税务局工作计划（精选8篇）
（一）全力抓好组织收入工作。深入开展“营改增”对地方财税影响的分析，做好“营改增”后各地方税种征管形势变化的应对，挖掘地税征管潜能，实现地方税收内涵式增长。加强征管质量考核，抓紧“营改增”行业税收清理，继续开展存量房扩围试点工作，强化个人所得税控管，全面提升财产行为税的征管水平，提高风险应对质量，强化税务稽查力度，发挥社会综合治税作用。
（二）深入推进依法行政。切实树立“不落实优惠政策也是收过头税”的理念，主动围绕丝绸之路核心区建设和自治区加强结构性改革的要求，重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。规范我局依法治理工作，积极创建自治区地税系统依法行政示范单位。
（三）进一步优化纳税服务。深入推进“便民办税春风行动”，拓展纳税人办税渠道，做好“两个减负”，在办税服务厅推行“1258”办税服务运行机制，增强导税台服务功能，办好纳税人学校，拓宽政策宣传渠道，不断提升纳税人满意度。
（四）做好国地税合作工作。进一步加强国地税业务合作，切实解决好“营改增”后出现的代征范围的确定、过渡期发票管理的保障等问题。
（五）积极推进绩效管理。做好半年绩效管理考评工作，坚持问题导向，补齐短板，全面跟进分析评估和督查督办。找准工作的着力点和突破口，进一步推进个人绩效管理，扎实推进绩效管理工作上台阶。
（六）加强职工教育培训。组织好岗位大练兵大比武活动，营造全员学习、提升岗位技能的氛围。深入开展“两学一做”教育，组织好庆祝建党95周年系列活动。
（七）加强网络信息管理。继续做好金三应用工作，强化网络信息安全管理，严格按月开展信息安全检查与通报，国地税联合开展工作过程中，严格落实网络安全要求。
（八）持之以恒抓好党风廉政建设。加强廉政教育，开展一期纪检监察干部培训和警示教育活动，深化作风建设，坚持对“四风”问题进行明察暗访，结合执法督察进度完成执法监察相关工作。
（九）做好各项行政及后勤保障工作。规范财务管理，严格落实厉行节约，进一步控制“三公”经费支出，降低行政运转成本；
加强安全生产组织领导，广泛开展安全教育，坚持维稳值班制度，深入排查治理安全隐患和问题，堵塞安全监管漏洞，提高安全保障水平；
完善职工食堂管理和菜地管理;建好活动室；
发挥好工青妇组织和各协会的作用，丰富群众性文体活动。
一、强化思想教育、把握“廉洁、服务、节俭”原则一是清正廉明。始终把党风廉政教育与服务保障工作实际紧密联系起来、努力加强队伍建设和形象建设。二是无私奉献。既靠高度的党性原则、还有爱岗敬业精神、讲政治、讲大局、不辞辛苦、无私奉献。三是勤俭节约。立足有限财力与保障需求的.矛盾现实、实事求是、不讲排场、合理利用资源、保障重点、兼顾全局。
二、以建设节约型机关为中心、不断提高机关服务保障水平不断强化节约意识、牢固树立成本观念、努力在节水、节电、节油、公务用车、基建管理和办公用房管理等方面、抓出成效。以不降低机关服务保障工作质量为原则、大力推进节能减排工作、真正把税收成本降下来。
三、更新服务保障观念、不断完善规范化制度化建设深化管理体制改革、健全各方面管理制度、做到机关事务管理与服务保障工作有法可依、将节约型机关建设纳入规范化轨道。一方面不断提升规章制度的规范化质量、制定相关规章制度体现出前瞻性、预见性、同时还有可操作性;另一方面严格执行已有的规章制度、维护规章制度的严肃性。
四、以预防为主、大力加强机关安全工作一是做好全面排查、消除各种安全隐患。全面落实机关内部各项安全保卫措施、加强辖区内安全巡查和防护工作。二是完善各种预案、提高应急处置能力。及时研究和分析安全工作形势、完善应对各种突发事件的应急预案、制定分工详细、便于操作、切实可行、重在实效的安全措施。三是切实加强管理、确保各项安全措施落到实处。做到安全责任到位、组织措施到位、协调指挥到位。确保各单位安全平稳运行和地税事业健康发展。
20xx年是新中国成立66周年，是我市全面实施“二次创业”的关键一年。较好地完成了今年的地税工作任务，意义十分重大。为此，市局将20xx年确立为“科学发展年”。根据自治区地税局和市委、市政府的安排，20xx年，全市地税系统将紧紧围绕“科学发展”这条主线，坚持依法治税，规范税收管理，优化纳税服务，强化廉政建设，提高队伍素质，有力地体现了税收的作用，把自治区地税作风、服务年的各项要求落到实处，保障了税收的不断增收，推进地税事业科学全面发展，为市的“经济升级、城市转型”“二次创业”做出新的更大贡献。
一、抓好收入质量，确保组织收入工作的持续发展
(一)加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度，不断完善税收预测制度，提高预测准确率，充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作，分地区、分行业、企业的开展税收分析工作，提交相关分析报告，供领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部门为辅的数据分析处理中心，专人专职进行数据分析工作，提高收入数据指标运行质量。建立“链、点”结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
(二)强化税源管理。巩固和扩大重点税源管理的范围和内容，将重点税源由年缴纳地税收入30万元以上扩大到10万元以上的纳税户。根据企业税源大小，实行重点税源监控分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享，强化重点税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任，推行基层领导干部管户制，完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息，加强对重点行业、重点纳税户、重点项目的征管，建立重点项目管理台帐，减少税收流失。深入开展纳税评估工作，实行分类评估管理，建立部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度，提高税收征管的质量和效率。积极推进税收专业化管理，实行行业税收专业化、一体化管理模式，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。
(三)强化税收收入工作措施。进一步完善任务目标责任制;实行一把手负总责，领导分片包干，部门建立挂钩联系点的办法;完善激励机制，建立落实组织收入工作责任制，量化考核指标，完善考核办法，把收入任务完成的好坏与奖惩挂钩，与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科学安排好税收计划。采取有力措施杜绝新欠，大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。
(四)强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作，为税收执法提供强有力的`司法保障;加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协作，实现涉税信息共享;加强与代征代扣代缴单位的协作，保证税款足额及时入库，努力形成全社会齐抓共管的局面。
二、抓好稽查质量，加快依法治税的发展步伐
(一)整顿规范税收秩序。以查处大案要案为重点，严厉打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项检查。严厉打击印制倒卖假的发票、利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。
(二)建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑，构建覆盖相关行业特点的案件分析模型，逐步建立全市税务稽查动态案源库，提高分行业选案数据的可靠性。
(三)强化稽查执法监督。继续深化稽查巡查工作，定期对已经查结的案件进行复查，复查率达到10-20%，通过深化稽查巡查，不断探索完善和加强稽查工作的新机制。进一步巩固和完善税收执法责任制。加强税收执法质量考核，深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。
(四)加大涉税违法案件曝光力度。选择具有典型意义的案件进行宣传曝光。不定期在新闻媒体和互联网上公开曝光违法性质恶劣、社会关注度高，影响面大且有典型性的案件，发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应，宣传打击涉税违法活动成果，扩大社会影响。
(五)建立联席会议制度。加强与公检法、工商、国税、审计等部门的政务协作，形成强大的治税合力。认真做好举报案件的受理、查处工作以及转办、协查案件的办理工作。
(六)规范税收执法。高效、务实地抓好《全面推进依法行政实施纲要》的教育培训和贯彻落实，研究建立依法治税考核指标体系，提高税收执法责任制考核与年度绩效考核质量。认真贯彻落实总局新修订的《税收规范性文件制定管理办法(试行)》，建立健全文件清理工作机制，提高税收规范性文件的质量。按区局要求推广使用《广西地税行政审批大集中信息系统》，确保税收执法依据系统、简洁、规范。严格规范减免税审批行为，落实大额减免税审批项目集
体审议制度。建立税收执法风险预警机制，从源头上预防和化解税收执法风险，提高应对税收执法风险的能力和水平。建立重大事项报告报备制度，明确重大事项报告、报备的范围，在完善制度的机制下有效落实税收政策执行的质量，降低税收执法的风险。
三、抓好征管质量，加快税收征管工作的发展步伐
(一)加强信息化建设。尽快建立办税服务厅“纳税人自助服务系统”，拓展多元化的纳税申报和缴税方式;强化办税服务厅的软服务功能，建立多形式的纳税咨询服务平台;搞好《领导决策支持平台》和网上税务登记证办理系统及单项税种、重点行业管理和纳税人数据自动传输接口程序的开发工作;要尽快完成柳南局“规范税务文书管理”软件开发运用的试点工作，争取4月份在全局推广。做好《两税信息比对软件》的应用工作;建立全局数据备灾中心，确保全局征收、税收票证、会统核算等数据资料的安全。做好金税工程(三期)基础调研和基础准备工作。配合区局完善重点税源扁平化管理和税款征收管理软件、税控机前后台管理系统、税收票证管理软件的研发。全面推广应用国家税务总局《综合行政办公系统》、《广西地税远程申报系统》软件、《广西地税行政审批大集中系统》和《综合行政办公系统》;在个体双定户纳税人中全面推广应用财税库行联网划扣税款;做好柳江、柳城两县局办公楼计算机网络综合布线的改造工作。
(二)夯实征管基础工作。加强征管档案和法律文书的管理，进一步提高税收征管质量和执法水平。建立征管制度执行情况反馈机制;建立和完善征管、稽查合作机制，做到以查促管，查管并举。切实加强个体集贸市场税收管理。建立科学、合理的征管质量考核办法，对基层单位实行达标式考核。加强户籍管理，健全对纳税人的巡查制度，建立国、地税信息交换平台;进一步完善税收管理员制度。对重点税源实行分类的专业化管理，对非重点纳税户实行划块管理，建立“多元协作，立体监控”的社会零星、分散税源管理模式。加强“双定户”税收的管理，适时尝试运用计算机手段进行参数定税工作。
转变征收管理方式，建立企业所得税汇算清缴和预缴管理征管新模式。全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》对转变税收征管方式的要求，在以纳税人自主申报纳税为前提、以分类分级管理为基础、以风险管理为导向、以现代信息技术为依托的基础上，将企业所得税汇算清缴和预缴管理的环节和重心前移，通过强化纳税申报的事前事中管理，创新纳税服务方式，增强纳税申报的确定性，改善申报数据质量，夯实后续管理基础。
（一）抓好企业所得税组织收入工作。
一是强化企业所得税收入分析。在按月收入分析的基础上，重点做好产业结构、区域结构和政策影响分析工作，积极开展所得税税负分析，抓好低税负行业的所得税管理。二是围绕“事前预警”加强预缴监管。对按季预缴不到位、预缴税款远低于总局70%原则标准的企业，严格核查预缴申报利润真实性，保证税款及时足额入库。同时，在全省范围内推广企业所得税预缴审核软件，全面提升预缴申报质量。三是强化企业所得税重点税源管理。抓好企业所得税重点行业和重点户的组织收入工作。
（二）高标准推进我省的所得税信息化建设。
高站位谋划完善好我局所得税管理系统。完善汇缴审核软件，总结今年的运行经验，梳理修改相关逻辑校验指标和风险监控指标，扎紧风险防控的篱笆，并打通与风控部门的风险推送渠道。推广预缴审核软件，在前期衡水市局试点基础上，完善相关监控指标，做好软件测试。抓好电子台帐的开发使用，引入地税部门等第三方信息，与申报数据进行信息比对；用好查询统计分析功能，抓好金三数据增值利用，开展收入分析和政策效应分析，为领导决策和完善政策提供参考。
（三）进一步加强所得税基础管理。
年前，与省地税局协同完成企业所得税税种登记清理工作，确保户籍税种底数清。按照总局即将下发的纳税申报系统数据校验规则标准，及时升级我局的网上报税系统。20xx年度汇缴前，运用多种形式，抓好税法宣传和纳税辅导。运用我局的预缴、汇缴审核软件，抓好事中风险识别，辅导纳税人及时更正申报，化解风险。
（四）完善企业所得税风险管理。
事前不断优化纳税服务和政策宣传辅导。事中持续完善升级两个审核软件，利用信息技术实时扫描识别纳税申报风险，推送给纳税人进行更正修改，全面提升申报数据质量。事后全力做好后续管理：一是把纳税人未处理的风险交由征科部门扎口推送给基层税务机关，根据风险大小分类施策，予以提示提醒、纳税评估和税务稽查；二是发挥专业优势，组织专家团队，分级分类对重点行业、重点税源和高风险事项开展风险分析识别应对；三是国地税之间交换共享信息，深度合作，协同加强所得税管理。
（五）加大企业所得税优惠政策落实力度。
进一步落实好第76号公告的备案要求，密切关注全省企业所得税优惠备案网上办理情况，及时发现问题并持续完善企业所得税优惠政策网络备案功能。不断加大优惠政策的宣传辅导力度，做好高新技术企业、软件和集成电路企业等新政策的宣传普及，充分释放政策红利。
（六）优化企业所得税纳税服务。
加强所得税政策和具体操作宣传辅导，做好网上咨询答复工作，积极回应社会各界的涉税诉求。
（七）继续做好绩效考核工作。
按照总局、省局要求将所得税重点工作全面纳入绩效管理，细化量化目标，明确标准和责任，加大以落实所得税政策为重点的绩效考核力度，促进所得税工作整体提升。
为适应新时期税收工作和深化改革的需要，统一干部队伍思想，进一步提高我局干部职工的业务素质、岗位工作技能和政治理论素养，造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍，我局20xx年教育培训工作安排如下：
一、组织机构
培训领导小组由局长、副局长组成，负责教育培训的监督和考核。
税政法规科负责制定全局业务培训学习计划，组织开展全局集中学习，并负责安排日常测评与考核。
人事教育监察室负责制定全局政治理论培训计划和负责组织实施，并开展讨论、测试等活动。
科室培训学习由各科室长负责。组织安排本科室日常学习，每周不少于2次。定期检查科室成员学习笔记的记录情况，保证科室学习的效果。
二、政治思想方面
积极开展以“法治地税”为主题的政治理论教育培训，教育引导干部职工做依法治税的践行者。
心中有法。无论是党组中心组学习、干部职工政治理论学习、还是党课学习、党员学习、业务学习，坚决做到学习必学法律、法规，通过坚持不懈地“法治”教育，让干部职工牢固树立“法治”意识。
行为遵法。作为社会成员，“法未禁止”即可为，作为税务工作者，“法未授权”不可为。通过教育，提醒干部职工时刻牢记自己的身份，不要混淆自己的权利、义务，教育大家要慎言慎行，做遵守法律的模范。
生活用法。把学习生活中的法律列入了学习计划，通过聘请律师、法律顾问等法律专家进行生活法律常识讲座，通过学习与大家生活息息相关的法律知识和案例，教育大家学会用法律保护自己、保护家人。
执法依法。作为税务人员，是税法的执行者和维护者，直接与纳税人打交道，是否做到依法治税，直接关系到单位和税务工作者在纳税人心中的形象，更关系到税法的尊严。在学习中强调，要把“权利锁进牢笼”，慎用手中的权利，坚决不触碰高压线，做到依法治税。
三、税收业务方面
坚决贯彻“干什么学什么、缺什么补什么”的培训思路，继续加强通用的应知应会基础知识与技能教育培训，贯彻“法治地税”主题教育，重点学习行政法律知识、涉税法律法规，相关税收政策，税收征管知识，财务会计，信息化知识与技能等。
四、培训方式
培训将采用集中培训、在岗自学、个别辅导等方式进行，今年按照区局和市局的教育培训工作部署，强化了网络培训要求，人事教育监察室将定期推送网络学习任务，运用网校资源，丰富教育培训内容。
五、要求
（一）全体干部必须按时参加教育培训，严格考勤制度。
（二）政治学习和业务学习必须认真记录笔记，每月科室长对科室人员学习笔记进行检查并签字，每季度由局领导进行抽查。
（三）每季度对培训内容进行考试，成绩与奖金挂钩。
基层税务干部单位是税收法规政策和税收管理的直接实施者，综合素质、业务能力、管理水平如何，直接关系到税收征管的质量与效率，关系到税收任务的完成，提高一线干部综合素质和岗位技能，是进一步推进依法治税的需要，是实施科学化、精细化管理，提高税收征管质量的需要，也是加强干部队伍建设的迫切需要，因此，希望全局干部认真重视教育培训工作，为我局各项任务的顺利完成做出应有的贡献。
20xx年，全市财务管理工作的总体思路是：坚决贯彻执行中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项制度要求，紧紧围绕夯实征管基础和强化队伍建设这两条主线，牢固树立大局意识，坚持严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，规范财务管理，提升工作绩效，为我市国税事业的科学发展提供强有力的物质保障。
一、规范财务管理
预算方面。科学、合理地编制好年度经费预算，提高基层单位人均公用经费水平，保持预算执行进度的均衡性，提高资金使用效率，确保资金安全运行。支出方面。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神、中央八项规定等各项制度要求，严格审核把关，确保每笔支出审批程序合规、审批手续完整、报销凭证合法、会计信息真实
大力压缩“三公”经费，把厉行节约反对浪费的精神和要求落到实处，贯穿于财务工作的各个环节。资产方面。规范固定资产的购置程序，加强固定资产处置审批，认真核实房屋、土地类不动产情况，继续做好两证补办工作，严格控制公务车辆配备标准和数量，规范公务车辆采购、使用和处置管理。基建方面。
严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》要求，进一步加强全市国税系统基本建设管理。采购方面。严格按照“两个目录”规定范围，努力做到应采尽采，严格执行协议供货制度和分散采购限额标准，推进批量采购，提高工作效率和资金使用效率，科学编报政府采购计划和信息统计。
二、强化工作督办
提供有力保障，服务税收事业发展，是财务工作的根本职责。明年市局财务管理科将围绕这一根本职责，针对省市局安排部署的工作，加强督导，立足大局，确保各项工作保质保量完成。一是强化观念，提高意识抓督办。
围绕服务税收现代化建设这一主线，不断增强全体财务人员大局意识，树立一盘棋思想，上下联动，形成合力，形成上级有部署、基层得落实、督促有成效、办理有结果的工作格局。二是明确重点，积极作为抓督办。
重点围绕两项工作抓好督办，第一项是全系统预算执行进度进行定期督促提醒，确保达到考核要求的进度。第二项是对基建维修项目进行督促指导，做到早开工、早竣工、保质量、快支付。另外对于基建、资产、采购等各项财务工作，也要明确专人负责，从政策传达和业务辅导两个角度强化对基层单位工作的督导，指导基层预算单位编制季度会计报表及年度经费会计决算报表、全国政府采购信息统计年报等报表，认真做好年终财务决算分析等工作，提高整体财务工作水平。三是加强培训，提高素质抓督办。
组织专业培训，开展岗位练兵，重点对行政单位内控制度和最新的行政单位会计制度、财务相关知识进行培训，尽快带出一支素质过硬的财务骨干队伍，起到带动和示范作用。四是绩效管理，考评奖惩抓督办，以绩效管理为抓手，把日常财务工作和重点工作纳入绩效考核
实行奖优罚劣，促进工作落实，通过工作机制的不断完善，管理方式的持续改进和优化，解决目前工作中存在的各种问题，实现财务工作的高效率、高质量。
三、加强巡回检查
一是财务支出检查。通过检查基层单位的现金支出情况、公务卡使用情况和查阅原始凭证，有效遏制违规现金支出和报销程序不规范现象，检查会议费、培训费、差旅费等制度规定的落实情况，预计检查面为100%。二是基建巡查。对在建项目进行现场巡查，严格执行维修改造标准，重点加强对变更项目的监管，杜绝超预算、超标准问题的发生，检查面为100%。三是政府采购检查和考核。组织开展政府采购检查工作，对政府采购执行情况，以及政府采购活动的各个环节开展检查，确保做到依法采购、依预算采购、依目录采购、依程序采购、依政策采购，促进政府采购工作水平的不断提高。四是资产管理检查。做好资产清查盘点，从资产的购置、处置，房屋、土地类资产处置和补偿情况等方面开展检查，保证国有资产管理制度健全，落实到位。五是“三清”工作检查。对照中央最新出台的行政单位办公用房标准和总局省局的要求，结合地方规定，对基层单位的办公用房进行全面检查，巩固基建和车辆的清查工作成果，确保各项规定落实到位。
四、践行群众路线
按照财务工作五年规划的既定目标，财务科将牢固树立群众观点，妥善处理好严格执行财经纪律与解决基层实际困难的关系。一是在压缩市局机关基本经费预算，提高基层单位的人均公用经费水平。二是在基建立项方面向基层倾斜，急基层之所急，对于基层维修、修缮等方面的立项需求予以优先考虑。三是在条件允许的情况下，积极向省局争取补助经费，用于更新基层办公设备、改善基层办公条件和优化基层办税环境。
201x年，我局将进一步巩固和扩大改革成果，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，努力开创行政管理与业务建设协同推进、管理机制与管理手段相互匹配、事业发展与个人发展良性互动、创新创优与规范化建设有机融合的新局面。围绕总体工作思路，我局将突出抓好以下四方面工作：
一是全力以赴组织收入。坚持依法治税，不断提高税收收入质量，力争完成各项目标任务。把握财政增收机遇抓收入。积极争取党委、政府的支持，主要包括常金一体化、东扩南移涉及工程、拆迁安置房、融资平台税收以及拍卖土地印花税和契税；组织针对行政事业单位的专项整治，重点围绕市政工程、自收自支事业单位房产土地等开展检查；按照市政府的要求，协助相关部门研究制定更加具体、更加优惠的政策，做大税源税基。深化专业化管理抓收入。进一步发挥分行业、分规模、分事项管理的优势，深化税源的精细化、差别化、任务化管理；抓好风险管理各环节的运行质量，充分发挥风险管理对组织收入和提高征管效率的作用。落实管理措施抓收入。强化企业所得税汇算清缴工作，拓展汇缴广度和深度；按照项目管理的思路，以法人股权转让、特殊重组业务为突破口，推动企业所得税管理向纵深发展。切实加强高收入个人所得税直接管理，推广运用外籍人员个人所得税征管软件和12万自助申报软件，加强非居民税收管理。坚持“以地控税”、“明细申报”的思路，进一步强化房产税、土地使用税的动态化管理。推行土地增值税“模板式”清算，不断提升土地增值税的管理水平。推行税、费同征同管，不断提高社保征缴率。
二是全面统筹风险管理。进一步加强与外部门的沟通协调，围绕第三方数据做文章，着力突破风险分析有效性瓶颈，从数据质量、风险模型、外部信息等方面入手，努力提升风险分析的准确性，从而保障风险任务统筹的有效实施。加强风险应对的过程控制，从任务分配、调查取证、集体审议、文书制作、税款征缴、应对复查等环节，全面加强跟踪、指导、协调、督查，努力提升风险应对的绩效。按照“实用、简便、科学、高效”的建模思路，加快推进以行业为主的风险识别模型的建设。加强大企业专业化管理。以定点联系企业为主要对象，引导大企业建立健全税收风险的内控机制，限度地降低企业系统性税收风险。将大企业纳入风险管理的大框架下，考虑在双方自愿的前提下，与大企业建立“三免（免税收处罚、免财务损失、免声誉损害）”的双向质保协议，促进大企业依法及时足额申报，引导大企业控制风险。实施税收收入质量风险管理。计财科协同数据、征管、税政、稽查、纳服等部门，共同应对税收收入质量问题。按季发布税收收入质量监控报告，对存在问题指标进行风险推送。
三是全面提升纳税服务。统一涉税资料报送，除少数重点纳税人外，实行财务报表按年报送；实行办税服务厅流水式作业，积极引导纳税人网上办税，加快推进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同质化进程。继续开展好“纳税人之家”活动，实行纳税信用等级动态管理，发挥涉税中介作用，促进纳税人税法遵从。推进政务公开，加大纳税服务热线、政务微博、手机媒体、网络平台等新媒体的运用程度，畅通群众诉求渠道，及时回应社会关切，积极化解征纳矛盾。发挥调研作用，坚持从税收的角度开展宏观调研，寻求潜在税源和新的税收增长点，积极向政府提出调结构、促发展的建议，引导产业有序发展。密切关注国家关于结构性减税的相关举措，充分发挥税收政策在推动经济发展方式转变中的引导、管理和服务作用，规范企业涉税行为，利用优惠政策，扶持高新技术企业和中小企业快速发展。加强税收政策执行情况的督察，确保政策执行程序和结果公平、公正、公开。
四是全方位优化绩效管理。建立与专业化管理相适应的绩效管理体系，依据新的组织架构、岗职体系和业务流程，重新设置考评指标，提高考评的实效性和针对性。改进考评方式，依托信息技术，打通各环节考评信息的壁垒，增强考评的可操作性。对干部实行分级分类管理，综合评价和考量，合理配置人力资源。依据“三个一流”层级考核、执法督察和执法监察情况，在科学评价单位和部门工作业绩的基础上，重点突破个人绩效管理，强化组织绩效目标和个人绩效目标的沟通与融合，限度地调动各层面的积极性。
五是全面加强基层建设。突出文化引领作用。201x年为地税文化“品牌深化年”，我局将进一步深入宣传、实践地税精神，形成以“金品•税和”母文化品牌为中心的文化体系。重点推进和谐文化、法治文化、创新文化、廉政文化和惠民文化建设。发挥清廉防腐功能。积极开展群众路线主题教育活动，引导干部时刻绷紧廉洁从税这根弦,知所循、知所守、知所惧,纯洁生活圈、交友圈，始终守住做人、处事、用权、交友的底线。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以治理“庸、懒、散、贪”作为改进机关作风的突破口，不间断开展各类明查暗访和效能建设督查。切实解决干部能力素质问题。培训是一种福利，也是促进干部成长的一个重要手段。因此，我们对培训工作要做到对象上全面覆盖，效果上促进组织与个人“两个发展”。要紧密联系改革发展要求、联系干部岗位特点，深入开展分类分级培训，帮助干部端正工作态度、增强业务技能、掌握工作方法。重视和强化岗位成才，通过使用发现人才、锻炼人才、培养人才，把各类人才放在最适合、最能锻炼能力、最能激发潜力的岗位上。要加快基层、机关干部“双向流动”，促进机关干部接地气，帮助基层干部拓宽视野。弘扬务实工作作风。坚持办实事、求实效，真正把会上定的、文件上写的、向纳税人承诺的，化为实际行动；切实改进会风、文风、话风，提倡开短会、写短文、讲短话、讲实话；加强重大事项督促检查，确保工作任务布置一件、落实一件，全局上下政令畅通、有效执行。优化考核评比，整合简并考核项目，改进考核方式，能通过计算机考核的一律实现“机考”，平时能够掌握情况的一律不集中考核，能够在案头进行考核的一律不下基层，减轻基层负担，以实实在在的工作业绩让党委政府、纳税人和地税干部职工更加满意。
今年的经济税收形势将更为严峻复杂，税收工作压力将进一步加大。清醒认识经济税收形势的发展与变化，有效应对各种挑战，是对地税部门的新考验。
（一）组织收入工作面临新压力。从201x年收入趋势看，今年组织收入形势依然严峻。主要表现在：国际金融危机的深层次影响继续显现，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出，国家对相关行业的宏观调控政策依然没有松动。结构性减税政策作为积极财政政策的重要着力点，给组织收入工作带来了直接冲击，去年个人所得税、营业税政策先后调整，减收效应将在今年集中显现；加之多年来地方税收的高速增长不断垫高收入基数，使增收空间进一步趋小，组织收入面临更大压力。因此，我们要充分认识到经济形势变化和税收政策调整给地税增收带来的严峻考验，切实增强组织收入工作的紧迫感和责任感。
（二）执行税改政策出现新变化。近年来，税收作为国家宏观调控重要手段的地位和作用越来越突出，随之而来的是税制改革的力度不断加大、改革范围持续扩大，落实税改配套政策已成为税务机关日常工作的重要内容。为此，我们要准确把握新政策执行中的影响和变化，把宣传好、执行好国家各类结构性减税政策作为地税部门促进发展、服务民生的重要职责，更好地发挥税收职能作用。
（三）管理转型遇到新挑战。按照省局的统一部署，税源专业化管理改革将在今年上半年全部推广到位。尽管我们前期实施专业化改革已经取得了初步成效，但面临的困难和问题也不少。就外部而言，广大纳税人对改革的理解和认知还有一个过程；财政管理体制与税源专业化改革还不完全配套，造成部分税源属地难以区分，如外来建设项目税源和其他零散税源等；政府难以及时对财税数据进行全口径有效分析，部门间协作汇总难度加大。就内部而言，依然有少部分同志对风险管理、信息管税等先进理念思考不深，对创新税源管理方式研究不够，还习惯于传统的工作方式；征、评、管、查衔接还不够紧密，专业化机构设置和人力资源配置需要进一步细化研究，基层仍反映人手紧张、工作负担加重等等。这些问题如解决不好，不仅影响地税部门的形象，增加基层负担，也给纳税人带来不便。全面实现改革目标尚需付出艰辛的努力，在有限的时间内完成繁重的改革配套任务，考验着我们的决心、毅力和智慧。
（四）队伍建设出现新情况。当前，全局干部年龄结构不断老化，平均年龄已达到42.55周岁，其中45周岁以上干部63人，占总人数的40%。近年来，随着税收专业化管理要求不断提高，社会各界对地税机关的期望不断提高，干部的工作任务加重、工作节奏加快，承受的执法风险与压力明显加大。加之受社会多元化思潮的冲击，以及个人待遇有所下降等影响，少数干部奉献精神逐渐淡化，在岗不敬业，状态不佳，涣散了人心，影响了队伍稳定。因此，在当前征管体制发生根本变化、队伍结构发生改变的新形势下，如何加强引导，有效提高地税队伍的凝聚力和战斗力，是摆在我们面前的重要课题。
（五）党风廉政和行风建设面临新要求。从当前形势看，上至中央下到地方，系统内外都高度重视党风廉政和行风建设。党风廉政和行风建设的力度只会加强不会削弱。作为执法单位，地税系统更是各方监督和考核的重点部门之一。当前困扰政风行风建设的问题依然不少：收入增长的压力与纳税人期盼减税的要求相背离；系统内外抓政风行风建设还存在不够协调的现象，各部门交叉重复，牵扯了基层许多精力。尤其是网络涉税舆情日趋复杂，我们每个干部的一言一行都有可能成为网民关注的焦点。这些都对我们加强政风行风建设提出了新的要求。因此，必须要把党风廉政和行风建设放在更加突出的位置抓紧抓好，及时发现苗头，积极处理和应对。
总之，我们既要清醒地认识到今年工作形势的复杂性和任务的艰巨性，也要看到近年来国家和地方产业结构调整取得的巨大成效、我们多年来打下的良好的管理基础和积累的丰富的管理经验，尤其是我们有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，这些都是我们完成各项工作的强大基础和宝贵资源。我们相信，办法总比困难多，只要我们超前谋划，抢占先机，积极应对，就一定能够取得好于预期的成效。
201x年工作基本思路：认真落实上级局和市委、市政府的决策部署，围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题，突出一条主线（建设更高水平“三个一流”），狠抓两大业务（纳税服务、征收管理），提升三项能力（组织收入稳增长、落实政策调结构、调节分配保民生），努力使各项工作在条上体现“特色”和“水平”，在块上彰显“地税特色”和“地税水平”。
（一）更加突出文化引领，不断激发创业激情
“资源是会缺乏的，唯有文化生生不息”。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。经过十八年的发展，地税沉淀积累了许多支撑地税干部思想的理念和精神，我们有必要把蕴藏在地税创业和发展过程中的主流理念和精神提炼出来，进行加工、整理、提炼、明晰、总结和提升，构筑成地税文化的灵魂，逐步实现由“制度管理”向“文化引领”的飞跃，推动地税事业健康发展。
——积极宣传发动，让地税文化氛围“浓”起来。今年初，我局出台了《地税文化建设三年规划（201x-201x）》讨论稿，拟将201x年确定为“地税文化品牌培植年”，主要任务是大力开展地税文化理念建设，构筑地税干部共同的愿景和核心价值观，实现文化认同，形成各具特色的学习文化、执行文化、创新文化、竞争文化和廉政文化等，初步形成以地税核心价值体系为主的系列文化品牌。将201x年确定为“地税文化推进年”，主要任务是大力实施“文化落地”活动，在全局广泛推进精神文化、制度文化、行为文化和形象（物质）文化建设，使文化建设的触角延伸到日常工作与生活的每一个角落。将201x年确定为“地税文化深化年”，主要任务是开展文化融入建设，形成丰硕的文化成果，同时把地税文化的影响力扩大和渗透到社会中去，赢得纳税人和社会的尊重。各单位要把领导干部的主导作用与群众的主体作用紧密结合起来，尊重群众的首创精神，在全局上下发动干部职工广泛参与，做到集思广益、群策群力、全员共建，广泛认同，形成良好的文化建设氛围。依据规划，各单位既要完成规定的动作，又要展示自己的特色，使文化建设“看得见”、“摸得着”、“学得到”，推动组织目标和个人愿景的实现。市局拟在四月份结合全国第20个税宣月，举办首届地税文化节，开展形式多样、创意新颖、广泛参与、互动性强的文化活动，传递地税部门的服务理念，激发干部的工作热情，以文化引领工作增效。
——培育文化品牌，让地税文化“活”起来。文化建设要在传承中发展，我们要把“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的精神理念继续发扬下去。勤奋学习，就是要坚持每天学习、全员学习，让学习成为一种生存状态；快乐工作，就是要将个人价值与组织目标相结合，把每个干部放在合适的岗位上，让每个干部都能发挥自己的特长和优势，让每个干部都能感受到有为有位的骄傲，让快乐工作成为一种习惯；健康生活，就是要身心健康，和睦相处，让健康生活成为一种境界。今后，我们还要紧贴更高水平“三个一流”的组织愿景，紧贴改革转型的工作大局，紧贴干部职工的精神需求，进一步打造地税文化品牌。
——加强人文关怀，让地税文化“实”起来。落实谈心、交心制度。各级领导要了解身边同志的个性特征、家庭状况和兴趣爱好等，在干部工作生活遭遇挫折、面临实际困难时，要同他们面对面地聊一聊，心贴心地谈一谈，及时理顺其不良情绪，主动扶一把、帮一程，使之从挫折和困难中走出来。要善于团结不同性格、不同年龄、不同特长的同志在一起工作，充分发挥每个人的特长，凝聚成融洽的团队。追求个人发展是每个干部的正当权利和理性需求，也是思想政治工作的主要内容。对于市局来说，将尽可能为大家拓宽个人成长的渠道，营造一个心齐风正的环境，不让老实人吃亏。当前尤其要关注年轻同志和年龄在45-55岁的同志，把他们放在适合的岗位上，接受针对性的培训，让年轻同志经受锻炼、早日成才，让年龄偏大的同志主动适应新形势，发挥自身优势，搞好传帮带。把这“两头”作用发挥好了，能更加有效地盘活人力资源，促进队伍健康发展。要进一步完善干部福利制度，使干部福利待遇与上级局和兄弟单位全面同步。成立减压室，聘请专业心理咨询师及时化解干部心理压力。在办税服务厅设置休息室，适当配备休闲健身器具，提供休闲小食，窗口人员在工作间隙轮流小憩，释放压力，确保以饱满的状态和健康的情绪为纳税人服务。丰富干部职工的业余生活，完善图书室、健身房、棋牌室、多媒体教室；组建舞蹈、摄影、读书会、羽毛球、篮球、乒乓球等兴趣小组，做到周有活动、月有安排、季有比赛、年有专题讲座、重大节日有纪念和联欢活动，进一步增强“人人受重视，个个被尊重”文化内涵的感召力和吸引力，提升干部的归属感、幸福感和自豪感。
——打造精英团队，让地税文化“高”起来。团队精神和地税文化密不可分，团队精神有利于干部潜意识地产生强烈的向心力、凝聚力，在工作中焕发出勃勃生机，起到事半功倍、以一当十的效果。地税人是我们大家的地税，我们在座的每位同志都要担起自己的责任，要真心实意地为全局的利益着想。要不断提升干部的人格魅力。倡导敢担当、勇创新、重实践、善协作的理念，鼓励干部创新谋事、团结干事、和谐共事、按章办事。要不断完善选人用人机制。加强对重要人才的动态管理、统一调度和集中使用，充分盘活人力资源。更加注重岗位锻炼，形成优秀人才向重点岗位和重点工作集聚，向征管和服务一线集中的良好发展态势。要构建立体化的培训体系。按照大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求，以加强领导干部、业务骨干和基层一线干部的“三支队伍”能力为重点，大力开展全员轮训和分类培训相结合的多层次、立体化培训活动。要按照专业化管理改革和风险管理的要求，认真研究各岗位的素质需求和能力结构，细化各岗位培训标准和项目，提高培训的系统性和针对性。要创新培训方式，采取启发式教学、情境模拟、案例分析和双向交流的方式，增强培训的生动性和思辩性。充分调动干部的学习积极性，提高干部的业务水平。引导和鼓励税务干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师等执业资格和经济师等职称考试。
（二）更加突出创新驱动，精心打造“拳头产品”
今年是市“创新驱动加速年”。我局要继续深入推进“实施创新工程，打造工作亮点”活动，加大创新工作推进力度，让创新成为驱动地税事业科学发展的重要力量。进一步增强干部的创新意识和创新能力，在理念创新、制度创新、技术创新和载体创新上下功夫，打造税收创新工作的“拳头产品”，力争形成地税的“地理标志”。
——突出创新工作重点。结合当前经济税收热点难点问题，围绕专业化管理改革后的配套措施如何跟进、纳税服务如何深化、干部活力如何激发、涉税舆情如何应对等方面进行重点攻关，力求重点突破。加强与省局、市局处室的对接，积极沟通协调，争取项目，同时也要鼓励发挥干部职工的首创精神，鼓励干部勤于思考，勇于创新，敢为人先，形成自上而下和自下而上相结合的创新工作思路。
——加大创新分类指导。坚持统筹兼顾，注重分类指导，强化多方协调，加速推进创新体系建设。对一些已经取得成效的项目要注重展示推介，力争在省、市级创新项目评比中榜上有名；对已经被立项的创新项目，目前进展缓慢的，要加强组织推动，力争在今年或明年有所成效，形成创新创优的梯次发展。
——挖掘创新提升空间。在有计划、有目开展、推进创新活动的基础上，深入调研分析，对推广价值做出准确评估，对创新内涵加以归纳升华，对创新经验做出全面总结，从而限度地发挥创新成果的辐射推广效应，努力打造在系统内外有影响力的工作品牌。
（三）更加突出有效作为，全力服务经济发展大局
我们要把税收工作置于全市经济社会发展的总体布局中去把握和定位，努力在组织财政收入、发挥税收职能上有新作为、新突破。
——完善税源管理，促进税收收入稳步增长。深化建筑业、房地产业项目管理，探索建立各税种风险指标和模型，实施税种间风险联动管理。引入第三方评估，加强土地增值税清算工作。贯彻落实好《车船税法》，完善代收代缴办法，提高车船税源泉控管水平。规范企业所得税征管，重点加强跨地区经营总分机构汇总缴纳企业所得税管理。推进个人所得税全员全额管理，重点加强高收入者和财产转让等非劳动所得个人所得税征管。
——加强过程控管，确保收入质量持续走高。建立健全税收收入质量监控评价办法，完善评价分析工作联动机制，及时发布预警信息和收入质量报告。建立健全收入质量问责制，明确责任主体，细化责任追究方式，强化结果应用，坚决遏制影响收入健康平稳增长的不良现象。
——全面落实政策，助推经济转型发展。密切关注和研究税制改革动向，加强调查研究，为全市经济转型升级建言献策，努力提高税收工作的前瞻性和针对性。认真落实技术开发费用加计扣除政策，以及推动科技成果转化的政策，助推转型升级、促进科技创新。认真落实促进战略性新兴产业、现代服务业发展等一系列税收政策，推动经济结构调整和产业升级。落实鼓励就业再就业、增加居民可支配收入等方面的政策，为保障和改善民生助力。
（四）更加突出业务变革，深化管理转型
全面推进征管业务变革，形成有机联系、运转流畅且相互制约的税收管理体系。
——深化税收基础管理。抓好数据质量和征管质量是我局的征管中心工作，必须牢牢抓住不放。强化征管质量指标监控，对省局和市局各项指标逐一进行解析，按月通报，指导基层强化日常基础工作、改进薄弱环节；强化税源管理与征管状况监控的相互联动，通过科室间的横向联动，机关和分局的上下互动来提高监控水平，保持在地税系统征管状况监控分析中的先进位次。衔接好《行政强制法》与税收强制执行措施，突出欠税管理，规范欠税法定手续和文书。大力推进网上开具发票，凡是有条件上网的单位和个人确保全部实现网上开具发票。
——深化专业化管理。按照省局税源管理专业化改革统一机构设置、统一涉税事项、统一业务流程、统一制度规范的“四个统一”要求，调整内部机构，整合人力资源，修订纳服、管理、评估、稽查工作流程和手册，以工作流推送质量为抓手，切实抓好岗位职责、内设机构职能调整后岗位之间、机构之间的有效衔接。进一步理顺征管评查之间的关系，逐步建立与专业化管理相适应的征管质量效率考核评价指标体系。推进机关实体化，以集约化税源管理为重点，整合管理资源，实行协同运作。积极推行专业化稽查。通过信息化手段获取和分析风险指标，筛选确定高风险点和案源信息，提升选案精准度；建立分行业、项目、规模、税种的稽查操作规则，突出科技稽查作用，加强稽查软件应用，提升专业化应对风险能力；探索集中检查力量查处重点专案案件的新模式，提高办案深度和稽查工作发展的内生动力。
——深化信息管税。20xx年是税源专业化改革的深化年，也是省局3.0征管系统的升级全面上线之年。按税源专业化管理要求，我局将充分发挥信息技术在税源管理、风险控制、决策支持、纳税服务、绩效考评等多个层面的支撑作用，努力实现业务管理方式和资源配置方式的快速转型。一是用好数据采集校验平台。做好基础数据健康体检，提升基础数据质量，为综合查询分析、决策作好保证。二是用好税收风险管理平台。依托遵从风险管理平台，运用评估指标和模型，对纳税申报的真实性、合法性实施评估，把有限的征管资源优先投放于风险大的管理环节，实现征管普管制向风险管理的转变。进一步做好第三方信息PDCA管理，加强风险疑点排查、反馈等应对能力。三是用好运维保障平台。按照“人防+机防+技防”的工作要求，在我局率先达到内、外网统一入口的前提下，对照省局安全检查标准，逐步完善安全策略，提高安全技术运用，区分安全管理层次，力争一年达省局标准。
（五）更加突出法治公平，推进依法行政
依法行政是依法治国方略的重要组成部分，是国家机关行使权力的基本准则。要认真贯彻落实上级局今年初召开的依法行政工作会议精神，切实将依法行政作为生命线贯穿于税收工作各个环节，努力构建“制度严密、执法规范、监督有力”的税收执法体系，持续提升税收法治水平。
——防范税收执法风险。牢固树立税收执法风险意识，全面落实税收执法责任制，加强税收执法监督，完善人机结合的考核评议机制，加大税收执法问责力度，强化对重点岗位、重点环节及重点事项的税收执法过错责任追究，构建适应专业化管理要求的税收执法责任制度体系。深入开展“依法治税示范单位”和“规范执法示范岗”创建活动，进一步发挥创建工作对基层依法行政工作的激励和引导作用。
——强化税收执法督察。推广应用内部财务审计信息系统，加强财务监督，积极探索地税机关“三公”经费公开，逐步建立完善部门预算、国库集中支付管理体制下的财务管理办法，推进规范理财；创新执法督察方式方法，应用税收执法督察信息系统，积极实施适时督察、提前督察、动态督察，更加注重督察成果的运用。
——提高税务稽查效能。深入推进国地税稽查联合工作，把协作范围拓展到选案、稽查、审理和执行四个环节，提高稽查工作的整体效能。充分发挥稽查“以查促管、以查促收、以查促改”的职能作用，认真开展资本交易项目、房地产及建筑安装业、地方股份制商业银行、小额贷款公司、高收入者个人所得税等税收专项检查。做好高风险应对和分级分类检查，确保A类企业不低于20%的自查面。深入开展重点税源企业交叉检查，加大对税收违法行为的查处力度，严厉打击发票违法犯罪活动，公开曝光一批大要案件，切实增强稽查的威慑力。
（六）更加突出遵从引导，优化纳税服务
以提高税法遵从度和纳税人满意度为目标，程度地响应服务需求，把握纳税服务的方向。
——开展差别化宣传辅导。坚持将税法宣传作为满足纳税人知情权、减少无知性不遵从的重要措施，充分利用地税网站、办税服务厅、新闻媒体等平台，大力发挥“纳税人之家”、“纳税人学校”、中介机构和社区等社会组织的宣传作用，形成立体化大宣传格局。重点抓好与纳税人密切相关的权利和义务、新出台税收政策和税收优惠政策、办税流程和服务措施、正反典型案例等宣传和曝光；根据不同人群涉税信息关注重点、接受能力、渠道偏好的差异性，分类确定税法宣传的对象、内容和方式，提高涉税信息对受众的效用。
——推行标准化办税服务。开展纳税人需求和偏好等方面的调查，制定相应的服务举措，提高服务的针对性、有效性。调整和优化办税服务厅功能，深化涉税事项的国地税联办和同城通办。推行综合性涉税报表，进一步简并规范纳税人报送的涉税资料；全面推广影印系统和电子档案库，做到涉税信息一次采集归档，多环节、多层次的反复利用，在降低纳税人纳税成本的同时提高办税效率。
——提供人本化权益保护。完善“纳税人之家”管理规范，进一步收缩整合纳税人之家。建立健全纳税人诉求收集、分析和响应制度，完善纳税人监督机制，依法处理纳税人反映投诉的问题。加强税收法律救济，依法运用调解手段化解税收争议，切实维护纳税人合法权益。开展信用等级评定工作，依法保护诚信纳税人的积极性。