为认真贯彻落实城发【】21号及城办发【】27号文件学习精神，切实加强学习型党组织建设，在全镇范围内营造良好学风，努力造就一支业务精、能力强、服务优的干部队伍，为加快原公经济社会健康有序发展提供强有力的人才队伍保障。现就进一步加强全镇干部学习，全面提高干部素质提出如下学习计划及安排：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的、xx届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化干部作风建设为契机，以解放思想、提高素质、改进作风、推动发展为目的，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，以强化干部能力建设为核心，以更新干部知识结构为重点，转变传统学习方法、树立全新学习理念，深入学习马克思主义理论、国家法律法规以及经济社会发展所需要的各方面知识，切实提高各级党员干部的业务能力、综合能力和服务能力，为加快原公经济社会健康有序发展提供强有力的人才队伍保障。
二、学习安排
1、加强政治理论学习，提高政策理论水平。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。学习中、省、市、县一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。
2、加强法律法规学习，提高依法行政水平。深入学习社会主义民主法制理论和依法治国理论，深刻理解社会主义民主法治的本质特征、基本要求、发展规律，充分认识法德治县的基本内涵、目标任务和重大意义。围绕法治政府建设，全面学习《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《公务员法》和《行政处罚法》;围绕社会保障建设，认真学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等社会保障法律法规;围绕和谐社会建设，重点学习《刑法》、《信访条例》、《治安管理处罚条例》、《城市规划法》、和《安全生产法》;围绕党风廉政建设，深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等中、省、市、县关于党风廉政建设的一系列规定;围绕民生城固建设，系统学习与群众生产生活密切相关，与老人、妇女、未成年人、残疾人权益保护密切相关的所有法律法规。
3、加强岗位技能学习，提高专业知识水平。各级各部门要根据行业特点和岗位需求，组织干部职工结合工作实际，通过开展岗位练兵、业务知识讲座、政策法规轮训等方式着力提高机关干部业务知识水平和工作能力。各单位要扎实开展专业技术人员继续教育，保证专业技术人员每年参加继续教育时间不少于80个学时，根据各单位工作职能和业务知识需求，由各系统针对性地制定学习规划，以促使各系统专业技术人员能熟练掌握本职岗位所需的的专业技术和工作能力。通过加强岗位技能学习，着力提高党政机关干部和事业单位工作人员的专业知识水平、业务工作能力和服务群众质量。
4、加强经济知识学习，提高服务发展能力。认真研究社会主义市场经济基本规律，全面掌握项目包装、金融信贷、新型工业化、信息化、城市化等现代经济管理知识，掌握市场经济运行规律，增强按客观经济规律办事的意识和能力，努力提高党员干部的科学决策、服务发展的能力水平。
5、加强信息技术学习，提高岗位工作绩效。着眼于信息化发展需求，全面普及网络信息知识，熟练掌握办公软件和网络通讯技术，不断提高党员干部适应新形势、迎接新挑战、完成新任务的能力和水平。
6、加强县情知识学习，提高科学决策水平。组织全县各级干部进一步深化县情知识学习，使其熟悉城固的人文历史、资源禀赋和产业现状，准确把握县域经济社会发展形势，抢抓机遇、主动作为，为实施“二次创业”献计出力、多做贡献。
7、加强思想道德修养，提高服务群众水平。以全民“六知”教育和“为民服务 创先争优”活动为抓手，突出社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，使各级干部时刻把群众利益放在首位，深怀爱民之心、恪守为民之责、常谋富民之策、多办利民之事，不断提高为民服务的能力水平。
三、学习方法
1、加强和改进党委中心组学习。坚持以党委中心组学习带动党员学习，主要领导要带头学、亲自抓，以创建学习型领导班子带动学习型党组织建设。完善学习制度，严格考核管理，年度集体学习安排不少于12次，集中学习研讨时间不少于12天，年记学习笔记不少于2万字，写心得体会文章不少于2篇。精心制订学习计划，选好学习讨论题目，每月安排一个专题，深入研究我县发展中的重大问题和热点难点问题，不断提高各级党委中心组学习效果。
2、扎实开展“书香城固”读书活动。在全县党员干部中广泛开展以“读书武装思想头脑、学习服务科学发展”为主要内容的“五个一”读书学习活动，即日学一小时、月读一本书、半年一交流、年底一考试、一年一评选，认真实施“六大书香”(书香机关、书香企业、书香社区、书香新村、书香广场、书香家庭)阵地建设，全面推进学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部队伍建设，不断激发全县党员干部自觉读书、自觉学习的积极性和主动性。定期开展读书交流活动，推荐书目、交流心得，营造浓厚读书氛围。结合干部在线学习，在县政府信息网开辟“书香城固”专栏，定期更新“新书推荐”、“读书心得”、“读书笔记摘编”等栏目，实现学习交流网络化。
3、努力拓宽干部视野。采取“走出去、请进来”的办法拓宽培训渠道，不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。一是积极开展异地培训。每年选派一批干部到县外学习培训。采取挂职锻炼、跟班学习、短期考察学习等方式，选派干部进行外出学习培训。二是根据省、市安排，有重点地选派干部到省外进行中短期学习培训。三是围绕实施“二次创业”实现“二次腾飞”的目标任务和干部群众关心的突出问题，深入开展学习讲座活动，邀请县内外相关著名专家、学者和领导干部作为主讲人，帮助干部学习掌握党和国家的方针政策，学习新理论新知识，开阔视野、更新观念，促进工作。
4、大力实施全员练兵。各系统各单位要充分调动干部学习业务知识和业务技能的积极性，采取自行培训、委托培训等方式，加强干部业务技能的培训，使每个干部熟悉和掌握本单位的业务知识和工作能力要求，提高业务能力。县直各单位要制定相应办法，采取有力措施，确保本系统本单位全体干部每年至少完成7天的脱产业务培训。
5、多方开展实践锻炼。采取上挂、下挂、平挂等方式，对需要提高某种专业知识或某项业务能力的干部职工进行岗位锻炼，采取交流轮岗、专题集训、定向挂职等多种形式进行实践锻炼。各单位要根据岗位工作需求和干部能力现状，有针对性地选派干部到县内对口部门学习专业知识，提高工作水平。对缺乏基层工作经验的县直机关干部和新录用公务员，组织人事部门要分期分批安排其到基层镇村挂职锻炼，原则上基层锻炼不少于一年。
6、扎实推进继续教育。要充分利用社会教育资源，鼓励机关干部参加党校、电大函授、自学考试等各种形式的学历教育，进一步改善干部队伍特别是各级领导班子的文化结构和专业结构，培养具有高学历、高层次的复合型干部人才。依托县委党校等培训阵地，立足县情实际、围绕中心工作，适时举办各种培训班，不断加大专业技术人员继续教育培训力度，帮助各级干部开阔视野、更新观念、拓宽思路，提升能力水平。
7、积极实施网络学习。干部教育培训主管部门要制定政策，推广网络教育、电化教育和远程教育，鼓励各级各类干部通过现代教育培训手段进行网络在线学习，提高干部教育培训的信息化水平和教育培训效果。鼓励干部网上学习，利用互联网丰富的教育资源接受在线教育。组织人事部门要按照省市要求认真抓好公务员网络培训，组织全县公务员利用“陕西省公务员培训网”广泛开展网络学习，确保每人每年不少于30学时。依托省公务员培训网的系统平台，对全县所有公务员的学习情况进行量化考核，并将成绩录入干部信息数据库，作为公务员考核、任职、晋升的重要依据之一。
五、几点要求
1、提高思想认识。加强干部学习培训是适应时代发展形势的客观要求，是实现人的全面发展和提升干部队伍素质的重要举措，是推动镇域经济社会科学发展、跨越发展的迫切需要。全镇各级各部门要充分认识此项工作的重大意义，根据本《实施意见》，结合各自实际，周密制订方案，不断将干部学习推向深入。
2、加强组织领导。各村各单位各部门要把加强干部学习列入重要议事日程，成立领导小组、明确责任分工，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，确保干部理论学习落到实处。按照考核制度和有关规定，每月检查、每季小结、年终评比，从根本上解决学与不学一个样，学好学不好一个样的问题，推进干部学习制度化、规范化。
3、坚持学用结合。要把理论学习与提高素质相结合、与增强能力相结合、与推动工作相结合，注意带着任务学习，思考问题，寻找工作的出路和改进措施，力求学有所思，学有所悟。要坚持深入基层、下访调研、问计于民，把更多的精力用在工作过程的学习中，从调研中寻找分析解决问题的办法，拓宽工作思路和视野，力求学有所获、学有所用，不断增强干部学习的针对性和实效性。
为响应建设学习型党组织、学习型领导班子的要求和号召，进一步提高领导干部的理论水平，增强运用科学理论分析和解决市场管理实际问题的能力，结合我管委会实际，特制定经济常识学习计划如下：
一、学习人员组成
学习人员由单位领导班子和各科室人员组成。
二、学习方式及内容
学习方式以集中学习与自学相结合，学习内容以《推开宏观之窗》《领导不可不知的经济学常识》为本次学习的教材，学习成员要严格遵守学习制度，科学安排工作，根据自身的学习情况，要定期撰写1篇以上高质量的理论学习体会文章或调研报告。
三、学习要求
1、大力弘扬理论联系实际的优良作风。要把学习经济理论同指导市场管理工作结合起来，把解决认识问题同解决市场实际问题结合起来，真正使理论武装达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。 2 、完善创新管委会学习制度。完善个人自学制度、学习预告制度、学习记录制度、学习季报通报制度及学习总结制度。要求每位学员利用工作之余或节假日认真学习《推开宏观之窗》《领导不可不知的经济学常识》教材内的经济知识，做到学以致用。
为积极投身建设学习型单位创建的系统工程，进一步落实“求真务实，严以律已”良好工作作风，创建居民满意社区，提高工作人员素质，不断促进社区和谐发展，提升社区整体工作水平和综合实力。特制定计划如下：
一、 学习目标
确立终身学习的理念，通过各种形式的学习、进修，增强工作人员工作能力;健全系统的学习组织，建立科学人才培养机制，形成一支具有精湛业务素质的工作人员队伍，能够更好为社区发展贡献才智。
二、学习内容
1.学习政治理论。建设学习型单位是新形势下贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践。积极组织广大党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习xx届五中全会精神和关于社会主义荣辱观重要讲话精神等内容。在有计划的学习中，加强思想道德建设，提高政治修养，边学习、边提高，与时俱进，不断提高自身素质，率先建设学习型单位。
2.学习法律知识。组织工作人员有步骤地学习法律知识，提高法律素质。学习《盐城市市容市貌管理规定》、《居民自治组织法》等，自我对照、自我剖析、自我整改、自我提高。
3.学习专业技术知识。要组织工作人员参加各类业务知识的学习和培训，学习社区管理规定及有关农场城镇化发展的新政策、新趋势，加强业务教育。只有不断学习，才能正确认识自己把握自己掌握发展规律，每位工作人员要有一本专用的读书笔记，每年重点读几本书，每天要有一小时的读书时间。
三、学习制度及方式
1.健全学习制度建立组织领导机构。建立以社管会主任为组长，各部门负责人为组员的学习型单位创建领导小组。各部门要落实好学习任务，保证学习时间，制定学习计划。自觉参加学习活动，增加知识，提高素质。保证学习型单位创建的顺利进行。
2.领导带头，积极投身到建设学习型单位的活动。社区领导要带头多读、多写，搞调研、作交流，要定期举行专题学习交流会。
3.加大力度培养青年大学生，为他们提供学习、进修机会，提供施展才华的舞台。
4.挖掘本单位教育培训资源，充分利用网络、阅览室等实体组织员工进行学习。
5.广泛开展读书活动。通过组建读书小组、写读书心得等形式，营造一个讲学习、爱学习的浓厚气氛。
6.建设学习型个人。动员单位全体工作人员积极参加学习型个人的建设，力争本单位学习型个人创建活动的参与率达到100% 。
7.整合社区资源，把服务对象扩大到社区居民。通过不定期地举行培训讲座，推动社区居民营造良好的学习氛围。
四.考核与激励
1、在考核方式上，由创建学习型单位领导小组组织考核。年底在自查的基础上，对全体工作人员进行考核。
2、表彰学习过程中涌现的先进部门、先进个人。
建设学习型单位对推进社区的和谐发展是一个主要机遇和强大动力，各部门、各工作人员要切实按照学习计划，争相学习，形成合力，争创先进，为建设学习型社区贡献力量。