我们得到了一些心得体会以后，通常就可以写一篇心得体会将其记下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。是不是无从下笔、没有头绪？三人行，必有我师也。择其善者而从之，其不善者而改之。下面是细致的小编为家人们找到的13篇调研工作报告，欢迎参考阅读。
一、加强领导，提高认识，理清思路，完善措施
帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点，是化解社会矛盾的平衡点，是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此，今年以来，我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神，按照市总工会和县委的要求，积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记任组长，县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长，县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组，指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓，明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传，全县各级工会组织认真负责，自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。
我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真的分析研究，理出了帮扶活动，以党员干部“一帮一”为基础，以单位为依托，由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来，不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾，同时又发挥了单位和集体的智慧和力量，体现出了集体帮扶的优势，进一步加大了对困难职工的帮扶力度，取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制，同各单位签订了目标责任书，建立了工作绩效考评机制，并建立和完善了各项制度和措施，目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局，为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。
二、多策并举，形式多样，典型引路，内容丰富
活动伊始，我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化，我们通过及时总结经验，典型引导，加大宣传力度，使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时，重点实现“四个转变”，即由生活帮向就业帮转变，从“输血”帮向“造血”帮转变，从建立短效机制向长效机制转变，从治标向治本转变，走出了一条适合形势发展，符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面：
1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念，增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导，树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能，组织再就业先进人物事迹报告会，与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道，引导和教育困难职工下岗不气馁，失业不失志，鼓起他们战胜困难的勇气，如我县xx厂职工-x，因企业倒闭，下岗失业，丈夫单位也不景气，失业在家，儿子又患肾病(尿毒症)，一家人生活艰难，曾一度失去生活的信心，在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下，使这个面临崩溃的家庭又看到了希望，重新扬起了生活的风帆。
2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物，帮助他们渡过
3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时，各单位充分利用职能和政策优势，帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求，加大调研力度，积极加强源头参与，争取源头维护，会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县XX年再就业工作规划》等政策性文件，在“第一知情人”的基础上，主动参与到位，实施源头政策帮扶。
4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。今年以来，我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班，形成了以县职业培训中心为依托，以定向培训为载体，内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额，如县联社积极帮助外贸下岗困难职工参加缝纫班培训，学成之后又帮助她解决启动资金，干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工搞起了带锯加工项目，不仅解决了他的生活问题，而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物，不如帮个好项目，因此，帮助困难职工确立致富项目，无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。
5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位，帮助他们实现再就业，也是帮扶工作中的一个亮点，如我县检-察-院为下岗困难职工提供了单位保洁工岗位，县公路局为大修厂下岗困难职工解决了就业困难，安排他们到公路施工工地工作，解决了他们的再就业困难。
6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向，但缺乏资金的困难职工，实施小额借款帮扶，在对项目进行考查的基础上，由单位推荐担保，帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际，在送温暖基金中拿出部分资金，帮助了13户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好，如海淀鞋厂下岗职工利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店，利用自己的手艺制作皮鞋，由于他的诚实信用，且货真价实，手艺制作精细，深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工利用借款在县门口租赁了一间店面开起了饭店，由于品种多样化，优惠学生，每天平均就餐人数达300余人次，深得学生的好评。据调查，截止目前，我县已有70%的小额借款人摆脱了贫困。
三、促进再就业，趋向帮扶活动的多元化
就业和再就业是解决困难职工问题的根本，也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照“行政扶持，政策引导，标本兼治”的原则，建平台、送岗位，初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年，全县再就业人数达1685人，其中“4050”人员390人。
1、挖掘就业岗位，拓宽就业渠道。按照“政府帮助，部门援助，市场选择”的指导思想，我县筹资156万元，购买公益性岗位，安置下岗职工，仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房，安置下岗职工经商就业20人；在商场购买了40个摊位，安置“4050”人员40人；根据城建提供的保洁、保绿岗位，安置下岗职工；县政府在工会的积极参与下，一次性购买了160台小型电焊机，100辆人力三轮车，30台豆浆机增送给下岗职工，帮助他们依靠自己的力量实现再就业。
2、积极探索劳务输出之路，解决下岗失业再就业问题。今年以来，我们会同县劳动部门，积极摸索下岗失业人员外出务工的新途径，依托丰富的劳动力资源，与发达地区联姻，促使企业与劳动力的结合，与外地的劳动、工会等部门结合，实行跟踪服务，形成联系、组织、服务一条龙。今年以来，我县共输出剩余劳动力和城镇下岗失业人员5.08万人，实现经济收入21685万元，实现了“外出一人，致富一家；外出一批，带动一方”的社会新气象。
一，随着社会经济的发展，人民的生活水平日益提高。人民对饮食的要求从吃饱到吃好再到吃出品味，纵观各大商场也都是以餐饮为诱饵，促进消费。对餐饮空间的要求也越来越高，不同的餐饮都有不同的设计风格，对此这次出去实习，调查了不同地方的各类餐厅。
二，调研目的及内容
调研目的：学习餐饮设计，明确餐饮类型及设计风格。
（二）调研内容
1、赴实地进行考察，精心选择典型餐厅，深入餐厅，开展实地调查活动。
2、依靠所学专业知识，进行信息的收集、提炼、分析，为所学专业提供数据与资料支持。
3、查看与此相关书籍，搜索资料，将所看、所听、所想与实践相结合。
（三）调研起止时间：20xx.4.7—20xx.4.25
（四）调研主要人员：
（五）调查采用方法
实地考察法，资料查询法
三、调研的基本情况
1：根据餐饮空间的经营内容类型分为，中式餐厅，西式餐厅，宴会厅，快餐厅，风味厅，酒吧与咖啡厅，茶室。
2：根据餐饮空间的经营性质类型分为，营业性餐饮空间与非营业性餐饮空间。
3：根据餐饮空间的规模大小类型分为，小型，中型，大型。
4：根据餐饮空间的布置类型分为：独立式的单层空间，独立式的多层空间，附件于多层或高层建筑，附属于高层建筑的群房部分。
餐饮空间的主要功能空间：
1，门厅———门厅是顾客进入餐饮空间的入口，也是组织进入餐饮空间的顾客人人流集散的交通枢纽。入口在满足疏散的要求同时体现出餐饮的标识特征，也可以根据实际情况设计广告灯箱，食品的展示窗，食谱牌的等宣传物的摆放，突出餐饮的特色。设置等候休息座，杂志架，引导服务台或经理台，收款总服务台，电话台，存包处。
2、餐饮空间的主体空间：就餐大厅，雅座，包房，宴会厅。
3、餐饮空间的辅助空间：办公空间，厨房，卫生间，过道等。
餐饮空间功能分区示意图：
1、餐饮的面积可根据餐厅的规模与级别来综合确定，一般按1。0—1。5㎡每座计算。
2、营业性的餐厅应有专门的顾客出入口、休息前厅、衣帽间和卫生门。
3、顾客就餐的活动路线与送餐服务路线分开，避免重叠，同时还要厨房的油烟进入餐厅。
4、在大餐厅中应以多种有效的手段来划分和限定各个不同的用餐区。
5、各种功能的餐厅应有与之相适应的餐桌的布置方式和相应的装饰风格。
6、应主要选用天然的材质，以给人温暖、亲切的感觉。
7、餐厅内应有宜人的空间尺度和舒适的通风、采光等物理餐厅空间设计的基本原则。
一、满足实用功能的需求不论餐厅空间是什么形态、什么类型、经营什么餐饮，不管他的文化背景如何、体现什么文化品位，所划分的。空间的大小、空间的形式、空间的组合方式，都必须从功能出发，注重餐厅空间设计的合理性。餐厅是生产产品和销售产品的一个复杂的综合体，有满足产品销售的餐厅大厅，有满足产品生产的厨房，有招揽客人的门面，还有其他配套的服务设施，如卫生间、储藏间、机房更衣室等。所以餐厅设计的格局大体上分为外观设计、室内设计、厨房设计三大部分。
1、餐厅外观设计
餐厅的店面是最好的广告，它体现餐厅的主题思想，也是给顾客的第一印象，主要作用是招引顾客，让顾客留有记忆，从而使餐厅形成品牌。所以外观是浓缩的文化，对它的设计也显得非常重要
2、餐厅室内设计
餐厅内部的格局，要使各不同功能的空间布局合理，座位安排及餐位数合理等基本功能要求。餐厅的内部空间，按其使用功能，可分为客用空间（用餐区、接待室、衣帽间等），公用空间（盥洗间、电话间等）、管理空间（服务台、办公室等）、流动空间（通道、走廊等）等，必须达到比例恰当，布局合理，点面结合，错落有致。 此外，还要完善动线的安排，也就是我们说的人流的格局。人流格局包括：客人的人流格局、服务人员的人流格局、产品流线格局。人流线路安排工作基本要求是：尽可能分流，进出门分设，客用通道与服务通道相对分离，避免交叉碰撞，尽量选取直线，避免迂回曲线，通道的宽度要符合营业服务的需要。
3、厨房设计
厨房虽然不被消费者直接使用，但在餐厅经营中非常重要。厨房不仅控制着产品的品质，也控制着销售的成本。合理安排厨房区域内各工序流程及厨房内各种设备、器械和用具的具体位置。科学的设计和布局可以帮助厨房减少浪费，降低成本，方便管理，提高工作质量，提高生产率和减少员工外流。厨房生产中主要的工序有以下：进货和领用原料、粗加工（宰杀、泡发等）、洗涤、切配、烹调、冷菜制作、甜点制作、出品、收台、餐具洗涤等。厨房的面积在餐饮面积中应有一个合适的比例。通常，厨房除去辅助间之外，其面积应是餐厅面积的40％—50％，占餐饮总面积的21％左右
二、满足精神功能的要求人们对餐厅空间精神方面的要求，是随着社会的发展而发展的，顾客的心理活动千变万化，难以把握，个性化、多样化的消费潮流，使餐厅空间里融入了浓厚的文化品位和个性。餐饮业发展是否成功，其竞争的焦点是把握顾客的心理活动，提高餐厅空间的精神功能是餐饮业发展的灵魂，因此要用文化品位去打动消费者的心。
三、满足技术功能的要求
1、材料
2、物质环境（声、光、采暖、消防）
四、具有独特个性的要求个性独特的餐厅是餐饮业的生命。餐厅空间设计得有特色是餐饮企业取胜的重要因素。艺术的魅力不是千篇一律。
区划调整以来，我们紧紧围绕新城建设中心任务，认真组织开展好调研研究，及时为领导决策提供有价值的调研报告。二年来，共组织开展各类专题调研余次，拟写调研报告篇，其中，有篇调研报告为领导决策提供了参考，有篇受到上级领导或相关部门的关注，有的调研报告已转化为领导决策，较好地发挥了参谋助手作用。
一、紧扣新区实际，精心设置调研课题
科学地选择和确定调查研究的课题，不仅决定着调研方向和水平，同时也是科学决策和民主决策的基矗因此，我们立足新区大局，根据不同时期的工作需求，合理设置调研的主题和内容，提出具体的实施要求和保证措施，为实施正确决策提供及时、高效的服务。
首先，着眼新区长远发展，确定中长期调研规划。调查研究是一项系统工程，必须正确处理好长远与当前、冷线与热线、超前与现实的关系，合理确定调研规划，最大限度地开发调研资源。区划调整后，我们及时组织开展了深化调研活动，围绕区委中心工作，用三个月的时间，组织人员深入辖区街道、居（村）以及企业，就经济发展、城市建设、环境治理等方面工作深入开展专题调研，走访单位家，归纳梳理问题多条，形成调研报告篇，为区委、区政府制定新区各项决策提供了有力依据。
其次，紧扣新区发展重点，确定分年度调研主题。我们紧紧把握住全区经济建设和社会发展各项工作的重点，合理确定年度调研主题。今年下半年，我们积极配合做好党代会区内调研、区内深化调研、区外调研等一系列重要调研活动，并汇总形成了《区第九次党代会调研成果汇编》和《区第九次党代会深化调研成果汇编》，其中关于新区建设、招商引资、流动人口管理等一系列调研报告对现状认识深刻，对问题分析透彻，提出的对策建议针对性较强，很有操作性，新一届区委据此确定了今后五年工作指导思想和目标。
再次，依据各单位职能，确定分层次调研内容。我们从实际出发，找准调研课题与承担部门之间的结合点，根据各单位工作特色和职能分工的不同，逐级分解内容。如向综合部门下达的调研任务侧重于对产业政策和县情实际的分析研究，以便及时完善工作思路，确定战略重点；向经济部门下达的调研任务则侧重于对发展主导产业、调整经济结构方面出现的深层次矛盾和突出性问题的调查研究，以便解剖麻雀，提出对策，指导全局；对街道和一些业务部门则要求搞一些短、平、快的调查研究，侧重于挖掘工作中的先进典型，树立样板，抓点示范，有力推动面上工作。
二、围绕中心工作，积极开展调研活动
1、围绕重点工作，开展决策性调研。区划调整后，我们积极围绕新区建设实际，组织人员深入辖区街道、居（村）以及企业，就经济发展、城市建设、环境治理等方面工作深入开展专题调研。在日常工作实践中，各部门积极深入基层，开展各种形式的调研活动，形成了《当前新区流动人口管理工作中存在的问题及对策建议》、《关于河西新城实施沿江开发的思考》、《加快新城法治建设的若干思考》、《创新社区民间组织，营造社区“居民之家”》等高质量的调查报告篇，对区委、区政府更好地建设新城提供了建设性的观点、建议。
2、围绕热、难问题，开展对策性调研。进一步深化对新形势下工作规律和发展趋势的认识，并结合新城实际，发现新问题，解决新情况，积极探索有效举措。先后围绕新城建设、产业结构调整等问题进行了深入调查，并提出了针对性、实效性的对策。如区旅游局确立了《关于发展新区旅游经济的调研与思考》的课题，该局高度重视，及时组织力量，深入全区各旅游景点进行调研，撰写了有份量的调查报告，并结合实际，提出了新区发展旅游的现实意义和有利条件，进一步推动了新区旅游业的发展。区委组织部就深化社区党建工作进行了专题调研，撰写了《关于对社区党建工作的调查与思考》的报告，深入分析了社区党建工作的主要问题及原因，并就加强街道社区党建工作提出了对策与思考，有效地推动了社区党建工作的开展。近二年，全区共收到这类专题调查报告余篇。
3、围绕先进典型，开展经验性调研。二年来，经过全区各单位共同努力，流动人口管理是我区在新城管理中比较成功的做法，为了及时总结经验，我们组织调研人员深入流动人口服务站，掌握动态，及时调查，细致研究，解剖一些深层次的问题，从多个方面详细调研了解，形成了调查报告《共享一片蓝天——做好流动人口工作的体会》，在较短时间内化为区委、区政府的决策，有力指导了面上的工作，后被发表在《求是》杂志上。同时，两年来，我们共编佣调研》期，在国内外刊物发表文章篇，在，内容涵盖新区经济、城市建设、招商、旅游、人才工作等重要方面，为领导决策提供了重要参考。
三、健全调研机制，确保工作落到实处
1、加强组织领导，建立全方位推进机制。调查研究是“谋事之本”、“成事之基”。为切实加强领导，增强领导调研意识，使调
研工作经常化、制度化、规范化，区委、区政府高度重视，研究确立了每年11月为“调研月”，并由区四套班子领导组建了经济、城建城管、街道等六个专业调研组，每年分批次组织开展调研活动。同时，既注重发挥区委办抓调研工作的主导作用，又及时给其他部门、街道下达调研任务，并对全区撰写调研理论文章定人员、定任务、定课题、定时间，形成了“千斤担子众人挑，人人头上有指标”，使调研理论文章来源广泛，保证多中求精，好中挑好。
2、制定目标计划，建立协作攻关调研机制。每年制定下发了《关于报送调研课题的通知》、《调研课题申报表》，年初，拟订区四套班子调研参考题目，并对全区的调研工作提出规划，制定方案，与全区各部门合作，完成调研题目申报和修改确定。每季度排出办公室调研完成任务和课题，报区领导审定后着手实施，每月排出督办部门完成课题，做好课题分配和后续服务。同时，一年之中，定期不定期地组织开展街道、系统办公室主任座谈会等，收集部门意见与建议，加强沟通，提供指导，有针对性地开展工作，切实提高部门和街道调研工作水平。
3、强化制度建设，建立目标管理考核机制。结合区情实际，制定下发了《关于加强调研工作的通知》等相关文件，进一步加强调研工作的规范化、制度化建设，明确任务、时限和质量标准，做到责任、考核、奖惩相结合，充分发挥每位同志的积极性。除调研科室外，其它部门也都要承担调研任务，形成上下协商、科室联动的调研工作格局。同时，定期通报各部门调研发表和得分情况（对未按期完成任务的部门也进行通报），建立完善优秀调研成果评比程序、制度，年底开展优秀调研成果评比活动，对调研先进单位进行表彰。
4、结合工作实际，建立调研成果转化机制。在调研工作中，我们及时转化成果，指导和推动工作开展，做到“四个结合”，即：调研和出台文件、制定政策措施相结合；调研和出主意、当参谋，起草领导讲话相结合；调研和加强工作对外宣传相结合；调研和选树典型、开展试点工作相结合。两年来，全区有篇调研报告获得市级以上奖励或在市级以上刊物发表，同时，区级领导主持的各项重点课题，基本上全部转化为指导全区各项政策或发展纲要、规划制定的主导意见，形成了重要政策文件。
在三下乡支农行结束后，我们队急忙来到了高州市根子镇开展国土资源调研活动。在此次调研中，收获很多，感触也很多。在一路上，晒满了队员们的汗水，同时留下了爽朗的笑声。
在实践服务期间，我们队按照活动方案在当地举行了一系列的调研活动。以下我根据本人个人活动进程所写的总结心得：
一、调研
此次调研内容有土地资源开发利用与保护、矿产资源开发利用与保护、地质勘查以及地质环境防治等。根子镇是一个以种植荔枝、龙眼的农业大镇，自然而然调研的重点在耕地方面。在调研过程中，一路上有村领导带为伴，以防我们走失，当地村民真的很爱好养狗，以至于每次进入农户家门时我都心惊肉跳。调研发现，老人、妇女、小孩对国土知识基本上是完全不了解，基本上户主才能回答我们调研内容。大部分村民甚至表示不知道国土资源知识没关系，需要时再问村委。由于此种想法的存在，很多村民不知道怎样去维护自己权益，甚至不知觉中触犯了法律，所以在当地宣传耕地保护的法规是相当必要的。为了使村民更了解国土资源法规与知识，我们调查人员在。个行程中，逢人就发放高州市耕地保护宣传卡，以此扩大宣传力度。
二、参观信息服务站
第二天我们驱车来到《天下第一荔枝园》，在园入口有一个信息服务站，我们检查了相关设施状况，完成了相关工作并合影留恋。工作结束后，园长带我们来到了龙眼林，长满果实的龙眼树下都有一堆垃圾（用作肥料），在园长的盛情邀请下，我们毫无顾忌地围着一颗树吃了起来。园长说：“由于雨水、气候问题，今年。个高州市的`龙眼收成很差，如果是往年你们就可以看见。片龙眼海洋。”
三、文艺汇演
我们。个队在此活动里玩的最疯狂了，同时也是付出汗水最多的。我们用了三天时间来准备这个活动，花了大量金钱来搭建舞台，为的就是呈现一台完美的文艺汇演。个汇演分为四大块：走秀板块、歌曲串烧、亚运会板块、大合唱板块，在。个汇演中不忘穿插了国土资源知识。团队的合作精神是汇演成功的关键。尽管活动中出现了一些小意外（如有个麦坏了），但是就是因为有了这些意外，才让我们这些工作人员有成就感，为。个团队的合作性与应激性而骄傲。最后文艺汇演的成功，还需特别感谢当地华农志愿者，他们不但帮忙进行了汇演准备工作，更加发挥了语言上的优势，帮我们和群众沟通，扫除了我们与当地人语言上的障碍。
四、团体活动
团日活动与文艺汇演类似，娱乐性很强，我们需要在娱乐的同时不偏失主题，我们在团日活动场地，粘贴了强化国土意识与国土资源法律知识海报。在活动过程中，四个摊位受欢迎程度超乎我们想象，学生们特别欢迎。我负责的是灯谜摊位，摊位帐篷的三面都挂满了彩色谜语纸条，当地小朋友真很聪明，活动差不多结束时只剩下了一个灯谜，这时候是灯谜活动的高潮，一大堆朋友为同一个问题发愁，还不时的相互讨论，当时的我很兴奋，差点就抑制不住自己，因为想公布谜底。
实践是一个平台，是一个让我们展示自己、服务群众的平台；在服务群众的过程中，实践增强我们的社会意识、责任意识，使得我们将来更好服务于社会。
1.沙发
宜家的沙发，颜色大多以浅色和亮色为主，展示的沙发大多适合小户型家庭，简约时尚又可以节省空间，尺寸颜色可以跟户型自选，每一款都有不同的颜色，一般每种沙发都是可以拆洗的，可以选择不同颜色的沙发罩等等，比较适合年轻人。沙发材质大多以布艺为主，容易拆卸。
2. 座椅、凳子
宜家中适合各个年龄段的都有，舒适、功能不一，色彩多样，材料主要以塑料、木材、皮面为主。一般木制的都是经过精细打磨表面都涂有油漆，以便延长其使用寿命。
办公用椅一般都是带旋转功能的，皮革铝制材质的居多；半卧式座椅，木制居多，也有一些藤制的，适合休闲，既可以坐又可以半卧依靠，实现了椅子的更多实用性。
3.床
宜家的床种类可以分为双人床和单人床，还有沙发床、折叠床等等，材质大部分为木材，也有铁艺床，床垫的舒适度都是经过精心设计的，有助于人保持自然良好的仰卧姿态。中等高度的床居多，有的床架上配有活动桌，还有的为单人床，实际上底层还可以抽拉出矮床，放上床垫就是一个标准的双人床了，这张床大限度的节省了空间，做到了实用创新，特别适合小户型。
4. 柜
柜大致分为视听单元柜、组合柜、书柜、衣柜、床头柜、抽屉柜等等，柜子的材质一般都为木材，有一些特殊的会用到钢化玻璃、混合磨砂玻璃等高科技材料，体现了现代科技的进步。柜是为了所有储物而设计，量身定做的外观及可调节的组合配件更为人性化。
5.居家收纳
宜家巧妙的收纳方法，保证了家里换装和梳洗的紧张区域更有效率。彻底告别慌慌张张、找东找西的日子，生活变得井然有序。分门别类是关键，大小分开，常用的放在近处，不常用的束之高阁，这样，需要的东西都能及时找到，可以省下大把时间，家里的空间也能充分利用
调查结论：
宜家家居于1943年创建于瑞典，“为大多数人创造更加美好的日常生活”是宜家公司自创立以来一直努力的方向。宜家品牌始终和提高人们的生活质量联系在一起并秉承“为尽可能多的顾客提供他们能够负担，设计精良，功能齐全，价格低廉的家居用品”的经营宗旨。今天，瑞典宜家集团已成为全球最大的。家具家居用品商家，销售主要包括座椅/沙发系列，办公用品，卧室系列，厨房系列，照明系列，纺织品，炊具系列，房屋储藏系列，儿童产品系列等约10，000个产品。宜家家居简约而时尚的设计达到了美观的效果。又体现了当代节能环保的理念，让有用的空间变得更大节省和利用了空间。不止是实用，其创新理念也很值得我们学习，宜家家居的设计始终保持简洁、自然、朴实的风格。家居用品功能性强，变动性较强，可以自己拆卸，恰如其分地解决功能与美感相统一的问题，其朴素而有机的外形与自然的色彩和质感在国际上大受欢迎。通过这次的调查我学习到了很多，开拓了自己的思路，为以后的学习起到了很大的作用，值得我们去研究和学习。
一、存在的主要问题
1、对机关党建工作重要性认识不足，影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高；一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实；有些党员有重业务轻党建的思想，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展；另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。
3、党务干部队伍建设匮乏，党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。
4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化。
二、主要建议
做好新时期机关党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“双为”为主题，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说，要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想；二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想；三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一 般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想；四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和市委的重大工作部署、各项重大决策在市级机关的贯彻落实服务，来拓展思路；二是扣紧为市直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作)，更好地履行各自的职责服务，来拓展思路；三是扣紧为市直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务，来拓展思路。根据“三个服务”的要求，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施；要把“三个服务”的难点，作为机关党建工作的重点；把“三个服务”搞得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调市直各部门开展招商引资活动为抓手，组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍)，主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作：一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。
按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：
20xx年XX镇与B乡、A乡合并后，现有行政区域面积1396、44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员（农村党员731名）。全镇共有致富能手和大户339个。20xx年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入达到11650万元，农民人均收入达到2900元，财政收入达到370万元。
xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表现在：
1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡（局）级领导共有人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，一定程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。
2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前，B乡和A乡在整体经济上与xx镇有一定的差距，但是在局部上却各有长处，如：B乡的养殖业已形成一定的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角，树立全局观念，通过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其积极性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。
3、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政府通过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全符合xx实际情况的。
通过调查我们发现：xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，通过农业增效来实现农民增收，经济发展，这应该是作为乡镇当家人考虑的事情，虽然我们现在是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的。xx镇把自己定位于一个生态经济强镇，是符合农业乡镇的情况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。
4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。
药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，通过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基矗。
畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个；猪16942头，50头以上的大户有34户；鹿969头，大户发展5个；蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有一定的基矗今年以来，xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的。规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不同梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已达到300多头，出栏270头；郑兆梅养猪达到300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破提供的保障。
“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上达到一定的层次，这既利于政府的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面，由于不同的地理环境和人们的认可程度不同，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村（本地区）的品种，即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势，更符合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积达到300公顷；“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积达到120公顷；“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个，种植达到80公顷；“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪达到3000头；另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模，形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9、8%，可见只有农业形成一定的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的能力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自己和亲人以及社会带来负担。
股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府通过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，形成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。
培育市场功能，增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手，打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。
根据市两办《关于在市级机关开展下基层调研抓落实活动的通知》(台市委办发电〔20xx〕)和《20xx年市委市政府重点工作责任分工抓落实方案》(台市委办〔20xx〕21号)、《20xx年深化“两年”工作实施方案》(台市委办〔20xx〕13号)要求，切实加强我委机关“三风”(即学风、政风、党风)建设，创建“三个机关”(即学习型机关、效能型机关、和谐型机关)，创新20xx年全市发改工作。3月9日，我委召开了主任办公会议，专题研究调研工作，3月中下旬，组织了30多名机关干部，深入到各县(市、区)和经济开发区、绿心管委会调研，了解情况，分析问题，研究对策，提出事关经济社会中长期发展的若干问题的思考。现将这次下基层调研工作情况简要汇报如下 一、任务明确，重点突出
结合我委工作职能和今年重点工作，确定本次调研要完成的任务：
1、2月26日全市干部大会后，各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。
(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。
(3)探讨事关经济社会发展中长期发展的重大问题：重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。
(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。
二、精心组织，措施有力
为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效，既了解各地工作开展面上情况，又深入实际发现一些问题，同时能与当地政府和部门一起探讨中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组，分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队，每组都拟定了具体的调研方案，确定了调研时间，进行了分工落实责任，建立了联络员，确保工作顺利推进；3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研，取得了良好成效。
三、保质保量，完成调研
每个调研组对本次调研工作都作了精心部署，3月21日，全委召开了委务会议，各调研组进行了情况交流，从交流情况看，各组调研工作做到了四个到位：人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日，各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况，增强感性认识，以座谈交流形式，与各方面广泛交流情况，听取意见，深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况，探讨了事关经济社会中长期发展的一个重大问题，按时完成了调研工作。
四、保证实效，深入推进
3月21日，调研工作汇报会后，郑荐平主任进行了会议总结：从调研情况看，本次下基层、下一线，调研工作认真，效果比较明显，以后要把这样的调研制度持续坚持下来，每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实，有情况、有问题、有观点，汇报得比较认真，同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看：领导重视，认识到位；目标明确，措施有力；因地制宜，特色明显；成效显著，大有作为。
下一步工作要按照“作风建设年”活动的总体要求，一方面各调研组要进一步修改调研报告，以作风建设年活动系列报告形式刊出调研材料，反馈给相关领导、部门。在调研报告中要注意几个具体问题：管理体制的问题，包括领导体制、行政管理体制、财政管理体制；对各地相关工作的考核办法，要不断完善，主要包括调整和完善沿海产业带、重点工作、标准厂房考核办法；要注意土地、水、电、资金、交通等要素制约问题等。另一方面更为重要的是要加强对影响中长期发展若干问题的思考和研究。各处室要结合自身工作职能和发改委工作特点，着重从以下方面来思考研究中长期发展问题：
1、沿海产业带建设和发展问题研究
2、市区一体化建设和发展问题研究
3、中长期发展大交通建设问题研究
4、水资源问题研究
5、土地资源问题研究
6、社会事业发展问题研究
7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究
8、药品价格招拍挂问题研究
9、改革问题研究
10、开发区(工业园区)管理体制问题研究
以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。
根据《xxxx市人大常委会办公厅关于组织市人大代表进行专题调研的通知》要求，今年市人大常委会继续组织市人大代表开展专题调研，共有563位市人大代表，围绕全市工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题，深入实际开展了专题调研，形成了21篇专题调研报告，圆满完成了今年的专题调研任务。现对今年市人大代表专题调研工作总结如下：
一、市人大代表充分发挥了主体作用，保证了专题调研的顺利进行
市人大代表是人大工作的主体，发挥主人翁精神，积极参与调研，是调研工作取得成效的根本保证。广大市人大代表在各区县人大常委会精心组织、周密安排下，积极参与专题调研的各个环节，在专题调研中充分发挥了市人大代表的主体作用。
（一）在选择调研题目、筹划调研方案时，市人大代表发挥了主体作用。市人大常委会围绕全市四个确保的总体目标任务、人民群众普遍关注的热点问题，对这次专题调研提出了一些建议选题，广大市人大代表为了使调研题目更贴近实际、贴近群众，通过座谈会、书面或电话征询意见等形式认真讨论选题，最后经过区县人大常委会统筹协调，选定了21个题目，其中确保经济发展方面的题目4个，确保进一步做好民生方面的题目10个，确保世博会顺利筹办方面的题目4个，确保社会稳定方面的题目3个。
调研选题确定后，市人大代表专题调研小组召集人又与广大市人大代表、区县人大常委会认真研究商量调研方案，确保调研有序推进。如卢湾区的市人大代表专题调研小组召集人xxxxxxxx等代表，与区人大常委会保持密切联系，对调研方案反复推敲，郑重拍板；又如虹口、普陀区的市人大代表专题调研小组召集人xxxxxxxxxxx等，积极为开展好专题调研出思路、想办法，多次研究完善调研方案，他们还充分利用代表的专业优势，为搞好专题调研尽职尽力。
（二）在开展调研过程中，市人大代表发挥了主体作用。参与调研的市人大代表都能以饱满的政治热情和强烈的责任感和使命感，妥善安排好本职工作，积极参加形式多样、内容丰富的调研活动。如虹口区市人大代表在开展有关水上旅游业发展的调研中，先后走访了14家单位，召开多次专家座谈会，听取6个中心城区旅游局情况介绍，并查阅了大量文件资料；徐汇、普陀区的市人大代表在开展促进就业专题调研中，深入大专院校、街道、社区、企业，广泛听取各方面意见，并向社会发放调查问卷；黄浦、杨浦、嘉定等区的市人大代表多层次、多角度地走访各类单位，不仅开展明察，还进行暗访，在比较中查找问题，提出有针对的意见和建议；闸北、闵行、松江、青浦等区的市人大代表还赴本市兄弟区进行学习考察。通过这些活动，市人大代表直接了解和掌握了大量第一手资料，为形成有质量的调研报告、提出有质量的议案和书面意见，参与好管理本市国家事务奠定了扎实的基础。
今年参加调研的市人大代表人数与去年相比有了进一步增加，共有563位市人大代表参加调研，参加率达65%，高于去年水平，其中xxxxxxxxx等9个区的市人大代表参加率在80%以上。许多市人大代表在调研中表现出了积极的履职风貌。如xxxxxxxxxxxx等市人大代表，都能合理安排好本职工作，抽出时间全程参加调研；金缨代表先后两次调整律师事务所工作参加调研；董叶顺代表除了全程参加调研外，自己还安排时间进行暗访；蒋碧艳、章庆刚等代表负责承担了调研报告的起草和审核工作。广大市人大代表的积极参与确保了今年调研工作的顺利进行。
（三）在形成有质量的调研报告过程中，市人大代表发挥了主体作用。市人大代表除了积极参加调研活动外，还对调研报告的撰写和形成提出了许多很有价值的意见和建议，使调研报告充分体现了市人大代表的集体智慧。如卢湾、虹口区的市人大代表在每次调研活动后，都安排座谈讨论，与被视察单位进行互动交流，代表发表了很多很好的意见都被吸纳到调研报告中。又如xxxxxxxxx等区的市人大代表在修改专题调研报告座谈会上充分发表意见，使调研报告在集中了代表意见的基础上再次修改和完善。不少区县的市人大代表以书面反馈形式对调研报告提出了很多很好的修改意见。市人大代表的积极建言献策，使今年市人大代表专题调研报告的质量得到了大家的充分认同和肯定。
二、市、区人大常委会组织工作扎实细致，形成了有效的调研联动合力工作机制
市人大常委会进一步加强了对各区县人大常委会组织开展市人大代表专题调研的指导。在今年每次召开各区县人大常委会人事代表工作例会上，都对市人大代表专题调研工作进行动员部署、研究推动。调研期间，市人大常委会人事代表工委组织力量深入区县帮助开展工作。人事代表工委还专门举办了各区县市人大代表联络科负责人培训班，对服务保障市人大代表专题调研等代表活动开展业务培训。市人大各专门委员会、常委会各工作委员会除了为专题调研提供相关的专业支持和人力服务外，充分利用人大信息摘报和人大月刊等媒体宣传市人大代表专题调研工作的好经验和好做法。
各区县人大常委会高度重视市人大代表专题调研，努力把调研工作与学习实践科学发展观活动相结合，把市人大代表专题调研工作纳入区人大常委会今年工作的重要内容加以研究、部署，并不断完善工作机制、改进工作方法。如各区县普遍建立了主任会议研究讨论，区人大常委会主任亲自抓，分管副主任协助抓，代表工作部门与其他有关部门形成合力具体抓的服务保障工作机制。在调研期间，各区县承担了大量周密细致的服务保障工作，协助专题调研小组做好协调联络，安排好每次调研活动的组织工作。卢湾、虹口、普陀、嘉定、闵行、奉贤、崇明等区县不仅通过书面或电话形式广泛征求市人大代表对调研题目和方案的意见，还专门为市人大代表提供与调研内容相关的信息资料和法律法规，使代表每次参加调研活动做到心中有数、有所准备，保证了专题调研质量和实效。一些区县人大常委会还组织区县人大代表共同参加市人大代表专题调研，发挥了市、区人大代表的联动优势。
三、市、区两级政府有关部门积极配合，为专题调研工作提供了有力的支持
本市市、区两级政府各部门虽然面临繁重的工作压力，但对于市人大代表专题调研工作都给予了有力的支持和配合，市政府办公厅有关处室对市人大专题调研相关工作做好联络服务，市人大代表在走访市发改委、市建交委、市教委、市水务局、市人力资源社会保障局、市工商局、市苏州河治理办公室、洋山保税港区管理委员会等单位时，各单位都能热情地接待，单位的分管领导亲自向市人大代表报告相关工作，提供各类资料，为市人大代表专题调研工作顺利进行提供了有力的支持和帮助。各区县政府相关部门也积极配合全力支持市人大代表进行专题调研。
今年市人大代表专题调研在各方共同的努力下取得了较好的成效。市人大代表深入实际掌握了大量一手资料，为参与好管理国家事务积淀了履职素材；在调研中进一步密切了市人大代表与选举单位和人民群众的联系；调研形成的21篇专题调研报告内容翔实、分析清晰、建议针对性强，对于推动本市经济社会全面、协调、可持续发展具有较高的参考价值。各区县人大常委会已把市人大代表专题调研报告送区有关领导和区有关部门，市人大常委会已经把21篇专题调研报告汇编成册，将在会后报送市委、市政府有关部门作为市委和市政府推动、改进、研究、决策工作的重要参考。有些调研材料所提建议已经被政府有关部门所采纳。
回顾总结一年来的工作，还存在着不尽人意的地方。如全市各区县组织工作发展情况还不平衡，市人大在指导工作方面还要有待改进，在专题调研中如何充分发挥市人大代表主体作用问题还应得到进一步重视和推进。明年的市人大代表专题调研如何在加强实效上下功夫，如何和xxxx经济社会发展大局紧密结合，特别是和世博会的举办结合得更紧密一些，市、区人大代表如何更好地联动，对区县人大常委会组织工作如何进行适当的激励和保障，调研后形成的很好的建议如何进一步推动落实等，都需要我们在明年及今后工作中要进一步研究和探讨。相信在大家的共同努力下，明年的市人大代表专题调研一定会在今年基础上更上一层楼。
据县委批转的《政协XX县委员会20xx年工作要点》的安排，由县政协副处级干部李小龙带队，县政协联谊委牵头，组织部分市、县政协委员对全县信访维稳工作情况进行了调研。调研组听取了县信访局关于全县信访维稳工作情况汇报，先后到龙潭、鹿峰街道等地调研，并召开了信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研和多方面的意见建议进行了汇总研究。现将调研情况综合报告如下：
一、我县信访维稳工作现状
近年来，我县信访维稳工作在县委、县政府的高度重视下，紧紧围绕全县经济社会发展和社会大局稳定，深入贯彻中央、盛市关于信访维稳工作的系列决策部署，不断畅通信访渠道，规范信访秩序，创新工作方法，全力破解信访难题，信访维稳工作取得了一定成效。但信访量大，维稳压力大，进京非正常上访形势依然严峻。据统计，20xx年全县共收到群众来信181封，接待群众来访877件20xx人次，其中集体访150件 903人次，单人访 727件1155人次，进京非访305人次。20xx年1—8月全县共收到群众来信207封，接待群众来访1029件3051人次，其中集体访153件1849人次，单人访876件1202人次，进京非访136人次。
一是县委高度重视，不断加强信访维稳领导。针对我县进京非访高发的严峻形势，县委县政府高度重视。3月份以来，已先后召开12次专门会议，研究部署信访维稳工作，其中召开4次专题常委会，4次四大家领导会议，4次全县性大会，统一全县上下特别是领导干部对信访维稳工作的思想认识。县里先后出台了《XX县重点信访案件领导包案制度》、《XX县整治进京非访工作方案》、《XX县领导接访工作方案》等文件。同时成立了XX县信访维稳工作特别领导小组，书记、县长任顾问，县委副书记任组长，政法委书记任副组长，公检法及政府分(协)管信访工作领导为成员。并赋予两项特别权限，一是特别领导小组研究发出的指令，任何领导、任何单位无条件执行；二是对群体性突发事件、信访维稳工作中的责任追究意见，县委按照程序予以研究。目前，以特别领导小组的名义向包案县级领导发了提示卡11份，向相关责任单位发了警示卡12份，下发指令47份。为了规范我县信访秩序还出台了《七个一律》、《六项规定》等文件。
二是采取领导包案，全力化解信访维稳问题。为解决一批群众反映的信访突出问题，打破分管、联系界限，全县在职处级领导干部一人一案，对排查出的50个重点信访案件分a类(信访疑难重点案件)、b类(信访重点案件)以县委书记的名义进行交办，并专门出台了《XX县重点信访案件领导包案办法》。目前，各包案领导已经化解5个信访积案，稳控了一大批信访老户。8月份，我县进京非访的压力得到了有效缓解。
三是加强领导接访，积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接待工作，畅通信访渠道，我县专门出台了《XX县领导接访工作方案》，制定了全年的县级领导接访工作安排表，并予以公示，所有县级领导必须到XX县信访维稳中心接待群众来访；并要求各乡镇(街道)、单位领导要定期接待群众来访，旨在努力减少越级非正常上访发生。到目前为止，县级领导共接待群众来访731批20xx人次。
四是创新工作方法，逐渐减少越级非法上访。一方面是抓源头预防，减少社会矛盾发生。在全县全面推行维稳风险评估制度，全面推行重大决策、重大项目听证制，从源头上减少信访问题的发生。同时，通过各种制度的完善，活动的开展，提高干部依法办事的能力。另一方面是开展信访听证化解专项行动，攻克骨头案、钉子户。目前，组织召开了信访疑难案件“听证会”7次。第三是充分发挥基层党组织的作用。把信访化解稳控工作纳入村(社区)目标管理考核范畴，与村支两委和社区干部使用挂钩，与经济挂钩，切实落实小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交的要求。
五是明确工作任务，大力落实信访维稳责任。县里坚持“一把手负总责”。书记、县长对全县信访工作负总责，每一个县级领导对分管领域的信访工作和所包案件负总责，既包稳控又包化解；各级各单位一把手对信访工作负总责，做到任务到人、责任到人，层层压实责任，一把手带头包案，示范带动。同时，坚持从严追责。按照谁主管谁负责，谁联系谁负责，属地管理的原则，推动信访秩序的不断规范化、制度化；进京非访大幅反弹的地方，对属地党政一把手同时追责。今年以来，已经约谈单位一把手10人，调整村(社区)干部l3人，其中免职村支书3人，对乡镇单位集体诫勉谈话9人，停职l人，免职2人。
六是加大打击非访力度，依法维护信访维稳秩序。我县对非访打击除了行政扣留手段外，还想尽办法打击幕后推手，执法机关抽调警力，组成非访打击专案组，专门侦破此类案件，加大调查取证的力度，力争该刑拘给与刑拘，做到打击一人，震慑一方，教育一片。目前我县已经刑拘6人，其中逮捕1人，行政扣留15人次，有效规范了信访维稳秩序。
二、存在的主要困难和问题
一是进京非访控制难度大。第一是信访老户相对集中。如廖文凤、江利、邓叶平夫妇等老户占我县全年非访总量的80%以上。第二是诉求相对集中。大部分进京非访老户是反映涉法涉诉方面的问题，占非访总量的40%以上。反映拆迁和移民方面的问题较多。这些问题复杂，跨越时间长，解决难度大。第三是信访人居住区域相对集中。主要集中在县城周边乡镇。第四是时间相对集中。进京非访主要集中在一些敏感时期、重要节会，敏感时期的非访量占全年非访总量的80%以上。第五是串联抱团严重。老户进京个访少，要上访就成批次、成规模、有组织、有策划，并且都有恶意非访的倾向，有些甚至故意倒流，企图通过非访手段，给地方政府施压，从而达到牟取不正当利益的目的，接访劝返难度非常大。今年1—8月份，我县进京非访量达136人次，其中有5个月进京非访量进入全省前十名，4月份受省挂牌督办，6—7月份受到省市挂牌督办，上半年，县委书记被约谈。
二是信访积案化解难度大。一些信访老户的信访诉求根本无政策法律依据，无法解决，部分信访老户，政府出于人道主义关怀或迫于考核扣分形势的无奈下，运用法制以外的方式，甚至明显违反规定的代价来满足其不合理的要求，而他们在尝到甜头后，又找不同理由不断越级上访，甚至代理他人、组织他人上访，从而造成恶性循环。例如唐艺彰反映其在北京上访被公安误伤，已经赔偿5万多元，签定息访协议拿到钱后，找不同理由不断进京上访，甚为嚣张，成为进京上访的组织者；廖文凤反映其子在看守所死亡，其实没有证据证明看守所存在责任，但是从人道主义考虑县里已经给予10多万元的补偿金，但是后来她又后悔，要求赔偿150万元，否则一切免谈。诸如此类信访案件还很多，化解难度非常大，成为疑难积案。此外，目前群体越级上访问题较多，动辄几十人、上百人到市到省赴京上访，上访群体反映的主要是城建领域、企业改制、复退军人、农村征地补偿、村组财务等方面的问题。
三是非访打击力度不够大。今年以来我县虽已刑拘了一批非访人员，但未起到足够的震慑作用。上访队伍里还活跃着少数幕后操纵者，上访背后还存在着利益链条，还隐藏着黑色产业，需要公安、司法部门，进一步依法严厉打击。
四是个别单位重视还不够。第一是矛盾纠纷排查力度不够。有些上访问题乡镇、单位事先一无所知，出了问题才知道，造成工作非常被动。这主要是由于个别单位和乡镇对信访矛盾纠纷排查调处工作未引起高度重视，对于群众反映的一些并不复杂的小问题认为无关紧要，未及时予以解决，警觉性不强，热情不高，以至于演变成为大问题。第二是工作上有畏难情绪。对于一些很难解决的历史遗留问题，一碰到困难就往上推，不能及时采取有针对性的措施，使原本有可能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖，最终使问题复杂化，增加化解难度。第三是部门配合不够好。有些信访问题涉及到多个部门，需要协同配合，各部门、各单位存在踢皮球现象，使矛盾积压、恶化，从而导致越级上访。
五是信访工作基础较薄弱。一方面是人员配备不强。大多数乡镇和单位都无专职信访工作人员，而且由于信访工作精神压力大，难以出成绩，信访干部在调动、提拨、任用等方面得不到重视，一些信访干部工作积极性不强，工作热情不高。另一方面是办公条件差。大多数乡镇和单位都无专项办案经费、无专门办案交通工具、无信息化办公条件，难以适应新形势下信访工作发展的需要。
三、几点建议
一是进一步加强信访维稳工作领导。要进一步加强信访维稳工作的领导，构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。要强化领导责任，坚持主要领导是信访工作第一责任人，分管信访工作的领导负直接责任，其他领导成员“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系，进一步落实领导接访日、阅批来信和包案制度。要强化部门责任，按照《信访条例》的规定，强化信访事项责任主体的责任，督促有权处理的部门依法按政策解决信访问题。要强化责任追究，严格实行信访工作绩效考核制度，把信访工作成效作为领导班子和干部的考核内容，作为提拔使用干部的重要依据，对因推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决信访问题造成严重后果的，要追究有关领导和责任人的责任。
二是进一步夯实信访维稳工作基矗要加强信访维稳网络建设。要建立健全县、乡(镇)、村三级群众工作网络，配齐配强专职信访工作人员，加强乡(镇)村接访、处访、化解、稳控、追责机制建设和能力建设；要把信访工作重心下移、关口前移，充分发挥乡(镇)、村两级基层信访工作实效，做到矛盾、纠纷早排查、问题早解决，切实实现小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交的目标。要加强信息化信访网络建设，做实信访部门的经费和装备保障，进一步改善信访部门的工作环境，在办公经费、工作装备、信息化建设等方面给予大力支持，尽快解决好乡镇级信访工作用车、电脑、传真机等办公装备问题。要推行阳光信访，实行网上受理信访制度，安排专人管理网上信访工作，受理群众网上资询，为群众开通信访“直通车”，健全及时就地解决群众合理诉求机制；从信访事项的受理、信访事项的处理与协调，信访事项处理过程与结果，都实现信息化管理。
三是进一步规范信访维稳工作秩序。要加大法制宣传力度。建议结合法制宣传日和下访、接访等工作，定期向群众宣传《信访条例》和相关法律知识，不定期面向社会开展法制讲座、典型事例剖析等活动，逐渐引导信访人员有序、依法信访，减少无理上访、缠访闹访事件发生。要继续推行对无理缠访闹访案件的听证、答询制度，对缠访闹访事件，邀请人大代表、政协委员、律师和当事人及其亲属参加公开听证和答询，依靠社会力量和群众舆论做好化解矛盾、纠纷工作，从而达到罢访息访的效果。要加强对操纵非访、无理非访、聚众闹访、借上访牟利人员的打击力度。大力控制进京非法上访，减少信访总量，维护社会和谐稳定。
四是进一步加大化解信访积案力度。要坚持以人为本，以“事要解决”为核心，诚心诚意为群众排忧解难。要积极探索政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法，以及采取帮助困难信访群众发展生产、解决就业等实质性的措施，解决那些“事已清，案已结而上访不断”的上访群众的实际困难，努力使一批信访人员在人文关怀中息访息诉。进一步强化领导包案工作，依法依规化解群众反映的实实在在的信访问题。
五是进一步加强信访干部队伍建设。要配齐配强各级信访工作领导班子，选拔善做群众工作、熟悉政策法规、有培养前途的优秀干部充实到信访工作部门；要加强信访干部的学习培训力度，定期不定期举办学习培训班，不断提高他们的法律知识和业务水平；要关心重视信访干部的成长，加大交流力度，对工作成绩突出的，要给予优先提拔、重用。
为了防止炒买炒卖工业用地，促进有限资源的节约集约利用，我市在工业用地出让合同中约定：首次转让剩余年期的土地使用权时，应按批准的规则全部建成并投产5年以上，不分割，不改变用途。但近些年来，受金融危机的影响，工业用地未达出让合同约定的转让条件，法院裁定就要求国土资源主管部门办理过户手续。无形中使国土资源主管部门面临着进退两难的困境：国土资源主管部门是应该根据法院的调解书、裁定书或者判决书协助过户，办理变更登记，还是应当遵守土地出让合同及相应法律法规的规定，因宗地尚未满足转让条件，不予过户。针对该问题，我们对不支持过户和支持过户的相关法律法规及政策进行了梳理，并结合现实的案例，分析了存在的问题，提出了解决问题的可行办法。
一、不予支持过户的法律法规及政策
1、《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定：
以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
3、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院55号令)
第十九条规定：未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让；
第二十六条规定：土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权；
4、《城市房地产转让管理规定》(建设部第45号令)
第十条规定：以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应符合下列条件：
(一)按照出让合同约定已支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的百分之二十五以上；属于成片开发土地的，依照规划对土地进行开发建设，完成供排水、供电、供热、道路交通、通信等市政基础设施、公用设施建设，达到场地平整，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已建成的，还应持有房屋所有权证书。
5、《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》(浙江省人民政府令第19号)
第二十六条规定：土地使用权的转让必须同时具备下列条件：
(一)已缴清土地使用权出让金、土地使用金和税费；
(二)不改变出让合同规定的土地用途和规划要求；
(三)除土地使用权出让金外，实际投资已达出让合同规定的建设投资总额的百分之二十以上；
(四)已实现出让合同规定的其他转让前提条件。
第三十一条规定：土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权转让时增值的，转让人应在转让合同签订之日起三十天内，按下列标准缴纳增值费：
(一)增值一倍以下的，缴纳增值额的百分之十；
(二)增值一倍以上至二倍的，缴纳增值额的百分之十五；
(三)增值二倍以上至三倍的，缴纳增值额的百分之二十；
(四)增值三倍以上的，缴纳增值额的百分之三十。
综合上述规定，我们可以看出，相应法律法规及政策对转让土地的前提条件都作了明确的规定，以确保土地市场的稳定有序发展，防止土地投机。
二、支持过户的法律法规及政策
1、《最高人民法院国土资源部建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》(法发[20xx]5号)则相应的对执行通知书及生效的法律文书要求国土资源、房地产管理部门协助执行的也作了相应的规定，主要有以下几点：
第一条规定：人民法院在办理案件时，需要国土资源、房地产管理部门协助执行的，国土资源、房地产管理部门应当按照人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行事项。
第三条第二款规定：国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时，不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。
第五条第二款规定：在执行人民法院确认土地、房屋权属的生效法律文书时，应当按照人民法院生效法律文书所确认的权利人办理土地、房屋权属变更、转移登记手续。
2、另外根据浙江省国土资源厅对金华市局《关于土地使用权未达转让条件法院裁定后有关问题的批复》中明确，企业因借贷纠纷，其依法取得的出让土地使用权被人民法院依法裁定转移的，属于人民法院执行行为，可依法办理土地使用权变更登记手续。
由此，国土资源、房地产管理部门根据人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行办理土地使用权变更登记也同时拥有了相应政策依据。
三、案例剖析
为了更为具体的说明上述问题，我们搜集了5个具体的案例，对是否应该根据法院生效的法律文书及相应的执行通知书对相关权利人给予协助过户，办理变更登记进行分析。
从投资开发的角度看，大致可以分为四类：一是并未进行任何投资开发，比如××百货贸易有限公司、××针织有限公司；二是进行了投资开发，并且投资开发额度已经达到25%，如××塑料制品厂；三是进行了投资开发，但房产并未按照原先的规划全部建成，如××玩具有限公司；四是进行了投资开发，且房产已按照原先的规划全部建成，但未投产5年以上。
从法院法律文书的形式上看，大致也可以分为四类：一类为确认转让方与受让方原买卖契约有效，要求协助过户，办理变更登记，如××纺织品有限公司与××针织厂之间的买卖契约，××玩具有限公司与××包装箱厂之间的买卖契约，××塑料制品厂与××饰品厂之间的买卖契约；第二类为企业与企业、企业与个人之间的民间借贷引起的债权债务纠纷，法院直接将工业用地裁定给债权人，以抵偿债务；第三类为企业与银行之间签订了抵押贷款合同，因无力偿还银行贷款，法院裁定将资产变卖给案外人的，比如，××针织有限公司与兴业银行之间的金融借款纠纷，法院裁定将资产变卖给案外人××手套厂；第四类为企业与银行之间签订了抵押贷款合同，因无力偿还银行贷款，法院裁定将资产公开拍卖的，比如，××百货贸易有限公司与兴业银行之间的金融借款纠纷，法院则通过公开拍卖的形式将资产裁定给××箱包材料有限公司，从而要求协助执行过户，办理变更登记。
从原企业的违约责任上看，大体上可分为四类：一是不构成土地闲置，如××塑料制品厂、××玩具有限公司；二是构成土地闲置，但主要责任却在政府，如××百货贸易有限公司；三是土地闲置满一年不满两年，依法应按出让价款的20%征收土地闲置费的；四是土地闲置满两年，依法应当无偿收回的。
四、存在问题
结合上述案例分析，并根据前面梳理的法律法规及政策，现实管理中存在着四方面不容忽视的问题：
1、忽视转让土地使用权牟取暴利。××针织有限公司取得土地时的总价款为872109元，转让土地时的总价款为1538000元；××百货贸易有限公司取得土地时的总价款为1560600元，转让土地时的总价款为6900000元。两者牟取暴利均在50万元以上，如果不是法院裁定使其合法化，根据最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，都构成非法转让、倒卖土地使用权罪。
2、忽视转让土地使用权的成交价。根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》的规定，土地增值税实行四级超率累进税率：增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%;增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分，税率为40%;增值额超过扣除项目金额100%、未超过扣除项目金额200%的部分，税率为50%;增值额超过扣除项目金额200%的部分，税率为60%。因此，征收土地使用权转让的相关税收关键在于增值额的确定，目前我市增值额是按原先公布的基准价确定的，忽视了实际成交价。
3、忽视国有土地使用权出让合同的特殊约定。民法中有“约定大于法定”的原则，此原则可以简单理解为：一般约定不违反法律的强制性规定，以约定为准。法律法规规定以出让方式取得的土地使用权，转让房地产时，其中的一个前提条件就是完成开发投资总额的百分之二十五以上。那么，我市在国有土地使用权出让合同中约定首次转让剩余年期的土地使用权时，应按批准的规则全部建成并投产5年以上，不仅符合法律强制性规定，而且是在法律框架范围内对转让土地使用权的一种特殊约定，应大于法定。
4、忽视违约责任的追究。浙江省国土资源厅对金华市局《关于土地使用权未达转让条件法院裁定后有关问题的批复》中，在明确可依法办理土地使用权变更登记手续的同时，也指出对违反国有土地使用权出让合同约定的行为要依法追究其法律责任。相关法律法规反复强调，土地使用权转让的其权利与义务都随之转让，因此，前后土地权利人构成土地闲置的，均可追究法律责任。
五、应对措施
我们认为，工业用地的转让应梳，梳有利于工业用地的节约集约利用，有利于工业经济的发展，有利于维护正常的经济秩序。但是这种梳不是毫无监管的放，而是各级政府及其组成部门的齐抓共管，甚至是人民法院的积极配合。
1、人民法院审理案件到位。最高人民法院对广西壮族自治区高级人民法院《最高人民法院关于土地转让方未按规定完成土地的开发投资即签订土地使用权转让合同的效力问题的答复》(法函[20xx]34号)中明确，未按规定完成土地的开发投资即签订土地使用权转让合同，其转让合同无效。所以，人民法院在审理确认之诉案件中，务必要审查国有土地使用权出让合同的特殊约定，对未按规定完成土地的开发投资即签订买卖契约或转让合同，应当认定无效。
2、各镇街或开发区管委会监管到位。工业用地必须有产出，换句话说，工业用地只要流转给真正办企业的人，绝对是一件大好事。今后，工业用地转让监管的着重点要放在流转对象上。办理过户前，各镇街或开发区管委会要审核：一是买受企业是否符合当地的产业布局；二是买受企业是否产生利税；三是买受企业是否有新的项目。
3、政府行使优先购买权到位。××针织有限公司取得土地时的总价款为872109元，转让土地时的总价款为1538000元，但离市场成交价还相差甚远。象此类情况，政府完全可以事先和法院沟通，并明确告知法院，政府要行使优先购买权。一旦行使优先购买权，政府可收回土地使用权，再以公开拍卖的方式出让，这是防止土地投机最有效办法。
4、税务机关征收各类税收到位。我市征税基准价是早几年确定的，从市场反映出的情况看，该征税基准价是偏低的。建议工业用地转让按市场评估价征收相关税收，但实际成交价高于市场评估价的，按实际成交价征收相关税收。
5、出让方追究违约责任到位。人民法院在公开拍卖或自行变卖工业用地前，除征询国土资源主管部门是否行使优先购买权的同时，还应征询国土资源主管部门该宗地受让方是否已违约？国土资源主管部门要在复函中一一明确法院征询的问题，如受让方违约的，土地闲置费等费用都可请求法院优先在拍卖或变卖价款扣出。
6、国土资源部门调整出让金到位。为了我市工业企业的持续发展，市人民政府在不同的阶段制定了不同的扶持政策，其中不乏出让金优惠者。以减免或优惠地价取得的工业用地转让时，国土资源主管部门必须严格把关，原国有土地使用权出让合同有约定的，按原约定补足出让金；原国有土地使用权出让合同没有约定的，按转让时标定地价的60%补交出让金，总之要确保出让金调整到位。
20xx、年是南湖区全力构建“五彩南湖”，打造江南水乡现代田园城区的重要一年，也是全面实施“xx”规划，加快转型升级的关键之年。为了更好地履行宪法和法律赋予的神圣职责，切实发挥地方国家权力机关的职能作用，围绕区委工作中心和全区工作大局，结合区八届人大一次会议精神，深入开展调查研究，特制定20xx年度区人大常委会调研工作计划。
一、结合区人大常委会各工委工作监督开展调研。
根据区人大常委会20xx年工作要点，协调各工委确定工作监督的调研课题，全面了解情况、深入剖析问题、提出有见解、可操作性强的意见建议，力求参政参到点子上，议政议到关键处，形成高质量的调研文章，为领导决策和推进工作提供参考。
二、结合区人大工作中带有探索研究性的问题开展调研。
为了加强人大系统理论指导实际工作的水平提升，结合人大工作的特点，针对人大工作中一些深层次问题，各委室由分管领导牵头确定带有研究性问题的调研课题，深入调查研究，提出具有指导性的意见建议，以指导和推动人大工作深入开展和理论创新，不断提升人大监督的整体水平。
三、配合市人大及区委的各类重点课题进行调研。
做好区委交办的有关调研工作，重点落实好常委会主要领导的调研课题完成工作。精心准备、认真配合上级人大以及区委组织开展的年度理论文章及调研文章评比工作，选送一批重点突出、观点鲜明、针对性强，具有一定的理论深度和较强的实践意义的优秀文章，努力提升我区人大调查研究工作的整体水平。
四、组织指导基层人大开展专题调研活动。
加强对镇、街道人大调研工作的联系与指导。定期组织开展各镇、街道人大专题调研活动，并进行优秀调研文章评比，充分调动基层人大开展调查研究工作的积极性。
五、创新举措促进调研成果转化。
为加快推进人大理论研讨以及调研文章的成果转化，拟以研究会的名义创办《调研与参考》内刊，不定期刊登具有较强针对性和指导性的调研文章等。同时，拟于10月左右会同研究会组织优秀调研文章评选，并在每年年底将优秀理论研讨及调研文章汇编成册。通过创新举措使人大调研工作取得成效、产生影响，引起党委、政府和有关部门的关注和重视，并使成果在他们的工作中得以采纳和运用。
我的实习单位是奉贤中专，在这里我学到了很多，也得到了很多老师的帮助，与学生们也很好得相处了两个月，这是我人生中的一段美好时光，也是我在人生历程中踩下的一个坚实的脚步。上海市奉贤中等专业学校，是__年国家教育部命名的国家级重点中专，也是上海市十所现代化标志性示范学校之一。 奉贤中等专业学校地处上海西南发展重心的综合工业开发区。学校具有齐全、先进的管理、教学、生活和文体设施，占地220亩，建筑面积54837 m2。
综合教学楼结构新颖，功能齐全。有各类专业实验室36个。拥有面积达1644m2的图书馆及电子阅览室，藏书5万多册。学校建有校园局域网，师生可上因特网浏 览。有四幢公寓式学生宿舍楼，每两间卧室配有卫生间、学习室，每位学生有专用的书桌、书架。学校还有先进的体育场馆，包括1个1842 m2的室内体育馆、6个排球场、6个篮球场、400米长标准塑胶跑道、标准足球场，运动场地总占地面积达16000 m2。 现任校长顾建明，党支部书记茅中南。学校有一支思想作风好、技术业务精、勤业爱岗的师资队伍，教职工174人，其中专任教师105人，学历达标98.1%。学校开设数控机床、计算机应用、商务英语、网络技术、餐旅等11个专业以及“3+3”、综合高中等班级，其中机电技术应用是市教委重点建设专业。学校现有在校学生20__人。 学校教育教学成绩显着。近年来，学校输送了300多名优秀学生进入同济大学、交通大学、华东理工大学等著名学府深造(录取率达80%以上)，大批合格毕业生得到社会用人单位的高度评价，为上海及地区社会经济发展作出了积极的贡献。我在实习期间主要做的事是听课以为上课，不同的老师有不同的教学方法，听了不同老师的课，会有不同的收获。但他们上课有一个共同点就是都让学生参与进了课堂，很好的体现了“以学生为中心、以活动为中心、以经验为中心”的教学思想。
学生能很好的发挥自己的主观能动性，发挥他们的想象力，更好的理解课堂上的所讲的知识，学生也对不懂的地方主动向老师提出，其他同学也纷纷参与进来，活跃了课堂气氛。12月正好赶上学校的教学节活动，我主动参与了教学节的相关活动，也积极参与了组内高老师开的对外公开课的准备到正式上课的全过程，也从高老师那学到了很多知识，以及她的做事方法。学校在对学生的管理方面做的很严格，对学生实行严格的管理，要求班主任充分发挥自己的作用，对学生做好各方面思想工作。班主任经常关注着学生的日常生活，发现某个学生有点不同寻常就会马上把该同学找来办公室进行单独沟通，了解清楚学生在想些什么，并积极与学生家长进行联系，实行学校和家长共同监督，使处于青春期的学生不走错自己的道路。学校还采取德育积分的方法来对学生的行为进行约束。
每个学生都有一个属于自己的德育积分，为班级做了事就会相应的得到德育积分的奖励，相反，违反了学校、班级的规章制度就会被扣去德育积分，当扣到一定程度后，学校领导会找到该同学进行教育。要做到“学高为师，身高为范”。中学阶段是一个人成长的关键时期，而教师在其中起了十分重大的作用，所以要以德为师，为人师表。在平时的教学和生活中，实习生要注重自己的言行举止和着装等各方面的细节，重视自己的人品修养和素质，给学生带好头。