满完成各项目标任务提供根本保障。下面,根据市委会讨论意见,就这项工作,讲三个问题。
一、这次整治经济发展软环境背景与以往不同,思想必须高度统一,态度必须更加坚决
整治经济发展软环境,历来为市委、市政府所高度重视。今天之所以要召开这么大规模的会议,就是要在整治经济发展软环境上统一思想。这项工作既是对传统行政管理方式的挑战,也涉及部门和单位现有利益格局的调整,说到底是反腐败问题。用一般抓法不行,停留在一般认识水平上也不行,必须在深入认识的同时,高度统一思想。
第一,加强软环境建设是适应党和国家新形势、新任务的客观需要。 年初以来,中央、省、市先后出台了改进工作作风、密切联系群众相关规定,对各级党员干部作风建设提出了新要求。在当前开展的以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动工作会议上又特别强调,这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上,要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。开展软环境集中整治既是贯彻落实相关规定要求、进一步加强作风建设、提高行政效能的重要举措,也是落实中央决策部署、集中解决“四风”问题、为即将开展的县级群众路线教育实践活动作准备的具体行动。另外,从国务院换届以来,国务院行政审批制度改革步伐进一步加快,也一再强调,要为企业松绑,对落实不力的要坚决问责。这些都充分说明,党和国家在软环境整治方面决心更大,力度更大。我们必须紧随国家大势,深入贯彻落实党和国家决策部署,以适应形势任务发展的新变化、新要求,认真开展好软环境集中整治活动。
第二,加强软环境建设是贯彻落实朝阳软环境集中整治活动的具体行动。 朝阳市委决定在全市范围内开展一场软环境专项整治“百日行动”, 6 月 27 日召开了市县乡三级干部动员大会,规模之大、决心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻碍发展的不良行为开刀,决定用一到两年时间,把朝阳建成软环境问题整治最彻底、企业生长环境最适宜、行政服务效率最快捷、行政行为最规范、政策落实最有效、社会风气最清新、群众评价最良好的地区。贯彻落实朝阳市委决策部署,凌源必须走在全市前列,力说力行,确保整治效果。这次市委、市政府领导班子调整之始,明玉书记交待我们的第一项工作就是软环境建设,而且指出凌源的软环境在朝阳是最差的,凌源的“中梗阻”现象最为严重。后期王书记、郝书记同咱们几大班子领导谈话的时候,也都分别就这一问题提出了明确要求。因此,我们必须把软环境建设工作做好,以实际行动来回报朝阳市委对凌源的高度关注和殷切期望。
第三,加强软环境建设是加快推进凌源崛起振兴的重要保障和内在要求。 加强软环境建设,完全符合凌源实际。一是凌源的发展现实需要加强软环境建设。一方面,凌源要加快发展,最现实的选择就是“财政保吃饭,融资搞建设,引资谋发展。”从财政的角度,大家都清楚,目前,凌源的财政只能保工资、保运转,基本没有能力顾及其他。经济发展规律实践证明,我们的工业项目在三到五年之内都很难见到效果;从建设的角度,加快城乡基础设施建设,必须依靠向国家和省市争取资金,包括需要政府举债进行,因此说我们必须走融资的道路;从发展的角度,第一,凌源现有企业年税收超过 3 千万的凤毛麟角,靠这些企业自身滚动发展,速度太慢。第二,靠银行信贷支持太少。那我们要发展,怎么办?就得引资。面对全国、全省、周边地区都在抓软环境、比软环境的新形势下,能不能在软环境建设上率先取胜,已经成为凌源能否实现“引资谋发展”的关键。所以说,凌源的发展,没有外资的介入,不可能发展。外资的介入,软环境又非常重要。因此,为了凌源的发展,我们必须要把软环境建设好。二是凌源进入了项目集中落地期,需要良好的环境保证项目持续推进。经过几年努力,我们已经谋划了一些项目,有许多项目下半年都进入到了集中落地期,比如,玻璃项目马上进入到征地开工阶段,嘉能特钢项目、汽车整车项目、永利广场、兴隆大家庭、热水汤整体开发等项目都即将落地。我刚来凌源时,是找项目难,找着项目了,又面临着招商难,每一个项目谈判不说是千难万险、千辛万苦,也都费了很大周折。现在是项目找到了,商也招来了,落又特别地难,而且现在看来落比找、比招还难。落项目实际是我们凌源内部的事情,为什么招来项目落不下去,这值得我们深刻反思。项目集中落地期到了考验我们软环境的时候。软环境不好,就会延缓项目落地,就有可能致项目夭折。因此说,软环境建设事关项目建设,事关凌源的长远发展,我们必须把软环境建设好。三是软环境问题已成为凌源发展的突出制约。突出表现在以下五个方面:
1 、违法行政问题严重。 直接表现在招商引资和项目审批上不作为、乱作为、慢作为。部门和个人利益至上,有些事项甚至市领导定的事,到了一些科室,一些具体经办人员那里,都会以各种理由顶着迟办、或者不办,出现了“小二管大王”的不正常现象。软环境“中梗阻”,不是阻在“一把手”身上,往往阻在副职、阻在科室这个环节,会上也总结了,为什么“小二能管住大王”,一是主要领导能力太弱,驾驭不了;二是主要领导在“小二”手里有把柄,没法制约。更有甚者对党委、政府的决策部署,合意的就执行,不合意的就拖着不办,甚至垒关设卡,故意刁难,一些看似简单的事情,非要经过一番折腾,上有政策、下有对策,搞阳奉阴违,当面一套,背后一套,这些问题非常突出,需要我们引起高度重视。另外,公共服务中心作用发挥不好,个别单位一些重要的服务项目、关键的办事环节,仍在本单位办理,中心窗口成了“收发室”,“两头受理、收费不一”现象依然存在,行政审批效率低下,严重弱化了中心的服务功能和服务质量。
2 、机关工作纪律涣散。 有些干部精神萎靡,对一些工作上的安排和部署,推一推动一动,甚至推着也不动,拖拉懒散,顽固不化。有些干部上班时间躺在办公室睡觉、上网聊天、吃东西、玩游戏、看电影。还有些部门迟到、早退现象司空见惯,下午没人办公,或者干脆一天也找不到人。更有一些人贪图享乐,腐化堕落,大吃大喝,无客互请,很多在机关不该发生的事都能看到听到。
3 、执法行为不规范。 个别执法部门和单位表现出职能商业化、部门利益合法化,变管理为聚财,变执法为捞好处,层层设卡,雁过拔毛,绞尽脑汁敲竹杠。执法不严、执法不公、野蛮执法现象时有发生,不给好处不办事、给了好处乱办事。有些执法人员群众观念淡薄,对群众态度十分恶劣,生、冷、硬、横,门难进、脸难看、事难办。
4 、政策落实不到位。 个别部门诚信意识缺失,在招商过程中搞“勾圈克”,敞开大门招商,关起大门宰客,严重挫伤了投资者的积极性。这些问题尽管发生在少数部门和部分干部身上,但恰恰是这些事,伤害了企业,伤害了群众,严重损害了我们干部队伍总体形象,损害了凌源的发展环境,降低了凌源的综合竞争力。
5 、治安环境和社会风气亟待改善。 社会治安环境和社会风气是软环境的重要组织部分。当前,我市社会治安环境不容乐观,一些小流氓团伙、小黑恶势力有抬头的趋势,说打就打,说砸就砸,对这种治安现象,必须严厉打击。凌源群众的信访习惯和风气一直不好,部分群众信访不信法,缠访、闹访现象时有发生,群体访、越级访、无理访一直比较多。
二、这次整治经济发展软环境措施与以往不同,目标必须更加明确,重点必须更加突出
我市开展这次集中整治活动的总体目标是,实现在朝阳横向比较中动态性全市最佳,并且比周边的省外地区更好。达到这一目标的标志要做到“十最”,即审批最简、时效最快、态度最好、门槛最低、政策最优、收费最少、监督最紧、惩处最严、信用最高、治安最好。完成这一目标需要用一至两年的时间,三个月必须有大的改观,一年之后要有明显成效,两年之后必须基本实现或者接近这一目标。重点抓好以下几方面工作。
(一)加快公共行政服务中心建设。 要把公共行政服务中心建设作为软环境建设主阵地来抓。软环境好不好,公共行政服务中心是关键环节。要彻底解决进厅项目不全、授权不到位、体外循环、两头受理问题,真正做到“两集中、两到位”,即部门单位行政审批服务职能向一个科室集中,全市行政审批服务事项向行政审批服务中心集中,项目进大厅到位,部门对窗口人员授权到位,切实实现一站式办公,减少办事环节,提高办事效率。公共行政服务中心建设的“两集中、两到位”模式,是政府转变职能的一个重要内容,也是行政审批制度改革的一个重要内容,这一点难度特别大。因其难度大,我们将其做为第一个环节来抓,摆到了第一位。从现在开始,首批进入大厅的单位窗口包括基本建设类、企业注册类和餐饮业联合踏勘类。都哪些部门进入,怎么进入,请政府和相关部门拿出意见,一个星期之内要有结果,三个月内必须进入、并实现良性运转。对无动于衷、该进不进、明进暗不进,或挟私而进的单位主要负责人,组织、纪检部门要进行约谈。
(二)加强机关纪律整顿。 一是坚决保证政令畅通。要把上行下效、政令畅通做为首要的、第一位的政治纪律来遵守。昨天上党课,省委党校老师,就讲到了党员领导干部的政治忠诚问题、信念坚定问题。今天新闻媒体发布了在全国组织工作会议上的讲话,他提出要实现党的确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。关键在党,就是要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中,始终成为坚强领导核心;关键在人,就是要建设一支宏大的高素质干部队伍。在凌源,如果市委市政府决策、政令不畅通的话,中国共产党在凌源的坚强领导核心也就不存在了。那么反过来,你要是挑战市委市政府政令的话,也就是挑战中国共产党在凌源的执政地位、挑战市委市政府的权威。一旦市委市政府作出决策部署,必须不折不扣地落实,决不允许做选择、搞变通,对于那种阳奉阴违、当面一套、背后一套的干部,坚决予以处理。必须要形成“市委抓环境,政府抓项目,全党抓民生,四大班子抓落实”的良好局面。市委抓环境,就是为政府提供环境、组织、思想、人才保障,要为政府甩开膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限时办结制落实。各地、各部门要按照行政许可法、包括政府确定时间最短的要求,对本部门的承诺时限重新进行一次认真研究和清理,尽可能地精减办事程序,然后重新进行承诺和公示,同时完善责任追究措施,对违反承诺的行为坚决按制度规定予以严惩。要建立重点项目“绿色通道”制度,对进入“绿色通道”的重点项目,必须坚持特事特办、急事急办、繁事简办、易事即办,全方位提高服务效率。三是科学合理划分事权。要结合机构改革和这次软环境集中整治,进一步理清部门职能和机关内部岗位职能,编制并公布职权目录和覆盖权力运行过程的流程图,切实解决部门之间和岗位之间职责不清、职能交叉、推诿扯皮问题。市编委办要根据市政府意见认真解决各部门职能交叉问题。各个单位也要按照审批项目集中的要求,解决科室之间职能交叉问题,切实将审批权集中于一个科室、一支队伍。四是深入开展机关效能活动。大力整治推诿扯皮行为,严厉查处“庸、懒、散、奢”的人和事,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气。发现问题,一经查实,立即处理。机关工委要认真负起责任,对于机关纪律认真研究。真正把软环境深入到每名干部心里,落实到每一项工作中。文化建设是个润物细无声的过程,是一个漫长的过程,宣传部门要认真研究。希望通过一点一滴的变化,使凌源的文化更好,更有包容性,更有亲和力。
(三)规范行政执法行为。 一是规范整顿执法主体,对无执法资格的单位和人员的执法权力予以坚决取缔,对各执法部门的执法责任制落实情况进行彻查,对执法权限、执法标准、执法程序和执法责任进行再明确,严格落实执法责任制、评议考核制、案卷评查制和责任追究制,坚决杜绝无权执法、交叉执法、重复执法和多头执法行为。二是积极推进自由裁量权政策改革,最大限度地控制自由裁量空间,做到宜严则严、宜宽则宽。要坚持“就低不就高、宜宽不宜严”的标准,对各收罚项目实行打捆收费,减少行政处罚的人为干扰。三是坚决整治随意执法、野蛮执法、执法不公、违法执法等突出问题,对到企业吃拿卡要,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,对企业设障碍、添麻烦的行为,严厉打击,坚决处理。四是认真组织开展好公安、纪检、组织、检法等系统的纪律整顿活动,认真搞好自检自查,加大正反两面宣传力度,全面推进执法执纪队伍作风实现质的飞跃。
(四)切实将政策落实到位。 一是加强社会诚信体系建设。信用就是一种契约精神、一种财富、一种形象,也是生产力和竞争力。如果我们不能在整治经济发展软环境中狠抓落实,取得突破,就会使人民群众对党和政府产生信任危机,现在的党群干群关系已是我们党面临的严峻考验。如果说对外来招商企业政策落实不到位,将会给我们发展带来极其重要的影响。特别是对招商企业承诺的优惠条件一定要兑现,决不允许从部门利益出发,随意截留和“贪污”。对于有令不行、有禁不止、顶风违纪作案的,要发现一起,查处一起,绝不姑息。二是切实清费减负。财政部门要对自收自支单位收费进行综合预算管理,适当控制其收费总额,解决好自收自支单位乱收费问题。物价部门要对涉及企业的各种收费项目进行一次全面清查,并向社会公布,坚决杜绝暗箱操作。对未公布和已明令取消的收费项目还在继续收费的,一律视为乱收费,坚决予以查处。三要加大政务公开力度。百姓有知晓权,这是基本人权之一。政府明令公开的必须公开。要把政府网站这一平台建设好、利用好,政府需要公开的事项,首先要在政府网站上公开。
(五)强力整治治安环境和改善社会风气。 一要深入开展严打整治斗争。要重点打击那些严重违背社会公德,破坏正常社会秩序,危害公共安全的恶性事件。二要坚决为企业保驾护航。严厉打击干扰企业生产经营行为,特别要打击侵害企业合法权益,欺行霸市,扰乱市场经济秩序,破坏招商引资和经济发展环境的事件。公安局、检察院、法院对破坏经济发展环境的案件必须联手,该出手时就出手。“治乱世需用重典,治顽疾需用猛药”。必须依法治国、严肃法纪。三要维护正常信访秩序。要严厉打击那些违背信访条例、不按规定上访、采取违法方式上访的行为。要深入开展领导干部大接访和党员干部大下访活动,全力化解突出信访问题,维护群众合法权益。四要严防群体性事件发生。要重点打击聚众闹事、冲击国家机关、妨碍公务、暴力抗法的行为和事件,确保全市政治稳定、社会稳定。
三、这次整治经济发展软环境追责与以往不同,结果必须公开,运用必须到位
要想使整治经济发展软环境取得决定性胜利,就必须通过市委、市政府的强令高压、社会舆论的紧盯、企业法人的抗争、纪检组织部门的问责查处,配合联动,形成合力,组合拳出击,才能实现整治活动目标。
(一)要坚持软环境建设在组织领导上的高压跟进。 实践证明,软环境好不好,关键在领导。我们必须形成各级党政领导抓、纪检监察部门查、企业和群众评、新闻媒体和软环境办、效能办等单位联合监督的工作机制。会上印发了软环境整治工作领导小组,组长是我、廷彦和春丽同志,副组长是律山市长和万增书记,成员由各相关部门主要负责人组成,而且 7 位市委分别担任 7 个督导组的组长。会后,各位要抓紧到被督导单位开展工作,真正做到身体沉下去,问题找得准,整改搞得实。领导小组办公室设在纪检委。纪检委要做好牵头抓总工作,负责全市软环境建设的组织协调、综合指导、督促检查和日常工作。各单位的纪检组长、各乡镇街的纪检书记是各单位的直接责任人,要把软环境建设做为工作的重中之重来抓。公共行政服务中心,要与纪检委实现联体办公,共同推进中心建设。各地、各部门的“一把手”是本部门单位软环境建设的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓软环境建设是失职,抓不好软环境建设是不称职”的思想,切实负起责任,对投诉案件要亲自批示、亲自办理。特别是行政审批系统、公安系统、建设系统、电业、税务、工商系统,要率先成为凌源软环境的最佳区域。
(二)要在发现涉软案件上采取综合措施。 本次会议之后,软环境建设存在的问题,有可能由地上转到地下,由明处转到暗处,这就要求相关部门要擦亮眼睛,把措施执行得更扎实、更周全。要采取更多措施来发现涉软问题:一是坚持监督检查、明暗互补。明就是要畅通渠道、重奖驱动。市软环境办公室要增设举报电话,在网站、电视台、电台、报纸上要常年公布电话号码,24 小时畅通;要在全市设置经济发展软环境建设监督箱,随时受理群众投诉;要主动向企业及个体工商户通过信函、问卷等方式,广泛征求他们的意见建议。同时,软环境办公室要加强与检查院、举报中心、信访局等部门的沟通,对投诉案件认真办理,确保有诉必受、有受必查、有查必果,做到事事有结果、件件有回音;要建立有奖举报制度。关于如何有奖举报,软环境办要拿出具体办法,对于举报人的隐私和安全,必须做到保护到位。暗就是要暗访。下一步,暗访不仅仅要访机关纪律等表面,还要访深层次问题。二是坚持在防范网络上点线面结合。点,就是软环境办公室要聘请软环境监督员。要聘请人大代表、政协委员、企业法人代表当监督员,更要聘请外来投资企业法人代表当监督员,因为外来投资者对凌源软环境建设的好与坏更加敏感、感触更深、更有发言权,要充分发挥好这部分人的监督作用,共同监督我们软环境状况。线,就是在系统内部要自查自纠。在朝阳市软环境建设大会上明玉书记讲,“自查自纠出现的问题处理要从宽,通过软环境办发现的问题处理要从重从快”。我们也要认真贯彻落实朝阳市的要求。面,就是各系统、各部门、各乡镇街、包括各个企业都要动起来,形成互相监督、通力配合、齐抓共管的局面,涉软案件大家一起来提供、一起来监督。软环境办要认真对待,一经查实,直接做为案源处理。
(三)必须在查处上求突破。 软环境建设核心是反腐败的问题,软环境建设不动杀机,经济发展就没有生机。一是要通过建立考评机制,加大查处力度。我们已经下发了考评办法征求意见稿,征求相关部门和与会同志的意见,希望大家认真研究这个办法,提出修改意见,下步市委、市政府研究通过之后,就要按照这个办法严格执行。市纪委要本着全面参评、上下联动、服务经济的原则,认真开展选优评差活动。关键是评差,要面对相关联部门和重要岗位强力开展。对于被评为最差的部门,要在全市通报批评,限期整改,取消当年各种评先选优资格,对部门主要领导戒免谈话,问题严重的要予以调整;对评选出最差部门属于垂直管理的,向其主管部门建议调整其领导班子;对测评排在后面的基层单位和科室,由纪检监察部门统一在全市进行通报批评,限期整改,基层单位和科室负责人,一律免职或调整到原工作其它科室或单位。另外,要实行重点岗位干部轮岗交流制度。对五年以上、管人财物的相关人员和其他重要岗位、敏感岗位干部必须进行轮岗交流,这也是会一致意见。组织部、人事局要马上研究出台相关文件,对各个部门单位需要交流人员进行调查摸底,三个月必须交流到位。二是要通过新闻舆论监督曝光,加大查处力度。会研究意见,对今天的暗访片,要在电视台上进行曝光,播出后三天之内,涉及到相关部门的要将处理意见报到纪检委,并在电视台上向社会公开承诺。今后要加大曝光力度,纪检委要在电视台、电台、报纸开设专栏,相关媒体必须全力给予配合,定期不定期暗访中发现的一些涉软案件,要发现一起、曝光一起,同时也要加大正面宣传力度,把整改好的一面予以公开。三是坚决杜绝人情案,不护短、不姑息。在涉软案件查处上绝不能大事化小、小事化了。纪检委、软环境办不要护私、不要护短。对涉软案件查处中隐瞒不报、压案不报、查而不纠、包庇袒护的,要从严追究领导责任。四是坚持标准,严格时限。这次整治活动要严格按照朝阳及我市这次会议要求,坚持标准,注重质量,要一个月一小结,确保在三个月之内见到明显成效。
同志们,这次整治经济发展软环境,由于拥有与以往不同的背景,所以我们采取了与以往不同的强有力措施,制定并将实施与以往不同的严厉追责办法,由此也决定这是一项严肃的政治任务。以今天会议为标志,凌源整治软环境工作已经拉开序幕,这是市委、市政府对全市企业、全市人民做出的庄严承诺。我们一定要态度坚决,力说力行,铲平门槛,说到做到,真正让软环境最优成为凌源的一大品牌。
一、回顾历史,总结经验,充分肯定生态经济示范区建设取得的巨大成就
(一)可持续发展的思想深入人心。通过广泛宣传和深入发动,全市上下认真学习生态经济知识,不断探索生态经济建设模式,开创了发展生态经济的良好局面。可持续发展的思想,已家喻户晓。
(二)五大生态工程建设成效显著。生态农业方面,完成了大面积中低产田改造,建立了粮、油、棉、茶、果、林等各类生态示范基地,实施了水资源综合治理工程,推进了生态渔业名牌战略项目和生态畜牧业基地建设。绿色农业的兴起使池州40多个农产品获得了无公害食品、绿色食品、有机食品认证。工业方面,关停了一批污染严重的小企业,否决了一批影响环境的待上项目。采取以新带老、扶大关小的方式整合了一批环保型的企业;通过源头治理和污染防治,使一批企业获得了新生。通过招商引资,一批科技含量高、工艺先进、无污染的国内外知名企业开始落户池州。旅游方面,采取规划引导、政策扶持、加大投入等措施,以九华山旅游为龙头的生态旅游形象逐步提升,生态园林城市的雏形已经形成。
城乡建设方面,强化城市基础设施建设,重点实施清溪河综合治理工程,着手启动城市垃圾处理、污水处理设施建设和池州有色等企业的搬迁工程,优化了人居环境,改善了城市面貌。实施生态家园富民工程,开展创建生态示范户、生态村、环境优美乡镇活动,使一批乡镇、村和农户成为田园风景中的绿色明珠。文化建设方面,以九华山佛教文化建设为重点,着力挖掘“尧舜文化”、“傩文化”、“目连戏”、诗文化等文化宝藏,取得了积极进展,在国内外产生了较大影响,提升了池州生态文化的品位。
(三)生态环境进一步优化。全市森林覆盖率达到57%,各类保护区面积达到国土面积的12.54%,工业企业基本完成达标排放任务,水土流失得到有效控制,点源污染的治理力度不断加大,面源污染的防治措施也在同步跟进。
(四)经济和社会事业全面发展。我们始
终坚持可持续发展战略,走发展生态经济之路,使城乡面貌日新月异,居民收入稳步增长,国民经济和各项社会事业全面发展。今年上半年全市实现生产总值37.7亿元,增长13.6%,财政收入和规模以上工业增加值增幅位居全省前列,经济和社会事业已进入快速协调健康发展的新时期。
回顾八年来生态经济示范区建设,我们主要做了以下工作:
——抓领导,提供组织保证。市、县区都成立了以党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组,并选派优秀年轻干部分别到县区、乡镇挂职任生态经济专职负责人,为生态经济示范区建设增添了强有力的领导力量。
——抓宣传,夯实思想基础。几年来,我们持续不断地开展生态经济建设宣传活动,特别是在北京举办了池州国家生态经济示范区新闻发布会、在池州召开了第一届国际绿色化学会议和第一届九华山生态经济论坛,为生态经济示范区建设奠定了坚实的理论基础和思想基础。
——抓规划,加强建设指导。中国科技大学和原池州行署共同编制的《池州国家生态经济示范区总体规划》以及各县区编制的规划,有力地指导了示范区建设。
——抓制度,强化政策支持。我们先后出台了《关于全面推进实施〈中国21世纪议程〉试点,加快建设国家生态经济示范区的决定》、《关于贯彻〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》和《池州市国家生态经济示范区建设目标责任制考核办法》等文件,为生态经济示范区建设提供了制度保障。
——抓培训,开发专业人才。我市充分利用好联合国开发计划署能力建设项目资金,培训机关工作人员20xx多人次,并定期在地方党校开展可持续发展理论知识专题教育。从英国海外志愿者服务社邀请外籍教师授课,提高了一批专业人员的英语水平和对外交流的能力。在地方大中专院校开设生态经济专业课程,组织编写《生态经济》科普读本,作为中小学校可持续发展常识的普及教材,并创建了生态学校和生态教育基地。将相关法律法规汇编成册,列入普法的重要内容。
——抓示范,实行典型带动。多年来我们培育具有良好经济效益和生态效益的示范点70多个,投入20多亿元资金建设了一大批具有示范意义的生态项目;多渠道筹措资金,重点扶持示范点和示范项目,以典型引路、全面推进的方式抓示范区建设。
——抓科技,硬化技术支撑。围绕示范区建设,我市组织实施重点科研项目21项,其中国家火炬计划5项、国家星火计划2项,列入国家火炬计划的池州有色“年产10万吨氧气底吹法炼”项目获专项贷款1.7亿元。新技术、新工艺的运用,有力地推进了示范区建设。
——抓联动,整体协调推进。各级各部门围绕生态经济建设的总体目标,结合实际,制定规划,落实政策,强化措施,积极推进。各有关部门先后组织实施了生态家园富民工程、生态接口技术推广工程、农业科技示范工程、退耕还林工程、生态经果林开发工程、生态网络建设工程、万里绿色长廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、认清形势,正视差距,切实增强生态市建设的紧迫感和责任感
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。开展生态市建设,是落实科学发展观,实现人与自然和谐相处的客观要求,是坚持以人为本,实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前,全国各地都在加快生态市建设步伐,扬州、绍兴、长沙
、上虞、岳阳、台州等一批城市已先行一步。就我省来讲,马鞍山、淮南、黄山、六安等市也都向省政府提出了建设生态
市试点申请。我市人大代表在省十届人大二次会议期间,以代表团议案形式,向省人大提出将池州市列为“生态安徽”建设试点市的建议。省人大十分关心和支持池州生态市建设工作,7月初,昆森主任率领省直有关部门就此议案办理落实情况来我市进行督办,并为我市发展循环经济作了很有针对性的报告,为池州生态市建设指明了方向
建设生态市,我市既有较好的资源条件,也有长期的工作基础,更面临着难得的历史机遇。一定的基础优势、先行优势、能力优势和示范优势,决定着我市理应成为生态安徽建设的“排头兵”。但同时,我们也要清醒地看到,影响
制约我市生态市建设的因素还很多,主要是经济总量不够大,发展速度不够快;经济结构不合理,资源型经济比重过大,经济增长方式还是以数量型、粗放型增长为主;环境污染问题依然不同程度的存在,生态环境仍十分脆弱;生态经济效益还不明显,资源利用效率不高;生态技术的引进、开发和运用还有待于加强;城市基础设施不够完善;农村人口比重大,人的整体素质不高;城乡发展不平衡,贫困山区群众脱贫致富难;自然灾害影响频繁;等等。同时,根据国家环保总局制定的生态市建设试行标准,我市在经济发展、环境保护和社会进步三大类指标中,都还存在相当大的差距,差距最大的是经济发展类指标。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识建设生态市的重大意义,切实增强建设生态市的使命感、责任感和紧迫感,把生态市建设作为事关池州实现全面小康社会目标的一项重大战略任务,坚持不懈地加以推进。
三、明确目标,突出重点,以科学的发展观指导和推进生态市建设
生态市建设总的指导思想是,全面贯彻落实 “三个代表”重要思想和xx大精神,坚持树立、落实科学的发展观和正确的政绩观,遵循生态规律和循环经济理念,坚定不移地实施可持续发展战略,大力发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化,走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、协调、健康、可持续发展之路。
生态市建设总体目标是,通过10至20xx年的努力,全市经济结构更加合理,经济增长方式得到根本性转变;环境污染得到有效控制,各类生态系统保持良性循环;城乡统筹发展、社会事业快速推进,人民生活水平显著提高,真正把池州建设成为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代生态
城市。
生态市建设的阶段性任务是:第一阶段:从现在起到20xx年,为生态市建设的起步阶段。主要任务是基本形成以生态系统工程为主的产业框架,初步形成基地化、系列化、集约化的生态主导产业,奠定生态市建设的基础,建成生态市的基本框架。
第二阶段:20xx年到20xx年,为全面建设阶段。主要任务是通过进一步加强系统管护、产业深化和生态宣传,全面提高生态环境质量,完善产业体系,优化经济结构,形成生态社会风尚,把池州建设成为皖江地区经济繁荣、特色鲜明、环境优美的重要城市。
第三阶段:20xx年到20xx年,为提高完善阶段。五大体系建设趋于完善,生态市建设主要目标基本实现,各项生态环境质量指标高于全省平均水平,实现资源与能源消耗动态平衡,经济、社会与环境全面协调可持续发展,全面实现小康社会建设目标。
生态市建设,重点要建立和完善五大体系:一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整,推动生产与消费结构优化升级,构建城乡互益的生态产业链,大力发展生态效益型工业和生态农业,积极发展生态旅游业。二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源,合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率,减轻资源承载力,创建生态城镇,打造绿色社区,改善农村居住环境,建设生态村庄。四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观,倡导绿色生产观,弘扬绿色消费观,崇尚文明生育观。五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新,开展生态技术的基础研究,推进生态科技成果转化,组织实施可持续发展科技示范,建立健全生态建设技术服务体系,加强生态市建设的人才培养,积极开展生态科普教育。进一步完善政策法规,依法推进生态市建设。生态市建设,关键在于第一阶段。当前,我们要着重抓好五方面工作:一是以实施“861
”行动计划池州工程为抓手,全力推动经济发展。构建沿江基础产业、沿线非金属新材料产业带,培育安全食品、轻工造纸、纺织服装玩具、机械仪表、旅游文化产业,建设农业保障、城镇建设、交通网络、环境保护、公共服务、人才开发工程,到20xx年,全市生产总值力争达到150亿元,工业化率达40%左右,城镇化率达37%左右。二是建立生态经济体系基本框架。大力抓好生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态林业、生态服务业和生物多样性保护、农村环境综合整治、生态文化和管理系统等八大重点工程建设。尤其要加快培育优质米、优质棉、优质油、名优茶、蚕桑、水产、速生丰产林、经果林、无公害蔬菜和中药材基地;组织实施好皖南国际旅游区明星板块塑造工程、三环战略系统规划与有序实施工程、申报世界自然与文化遗产系统工程、九华山旅游股份公司运营上市工程、生态旅游基础保障体系配套工程。三是进一步改善生态环境质量,构筑绿色生态屏障。加强矿产资源开发的环境管理,加大生态恢复力度,开展重点流域的生态环境综合治理,加强城市环境综合整治,强化对全市各类保护区的监督管理,使全市生态环境指标数基本达到生态市的要求。四是加快城乡生态家园建设,建成10个生态城镇、100个生态村、20xx个生态户,使生态家园富民工程的入户率达到20%以上。五是推进重大生态项目建设,完成生态市建设10类重大项目总工程量的50%左右,实际投资80亿元左右。有关部门要尽快拿出修编后的《池州生态市建设总体规划》,完善《池州生态市建设目标责任制考核办法》,使生态市建设有章可循。
同志们:
今天,我们在这里召开全校中层干部大会,主要任务就是对全校中层干部任期内履职考核工作进行动员、部署和安排。为了切实做好这项工作,校党委制定出台了我校中层干部任期内履职考核工作实施方案,大家要按照实施方案抓好落实。下面我就做好该项工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识中层干部任期内履职考核工作的目的和意义。
干部履职考核是干部队伍建设的一项重要工作,根据《湖北省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核实施方法》等相关文件的规定,必须对干部进行履职考核。20_年我校干部人事制度改革以来,全校中层干部在校党委和行政的正确领导下,团结带领广大教职工,认真落实科学发展观,围绕学校中心工作,同心同德,艰苦奋斗,开拓创新,为学校建设和发展做出了积极的贡献。20_年以来,我们成功获得了硕士学位授予权,顺利接受了教育部本科教学工作水平评估并获优秀等次,启动了创建湖北师范大学等项工作,可以说,这几年是学校发展最快的时期,学校办学规模不断扩大,办学空间快速拓展,办学条件逐步改善,教学科研成效显著,师资水平整体提高,党建和思政工作全面推进,这些成绩的取得与我们每一位干部的扎实工作、辛勤劳动是分不开的,党委行政对中层干部这些年的工作是满意的,教职工也是认可的。
在肯定成绩的同时,我们也要看到:在个别干部身上,还存在着某些不适应学校发展,不利于工作开展的问题和现象。一是思想观念和管理理念的不适应。有些干部思想保守,责任心不强,干工作缺乏激情;谋发展,缺乏思路;搞改革,没有魄力;看似忙忙碌碌,实则碌碌无为。二是领导方式和工作机制的不适应。不注意研究新时期高校发展的规律和特点,不能自觉按制度办事,按规矩办事。一些部门之间职责不清,人员岗位责任不明,遇事推诿扯皮,甚至找不到责任人。三是自身素质和能力的不适应。不能按照与时俱进的要求,不断提高思想素质、业务素质和工作能力,遇见矛盾绕着走,碰到问题往外推,工作缺乏主动性、创造性,习惯于当太平官、吃现成饭。这些问题和现象,虽然只出现在少数同志身上,但严重影响了我们干部队伍的形象。如果不加以及时解决,很难适应学校建设和发展的需要。我们就是要通过考核,一方面让我们干部接受广大教职工的检验和评价,另一方面促使我们干部全面提高自身整体素质,促使各项工作上水平、上台阶,再创佳绩。
前不久,学校召开了第五届教代会第四次会议,我们创建湖北师范大学的目标不变、任务不变、信心不变。学校现在正在着手制定“ _”发展规划政治路线确定以后,干部是决定因素。因此,大家要充分认识这次考核的目的和意义,高度重视这次考核工作,以对学校建设和发展高度负责的态度,对我们干部高度负责的态度,认真搞好这次考核工作。
二、弄清程序,正确把握中层干部任期内履职考核工作的方式方法。
根据我校关于中层干部任期内履职考核工作实施方案,全校除任职不到半年、担任非领导职务的之外,在职在岗的正副处级干部都要参加考核。据统计,参与考核的干部共146人,其中正处71 人,副处75 人,考核对象按照德、能、勤、绩、廉等五个方面撰写20_ 年以来的述职报告。在这里,我主要强调两点:
一是关于考核方式。分校部机关和院(系)两大块采取三种形式进行考核。17个院(系)、文理学院、国际学院为院(系)考核,语言学中心与文学院一并考核,重点实验室与化环学院一并考核,除此之外的单位和部门为校部机关考核。
三种形式即网上考评、考核组考评和校领导考评。网上考评就是将考核对象的述职报告上网公示,全校教职工参与评价。考核组考评就是分别组成校部机关和院(系)考核工作小组,考核对象现场述职,每人时间不超过5分钟,考核组成员现场评价打分。校领导考评就是校领导对考核对象进行评价。这三种考核方式分别占权重分值的10% 、70% 和20%。三者加起来就是考核成绩,考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职;考核结果将作为干部调整、选拔、任免、奖惩的重要依据。
二是关于考核时间。今天召开了动员大会,正式启动了这项工作,5 月13 日之前必须提交述职报告,5 月15 日考核组对校部机关正副处级干部进行考核,5月16 日考核组对院系正副处级干部进行考核,5 月17 日至21日全校教职工对考核对象进行网上考评。时间紧、任务重,在这里我特别强调两点:一是我们中层干部严格按照这个时间安排好工作,按时提交述职报告,按时接受考核组考评。二是我们中层干部在此期间不得外出,确有特殊情况的必须履行请假手续。
三、严肃纪律,确保中层干部任期内履职考核工作顺利完成。
这次中层干部履职考核是我校干部队伍建设的重要工作,也是一项常规性工作,要切实按照“ 严格程序,精心实施,保持稳定,推进工作”十六字方针,加强组织领导,严肃工作纪律,保持全局稳定,圆满完成任务。
一是加强组织领导。这次干部履职考核工作是在学校党委统一领导下进行,学校党委十分重视这项考核工作,专门成立了考核工作领导小组,由校领导和相关部门负责人、教代会人事与干部考评工作委员会代表组成,下设办公室,办公室设在党委组织部。希望各个党总支加强领导,充分发挥政治核心作用,动员广大教职员工积极参与网上考评和考核组考评,做好深入细致的思想政治工作,确保这次履职考核工作顺利推进。
二是严肃工作纪律。在中层干部任期内履职考核工作中,都必须严格掌握工作程序,严格遵守工作纪律,不论在考核前、考核中还是考核后,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做,如发现违反规定和纪律,弄虚作假,徇私舞弊,打击报复,拉票贿票的,一经查实,按照湖师纪[20_]7号文件精神,对单位负责人和直接责任人给予严肃处理。希望我们每一位党员干部都要讲党性、重品行、顾大局、作表率,自觉接受广大教职员工的监督。请校纪委对履职考核工作实行全过程监督。
三是统筹兼顾。希望我们中层干部要顾全大局,相信组织、相信群众,把全部精力用在抓管理、抓教学上,努力提高自身的理论素养、领导水平和解决问题的能力,做到手上有工作、肩上有压力、头脑有思路、心中有师生,正确对待这次履职考核工作,抓好日常工作,不能因为考核而耽误正常工作,也不允许超标准开支经费,以实际行动展示我校干部队伍的整体水平和良好形象。
同志们,这次中层干部考核工作是今年我校的一项重要工作,我们相信,有校党委的统一领导,有我们中层干部的同心协力,有广大教职员工的高度关注和积极参与,这次干部履职考核工作一定能顺利进行并圆满成功。
谢谢大家。
老师们,同学们,大家好:
同学们,时光飞逝,三年的时间只剩下100日,三年的初中学习已到了紧要的关头,此时此刻我们仿佛已听到决战的号角,已看到炎炎六月的硝烟。今天,在这个万物复苏、孕育希望的春天里,我们举行中考百日誓师大会。 什么是誓师?它指的是一批有着共同理想与追求的人集中在一起,庄严地表示完成某项重要任务的决心和意志。
大家都知道,部队在临战前都要举行誓师大会,为战士壮行。今天的大会,就是为同学们壮行,让大家表达冲刺中考、金榜题名的决心和意志!
一百日,对于我们来说,实在太短,因为我们还有很多事情没有做好;可是,一百日,对于有心的同学来说,却又不少,因为只要我们精打细算,科学安排,就一定可以弥补过去的缺漏和不足。
借此机会,我想与大家探讨两个问题:①中考考什么?(即要——明确的方向和目标)②我们要做什么或注意什么?(即要——确定下一步的行动计划)
第一个话题:中考考什么
1、考学习素质。
主要包括基础知识、基本能力、基本方法,这些占70%以上,真正难的题只有10%
所以在复习备考中,对于绝大多数同学来讲,首先要进一步夯实基础,完善知识结构。
要虚心听取各科老师的意见,不要自以为是。要查漏补缺,巩固基础知识;要反思总结,构建知识体系;要培养习惯,增强规范意识;要大量选题做题,进行强化训练,训练解题能力,因为能力更多是练出来的。
同学们,在复习中,课堂学习是关键,要认真做好笔记。复习时做到“三动”:动口,不懂就问;动手,老师布置的习题一定要动手做,务必要防止眼高手低;动脑,提倡独立思考,要注意归纳比较。这样,才能将所学知识转化为自己的能力。
每一个同学都要相信自己的能力、相信自己的水平、相信自己还有潜力没有被挖掘出来。
2、计划+落实。
同学们,最后的100天如何利用,需要好好考虑,认真谋划。我认为,同学们要做好以下两点:
1)增强计划性。
“凡事预则立,不预则废”。目标就是方向,订立切合自身实际的目标会使我们信心倍增,干劲更大。同学们要针对所剩的100天,认真制定目标,譬如“百日冲刺行动计划书”,立下自己的誓言;在这一百天,每天,我要学什么,怎么学?如何学?
合理利用——早读前的7:00-7:20,午睡前11:30-11:50,晚修前6:00-6:40,周末的时间。
2)加强反思和总结。
要求每一位同学手头上一定要准备两个本,笔记本,错题本。
每一学科准备一个错题本,将日常练习、考试中遇到的错题、典型题或者容易混淆的概念分门别类地收集在一起,作上记号、写上批注,反复看,反复记,多次重复加深印象,到考试时就能避免犯同样错误。要知道,把一套好的资料做三遍要远比做三套资料给力的多。
3、策略+方法。
1)劳逸结合。复习备考要保持清醒的头脑,要讲求效率、追求效果。所以无论是体育训练还是睡眠,你都要高度重视,认真对待,身体好了,学习才会有保障。
2)勤于思考。
复习阶段,老师讲得多,讲得快,有些同学呢就被动听,机械记,下课也不梳理,不思考,不复习,思维越来越疆化,这样的复习效果可想而知。
中考复习最重要的一个特点就在于——系统地整理、总结所学的每一章、每一课或每一单元的知识,形成面,连成线,织成网;把握知识间的内在联系,形成知识网络,横向的知识联系,纵向的知识迁移,这些都需要我们去思考。——脑袋是越想越聪明,越刺激越灵巧的,要勤于思考。
3)兼顾各学科均衡发展。
在复习过程中,要兼顾各学科均衡发展,切忌喜欢哪一科就只在这一科上使劲。尖子生、临界生要高度重视自己的弱势学科,要扬长补弱并举,千万不能扬长弃弱。
4)树立积极端正的态度、培养坚强的意志和毅力。
失败与成功仅有一步之遥,成功往往在于再坚持一会儿的努力之中。我真诚地希望你们在备考的最后100天里,同学们一定要学会抵御干扰,集中注意力,做到专心致志。我们所有的行动都要有利于中考,与中考无关的念头不要想,与中考无关的事不要做,把所有心思都放到学习上。做到入室即静,入位即学,抓紧每分每秒。在一百天的时间内,也许对你们有更苛刻的要求,更艰苦的训练,更严厉的批评,也许会令你们难以接受,但我相信大家能够理解西点军校的校训:“合理的要求是训练,不合理的要求是磨练”。要学会把压力转化成动力。遇到困难不轻言放弃,持之以恒,勤奋不止,金榜题名并不是一件遥远的事情。
同学们,请你们不要忘了——你们不是在单独作战,我们的班主任,我们的老师从早到晚,披星戴月,从课堂到课下,都在陪伴着大家,倾其所有,助你们扬帆远航。
同学们,“亮剑精神”的精髓就在于不管你面对什么样的对手,首先要敢于亮出自己的宝剑,要敢于亮出自己的气势,即便就是倒下也要到在冲锋的路上,即便就是倒下也要维护一个剑客的尊严。中考的战鼓已经擂响,我们别无选择。“狭路相逢勇者胜”,此时不搏何时搏!
同学们,去年是猪年,上一届初三的师兄师姐在中考取得优异成绩,今年是猪年,三羊生瑞气,羊毫谱新歌。正是:“猪年腾大步,羊岁展宏图”。期望同学们将青春的豪迈和铮铮的誓言化作务实的行动去冲刺!去谱写龙口中学中考的新篇章!奋战100天,给父母一个惊喜!奋战100天,给学校一个奇迹!奋战100天,给自己的未来一片光明!
在此,我代表学校全体师生衷心预祝愿初三级的同学继往开来,腾着一股瑞气,顺势而上,中考旗开得胜,金榜题名。
同志们:
按照省商务厅统一安排,从4月下旬开始,全市商务系统要开展为期一个月的商贸流通业“三问三解”调研活动。这天开动员会议就是期望各区县商务主管部门能充分认识开展商贸流通调研工作的重要性和必要性,把握调研工作的方向和重点,为全市商贸流通业发展带给重要的依据。下方,就这次调研活动,我讲三点意见:
一、统一思想,充分认识开展商贸流通业调研工作的重要好处
这次在全省范围内开展的商贸流通业调研活动,一方面是要透过调研摸清企业和居民的生产生活需求,针对性地予以解决,在全市商务系统把“三问三解”活动落到实处;另一方面是要切实摸清全市商贸流通业发展的现状和存在问题,研究制定商贸流通业发展的思路和具体举措,使之成为今后一个时期加快我市商贸流通业发展的重要指导意见。局相关业务处室和区县商务主管部门必须要高度重视,切实认清发展商贸流通业的重要好处。
一是要认识发展商贸流通业是扩大内需的重要手段。国家“十二五”规划和今年的中央经济工作会议都明确提出,要把扩大内需作为方法基点。商贸流通业是扩大内需的重要杠杆,它连之后生产与市场两端,在满足人民日益增长的多层次消费需求、提升消费能级、促进消费增长中发挥着极为重要的作用。大力发展商贸流通业,不仅仅能够促进生产产能快速有效地转化,有利扩大内需和提升最终消费率,还能有效增强我市经济增长的内生动力。
二是要认识发展商贸流通业是我市建设国际化大都市的迫切要求。市十二次党代会提出要把西安建设成为具有历史文化特色的国际化大都市。建设国际化大都市务必要有与国际化程度相配套的商业设施、商品和服务,而商贸流通业是衡量一个地区经济发达程度和国际化程度的重要窗口。目前,我们的市场体系建设还需进一步完善,高端商场和商品还要进一步增加,服务水平和市场秩序等方面还需进一步加强。务必要围绕打造中西部商贸服务中心这个目标,大力发展商贸流通业,进一步提升我市商贸流通业发展的能级和水平。
三是要认识发展商贸流通业是我市调整经济结构、转变经济发展方式的重要任务。调整经济发展结构、转变经济发展方式是保证我市经济平稳较快发展的重要任务。商贸流通业在提高经济运行的速度、效益和质量,推动经济结构调整和促进经济发展方式转变等方面起着越来越重要的作用,发展商贸流通业为主的服务业有利于促进我市经济结构由生产促进型向消费拉动型转变。
四是要认识发展商贸流通业是进一步推动城乡区域协调发展的重要资料。城市建设务必注重区域协调发展。而区域协调发展的重点和难点在农村。如何让农民进一步增收,让农民共享城乡一体化建设的成果是新农村建设的关键。加快发展商贸流通业,能够进一步健全农产品的流通市场体系,解决农产品“卖难”的问题,让农民真正的富起来;另一方面,加快发展农村商贸服务业有利于破除当前在城乡之间个性是城乡社区之间在商业及服务业上的二元结构,让农民同样享受良好的商业服务和便利的社区服务,享受安全的消费环境。
今年上半年,国务院将召开全国流通工作会议,研究出台加快流通领域改革发展的新意见新政策。全市各区县商务主管部门必须要结合这次调研活动,切实摸清本区域商贸流通发展底数,超前谋划,研究制定具体的发展规划和贯彻落实举措,为加快商贸流通业发展创造有利条件,力争实现全市商务工作新突破。
二、要突出重点,扎实做好各项调研工作
这次商贸流通业调研活动能够说是近年来全市商务系统规模的一次调研活动,局相关业务处室和各区县商务部门在调研时,要结合实际,把握好调研重点。
一是突出商品流通市场建设调研。商品流通市场建设涵盖面较大。调研中,要突出“农产品市场”、“工业品市场”、“零售业市场”、“商贸服务业市场”等重点资料进行调研。其中,“农产品市场”重点摸清全市农产品市场的数量、规模、主要经营范围及辐射区域等问题,从解决居民买难、农民卖难的角度出发,提出解决的办法;商贸服务业市场重点摸清全市餐饮业、老字号企业和商贸物流业发展的现状、存在的问题,研究制定具体的指导意见和扶持办法;工业品市场和零售业市场,重点是透过调研,对全市大型商场、超市的数量、分布状况、销售额,以及服装、金银饰品、汽车等销售状况做到底数清,状况明。
二是突出内贸重点工程建设状况调研。内贸重点工程包括“万村千乡市场工程”、“镇超工程”、“农产品流通网络”以及“农超对接”、“社区双进工程”、“放心早餐工程”、“家政服务体系建设”、“放心肉体系建设”等资料。这些重点工程都与民生联系紧密。调研中,要深入社区和农村,切实摸清群众对工程实施的看法和意见,找准存在问题,为下一步更好地推进这些重点工程,服务民生带给重要依据。
三是突出商贸流通业行业管理调研。调研中,要重点做好流通业发展规划执行状况的调研,个性是要虚心听取企业和相关部门的意见,进一步完善规划。同时,对市场运行监测、整顿规范市场秩序以及电子商务发展等方面也要做好详细的调研。
三、要加强领导,确保调研活动取得实效
这次调研活动范围广、时刻紧、任务重。各区县商务部门要切实加强领导,精心组织,集中时刻,确保调研活动取得实效。
一是加强领导,细化安排。这次商贸流通业调研活动局里成立了专项领导小组。各区县商务主管部门也要成立各自领导机构,加强配合,制定工作方案,细化分工,主动当地企业搞好协调对接,确保各项调研任务落到实处。同时,要结合实际,深入总结分析本地区商贸流通业的成绩经验和矛盾问题,提出政策推荐和思路对策,认真完成基础数据统计调查等重点调研任务。
二是深入基层,务求实效。要切实把这次调研活动与开展“三问三解活动”结合起来。各调研组要真正深入下去,进基层、进企业、进社区、进乡村,采取应对面座谈的方式,深入了解大型商贸流通企业、各类专业批发市场的发展建设状况,认真听取区县商务主管部门和相关部门、商贸流通协会的分析汇报,了解社区群众、农村居民的生活需求和消费需求,结合发放问卷调查,全面掌握第一手资料,真正把我市商贸流通业的发展现状摸清、摸准、摸实。
三是改善作风,树好形象。要把调研活动与转作风结合起来,确保调研活动不流于形式、不走过场。参加调研的同志要严格要求自己,严守各项纪律,树立求真解难、服务基层、亲民为民的良好形象。
同志们,这次调研对全市商贸流通业发展不仅仅是基础性工作,更具有长远的好处。期望局相关业务处室和各区县商务主管部门,高度重视,高标准完成各项调研任务,为促进我市商贸流通业在全省率先发展和全市经济发展做出贡献。
尊敬的各位领导,各位老师,亲爱的同学们:
大家好!
在这个晴空万里的日子里,我们迎来了20__年中考百日冲刺誓师大会。今天学校召开“中考百日冲刺誓师大会”,就是给我们的奔跑助一把力,就是给我们的冲刺呐一声喊,就是喊出我们打好中考这一仗的战前誓言。
一百天,说短,则如白驹过隙,转眼即逝;说长,则还有 864 万秒,只要努力,一切皆有可能。六年寒窗,六年风雨,一百天是新的起点,新的征程,在以后 100 天的日子里更需要我们厚积薄发,去努力,去拼博,“不经一番寒彻苦,哪得梅花扑鼻香 ", 没有汗水的挥洒,怎能获得成功的喜悦?没有勤劳的付出,哪能有收获梦想的甘甜?冲刺路程的艰险是为了录取刹那的喜悦;
100 天的奋斗是为了小升初的马到成功。播撒了梦想的种子,就需要用汗水去浇灌它。
100 天的时间太短,那些充满朝气,胸怀理想的同学会这么讲,他们将更加奋发努力,分秒必争。他们相信,奇迹总是由强者创造的,一分耕耘,总有一分收获。
风,从水面走过,留下粼粼波纹;阳光,从云中穿过,留下丝丝温暖;岁月,从树林走过,留下圈圈年轮。同学们,我们从时代的舞台走过,留下什么呢?我们留下的是我们人生道路上一次全力以赴的拼搏身影。
同学们!距离我们期盼的初中只有 100 天了,初中梦,是人生梦的起点,没有经历过初中的人生是有缺憾的人生。为了这个理想,我们披星戴月,寒暑不停,我们阅读过可以摞成山的书籍,做完了满天飞的试卷;我们有过成绩一步一步上升的喜悦,也曾有过成绩下滑的泪水。
同学们,小升初将翻开你生命中崭新的一页,它会让你的梦想绚丽如画,让你的前程灿烂如星,让你的生命完美如歌,而这一切的可能只有两个字能实现,那就是“拼搏”。
珍惜 100 天,让飞翔的梦在六月张开翅膀;
奋斗 100 天,让雄心智慧在六月发出光芒;
拼搏 100 天,让父母恩师在六月畅想期望;
我们有决心苦战百天,逐鹿考场;
我们有信心笑傲六月,决胜考场。
100 天,在历史的长河中如沧海一粟,而我们通过最后 100 天的努力,可以让我们走出穷乡僻壤,飞向高一级学府。
100 天之后的六月二十八号,我们将以最佳的精神状态迎接小升初,把最优异的成绩献给三实小!
谢谢,我的发言完毕。
各位领导、同志们:
大家好!
建设中国美好乡村和争创全国文明县城是县委、县政府的一项重大决策部署,为我县今后美好乡村建设指明了方向和目标。县委决定由张平书记亲自联系指导**镇,体现了县委对我镇美好乡村建设工作的高度重视,我镇倍感使命光荣、责任重大。我镇积极响应县委、县政府“一年一变化,四年大变样”行动计划的号召,把建设美好乡村这项工作抓紧抓实。
一、以组织领导为保障,着力强化政策宣传。
成立镇美好乡村建设领导组,明确任务和责任,为我镇美好乡村的实施提供组织保障。利用公开栏、宣传标语、制作宣传广告牌、发放公开信等形式,大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义,动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动,充分发挥群众的主体作用。
二、以镇村规划为龙头,着力做好示范点建设。
一是做好村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点,把我镇**村和**村定为今年美好乡村的示范点,做好两个村村庄总体规划,合理布局,保持自然山水的原生态特色。
二是做好环境卫生综合整治。沿线三个村采取“户集、镇收、县处理”的垃圾处理模式,**村和**村采取“户集、村收、镇处理”垃圾处理模式,实现5个村生活垃圾全部无害化处理,全面美化农村人居环境。进一步加大省道沿线改徽力度,在交界处新建徽派标志性门楼,着力打造绩溪“北大门”。
三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中,发挥示范点的生态优势,修建村口牌楼和农家书屋,实施房屋徽派改造和村内道路建设,保护好百年历史的古银杏群,把**村、**村、**村连片建成宜居宜游宜业的生态农庄。大力推广户用沼气和分散式污水处理,引导农民使用清洁能源和农村生活污水处理系统。全面整治河,把河打造成环境优美的绿水长廊。以省道沿线的美好乡村建设带动全镇美好乡村建设。
三、以龙头企业为依托,着力壮大村级集体经济和农民增收。
以省级农业龙头企业、**有限公司、农业有限公司为依托,以村企合作的形式带动村集体经济的发展,同时,培育壮大专业合作社、专业大户等经营主体,大力发展休闲观光农业,把金沙的茶叶、山核桃、有机蔬菜等农特产品,做成畅销市场的农业商品,积极争创农业品牌,打造生态农业,带动农民增收。
四、以基层组织建设年活动为载体,着力创新社会管理。 一是深入开展基层组织建设年活动,在建设美好乡村的实践中创先争优。组织开展创业培训、新型农民培训,培育一批有文化、懂技术、会经营的管理能人。
二是树立良好风尚。积极开展“十星文明户”、“五好家庭户”、“道德模范”等评选活动,倡导科学、文明、健康生活方式,形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。
三是加强和创新社会管理。深化为民服务全程代理,强化“阳光村务工程”,推进基层民主管理、民主决策。加强农村社会管理综合治理,有效化解各类矛盾纠纷,消除不稳定因素。
四是进一步改善民生。大力发展学前教育,巩固完善基层医药卫生体制综合改革。发挥镇综合文化站和文化信息资源共享功能,充分利用各村文化和健身广场,组织开展群众性文娱活动,丰富群众精神生活。完善农村社会保障体系,实现农村养老保险、新型农村合作医疗、低保、五保供养等人员的应保尽保。
五、以加大资金投入为保证,着力强化考核奖惩。
整合各项涉农资金,引导鼓励镇内企业参与新农村建设,集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众,用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核,将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核,镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。
各位领导、同志们,**镇的美好乡村建设,全镇农民有期盼、县委政府有要求,镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻今天大会的精神,精心组织,扎实工作,确保完成今年的美好乡村建设任务,全力打造新形象。我们坚信,有县委、县政府的坚强领导,有全镇人民的积极参与和支持,一定能够开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“一年一变化,四年大变样”的美好愿景!
一、执法检查的基本情况
根据区人大常委会20xx年的工作安排,3月份区人大常委会组成执法检查组,利用一个月时间,对我区《条例》贯彻实施情况进行了执法检查。重点检查了我区在依法加强大气污染防治监管、推动大气污染综合治理、改善大气环境质量等方面采取的措施和存在的主要问题。
为了开展好这次执法检查,城建环保工委于3月初邀请专家对执法检查组的成员进行培训,开展了前期学法和调研,为集中检查做了充分的准备。3月29日,检查组先后到沈阳天江老龙口酿造有限公司、沈阳市德济医院、长安街道东盛社区、沈阳华润热电有限公司实地察看了煤改清洁能源情况,配套除尘、脱硫、脱硝的环保技术改造工作及立体绿化工作,听取了负责人对相关情况的介绍。随后听取了沈阳市环保局大东分局关于我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况的汇报,并组织了检查组成员座谈讨论。
二、贯彻实施《条例》的主要成效
(一)大气污染防治工作体制机制不断完善。区政府以沈阳市蓝天行动为契机,不断完善大气污染防治工作机制体制,按照《沈阳市蓝天行动实施方案(20xx-20xx)》的工作要求,结合大东区的实际情况研究制定了《大东区蓝天行动方案(20xx-20xx)》和《中共大东区委大东区人民政府关于全面加强环境保护工作的意见》,成立蓝天行动领导小组,与大东区蓝天行动44个成员单位签订责任状,明确职责,落实责任。将蓝天行动工作纳入绩效考核,制定了《街道办事处环保工作绩效考评细则》,增加了生态环保工作绩效考核分值。在应对重污染天气预警上,建立了系统化、模版式的响应机制。在重污染天气应急预案启动时,充分发挥综合协调作用,各成员单位按照职责落实应急预案,采取有效措施,最大限度地降低重污染天气危害程度。仅20xx年11月8日至12月18日,沈阳市启动3次重污染天气应急响应,我区出动120人/次,检查125家单位,立案7宗,下达23份整改通知书,5份限产、停产通知书。
(二)大气污染防治执法和监督工作不断加强。区政府在大气污染防治工作中,一直对大气污染源企业采取高压执法的态势。从查处违法行为的措施上、整治企业的类型和规模上,采取日常监察与专项行动相结合的方式。对大气污染企业加大监察频次和监察力度,有效打击大气污染违法行为。对重点供暖企业采用在线监控数据为处罚依据的执法模式,根据统计数据,对在一个统计时段内的大气污染物超标企业,一律按照自由裁量权规定的上限进行处罚。组织专项执法监察活动,针对供暖企业进行夜查,多次查处环境违法行为,对污染企业起到了震慑作用。三年中,共出动监察人员2100余人/次,出动监察车辆720余台/次,有效打击大气污染违法行为。20xx年处罚环境违法企业92家,涉案金额294.49万元,其中涉及大气违法处罚29起,涉案金额94.98万元;20xx年行政处罚环境违法企业79家,涉案金额718.52万元,其中涉及大气违法处罚54起,涉案金额378.5万元。按日计罚7起,涉案金额193.5万元;20xx年到现在,大气环境违法行政处罚54起。并在20xx年8月开展了由环保大东分局联合公安大东分局、行政执法大东分局、交通大东分局、区建设局、区城管局等10个单位对城区建筑工地、拆迁工地、预拌混凝土企业的扬尘污染防治情况进行了联合执法检查。发现存在扬尘污染问题的施工工地4家,限期整改4家,行政处罚1家。
(三)重点领域大气污染防治工作力度不断加大。淘汰高能耗变压器、工业燃煤锅炉等落后设备。优化供热结构,强化燃煤锅炉的管理。仅20xx年完成15座燃煤锅炉房和23台燃煤锅炉的拆除任务。完成燃煤锅炉清洁能源改造13台;燃煤锅炉高效除尘工程改造22台;燃煤锅炉脱硫工程改造21台。严控加油站油气污染,监督实施油气回收改造工程。对全区11家民营加油站油气回收改造情况进行监督检查,全部实施油气回收改造。严格管控扬尘污染,提升城市管理水平。全面落实《沈阳市建筑扬尘防治管理办法》,对各建筑现场采取设立围挡、安装视频监控、裸露地面覆盖、建筑垃圾封闭式清运、物料堆防尘等措施;实施道路机械化清扫、洒水抑尘常态化;加强临街饭店店外经营行为的整治,清理露天烧烤;加大对贩卖违规祭祀用品商贩的查处力度。
三、贯彻实施《条例》存在的主要问题
(一)对条例的学习宣传力度需要进一步加强。《大气污染防治条例》自实施以来,政府及有关部门在宣传力度、广度和深度上还不够,一些部门及企业负责人对大气污染防治条例还不是很了解。
(二)在解决难点问题的措施上有待进一步加强。从执法检查情况看,我区存在以下重点、难点问题严重制约着大气污染防治工作,一是能源结构单一,清洁能源占比极低。“一煤独大”煤炭消耗占比达90%,燃煤污染成为造成大气环境污染的主要因素;二是现有热源分布不均,大热源发展滞后。按照沈阳市供热规划,只有单台40吨以上的燃煤锅炉房符合规划要求。大东区40吨以上供暖锅炉房仅有15座,38台,且老城区内基本无40吨以上供热锅炉房。三是现有燃煤锅炉以老、旧和小吨位锅炉为主,热效率低下,污染治理设施不完备。大东区内共有燃煤锅炉296台,其中10吨及以下燃煤锅炉达230台。如何采取有效措施,破解难点问题已成为当前大气环境污染治理工作的当务之急。
(三)环境监管力度还需进一步强化。区政府对于部分企业的污染物排放不达标、瞒报虚报监测数据、违规生产、违法排放等问题还存在不同程度的监管死角,饮食油烟、露天烧烤等造成大气污染问题虽经多次整治,仍存在反弹现象,屡禁不止。此外,企业违法排污被查处后的罚款额度低于治污成本,有的企业宁愿交罚款也不主动治污。
四、进一步贯彻实施《条例》的建议
(一)加大宣传教育,引导公众参与。大气环境状况是影响整体环境质量、关系国计民生的重要问题,区政府及各有关单位要继续加大对《大气污染防治条例》的学习宣传力度,加强对企业负责人的宣传教育,明确企业要依法落实防治污染的主体责任,增强企业、群众的责任感、使命感,努力形成人人关心环保、人人参与大气污染治理的社会氛围。
(二)突出重点,依法推进大气污染防治工作。进一步加快煤改清洁能源进程,改善能源结构,提高清洁能源比例。加快集中供热发展步伐,扩大集中供热能力,按计划、分步骤,做好10吨及以下燃煤锅炉的拆除并网工作。重点抓好燃煤锅炉的除尘及脱硫、脱硝环保技术改造工作。推广清洁能源,抓好污染源治理,严格产业准入和退出标准,加快淘汰落后产能,积极化解过剩产能,对重污染企业实施环保搬迁改造或关闭措施。
(三)强化执法监督,严厉打击各种环保违法行为。一是加大处罚力度,解决违法成本低的问题。进一步加强对大气污染重点行业企业污染排放的监管,依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为,严肃追究相关企业责任人的责任。二是强化过程监管,将政府监管与市场导向与社会监督相结合;加强环境监测体系建设,对企业生产全过程实施在线监控,提高在线监测数据准确性,推进企业环境信息公开。三是形成监管合力,加强部门联动,提高监管效能。进一步完善督查机制,严格考核问责,强化考核和责任追究,积极开展联合执法,有组织地加强对排放源进行日常采样和监测工作,特别强化夜间、双休日和节假日期间的突击检查,发现问题,依法严肃处理。
亲爱的各位同学:
大家下午好!
我非常高兴作为全体高三教师的代表在这里做高考动员,跟我们即将参加高考的同学们在这里聊一聊。讲得不好的地方请大家原谅。 听风独家创作
首先,跟同学们谈谈心态问题,其中包含如何对待父母的问题。
现在,距离高考还有整整50天的时间。我们知道,这一段时间,大部分同学心态挺好,但也有不少同学做得不够好。有的同学学习压力很大,如果学习不顺心、成绩不太理想,父母一问成绩、一谈学习,他就嫌烦,有的时候还顶撞父母,说话刺伤父母,这样很不好。说不好听一点,你这是太不懂事。你有什么资格顶撞父母?你有什么权力用话噌父母?你父母辛辛苦苦挣钱养家,辛辛苦苦供养你读书,辛辛苦苦把你供养到现在,问你一下成绩不也行?要求你考好也不行吗?
有的同学可能说了,我不就是压力大嘛,我不就是烦嘛。是,你是压力大,你是烦。可是,你的父母没有压力吗?他们不烦吗?你只有学习的压力,他们却要面对的是工作的压力、生活的压力、你的学习压力、你的态度,等等。有的时候,我们的父母可能想不到那么多,做不到那么好。那么,你要做的是,尽量理解父母,体谅父母。你要知道,高考不允许父母帮忙考试,如果允许他们参加考试的话,他们命拼掉都要去帮你的呀!
你换个角度想想,他们之所以会在你面前啰嗦,询问,是关心你的呀!是对你的爱无法用其他方式表达出来呀!你如果能主动把自己的学习情况跟父母汇报汇报,主动把自己的打算跟他们聊一聊,主动表明自己的态度并付之于实际行动,他们会那么啰嗦吗?
你换种心态,换个角度,再一想,原来这都是父母的爱,他们的爱无时无刻不在,那么,你的心情就会好多了,)学习起来是不是也更好一些?也就是说,如果你对父母的态度不好,反过来必然会影响自己的心情,影响自己的学习;反之,你的心态好,对父母的态度好,你必然也会有良好的心情,必然有利于学习。
其实,不仅是对父母的态度,还有对待老师、对待同学的态度,特别是对待学习的态度,都是如此,都要有个良好的心态。不要动不动就烦,要保持好心态,好心情。
所以,我们要学会理解父母、体谅父母,尊重老师,善待学习,保持良好的心态,阳光,乐观,坚持,自信,这不仅是关乎我们的道德修养,更有利于我们目前的学习。 听风独家创作
接下来,距离高考还有50 天的时间,可以说,这是最后的冲刺阶段。是长跑之后的最后冲刺阶段。这个冲刺阶段最需要的是什么?那就是坚持!那就是信心!
凡是在刚刚过去的模拟考试中达到模拟预测线的同学,一定要继续努力,只要努力坚持,成绩不掉下来,应该至少就是今年高考可以考取的人!当然,我们一定得坚持住,坚持不住,可能就会掉下来。20__ 届,我教过一个学生,是计划外的学生,经过自己不懈的努力,到了高三前期,成绩很不错,但不太稳定。高考前忽然波动很大。距离高考不到1 个月的时候,他忽然说,张老师,我要崩溃了,我不想参加考试了。我说,你要放松心情,你要对自己有信心,努力坚持,只要把自己正常的水平发挥出来就行。最后,他发挥出了正常水平,考取了。现在,这小伙子在青岛工作。所以,我们一定得有信心,一定得坚持,绝不能功亏一篑!坚持到底,就是最后的胜利!
那么暂时没达线的同学呢?当然也绝不能放松,因为成绩只能说明过去,并不能决定未来。我们有很多同学,与预测线差距并不大,我们还有50 天的时间,我们完全有时间、有机会、有能力追上来。我们18 班有一位叫郑孟川的同学,以前考试只在大几十名甚至100 左右徘徊,但她一直不弃不馁,充满信心,坚持拼搏,在这一次考试中取得了文科全年级第3 名的好成绩。这就说明,一定要对自己充满信心,一定要坚持努力!更何况,今年高考充满机遇,我们更得有信心!
成绩再差一些的同学可能会说,还有50 天,我是没有多大头绪了。这话不对!就算再差,也就这样了,还能差哪儿去?努力也许不会成功,但不努力一定不会天上掉馅饼!50 天是不长,但是,50 天,可以改变许多东西!给目前成绩差的同学这们几句话:与其坐而待死,不如放手一搏!只要有1% 的希望就要付出100% 的努力!只要拼搏,就可能创造奇迹!我跟我们2 班的同学经常提到一个人,20__ 届我教过的一个女孩子。那时,我教一个理科普通班,有一个女孩子特别爱玩,她的成绩在我们那个普通班里始终排在班级三四十名。也是大约在这个四五月的时候,她问我:张老师,我这个成绩可能考取呀?我怕说话伤她,就说能!其实,我心里想,哪能啊?结果,那女孩子最后几十天,不怎么玩了,拼了!最后,高考超过二本线!这说明什么?这说明,不管以前成绩怎么样,不管别人怎么看,只要心中有信念,只要敢于拼搏,奇迹不是不可能的!这段经历也给我一个教训,所以,从那以后,我一直就对我的学生说:相信自己,没有什么不可能!再差的同学,都有可能创造奇迹!不到最后一刻,我们绝不能放弃! 听风独家创作
当然,为了成功,为了奇迹,我们必须持有坚定的信念,必须付出艰辛的努力,天上不可能掉馅饼,我们不可能凭空等来奇迹。送给大家一句话:没有等来的辉煌,只有拼出来的美丽!
同学们,在这最后的50 天里,老师也许对你们有更苛刻的要求,更艰苦的训练,更严厉的批评,或许有时会令你们难以接受,但我相信大家能够理解,因为作为一名教师我们所说的一切,所做的的一切,都是为了你们——我们的学生能够有所作为,为了我们的学生能够出类拔萃。
同学们,最后50 天,可能还会有许多挫折,还会有许多压力,可是,我们绝不能松懈,绝不能放弃。拿破仑曾经说过:“ 最困难之日,就是离成功不远之时。” 的确,越接近成功,道路便越艰险。越是这个时候,我们越要坚定信念,勇于拼搏,绝不放弃!我们都知道,黎明前总是最黑暗的时候,但穿过黑暗,必然会迎来灿烂的黎明! 听风独家创作
同学们,“沧海横流方显英雄本色。”高考即将来临,机遇就在前面。此时不行动,何时再行动?此时不努力,何时再努力?此时不奋斗,何时再奋斗?此时不拼搏,何时再拼搏?
还有50 天,我们敢学,我们敢拼!我们坚持,我们努力!我们自信,我们能行!
20__ 年的高考,我们一定会创造奇迹!
20__ 年的高考,我们一定会成就自己!
谢谢!
今年全区造林绿化工作的指导思想:以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,环境与经济、社会、文化协调发展为中心,先行“两个率先”为目标,按照“绿色、生态、花园”的要求,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》,进一步解放思想,与时俱进,深化改革,创新机制,加快建设“绿色”,全面提高造林绿化总量,促进人与自然的和谐共处,努力实现山川秀美的生态文明社会,为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。
今年全区绿化工作目标任务是:新增绿地550公顷,城区绿化覆盖率达18%,集镇绿化覆盖率达30.5%,全区森林覆盖率达17.2%。
要完成上述目标任务,既要抓好行之有效的传统办法,更要创新工作思路,摸索新的办法,与时俱进,更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。
(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措,是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上,上下结合、城乡联动,大范围推进、大手笔建设,形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上:城镇是人口最密集的地方,是市民生活、工作、学习的主要场所,也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少,是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此,要将城镇绿化继续放到重要位置。年内,确保城区新增绿地100公顷,镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求,完成淹城森林公园规划区内的大树移植,新增绿地40公顷,使绿地总量达到93公顷,做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-20xx平方米游园绿地的要求,坚持一景一园的原则,突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上:要突出重点,建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”,要组织“回头看”,坚持因地制宜,有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如:绿化工程重点要突出树种搭配,按照适地适树的原则,建设针阔混交、立体复层的绿化带,宽度按照国家规定标准,不求宽只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,确保新增绿地100公顷。同时,要积极推进湿地保护林网建设,抓紧完成制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计,力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设,保护*湖生态环境。在农村绿化上:完成成片造林335公顷,其中防护林300公顷,经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设,完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林,种植女贞、香樟等阻燃防火树种,抓好防火林带建设。今后凡新造林地,必须按标准配套建设防火林带,在林区建设的各类工程设施,必须开设防火隔离带或营造防火林带,确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设,加快农田林网建设步伐,确保改造一处田块,建成一片林网。年内,新建农田林网660公顷,完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容,尽早规划,尽快实施,还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整,加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。
(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分,是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下,准确地把握功能定位,本着塑造大园林、大绿化格局,贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路,牢固地树立“规划建绿”的观念。 一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下,我区的绿化取得了较好成果,但是在先行“两个率先”的新形势下,规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际,结合“”发展规划的制定,组织人员,广泛调研,科学合理地修订绿化规划,合理确定绿化用地布局和规模,明确规划近期、远期建设目标,并做好与其他相关规划的相互衔接,提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中,要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性,并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节,特别是中心区与人口居住密集区域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化,划定合适的区位用于公园绿地建设,为居民休闲娱乐提供必要的场地,均衡绿地布局,改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程,要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做,引入人文理念,运用现代园艺手法,根据功能需要,注重乔冠花草的搭配,平交立面的处理,水陆绿色的衔接,建设错落有致的绿色景观,体现富有特色的传统文化内涵,力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一,达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气,放大绿化手笔,做足绿色文章,建成全区的亮点工程、示范工程,体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”,任何单位和个人不得随意违反和侵犯,要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用,更不能随意进行新的经营性开发建设,对不符合规划要求的项目建设,要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理,采取有效措施保障城市绿化建设,将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来,“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障,但随着《行政许可法》的实施,这项制度已经取消。因此,我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后,及时出台了“绿线管理”制度,各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工,不得擅自减少绿化面积,达不到规定标准的,不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后,“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究,认真贯彻落实。
(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动,对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识,营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好,“不当家,不知柴米贵”,我认为,不参加义务植树,就不知爱惜树木,而且,我们还有一个传统观念,就是“种树是积德”。因此,各地以提高尽责率为重点,动员和引导广大干部群众自觉参与,把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划,尽快制定全民义务植树活动方案。区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求,制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际,也要拿出整体活动计划,包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等,将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划,落实到山头、地头,落实到个人,及时报区绿委办备案,作为今后考核的依据并长期坚持。二是要大胆探索,不断丰富和完善义务植树的实现形式。各地要面对新形势,大胆探索义务植树的实现形式,拓展公民履行植树义务的方式方法,只要有利于提高尽责率,各种各样的方式和途径都可以试、可以闯。要加大义务植树的频率、范围和质量。要大力推进非公有制林业的发展,切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策,吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式,参与绿化建设,形成有效的绿化动力机制。要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与,倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务,建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”,营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。三是要突出成效,狠抓义务植树基地建设。建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段,是体现义务植树成效的得力措施,是新时期抓好义务植树工作的主要途径。这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过,但是几乎没有地方实施,今年,各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋,通过划定一块地方作为义务植树基地,在植树节期间,组织开展义务植树活动,这样既节省投资,又可体现义务植树成果,还可为我区绿地率提高作出贡献。这项工作以各镇为主,区绿委办配合,把这项工作真正开展起来。
(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的,就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”,决不能毕其功与一役。要坚持种管并重,科学管理,认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法,降低管护成本,提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中,没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系,过分专注道路改造,把道路两侧的林带都砍伐怠净,只见水泥路、不见绿色树。因此,我们在工程建设过程中,不能因为建设而毁坏现有成果,这是一种短期行为,必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度,注重现有成果的保护,能不砍尽量不砍,能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好,他们在创业北路建设过程中,注重了原有树木的保护,利用单行道的行式,保住护路林带,做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护,在**市民广场建设过程中,特意要求建设单位合理调整建设规划,把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划,实践也证明,这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点:“存在的,就是合理的”,现有的绿化是大自然送给我们的财富,我们一定要好好珍惜,加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去,我们农村有“日不见村,夜不见灯”的良好现象。当前,部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木,“日不见村,夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置,鼓励村民开展家前屋后植树,尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中,将把绿化作为一个重要指标,确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此,今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的,必须要通过绿化委员会的审批,占一补两,毁坏一棵种植两棵,决不能因建设而毁绿。这方面,苏北盱眙县的政策更加严格,他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研,尽早出台相应政策,确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会公开招标,走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施,在这方面有所突破。
老师们,同学们,大家好!
最近,每当我与别人说起我高三了,对方便不觉露出同情怜悯的表情,来一句“高三最辛苦了”之类的,仿佛我该愁眉苦脸、心事重重似的。其实我觉得,我们大可不必如此面对高三。
暑假里我看一站到底,每当见到有知识渊博的选手被一些高中常识性的知识难住,就不免"且喜且怜之",不知大家有没有同样的感受。我还看过一段话说,人生最辉煌的时间是高三,这时你上知天体运行原理,下知有机无机反应,前有椭圆双曲线,后有杂交生物圈,外可说英语,内可修古文,求得了数列,说得了马哲,溯源中华上下五千年,延推赤州陆海百千万。所以,同学们,我们现在的状态是不是很给力呢?
其实怎样面对高三,很大程度上就取决于我们的心态,我也相信所有同学都会调整自己的节奏,今天在这里,我只想与大家分享一个字,就是“静”。学需静也,才需学也。非学无以广才,非静无以成学。所谓的“静”,一是指淡定,在这一年中,我们也许会经历繁忙的日程,波动的成绩和激烈的竞争,这些小小的刺激,会在不淡定的心里引起波涛汹涌的扰动,让人不知所措。而据经历过高三的人建议,这时,千万不要被自己莫名其妙的恐惧感打败,只要确定自己的学习方法是对的,就按照自己的进度淡定的走下去,不必太在意外界的干扰,不必给自己太大的压力。要有信心,也要够坚忍,波澜不惊地走自己的路。所谓的"静",二是指执著,相信大家都在开学时定下了自己的学习计划,要加强哪门课,要做多少题,要看多少书,每每想起来就热血沸腾。
但是,会不会因为某天要背的书多了些,我们就假装把课外题忘了呢?会不会在一两个月以后,我们的热情就渐渐褪去了呢?会不会在一些进步或成绩面前,我们就忘乎所以了呢?险躁则不能励精,非宁静无以致远,我们需要跑五十米的冲劲,更需要的跑马拉松的坚持。如果时光可以倒流,百分之八十的人可以成为伟人,但今天不会重来,只有完成了应该做到的,才不至于后悔莫及。所谓的"静",三是指大气。就算高三是炼狱,我们也不必死气沉沉,不必局囿在眼前的天地里焦头烂额而与世界脱节,我依然渴望关注社会,渴望有自己的想法,渴望学习其他的知识,这样,当我回首高三时,不仅有艰苦奋斗的记忆,还有朝气蓬勃的色彩。
同学们,高三是一扇门,跨过它,我们会走进一个更成熟,更丰富,也更能实现自我的天地。八十年前,跨过这扇门的青年已经成为一代大师,他们中有钱钟书,华罗庚,钱伟长;三十年前,跨过这扇门的青年中有人创办了百度,淘宝,新东方;去年,跨过这扇门的学长如今已经徜徉在清华园内和未名湖畔,现在,我们会给出什么答案?我们的父母,老师,学校,努力创造最好的条件让我们回答这个问题,但高三的路还需要我们自己来走,同学们,加油吧!我们最辉煌的时间不会停留在高三!谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全市选派年轻干部挂职工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实党的xx大和全国组织工作会议精神,实施《20xx-20xx年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。通过选派一批年轻干部到县(区)、到乡镇、到市直机关、到市级企业挂职锻炼,进一步拓宽我市年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养渠道,加快培养一批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部,努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍。今天这个会议,既是一个动员会,同时也是一个欢送会。下面,我讲几点意见。
一、充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的现实意义
实践出真知,实践出人才。在实践中锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径。党的xx大要求,要加大培养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。市委历来重视对年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养选拔,20xx年制定出台了《20xx-20xx年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。去年下半年以来,我市围绕《**市20xx-20xx年培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部工作规划》,开展了面向社会公开推荐优秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作,涌现出一批文化水平较高,素质较好,有发展潜力的年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部。今年,我们决定在去年公开推荐和民主推荐的基础上推荐出来的年轻干部和后备干部中选派一批优秀年轻干部到基层、到机关、到企业进行挂职锻炼。
(一)从全市大局来讲,做好挂职干部工作是现实发展的需要。培养锻炼年轻干部是一项关系党的事业后继有人的重要战略任务,也是我市实施人才强市战略的重要举措。只有从源头上培养党政管理人才、企业管理人才,从基础上造就人才队伍,通过在艰苦复杂环境和急难险重工作中培养锻炼干部,才能努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍,能担当历史重任的接班人。近年来,我市党政干部队伍总体结构不断优化,但从现实情况来看,在年龄、文化、知识、专业结构上还存在一些不尽合理的地方。比如:从学历看,高学历的干部人数还不多;从专业看,学工业、金融、外贸、城市规划的干部比较少;从年龄看,有的班子年龄老化,年轻干部相对偏少,个别班子有"断层"的情况。此外,对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔还有待于进一步加强。对这些情况,我们既要从加强领导班子和干部队伍建设的视角来着手,又要从实现我市确定的奋斗目标的高度来考虑,在加强党政人才队伍建设上狠下功夫。而加强党政人才队伍建设,最重要的一条,要靠我们加强自身的人才队伍建设。通过采取包括培训、挂职锻炼等在内的多种形式,不断提高党政干部的整体素质,不断适应我市改革开放和经济建设的需要。
(二)从干部个体来讲,做好挂职干部工作是锻炼干部的需要。优秀年轻干部是干部队伍中的一支新生力量,从一定意义上代表着干部队伍的未来,承载着我们事业发展的希望。加强年轻干部的培养锻炼,始终是我们各级党组织和组织部门的一项重要战略举措。对优秀年轻干部而言,关键是要加强实践锻炼。近年来,我市在干部的实践锻炼上进行了积极探索,也取得了一定成效。实践证明,选派干部挂职,是加强实践锻炼的有效措施之一,符合年轻干部的成长规律。通过挂职锻炼,有利于年轻干部增长见识,丰富阅历;有利于他们启迪思维,拓展思路,有利于他们拓宽视野,增长才干。
(三)从挂职干部派出单位和接收单位来讲,做好挂职干部工作是促进工作互动的需要。大家知道,由于所处位置的不同、所站角度的差异,机关和乡镇基层、机关和企业在考虑问题时,会有各自的局限和不足。通过干部的互派,能够促进机关与基层、机关与企业的沟通和交流,会从一定程度上促进相融互动。基层来的干部,能够把下面的情况带上来,发挥了解基层、熟悉群众的优势;上级机关的派下去的干部,能够把上面的信息带下去,发挥宏观把握、理性思维的优势。这种相融互动,会增进上下之间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时,更能增强科学性和可操作性;基层在落实、执行政策时,更能增强自觉性和主动性,提高执行力。同时,挂职干部将为接收单位带来新的思想、新的观念,注入新的气息、新的活力。
二、加强领导,强化管理,确保挂职工作取得实实在在的效果
选派干部挂职锻炼的成效如何,关键在于加强领导,强化管理。为此,我们明确规定,干部在挂职锻炼期间,由市、县(区)两级组织部门和挂职单位共同管理。
(一)各单位要重 视和支持这项工作。近年来,我们安排年轻干部进行挂职锻炼,都是外派到经济发达地区比较多,大规模的安排干部到县区、乡镇、到市直部门、到企业挂职,还是第一次。各接收单位要高度重视这项工作,要根据实际,制定好培养挂职干部的工作计划,单位主要领导要具体负责挂职干部的帮带工作,向挂职干部详细介绍本单位的基本情况、工作职能等,使挂职干部能尽快进入角色。此外,在生活上给予挂职干部更多的关心和支持,发现问题及时帮助解决。要经常听取挂职干部的意见,了解他们的思想、工作情况。在挂职锻炼结束时,帮助他们认真做好总结,负责地做出组织鉴定。
对挂职干部要做到政治上充分信任,工作上充分放手。各单位要把挂职的同志当作本单位的干部一样看待,给挂职干部压担子、压任务,尽量让他们多参与一些实质性工作,使他们在实际工作中积累经验、增长才干,在实践中经受锻炼和考验。
(二)加强对挂职工作的协调和管理工作。市委组织部要定期召开座谈会,听取挂职干部的工作汇报,了解挂职干部的思想、工作动态。要及时总结挂职工作中的一些好经验、好做法,在全体挂职干部中予以推广,以达到相互学习、共同提高的目的。各县(区)组织部门也要加强对本县(区)派出的干部和市里下派到本县(区)挂职的干部管理,经常与挂职单位联系,了解挂职干部工作和生活以及思想等方面的情况,尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前,市、县两级组织部门要会同各接收单位一起对挂职干部进行全面考核。并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。
三、加强锻炼,努力实践,牢固树立符合科学发展观要求的政绩观
这次上派下挂选派的67名优秀年轻干部和后备干部,都是经过组织认真研究确定的。参加挂职锻炼的同志们,工作要与原单位脱钩,行政关系不转。挂职锻炼时间安排是,挂县(区)长助理时间为一年,挂乡镇党委副书记、乡镇长助理为一年,到市直机关挂局长、主任助理或副科长的为半年,到企业挂厂长(经理)助理的为半年。挂职期间一般不再接受原单位的工作安排。下面,我对挂职干部提几点希望。
(一)要树立学习为本的观念,以学习促转变。挂职干部到新单位后,环境变了,职务变了,职责变了,工作变了,需要虚心学习,及时转变角色,尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来认识,力争快学、多学、巧学,把需要学习的东西学到手。快学,就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧,把理论功底进一步打牢,业务知识进一步熟悉,技能技巧逐步掌握。多学,就要在熟悉了解工作业务的同时,全面学习其它相关知识,包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学,就要注意学习方法,结合自己的学习习惯,拟定合理的学习计划,扬长避短,循序渐进。在学习问题上,一定要谦虚,只有把自己摆在低处,才能学到东西,如果高高在上,是学不到东西的。特别是下派干部,要甘当"小学生",放下架子,融入群众。
(二)要树立求真务实的观念,以实干促提高。挂职锻炼时间比较短,希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行为,特别是挂职半年的同志,不要觉得时间短、无所作为而放松自己,也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员,就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。一是要安心。要克服"挂职不到位、挂职不挂心"的临时思想,真正安下心来,沉下身子,增强工作的积极性、主动性和创造性。二是要融入。要尊敬领导,团结同事,摆正自己的位置,处理好人际关系。特别是下派干部,要维护班子的团结。只有先共好事,才能干好事。三是要有所作为。对自己所负责的工作,要敢于负责,敢挑重担,不能瞻前顾后、缩手缩脚,该管的不管,该做的不做。工作中要注意要发挥自身的优势,到上级机关挂职的干部要把基层的情况带上来,帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际,发挥自己的作用;到基层挂职的干部要把上面的信息带下去,发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势,为基层多出主意、出思路,帮助基层解决一些实际问题。
(三)要树立艰苦奋斗的观念,以行动树形象。同志们要明确:挂职不是去做官,而是去接受锻炼。大家到新的挂职单位后,无论是工作上,还是生活上,都会遇到很多困难。特别是到基层去的干部,目前乡镇的条件总的来说还比较艰苦,大家要做好吃苦的思想准备。要坚持工作高标准,生活低要求。只有经受住艰苦条件磨砺的人,才堪重任。越是条件艰苦,大家自律越要严。我们的一言一行、一举一动不仅仅是代表个人,而且代表派出单位,要管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的八小时以外,不该做的事不做,树立好挂职干部的形象。
同志们,选派优秀年轻干部到基层、到上级机关、到企业挂职锻炼,事关我市干部队伍建设和领导班子建设的大事,是为建设富裕民主文明和谐新,实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证和人才保证的一项重要举措。希望每一位挂职干部树立勇于实践,艰苦奋斗的精神,在挂职锻炼期间,进一步开阔视野,丰富阅历,增长才干,提高组织、决策、管理、领导能力和水平。我相信,我市选派年轻干部到基层挂职锻炼的工作一定会取得圆满的成功。
最后,祝同志们挂职期间身体健康,工作顺利!
大家好,这天我就简单地说几名不简单的话。我的话是有价值的。
谈到价值,我说一下。其实我们每个人都是一块宝玉,都是待价而沽的。每个人要认清自己的价值,既不能看扁自己,也不能高估自己的价值。每个人要清楚自己为公司创造了多少价值。比如你一个月能为公司创造一万的价值,公司没理由只给你一千的工资,是吧?我们此刻实行的计件工资,就是的证明自己价值的方法,直接有效。
每个人都有自己的想法,如果你们对公司有意见或推荐就跟我们提出来。不好憋在心里。有时候想不通的时候,就要换个角度和方式去想。不好动不动就辞职。当然铁打的公司,流水的员工。员工的变动是在所难免的。认识你们很高兴。很羡慕你们这么年轻,也羡慕你们这么年轻就认识了我。如果你们辞职了,我会想你们的。期望有些员工在离开普林公司后,会偶尔想起那里的花花草草,和同事们。此刻是年中,辞职再去找工作也有点难度。而且普林在银川也是数一数二的。在这么牛的公司里工作,出去炫耀也有资本。
在宁夏除了普林,就是吴忠那边的”新世纪“比较牛了。我们要发奋超越新世纪。让我们的客户以后帮我们吹牛。此刻我们听得最多的是新世纪有多牛。他们是这样说的:他说新世纪,做一万个盒子,挑不出一个坏的,而且客户要一万个盒子,他只给客户一万零一个,那一个盒子是以防万一。我们都是有头脑的理智的人,我们就应深深的知道这就是”吹牛“。但是人家就能吹得脸不变色心不跳,那是正因他们有资本,他们的质量确实好。因此我们要把质量做好。质量做好了,我和董总出去的时候,能够把牛吹得更大一些更卖力一些也更有底气一些。有时候我们的员工,在追求速度的时候就放下质量了。比如前几天梅麒辄的盒子做起来像花一样花,让董总一骂,之后就做得跟脸一样干净了。
我期望大家:干干净净做人,快快乐乐工作。
为什么我极力挽留满智红呢。正因我看到她工作时候的状态,和工作后的状态。我看到她无论什么时候都是笑嘻嘻的。(lz13)这就是一种人生的态度。我们工作的时候追求快乐。我们在人生的旅途中也要以追求快乐为终极目标。如果你觉得在哪里工作郁闷了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我们要朝着快乐的方向。所谓面朝大海,春暖花开就是这样的一种境界。普林公司的进步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之别啊。温饱问题解决了,接下来大家就要发奋工作了。工作中遇到什么问题要提出来。我们能解决的必须会帮忙解决,不能解决的也要找人帮忙解决。
好了。如果你们听了我的演讲以后,有加班的冲动,那么说明你们有用心听。谢谢!
这次会议是在全区城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重情况下,区委区政府根据工作实际,经过认真研究,觉得非常有必要在这个特殊的时期,召开这样一个高规格的改造工作推进会议。主要任务是对六个城中村改造的任务进行再次部署,进行任务分解、责任落实,动员包片领导,进一步统一思想,凝心聚力,以高度的事业心和责任感,负重加压,攻坚克难,迅速推动城中村改造工作取得新进展。借此机会,我强调几点意见。
一、认清严峻形势
今年以来,各级各有关部门的领导通知切实把城中村改造作为城建美区的战略来抓,高度重视,积极主动大胆实践,深入一线做工作,吃了不少的苦、出来不少的力,付出了大量心血和汗水。目前,村房屋征收签订协议651份,已搬迁393户,完成37.73%;,项目大地征收全面展开,136户445亩已签协议9户,开工,/园项目批复耕地166.2亩房屋征收进场,项目批复耕地378亩,3号路路基改造从4号路起以西,涉及居民房屋77户,大地征收7户,已进场核量;,一期宅基地105亩动迁完成95%,耕地46亩已征收18户50亩,实际批复宅基地26.5亩完成,批复耕地85亩动迁中,2户企业动完,蔬菜果品批发市场(50亩)达成动迁意向。城中村改造工作取得初步成效。
成绩予以肯定,但差距更要警醒。当前改造的总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻:一是进展慢。城中村改造任务6个村耕地面积15485亩,宅基地面积4242亩。与年初规定的任务目标比,无论在工作进度上,还是在工作力度上,有的村都存在很大差距。二是涉及面广。我区拟改造的6个城中村,涉及6123户16571人,需要拆迁改造的面积大。三是情况复杂。其一是用地复杂,既有国有土地,也有集体土地,还有村民宅基地;其二是房屋复杂,既有框架结构,也有砖混结构的,既有平房、楼房,还有土坯房,还有违建房;其三是人员复杂,区域位于城乡结合部,既有农民,还有流动人口,加剧了动迁的复杂性;其四是管理混乱,既有现实问题,还有历史遗留问题,既有拆迁企业问题,还有地方政府主管部门及村两委班子问题。四是成本较高。由于时间拖延,新的拆迁补偿政策出台,加上违建房屋,拆迁工作增加了成本。这四个问题,有的村解决的较好,有的村将是改造工作遇到的主要困难和挑战。改造是市委、市政府安排的重要工作,领导对改造的重视程度之高前所未有,我们要真正把改造的经济帐、政治帐、社会效益帐算透。
二、提高思想认识
一年来,我们在城中村改造方面做了很多工作,投入了
大量的人力、物力、财力,、取得了很好的成效。但、3个村成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。基本说来,
一是畏难情绪。前些年,有的村在改造方面出现了一些问题,出现了一些“难缠户”和“钉子户”。因此,有的同志“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,在城中村改造方面怕出问题。的项目414亩宅基地(659个院)动迁完成23%,动迁遭遇瓶颈,征收主体不明确,征收组工作热情不足,群众不认可。
二是麻痹情绪。有的干部对改造的难度估计不足,思想上不高度重视,工作上也没有认真推进,没有认真研究政策。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动,应付了事;推推动动,不推不动;有的同志不思进取,甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓改造,与有关部门配合困难,但是,要努力,改造最终还是要靠自己。
为了克服上述消极的思想情绪,我们要树立四种意识: 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一体化,农村人口不断向城市聚集。因为,现代城市的特点就是开放、包容和文明,传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位置处于城市之中,但是不少群众还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造,要树立城市意识,把自己作为城市的主人,融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题,既能改善群众的生活居住环境,又能创造更多的发展条件和就业机会,推动我区第三产业发展,对接主城区。通过改造,一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境,另一方面也为居民提供就业机会,使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的领导干部都要参与群众工作,我们肩负着群众的希望和重托,要让群众信任我们,因此,必须做到“为官一任,造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下,能够抢抓机遇,及早动手,推动了城中村改造,就是功臣;如果无动于衷,任机遇白白错过,那就成了罪人。
三、确定工作思路
这项工作政策性强、涉及面广,关乎集体利益,更关乎群众切身利益,必须着力做好。总体思路是:政府主导、村民参与、统一规划、市场运作、高标准建设。这是一个系统工程,没有政府主导,这件工作就干不好,政府是纽带。村民参与就是城中村改造政策和过程要公开公正,村民有充分的知情权。统一规划是要按照一村一策的原则,高标准规划,谋定而后动,要有超前性,要对村未来发展有指导意义。市场运作是要招引有经验、资金实力雄厚的企业参与,把商业价值变成开发行为,拿着项目招商引资,确保改造工作顺利推进。高标准建设是要严格按照规划设计,高质量实施。
四、强化工作措施
(一)精心准备。从今天开始,区、乡、村三级干部就要进入临战状态,作好四项准备工作。一是组织准备。包片领导要入村,具体组织、指导城中村改造工作,村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组。二是方案准备。要因村制宜,一村一策,制定本村的改造方案。包含四个方面内容:①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安置方案。对拆迁的村民如何安置?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益,拆迁改造中若有一户不同意,工作就很难推进。因此,要学会做群众工作,要善于做群众工作,通过广泛的宣传和发动,使广大群众理解、支持、参与城中村改造。
(二)着力推进。按照区委、区政府的工作要求,我区城中村改造要对动作不大的村着力推进,在指挥部的统一领导下,实行一级向一级负责制度,全面推进各项工作。具体的安排要做到“一年铺摊子,两年上规模,三年出形象”。6个村要合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破,就是“一次拆完,全面推进”。
(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢,进展不大的村必须通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式,有的地块可以推出单体项目,有的则要实行捆绑项目,就是把基础设施、商业设施和村民安置项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动,以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察,重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资,防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发,损害村民利益。
(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益,是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进,要坚持“以人为本,和谐拆迁”,努力做到四个到位。一是思想工作要到位。拆迁干部要善于做深入细致的思想工作,在做群众工作时,要动之以情,晓之以“利”,要帮助群众算好经济帐和收入帐,让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益,是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。按照以人为本的思想,最大限度地保障群众的利益。要按照拆迁补偿标准,最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中,要做到以人为本,实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁,坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中,难免会引发一些矛盾和问题。对此,各级领导干部,要引起高度重视,对存在的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,把群众的合理诉求解决好,把稳控措施落实好,把不稳定因素消除在萌芽状态,防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。
(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益,行政村是群众性自治组织,因此,必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中,要充分尊重群众的意愿,开发方案、安置方案、补偿方案都要体现群众的意愿,在工作中要平等对话、平等协商,对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。要有村民代表参加,代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开,城中村改造中重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开,实现阳光改造,使城中村改造的重大问题都置于广大群众的监督之下,真正做到“还干部一个清白,给群众一个明白”。
五、加强组织领导
(一)听从指挥。区委、区政府将对全区城中村改造工作实行统一领导、组织和协调,在区里的统一领导下开展工作,不得各行其是、各自为政。
(二)明确责任。城中村改造工作,主体在村。区、街道、村三级领导干部要高度重视,要按照下发的工作实施方案,尽职尽责的做好工作。把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合,表现优秀的干部将优先提拔,表现不好的要实施责任追究。各村也要制定相应的激励政策。
(三)落实政策。在城中村改造中,要把区委、区政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位,又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现,调动各方面的工作积极性。
(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作,密切配合,共同努力,相关部门要心往一处想,劲往一处使,真心实意为城中村改造排忧解难,增砖添瓦。
(五)加强督导。从现在起,督查室要加强督查验收,加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬,好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评,对相关责任单位和个人要严肃处理。
(六)注重调研。在新的形势和任务面前,改造工作将会遇到很多新的问题。区委、区政府将主动调研,发现问题及时解决。同时也希望包片领导在推进工作中,对出现的问题要及时向区委、区政府报告,以便及时制定应对措施。
同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务,希望通过今天的再次部署,全区上下进一步统一思想,强化措施,扎实工作,努力推动城中村改造工作深入开展,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
同志们:
为进一步提高干部队伍综合素质,市委决定选派110名左右优秀年轻干部到经济发达地区挂职锻炼。为做好这次挂职工作,我讲三点意见:
一、充分认识选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼的重要性
古人讲,“宰相必起于州郡,猛将必拔于卒伍”,说明各种人才都是经过实践锻炼成长起来的。在实践中发现、锻炼和选拔干部,是历史发展的经验总结,也是我们党培养干部的成功之路。对于广大年轻干部来说,要实现自己的人生价值,加强实践锻炼尤为必要。特别是在参与国际国内市场竞争的新形势下,更应当勇于和善于到工作实践中去磨练,以更好更快地成长成熟起来。
我市目前正处于实现经济社会转型发展新跨越的关键时期,转型升级由起步到基本成型的重要阶段。为此,市委把干部队伍建设摆在突出重要的位置来抓,下大决心、花大力量,着力在提高干部队伍素质、增强战斗力上下功夫,市委经过多次酝酿,反复比较,决定选派大家到经济发展步伐较快地区挂职锻炼,使大家在实践中开阔视野、增长见识。 思想是行动的先导,解放思想是一个永恒的主题。要想实现跨越式发展目标,在日趋激烈的区域竞争中脱颖而出,就必须不断解放思想,必须取人之长,补己之短,以新的思路,增创新优势,寻求新突破,实现新跨越。选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼,带回来的必然是改革开放的新思想、新思维,犹如一缕春风,必将会吹出满园新绿,必将增强我们的发展意识、市场意识、竞争意识和赶超意识,为沙河的发展注入新的生机和活力。
二、珍惜机会,积极投身到挂职锻炼的实践中
今年以来,受宏观形势影响,我市企业面临较大困难;要实现转型发展一个是加强学习,另一个是走出去,就是古人说的“读万卷书、走万里路”,就是要到外面去,去开阔视野、开阔眼界,这是我们选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼的主要目的。 希望同志们倍加珍惜这一难得机遇,倍加珍惜这段人生经历,倍加珍惜组织的信任和关怀,以满腔的热情和激情积极投身到挂职锻炼实践中去。
三、加强管理,确保挂职锻炼工作见真功出实效
希望大家通过两个月的挂职锻炼,能够学习到武进在推动经济发展、社会进步等方面的成功经验和先进理念,进一步增强招商引资、发展经济的本领;能够按照“对标先进,查找不足”的要求,努力做到在实践中发现新特点、探索新规律、形成新认识,争取在一些重点工作上能够形成清晰思路。 在挂职锻炼期间,除与当地干部搞好关系外,还要广交朋友,积极探寻当地与沙河经济发展的“合作点”、“互补点”、“共振点”,为推动两地合作共赢打下良好基础。大家到外地挂职锻炼,希望严格遵守政治纪律、工作纪律、群众纪律和财经纪律,尽快适应新的角色,融入新的环境。
同志们,选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼,意义重大,使命光荣。希望大家都能够通过这次挂职取得优异的成绩,切实提高我们的水平、解放我们的思想、增长我们的才干。市委也将以这次挂职的情况,作为今后任用干部的一个重要依据。市委、市政府满怀信心、满怀希望,希望通过这次挂职使我们沙河市这一批干部出一批人才,希望大家高度重视,自觉遵守纪律,切实加强学习,圆满完成挂职锻炼各项工作任务。
最后,祝同志们思想进步,工作顺利,挂职有成,满载而归!
谢谢大家。