在平平淡淡的日常中，我们在越来越多的地方看到各种不同形式的汇报，汇报就是把某个阶段做的工作，进行全面系统的分析、研究后报告给上级领导，你有了解过汇报要怎么写吗？读书破万卷，下笔如有神，本文是爱岗敬业的小编帮家人们找到的9篇火灾事故报告范文。
20xx年2月10日xx：20许，后山发生林地火灾，据调查，火灾坐标为东经103°53′45′，北纬33°14′25′，海拔2700米；过火地类为灌木林地、草坡和退耕还林地；过火面积约为966亩。经森林公安、县公安分局现场勘查和调查，认定起火原因为居民野外祭拜意外失火，对于谁是火灾肇事者还在进一步调查当中。
一、多方组织力量，奋力扑救火灾
火灾发生后，管理局立即启动扑救森林火灾应急预案，由值班领导组织在家干部职工、景区居民和专职消防队奔赴现场扑救，同时电话报告州委办、州政府办、州县护办。根据州委书记的重要指示和州委副书记、州长的重要批示精神，管理局和县成立了以为总指挥的联合扑火指挥部，成立由组成的前线指挥部，把确保景区安全作为扑火工作的重中之重，组织管理局和县在家值班的干部职工、景区居民、景区专职消防队、森警、武警、民兵近1000人赶赴现场实施扑救。
州分管领导州委副书记要求尽一切努力迅速扑灭火灾。副州长、州护林防火指挥部指挥长李卫国，州政府副秘书长、办公室主任，州护林防火指挥部副指挥长、州林业局局长，森警支队支队长等领导赶赴火灾现场检查指导扑救工作。州政协副主席、管理局局长，县委书记、县长第一时间组织各方力量并奔赴现场，督促指挥扑救工作。管理局领导班子全部取消休假赶回景区。
经过扑火人员3个多小时的奋力扑救，10日下午16时30分明火基本得到控制；17时，明火全部扑灭，开始清理余火；晚上23时30分，组织140人的专业精干扑火力量坚守现场，清理余火，排查隐患；11日早上7时，管理局和县再次组织400余人深入进行隐患排查和现场清理工作，截至11日上午10：00时，余火清理完毕，火场达到“三无”，无明火、无余火、无烟点，进入火场看守阶段，由局领导带领专业扑火队伍进行火灾隐患排查，并24小时轮班值守现场。
二、深刻反思护林防火工作存在的问题
（一）对群众野外用火教育、管理不到位，野外用火审批制度没有全面落到实处
近年来，景区把工作侧重点放在发展旅游经济上，对村寨社区管理工作的重要性和必要性没有引起足够的重视，致使村寨管理出现疏漏。一是野外用火管理工作还没有做深做实，个别村民在宗教、节庆等时段野外用火时监督管理还未做到全跟踪、全覆盖。二是森防工作制度的建立还不够完善，主要表现在责任人员履职不到位；督促、监管、检查力度不够；还没有从制度上形成较好的约束机制。三是宣传教育工作不到位、不落实，护林防火宣传教育停留于表面，单方面灌输，宣传对象是否积极接受宣传人员并不清楚，景区居民还没有真正树立起“森林防火，人人有责”的安全意识和大局观念。
（二）工作方法、措施不扎实
虽然管理局成立了护林防火委员会办公室、保护处、专职消防队、居民管理办公室负责景区护林防火和对游客、居民的宣传教育等工作，但是，相关责任人员没有完全扑下身子抓落实，没有实实在在抓群众工作，对群众的思想引导没有具体深化，作风不细致、措施不扎实，导致村寨保护管理工作没有完全到位。
（三）应急预案的实战性还有待完善
火灾事故发生后，虽然立即启动了《自然保护区森林防火应急预案》，经过艰苦奋战及时扑灭了火灾，但预案在一定程度上还未能经受现实的检验，存在较大程度的点位缺失，督办落实还不能整体到位，责任落实还不能具体到人头，组织结构、宣传动员、处置方法等都还不能行之有效。
（四）防火设施、设备不完善
景区现有设施设备、机具等储存不充分，不足以应对较大火灾的扑救。
三、严格问责、严肃处理相关责任部门和责任人
2.10后山林地火灾事故的发生，影响了我州的和谐稳定和祥和的节日环境，造成了人力、物力、财力的损失。根据州委州政府的指示精神，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》和我局有关问责的规定，经2月xx日、14日第17次党委会和18次局务会研究决定，对事故责任部门和责任人进行了“严格问责、严肃处理”。
（一）根据管理局与居民管理办公室签订的《国家级自然保护区管理局森林防火目标管理责任书》规定：“景区居民管理办公室和各居委会要加强各烧香点、寺院、宗教活动场所的火源管理，派专人死看硬守，确保万无一失。”居民管理办公室和荷叶居委会是烧香点管理的责任主体，部门和社区主要负责人是烧香点管理的主要责任人，因此，决定撤销在家主持工作的王森林居民管理办公室副主任职务；给予居民管理办公室全局通报批评；责成居民管理办公室总支对荷叶居委会书记甲诺进行处理；责成居民管理办公室按自治组织的相关法规对荷叶居委会主任大苏进行处理。
（二）依据我局《森林防火管理规定》，局护林防火办公室、保护处对预防和组织扑救森林火灾负有重要的责任，虽然平时也做了大量护林防火宣传工作，积极排查安全隐患，在发现火情后各相关部门都迅速做出了反应，及时赶到了事发地点，并采取了相应措施，但在预防事故发生，落实各自工作职责、森林防火责任及规章制度方面，存在落实、监管不力，措施不到位的问题。决定给予局护林防火办公室、保护处全局通报批评；给予护办主任、保护处副处长黄何平和主持保护处工作的副处长格丁记过处分。
荷叶保护站站长孙永国没有按规定有效调整在编人员值守村寨烧香点，并且在其轮休期间将保护站管理工作交由在保护上工作多年的本站临时用工薛德林代班，违反了工作纪律。给予孙永国党内严重警告处分。
发生火灾时，护办在调看位于荷叶保护站的监控设备时，该设备不能保障完全正常使用，数字信息中心作为我局智慧九寨项目建设责任部门负有一定的责任。给予数字信息中心主任冉建华警告处分。
四、今后工作的努力方向及整改措施
为切实贯彻落实州委、州政府的指示精神，按照全州森林草原防火、交通安全电视电话会议要求，局领导班子带领全局上下认真总结、深刻反思，汲取教训、举一反三，进一步提高思想认识，增强工作执行力，认真履职尽责，切实维护景区安全稳定。2月xx日、14日，我局召开第17次党委会议、第18次局务会议和全局中层干部会议，深刻反思火灾发生的原因，讨论分析护林防火工作存在的薄弱环节。副局长、管理局护林防火指挥部指挥长龙跃在局务会上作了检讨，并在会后和管理局领导班子相继向州委州政府提出书面检讨报告，深刻检讨护林防火工作中的不足。
鉴于当前景区森防工作的严峻形势，决定调整充实管理局护林防火指挥部，由局长担任护林防火指挥部指挥长，由党委书记、副局长孙建平，副局长徐荣林、龙跃和公安分局局长海滢任副指挥长，领导指挥森防工作。决定由党委书记孙建平负责景区居民管理工作，副局长吴光旭协助。由副局长徐荣林负责于14日、15日召集相关部门组织开展景区安全生产大排查。责成荷叶居委会组织居民在过火林地上补植370亩经济林木，居民投工投劳。
重点从以下几个方面认真加以改进。
（一）充分认识当前森防工作的严峻形势，加强组织领导，坚决防止重特大火灾事故发生
当前正值景区森林防火警戒期，工作难度大、涉及面广，不仅旅游人数在快速增长，对游客的防火宣传与管理难度日益增大，而且正是景区居民祭拜的高峰时段，防控任务艰巨；加之风干物燥，森林火险等级居高不下，要求各部门和相关单位人员，尤其是景区内工作人员、各村寨干部和居民对当前森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不麻痹松懈，工作上不放松怠慢，组织上不削弱涣散。以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森防工作切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
我们将牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，针对此次火灾产生的特点和原因，抓住问题的源头性、基础性问题，全面加强社区管理，努力从源头上预防问题的产生，筑牢景区生态安全的防线。
（二）坚持在责任落实上狠下功夫，坚持谁主管、谁负责，做到纵向到底、横向到边
各部门、村寨、企业、景区居民等护林防火成员单位、责任人根据签订的森林防火目标管理责任书，切实落实防火责任；切实解决森林防火工作中存在的问题和困难，做到领导、组织、责任“三到位”。在健全护林防火组织指挥体系的同时，完善组织机构，充实护林防火人员力量。
按照森林防火行政首长负责制的要求，我们将完善“三项制度”。一是完善各级领导分片包干制度。局班子成员、中层干部和村干部分片包干，将森林防火责任落实到村、到户、到人、到林区地块。二是完善森林防火督查制度。明确防火指挥部各成员单位的责任片区和职责，制订具体办法，实行严格考评，充分发挥各成员单位在加强督促检查、推动工作落实方面的职能作用。三是完善森林防火激励制度。对责任落实到位、工作成效显著的，及时予以表彰和奖励；对责任不落实、机构不健全、人员不到位、火源管理不严、检查监督不力、发生紧急情况后处置不及时并造成重大损失的，坚决按照有关法律、法规追究有关领导和人员的责任。
（三）坚持在人员管理上狠下功夫，严字当头，做到群防群治、严防死守
按照时时设防、处处设防、人人设防，狠抓“三个环节”，坚决管住野外用火。一是狠抓宣传教育环节。大力开展警示教育，结合此次火灾，深刻反思，汲取教训。集中一段时间开展防火宣传活动，推动森林防火知识进景区、进社区、进家庭。牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围。抓好重大节假日期间和高火险时段的防火宣传工作。积极组织森林防火宣传车和宣传人员深入到景区村寨、旅游景点、重点防范区域进行巡回宣传，使护林防火家喻户晓，人人皆知，切实增强居民和游客的防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。由局办公室牵头，积极策划组织“20xx安全旅游年”活动，大力营造安全旅游氛围。二是狠抓火源管理环节。重点防火期切实落实“五个禁止”，严格禁止一切野外用火。在火源管理上严把“三关”，即严把用火审批关，特殊情况确需用火的，必须严格审批，严格落实防范措施和相关责任人；严把用火入山关，做到路口有人管，用火有人管，烧香点有专人管，完善烧香管理办法；严把景区入口关，票务处严格入沟处火源收缴工作，说服游客主动将火源寄存至火源回收箱内，旅游分公司驾导人员加强对入区游客禁火禁烟的宣传。三是狠抓隐患排查环节。各部门、居委会、公安分局、武警十三中队、森警九寨中队组织力量，对景点、村寨等重点部位、人流频繁地段，实行重点设防，严密掌控管理，确保万无一失。在春节、藏历年和麻智节等重点时段，将严加防范。对重点人员和特殊人群，落实监护人严密看管。及时组织专项检查，堵塞漏洞，消除隐患，重点检查防火责任制是否落实，防范措施是否到位，应急机制是否健全，发现的问题，及时下达整改通知书，限期整改到位，不留死角。充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡查时段，实施重点防范，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
（四）坚持在能力建设和队伍建设上狠下功夫，做到统筹谋划、标本兼治
完善“两个系统”，提升森林防火保障能力。一是完善应急指挥系统。指挥中心加大工作力度，完善应急指挥平台建设，提升地理信息系统和智能森林防火监控系统等相关功能。积极筹措资金，着力推进森防监控系统建设，加密监控点，提高监控覆盖面，实现重点区域森防远程监控“全覆盖”。二是对景区、村寨森林防火消防通道、消防水池进行全面排查，整改完善，提升森林火灾应急处突能力。
加快“三化建设”，提升护林防火队伍能力。一要加快防火指挥中心规范化建设，完善防火专职指挥制度，提高指挥部的综合协调能力。二要加快专业队正规化建设，加强装备建设，强化教育训练，努力提升扑火作战能力。三要加快半专业扑火队标准化建设，加强培训和演练，充分发挥在防火宣传、火源巡查和火情处置等方面的作用。
（五）坚持在预防处置上狠下功夫，做到指挥科学
重点抓好三项工作：一是完善扑火预案，认真抓好森林防火物资准备。根据这次火灾扑救中出现的问题，对森林防火应急预案和扑火物资储备情况进行全面检查，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯保护是否完好，该完善的完善，该补充的补充，确保有备无患。同时，加强预案培训，组织扑救预案演练，使各级、各有关部门准确掌握预案的内容，并在实践中不断修订完善，增强预案的可操作性，提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。二是加强值班调度。坚持24小时值班制度，确保火情信息和指挥畅通，并及时上报信息，严禁漏报、瞒报、迟报。三是快速、科学整合扑火力量。要求森林武警部队、景区专职消防队、局机关义务扑火队和景区居民义务扑火队要集中待命，随时进入临战状态，在指挥中心的统一部署下，科学扑救，确保人员安全。
（六）坚持举一反三，切实维护景区安全稳定
景区旅游事业坚持“安全第一、预防为主”原则，牢固树立“抓安全就是保护生产力，抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展”的理念，汲取这次火灾事故的教训，举一反三，进一步完善安全生产机构，确保景区生态安全、游客安全、职工安全、居民安全、食品卫生安全、道路交通安全、旅游设施安全，确保景区安全生产。严制度、明责任，把安全生产的要求落到“操作手”层面，让安全生产工作岗位上的管理者，特别是生产者明白安全生产要求；把安全生产的监管落到一线“管理者”层面，直接监督各类安全生产主体的部门和直接管理者，把安全生产监管往深处做、往实里做、往细里做；把安全生产的规章制度落到最基层工作层面，最基层的企业、单位、生产者、操作手必须执行，最基层的安全管理人员、监管者、执法者必须监督执行。添措施、抓落实，严查隐患，抓好景区栈道、栈桥、上下车点等游人活动区域的安全排查，梳理道路沿线、游人密集区域的地质灾害隐患，保障游客安全；抓好景区道路交通运营安全检查，及时排除交通安全隐患；狠抓食品安全卫生监管，确保景区餐饮质量；抓好职工的安全教育和管理，确保职工安全，坚决遏制重特大事故发生，确保景区安全稳定。
北区当代公寓6B101宿舍因电工师傅未按正确的安全标准牵引电线，于20xx年5月30日傍晚，发生局部火灾，现就对火灾情况的处理情况向白老师报告如下：
一、事故发生经过及救援情况
事故经过：
接武汉供电公司通知，因市政工程杆线入地和供电公司供电设备入夏前的检修工作需要，我校部分供电线路将会受到影响停止供电。受此影响，20xx年5月30日白天，北区当代公寓临时停电，于傍晚6时左右来电。5月30日傍晚，6B101宿舍四人王乐泉，赵银峰，李明曦，范聂霏都不在宿舍。6时许，宿舍来电，赵银峰电脑桌上的一公牛排插插有海尔电脑一台，台灯一个和电风扇一个。大约宿舍来电10分钟后，赵银峰的铺位着火。
救援情况：
火灾持续了三五分钟，范聂霏吃完晚饭来到宿舍，开门后发现自己宿舍着火，立即冲到一楼叫两位宿管阿姨。阿姨第一时间关掉整栋楼的电路，拿三四个干粉灭火器，冲到楼上，奋力灭火，同一楼层的杨佳骏同学以及楼上的钱明飞和我等等同学都赶到了现场，参与救火。在各位同学以及宿管阿姨的共同努力下，火灾在短短的几分钟内就全部扑灭，没有造成重大的财产损失以及人员伤亡。
二、事故善后处理情况
1、白老师方面：火灾发生后，生活部立即通知白老师，白老师接到消息后，于第一时间赶到现场，查看火灾损失情况，处理善后工作，关心慰问安抚当事人情绪。并召集学生会成员和各班班委，召开了专题紧急会议，就灾后各项工作进行紧急部署，进一步强调安全防火意识，责令生活部务必落实灾后工作的具体措施。并要求当事人围绕此事件每人写一份深刻的感想。要求生活部写一份火灾情况报告。要求于端午节后，对整个年级的男女生宿舍进行全面查寝，收缴大功率电器，一律不得手软。第二天上午，白老师把101宿舍的同学叫到自己的办公室，进行了谈话和教育。
2、学生会方面：按照白老师的指示，对于101宿舍发生的火灾，我生活部首先代表学生向101宿舍的同学表示了关心，然后询问他们各自的财产损失情况，并进行了汇总。也建议他们如果有损失身份证，学生证等重要证件，请尽快补办，同时提醒他们可能的赔偿问题。情绪稳定后，各班班委和生学生会成员帮助101宿舍的同学更换宿舍，打扫新宿舍的卫生，清理灾后现场，生活、学习和情绪也于当晚恢复正常。
3、宿管阿姨方面：火灾发生后的第二天，宿管阿姨购置补充了因灭火耗用的灭火器具，并重新全面检查了各楼层灭火器具的配备情况，确保灭火器具配备充足，时时更新。
4、整个年级方面：针对该事件，后续，每个班级将展开以“安全，是种责任”为主题的主题班会，提高同学们安全防火意识，加大宣传，普及防火常识，全面消除任何可能引发火灾的各类隐患，坚决遏制和防止火灾事故的发生。
三、事故性质及原因
事故性质：
根据中华人民共和国国家标准的ISO3941:2007《火灾分类》相关规定，对此次火灾事故从可燃物的类型和燃烧特性进行分类，此次火灾属于带电火灾，即物体带电燃烧的火灾。从火灾危险性以及火灾造成的损失方面对此次火灾进行分类，此次火灾属于微小着火事件，即火灾面积小，经济损失小（不足500元），无人员伤亡。
事故原因：
1、电工师傅未按正确的安全标准牵引电线，造成牵引电线不符合相关安全规定。赵银峰电脑桌后的插座从刚搬进宿舍时，就已损坏，他向电工师傅反映此事，电工师傅说要维修墙上的插座，需要把墙撬开，检查线路，要花费一些时间，人力，物力，以及财力。有些麻烦，� 电工师傅从门上的总开关那里牵引了一根电线到赵银峰的电脑桌上。
2、停电后突然来电，线路电流过载，导致电线温度快速升高，引起火灾。对电路而言，由于负载已经处于接通状态，开关也处于接通状态，来电的一瞬间线路总电流不稳定急剧升高，而恰巧赵银峰电脑桌上排插的线是从总开关那里牵引过来的。过载的电流直接通过赵银峰的排插，导致导致排插线发热过度，引发火灾。
四、火灾损失
1、损坏床板一个，价值大约多少元。
2、损坏衣柜一个，价值大约多少元。
3、损坏空调一个，价值大约多少元。
4、损坏床单被褥等，价值不明。
五、经验教训
经验：
本次火灾事故扑救工作及时，动作快，处理得当，没有造成更大的灾难和火灾蔓延，这与我们多次强调宿舍用电安全是分不开的。从下到上的各有关部门，快速响应，团结一致，将影响降到最小事故处理妥善。
教训：
1、学生方面：学生安全用电意识仍不够强，未做到人走电断，致使宿舍没人时，电器仍在通电。这就要求学生自觉加强自己的安全用电意识，从生活的每一个细节中做起，落实学校的具体规章制度。
2、生活部方面：生活部要不厌其烦地做好宿舍安全用电的宣传工作，教育和引导学生自觉遵守宿舍的各项规章制度，安全用电，并加大查寝密度，将自己的工作常抓不懈，切实保障全校师生的生命财产安全。
上饶市婺源县是当今中国古建筑保存最多、最完好的地方之一。全县有完好地保存着明清时代的古祠堂113座、古府第28栋、古民宅36幢，以其为基础的婺源生态文化旅游吸引了众多海内外游客，是全国“生态文化旅游示范县”。面对游客的涌入，这些特色生态旅游地的村民开始改造古建筑或新建仿古建筑，整合成餐饮店和小旅馆供游客食宿，即为民宿。经过多年来的发展，婺源县民宿经济发展已� 民宿也开始向高端化精品化方向发展，成为婺源县旅游市场的一大品牌和特色。与这一新兴产业快速发展相矛盾的是，由于民宿的先天条件的缺陷、管理主体缺位以及管理体系、配套制度的不相适应，在消防安全等方面产生了一系列问题和隐患，亟需政府相关部门进行研究规范。
一、民宿的定义
住建部、公安部、国家旅游局2017年2月27日联合颁布《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的通知》（建村[2017]50号）规定，民宿是指位于镇（不包括城关镇） 、乡、村庄的，利用村民自建住宅进行改造的，为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的场所。场所经营用客房数量不超过14个标准间（或单间） 、最高4层且建筑面积不超过800 m2。
二、近年国内民宿重大火灾案例
2013年3月11日20时30分左右，云南省XX市XX景区发生火灾。起火点位于光义街现文巷42号，此次火灾烧毁民房107间，涉及13户，其中客栈4家，6个院落，过火面积2243.46平方米。
2014年1月11日，云南省香格里拉县独克宗XX发生火灾，共烧毁房屋343栋，总受灾户数246户，XX最繁华地带变成废墟，此次火灾烧损房屋直接财产损失为8983.9308万元。
2014年1月25日，贵州省拥有300多年历史的镇远县报京侗寨发生火灾，经初步统计，大火共烧毁房屋100余栋、1000余间，受灾290余户1180余人。据悉，此次大火造成侗寨核心区超半数住户受灾。
2014年4月6日凌晨4点10分左右，云南XX市XX区束河街道龙泉社区一古宅商铺发生火灾。经各方全力扑救，5点30分，明火得到全面扑灭，此次火灾共致10间铺面损毁。
2015年8月9日，贵州省遵义市永兴古镇发生火灾，过火面积约1000余平方米。
2015年10月29日，**市级文物保护建筑“江全泰号”发生火灾，过火面积340平方米。
2015年12月19日，安徽省祁门县芦奇村省保单位一本堂发生火灾，过火面积524.37平方米。
2017年11月18日，国保单位河北XX市XX堡中营署东厢房发生火灾事故，过火面积约85平方米。
2017年12月10日，四川绵竹市九龙镇灵官楼被烧毁。
三、婺源县民宿发展的现状
婺源县的民宿经济发展较其它地区起步晚，但发展迅速。2018年12月摸排的统计数据，现正在营业的婺源县古宅民宿、农家乐已有670多家（如在3月份、10月等旺季农家乐的规模可达4000多家），可提供6600多间客房；其中精品民宿95家，可提供3000多间床位住宿，主要分布在江湾、思口、清华、大鄣山、赋春、秋口、段莘、沱川、浙源等乡镇，精品民宿投资规模达到5亿余元，年直接经营收入达3亿元。
四、婺源县存在的主要问题
婺源县民宿旅游虽显成效，但总体仍处发展阶段，各地发展不均衡、差异大，在产业规划、经营管理、安全卫生、产品质量等方面存在问题，制约影响了民宿的发展。主要问题体现在以下几个方面:
（一）缺少合法审批手续
民宿属于新生业态，其用地性质、建筑结构、建设主体、经营方式等具有一定特殊性，难以符合现行法规标准的规定。目前相关的土地法、规划法、建筑法、消防法等法律中均没有专门规定，民宅改建的民宿更是无需办理国土、房管、规划等手续。一些规模较大的民宿仅在投入营业前办理了工商、卫生部门的手续，其工商和卫生的营业执照与营业场所不为一体，一些规模较小的民宿甚至工商、卫生部门的手续也没有。新建的民宿虽然会办理土地、规划、建筑等相关手续，但是各地政府和相关部门往往以招商引资的名义，给投资方大开绿灯，造成一些先天无法弥补的火灾隐患产生。如丛溪小镇、流苏小筑、瑶湾等地均存在着防火间距不足、无消防车道、消防水池偏小、管网压力不足等后期难以改正的消防安全隐患。
（二）消防基础建设不足
民宿多依山傍水而建，与其它民宅密集相连，耐火等级低；多数民宿地处偏远，交通不便，水源设施缺乏，基础条件差，所在地区的志愿消防队伍、消防车通道、消防水源设施等基础设施建设匮乏，无法满足灭火救援需要。如民宿密集的思口镇延村、思溪村、西冲村，秋口镇李坑村，珍珠山乡黄砂村、秀水村，房屋连片、通道狭小、缺少防火分隔措施，县城消防队出警距离远耗时长，从县城到这些地方少则1小时多则几小时才能到达，据测算，一栋木房26分钟即可烧尽，且燃烧越猛热释放速率越大，火场升温越快，周边可燃物更易被辐射热点燃，导致蔓延加快，迅速引燃毗邻房屋县消防队到场早已形成“燎原”之势，错过了救援的最佳时机，况且建筑密集，道路狭窄，门槛、台阶多，消防救援车辆无法靠近火场，加上受自然条件限制，一旦起火不仅危及村民生命财产安全，还会对原生文化、原始自然生态和原貌历史遗存等造成毁灭性破坏。而民宿主要由农民或者租户投资经营，难以承受消防车通道、消防水源、防火间距等方面的建设、改造及投资。
（三）消防技术条件不足
大部分民宿建筑由原农村住宅等建筑改建而成，因建造年代久远，其结构均由全木的柱、梁、檩、枋、椽等构件榫卯而成，用于特殊造型的拱、檐、架、脊等部件也是木质构造。这些建筑工艺精湛，造型独特，雕刻精美，具有较高的艺术价值。但普遍存在建筑耐火等级低、缺少防火分隔、缺少疏散楼梯、疏散楼梯形式不符合要求等先天不足，消防安全条件难以满足有关消防技术规范要求。
（四）消防管理水平不足
一些地方民宿经营者缺乏消防安全意识，消防技术措施不落实，消防管理能力不足，消防宣传教育不到位，经常存在违规用火用电、采用可燃易燃材料装修、违规使用存放易燃易爆危险品，以及消防设施、器材配置及维护管理不到位等问题。如段莘乡庆源村民宿群，大部分民宿均未配齐基本消防设施，电气设施安装和线路敷设不规范，老化露严重，且未与可燃物隔离，大功率的空调、热水器等电器增多，私拉乱接、超负荷用电。业主和从业人员严重缺乏必要的消防安全知识用火随意，冬季还有火盆取暖、火坑熏肉等习惯，重要节日和婚丧嫁娶还要焚纸烧香点烛、燃放烟花爆竹，加上烧炭、扔烟头等不良行为，用火频率高，火源管控难。
五、加强民宿消防安全的基本思路及措施
（一）科学界定民宿法律归属
坚持城乡有别、新旧有别、大小有别、分类指导的原则，制定消防安全指导意见，严格规范新建、规模以上及城镇民宿建设，重点指导和扶持小微民宿发展，明确简洁明确、操作性强的消防安全要求，协调城乡发展，支持农民致富，指导和促进民宿安全发展、科学发展。不能将民宿简单定性为旅馆、餐厅，也不能等同分布更广的家庭旅馆、出租屋等。民宿就是要突出农村特点，位于城郊、乡村及偏远城镇，主要利用农民自建住宅、闲置房屋等既有建筑改造而成。小微民宿的经营用客房数量不应超过14个标准间（或单间） 、最高4层且建筑面积不超过800m2。超过上述条件的民宿，必须严格执行《旅馆建筑设计规范》、《建筑设计防火规范》等。
（二）加大消防基础设施建设力度
民宿的有序发展、安全发展离不开各级政府和相关部门的支持，民宿聚集乡村的消防基础建设必须纳入政府工程予以保障。民宿聚集乡村的消防基础设施应当与乡村道路、饮水工程等农村公共基础设施统一建设和管理。民宿集中分布的地区建设供水管网时，应当建设公共消火栓；已有供水管网但未配置消火栓的地区，改造时应配置消火栓。没有供水管网的地区，应设置天然水源取水设施或消防水池，山区宜设置高位消防水池；村庄之间以及与其他城镇连通的公路应满足消防车通行的要求。砖木结构、木结构的民宿集中分布的地区，应当采取设置防火隔离带、设置防火墙、打通消防车通道、提高建筑耐火等级等措施，改善消防安全条件，降低火灾风险。
（三）强化消防安全管理
在硬件方面至少应做到“两满足三配备”，即满足基本的防火分隔、安全疏散要求，配备简易报警、灭火器（简易喷淋） 、疏散逃生设施（疏散图、疏散标志、手电筒、逃生面罩等） 。
在消防安全管理方面，做到“一明确两落实”，即明确业主消防主体责任，落实用火用电用油用气、消防通道的管理措施，特别是加强厨房排烟罩、电动车充电停放、烟花爆竹和易燃易爆危险品的安全管理。在消防安全制度方面，建立“四项制度”，即防火检查、隐患整改、宣传教育、消防演练制度。从业人员熟悉岗位职责和消防要求，做到“一懂三会”，即懂本岗位火灾危害、会报火警、会用灭火器、会
疏散逃生。在改造民宿施工中，严禁使用可燃易燃装修材料，
加强施工现场安全管理，特别是加强临时电焊、动火的管理，确保消防安全。
（四）改进民宿火灾治理方式
运用大数据、物联网、移动互联和人工智能等现代科技与民宿火灾防控特点和需求深度融合。针对木质建筑易燃性特点使用单户多室互联型火灾探测报警设施，实现单户火灾“早发现、早报警、早处置”。针对电弧火花引发火灾的突出问题，使用瞬态电弧感知、灭弧动作保护装置和电气火灾探测报警与危险故障动作保护装置。针对火灾蔓延迅速的特点，使用多户联警联动装置，实现联防区域同步警醒，极早调动联防力量快速实施应急联动处置，有效扑救初期火灾，避免造成“火烧连营”。针对火灾传统防控措施实施难、局限大、效率低等问题，开发移动终端APP和电脑终端WEB应用平台技术，建设管控严密、运行高效的火灾早期报警系统，及时采集消防数据、处理、挖掘、传输、共享及关联相关信息，实现民宿火灾的高效、精准、实时、全要素治理。
总之，民宿是我县发展全域旅游的重要战略举措，是农民奔小康的重要途径。民宿旅游发展迅速，其在消防安全方面存在的问题应当认真研究解决。要认真研究目前民宿现状，科学界定民宿法律属性，改进民宿社会管理，严格规范新建、规模以上及城镇民宿建设，明晰民宿消防安全指导意见，指导和促进民宿安全发展、科学发展。
xx年5月12日12时45分左右，因xxx广场准甲写字楼1807业主单位-上海纯青钢铁有限公司因阴然原因系电器使用不当引起得烟感报警火灾事故。由于xxx广场属青浦区防火重点单位，按总公司消防工作规章制度和总公司领导要求，有必要对本起烟感报警火灾事故按“三不放过”原则予以认真调查、分析处理与经验总结，现将具体情况汇报如下：
一、烟感报警火灾事故发生经过
5月125日12时45分左右，物业监控室消防报警系统显示，准甲楼18F07室烟感报警！监控室值班员xxx即刻通过无线呼叫系统，通知安保领班xxx，领班立即安排了队员xxx上楼检查，发现18F07室内有烧焦烟味，由于门锁着，室内情况不明旋即将情况报告了领班，领班xxx马上带几名队员赶赴楼层，同时将情况汇报了监控室、物业总值班xxx。
二、烟感报警火灾事故的应急处
⒈物业监控室：xxx立即将火警情况通告工程部安排切断八层电源，同时用广播系统指挥安保通过消防通道，疏散楼层内上班的`业主
⒉物业工程部：领班xxx在切断楼层电源后，马上安排员工取来了大力钳，剪断门锁。物业消防安全分管领导消防xxx通知，接到火警报告后，立即上报公司领导、总公司x总，并通知在家休息的其他人员，紧急赶赴单位，配合处理火警的善后事宜，在13:50分之前，物业消防干部高飞xxx、工程部经理xxx、秩序维护部主管xxx等均赶到广场火警现场处理。
⒊物业秩序维护部：领班xxx带领四名队员拿着灭火器直冲舍室内，但于烟雾很重，且该业主总经理办公室门也关着，一时无法辨明起火点，立即上报物业总值班xxx处理。
⒋物业总值班：总值班xxx于13:05，由于室内烟雾过密过大，无法判断内间业主总经理办公室现场火情，当机立断即向“119”报警！并按消防应急预案指挥各部门灭火应急工作，安排人员等待、引导消防车，同时与消防指挥中心保持联系，及时通报火险情况。
⒌13:09分左右，消防车到达广场北侧入口处，消防队在物业保安的指引下直达现场，和物业义务消防队一起冲入第三间内室用灭火机将火险控制扑灭，随后工程部人员立即打开窗户，开启楼层排烟系统，将室内浓烟排出。
经现场勘查：发现烟感报警火警事故烟雾原因系该业户单位总经理办公室一套功夫茶具，由于下班后未切断电源，致使电热水壶的电源在缺水的情况下工作，最后导致电热水壶过热、燃烧，最后燃至电热水壶底座、茶具、茶几的'中央部分和靠近茶几的一张靠背椅上部及0.5平方地毯被燃毁，其它无物品被毁。最后消防部门认定属火灾阴燃阶段（没有进入出水灭火阶段）。
本起烟感报警火警事故，由于物业监控及时发现，迅即指挥义务消防队至现场处Z，物业总值班指挥、处Z有方，加上物业义务消防队工作到位，将险情做到迅即控制、有效排除，避免了一场有可能发生的重大火灾，避免了业户单位的重大财产损失。
三、本次烟感报警火灾事故发生的原因
系准甲写字楼1807业主单位-上海纯青钢铁有限公司总经理对消防安全工作不够重视，缺乏电器安全使用知识，执行物业有关消防安全工作规定章不力，未真正履行《业主用户手册》有关消防规定的公约，是造成本起烟感报警火灾事故的直接原因。
四、责任划分
1.主体责任单位：xxx广场准甲写字楼1807业主单位（上海xxxx有限公司）。
2.直接责任人：xxx广场准甲写字楼1807业主单位（上海xxxx有限公司）总经理。
3.物业在本次烟感报警火灾事故问题上，均无责任。
五、处理
由消防局对主体责任单位和直接责任人进行处理。
（注：建议主体责任单位支付灭火所消耗的五只灭火机充气费用）。
六、奖励建议
对在本起烟感报警火灾事故中，责任心强，处警及时，表现出色，工作到位的物业有关人员奖励建议如下：
1.对当值监控xxx（发现及时、上报及时、发出处Z指令得当）奖励元整；对物业当值总值班xxx（现场处Z、指挥有力）奖励RMB150元整。
2.对工程部xxx、xxx (能严格按消防灭火演练预案在实践中有效操作)。
3.建议对秩序维护部保安队员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等分别予以表扬（奖励）。(能严格按消防灭火演练预案在实践中有效操作)。
七、整改措施（建议）
烟感报警火灾事故发生后，上海xxx青浦分公司高度重视，举一反三，认真吸取5.12火灾事故教训，在xxx广场全面开展地毯式、滚动式用电安全和消防安全大检查，做到防微杜渐：
1.召开消防安全工作紧急会议。强调消防工作的重要性，要求：今后“消防安全检查、消防安全防范、消防安全培训、消防工作考核”四位一体工作必须常抓不懈，长效管理。
2.谁主管，谁负责。防火安全工作一级抓一级，一级对一级负责制，强调各业主单位业主是本单位防火安全工作第一责任人。
⑴客服部负责向全体业户单位发书面告知函与消防工作友情提示，要求安全使用电器设备，下班切断电源，严禁堆放易燃易爆物品，严格动火审批制度，避免火灾隐患。
⑵拟与所有业户单位签约安全防火责任书。
3.与自身各部门主管（经理）签约《三级安全防火责任书》，落实奖惩，并作为与年终先进评比、员工晋升加薪挂钩联系的依据之一。
4.拟开展滚动式消防安全大检查；要求工程部开展地毯式用电安全大检查；检查情况均上报物业经理。
5.秩序维护部要开展开展消防器材检查保养活动。
6.要求准甲写字楼1807业主单位（上海xxx有限公司）对5.12烟感报警火灾事故必须做到“三不放过”。火灾原因分析不清不放过，火灾责任者和全体员工没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防火防范措施不放过。要求其对属下员工开展防火安全专项教育培训，推行日常防火安检、培训、考核、奖惩机制，落实消防安全责任制，避免类似事故的再度发生。
一、发生经过
1、日期:20_年_月_日
2、时间:上午6时30分
3、地点:深圳_18楼楼顶
4、情况叙述:_楼顶14号冷却塔的木质结构塔顶以及部分外壳被发现彻底烧坏。起火原因和责任人不明。此事已报告警署和保险公司。出事原因待查。
二、抢修措施
事故已立即向警署、消防部门和保险公司汇报，并在现场拍下照片。目击者的口供也已记录下来。
我们已与维修承包商就此举行特别会议，安排人员进行抢修，清理现场。会议记录参见附录一。空调系统的正常供应和运作没有受到影响。
我们已与HVC(4)进行详细讨论，并制定具体措施，加强对保安人员和楼顶巡视的管理，并决定在大楼外围以及楼顶死角处增设巡视点。
三、调查结果
夜间13时至早上7时，_一般无需使用水冷却装置，因而其相关冷却塔也不必运转。
操作员一般会关掉楼顶配电间内的配电板（见附录二的启动电路图）。根据图中所示，正如4月21晚发生的那样，一旦把选择开关调至“关”的位置，就会使主电源接触点打开，对外的电线和设备便会断电。
我们曾怀疑事故由雷电引起，但现已排除了这一可能性，因为大楼完全受到避雷装置的保护，而避雷装置也定期接受检查和维修。
四、结论
根据上述调查结果，我们的结论是，分线箱外部首先起火，继而蔓延至冷却塔的其他部位。因而我们认为，此次事件很有可能是人为的蓄意破坏。
五、建议
就短期来说，我们已决定在现有冷却塔的木质结构部分刷上防火漆加以保护。具体的施工情况已和大楼总承包商共同商定，其他必要的工作正在安排。
在安全方面，我们同意管理部门的意见，楼顶所有出口处均应安装“detex”锁和遥控警报器。此外，我们还认为，通向楼顶的通道应设有闭路电视机进行监视。
从长远来说，我们正在就使用ADS组合型冷却塔的可行性进行研究。这种冷却塔和我们现有的冷却塔不同，由于塔身没有木质结构部分，因而在防火、防日晒雨淋和防菌方面效果更佳。
1、火灾扑灭后，安全部要设专人保护现场，不准一切无关人员进入现场；
2、火灾现场包括下列三个范围：一是发生火灾引起燃烧的场所，二是虽然 未发生燃烧但与火灾原因有关的场所，三是发生火灾涉及到的场所；
3、在扑救火灾时，以不影响灭火行动为前提，要注意尽可能的减少对现场 的'变动，保护现场的痕迹与物证；
4、发生火灾事故，保安部及有关人员应主动配合公安
机关查清原因，查明 肇事责任者，并提出处理意见，对有意隐瞒火灾事故不报告者、提供伪 证者，要追究责任，严肃处理；
5、发生事故必须做到“四不放过”，即：事故原因未查清不放过 、事故责任和职工未受教育不放过 、防范措施未制定和落实不放过 、责任人未按照追究制度追究不放过。
20xx年5月18日22时许，---市---职业培训学校发生火灾，无人员死亡。根据《中华人民共和国消防法》《---省消防条例》等有关法律法规的规定，----市人民政府组成“5.18"火灾事故调查组开展事故调查工作，现将情况报告如下： 一、事故发生单位概况
---市----职业培训学校为民办学校，负责人---，办学类型为计算机操作员、焊工、车工，发证机关是--市劳动和社会保障局(批准文号为--劳社技【20xx】4号，有效期20xx年7月1日--20xx年12月31日)。该校位于---路2789号，路西临街楼房，南北走向，建筑属二级耐火建筑。该校办学场所系租赁，出租单位是---市东郊供销社。东郊供销社建筑用途及分布：一楼为门面房分别承包给6个商户，二楼至四楼及五楼一半被--培训学校租用，二楼为车床操作间、储藏室、办公室、电教室，三楼为焊工操作间和教职工、学生宿舍，四楼及五楼一半为教职工、学生宿舍，五楼另一半为东郊供销社办公室。东郊供销社法定代表人----，经济性质是集体所有制，经营方式为批发、零售，经营范围是百货、农业生产资料、土产、日杂、糖酒、纺织品、五交化、民用建材(经营范围没有场地租赁)。
二、事故发生经过和事故救援情况
5月18日22时许住在三楼的培训学校职工---刚躺下准备睡觉，闻到有烟味就穿上衣服下到二楼车床操作间查看，推开操作间门发现有火光和浓烟后，立即上三楼叫司机和学生并到一楼让值班人员把大门打开，让人员到临近消防一中队报警。当时楼上共有师生26名，听到呼喊后有部分师生跑到楼下。---市消防一中队接到哨兵报警后，立即出动水罐车三辆、抢险救援车一辆，官兵22人赶往现场。22时33分，经过15分钟紧张有序的抢救，剩余被困人员被安全营救，11 23时10分，火势被完全扑灭。
经调查，着火部位位于车床操作间东北角的木质隔断墙，该操作间北墙靠东侧摆放有木质柜子一个，木质柜子西侧有一木质门，靠操作间东墙有木质储物柜12排、靠储物柜停放有一辆自行车、操作间靠南墙自东向西有5个台式车床、靠操作间北墙有2个台式钻床和4个台虎钳。此次火灾过火面积20余平方米，其中储物柜烧毁2排、木质柜子部分炭化、木质隔断已完全炭化。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
事故未造成人员伤亡，直接经济损失600元。
四、事故发生的`原因
经询问单位当事人和现场勘查，该火灾系电路老化发生短路起热，引燃木质隔断而发生的。
五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
(一)单位责任
1、---市---职业培训学校，其教学需要的实习操作场所、食宿场所不能满足消防安全有关规定。建议劳动和社会保障部门根据《民办职业培训学校设置标准》，吊销其民办学校办学许可证。
2、东郊供销社超范围经营，将场地租赁给不具备安全条件的生产经营单位和个人，形成“三合一”场所。同时该单位没有按照《安全生产法》第四十一条的要求对承租其场所的生产经营单位和个人的安全生产工作统一协调管理。建议魏都区政府对其单位相关责任人进行处理。
(二)有关人员责任
1、----，作为---市----职业培训学校负责人，负责学校全面工作，没有认真履行职责，忽视学校消防安全管理，重经营轻安全，未落实消防安全责任。根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国刑法》和《河南省消防条例》的规定，----对此火灾事故负有领导责任。根据《---省消防条例》第50条，对其予以行政拘留3日处罚(已执行)。
(2)---，男，汉族。20xx年10月至今，任---区文会办事处安监站站长，负责辖区办事处辖区内生产、经营单位隐患排查和安全生产工作。对事故应负领导责任，建议责令其作出书面检查，并给予诫勉谈话。
12 3、----，男，回族。20xx年12月至今任---区文会办事处副主任(正科级)，20xx年7月至今分管安全生产监督管理站。对事故应负重要领导责任，建议责令其作出书面检查。
4、----，男，汉族。20xx年2月至今任---市劳动保障局职业技能开发科负责人(副科级)。对事故应负领导责任，建议责令其作出书面检查。
五、事故教训
这次火灾事故的发生并非偶然，我们必须认真汲取事故教训： 一是各级领导、各有关部门在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，还存在一定的差距，在实际工作中未把“预防”放在第一位，在切实消除各种事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作中还存在薄弱环节。二是一些单位在工作中，没有牢牢树立“安全第一”的思想，安全工作没有落到实处，忽视安全，片面追求经济效益，违反国家有关法规，现场管理混乱，管理不到位，事故隐患仍然很多。三是---市----职业培训学校作为安全生产的主体，安全生产责任制不落实，管理制度不完善，对存在的事故隐患没有及时整改，没有制定各种事故的防范措施，员工缺乏安全知识，安全教育不够。四是各级的安全教育不够。近年来，尽管政府有关部门每年都开展“安全生产月”、“119”消防宣传日等各种安全宣传活动，但从多次发生火灾事故来看，都存在企业员工消防安全意识差，缺乏安全基本常识，不会正确使用安全设施、设备，逃生和自救能力差等问题。
六、事故防范措施
这起事故虽未造成人员伤亡和重大经济损失，但教训十分深刻，如果发现和救援不及时，势必酿成重大消防事故。为防止同类事故的再次发生，提出如下防范措施和整改建议：
(—)各单位要吸取此次事故的教训，健全和落实防火安全责任制，防止类似事故再次发生。同时，要求各单位做好安全生产常识宣传教育，提高全体市民安全防范意识。
(二)各县(市、区)人民政府、各部门要结合隐患排查和百日安全督查，督促学校、旅游、文化娱乐、商场、宾馆、高层楼宇等人员密集场重点开展“三合一”、“四合一”等消防安全隐患排查和专项整治工作，切实消除上述场所和企业中存在的火险隐患。
13 (三)劳动和社会保障部门要根据《民办职业培训学校设置标准》严格民办学校许可证审批手续。同时，按照《----市火灾隐患排查治理工作实施方案》，对由本部门颁发办民办学校许可证的单位，进行一次全面消防隐患排查，对排查出的隐患要及时消除，不能满足消防安全条件的，坚决给予取缔。
(四)公安消防部门要继续深入开展“三合一”、“四合一”消防安全隐患排查治理工作，以车站、商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、剧院、医院、学校、网吧、庙宇、教堂、易燃易爆单位和场所为重点，集中力量搞好火灾高发时段、防范薄弱时段的执法检查和夜间突击检查，从严从细，不留死角。
一、事故经过
xx年6月25日上午，在对一号喷涂线进行修改过程中，焊割产生的火花点燃管道内积存的喷粉，没有及时扑灭的情况下导致火势扩大。事故发生后公司各级领导员工积极自发组织救火，在全体员工的努力下经过30分钟的扑救控制住了火势，最终在和消防部门的配合下彻底把大火扑灭。
在公司领导的指导下，公司积极配合消防和公安部门的'工作，公司最快的恢复了正常生产。
发现火灾发生时我马上赶到了现场，同时跑到五金仓叫仓管把仓库打开叫工人拿新的消防管和三个预备的MFZT35推式灭火器去救火；并立即打电话联系海洋消防局请求支援，并和消防局通报火灾情况，催促消防车尽快赶来；通知保卫到现场帮忙救火，指挥保卫找工具把道路障碍排除，并在公司员工都赶到火灾现场的情况下组织部分保卫进行巡查，防止有人趁火打劫。
二、事故原因
1.公司各级领导和员工对消防等安全工作不够重视，安全生产意识薄弱，对安全隐患的排查和预防工作没有到位。对公司下达的安全规定没有重视，没有传达到下级员工。
2.公司安全卫生培训没有到位，没有定期进行消防演练，事故发生是救火工作混乱。
3.原成立的25人内部消防队10人已经离职，部分上夜班不在公司，事故发生时只有5个内部消防员参与了救火。
三、自我反思
本人作为行政部主管，日常应负有对全体员工安全卫生培训，组织内部消防队并进行培训演练，完善消防设备并进行合理配置的责任。但由于一些客观原因，主观上没有充分坚持自己的立场，安全卫生工作进行的力度不够。
近期XX分司对成都市政府大力推行火灾公众责任险进行实地调研，现将有关调研的有关情况整理报告如下：
一、 开展模式
在火灾公众责任险的具体操作层面，经纪公司是整个项目的主导方，负责厘定产品费率，为参与的各个保险公司划分市场区域，成都7区12县分别由省人保国际业务部、浙商保险、景泰保险分区域开拓，保险公司具体派业务人员到自己区县的消防大队进行驻点，收取相关资料或上门收取资料，保单制作是回自己公司完成，不现场出单。经纪公司分别针对每一家公司派遣一名市场巡视员，配合协调相关工作。保险公司与经纪公司的业务人员对外统一称成都市火灾保险服务中心。
二、 数据核对
业务统计数据主要有两条线，第一是各个保险公司根据自己收取的保费与资料向经纪公司报数据，但各个保险公司存在瞒报、少报的动机；第二各个区县消防大队向市支队报完成情况，由市支队完成汇总。目前经纪公司通过将保险公司的数据与市支队的数据进行核对的方法进行业务规模的监控。
三、 推动力量
在目前火灾公众责任险工作的开展中，主要以成都市消防支队向各区、县消防大队下达年度考核任务的方式推动，公安局和地方派出所参与动力和意识已经淡化，推动力量弱化。支队考核的具体指标主要为参保户数，目前任务按区县主要分为三类，城区任务为600家，二类区县为400家，其他区县为200家。但对参保户的保费规模，风险级别、行业分布等并未做具体的区分，如区县的大队以应付任务的心态，盲目凑数，会出现参保户行业单一、规模偏小的情况，对风险保障的覆盖率与覆盖深度影响较大。目前人保参保的平均保费为1300元/户，与预期的1900元/户相差较大。同时公共场所业主单位投保的积极性与消防大队对其管理的权限和强度有关，在调研了解中网吧等行业参保率较高，而火灾隐患较大、人员较为集中的中小餐饮店参保比率明显偏低。
四、参保依据
实际操作中对各类公共营业场所规模与层次的划分缺乏依据，根据《四川省消防管理条例》第45条，大型公众聚集场所应当购买公众责任险，各区县消防大队对大型公众聚集场所的定义并不清楚，如按传统5000平米以上为大型进行分类，县级城市很少有此类商户，即使有也通过其他渠道投保公众责任险，同时也导致许多原本人员密集的公共场所没有纳入火灾公众责任险的管理。
五、参保分类
在实际的业务开展中，区县公共场所经营业主一般可以分为四大类，一是网吧、游戏厅等游戏娱乐场所，主要聚集人员为学生，青年等；二是各类餐饮单位，由于行业的特殊性，该类公共场所火灾隐患较大，风险较高，然而实际开展中，这类行业的投保比率相当低，开发程度还不够；三是茶楼、浴室、歌城等娱乐场所，这类公共场所人员构成复杂，装修中易燃可燃物较多；四是各类超市、商场、卖场，消防大队对此类的影响力较弱，而且一般该类单位已投保其他类型的公众责任险，对单一的火灾公众责任险需求不明显。
六、管理情况
目前虽然经纪公司与保险公司统一对外统称成都火灾保险服务中心，实际上并未按共保体进行操作。曾经按共保模式实行过一段时间，但由于出单缓慢、账目混乱、跑单情况严重等而被弃用。现主要是采用保险公司按区域负责，派遣巡视人员、两条线数据核对的方式进行过程监控。在日常管控中存在以下问题：一是区县消防大队完成任务后，参与的保险公司在区域内完成类似保单有跑单动机，而且区县消防部门没有动机去进行监督，巡视员也不可能做到全时段覆盖；二是保险公司自己通过其他渠道获得的保单收入也有不报的倾向，且难以监管，对经纪公司收入造成流失。
七、异同比较
目前的操作模式是近期在原模式上根据实际操作遇到的问题做相应调整而来，与原先的模式相比，主要变化有：一是在原来模式下所有参加的保险公司在每张保单中都占有固定的份额，即无论哪一家公司收取保费都只能按约定比率提取自己固定的份额，这样大大削弱了保险公司主动展业的积极性，而且各保险公司跑单倾向强烈，故现在变更为划分区域负责，收取的保费为各自公司收入；二是原模式下保费统一由经纪公司或指定机构收取，这样不但增加了出单的时间，而且账目混乱，不利于监管，现在变更为保险公司在责任区域内收取资料，自己再根据资料出单；
XXX经纪有限公司
XX分公司业务部
二零xx年十二月十四日