2025单位平安创建工作计划（精选20篇）
一、主要工作
（一）切实做好学校内部治安防范和学校安全工作。
全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》的各项规定，进一步加强学校的人防、物防、技防工程建设。加强学校内部治安保卫工作，完善保卫组织工作机构，配齐配强保卫干部。壮大校园安全防范力量，扩大治安防范的覆盖面，提高治安防控潜力和水平。加强安全保卫工作制度建设，进一步完善学校防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故、用电、饮食、交通和大型活动安全工作制度；加强学校保卫队伍建设，组织经常性开展业务工作培训，提高业务水平和工作潜力；建立突发公共事件应急预案，全面提高对紧急重大事件的处置潜力，不断强化预案职责教育，搞好经常性的演练，确保预案随时启动。
加强综治安全的教育宣传工作，不断提高学校安全工作管理水平和全体师生的参与意识，有效构成学校安全稳定工作的长效机制。要认真落实教育部发布的《中小学公共安全教育指导纲要》，采取有效措施，在教学中贯穿公共安全教育，使学生养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，经常性的开展安全检查隐患整改工作。要用心推进青少年自我保护教育工作，帮忙他们掌握日常防卫、紧急避险、法律援助等必要的自防自护知识和技能。结合学校工作实际，充分利用中小学生安全教育日开展系列安全教育活动，重点加强交通法规、三不伤害（自己不害自己、不被别人伤害、不伤害别人）、预防溺水等宣传教育工作，提高中小学生的安全意识、防范意识和自救自护潜力。
（二）进一步加强中小学生安全法制教育
根据“五五”普法宣传教育工作规划，针对本单位工作实际制定20xx年度法制安全教育计划，全面贯彻落实上级文件通知精神，充分发挥课堂教育主渠道作用，突出法制安全教育的针对性和实用性，切实做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。充分发挥法制副校长和法制辅导员重要作用，加强联络，密切配合，定期开展法制安全教育讲座。要不断优化青少年成长环境，深入开展学生的心理健康教育活动。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做礼貌学生”的系列主题教育活动；做好“全国中小学生安全教育日”和社会治安综合治理教育宣传活动；加强预防教育，全面贯彻教育部《中小学预防专题教育大纲》，落实两课时，组织开展“626”国际禁毒日系列活动，用心争创“无毒校园”和预防教育示范学校，提高青少年“拒绝，珍爱生命”意识。
加强对在校学生日常行为的教育管理，建立和完善在校学生的品行评估、记录制度。加强预防青少年学生违法犯罪等组织机构建设，做到组织健全、制度落实、底数清晰、做好月报工作。抓好“三方育人工程”，争取社会各界和学生家长的支持配合，做好不良群体和“问题生”的帮扶转化工作。
（三）继续开展“安全礼貌校园”的建立活动
20xx年我们将继续坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展平安校园的建立活动。制定实施方案，明确工作职责，进一步健全规章制度，把教育、管理、服务、防范有机结合起来，完善工作体系和工作机制，广泛开展形式多样、健康向上、广大师生喜闻乐见的建立活动，努力创造健康向上的校园文化，要按照上级通知要求进一步拓宽基层建立平安校园建立活动的领域，用心探索建立活动的有效途径，扩大基层建立的覆盖面，促进学校精神礼貌建设和社会治安综合治理各项措施在更大范围上落实工作。
（四）加强学校及周边环境的整治工作
继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》和省、市、县对中小学安全工作精神要求，以开展专项整治、强化校园周边环境为重点，巩固学校及周边环境整治工作成果，进一步优化校园及周边环境。各学校要主动加强同公安、文化、城管、工商、卫生等部门的联系，密切配合，认真排查学校及周边安全存在的突出问题，定期开展安全大检查，对存在问题采取措施，强化整改工作。
（五）扎扎实实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作
认真贯彻落实新颁布的《信访工作条例》和中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的通知》精神，树立稳定是第一职责意识，把矛盾纷纷排查调处工作纳入学校治安综合治理领导职责制，切实加强领导，落实职责。要建立健全信访和矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持定期排查，定期通报和报告工作制度，使矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化和经常化。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把调解与做好思想政治工作有机结合起来，构成矛盾调处的整体合力，增强调处工作效果，要突出工作重点，个性是对本地本校存在的易引起重大治安问题的，集访以及可能转化为刑事案件的矛盾纠纷，要高度重视，用心参与，及时发现，提前做好预防、控制和化解工作，做到预警在先、教育在先、控制在先、调解在先，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，确保矛盾不上交，全力维护教育稳定和社会稳定。
二、措施与要求
（一）加强领导，按要求建立完善综治安全工作的领导组织机构。明确学校综治工作、安全工作的第一职责人和分管负责人，继续实行重大事故一票否决制和工作职责追究制，建立综治安全例会制度，定期研究综治安全工作，注重解决实际问题。
（二）完善工作制度，建立长效机制，构成保障体系。严格按照省教育厅《关于在全省中小学、幼儿园深入开展和谐校园建立活动的通知》精神，主动求得地方政府和相关部门的支持，逐步构成齐抓共管局面，不断优化育人环境。要认真总结综治平安建立工作的新途径，新举措，坚持做到综治工作与学校工作、安全工作、德育工作、素质教育工作，管理工作的紧密结全，打造法制学校、平安学校的社会治安综合治理的精品工程。
为认真落实市、镇关于开展平安创建的意见，全面落实社会管理综合治理各项措施，推进平安新集建设深入发展，切实增强全村维护社会稳定的能力，促进全村经济社会更好更快发展，结合我村实际，研究制定20xx年平安创建工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和市、镇政法工作会议精神，动员全村干部群众积极参与社会综合治理和平安创建工作，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为我村社会经济发展营造稳定和谐的社会环境。
二、工作目标
为实现我村“经济发展、社会稳定、民生和谐”的目标，以强化领导、严格责任为重点，推进“平安村”、“平安家庭”建设。坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会稳定。
三、工作措施
1、加强组织建设，领导平安创建。以“平安创建领导小组”为幅射核心，调配好合适人选，把“平安创建”工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向领导小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。
2、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式，开展好平安建设集中宣传活动，大力宣传，营造声势，提高平安创建的社会认知度，公众参与率，深入开展创建活动，做好大走访活动宣传工作，为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。
3、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。调解委员会人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高大调解工作质效。不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访，通过村民代表、党员联系户及时了解辖区内不稳定因素。
4、加强法制教育，提高平安创建水平。
要依据镇党委、政府的科学部署，配合镇司法所积极开展法制宣传和教育活动，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强村干部的法制意识培训，促使村干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于4次。
5、帮重点，抓流入，拓宽平安创建履盖面。加强刑释解教人员安置帮教工作，广泛开展结对帮教活动，努力使刑释解教人员思想稳定，遵纪守法。加强流动人口服务管理工作，按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则，全面落实流动人口服务管理各项措施，及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息，严格对流动人口的治安管理，严格落实监督房屋出租户、用工单位的治安责任。
6、加强社会面的防范控制。发挥社会效应，完善专群结合的巡防队伍，加强对村主要交通道路巡逻防范，加强“十户联防”，加快技防设备的安装进度，及时开展治安巡防和邻里守望活动，努力维护和谐稳定的社会环境。
20xx年我村将进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，大力开展“平安创建”活动，抓好本职推动全局，为新农村建设奠定良好的社会环境基础。
为了进一步贯彻落实省、市、县教育部门关于平安校园建立的有关文件精神，结合我校具体状况，有计划地推进我校"建立平安校园"工作，特制订本计划。
一、指导思想
建立平安校园工作是保护国家财产和学校财产安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。学校从讲政治、促稳定的高度，充分认识到建立平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实建立平安校园“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校建立平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把建立平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校建立平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、领导小组
组长：
副组长：
组员：
三、具体措施
（一）加强领导，建立工作常抓不懈。
学校充分重视建立平安校园工作，并从人力、制度上进行落实，确保建立平安校园工作的实施，提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项建立平安校园工作措施的落实。学校成立以党委副书记、副校长为组长，分管建立平安校园卫生的副校长为副组长，中层干部和班主任为成员的学校建立平安校园工作领导小组，全体成员要本着对学校负责的思想，以高度的事业心和职责感，各司其职，配合派出所、法制副校长严密防范做好学校周边综合治理工作，努力清除各种影响学校建立平安校园和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
（二）立足实际，明确工作重点。
根据上级有关文件精神，结合本校实际，学校把以下几个方面作为新年度建立平安校园的工作重心：
1、对学生加强交通安全、消防安全、人身安全、卫生安全、危害等教育，增强自我安全意识和防范潜力。
2、加强未成年人思想道德建设，个性是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。
3、认真开展网络安全教育，提高学生抵御网络文化中的腐朽、消极资料的潜力。
4、加强对校舍和教学设施设备的安全检查，及时排除危房，消除安全隐患，确保学生的生命安全。
5、对容易引发火灾、存放危险物品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护，确保消防器材的完好。
6、加强对仪器室安全措施，严格剧、的管理。
7、加强饮食卫生管理工作。
8、加强学生心理健康教育，建立宽松、民主、和谐的育人环境。
9、加强校园周边环境的综合治理工作。
（三）广泛宣传，增强师生安全意识。
继续开展建立平安校园活动是新形势下学校"保安全、保稳定、保发展"的重大举措，事关学校的稳定和学校的健康发展。因此，学校充分利用条幅、印发材料、班会课、黑板报等阵地进行广泛宣传，进一步明确安全工作要求、安全防范知识等。用心引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和职责感，强化安全防范意识。
（四）加强教育，提高安全防范潜力。
利用国旗下讲话、主题班队会、校园广播等时间，同时根据各时令的特点开展"学规范、守规范、争做优秀班群众"、"安全教育周"、“演讲与征文"以及举办讲座、观看影视片等途径，对学生重点是加强思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。注意防电、防火、防溺水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护潜力的培养，不断提高全校师生的安全防范潜力。
（五）完善制度，安全工作有章可循。
结合学校实际和建立平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，个性要完善安全和卫生管理制度。使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
（六）排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，我校按照上级相关要求，每月对校园进行一次全面排查，各班坚持天天查，做到横向到边，纵向到底，不留死角、盲区。对存在的安全和卫生隐患在校办公会上进行通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
（七）协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地有关部门及学校周边居委会和居民的关系，争取他们全方位地支持。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。
（八）开展活动，建立工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与建立工作，学校拟在全校开展以下几项活动：
1、交通安全教育系列活动。
2、应急预案大演练。
3、安全卫生专题讲座。
4、每月一次全面排摸安全隐患，并通报安全工作。
（九）强化职责，确保建立工作落实到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师、专门室负责人、食堂人员、及学生本人等的职责。并分别与处室、班主任、学生签订安全职责书。同时，本着"谁主管、谁负责"的原则，严格执行职责追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究职责人的职责，确保建立工作落实到位。
根据镇江市委、市政府及市、区卫生局关于建立“平安医院”的工作部署和要求，为构建和谐的医患关系，营造良好的诊疗环境，更好的为病人和社区群众服务现结合本院实际制订建立计划如下：
一、建立目标
透过开展“平安医院”建设工作，使医疗执业环境明显改善，中心及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，中心内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，中心治安防控潜力明显增强，医患关系更加和谐，为人民群众创造了安全有序的诊疗环境。
二、具体措施
1、建立组织，加强领导
组织成立由院长任组长、分管院长任副组长，各科室负责人为成员的“平安医院”建设小组的建立活动领导小组，明确有关职能科室的具体职职责务。与科室职责人签订建立“平安医院”的目标职责书，将建立活动列入年度考核，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究职责。以"平安医院"建立活动的深入开展，带动中心各项工作上水平。
2、加强中心普法教育工作，切实提高干部职工法制观念
充分利用中心现有的宣传橱窗、公示栏，及周一中心例会等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规款，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，构成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在中心的日常管理中，严格按照职工守则进行奖惩，确实做到在制度面前人人平等。
3、采取切实措施、提高医疗服务质量
以开展“三好一满意”活动为契机，切实加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使医务人员进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。优化诊疗环境，为患者带给及时、方便和人性化的医疗服务。坚持预防在先、发此刻早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、状况研判机制，周密落实相关防控措施。加强医患沟通，完善沟通资料，改善沟通方式，注重沟通效果。结合开展中心管理年活动，切实加强中心基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗医疗差错和事故。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用质量的监督管理。严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。规范医疗价格行为，严格执业医药价格政策，切实减轻患者医药费用负担。
4、加强中心安全管理，切实保护职工和患者安全
加强对中心的安全检查，消除隐患。我中心完善内部监控系统，在人群聚集度比较高、易出现治安突发事件和纠纷的门诊大厅、输液室、病区走廊等处安装“电子眼”，起到较好的监控作用。切实加强重大节日对中心的安全检查，消除隐患。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房等），要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。严格总值班交接制度，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护中心及周边地区治安秩序，确保中心稳定。抓好病人医疗安全，落实安全职责制。严格落实"三级"查房制度，做好病人"四防"工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全职责制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不发生重大职责事故。
5、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护中心的稳定
制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等；制订相应的预案，并根据状况的不断变化及时修订完善。成立争议调解委员会，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
6、进一步改善新闻宣传工作
强化院务公开意识，建立统一协调的信息通报机制，及时向新闻媒体通报最新的医疗服务信息，增加服务行为的透明度，满足患者的知情权和选取权。加强新闻宣传报导工作，大力宣传平安医院建立活动，大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感，营造有利于构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益的舆论氛围。
我院将继续按照市、区卫生局的工作要求，进一步强化平安建立工作，继续严格落实各项内保制度，真正建立平安和谐的.人民满意医院。
一、指导思想
认真学习贯彻党的精神，落实靖江市教育局安全管理工作和东兴镇中心校安全工作要点，牢固树立“珍爱生命、安全第一，责任重于泰山”的意识，紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标，认真贯彻学习《校园安全管理法规》。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
以“建设平安校园，创建平安学校”为契机，进一步抓好综合治理和安全工作。继续注重平时，致力防范，狠抓安全管理质量，落实责任，健全工作责任制和责任追究制。
1、全面完成20__年中心校签订的《学校安全工作责任书》中的各项工作任务；
2、杜绝校园安全事故的发生。加强安全教育和培训，强化监督检查，深入开展安全专项整治，始终把全校师生的安危放在各项工作的首位。
3、杜绝治安刑事案件及涉校群体性事件发生。
三、工作要点
(一)成立学校安全工作领导小组，明确职责。
为确保学校各项安全工作措施的落实，学校成立以王成竹校长为组长，张玉银(兼安全工作联系员)和各班班主任为组员的学校安全工作领导小组。领导小组全体成员本着对学校负责的事业心和责任感，各司其职，配合做好学校及其周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
(二)交通安全
高度重视做好学生接送车辆的安全管理工作，保障所有学生交通安全。一是主动配合交通、公安等有关部门继续做好对“三无”车辆搭载学生的整治打击工作；二是加强车辆进出校园管理，学生在校期间应严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生；三是以高度负责的精神，对在校外兜接学生的非客运车辆进行记录举报；四是与家长签订交通安全责任书，以发放告家长书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识，明确监护责任；五是加大学生乘车安全教育工作，教育学生不乘坐“三无”车辆。
认真做好交通安全宣传教育活动：向家长印发一张宣传资料；出一期交通安全教育为主题的黑板报；开展一次“交通安全教育”主题班会。各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容，要教育学生步行，严禁骑车上学。值日教师要加强责任心，等学生全部离校后方可回家。各班要坚持排队放学制度，切实执行学校按时清校的规定。加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。
(三)校园安全
1、日常安全行为教育
(1)校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力，利用晨会、班会、国旗下讲话等渠道，采用多种生动活泼、切实有效的形式，开展安全教育，使学生增强安全防范意识，懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识，包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防毒品等常识，提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。
(2)帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范自主行为，增强安保能力。
(3)组织学生读一本安全教育书籍；出一期安全教育黑板报；上一堂安全教育主题班会课；组织一次全校性的防震安全演练；全面进行一次安全工作自查。
(4)加强法制教育，坚持依法治教。学校继续聘请校外法制副校长，为全体师生作专题报告。
2、饮食卫生安全教育
(1)加强学校后勤管理，努力提高学校后勤服务质量和水平。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。
(2)加强学校食品卫生安全管理，指定专人负责食品卫生工作，严防学生食物中毒事件的发生。
(3)切实做好学校的卫生保洁工作，除灭“四害”。
(4)加强学生的卫生安全教育，自觉注意公共卫生、个人卫生，使学生能够遵守学校各项卫生安全制度。
3、其它方面
(1)加强对学生校外行为的安全教育与引导，做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。严控学生进入网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。班主任要经常家访，做好与家长的联系沟通工作，及时掌握学生在校外的动态。
(2)除了加强教育外，要提倡和鼓励学生在自愿的基础上参加学生保险及加入校讯通的活动，更好地帮助学校解决可能遇到的棘手问题。
(五)校产校舍安全
1、定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
2、经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。
3、加强保卫工作，防盗防火。
4、每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报后勤处。
(六)教学设施安全
1、电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。
2、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。
3、加强对实验室、微机室、多媒体教室等特殊场所的管理，按规定操作。电脑要定期进行有害信息的清除及过滤。
(七)落实好大型集体活动中的安全工作
校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，班主任是安全工作的负责人，学生上、下楼道靠右有序行进。组织学生外出活动，要有学校领导带队，有足够的教师负责管理，要准备好外出活动安全预案。真正做到防范于未然，确保工作万无一失。
校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。安全工作是学校的头等大事，只有起点，没有终点。我校继续坚持以学生安全为本的思想，想学生所想，急家长所急，集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题，安全教育、安全宣传、安全检查要严格督促、管理。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故，以有效的工作和科学的处置，赢得问题解决的最佳时机。让我们全体教职工积极行动起来，人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成一个安全、文明、祥和的工作和学习环境而努力。
四、具体工作安排
2月：
1、制定安全工作计划，明确主要岗位人员职责；
2、 开学初学校安全大检查；
3、进行应急灯、灭火器等消防设施的检查；
4、与教师签订安全目标责任书；
5、交通安全教育。
3月：
1、开展第18个“全国中小学生安全教育日”宣传活动；
2、春季预防流行性疾病教育；
3、卫生习惯教育、卫生安全教育。
4月：
1、教室门窗、用电设备安全检查；
2、出一期安全教育黑板报；
3、校园周边环境综合整治；
4、五一假期安全教育。
5月：
1、学校财物安全检查；
2、会同交警部门开展交通安全宣传教育活动和接送学生车辆督查。
3、结合5月12日防震减灾日，进行防震知识教育；
4、学校进行学生“防震减灾”应急疏散演练。
6月：
1、全国安全生产月活动；
2、学校安全大检查；
3、学校放暑假前安全检查，做好暑假安全教育；
4、做好上半年安全工作总结；
5、做好防“雷击、台风、洪水、溺水”工作。
7月、8月：
1、对 “平安校园”创建开展“回头看”工作；
2、安排暑期学校维修安全监管工作；
3、暑期值班护校。
(一) 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安创建与文明创建结合起来，按照省委、政府和省教育厅关于社会治安综合治理和平安单位创建的要求，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，以人民群众满意为标准开展工作，提升教育教学和管理水平，推进素质教育。
(二) 创建目标
加强干部师生的道德、法制、廉政和国家安全教育，加强学校内部的治安防范和安全管理工作，确保学校内部无干部师生违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大校园安全事故，确保学校稳定，营造平安和谐的育人环境。
(三) 创建内容
1、建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。成立由校长任组长的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组。平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。
2、 各部门齐抓共管，维护社会稳定。各年级组、处室、支部、工会小组、物业公司，根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与社区公安、城管、交管、居委会保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、办公室督办。对一时难以解决并有上访倾向、有扩大影响趋势的，认真研究防控措施，随时做好稳控工作。学校作出重大决策前，必须进行社会稳定风险评估。
3、 做好内部治安和安全防范工作。认真学习全省综治工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，干部和广大师生遵纪守法形成风尚，勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争。做到学校内部不发生重大刑事案件、重大工作责任灾害事故和事件，犯罪率为零，无人从事邪教活动。
(四) 创建步骤
1、动员部署。9月10日召开平安单位创建工作动员大会，部署年度综治工作。随后，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校主要领导与各年级组、处室负责人签订年度综治目标责任书。将目标责任逐级分解，责任到人，并把安排落实情况以书面形式送厅综合治理处备案。
2、 考核验收。年底，学校对照《省教育厅机关处室及直属单位平安创建工作检查考评自评表》开展自查自评，迎接厅社会治安综合治理工作领导小组组织对学校平安创建工作的检查验收。
3、 奖惩兑现。厅直各单位考核结果设优秀、合格、不合格三个等次。优秀的授予“优秀平安单位”称号，合格的授予“平安单位”称号。按照省综治委有关文件精神，对合格及以上等次的单位给予适当的物质奖励;对不合格的进行通报批评，连续两年不合格的实行“一票否决”。校内奖惩比照此办法办理。
(五) 创建要求
1、加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。
2、 强化措施、狠抓落实。学校要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。
3、 常抓不懈、确保成效。学校及各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进学校及社区的长久治安。
根据第X师幼儿园提出的“创建平安校园”实施方案，结合本班幼儿的实际情况，现制定“平安班级”实施计划：
一、指导思想
以《X师平安建设活动领导小组关于贯彻落实（X师党委、X师关于深入开展平安建设活动的意见）的实施意见》的指导思想为依据，认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神，落实安全教育内容，努力创建班级安全氛围。坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。
二、班级安全教育目标：
本班计划积极地开展安全教育活动，使幼儿初步树立安全观念，了解在幼儿园和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。通过开展“平安校园”创建活动，建立建设“平安校园”的.有效工作机制，改善幼儿园及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，形成维护广大师幼的人身安全和幼儿园财产安全的长效管理机制；实现园内无师幼重大伤害事故；园内无食物中毒事故；园内不发生一次事故中二人（含二人）以上伤害事故；班内幼儿无逢针事故；班内幼儿其他小伤事故发生率低五大目标，使我园成为教育秩序稳定，治安状况良好，安全保障严密。
三、班级安全教育的内容：
1、交通安全教育：交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育摆在十分突出的位置、必须每周进行集中教育，以及做好放学路对的管理。
2、防溺水教育，要进行防溺水的教育，开展以溺水后自救，溺水者的救护为主要内容的教育。
3、防触电的教育，对孩子们进行电的基本知识讲座，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
4、防食物中毒的教育，邀请医生来校进行饮食卫生和防止食物中毒的教育，以杜绝同学们食物中毒的事件发生。
5、防病、防体育运动伤害的教育；重视孩子们身体健康教育，建立个人健康档案，进行一次健康检查，体育活动应重视安全保护措施，积极做好运动前的准备操，尽量避免运动伤害事故的发生。
6、防火、防盗、防震、防煤气中毒等的安全教育；检查班里的防电设施，落实专人负责，班里应经常开展防火、防盗、防震、防煤气中毒等的防范措施教育。
四、实施措施
1、通过看影碟和课堂讲述等渠道，增强幼儿学会保护自我，学会生存。
2、围绕“消防安全周”出好教育板报。教育幼儿加强安全防火意识。
3、平时重视交通、饮食、体育、人身、用电等安全。
4、做好家长沟通工作，利用微信、班级QQ群做好安全宣传工作。
总之，做到安全教育天天讲，时时讲，处处讲，努力营造“平安班级”，做到无意外事故发生。
一、指导思想
我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、工作目标
通过“平安校园”创建的广泛宣传，进一步完善制度，细化责任，强化措施落实，促进我校教育教学工作的有序进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无周边环境问题。达到师生平安和谐，秩序井然。
三、工作措施
(一)明确工作重点。
根据上级有关文件精神，结合本校实际，我校把以下几个方面作为新年度创建平安校园的工作重心：
1、要对学生加强交通安全、消防安全、人身安全、卫生安全、毒品危害等教育，增强自我安全意识和防范能力。
2、要加强未成年人思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。
3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵御网络文化中的腐朽、消极内容的能力。
4、要加强对校舍和教学设施设备的安全检查，及时排除危房，消除安全隐患，确保学生的生命安全。
5、对容易引发火灾、存放危险物品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护，确保消防器材的完好。
6、要加强对仪器室安全措施，严格剧毒品的管理。
7、加强饮食卫生管理工作。
8、加强学生心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的育人环境。
9、加强校园周边环境的综合治理工作。
10、做好贫困学生的帮困结对助学工作，消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传，增强师生安全意识。
继续开展创建平安校园活动是新形势下学校“保安全、保稳定、保发展”的重大举措，事关学校的稳定和学校的健康发展。因此，我们要充分利用条幅、印发材料、班会课、黑板报等阵地进行广泛宣传，进一步明确安全工作要求、安全防范知识等。
(三)加强教育，提高安全防范能力。
各班级要利用国旗下讲话、主题班队会、晨会等时间，同时根据各时令的特点开展对学生重点是加强思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。更要注意防电、防火、防溺水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。
结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
(五)排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，我校按照上级相关要求，学校每月一次对校园进行全面排查，各班坚持天天查，值周组坚持24小时巡查，做到横向到边，纵向到底，不留死角、盲区。对存在的安全和卫生隐患在校教师会上进行通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
(六)协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地有关部门及学校周边居委会和居民的关系，争取他们全方位地支持。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。
(七)加强领导，创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立创建工作领导小组，由校长袁定红任组长、杨秀卿任副组长，其他教职员工为成员，具体负责对本项工作的组织领导和检查。在日常工作中坚持谁分管、谁负责的原则，分工到人，责任到人。平时既各司其职，又相互协作，使得该项工作常抓不懈，抓出成效。
(八)强化责任，确保创建工作到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师、专门室负责人、食堂人员、及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全卫生责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
一、加强领导，落实责任
我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。
一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月召开综治例会一次，主要是通报当月本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村成立以党支部书记为组长、村主任、分管领导为副组长，两委成员为成员的综治和平安建设工作领导小组。
三是落实综治目标管理责任制。搞好本村治安综合治理。支部书记负总责亲自抓，分管领导具体抓，两委成员“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育，强化意识
按照镇党委、政府和综治办的'要求，我村及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村区的实施方案和宣传计划。本村已设立了法制宣传板块，每年不少于4期，在本村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的12幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮；在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“六五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以党支部书记为组长的普法领导小组，制定了年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。
三、强化措施，落实防范
1、本村已成立了平安工作小组。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合本村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以平安创建小组为载体，深入开展平安宣传工作。
2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任制，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，村两委成员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全防范工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”等行之有效的办法，切实做好教育转化工作。
6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，力争全村全年评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到95%以上。
7、加强未成年人违法犯罪预防工作，配齐了治保主任和调解主任为骨干的帮教领导小组。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村落间的联系，便于掌握全村未成年人的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设，营造平安环境
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力，打好本村防控体系建设攻坚战，有力地震慑了犯罪，治安巡逻队员全部由素质高，业务强的退伍军人担任，并在值班室为中心，辐射全村，形成治安防控网络，有效推动了本村治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全本村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队由本村治保主任任队长，队员都具有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，我们请上级政府、综治委领导献计献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而建立了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我村的流动人口多、不稳定因素多的特点，我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“村居放心，群众满意”的净土。
一、建立健全长效工作机制。
成立以村书记为组长的创建“平安村”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥村委各职能机构的作用。
加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安村”的文件，及时通报村治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安村”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1）对村民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进村”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高村成员的法律素质和遵纪守法意识。
（2）充分利用村宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员广大村民参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中、人员密集场所悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
四、强化村治安防范管理。发挥信息员的治安防范宣传作用，积极提高村民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高群众创建平安家园的自觉性。
五、村里排查调处各类矛盾纠纷，积极为辖区居民排忧解难，在村里内做到各类矛盾调处及时。在开展工作中依法调处、以案说法，增强村民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出村，突发事件不出镇。增强工作的针对性和实效性。
六、开展反邪教警示教育活动。在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。
七、抓好重点人口的管理。村积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。
一、工作目标
1、积极配合连然街道“平安社区”创建，扎实抓好“平安社区”工作，保障人民群众安居乐业。
2、坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众宣传教育群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会，政治稳定。
3、深入开展严打整治斗争，建立健全打、防、控一体化治安体系，全面落实社会治安综合治理措施，确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好“两劳”归正人员。
4、加强外来人口管理，加强对外来人口的法律法规宣传教育，引导外来人口文明守法。
5、上下联动点面结合，构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托，全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。
二、工作措施
1、加强组织建设，领导平安创建。
以“平安村创建领导小组”为幅射核心，调配好合适人选，建立健全社片、企业上联分组，把“平安创建”工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。
2、加强法制教育，提高平安创建。
要依据镇政府的科学部署，积极开展法制宣传和教育活动，应人而易，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训，促使干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于4次。
3、利用各类活动，推进平安创建。
在努力巩固创建“平安社区”成果的基础上，加强人防、物防和技防力度，落实治安防范措施，确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故，一般刑事案件，治安案件和多发性案件得到有效控制三大丑恶现象得到有效整治，治安环境优化，积极调处各类民间纠纷，调解率100%，成功率95%以上，有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。
4、帮重点，抓流入，履盖平安创建。
认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作，落实帮教措施，归正人员安置率达到100%，轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上，加强暂住人口管理和服务工作，做到底数清，情况明，暂住人口登记率100%，关心暂住人口生活，务工情况，帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益，做到平安创建无遗漏。
5、加强矛盾排查化解，掌握辖区动态。
进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作，不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访，通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。
6、强化群防群治，全民平安创建。
建立平安创建领导小组，以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作，将人防、物防、技防结合，形成有效安，营造全民参与平安创建良好氛围。
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建“平安村”各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。
二、搞好创建“平安村”工作的宣传发动
创建“平安村”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建“平安村”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的5人的治保会，6人的护村巡逻队，保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我村的实际情况，今年我村将着重抓住以下工作，针对胡广村年偷盗案件时有发生，村民对此有一些反映，我村打算今年在各村民小组的路口加强巡逻，同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控;
(二)是抓好外来人口及流动人口的管理，对外来人口及流动人口做好登记及流动情况记录。
一、加强领导，落实责任
我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。
一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的村委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持村党委书记、村委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育，强化意识
按照镇党委、政府《关于开展建设“平安江口”活动的实施意见》和镇综治委《关于加强建设“平安江口”宣传工作的意见》要求，村党委、村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方案和宣传计划。我村已设立了法制宣传栏，每年不少于10期，在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高 潮；我村在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以党委书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。
三、强化措施，落实防范
1、我村已成立了平安工作协会。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农村治安资源，使治安
巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。
2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，全村全年共发生民事纠纷19起，调解19起，调解率达100%，成功19件，成功率达100%。
4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全村共接收刑释、解教人员15人，安置15人，安置率达100%。
6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。
7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设，营造平安环境
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力，做好村防控体系建设攻坚战，我村自20xx年起，先后筹措资金10余万元，进行治安巡逻队的阵地建设，使建筑总面积达到了100多平方米，同时购置新巡逻摩托车4辆，安装全球眼监控设备3个，安装报警求助电话1部，配置了保安服、警 棍、手 铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我村治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农村治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我村治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我村的流动人口多、不稳定因素多的特点，我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。针对不法分子会在上下班时间进行“飞车抢劫”这一特点，治安巡逻队在上下班时间更是加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“企业放心，群众满意”的净土。
为了维护校园稳定，创造良好的育人环境，保障师生生命财产安全，根据区教育局有关部门的要求，结合我园实际情况，我园在全园范围内认真开展了平安校园创建活动。充分认识开展创建活动的重要性和必要性，切实增强“综合治理、平安创建”的责任感和使命感，扎实推进创建活动。做到在思想上，提高认识；在制度上，不断完善；在行动上，狠抓实效；突出薄弱环节的建设，逐步改善办学条件，努力提高师生的安全意识和自我防范能力，切实维护广大师幼的人身安全和幼儿园的财产安全，为幼儿创造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境，结合我园的实际，特制订幼儿园创建“平安校园”活动计划。
一、加强领导、健全制度、规范管理
1、成立创建“平安校园”领导小组，落实安全工作的组织领导。
我园重视幼儿园组织机构建设，成立了以园长为组长，副园长各班组各部门负责人为成员的'“平安校园”领导组织机构，全面负责创建活动，落实安全责任制、检查督办和实施，并与上级主管部门签订安全工作责任书，与幼儿家实行“幼儿接送卡”制度，明确幼儿园与家长的责任。
2、建立健全安全工作管理制度，提高安全工作管理水平。
幼儿园高度重视安全工作，有计划、有总结，把安全工作纳入学校教育教学工作的总体安排，摆上议事日程，并将创建“平安校园”当作一项长期活动，坚持不懈，学校安全实行安全管理岗位责任制，层层签订责任书，一级对一级负责，并把履行安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围，在学校形成了人人有责任、人人有义务、人人积极主动做好安全文明工作的习惯。
建立安全责任制度，做到目标明确、人人有责、事事落实。制定和完善门卫安全、消防安全、食品安全、财务安全、大型玩具安全和外出活动安全等安全管理规章制度；建立健全了火灾事故、防汛、地震、雨雪灾害天气、房屋坍塌、事故以及大型活动等多种突发事件应急预案；同时会同有关部门，加强校园周边治安环境整治，为学校创造良好的教育环境。
3、定期开展安全检查，排除安全隐患。
幼儿园实行安全工作检查制度，定期对校舍、教学设施、活动设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查，作出检查记录和工作记录。建立了大型活动审批制度，园及班级组织的运动会、社会实践活动、公益劳动等大型户外活动，必须经教育局领导签准，并明确安全管理措施和责任人。建立安全工作考核“一票否决”制度，对于忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度，造成事故的，根据情况严肃处理。严格执行《卫生工作条例》，做好常见病、传染病防治工作。及时上报安全信息。
二、加强安全教育和宣传，增强师生自我保护意识和能力。
1、广泛宣传，营造氛围。
我园每学期开学第一周为安全教育周，利用“教育周活动”扎实开展安全教育，使“安全第一课”制度化、常规化；同时结合健康领域目标内容，上好安全教育常规课、主题课，做到有计划、课时、教材、教师“四落实”，利用“国旗下的讲话”“好习惯伴我行”等形式对幼儿进行安全知识教育和自我保护能力的培养；同时通过举办宣传栏，悬挂宣传横幅，张贴宣传画，上好专题课，等方式全方位宣传安全教育知识形成良好教育氛围。
2、把握校外教育资源，形成教育合力。
我园聘请了专业人员为全园教师上安全课，聘请消防部门人员到校园进行“家庭防火及自救逃生”知识培训，在全园开展防火及自救逃生消防演习，针对拥挤踩踏、火灾、地震、房屋倒塌等突发事件，开展“科学避险、安全逃生”应急演练活动，提高了师生的防范意识和逃生自救技能。同时开展疾病知识宣传活动，通过保健知识讲座、专题培训、保健专栏、家长会等形式向家长教师及幼儿宣传保健知识，提高防病能力。
三、加强安全设施设备建设，确保校园平安无事故。
我园建立了视频监控系统并连网公安平台，重点对幼儿园大门及幼儿食堂进行视频监控。设立“119”“120”等报警电话，及报警装置，在校门前设有交通安全警示牌，校门口设有固定的安全标语，门卫人员为专业保安人员，并为门卫配备电话、手电筒、胶棒等安全器材。幼儿园配备有关防火、防盗、防投毒等安全设备，并建好消防安全通道，校舍、活动场所及设施设备没有安全隐患。
四、以“预防、检查、维护、整改”为原则，把安全工作落到实处
1、加强园舍的安全。我园行政人员成立了安全巡查小组，严格每天巡查，并认真做好记录，及时排除隐患，确保幼儿、教师的生命安全。做好园舍的维护和检查工作，发现隐患立即停用。对房屋结构和固定设备，不随意拆改，以保证原有房屋结构的安全性。
2、加强消防安全。幼儿园按照消防部门的要求设置了消防器材，定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对消防设施定期维护更换，确保消防器材的完好。园内装修要选择符合防火标准的装饰材料。组织全体师生进行消防疏散演习。
3、加强交通安全。因我园大门临近马路，要求教职员工、家长及幼儿自觉遵守交通规则，有义务维持交通秩序、不堵塞交通。
4、加强食品卫生管理，规范食堂管理制度。幼儿园定期对食堂工作人员进行卫生防疫及食品的安全教育，整洁食堂卫生，加强安全保卫，禁止非食堂工作人员进入食品加工操作及原料存放间，严防投毒事件的发生。不准采购霉变或有霉变可能的食物，规范加工程序，健全索取发票证件制度。
5、加强食品卫生管理。必须认真执行《食品卫生法》，食品卫生许可证和食堂工作人员体检健康证。不买“三无”食品，把好购进食品的质量关。伙房要保证食品卫生的程序，“生进熟出”，坚持幼儿餐具消毒制度，防止出现食物中毒事件。
6、加强卫生防病管理。幼儿园定期向教师、家长宣传卫生防病知识，增强卫生防病意识和能力。根据卫生部门的要求，坚持卫生的各项制度，定期进行体检，喷药等预防措施，做好预防其它传染病的工作。
7、加强幼儿园安全设施的检查和维护工作。对大型玩具和室内教学设施要设有专人检查、维护和管理。定期不定期检查园舍及周边环境，发现隐患及时整改；对园所内的电路和供电设备、煤气设施、消毒药品等，要摆放规范，经常检查，不留死角。
8、加强大型活动安全。幼儿园组织幼儿的社会实践、春游、外出参观等各种大型活动，事先向上级主管部门请示。做好事先排查不安全因素，提出预防的措施和应急预案，制定周密计划，严密组织，进行安全教育。
9、加强门卫管理。严格规范进出园门制度，外访人员进园及时登记，加强安全检查，及时添置消防设备。
我园始终把创建“平安校园”工作紧抓不放；为争创“平安幼儿园”、夯实基础。从不麻痹大意，幼儿园教育秩序井然，到目前为止，无安全事故，无纠纷案件，无周边问题,无师生违法犯罪，无群体上访，安全责任事故发生率控制为零。今后我们要百尺竿头、更进一步，立足防范，不断创新，继续推进“平安校园”创建活动的深入发展，为营造稳定、平安、文明、和谐校园作出新的贡献。
20xx年，全面推进依法治街、加快法治建设的开局之年，也是深化改革的关键时期。该街道将坚持以法治为引领，深化司法体制改革，创新社会治理方式，深入推进“平安”、法治、过硬队伍建设，不断提高执法司法工作潜力和水平，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为街道经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
一、坚持底线思维、问题导向全力维护社会安全和稳定
1、抓好反恐怖斗争。健全反恐怖职责体系，研究综合性措施，防止暴恐分子捣乱破坏。在人员集聚区，加强巡查防控力度，落实物防技防措施。
2、抓好源头治理、主动维稳。把源头治理、动态管理、应急处置有机结合，把解决具体问题与完善政策制度有机结合起来，做好矛盾纠纷源头预防化解工作。
3、抓好社会稳定风险评估。健全重大社会决策、重大工程项目社会公示和社会稳定风险评估机制，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。
4、抓好矛盾纠纷排查调处。把解决群众诉求、化解社会矛盾工作纳入法治化轨道，最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
5、抓好网络舆情管理处置。着力完善网上网下结合的打防管控体系，健全网络情报侦查和打击管控机制，加强网络信息监测、研判、预警和处置。
二、坚持社会治理创新全面深化“平安”建立
1、坚持项目化管理，不断提升平安建立水平。抓好20xx年度xx个平安建立项目落实，全面铺开14类平安细胞建立工作。发动全社会力量参与平安建立，以社会宣传、媒体宣传、法治宣传和信息简报宣传为抓手，持续开展路灯灯架、道闸挡杆、LED显示屏、入户走访等精细化、立体化宣传，提高居民知晓率、参与率。
2、强力开展严打整治，全面优化社会治安环境。以“平安”为龙头，组织开展各类专项打击行动，建立常态化打击整治机制。对辖区高发的“两抢两盗”和刑事诈骗等违法犯罪行为，持续严打高压态势。针对“黑拐枪”、盗抢骗、黄赌毒等顽症，要建立常态化打击整治机制，打早打小、露头就打。
3、构建立体防控体系，切实加大治安管控力度。整合社会服务管理资源，提高基层综合服务管理水平；规范群防群治执勤站点运作模式和勤务设置，巩固南新社区普强片区“科技围合”工程建设，推动完成丹竹头社区岭背、上李朗社区一区、南龙社区南岭花园3个城中村小区的“科技围合”工程建设。加强视频门禁系统后续维护和使用，推进“猫眼”探头、单机版视频监控探头、内保外用“五统一”和“七必装”等技术设施的安装，逐步实现技防建设全覆盖；加强群防群治一线人员的奖励激励，调动基层单位开展群防群治工作的用心性和主动性；深入推进安全礼貌小区、社区和无毒社区“三区合一”建设，夯实平安建立的基础阵地。
创新基层社会治理，全力筑牢“平安”根基。用法治思维和法治方式开展平安建立，探索建立社会管理立体网格化体系。推进基层治保组织示范点建设，提升街道基层治保组织规范化建设水平。进一步完善大调解网络，全面推广人民调解司法确认机制，提高调解协议的执行力。
三、强化法治建设深入推进严格执法、公正司法
1、全面推进依法治街建设。政法部门应紧紧围绕建设法治目标，把加强法治建设贯穿于政法综治工作中。制定“七五”普法规划，深化法律“五进”工作，实施特色普法惠民工程，不断提升普法工作的针对性和实效性。加强法治文化建设，力争建成一批便捷民众、设置合理、功能多样的法治文化广场、街区、景观带、主题公园。要做好新媒体时代的政法舆论宣传工作，引导群众尊重法律、崇尚法律。
2、着力规范执法司法行为。深入推进执法司法规范化建设，真正把执法司法权关进制度的笼子。要结合深化司法体制改革，建立科学的激励机制，落实办案职责，加强监督制约，确保干警依法办案，多办案、办好案。要落实好程序公正的要求，改变重实体、轻程序倾向，确保执法办案每一个环节都贴合程序规范。
3、不断强化执法司法监督。健全落实不同环节、部门直接依法制约的体制机制，确保执法司法权依法规范运行。进一步健全执法司法内部监督制约机制，完善执法督察常态监督机制。
四、加强政法队伍建设提高思想政治素质和履职潜力
1、加强思想政治建设，坚定政法干警理想信念。政法干警要打牢忠诚使命的思想基础。坚持不懈地抓好党的科学理论武装，深入开展党的政治纪律、组织纪律教育及社会主义法治理念教育。
2、深入推进党风廉政建设，提高政法队伍拒腐防变潜力。开展警示教育，增强政法队伍廉洁从政意识。总结党的群众路线教育实践活动的成果和经验，落实问题整改，建立长效机制。
3、加强专业化建设，切实提升政法干警的业务潜力和水平。把专业化作为政法队伍核心战斗力来抓，用心探索与专业化要求相适应的教育管理模式，努力使干警具有丰富的法律知识、良好的职业素养、较高的专业水平、高尚的职业操守。加强政法队伍的教育培训，健全学习培训计划，注重创新培训机制，扎实开展教育培训和岗位练兵，透过实战演练、业务竞赛、课题带动、专家授课等形式，有针对性地强化岗位技能和业务素质。
根据镇社会治安综合治理委员会工作计划的要求，以和谐平安创建为主线，以维护社会稳定为核心，以完善村级综治工作为重点，以加强综治队伍建设为抓手，以增强人民群众安全感为目标，狠抓各项工作落实，推进全村社会治安综合治理工作进一步深入发展，确保全村社会政治持续稳定和治安形势更加平稳。围绕这一目标，依据本村实际情况，拟定如下综治工作计划：
一、全力维护社会政治稳定
1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角，扩大覆盖面，及时掌握全村隐蔽战线的动向，及时上报，高度警惕敌对势力；密切关注天主教地下势力活动情况，有效防范境外宗教组织的渗透活动；继续深化同“FLG”等邪教组织的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训，充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置。维稳信息联络员、治安信息员要加强对的防范意识，对一些可能会引发的人和事，要及时调处和上报。
二、全面提升治安防控水平
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设，组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式，发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
2、加强流动人口治安管理服务工作。完善村级管理服务网络，提高管理服务水平，维护流动人口的合法权益。严密以出租房为重点的流动人口落脚点和公共娱乐复杂场所的管理控制，适时开展清查整顿行动，查处违法行为，打击犯罪分子。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，积极配合司法所，完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，着力加强本村小学学生法制教育，做好重点青少年群体的教育和管理工作。
5、深入开展铁路护路联防。健全组织联网、信息联享、工作联手、责任联负四大机制，路地携手推进安全文明铁道线创建活动，强化专职铁路护路队伍规范化建设，充分发动和依靠广大人民群众维护铁路安全稳定，加快推进铁路重点部位治安防控体系建设，提高防范水平，严防发生重大治安问题。开展集中专项整治行动，严厉打击涉铁违法犯罪活动，解决突出治安问题，确保铁道线安全畅通。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作，有针对性地开展集中整治行动，解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作，确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
三、继续开展和谐平安创建活动
周密部署安排，精心组织实施，开展丰富多彩的宣传活动，在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围，把本村和谐平安创建活动搞好。
一、进一步落实社会治安综合治理责任制
认真落实社会治安综合治理领导责任制，坚持“谁主管、谁负责”原则。继续与上级部门和支行各部门签订社会治安综合治理责任书，明确各部门的岗位职责，做到责任明确，任务到人,形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各股室协调一致、齐抓共管的工作机制。实行社会治安综合治理“一票否决”。
二、加强学习教育和培训，不断提高 干部职工安全防范整体素质
加强支行干部职工和临时工政治思想、法制、职业道德学习和教育，不断增强安全意识。进一步加强干部职工安全防范技能学习和培训，组织开展消防和应急预案的演练工作，不断提高 干部员工安全防范综合素质。
三、强化内部管理，完善各项规章制度
进一步健全和完善各项规章制度，实行人民银行安全保卫工作规范化管理。以防盗、防火、防抢、防骗等各类案件为工作重点，加强管理，不断总结应急演练工作经验，及时发现风险点，堵塞漏洞，采取各项措施，杜绝一切安全隐患发生。
四、继续开展安全文化建设活动
围绕中心支行安全管理工作总目标，结合各自实际，继续开展“安全文化建设”活动。对活动开展情况实行动态管理，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“安全文化建设”活动各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全管理水平。
五、加强安全检查工作，及时排除一切安全隐患
加强对办公楼、本小区安全检查工作。做到每月检查一次，逢节日一彻查，对查找出来的问题，及时采取措施进行整改，消除一切安全隐患，避免各类事故的发生。
六、深入开展内部矛盾纠纷排查工作，及时化解不稳定因素
关注员工思想动态，特别是要害岗位人员思想动态，平时多过问和关心他们的思想、工作和生活情况，了解他们存在的困难，并力所能及的给他们解决，不能解决的做好心里疏导，防止他们出现过激行为。进一步改进工作作风，在落实责任、定期排查、及时化解、妥善处置等方面下功夫，深入各部门了解和倾听群众意见，把矛盾纠纷尽可能化解在萌芽状态，保持队伍的稳定。
七、积极配合政法机关开展“平安始兴”建设
加强与政法、公安部门等部门的沟通联系，继续协助公安部门加大对犯罪行为的调查和打击。加强对本县金融系统安全管理工作进行跟踪、调查和监督，对银行内部安全管理中出现的漏洞和隐患，要加强研究分析，提出有针对性的措施和意见。坚决打击有组织、有预谋及带犯罪分子性质犯罪团伙暴力侵害金融机构等严重犯罪活动。
一、xx社区概况
xx社区成立于20xx年1月，前身由x社区、x社区、x社区合并而成。办公地点位于x小区内，面积16平米，辖区范围：xx大街以东，x大街以北，铁道边以西，x街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。
xx社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行“一网三会”平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。
二、平安和谐特色创建措施
第一、进一步深入贯彻“一网三会”工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。
居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二、继续探索完善“物居合作、业务合一”的小区物业服务方法。
根据xx社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施“居民自治”，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设：
①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;
②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。
③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。
④联系帮扶单位，建设法律援助组织。
第四、与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。
针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、安全知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五、开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。
我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。
一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化
1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容，修订与完善局务会研究工作范围，将重大行政许可事项，制定环境保护的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围，坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究，征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性，确保决策的公正性。
2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件，特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策，符合当地的环境承载能力，可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区，决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。
3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上，凡是重大的环境违法案件，在行政处罚领导小组审查的前提下，需呈报局领导集体会办，进一步查清环境违法事实，查明证明违法的证据，核实查处的程序，依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本，纠正违法行为为目的，始终贯穿宣传教育和说理的过程，使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育，主动纠正环境违法行为，自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。
二、进一步规范行政行为，依法、高效、公正、公开运作
1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的时限，材料齐全、符合条件的当即受理，进入运转程序。申报材料需要补充的当面提出，能当场补充或修正的，当场修正补充，暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外，还必须以文件形式作出批复以及送达，审批结果上网公示，使建设项目环境影响评价审批的规范化。
2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础，结合实际排放污染物的状况对照征收标准，认真进行核算，核算结果向征收单位进行反馈，听取合理的意见后下达核定和征收通知，按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示，实行社会监督、企业监督、法制监督，形成多排污多缴费，真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识，推动污染物减排目标的实现。
3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务，纠正环境违法行为，消除环境污染隐患，减轻对环境的影响，缓解厂群关系，营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款，违法行为的整改滞后，形成少数企业年年受罚，但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率，将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制，环境监察大队是环保局的执行机构，承担着现场核查、现场执法的任务，行政处罚的执行也要靠这批执法人员，实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行，维护法律的尊严，维护行政处罚的严肃性，提升行政处罚的执行率。
三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径，及时解决群众关注的环保热点
近年来，随着全社会环境法制意识的日益增强，环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染，要针对这些群众关注的环境热点，采取有效措施，受理一个及时解决一个，治理污染源，减轻或消除污染，让群众满意，维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况，认真做好记录和交办工作，承办部门要本着对人民负责的态度，认真调查研究，提出解决的方案，督促其整改到位。投诉问题解决后，要及时向投诉或举报人进行回复反馈，征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定，并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人民法院提起民事诉讼，协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼，引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作，需要仲裁委进行仲裁的案件，及时受理，及时调查取证，在限期内开庭审理。
平安创建工作，局成立领导小组，局行政主要领导和部门负责人为第一责任人，实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为，赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。
20xx年xx社区平安创建工作将在xx镇综治办的关心指导下，按照xx镇综治办创建平安社区的统一布署，充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治居，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势，创建平安社区工作计划如下：
一、指导思想
20xx年，我社区平安建设工作要以党的十八届四中全会精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
（一）继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全社区的群件、重大责任事故和重大火灾事故。
（二）积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过规定的控制数。
（三）深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。
（四）认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。
（五）进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。
（六）做好事安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
（七）积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施
20xx年度，为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：
（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠。另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出社区。
三是进一步健全完善处置件物工作预案。一旦发生件，快速出击处置，面对面做好居民工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。
（二）以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。
抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。