无论是在学校还是在社会中，汇报的应用范围越来越广泛，汇报必须有情况的概述和叙述，最重要的是结果，经验总结也是必不可少的，不过，你会写汇报吗？读书破万卷，下笔如有神，这里是人美心善的小编给大家整理的9篇防旱抗旱工作，欢迎借鉴。
近几个月，天气持续晴热高温，造成我镇局部地区干旱受灾严重，给群众的生产生活造成了一定的影响。
一、受灾情况
截止目前，小布镇重度干旱地区分布在陂下、小布、横照、木坑、徐会，中轻度受灾地区分布在上潮、树陂、大土楼、湖家边等几个村，其中一季晚重旱面积xxxx亩，二季晚xxx亩，二季晚xxx亩，目前人畜饮水较困难。
二、抗旱措施
一是成立小布镇抗旱指挥部。总指挥由镇党委书记李木生担任，副总指挥由镇长杨跃荣担任，成员由民政所、财政所、水管站、农技站、林管站、农技站、卫生院、供电所等部门负责人组成，并明确各自的。职责之一。
二是启动抗旱应急响应。加强旱情监测，积极采取抗旱救援措施，结合“三送”活动，镇派出若干抗旱工作组，下到各村督促指导抗旱救灾工作。同时，协调“三送”工作组，由镇政府牵头，购买抗旱设备，农户自行抽水，缓解旱情。截止目前，渠道清淤xx米，新建渠道1000米，修复塘坝8座，最大限度的保证了农田灌溉，降低了受灾程度，确保了农民的生活用水，牲畜用水。
三是及时筹措救灾资金，及时掌握各村的旱灾情况，并进行实地查看摸底，对受灾较严重的村及时筹措资金进行救灾，让群众开展生产自救，把受旱面积减轻到最低限度。
半年来，在县防指和县局党组的正确领导下，在市防办的大力支持下，我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作，贯彻落实科学发展观，求实负责，扎实工作，努力创建一流防办，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，为实现县委、县政府既定的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下：
一、上半年防汛抗旱工作回顾
（一）汛情、灾情
去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温特别偏高，其中进入5月份以后，持续高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡(镇)初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前，全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱，干土层深度达到35厘米，滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁，导致电力供应紧张，农作物受旱同样严重，全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱，没有形成有效降雨，白于山区大多数水窑无法补给，北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降，人畜饮水极度困难，给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
（二）防汛备汛工作情况
面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面，我们，我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点，按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，精心组织、充分准备，认真做了防汛准备和抢险的各项工作。
一是落实防汛责任。
防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，汛前，我办及时调整加强了防汛指挥部成员，全方位落实各类防汛责任人，认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制，坚持以人为本，严明责任，抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制，同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际，把防汛工作列入了重要议事日程，认真研究解决工作中的突出问题，进一步细化落实了工作责任，将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头，绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念，全县上下形成共同备战的良好局面。
二是精心制定预案。
我办认真总结和汲取过去工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报，编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。
三是加强防汛物资管理。
我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋20000条、编织袋50000条，保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余，不能有缺口，限度地保障防汛工作需要，扎扎实实做好防汛各项准备工作。
四是加强防汛值班。
防汛值班室是防汛办甚至是水利部门对外服务的窗口，其工作质量的好坏在很大程度上代表防办的工作水平和对外形象。我办历来高度重视防汛值班工作：
一是明确值班安排。从6月1日进入汛期，我办实行了领导带班，工作人员轮流值班制度，周密安排了防汛值班工作；
二是明确值班要求。我们修改完善了防汛值班制度，修订了防汛值班人员职责，并在值班室张榜公布。严格执行汛期24小时值班制，及时全面掌握各类情况，做好上传下达；
三是提高服务水平。值班人员加强了实时信息的收集、分析和研究，认真为防汛抗旱提供优质服务，为防洪抗灾提供决策依据，并随时答复领导查询，为基层、为群众提供准确的汛情；
五是狠抓隐患排查。
今年我办加大了防汛安全检查督办力度，及时解决安全隐患。5月10日至14日，我办领导带队，有关工程技术人员参加的汛前检查组，对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查，重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查，通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。
二、下一阶段防汛抗旱工作意见
下半年，我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时，将按照年初制定的各项建设目标任务，认真做好各项工作：
1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班，提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平，及时提醒基层加强防范，确保人民生命财产安全。科学制订工作意见，做好物资队伍准备，完善预案。
2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查，对整改进展情况进行通报，推动整改工作步伐，确保安全度汛。
3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候，要对重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
4、扎实做好防旱抗旱工作。目前，我县已进入主汛期，做好强降雨期间，值班调度、灾情上报等工作。
三、存在问题：
一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全，防洪预案编制、审批不规范，防洪调度难以统一协调指挥，而且水库的一些硬件设备不够齐全。
二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视，情况掌握不及时、不准确，上报工作不规范，时效性差，严重影响领导指挥决策和抢险救灾。
三是基础工作滞后，工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善，投入不足，工程利用率较低，而且极易引发灾害。
四、下一步工作安排：
据气象部门预测，我县7月底、8月初有强降水天气，防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的安排布署，我们将进一步做好以下几项防汛工作：
1、加强领导，进一步落实防汛责任制，并按照责任制的要求上岗到位，周密部署，切实组织做好抗洪抢险救灾工作。
2、采取有力措施，加强水库大坝，特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守，发现险情千方百计组织力量排险，严防垮堤、垮坝事故发生。
3、认真落实各项防汛措施，继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实，做好迎战大洪水的准备，确保度汛安全。
4、坚持24小时防汛值班，加强与水文、气象部门联系会商，提高雨情、水情预测预报的准确性，切实做好水库的洪水调度，努力提高技术水平，为各级领导当好参谋。
5、坚持防汛抗旱两手抓，旱涝交替是我县自然灾害的主要特点，我们在抓好防汛的同时，决不能忽视旱灾的危害性，各水库要在确保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，以保证生产、生活用水。
总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县政府的领导下，在市防办、水务局的支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到部门协作，万众一心，扎实工作，确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。
根据《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于切实抓好当前抗旱救灾工作的紧急通知》文件要求，为全面做好当前抗旱救灾的工作，xx月xx日，市防汛抗旱指挥部从市应急管理局、市水利局、市农业农村局、市林业局抽调人员组成抗旱救灾指导组，其中第三指导组赴xx县通过开座谈会听汇报、实地查灾核灾等方式督促指导其开展抗旱救灾工作，现将情况汇报如下：
一、xx县旱灾基本情况
汛期结束后，自x月xx日到xx月xx日xx平均气温xx.x℃，较常年同期偏高x.x℃，居历年同期排位第一；日极端最高气温≥ xx℃，日数xx天，较常年同期偏多xx.x天，居历年同期排位第一；日极端最高气温≥ xx℃最长连续日数xx天（日期x月xx日至x月xx日）。
截止xx月xx日，全县累计降雨量为xxxx.xmm，比去年同期少xxx.xmm，比多年同期均值多xxx.xmm，但降雨时空分布不均，自八月份以来，xx县总降雨量仅为xx.x毫米，比历年同期平均少xxx.x毫米。从x月xx日到至今，降水量仅有xx.x㎜，较历年同期偏少xxx.x㎜（仅占历年同期x.x%）、创历史新低，最长连续无降水日数大于xx天。x月xx日-至今，综合气象干旱指数（mci）等级：重度以上，且预测至xx月底没有明显降雨过程，旱情仍有加剧趋势。
全县xxx座小（二）型以上水库，因降水量偏少，目前水库有效蓄水仅为x.xxx亿方，占有效库容的xx%，比历年同期平均少x.xx亿方，山塘水库干涸xx座。导致出现重度干旱，且旱情呈加重趋势。据统计，xx县累计农作物受灾面积xxxx公顷，其中农作物成灾农作物xxxx公顷，农作物绝收xx.x公顷，直接经济损失xxxx万元，由于降雨量偏少，各乡镇共计xxxx人面临饮用水水源不足的问题。启动抗旱泵站xxx处，投入抗旱设备xxx余台套，抗旱用电xx.xxx万度，抗旱浇灌面积x万亩次。城乡居民生活、工业生产受到极大影响。
二、采取的措施
（一）农业方面：
1、加强田间管理，提供耐旱种子；
2、做好土壤墒情监测，及时发布预警信息；
3、落实各项技术措施，做好病虫害防治和畜禽防疫工作；
4、加强应急值守，严格执行xx小时值班制度；
5、强化抗旱工作全过程监督检查，确保思想、责任、措施落实到位。
（二）林业方面：
1、xx小时不间断监测及巡查易发点火源情况；
2、督促指导各地方护林员发挥作用，时刻绷紧森林防火这根弦；
3、及时与气象局相关人员协调更好的了解天气情况做好防火工作；
4、加强宣传力度，通过短信宣传、会议宣传、启动救援应急车巡回宣传、敲锣喇叭喊等方式宣传防火；
5、与森林公安密切沟通，严厉打击野外违规用火。违规者实行经济处罚，严重者追究刑事责任。
（三）水利方面：
1、通过人工降雨方式增加水量；
2、各乡镇通过打压水井来解决居民基本用水的困难；
3、清理河道，阻止水流再次污染；
4、增加投入抗旱人数，建立抗旱服务队；
5、投入抗旱资金，完善抗旱设备。
（四）气象方面：
1、xx小时待命，不间断的监测气象信息：
2、通过撒凝结核方式进行人工降雨；
3、加强监测、提前部署，密切关注晴热高温天气的影响，严密监测气候干旱的发展，多次实地调查研究，提前做好应对干旱发展的建议和措施；
4、积极开展气候干旱灾情调查分析工作；
5、积极应对做好宣传解释工作。
（五）应急管理方面：
1、成立抗旱救灾领导小组。组成由县长xx任总指挥长，常务副县长xx为副总指挥长的领导小组带头开展抗旱救灾工作；
2、通过领导强调、会议部署等方式进行政府层面的政策措施宣传；
3、增加专业技术人员协助抗旱救灾工作；
4、优势互补、各部门人员配合做好抗旱攻坚战；
5、应急管理部门牵头对抗旱工作实地查看，督促受灾程度大的乡镇及时上报，及时向领导汇报灾情；
6、引导各相关部门、各乡镇开展自救，通过政府引导、政策支持将现有物资人员合理调配、统筹安排。
三、存在的困难和问题
自开展抗旱救灾工作以来，xx县及时研究安排部署，投入了大量的人力、物力和财力。从总体上看，抗旱救灾工作取得一定成效，但也还存在不少困难和问题。
（一）受灾面积大、影响程度深。由于此次旱情持续时间长，且目前干旱仍在继续，抗旱压力大。
（二）农田基础设施薄弱。农业基础设施建设滞后，现有农田水利工程大多老化失修，灌溉设施不配套，农业生产很大程度上还依赖自然气候条件，抗旱基础较为薄弱。
（三）救灾资金紧缺。目前用于抗旱工作已投入大量的人力、物力和财力，但由于此次旱情持续时间长、受灾范围大、影响程度深，购置抽水机、钢管、汽油等抗旱设施需要大量资金支持。
四、下一步举措
（一）强化部门协作合作。气象、水文、水利、应急、农业等部门将协同配合形成抗旱工作合力。气象部门密切关注天气及旱情动态，适时开展人工增雨作业；水利部门加强水资源统一调度，组织水利技术人员深入乡村做好取道清淤，打井、修建蓄水池和提灌站等技术指导工作；农业农村部门组织农技、兽医人员深入田间地头指导农作物种植、抓好田间管理，病虫害防治、动物防疫及耐旱作物种子供应等；林业部门全面组织开展森林防火隐患排查，全力做好火灾预防工作。
（二）多筹并举，积极主动应对。面对当前严峻的抗旱形势，各涉灾部门将立足抗大旱、抗久旱，做好打赢抗旱救灾持久战、攻坚战的思想准备，把抗旱救灾工作作为当前农业农村工作的重要任务。
1、及时组织抗旱形势会商，分析旱情、研究对策、科学指导；
2、合理调配水源，督促各地严格计划用水，节约用水，提高用水效率，加强水库、山塘等蓄水工程的调度；
3、加大抗旱投入。从财政下拨专项资金，用于打井和购置、维修抗旱设备，确保抗旱工作顺利开展。积极向上争取资金，及时做好赈灾、救灾工作，确保受灾群众基本生活得到及时有效的保障；
4、广大党员干部发挥先锋模范作用，下到基层帮助指导群众开展抗旱工作，把“不忘初心、牢记使命”主题教育落实到“为民解忧、为民服务”中去。
（三）强化灾情统计，认真核灾报灾。各涉灾部门及时掌握旱情、灾情信息，严格执行《自然灾害灾情统计制度》的有关规定，按照及时、客观、规范、全面的要求，切实加强灾害信息管理，确保灾情信息报送的时效性和准确性。成立核灾组深入灾情一线，采取座谈会、现场确认、影像存档的办法，调查、核实、统计灾情，建立灾情台账，确保灾情全面、具体、准确。
共有滑坡体、泥石流、崩塌灾害点28处，其中省级重点地质灾害隐患点5处。为建立和完善地质灾害应急抢险救援体系，提高我镇地质灾害抢险处理能力，避免或尽可能减轻灾害的损失，切实做到有备无患迅速准确、有序有效地开展抢险救灾工作。保护人民生命财产安全度汛，依据《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》，结合我镇实际，现将地质灾害防治预案进行修订，本修订预案适用于我镇境内滑坡体、泥石流等地质灾害。
一、目标任务
今年我镇地质灾害抢险工作坚持“预防为主，以人为本，属地为主，全力抢险”的原则，坚持“防、抢、撤”相结合，夯实责任到人，形成完善的防灾体系和工作机制，确保已确定的28处地质灾害点安全度汛，其中大型8处(包括省级重点滑坡体5处)，中型9处，小型11处，保证人民生命财产安全。
二、地质灾害隐患点防灾预案
(一)西北沟三组学校屋后泥石流
(1)泥石流简介。西北沟三组学校屋后泥石流左起学校上梁埂，右起大沟槽，长300米，宽200米，深3米。居民及学校集中居住在西坡根下，居民区的北部有一条小支沟从山中流出，沟口狭窄，沟很陡，沟内直至半山腰均为石坎梯田耕地。20xx年坡面崩塌物及泥石流冲毁沟内梯地，冲积扇前锋已达村边，属沟谷型泥石流。
(2)、危及范围
该地质灾害点威胁住户19户191人(其中完小1所，师生136人)，75间房屋，耕地70亩。
(3)监测方式
主要监测降水量大小。主要诱因为高强度降水，危险性标志为降雨强度变化。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构：镇联村领导负责人李敏，包村干部负责人邵强；村支书颜昌美为第一责任人，负责抢险组织指挥。现场监测责任人陈斌、王兆印；王兆印为信号发布员，同时负责筹集防灾物资并负责存放和保管。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急锣声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：确定向泥石流右侧的亮子沟口安全地带撤离。
(二)西北沟朱家大院子滑坡体
(1)滑坡体简介
滑坡体位于西北沟内1km处左岸斜坡上，左起老虎沟后梁，右起沙档北沟口对面梁埂，长200米，宽300米，深2米。公路从左岸斜坡坡脚下通过，公路坎上为居民点。20xx年8月17日连阴雨天发生长150m，错坎高3m的裂缝，滑坡体上3间房屋倒塌，8间房屋变形，石坎垮塌。
(2)危及范围
该灾害隐患点威胁28户126人，房屋130间，耕地30亩。
(3)监测方式
采用大地变形位移监测，裂缝相对位移监测及宏观地质调查。主要诱发因素是降水和人类生产活动，危险性标志为裂缝活动。
(4)防范措施
①、成立组织机构：联村领导负责人李敏、包村干部负责人邵强；村主任蔡略宝为第一责任人，负责抢险组织指挥，朱普学为监测人，经常检查巡视；蔡略宝负责筹集防灾物资木桩、编织袋、砂石，朱普学负责防汛物资的存放和保管；信号发布员为朱普学。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以锣声为撤离信号。
③、撤离地点和路线确定向滑坡体对面的北沟撤离。
(三)金星村三组木沟泥石流
(1)泥石流简介
泥石流位于金星村木沟，木沟下部段河床宽阔平坦，沟内修了石坎梯地、仅在沟北坡根修了仅能流水的水沟。人家居住在沟内和进沟1.5km以上的沟道两边斜坡上。此泥石流仍处于不稳定状态，逢大雨即发生活动。泥石流沟长3km，泥石流汇水面积2.5km2，沟坡降240‰，沟内流向200°。属中型沟谷泥石流。
(2)危及范围
威胁泥石流右侧及沟内11户38人，34间房屋，65亩耕地。
(3)防范措施
①、组织机构：乡包村干部负责人王辉：村主任鲁荣安为第一责任人，纪昌忠为监测人员，雨天监测、汛期24小时值班，随时提供险情信息，信号员为纪昌忠；汛期必须日夜值班，随时提供险情信息。
②、一旦出现险情，监测员立即报告责任人，并立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：一旦险情发生，沿陈先毅上院撤离。
(四)大河村二组大沙挡滑坡体
(1)滑坡体简介
大河村二组大沙挡东起至梁梗，南至河边，西至梁梗筋，北至山脚，长300米，宽400米，深1米。
(2)、危及范围
危及23户157人，房屋80间，耕地35亩。
(3)、防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构：联村领导张斌，包村干部负责人樊栋林，大河村村支书樊鹏为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人张彩霞、叶涛雨天监测巡视；信号发布员张彩霞、叶涛；汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：确定向滑坡体左侧陈家湾安全地带转移。
(五)磨沟村二、六组周家坡滑坡体
(1)滑坡体简介
磨沟村二、六组周家坡滑坡体东起至河沟，南至柏树梁梗，西至大梁，北至大槽，长1200米，宽1000米，深2米。
(2)、危及范围
危及33户151人，房屋133间，耕地140亩。
(3)、防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构：联村领导昌富，包村干部负责人宋奇富，磨沟村村主任操世主为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人操世主、怀玉、操和文为雨天监测巡视；信号发布员怀玉、操和文；汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：确定向屋后梁和枫沟口安全地带转移。
(六)xx村四组桑树梁滑坡体
(1)滑坡体简介
xx村四组桑树梁滑坡体位于xx村四组，于20xx年8月发生裂缝20厘米，深度2米。该滑坡体是在20xx年集体改良土地取土留下的土坎。
(2)危及范围
危及坡脚3户11人，房屋7间(其中二层楼一座)。
(3)防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构：联村领导石宏安，包村干部负责人曹忠，xx村村主任宋奇益为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人童声祥为雨天监测巡视；信号发布员童声祥；汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：确定向蔡克强院子安全地带转移。
三、保障措施
(一)加强领导，完善机构
镇政府成立应对地质灾害指挥部，镇党委书记王维政同志兼政委，镇长宋登魁同志任总指挥长，黄涛、李同平、方久峰、石宏安、昌富、李敏、张斌同志任副指挥；郭立斌、周衍玉、周万明、王磊、朱武、吴子怀为成员。主要职责是：检查督促各村各单位预防地质灾害措施，任务落实情况；对突发地质灾害应急统一领导，统一指挥协调，调动各方力量和资源处置灾情。指挥部下设工程抢险组、医疗救护组和卫生防疫组、紧急救援组、治安保卫组。
1、工程抢险组：组长由镇长宋登魁同志担任，以镇防汛突击队成员为主，租赁挖掘机、农用车负责抢挖滑坡山石，抢救生还人员，抢保财产，修路等。
2、医疗救护组和卫生防疫组：组长由分管卫生的副镇长担任，卫生院干部为成员，负责抢救伤员，喷洒消毒剂，帮助受灾地区防止传染病流行，监测饮用水水质和食品卫生。
3、紧急救援组：组长由镇长宋登魁同志担任，民政、财政干部为成员，负责调配救济物资，保障灾民基本生活，做好群众安置。
4、治安保卫组：组长由镇派出所长担任，派出所民警和交警为成员，负责处置突发事件中的交通安全，确保道路畅通，加强宣传法律法规，加强巡逻，做好受灾区域治安管理，保护抢险顺利实施。
(二)严格值带班制度，确保信息畅通
完善值带班制度。为确保全镇上下信息畅通，做到有险即除，镇政府完善值带班制度，由党委书记和镇长担任总带班，带班分别由副科级以上领导担任，值班每班2人，每班时间为1天(早8：00至次日早8：00)，依次类推。各单位、各村必须24小时有人值班。各监测点监测人雨期必须加强监测巡视，随时提供险情信息。
(三)履行职责，严明纪律
各村及镇级各单位要服从防汛领导小组的统一指挥，各联村领导要深入一线检查督促，组织动员全体干部群众积极参与防汛抢险工作，一旦有雨情、险情、灾情，各防汛区要立即启动防汛预案，组织抗灾抢险工作突击队成员携带工具，严阵以待，随时投入抢险。各村各单位要保证汛期24小时值班电话畅通，凡因玩忽职守、不负责任，擅自脱离岗位，隐瞒、谎报、缓报灾情及出现灾情、险情后不到现场抢险排危，造成人员伤亡和重大损失的，要追究有关责任人的责任，情节严重的移交司法机关处理。
在上级党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，我市领导重视，广大干部群众努力工作，较好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任务。
一、防汛工作
（一）完成的主要工作
20xx年我市1－11月份全市平均降雨量为335.6毫米，比常年同期少39%，6－9月份的的汛期，共降雨186毫米，比常年同期少55%，属枯水年份。全市降雨不均，出现春、夏、秋连旱，是20xx年的一个突出特点。为了做好20xx年的防汛工作，我市主要做了如下工作：
主动做好前期工作：
组织工程技术人员对全市12条骨干沟渠进行了普查，对雨情测报分中心和16个乡镇站点的测报装置进行了检查维修，制订了防汛预案，完成了大量的前期工作。
加强宣传，统一思想认识：
xxx市委、市政府对20xx年的防汛工作高度重视，6月上旬召开了全市防汛工作会议，部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指挥部、市直有关部门和各乡镇办事处采取多种形式，充分利用电台、电视台、报纸、宣传车、黑板报、宣传材料、各种会议，加大对防汛形势的宣传，教育广大干部群众认清今年防汛形势的严峻性，认清洪水的危害性，增强水患意识、防汛意识和参加防汛抗洪的责任感，为防大汛奠定了坚实的思想基础。
严格实行防汛责任制：
在去年的防汛工作中，我市调整充实了市乡两级防汛抗旱指挥部，明确了每一个成员和成员单位的防汛责任。对防汛工作实行市、乡行政一把手负责制，有关部门实行岗位责任制，都做到思想、领导、组织、技术、工程偶物六落实。市长与各乡镇、办事处一把手签订了《防汛责任书》，明确漳卫河、马颊河的堤段、险工、穿堤建筑物及其物料准备任务，涝洼地片的排涝任务，机井度汛任务，防汛机构、队伍组织任务，内河涵闸防守任务。并实行市级领导包乡镇、办事处，乡镇、办事处干部包村、包河段、包涵闸、包地片，并准备相应的防汛队员。同时，对防汛任务和责任人进行了登记造册，下发到责任单位和指挥部每个成员手中。各级防汛办事机构昼夜值班，及时通报汛清、灾情、险情、工情，上传下达，情况畅通。
认真搞好度汛工程建设：
在做好全市度汛工程普查、对雨情自动测报站点维护的基础上，今年我们搞了3项市级度汛工程。
1、对漳卫河的王庄、车庄、李圈、李官寨、东吊马桥、北关、李圈扬水站等7座涵闸进行维修，确保起闭灵活。
2、新河段实施了汛前清淤工程，长3.6公里，完成土方4.5万立方米。
3、完成了城区地下排水管网的疏通。
另外，乡村度汛工程治理，共治理排涝沟渠57条，长69.8公里，动土方37.93万方，修小型建筑物62座。
认真组织好防汛排涝队伍：
按照专业队伍和群众队伍相结合的原则，全市共组织了10万余人的防汛排涝队伍。漳卫河防汛队伍28770人，其中，常备队16348人、后备队10605人、抢险队1817人；马颊河防汛队伍6951人，其中，常备队1821人、后备队4624人、抢险队506人；排内涝队伍66600人。我们还成立了由民兵组成的市防汛应急分队，共150人，由市指挥部直接指挥。并做到召之即来，来之能战，战之能胜。
严格搞好防汛料物的落实工作：
按照国家、集体、和群众相结合的原则，保质保量筹备好防汛物料，我们采用了市防指对沿河乡镇、办事处下达任务指标并签到《防汛责任书》中，同时对料物储备单位进行检查，督促落实。主要防汛料物有：铁丝63.64吨，木桩37011根，麻袋33461条，麻绳17864根，编制袋361118条，塑料布34.4吨，应急灯1348盏，锤、斧、锯305套，电线48千米，蓬布160块，发电机23台，秸料56万斤，树枝160万斤，料石7898立方，大卡车29辆，探照灯526盏等。
（二）存在主要问题
在去年的防汛工作中，我们组织有关技术人员对全市的度汛工程进行了多次检查，通过检查，发现的主要问题如下：
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修，田间存有阻水坝子、竹节沟等问题，不能发挥其正常作用。
2、料物方面。我市原库存的料物，在“96.8”洪水时基本用完，现只有xxx河务局存有的少量料物。并且，现在因没有明确的防汛物资号用补偿政策，因此给号料工程带来很大的困难。
3、防汛队伍方面。现在防汛队伍都没有经过防大汛抢大险的锻炼，有的虽然参加过培训班，但没有实战经验。市乡级领导班子新成员多，没参加过防大汛，指挥经验不足。防汛工作人员的业务素质还需要进一步提高。
4、防汛经费方面。防汛工作，无论从工程上、料物上，都需要大量的经费。由于经费投入不足，直接影响防汛工程的建设和料物的储备等。
（三）几点建议
1、对于漳卫河的管理，要尽快理顺管理体制，河道、堤防、各类工程，要明确由流域机构或者水行政主管部门一方管理，以增强责任心，加大管理力度。
2、对于防汛料物，一方面，上级要尽快出台号用料物补偿政策；另一方面，国家要拿出部分资金，统一购置县级常备料物，以保证库存充盈。并建立相应的监督机制，确保料物用到防汛上。
3、对于防汛经费，应实行国家和地方每年按一定比例划拨的方式进行筹集，要专款专用，对使用者也要实行责任终身制，并实行相应的监督机制，确保经费全部用到防汛上。
二、抗旱工作情况
在20xx年我市出现大旱，并出现少有的汛旱。在抗旱工作中，xxx市委、市政府高度重视，采取有效措施，动员有关力量，大搞抗旱活动，1－11月份共新打机井161眼，配套161眼，修旧挖潜机井721眼；埋设地下管道60700米，发展节水灌溉面积9100亩；全市共投入抗旱劳力6.8万人，动用机井3600眼，机械7200台套，共浇地81万亩，为我市的农业增产丰收奠定了基础。
三、20xx年工作计划
1、新打机井150眼，发展节水面积8000亩。
2、适时对度汛工程认真进行检查，把发现的问题积极向上级报告或建议，努力解决好工程的老化、退化、失修等问题。对于防汛料物不足的问题，我们计划把沿漳卫河、马颊河的乡镇、办事处的防汛料物任务写进防汛责任书，并组织防指人员反复检查，督促落实，并积极向上级争取，以解决防汛料物不足的问题。
3、对防汛队伍进行培训、演练，提高防汛人员的`防汛抢险技术，增强指挥人员的组织指挥能力。对防汛专职人员，在搞好本市培训、带领他们到度汛工程的实地查看的基础上，积极参加上级组织的培训学习，以提高工作人员的业务素质。
4、在防汛经费方面，一方面进行开源节流，认真搞好防汛经费的自筹工作。别一方面，积极做工作，努力向上级争取项目资金。
5、做好度汛工程普查、雨情自动测报装置检查维修、防汛预案修订等前期工作。
6、密切注视冬春季的天气变化，搞好旱情监测及统计工作，努力做到有旱抗旱，有汛防汛。
我区辖区内有两江(湘江、靳江)一港(龙王港)二河(八曲河、莲花河)，岸线全长100.58公里，一线防洪大堤77.05公里，涵闸、涵管174处；水库39座(中型水库1座，小I型水库5座，小II型水库33座)、山塘10361口、溪坝347处；大小堤垸20个，其中万亩堤垸2个，千亩以上12个，500亩以上堤垸6个。一直以来，区委、区政府把防汛工作摆上了更加重要的位置来抓，4月16日召开了全区防汛动员大会，加强领导，落实责任，强化工程建设，完善防汛措施，充分做好“防大汛、抢大险、救大灾”的各项准备，现将前期防汛备汛工作情况汇报如下：
一、未雨绸缪，扎实备汛，夯实防洪保安基础
一是修订完善各项预案。区防汛抗旱指挥部根据各水库的具体情况分别制定水库度汛方案，下达了全区小(Ⅰ)型、小(Ⅱ)型水库度汛计划；根据湘江水位制定了分级防洪预案；针对山洪地质灾害易发村编制了山洪地质灾害防御预案，明确了责任单位和防守责任领导。各街道(镇)相应成立了防汛抗旱组织机构，并进一步明确了各自职责和任务，做到区域有人管，设施有人查，堤段有人防，水库有人守。
二是及时补充防汛物资。按照分级储备的原则，区政府安排防洪保安资金对区级防汛抢险物资进行了补充，全区现储备：砂卵石3.05万吨，救生衣800件，编织袋15.3万个，彩条布0.9万平方米等常用和专用抢险物资器材。各街道(镇)、区防指成员单位根据储备定额补充了防汛抢险物资。
三是落实防汛队伍建立。入汛前就要求各基层防指抓紧组建、调整、充实群众性的防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任。根据当前防汛抗旱的新情况，区防指组建了由区人武部、财政、工务、水务、民政、交通、公安和供电等部门参加的防汛应急抢险大队，有抢险负责人员55人，下设6个抢险分队，共有抢险队员320人。各街道(镇)成立了防汛队伍220个，近期将组织全区基干民兵进行应急分队演练和抢险知识培训，学习新技术，明确新要求，确保关键时刻能拉得出、用得上、干得好。
二、果断处置，强化排查，消除防洪保安隐患
一是及时排险除险。春节前后，区防办组织各街道(镇)开展了一次地毯式排查，重点检查涵管、涵闸、高危山塘、易涝节点、险工险段和输水设施，不走过场，不留空档，不留死角，对所有发现的问题建立台帐，逐一制定整改措施，任务分解、落实到人。全区共检查出隐患点57个，目前，已完成险工段除险21处，维修排水设施9处，疏通易涝节点11个，清理影响行洪安全河段8处，落实防范措施7处，目前全区在建水库、各类冬修农田水利已能够满足防洪度汛要求。西湖街道西湖文化园景观1、2桥进度滞后，目前已作为重点项目实施监控，度汛措施按预案要求落实到位。
二是加强值班防守。全区所有上型的水库明确了行政责任人和一名以上的安全管护员，并落实相关职责要求、物资储备和装备工具等。区防指要求各水管单位结合水利工程日常管理，落实水利工程的监测措施，经常性地开展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程运行情况，特别是往年发生过险情的地段和过水设施重点进行关注，把异常情况消灭在萌芽状态。
三是加强防汛督查。节后，主管副区长李舜就带着水务、防办等一班人开展防汛安全工作调研，重点督查在建重点水利工程的进度、质量及防汛准备工作落实情况。入汛以后，又先后开展了区级联点领导带队的防汛综合督查，区防指组织的涉水工程专项督查及区两办督查室进行的不定期抽查等。4月下旬还将由区主要领导带队，两办督查室、区监察局等部门参与，有针对性的对各街道(镇)备汛落实情况进行全面检查，对发现的问题及时查清，限时整改，并不定期对街道(镇)值班值守情况进行抽查。
三、把握重点，积极应对，确保度汛万无一失
水库安全度汛、山洪地质灾害防御和城区内涝防范是我区防汛工作的薄弱环节，也是防灾工作的重点，区防指做好了把握好这些重点和薄弱环节的工作准备。
一是突出抓好水库、骨干塘的安全度汛。我区上型水库虽已全部完成除险加固，但部分没有经过高洪水位考验。水库防洪调度工作仍然不能放松。近期，区防指将对水库组织开展一次全面的安全专项检查，采取技术措施及时消除一切不安全隐患；明确各水库的汛限水位，超标准强降雨按预案果断处置的方法；对安全没有把握的骨干山塘要求降低运行水位，或在强降雨前腾空库容甚至空库运行，采取一切措施坚决杜绝垮坝事故发生。
二是突出抓好山洪地质灾害防御。由暴雨引起的山体灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是我区安全度汛工作的难点。区防指要求各街道(镇)及时总结经验，增强防御山洪地质灾害预案的可操作性，加强防御地质灾害知识的宣传和教育，让群众掌握基本的防御常识。并强化了街道(镇)、相关部门及村(组)干部的防御责任，将责任落实到镇、村、户，实行“群策群防”，增强群众的'自我防灾和避灾意识；要求各责任区加强对山洪灾害易发区的监测，及时预警，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
三是突出做好对城区内涝的防范。我区存在建设项目多，水系改变大，排滞管网不畅、管径偏小等情况，加之地面硬化面增多，下渗能力明显降低，降雨地表汇流速度加快，再加之短历时、高强度极端降雨气候发生频率增多，城区防内涝将成为今后防汛救灾的一个突出重点。区防办及时预警，通过简报形式发布雨情、水情；城管部门三月初就针对城区内容易造成内涝地段进行分析，早部署、早检查、早整改；排水设施养护维修和积水点改造工作已基本完成，通过增加横过管、改造河道出水口等方式解决了道路积水问题；及时修订完善了《岳麓区城区防汛工作预案》，做到应急队伍随需随到，应急物资随需随补。要求相关街道(镇)加强巡查，如有损坏及时报告，并落实好临时防护措施；强降雨期间，对易涝地段加强值守，疏通交通，疏散群众，杜绝人员伤亡事故的发生。
四、下一步工作打算
一是进一步加强思想发动和督查检查，统一思想认识。利用会议、培训、媒体等方式，加强防汛抗旱宣传报道，统一防大汛、抗大旱思想，在全区范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围。各地在前阶段检查的基础上，再组织全面的督促检查，重点检查前段发现问题的整改情况，看看还存在哪些安全隐患，检查要做到不留死角，不留空档。
二是加快工程进度和险工隐患处理，夯实防灾基础。对影响安全度汛的除险工程、重点工程以及在建涉水工程，要在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾。今年无法在主汛前处理到位的，必须制定抢险应急预案，加强监管和实时调度，落实可靠的应急抢险措施和防守力量。
三是进一步落实责任和预案，提高应急能力。防汛责任人认真履职，迅速到岗到位，深入各自责任区，熟悉情况，解决问题。各地要根据新的水情、工情，进一步研究和完善防汛抗旱预案、抢险预案和紧急避灾安全转移预案，增强各类预案的科学性、针对性和可操作性。针对不同对象，分层次由区防办组织开展了必要的技术培训和实战演习，努力提高指挥人员的指挥决策水平，提高防汛部门的技术参谋水平，提高基层队伍的查险处险水平。
一、乡防汛防旱指挥部职责
（一）负责全乡防汛防旱工作的组织领导工作，对全乡防汛防旱行使统一指挥权。
（二）负责全乡水源调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛防旱经费的使用管理等指挥协调工作。
（三）掌握全乡水情、工情、险情，研究制定全乡防洪预案、水源调度方案和乡管的水利工程抢险应急方案。审批各村、居、场和各部门防汛防旱工作计划，落实各项防汛防旱措施。
（四）协调与邻乡（区）间在防汛防旱工作中出现的矛盾。
（五）加强防汛防旱指挥部办公室建设，保证办公室正常开展工作。在汛情紧张时，指挥部领导要坐阵指挥，确保抗洪抢险工作顺利开展。
（六）及时准确地向县防指以及乡党委汇报防汛防旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题，当好参谋。及时做好乡党委、乡政府交办的其他工作。
二、乡防汛防旱指挥部成员单位职责
防汛防旱工作是社会公益性事业，事关经济发展，人民生命财产安全和社会稳定。防汛防旱指挥部各成员单位及各分指挥部要按照县防汛防旱指挥部统一部署和《防洪法》的有关规定，根据分工，各司其责，团结一致，密切配合，共同搞好防汛工作。
（一）乡人武部
根据汛情旱情需要组织民兵抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾等工作。
（二）财政所
负责及时安排和调拨防汛、抢险救灾、防汛岁修急办及除险加固工程配套经费，督促村级自筹配套经费及时到位，并监督使用。
（三）派出所
1、负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，确保汛期抗洪抢险救灾物资运输车辆优先通行。
2、依法查处盗窃、哄抢防汛物资及破坏水利、水文、通讯设施的案件，打击犯罪分子，协助做好水事纠纷的处理。
3、遇特大洪水，协助防汛部门组织群众撤离和转移，保护滞洪区国家财产和群众生命财产安全。
4、协助做好河湖清障及抢险救灾通讯工作。
（四）民政办
负责洪涝旱灾地区灾民的生活安置和救灾工作。
（五）农经中心
掌握农业、水产灾害情况；负责灾后救灾、生产恢复以及农业防灾、减灾工作；负责抗旱排涝机械设备的供应和调配。
（六）卫生计生中心
负责组织灾区卫生防疫和水污染防治以及医疗救护工作。
（七）供电所
负责维护输电线路，保障排涝抗旱用电，保证滞洪区滞洪撤退时的'正常供电。
（八）电信支局
做好应对特大洪水通讯准备工作；负责所辖通讯设施的防洪安全，确保汛期通讯畅通，及时、准确传递水情、险情、灾情和气象等防汛信息。
（九）广文中心
负责组织广播电视的防汛抗旱宣传工作。
（十）城管环卫服务中心
负责镇区排涝工程的建设与管理，确保镇区排涝工程畅通，加强汛期环境卫生整治力度；搞好镇区防洪规划及防洪工程管理。
（十一）国土所
负责因暴雨洪水引起的地质灾害防治；制定实施地质灾害的抢险救灾方案。
（十二）城管队
负责镇区抗洪抢险和清障工作。
（十三）安全办
负责防汛防旱重点工程建设管理的安全监督。
（十四）水务站
1、负责防汛抗旱工程的行业管理。提供雨情、水情、旱情，搞好防汛和抗旱水源的调度；制定全乡抗灾工程措施。
2、负责流域性水利工程的防汛检查，组织防洪抢险及水毁工程的修复。
3、提出防汛抗灾所需经费、物资、油料、电力、设备计划方案。
4、按照分级管理的原则负责乡属工程运行安全。
5、负责水源的开发、利用、保护，并实施一体化管理。
6、负责汛情、工情、灾情的综合汇报以及防汛防旱指挥部办公室日常工作。
三、防汛分指挥部职责
（一）淮北大堤防汛指挥部
遇建国以来发生过的最大洪水：
1、保证淮河北大堤、大柳巷船闸防洪安全，保证镇区水系和下水道畅通，保证政府机关及镇区不积水。
2、保证滞洪区的滞洪安全。
3、做好迎淮、淮建、新淮、雪四、潼河、中潼（七咀）等村的境内河道畅通和农田、村庄防洪排涝工作
4、做好防汛抢险物资准备工作。
（二）老淮河左堤片防汛防旱分指挥部
遇建国以来发生过的最大洪水：
1、保证老淮河堤防及穿堤建筑物的防洪安全。
2、保证滞洪区的滞洪安全。
3、做好园区、淮胜、淮丰境内河道畅通和农田、村庄防洪排涝工作，保证雪枫圩电站、雪枫圩机电站正常排涝。
4、做好防汛抢险物资准备工作。
（三）怀洪新河右堤防汛分指挥部
遇建国以来发生过的最大洪水：
1、保证怀洪新河堤防及穿堤建筑物的防洪安全。
2、保证滞洪区的滞洪安全。
3、做好雪四、雪一、雪五、雪三、雪二、园区境内河道畅通和农田、村庄的防洪排涝工作，保证淮洪站正常排涝。
4、做好防汛抢险物资准备工作。
（四）漴南三圩片防汛防旱分指挥部
遇建国以来发生过的最大洪水：
1、保证走廊沟堤防及穿堤建筑物的防洪安全。
2、保证滞洪区的滞洪安全。
3、做好养殖一场、养殖二场、中潼（七咀）村、潼河村境内河道畅通和农田、村庄防洪排涝工作，保证漴南三南站、北站正常排涝。
4、保证地表水厂安全度汛。
5、做好防汛抢险物资准备工作。
一、旱灾基本情况
去年xx月以来，我县气候较为异常，降水持续偏少，气温持续偏高，库塘蓄水大幅减少，全县遭遇了60年一遇的严重旱灾。全年平均气温较历年偏高1。4摄氏度，城区累计降雨量为623。4毫米、比历年平均值偏少161毫米，其中xx年xx月至xx年xx月降雨量仅294。3毫米，是xx有气象记录以来同期最低值。
此次旱灾给城乡居民饮水安全带来较大困难，给工农业生产特别是即将开始的春耕生产造成极大威胁，也给各族群众的生产生活造成了巨大损失。截止xx月xx日灾情如下：
（一）冬季作物受灾严重。全县68。3万亩冬季农作物受灾53。5万亩、占播种面积的78。5%，成灾37。68万亩，绝收11。2万亩，其中粮食作物受灾23。5万亩、占74。9%，成灾17。6万亩，绝收5。9万亩，预计减产1819。7万公斤，造成直接经济损失1。78亿元。
（二）人畜饮水极为困难。因持续干旱、少雨，地下水水位降低，部分山泉水干涸，大部分山泉水出水量减少，山区、半山区人畜饮水管道效益发挥不充分，县城和者海、迤车、娜姑等坝区集中供水设施来水极为不足，农村和集镇人畜饮水极为困难。全县因旱造成12。26万人、12。44万头（只）大小牲畜饮水困难。
（三）库塘蓄水严重不足。持续干旱造成地下水补给和水库来水偏少，库塘蓄水量极为不足，特别是承担全县重要供水和灌溉的重点水源地的毛家村水库蓄水严重不足，xx县城和乡（镇）集镇供水紧张，金钟、娜姑、者海、迤车等坝区农业灌溉矛盾突出。全县塘坝以上蓄水工程蓄水13209万方、占正常库容的24。4%，其中：毛家村大（二）型水库蓄水9749方、仅占正常库容的20。7%，跃进中型水库蓄水1856万方、仅占正常库容的42%，长海子小（一）型水库蓄水55万方、仅占正常库容的14。9%，分布在者海、火红、乐业、纸厂等9乡（镇）的13座小（二）型水库蓄水100万方、仅占正常库容的36。8%。
（四）大春生产严重受阻。持续干旱不仅给小春生产造成了极大损失，也给大春作物播栽带来了严重影响，田间水分蒸发量加剧，旱地土壤墒情急剧下降，工程及农田蓄水急剧减少，存在无水育秧、无水栽秧的问题，等雨栽秧现象突出，大春生产形势不容乐观。
（五）护林防火形势严峻。持续高温干旱致使森林火险等级居高不下，森林火灾频发，护林防火工作形势严峻、任务繁重。干旱造成核桃育苗基地苗木受灾262亩、云南松等造林绿化苗木受灾2。2万亩，直接经济损失8578万元，全县受害森林面积59。39万亩，已发生森林火灾8次、火场总面积1372。65亩。
二、抗旱减灾采取的措施
面对特殊的旱情和严重的灾情，县委、县政府高度重视，各乡（镇）和县直有关部门密切配合、通力合作，做到组织领导到位、人员力量到位、工作落实到位，全县上下全力以赴，强化措施，积极应对，迅速组织力量抗旱减灾、生产自救、稳定民心，切实做到了抗旱保春耕、保生产、保民生、保安全、保稳定，最大限度地减少了灾害造成的损失。
（一）全面动员，积极组织开展抗旱救灾。一是县委政府高度重视。灾情发生后，县委、政府把抗旱救灾保民生作为当前全县压倒一切的中心工作进行紧急部署，党政主要领导多次指示要切实采取有效措施，全力以赴做好抗旱救灾工作，确保灾害损失降低到最低限度，确保城乡居民生产生活正常进行。制定下发《关于切实做好今冬明春抗旱工作的紧急通知》，xx月xx日全面启动防汛抗旱预案，xx月xx日组织召开全县抗旱救灾和护林防火工作视频会议，xx月xx日召开全县第一把森林火灾现场会议，认真分析旱情，对做好全县上下抗旱减灾工作作了明确部署，提出了严格要求，强化了责任、明确了任务、完善了措施。二是各级部门通力合作。各部门和各乡（镇）党委政府迅速行动，协调配合，并肩合作，及时组织开展有效的抗旱减灾工作。县直各部门主要负责人亲自挂帅，2名副职轮流下到挂钩村带班指导，2名工作人员驻村工作，确保随时有1名领导、2名工作人员坚守在抗旱救灾保民生保春耕一线，指导和帮助群众进行抗旱救灾。并结合部门职责，积极向上级部门争取资金支持抗旱救灾工作，在项目安排、资金下达时与抗旱救灾保春耕有机结合，统筹安排。三是社会各界积极响应。省市驻会单位、社会各界都纷纷举行抗旱救灾献爱心捐款仪式，有钱出钱、有物出物，慷慨解囊，踊跃捐资，及时对接，真帮实扶，与灾区群众携起手来，并肩作战，以实际行动支持抗旱救灾，目前已募集资金327万元，形成了大灾当前、匹夫有责、齐心协力抓抗旱的浓厚氛围。四是广大群众不等不靠。大灾面前，广大群众克服“靠天等雨”的松懈麻痹思想和侥幸心理，及时动手，不等不靠，疏浚渠道、打井、筑坝引水、购买小型抗旱机具，开动一切水利设施，抽、引、提相结合，渠、井、塘一齐上，多引、多提、多拦、多蓄水，增加抗旱水源，积极开展抗旱保苗活动，多渠道开展自救工作，最大限度地减轻灾害损失和影响，确保大灾之年减产不减收。
（二）立即行动，认真落实各项抗旱措施。一是抓核查保实情。全县迅速组织人员，加强灾情的核查、统计和上报工作，全面掌握全县旱情灾害实际情况。挂钩乡（镇）的县级领导、分片包干的县水务局班子成员、蹲点乡镇的县水务局工作人员与乡（镇）一道深入实地核实灾情，加强值守报灾情。县水务局、防指办xx月xx日启动24小时抗旱应急值班，灾情由去年xx月xx日以来的周报改为日报。各乡（镇）也启动24小时抗旱应急值班，并抽调业务精通、工作责任心强的年轻干部作为旱情信息员，有效地确保灾情能及时准确上报。县防指办加强灾情动态监测，以《旱情通报》的形式，每5天通报一次全县旱情。二是抓宣传保节水。县乡召开视频会议、工作会议60余次，张贴标语8000余条，发放宣传资料1。5万份，多角度、多层次深入开展节水宣传，切实提高全民节水意识和对旱情灾害的形势认识，确保全民节水。抓住旱情初始阶段有水可引、可提、可蓄的有利时机，组织广大人民群众利用提、引、拉等措施做好人畜饮水和抗旱小水窖、小水池的蓄水，全县82%的小水窖、小水池蓄水充足。动员干部群众广泛开展清淤排障和蓄水设施防漏阻漏工作，尽最大努力减小输水损失，确保有限水资源得到充分利用。三是抓调度保民生。坚持以人为本，把保障群众生产生活摆在更加突出的位置，本着“先生活后生产、先农业后工业”的原则，全力保障县城、集镇和农村饮水需求，优先保障生活用水，解决人畜饮水困难，最大限度地满足农业灌溉和大春生产。根据全县水库、坝塘蓄水情况，科学制定了供水方案，使供水保障工作有据可依。致函以礼河发电厂减少或停止发电用水，全力保障县城和金钟、娜姑、老厂等乡（镇）13万居民生活用水、10余万亩农田灌溉用水。金钟水厂筹资180余万元增设增压泵、改造原有供水管网，以确保县城供水正常。马路、火红、大海、大井、鲁纳、大桥等乡（镇）投资120余万元购置抽水设备、建设提水工程和租用运水车辆，保障群众正常生产生活。金钟、迤车、五星、娜姑、者海等乡（镇）采取提水、限时定量供水等措施解决人畜饮水。同时，为保障者海坝区的人畜饮水和农业灌溉用水，者海花渔洞水库已停止对驰宏公司的供水。
（三）全力以赴，抓好抗旱减灾和春耕备耕工作。一是抓组织强领导。县委、政府成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记、县政府分管领导为副组长，其他县级领导和县直相关部门主要负责人为成员的全县万名干部下基层抗旱救灾保民生保春耕活动领导小组，负责指导全县的抗旱救灾工作。各乡（镇）、县直各部门也成立相应的组织机构和工作机构，全力抓好抗旱救灾保民生保春耕活动。二是抓落实强责任。下发《关于开展万名干部下基层抗旱救灾保民生保春耕活动的紧急通知》，安排43名县级领导、100家县直部门抗旱救灾挂钩到21个乡（镇）、376个村委会（社区）。各乡（镇）实行分片包干负责制，乡（镇）领导包村、站（所）负责人及村干部包组。县纪委、监察局定期不定期对抗旱救灾人员到位情况和工作开展情况进行督促检查，做到一日一督查、十天一通报，确保全体干部群众真正沉下身子投入到抗旱救灾工作中。三是抓投入强保障。除上级补助资金外，县委、政府从县级预备费中安排抗旱救灾保春耕补助经费到各乡（镇）、各单位，主要用于解决人畜饮水困难、森林防火和保春耕生产。各乡（镇）在广泛动员、组织发动群众生产自救的基础上，也安排了抗旱救灾专项资金。县委、政府在民政局设立抗旱救灾捐款接收站，倡导和动员社会各界各尽所能，积极主动捐资捐物参与抗旱救灾保民生保春耕工作。全县上下充分发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，积极关心灾情，向灾区群众伸出热情援手，慷慨解囊，及时捐赠，帮助灾区群众共克时艰、共渡难关。截至xx月xx日，共争取中央省市抗旱经费135万元、防火经费60万元，县级财政投入抗旱救灾和防火经费214万元，下拔救济粮25万公斤，组织16。34万人投入抗旱救灾，投入抗旱设备584台（套），出动机动运水车辆325辆，抗旱用电16。15万度、用油45。38吨，实现抗旱水浇灌面积6。7万亩，临时解决12。26万人、12。44万头（只）大小牲畜饮水困难。四是抓春耕强生产。围绕粮食播种面积135万亩、总产37万吨，经济作物播种25万亩，农民人均纯收入增10%的目标，重点抓好种子、农膜、化肥等农用物资的储备、调运、供应工作，因地制宜做好大春备耕工作，抓住时令，落实改种任务，做好改种补救工作，切实做到粮食作物损失经济作物补、上季作物损失下季作物补，采取各种有效措施，千方百计增辟水源抗旱保苗，最大限度减少小春生产损失。目前，全县已就位玉米杂交种605吨、水稻优良品种65吨、农膜255吨、化肥5。2万吨、农药40吨。
三、存在的困难和问题
从总体上来看，到目前为止，全县有效解决饮水困难群众的供水问题，妥善安置受灾群众生活，抗旱救灾取得了初步成效，全县上下人心安定、社会稳定，群众生产生活秩序正常。但是，据气象部门分析预测，雨季在xx月以后才陆续开始，旱情仍将持续发展、蔓延，灾情仍在进一步加深、加重。随着旱情的加剧，全县抗旱救灾形势异常严峻，任务十分艰巨。工作中主要面临三个方面的困难和问题：一是抗旱水源日趋紧张。由于长期的高温干旱，全县库塘偏少，江河来水偏枯，地下水水位持续下降，泉水干涸，大面积耕地缺墒缺水，塘库无水可用，用水矛盾十分突出。二是人畜饮水解困难度加大。我县人畜饮水困难的农民绝大部分居住在山区、半山区，由于这些农民居住条件恶劣，居住分散，群众抗御自然灾害和生产自救能力弱，拉水、运水成本高，解决人畜饮水的困难越来越大。三是抗旱经费严重不足。由于本次旱情严重，抗旱救灾工作任务十分艰巨，急需投入大量人力、物力和财力，保障正常的人畜饮水、降低小春作物损失、正常开展春耕生产，抗旱经费严重不足。
四、下步工作打算
下步工作中，我们将牢固树立“抗大旱、抗长旱、抗大灾”的思想，把抗旱救灾工作作为当前压倒一切的政治任务和头等大事，紧紧围绕确保群众的生活用水、确保不渴死大牲畜、确保不出现重大森林火灾、确保抗旱救灾一线干部群众的生命安全、确保搞好春耕生产、确保完成全年经济社会发展任务“六个确保”的目标，认真贯彻落实好省、市抗大旱保民生促春耕动员大会精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力以赴打好抗旱减灾攻坚战。
（一）提高认识，进一步增强大局意识。深入发动全县各级各部门从学习实践科学发展观的高度，认真贯彻落实省、市、县抗旱工作会议精神，充分认识做好当前抗旱救灾工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到省、市、县党委政府抗旱救灾工作的决策部署上，进一步坚定信心、鼓舞斗志，有钱出钱、有物出物、有力出力，积极主动深入基层、深入一线，与广大群众一起开展抗旱救灾工作，确保城乡居民生产生活正常进行，把灾害的不利影响降到最低限度。
（二）突出重点，进一步落实工作责任。按照职责分工，加强协调，密切配合，切实增强抗旱救灾工作的针对性和实效性。由组织部门加强对新农村建设指导员、“866”扶贫挂职干部、“小康示范村建设”挂职干部的日常管理和检查、监督、考核工作，督促指导员和挂职干部积极参与指导农户进行抗旱生产自救。由纪检监察部门加强干部作风的督促和检查，对在抗旱救灾中的失职渎职行为从严查处。由宣传部门加强对新闻媒体的引导，加强抗旱救灾的宣传报道，引导公众增强节水意识，营造积极向上的社会舆论氛围。由水务、农业、烟草、林业、民政等部门组织技术人员及时深入乡村帮助指导抗旱工作，指导群众做好产业结构调整、技术措施推广、抗旱保苗。由畜牧部门指导做好畜禽春防工作。由林业部门督促指导做好森林防火和新植树苗保苗工作。由农业、供销等部门做好化肥、农药、农膜、种子等农用物资的储备、调运和供应工作。由农村信用联社做好支农资金的组织和放贷工作。由气象部门监测天气变化，抓住时机实施人工增雨。由工业部门组织全县工业企业特别是重点骨干企业从车辆、设备、资金等方面积极参与和支持抗旱救灾工作。由商务部门组织做好抗旱救灾所需燃油等物资的供应。由工商联、招商局动员商会和民营企业积极支持抗旱救灾工作。由民政部门做好困难群众的生活救济工作。由水务、卫生、环保等部门加强水源水质监测、消毒和水资源调配。由县委督查室、县政府办督查科、县抗旱防洪指挥部、县森林防火指挥部加强对各乡（镇）及县直挂钩单位的督促检查，确保人员、措施、工作三到位。
（三）加强调度，进一步合理调配资源。妥善处理生活与生产、农业与工业、小春与大春用水的关系，在确保城乡居民和大小牲畜饮水安全的前提下，合理安排工农业生产用水。特别是正确处理发电用水与城乡生活用水、农业灌溉用水和生态用水的关系，制定科学合理的供水调度方案，加强毛家村水库蓄水调度管理，确保毛家村水库下游xx县城和金钟、娜姑、老厂3个乡（镇）居民生活饮用水和农田灌溉用水。合理调节富水地区与缺水地区、不同村镇之间的水源，避免因水源问题引发抢水、争水等社会矛盾的发生。加强区域内抗旱资金、抗旱物资的协调管理，确保抗旱资金、抗旱物资得到合理安排、合理分配，及时满足抗旱救灾需要。加大投入，加快在建工程建设进度，加强抗旱水源工程建设，确保重点工程按期或提前完成投入使用，有效解决项目区人畜饮水和农田灌溉问题。
（四）周密谋划，进一步抓好春耕备耕。从财力、物力、技术等方面做好抗旱工作，增加抗旱救灾的经费和物资投入力度，组织党员干部职工深入田间地头，指导和帮助农户调整农业产业结构，推广抗旱节水技术，加大生产自救，适时播种栽插，做好病虫害防治，大力培育和发展有市场前景、有地方特色的优势农产品和主导产业，扩大种养规模，提高产品质量，促进增产增收。督促职能部门搞好农资储备和调剂调运，加强农资市场监管，强化科技措施配套推广的指导和培训，满足春耕生产需求，确保农民用上放心农资。
我们坚信，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，在各级、各部门的大力各项支持下，我们有信心、有决心，一定能够战胜自然灾害，夺取抗旱救灾的最后胜利，确保xx经济社会平稳较快发展。
根据市防汛抗旱指挥部关于20xx年主要工作目标指示精神，结合工作实际，现将20xx年全市防汛抗旱工作情况总结如下：
一、旱情最重
今年年初，我市发生了建国以来最严重的旱灾，江河水量均降至历史最低点，大部分中小河流出现断流现象，全市x个乡镇及近海街均出现乡镇饮用水水源干涸、居民饮水困难现象。x月x日，xx水库急电，当前水库“入不敷出”，蓄水量锐减，仅能保证xx天左右的城市供水。市委、市政府领导得知这一消息后，立即组织召开全市抗旱工作会议，全面研究部署抗旱工作，制定了工程、人工、技术等三项措施应对严重旱情，同时向省、x防指报告了我市的旱情现状，得到上级部门的大力支持。截止到日前，我市抗旱工作投入资金xxx余万元，其中省级资金xx万元，县级及群众自筹xxx余万元，投入抗旱人力xxxx人，增设机电井x眼，新建泵站x处，在xx镇、xx乡新建临时拦河坝x座，机动抗旱设备xx台套，抗旱用油x吨，实施人工降雨x次，发射增雨火箭弹xxx枚，基本解决了我市水田缺水、旱田缺墒问题。
二、汛期最长
根据省防指文件指示精神，今年我市从x月xx日起，正式启动防汛应急值班制度，至xx月x日结束汛期值班，历时近x个月。汛期全市超过xxmm强降雨xx余次，x次启动防汛四级响应，x次强台风影响我市，这在我市防汛史上是非常罕见的。
三、领导最重视
市委、市政府领导高度重视我市今年的防汛抗旱工作，市委书记汛期亲自指导防汛抗旱工作的开展，多次签发指示意见，亲自带队检查指导乡镇防汛抗旱工作；市防指总指挥、市政府xxx市长多次至防汛办慰问工作人员；市防指常务副总指挥、市政府xx副市长每每有强降雨通知时，亲自坐镇指挥中心，指挥调度全市防汛抗旱工作。
四、物资最多
省防指在我市汛前检查时，发现我市部分防汛物质储备不足，市政府领导得知后，立即责成有关单位，下拨防汛物资购置款xx万元，用于补充我市防汛物资。目前，我市储备有冲锋舟、升降式工作灯、编织袋、铁线等不低于xx万元的防汛抢险物资。
五、准备最充分
今年，市防指成立了“预案编制审查专家组”，对全市各单位防汛抗旱预案进行审查指导，对预案中不现实、不合理的地方提出了修改意见，并编制了《xx市xx镇xx村山洪防御预案范本》，范本中对人员转移、转移路线等进行了明确规定，要求各村屯按照范本，编制本村的山洪防御预案，成立“十户联保制”，有灾情发生时，严格按照预案既定路线进行转移安置工作。
六、各包保单位最负责
各包保领导、包保单位、包村干部、第一书记根据市防指指示，多次至包保地点了解防汛工作现状，视察险工险段，对工程量较小的险工险段及时采取临时防护措施，对工程量较大，维护存在困难的，及时上报市防汛办备案。在接到有强降雨，可能引发灾情的预报时，领导亲自带班值守，及时派驻工作组至包保地点，协助防汛抢险工作。市水利局对局属基层单位进行了严密划分，每次接到可能有险情发生时，第一时间派驻工作组至各乡镇，为抢险工作提供技术保障。
七、受表扬单位最多
今年汛期，我市各部门高度负责，其中以武装部、交通局、检察院、住建局、公安局、教育局、农电局、城管局、大唐发电公司、水利局、敬信镇人民政府、密江乡人民政府、春化镇人民政府、杨泡乡人民政府等部门表现尤为突出。
今年，是我市进入21世纪以来防汛任务最艰巨的一年，在市委、市政府的正确领导下，在各级防指成员单位的共同努力下，使我市虽然遭受了严重的洪涝灾害，却没有发生一起人员伤亡事故，真正做到了“不死一人，不溃一坝”。今年防汛工作的全面胜利，离不开全市各级领导、各单位的支持。虽然，我们夺取了今年防汛工作的全面胜利，但防汛工作任重而道远，各级领导、各部门仍要克服麻痹大意心理，牢牢树立“防汛无小事”的意识，坚定“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，为早日把我市建成全国一流宜居城市而努力奋斗！