20xx年春季以来,我所干警在林业局、公安局双重领导下,广大干警团结一致,努力工作,圆满完成了上级交给的各项任务。在保护森林资源、维护生态安全方面做了大量工作;严格、公正、文明执法,严厉查处各类林业案件20起,上缴罚款2万元;搞好《森林法》、《森林法实施条例》等法律、法规的宣传工作;做好森林队伍管理;同时积极配合林业局其他股室工作。具体情况如下:
一、保护森林资源维护生态安全
今年开始我所干警分成两组,xx副所长带一组,xx副所长带一组,在林区、交通路口巡察,查处无证运输车辆,乱砍滥伐林业案件。今年由于林区杨树病虫害严重,出现了杨树成片死亡现象,有的林农将死树卖给木材经营商,有些个别木材经营商借机不办手续滥伐杨树,或不办理木材运输证,非法运输,使木材市场出现了混乱,为了遏制这一现象蔓延,我所干警在所长、指导员的带领下,对木材市场进行了彻底治理整顿,使其恢复了正常秩序,有效保护了我所辖区内森林资源,危害生态安全。我所坚持常规执法和集中严打相结合的工作原则,在严厉打击破坏森林资源和野生动植物违法犯罪活动的同时,在林区安排联系点或护林员,构筑森林公安防控体系,提高防控能力,有效预防林地和野生动物案件发生,积极配合森防站的工作,建立健全资源保护管理长效机制,确保林地、野生动物资源的保护管理和经营利用更加合理、规范。
二、严厉查处各类林业案件
今年上半年,我所就今年以来未侦破和未处理的森林火灾案件、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、私收滥购林木案件进行彻底清理检查,仔细排查案件线索,特别是上级批转案件、人民群众信访件和20xx年以来积案进行认真清理。我们坚持依法办案,对清理案件严厉查处,绝不手软。截止20xx年6月15日我所共查处无证运输案30余起;乱占滥征林地案3起;收缴罚款2.3万余元。有力震慑犯罪,教育群众,维护林业治安。
三、加强森林公安队伍管理
在加强基层基础工作中,我们注重不断健全和完善各项规章制度,规范执法行为和程序。要求干警做到严格执法、公正执法、文明执法,本着以制度约束人。在社会上树立良好森林公安形象。同时森警积极参加县林业局、市林业局组织的业务培训,不断提高自身的专业素质。提高了执法水平。
四、加强宣传,营造声势
今年上半年,我所多次开动宣传车深入基层、深入林区,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律、法规,提高了广大人民群众的生态意识和法制意识。
五、下半年工作计划
1、做好森林资源保护、管理工作,认真做好日常林业执法工作。
2、继续开展“严打”斗争,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。
3、加强森林队伍管理工作,提高森警执法水平。
4、做好林业案件的查处工作,依法办案,严格办案程序。
回顾20xx年,在局党委与所支部的正确领导下,我和全体侦管民警团结一致,克难奋进。始终用“三个代表”的重要思想来指导工作,深入学习贯彻科学发展观,以高度的政治责任感,认真履行职责,扎实工作。现将我一年来的工作情况作如下汇报:
一、树正气讲团结,促进领导班子建设
我作为派出所副所长,深知派出所工作要发展,队伍要进步,就必须要有一个“一流”的班子。而一流的班子,必须有一个一流的“班长”。本人为了增强班子的凝聚力,提高队伍的战斗力,将“正人先正己”作为自己的座右铭,事事从自身做起。每当遇到问题,我总是主动与班子成员进行沟通,在班子成员之间开展谈心活动,使大家心往一处想,劲往一处使。作为一名副所长,我团结带领班子成员大胆开展工作,无论是部署业务工作,还是评功表彰,都反复征求班子成员和民警的意见,并在业余时间看书学习,在政治理论、公安业务、队伍管理等方面加强深造,并从中总结出做人、做事的道理。本人从警XX年来,正是靠着日积月累的学习,养成了善于思考、钻研和交流的习惯,不仅丰富了自己的理论知识,而且也促进了派出所各项工作的开展。
二、加强队伍作风建设,以廉政文化打头阵
我深知:一种文化必须有倡导者,有追随者,倡导者赞扬什么,批评什么,反对什么,都具有鲜明的指向性,廉政文化的倡导者就应该是各级领导干部。领导的重视与否是一个单位廉政文化建设优劣的关键。在*派出所所长后,我以坚持建设高素质的派出所民警队伍为工作重点,以落实“三个报告评议”制度为抓手,带领全所民警深入开展执法作风整顿和警风评议工作,并定期向管辖区域内的群众代表做工作汇报,增强从严治警透明度,不断强化政风、行风、作风建设,有效的改进了*派出所民警的思想作风和工作作风。
同时,我还在全所范围内积极开展廉政文化建设,坚持“三个制度”不放松: 一是坚持学习制度不放松。组织民警学业务、学理论、学政策,以此切实提高全所干警拒腐防变的“免疫力”。除了坚持在每周的例会上安排专门时间开展党政纪律条例学习外,还组织干警每月召开思想汇报会、每季度召开廉政生活会,常念“紧箍咒”,勤吹“廉政风”。同时,广泛采取看教育片、开座谈会的形式,用正反典型去引导和要求干警自觉筑牢拒腐防变的思想防线,营造一个良好的廉政氛围。
二是坚持案件监管制度不放松。
为防止干警出现不作为、乱作为的现象,该所推行“谁办案、谁负责,谁把关、谁负责,谁审批、谁负责”的案件监督制度,规定办案民警把好各种法律文书填写和证据收集关,民警把好规范执法关,法制员把好执法质量关,内勤把好涉案财物关,所领导把好审批关,四个环节那个环节出问题就追究这个环节责任人的责任。同时要求做到受案与当事人透明,侦查与相关单位透明,终结与社会群众透明,确保每件案子的办理都做到“公开、公平、公正”。20xx年,我们*派出所办理的案件没有一起发生被检察机关增捕、增诉案件,没有一起行政诉讼和行政复议案件,执法工作实现了“四零”记录。 三是坚持监督制度不放松。我在坚持把内部监督和外部监督有机结合的同时,一方面,除在派出所内部开展相互监督外,还特别针对8小时之外容易失控的现象,与派出所干警家属们签订了8小时以外管理目标责任制,以增进组织、民警、家庭三方面的沟通;另一方面,我还主动制定了拒收礼品上交登记制度、赃款赃物及扣押物的管理制度等,并通过公布监督举报电话、聘请执法监督员,广泛接受社会各界的监督。通过坚持以上三种制度,派出所干警的廉政意识普遍增强,执法行为得到规范,防腐拒变能力大为提高,以前办“关系案”、“人情案”的现象也得到有效遏制。
截止目前,我所没有一位干警因违法违纪受到处分,目前,先后有三名民警被评为“市十佳政法干警”,两名民警被宿迁市公安局授予“个人三等功”,队伍的纯洁性得到有效保证,队伍的廉正文化得到 了初步建立,叫响了“立警为公,执法为民”的口号。
三、群众利益无小事,殚精竭虑保平安
作为党员干部,我时刻把群众的利益放在心上,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,积极主动地为群众做好事,办实事,排忧解难。他说:“群众的事儿再小也是大事,”近几年来,小区盗窃犯罪活动有所增多,看到一个个受害人焦急的目光,想到一些受害人积攒下来的血汗钱损失的情景,我心急如焚,感到责任重大,为了尽快改变这一局面,我和所里同志通过深入调查,冥思苦想。想出了工作措施,首先,我要求社区民警发布预警通知,在案件高发的小区内进行广泛宣传,提高居民的防范意识,同时在小区内建立义务巡防队伍,连同小区保安一同纳入管理组织进行巡逻;其次,协调关系加强小区技防建设。目前辖区内全18个小区均建成了包括电视监控、防盗报警、楼宇对讲、周界防范、出入口控制等比较完备的技防系统,并已经投入运行。自运行以来,直接抓获各类违法嫌疑人30余人,协破案件80余起,及早发现并处置群体性事件苗头10余起,极大的提高了小区、市场等复杂场所的防控能力。同时,由我亲自参与一线具体工作。如对盗窃案件高发的小区亲自组织并参与蹲点守侯,并经常带领案件组民警一守就是半夜,而第二天按时上班。蹲点守侯期间小区盗窃案件明显下降,群众安全感明显增强,受到了小区群众的一致好评。
长期的实践工作使我深刻体会到,绝对多数群众被盗后,都非常着急,希望民警快速受理、快速出警、快速侦查、快速破案、快速追回财物。针对受害人这种心情,我常常跟派出所里的民警们说:“我们要练就过硬的本领,养成雷厉风行的工作作风,只有这样,我们才能把群众损失降到最低,让群众满意。”今年,**月,我们*派出所民警接到群众报警:辖区*小区某房间内有异常情况。接到报警后,我高度重视此事,和所里同志迅速出警,并在4分钟内到达现场,把在房间内实施盗窃正欲逃走的犯罪嫌疑人逮了个正着,及时挽回了受害人的损失,起到了良好的社会效果。得到了群众的一致好评。
在我于任职*派出所所所长以来,派出所起诉劳教人员92名,行政拘留252人,追回网上逃犯34人,同比分别上升为58%、69.5%、43%。同时,派出所协助街道党委政府化解矛盾纠纷和不稳定因素50余起。我们以深怀爱民之心,恪守为民之责,把实现和维护最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。
身不正,不足以服;言不诚,不足以动。十几年的基层工作经历告诉我,我们要在同各类违法犯罪斗争中是强者,在糖衣炮弹面前也要是强者。以自身对公安工作的满腔热忱和无私奉献,不辱使命、不负重托,在公安工作的最前线,一如既往地奉献着自己,虽然我在*派出所的工作中取得了一定的成绩,但是结合派出所工作来看,还是有一些不足的地方需要改进,我将力求在思想上打牢基础。思想是行动的先导。思想认识越到位,实际行动才越自觉。进一步提高对自己在工作中的认识。请各位领导放心,在我的带领下,我们*派出所将以崇高的责任干好公安工作,使辖区内的人民群众能够安居乐业。并为我市建设工作做出自己的一份贡献。
一、扎实有效地维护辖区社会政治稳定
1、加强情报信息工作,深入排查各种不稳定因素,物建一批信息员、联络员,并加强指导与联系,努力获取预警性、内幕性和深层次的情报信息,要求责任区民警每月不少于2条信息,其中被分局采用每月不少于1条,及时上报并采取有效措施进行防范,防止矛盾扩大和升级,派出所确定专人主抓信息收集与上报工作。
2、对宗教活动场所和重点人员进行掌握,会同镇宣传、统战部门,对宗教活动场所和重点人口,进行不定期的检查、了解与教育,防止“-”、“实际神”等邪教组织渗透,做到及时发现,适时打击。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效机制,配合镇综治委每季度对辖区开展一次矛盾纠纷大排查,尽能力将不稳定因素解决在基层,不将矛盾上交,同时落实信访包案制度,以良好服务态度和极大工作热情,妥善解决公安信访问题,减少信访案件的发生。
4、提高处置与预防群体性、突发性事件的处置能力,在党委、政府领导下,及时妥善处置各类群体性事件,加强对群体性事件事后处理工作,做到及时固定证据,事后及时打击处理为首和违法人员,力争做到群体性事件事后件件得到妥善处理。
二、开展严打整治,有效维护治安稳定
1、严厉打击恶性和多发性侵财类犯罪活动,坚持严打方针,积极配合,加大对命案等重大恶性案件的侦破力度。柘皋镇近年来所发生的三起命案,均是精神病人作案,精神病人肇事明显增多,为此,我所将积极配合政府、村及亲属,做好精神病人的管理工作,根据柘皋镇每起所发的刑事案件,80%左右都是侵财盗窃案件,我所将抓安全防范工作放在首位,坚持“有警出警,无警巡逻”,努力将盗窃案件高发势头压下去,实现发案数下降10%,破案绝对数上升20%的“一降一升”的目标,争取每名民警年破案数在两起以上。
2、继续坚持追逃工作常抓不懈,将辖区内五名逃犯任务分解到民警身上,强化责任,要求对每名在逃犯要建立档案,每次发现的新情况要记录在卷,形成追逃长效机制,不因人员调整而影响追逃工作的进一步深入,确保抓获逃犯数较去年提高20%。
三、切实有效地加强社会面的控制
1、加强和改进实有人口管理,对“社会人”要全面纳入管理,在坚持质量前提下,抓时间抢进度,做好基础信息采集录入工作,针对柘皋镇镇区面积大,居住人口多,地形复杂的特点,要求采集民警务必做到“两个亲自”,确保信息的准确性,指导今后实战。
2、加大对“黄、赌、毒”查处力度,净化社会风气,春节以来,已查禁赌博多次,我们还将继续加大力度,确保社会风气好转,实现社会效益与经济效益双赢的局面。
3、配合司法行政机关做好刑释解教人员和矫正对象的帮教安置工作。按照法律规定和部门分工,我所将对上述人员进行特别管理,一方面注意控制、掌握这些人的行踪,防止新的违法犯罪发生,另一方面加强对他们的法制教育,使他们从思想上行动上真正改变自我,遵纪守法,真正成为对社会有用的人。
四、严格执法,规范执法行为,提高执法水平
严格执行分局制定的执法办案规定,始终把抓执法质量放在头等位置,严格案件办理、审核、审批关,建立民警执法档案,以此作为年终评先评优依据,积极争创办案能手和办案先进单位,针对我所新入警人员多的特点,将新警与老民警捆绑考核,不仅要求新民警加强自学,还要求老民警在具体执法活动中,“身传言教”,同时,定期开展学法活动,提高单警素质,做到队伍整体执法能力和水平的提高。
五、加强队伍正规化建设
所领导要以榜样的力量带领全所民警扎扎实实完成全年工作目标,在工作上做民警表率,真正成为民警信服的带头人,在队伍建设上做到大胆管理,不做老好人,不怕得罪人,坚持不懈地抓好“五条禁令”的贯彻落实,杜绝民警违法违纪案件的发生,实现“零违纪”的工作目标。在生活上要创造条件,关心民警,改善民警生活、工作环境,全面落实民警福利待遇,维护民警合法权益,同时加强内务管理,改善服务态度,减少群众投诉。
六、以绩效考核机制,全面推进工作
按照上级公安机关实行“以人定岗,以岗定责,以责定分,以分定奖”的考评机制,结合柘皋派出所具体岗位工作实际,我所已初步拟定了考核办法,并将在以后实际工作中逐步完善,使之更加科学,公平合理。主要列纪律作风与内务管理、基础工作、治安防范、执法服务、内勤保障等六项内容。
1、作风纪律与内务管理方面,鼓励全所民民警严格遵守相关规章制度,(如勤务学习、请销假、车辆管理、接处警、内务卫生、警令畅通、通讯畅通、“五条禁令”)并对违反内务管理和纪律作风予以扣分,直至取消考核资格,鼓励民警积极正面报道、宣传公安,鼓励民警为派出所工作建言献策。
2、在基础工作方面,倡导民警立足本职工作,将基础工作与安全防范工作落实在平时工作中,服务群众,要态度热情,严格按政策办事,减少不必要的投诉。
3、在执法办案方面,要求全所民警积极投入到争创办案能手活动中去,要求每月每位责任区民警,必须办理治安调解以上卷宗一卷作保底数,不达标不参加当月绩效考核,鼓励民警坚持严打方针,每行政拘留、劳教、逮捕一人,主办与协办侦察员有不同分值加分,要求每位民警年办刑事案件不少于两卷,追逃工作也按追逃机制给予不同分值,同时规定执法质量检查中被上级扣分的,按扣分的十倍扣分。民警岗位绩效考核采取月考核与年总评相结合,年终总评以月考核为主要依据,月考核与年总评与民警每月考勤奖、年终奖金及年终评先评优挂勾,同时把民警考勤奖与全所全年目标挂钩。
考核办法已初步制订,关键是对照考核办法加以落实与实施,我所将以此解决“干多干少一个样,干与不干一个样”问题,强化考核,调动民警工作热情与积极性,使之成为充分衡量每位民警工作绩效的标尺,通过定岗定责定分机制,使每位民警都感觉到忧患意识,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,使全年工作目标稳步推进。
201X年,区公安局将继续以“科学 发展观”为统领,全面学习贯彻党的“xx大”精神和上级公安机关的指示精神,以建设“长安”为总目标,以“世博会”安保活动为主线,以深化“三项建设”为抓手,继续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,进一步增强突发事件和群体性事件的应急处置能力,提升全体民警的执法水平和服务能力,为我区 经济 社会发展创造更加和谐稳定的治安 环境。
具体确定了“1234”工作目标,即“一个中心,两个重点,三项建设,四个突破”。“一个中心”,即围绕“世博会”安保任务这个中心,充分发挥“护城河”作用,防止不稳定因素流入上海,为“世博会”的顺利召开营造安全稳定的外围环境;
“两个重点”,即紧扣打击和防范两个重点,继续保持“严打、严防、严管、严控”的工作态势,全力巩固“长安”创建成果;
“三项建设”,即全面加强公安部提出的信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,继续深化“三基工程”,进一步夯实公安基层基础工作;
“四个突破”,即在打击刑事犯罪、服务经济社会发展、应对各类突发事件、和队伍规范化 管理四个方面实现新突破,推动公安工作又好又快发展。
一、是以“世博会”维稳安保为中心,营造持续稳定的治安环境。充分发挥上海“护城河”作用,严密水路、陆路的治安查控,强化本地 政治和治安维稳工作。要立足国际、国内两个大局,网上、网下两个战场,坚持“枪杆子”、“笔杆子”两手抓、两手硬。借鉴奥运保卫工作 经验, 总结完善长效机制,提高各项工作能力。及时发现各类不稳定因素和突发事件苗头,切实把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。进一步加强信访“绿色通道”和“公调对接”工作,及是化解各类矛盾纠纷,营造和谐良好的警民关系。以社会治安持续平稳为目标,以方面性、区域性治安问题整治为重点,进一步提高公安机关驾驭和控制治安局势的能力和水平。积极应对撤市设区治安格局重组的深刻变化,整合现有人防、技防、物防等治安防控资源,进一步加强“大防控”体系建设。
二、是以“三项建设”为主导,继续深化基层基础工作。加强公安信息化建设。加强机制建设,促进信息互通共享,实现警务信息的 应用从单向的、粗略化运行模式向双向的、精细化模式转变,打赢新形势下信息战、科技战。加强犯罪规律特点的分析研判,积极探索防范打击多发性犯罪的有效办法,不断增强人民群众安全感、满意度。加强执法规范化建设。教育和引导民警坚持理性、平和、规范、文明执法,提高执法公信力。认真把好执法程序规范关,强制推行案件网上流转,加大对失职渎职、徇私枉法、滥用权力、刑讯逼供等行为的追究力度,对治安问题突出、人民群众满意率低、执法出现重大问题的单位,坚决实行执法质量“一票否决”。加强和谐警民关系建设。继续深入开展学习 实践科学发展观活动,以此作为推动公安主业和队伍建设上新台阶的动力和检验标准,完善符合科学发展观要求的体制机制;积极响应群众的新期盼、新要求,在便民、利民、惠民上研究出台更多更好的服务举措,努力构建警民互信、专群互动的新型警方公共关系。
三、是以提升品牌效应为载体,继续抓好抓强队伍建设。坚持“政治建警、 文化育警、以警为本、以德治警”方针,以培育警察核心价值观为目标,以提升品牌效应为载体,培育队伍建设新亮点。要加大教育管理、考核考察、交流调整、监督制约等各项工作的力度,创造有利于优秀人才脱颖而出的环境。尊重民警的知情权、参与权、监督权,营造良好的工作氛围,引导民警立足岗位,建功立业。从队伍管理的基础环节和基本要求抓起,规范民警行为举止,强化监督管理和责任追究,切实增强民警的自我约束、自我规范和行为养成,实现队伍建设、教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约等各个方面的标准化、规范化和法制化。全面推行警务公开、警民 联系、“ 述职述廉”活动,健全定期联系人大代表、政协委员和开门评警制度,自觉接受人民群众监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督,进一步增强公安工作透明度,树立良好的警纪警风,赢得社会各界和广大群众的理解和支持。
前几年,公安部发布施行《消防监督检查规定》和《基层公安消防监督工作建设规定》,对于公安派出所参与消防管理进行了进一步明确。这一规定的实施,既是新形势下改革和加强消防监督管理工作,减少和预防火灾事故的重大举措,同时也为公安消防部门改进消防监督管理方式,提高工作水平提供了难得机遇。
防火工作一直是整个公安工作的重要组成部分,随着经济社会的发展,公安派出所作为基层的公安机构,其担负的防火灭火任务越来越重,以往只查查“小心火烛”的力度显然与现代经济社会发展很不相适应。加强派出所全面参与消防管理的建设,已成为当前派出所维护社会稳定,确保一方平安的重要方面。对于如何做好基层派出所的消防工作,笔者就此谈一点粗浅的认识:
一、要统一思想。
公安派出所参与实施消防管理是一项全新的工作,基础并不扎实。现在大部分派出所的民警对消防工作还可以说是“一知半解”,在他们的头脑里一直认为:消防工作应由公安消防部门来抓,派出所没有权利和责任。
这次公安部在两个《规定》中明确规定:“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。”这是十分重大的改革。公安派出所是一个最有群众基础的组织,同时又是一个职能兼备的组织,并且公安消防本是一家,公安派出所是明正言顺的“消防基层管理组织”。而派出所也历来承担着防火的检查工作,派出所管理消防是份内的事。因此,各公安派出所在对待管理消防的事务上要转变观念,统一思想,要充分认识到:消防工作是责任区民警的职责范围;消防工作抓得好差直接反映出责任民警的工作责任性,进而反映出整个所的整体工作;发生火灾事故是工作不够到位的直接表现;按职按权抓好消防管理,是各项公安工作齐头并进的结果;消防管理是专门机构与群众相结合的一项专门工作,公安派出所是消防工作的专门机构,依靠群众,做好消防工作责无旁贷。
二、要强化职能、发挥优势。
防火灭火是消防工作的两大职能,派出所管理消防其基本手段也不外乎如此,并且派出所有着点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势,可以很好地发挥这两大职能。
首先,消防工作关键在防。而防火工作能否到位,也就是能否真正防“火”于未“燃”,则很大程度上取决于消防监督管理是否到位。因此,尽可能扩大消防监督管理覆盖面,把经常性的消防监督检查延伸到乡镇山村、千家万户,及时发现和消除火灾隐患,无疑是防止和减少火灾的最有效手段。《消防监督检查规定》中要求派出所履行消防监督检查职能的目的或许亦在于此。
其次,在认真的做好火灾事故预防工作的同时,公安派出所还要积极的做好灭火救灾的
准备工作,一旦发生火灾,派出所能尽快组织力量组织扑救,把火灾的危害降低到最小的限度。现在地方有二种消防组织形式,一种是地方政府和大型企业的专职消防队,拥有一定的灭火装备,并且随时保证执勤力量;一种是企事业单位的义务消防队,它在各单位普遍建立,并且随着区域消防组织建立,形成了消防联防,具有较强的协同作能力。各派出所应当把管理这些组织的职能担当起来,组织他们开展训练,使他们刀不生锈、枪不卡壳,随时做好灭火的准备。
三、要着力于“三个提高”。
对于一项新的工作,我们要求的不是强基固本,而是要打好基础。“工欲善其事,必先利其器”,基于这样的认识,公安派出所参与管理消防应当注重“三个提高”。
(一)注重于消防业务素质的提高。这是当务之急的大事,也是开展工作的起点。就目前而言,基层派出所普遍存在消防业务不熟悉的现象,有不少民警,由于从未接触过消防,对消防工作从何抓起,感到无所适从。但按社会发展的趋势,只有每个派出所民警都要掌握丰富的消防业务知识,才能切实把辖区消防工作开展起来。当前各地应当把派出所民警的消防业务培训工作放到首要的位置,并且要制订计划,分期分批的进行培训和轮训,不断提高其业务的素质。
(二)注重于执法水平的提高。在长期的消防监督管理工作中,消防监督面广是一个显著的特点,它涉及到社会的各个行业和千家万户;法律规范的分类精细,又是消防的另一个特点,它涉及到各个产业具体标准。这就对我们派出所提出了很高的要求,需要我们民警掌握消防执法的各种程序,熟知消防法律法规的条文,以及规范消防行为的各类技术标准。具备足够的政策法律素质。因此,广大民警只有不断学习,认真体会,努力提高自己的执法水平,才能满足消防工作的需要。
(三)注重于装备设施的提高。在基层的消防监督管理中,同样有一部分是借助于技术手段的。光凭经验和人的直观感觉是远远不够,现代消防管理呼唤科技强警。易燃易爆化学物品的系统管理,电气线路的安全测试,电阻值的测定,可燃气体在空气中的浓度测定等等,都需要装备监督管理上的一些技术设施;在灭火战斗中,派出所也不能光是个组织协调机构,也应当装备简单的灭火设备及服装、防烟面具等个人防护器械,使其成为一支在关键时候能发挥作用的“生力军”。
四、着重抓好以下几个机制建设。
首先,要建立派出所抓辖区消防工作的责任机制。要在各级公安机关的领导下,按照《消防监督检查规定》确定的范围和内容,采取责任分解层层落实的方式,将辖区除公安消防部门直接管理以外的消防监督管理工作,落实到派出所和片警,并制定出相应的检查、考核和奖罚标准,纳入公安机关对派出所工作综合考评的范围,以增强派出所民警的责任意识,确保工作的落到实处。
其次,要完善公安消防监督机构指导派出所开展消防工作的运行机制。按照《消防监督检查规定》,将一部分消防工作移交给派出所,对消防部门来讲并不意味着担子的减轻,而应看作是责任的加重。因此,在消防监督机构内部,要将指导派出所抓好辖区消防工作,作
为内部建设的重要方面,制定工作措施,落实责任人员,及时掌握信息,注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中,要充分考虑派出所实际,尽量将消防监督管理融入到整个社区治安管理工作之中,避免“单打一”和“两张皮”,最大限度地发挥基层派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同时,消防部门还要做好角色的转换,也就是从“直管型”向“指导型”转变,由“微观管理”向“宏观管理”转变。
基层公安派出所承担社会面上部分消防工作任务,是新形势下消防工作的加强,其积极意义是不言而喻的。我们要按照“依法监督,规范管理”的要求,积极探索加强对公安派出所履行消防管理工作指导的方式方法,以促进这项改革不断走向深入,提高消防监督管理的水平。
我所公安工作和公安事业全面发展;20_年使我所达三级派出所;以“立警为公,执法为民”为已任,继续深入开展严打专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪活动,确保社会治安稳定,秩序良好,刑事案件呈现“两降一升”的良好局面,还要坚持“政治强警”的方针,努力提高民警队伍素质,努力树立公安机关的良好形象,力求做到让人民满意。
一、队伍建设方面:
1、全面贯彻实施“五条禁令”和“大练兵”活动,提高队伍思想、业务、身体等方面的素质,以人为本,科学考核、团结协作,建立健全大练兵活动的长效机制,充分调动民警的工作积极性和主观能动性,解决“打不赢、追不上、说不过、写不出”的问题,强化练习,增强体质,提高业务素质,以立警为公,执法为民“的理念,不断提高队伍的战斗力。
2、进一步健全支部的理论学习和民主生活等制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,以调动民警工作的主动性和积极性,充分发挥民警的主观能动性和创造性,严格执行廉政规定和从政行为规范。
3、加强宣传工作,开展以“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动,树立人民警察良好形象。在_年中,我所要按照县局宣传工作重点的要求,深入创建“青年文明号”“青少年维权岗”等活动。把预防青少年犯罪和警民共建,作为基层公安机关的一项重要工作内容,为辖区营造良好的社会秩序,为校园师生营造良好的学习环境,以争创国家级“青年文明号”为目标,开拓新思路。
4、完善制度,严格考核,落实到位,监督得力。我所要坚决按照县局制定的各项规章制度执行,认真组织全所民警学习领会,让每个民警认识到,人与制度并轨;在工作中,还要细化、量化考核标准,坚持每日考评,作到标准统一,奖惩兑现,充分调动全所民警的工作积极性和主观能动性。
二、严密治安日常管理,维护辖区治安稳定和社会稳定,强化打击力度。
1、基础工作是作好派出所各项业务工作的基础,首先我所始终把人口管理工作作为派出所各项工作中的重中之重。针对我所面积大,人口多,警力不足的实际特点,在所领导的指导下,倾全所之力抓户籍工作,彻底扭转户口工作被动局面,严格执行户籍政策,对手续不全的,坚持做到“把关严”,加大对户籍民警人口熟悉工作的考核力度,加强对常住人口的管理,还强化对流动人口的管理,对辖区内的出租房屋进行清理整顿,并逐一签定治安责任书,还对其进行统一录入微机建档管理。
2、竭力侦破现行案件,挖掘隐积案件,全力开展协破案件工作,加大追逃力度,力争完成全年刑侦任务。在20_年中,我所刑侦民警要在以马烈为中队长,杨益炜为副中队长的带领下,达到完成破案90件,打击40人,辖区可防性刑事案件比20_年有所下降,竭力侦破现行案件,隐积案件,全力开展协破案件工作,网上追逃达30以上,配合市局、县局侦破“2.11”石刻被盗案和“10.30”抢劫杀人案。
3、加强情报信息建设,强化耳目建设,充分发挥耳目作用,及时有效地掌握不稳定因素动态;在刑侦方面,力争达到每位刑侦民警调控5名刑嫌人员,并建立健全刑嫌调控工作档案,把刑嫌人员的调控工作落实到实处,还要加强阵地控制工作,密切注意刑事犯罪活动,对辖区内网吧、旅馆、废旧物资收购点等进行调查摸底;对阵地主管人员进行协助工作的布置,掌握各阵地基本情况,每个镇控制5个阵地,建立健全阵地控制工作档案,把阵地控制工作落实到实处。
4、加强执法质量力度。加强民警的业务学习和培训,努力提高执法质量和执法水平,使执法质量水平有很大的提高。
5、坚持“打防结合,标本兼治”的方针。加大打击力度,有效地预防控制犯罪的发生,确保辖区稳定。我所继续加大对校园周边治安环境的整治力度,有效地维护校园周边的秩序环境,确保广大师生的安全。一是认真做好法制副校长、辅导员的培训工作,要求法制副校长、辅导员协助学校开展法制宣传教育,提高广大青少年守法意识和自我防范能力,并建立预防青少年违法犯罪的防控机制,把安全社区建设向校园延伸。
6、强化辖区建设,营造良好氛围。今年我所加强社区管理力度,集中清理整顿辖区内的娱乐场所,并继续与业主签订了娱乐场所管理责任书,还要把安全防危工作和安全事故作为头等大事来抓,确保辖区企业无重大安全事故发生,对拾万镇煤矿、砖厂等重点检查,同时还要对辖区内三级防火单位定期安全防火检查,对发现的力险隐患及时下达整改责任书。
7、加强民警公仆意识,努力搞好窗口工作,优质服务,把辖区四镇群众办理户口、身份证等服务工作做好,以“人民满意”为宗旨,为群众提供良好的服务条件,并强化接处警工作,做到快速反应,一是对待群众求助积极主动,热心解决;二是对待群众报案责任心强、快结快处,杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象,进一步落实便民利民措施。
8、同时,今年加强对我辖区的“治保会”进行不定期的培训,以促进辖区治安秩序的良好发展。
9、认真做好安全保卫工作,落实好辖区党政部门、金融单位、重点企业等大型活动的安全保卫工作,确保无重大事故或案件发生。
三、以《派出所等级评定办法》为标准,抓好工作,使派出所上一个新的台阶。
1、组织学习、认真领会,落实责任。
组织全所民警学习《公安派出所等级评定办法》的实施细则,明确工作内容及重心,进一步细化工作,把等级评定落实每个民警。在_年,使派出所评定能上一个新台阶。
2、抓好档案管理工作。
用对历史负责,服务现实斗争的态度抓好档案工作,注意平时档案的收集,积累和整理,充分做到不留死角,安全入库,而且分类正确,期限准确,保管完好,
3、积极开展警民共建活动。一是搞好警企、警校的共建活动;二是开展扶贫送温暖和“四走进”活动,进一步密切警民关系,我所继续帮助辖区的两个特困户,用实际行动树立起新时期人民警察的良好形象。
4、对治保人员进行培训,大力开展群众工作,充分发挥治保人员协助辖区派出所的治安工作。
5、实行警务公开,接受群众的监督。让群众给我们自己打分,做到让人民满意。
_年,我所的工作任重道远,全体民警一定齐心协力,团结在所领导一班人周围,在县局党委领导的指导下,尽心尽职,努力拼搏,开拓进取,切实保一方平安,为真正做到为人民服务而努力奋斗,力争实现即定的工作任务和目标。
一、进一步加强政治理论学习,提高队伍政治素质,为完成公安工作提供坚强政治保证。
二、坚持严打方针,重点整治治安突出问题。以“破案打击”贯穿公安工作始终,加强基础工作建设,深挖犯罪,广辟线索来源,提高破案率,提高打击绝对数,以打促稳定。
三、加强涉爆安全隐患治理工作。进一步加强爆炸物品安全管理,有效防范涉爆案件、事故发生;进一步强调危险化学品、重点要害部位安全管理工作,把涉爆安全隐患排查治理工作作为安全生产工作重点,不折不扣完成隐患排查治理工作,消灭死角死面,堵塞一切隐患和漏洞,确保我辖区治安稳定。
四、在原有开展形式基础上,不断探索总结工作经验,进一步更新理念,创新载体,完善机制,深入实施社区警务战略,逐步建立便企利企长效机制,深化警企合作力度,落实便企利企服务措施,以创新服务理念、便捷服务方式,进一步拉近警企、警民关系,为企业生产发展保驾护航。
五、加强对社会治安形势实时监测、分析研判和预警发布工作,强化重点时段、重点部位和重点人员防范控制。加强对基础信息采集录入,依托业务信息系统,积极开展网上排摸、网上串并、网上追逃,全力侦破一批职工群众反响强烈案件,增强职工群众安全感。
在下半年工作中,我所民警会更加齐心协力,团结一致,尽心尽职,努力拼搏,开拓进取,完成上级赋予各项工作任务,力争在下半年使派出所各项工作迈上一个新台阶。
一、进一步加强政治理论学习,提高队伍政治素质,为完成公安工作提供坚强的政治保证。
二、坚持严打方针,重点整治治安突出问题。以“破案打击”贯穿公安工作的始终,加强基础工作建设,深挖犯罪,广辟线索来源,提高破案率,提高打击绝对数,以打促稳定。
三、加强涉爆安全隐患治理工作。进一步加强爆炸物品的安全管理,有效防范涉爆案件、事故的发生;进一步强调危险化学品、重点要害部位的安全管理工作,把涉爆安全隐患排查治理工作作为安全生产工作的重点,不折不扣的完成隐患排查治理工作,消灭死角死面,堵塞一切隐患和漏洞,确保平朔矿区的治安稳定。
四、依托“阳光警务平台”,收集警情民意,拓展便企、利企服务范围,继续深入开展“开门评警”活动,在原有开展形式的基础上,不断探索总结工作经验,进一步更新理念,创新载体,完善机制,深入实施社区警务战略,逐步建立便企利企长效机制,深化警企合作力度,落实便企利企服务措施,以创新的服务理念、便捷的服务方式,进一步拉近警企、警民关系,为企业的生产发展保驾护航。
五、以“两大体系”建设为载体,强力推进社会治安防控体系建设,推动信息化实战应用,充分利用情报信息网络,加强对社会治安形势的实时监测、分析研判和预警发布工作,强化重点时段、重点部位和重点人员的防范控制。加强对基础信息的采集录入,依托业务信息系统,积极开展网上排摸、网上串并、网上追逃,全力侦破一批职工群众反响强烈的案件,增强职工群众的安全感。
在下半年工作中,我所民警会更加齐心协力,团结一致,在分局的领导下,尽心尽职,努力拼搏,开拓进取,完成上级赋予的各项工作任务,力争在下半年使派出所的各项工作迈上一个新台阶。
贯彻xx大,全面建小康,公安怎么办?面对这一重大的历史性课题,要如何抓好基层派出所的党建工作,充分发挥派出所党支部的战斗保垒作用和党员民警的先锋模范作用。促进派出所各项公安业务工作的开展,为全面建设小康社会创造安定稳定的政治治安环境,这是县一级公安机关党委和派出所所在乡镇(街道)党委的共同任务。笔者曾担任过县级公安机关党委委员和基层公安分局党支部书记,结合实际工作中的体会,提出几点思考。
一、公安机关党委要增强党要管党意识,确保基层公安工作任务的顺利完成。抓好基层派出所党支部的党建工作不仅是乡镇党委的职责所在,也应该是公安机关党委工作的一个重要内容。虽然在前几年,县一级公安机关党委就把所属基层派出所(分局)党支部和党员划归属地乡镇党委管理。从组织关系上看,派出所党支部已不再隶属于公安机关党委,但从开展基层公安工作的客观需要看,公安机关党委仍然必须注重抓好这方面的工作,必须充分发挥党支部的核心作用和党员模范带头作用。以此促进整个基层公安队伍的思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设和各项业务建设。这就要求公安机关党委必须围绕全面建设小康社会这一中心任务,全面贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,把思想政治工作做到第一线做在基层。进一步明确公安机关在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的历史进程中应该担负的重大政治责任和社会责任。切实提高基层党支部的核心作用,发挥支部一班人的指挥、协调能力,务求抓好每个党员民警管理教育工作,引导广大党员民警切实解决“为谁从警、为谁掌权、为谁执法”的思想认识问题,树立正确的价值观、从警观和权力观,具有良好的行为导向,以带动全体民警推动公安业务的开展,确保基层公安工作任务的完成。实践证明,开展各项公安业务工作与搞好党建、思想政治工作是紧密相联、浑然一体的。党建工作是思想政治工作的关键,建立和健全基层派出所党支部各项制度,增强管党责任、强化管党职能是做好基层公安队伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是开展好各项公安业务工作强有力的保证。基层派出所的党建工作、思想政治工作和公安业务工作三者是相辅相成、缺一不可的统一体。因而公安机关党委不能只抓基层派出所行政领导班子建设和业务建设,而忽略抓好党支部建设,特别不能把党支部的“三会一课”制度这个基层思想政治工作的着力点给忽略了,而应继续高度重视基层派出所的党组织建设。那种认为基层派出
所的党支部隶属乡镇党委管理之后,公安机关党委担子就轻了,就不宜再“插一手”的观点是极为片面的、应予以纠正。
二、乡镇党委要增强执政、政权意识,实现地方党委对公安工作的领导。xx大报告根据历史经验和时代要求,提出了全面加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求。切实加强党的执政能力建设,是乡镇党委面临的重要任务。党的领导是通过执政来体现的,坚持和加强党的领导,必须强化执政和政权意识,提高党的领导水平和执政水平,巩固党的执政地位。党的执政和政权意识,是党为完成历史使命对人民民主专政的国家政权实施领导的自觉观念。公安机关是人民民主专政的国家机器,乡镇党委如果放弃了对基层派出所的领导,就意味着放弃了执政地位,放弃了党的领导。发展是党执政兴国的第一要务。能不能解决好发展问题,直接关系到人心向背,事业兴衰,关系到党的执政地位。邓小平同志在论述改革、发展、稳定的辩证关系时,一再强调稳定压倒一切。中央领导多次指出:把经济搞上去是政治,但仅仅局限在这点上就片面了。治安问题、民族问题等,也都是政治。治安工作是关系群众安居乐业的大事。人民群众安居乐业,我们才能调动各方面的积极性,顺利进行改革开放和经济建设。各级党委、政府应该十分清醒地认识到这点,为官一任,能否造福一方已作为考核党政领导干部政绩的重要标志。各地党委、政府第一把手是当地社会治安稳定的第一责任人,也已在党政领导中形成共识。但是,在实际工作中,一些地方党委的领导仍片面地认为,抓好公安队伍思想政治工作和业务工作是公安机关党委的事。没有真正做到不仅在组织关系上,而且在思想上、政治上和廉政建设等各方面都把基层派出所党支部的工作纳入自己管理轨道。从而削弱了当地党委对公安工作的领导,放弃了本来已掌握在手中的抓公安工作的主动权。因此,乡镇党委必须从抓好基层派出所党支部的组织建设和各项党建工作入手,来实现地方党委对公安工作的领导。要克服过去那种只注重抓经济工作,忽视抓社会稳定;对公安队伍只注重使用(尤其在计生、征地、收取各种费用等)而忽视教育管理的此重彼轻的片面做法。要把对基层派出所党支部各项建设纳入党委工作的重要内容。要通过建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度,民主评议党员和干部的制度,来保障这支队伍的政治素质。通过参加支部民主生活会,开展同党员民警的谈心活动和培养党外积极分子的工作,了解民警队伍的思想动态、工作情况。同时,通过派出所党支部把地方党委关于解决当地社会治安的突出问题、党委、政府在各个时期中心工作的决策贯彻落实、付诸实现,确保一方的政治安定和社会稳定。为所在乡镇的物质文明、政治文明、精神文明协调发展和全面建设小康社会创造一个良好治安环境。
三、基层公安分局、派出所要增强服从服务意识,将公安工作置于党的绝对领导之下。党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持党委领导下的群众路线,将公安工作置于党委的绝对领导之下。要坚持党性原则,坚持讲学习、讲政治、讲正气,增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照“三个代表”的要求,围绕党委中心任务开展各项公安业务工作。要自觉接受当地党委的领导,在维护社会治安稳定方面,要当好党委参谋。要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题,学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾,依法严厉打击各种犯罪活动,保证人民的生命和财产安全,维护基层政权的稳定。在开展贯彻“五条禁令”
和“贯彻xx大,全面建小康,公安怎么办?”的大讨论等各项重要活动和各项公安业务工作的过程中,要多请示、多汇报,以求得党委、政府的领导和支持。在加强党支部班子建设、党员教育管理和公安业务工作方面要领会党委的意图,认真贯彻执行党委部署。在具体工作中,要自觉做到“三个坚持,三个主动”。一是坚持将本辖区治安形势和情况,及时向当地党委、政府汇报;二是坚持将公安部门的重大工作部署和安排向党委、政府请示;三是坚持将工作中遇到的困难和问题向党委、政府反映。“三个主动”一是对涉及全局性工作主动提建议;二是对影响政治稳定的因素,主动排查反映情况;三是在社会治安综合治理工作中主动挑重担。忠实履行公安机关“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的历史使命。促进所在乡镇物质文明、政治文明、精神文明协调发展和全面建设小康社会目标的实现。要抓好党支部的组织建设、思想建设、纪律作风建设。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用,从每个党员民警入手抓好党员的管理教育,来确保处在公安工作第一线的基层派出所的队伍的政治本色。基层党支部要有团结、求实、开拓、进取的精神。要强化领导班子的团结、增强凝聚力,抑制和消除“内耗”。班子成员要牢记“两个务必”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正当好开创基层公安工作新局面的带头人。坚决克服派出所长与指导员闹矛盾,主官与副职闹矛盾、副职与副职闹矛盾的争权力大小、你高我低、不服气、不支持或搞团团伙伙、相互拆台的现象,排除无原则的纠纷,防止出现相互戒备、相互攻击乃至最后两败俱伤,事业受损失的结果。作为基层党支部的班长,必须具有良好的政治素质,正确发挥良好导向性功能,起火车头作用;必须具有较强的统御力,协调力,具有发挥一班人积极性的才能,形成向心力,凝聚力;必须具有以诚待人,宽容待人的良好素养,具有民主作风和廉政公正的形象。才能带领党支部一班人和全体民警去开展争创人民满意的派出所和人民满意的人民警察的活动,更好地贯彻执行党的xx大提出的各项战略任务,贯彻执行党的路线、方针、政策,贯彻执行公安机关党委和地方党委部署的各项工作、任务,保证队伍具有坚强战斗力。
四、公安机关党委和乡镇党委要增强齐抓共管意识,共抓党建促稳定。搞好基层派出所的党建工作,是公安机关党委和乡镇党委的共同任务,确保乡镇一方的社会政治稳定,也是公安机关党委和乡镇党委的共同责任。公安机关党委和乡镇党委应致力于共同抓好基层派出所党支部建设。不要产生公安机关党委只抓基层派出所的业务工作、思想政治工作,不抓党的组织建设,而当地党委只抓基层派出所党的组织建设,不抓公安业务工作的片面认识。两个党委在抓基层派出所的党的组织建设和业务建设方面,虽然各自的着力点不同,各有侧重,但目标却是相同的。因此,要增强齐抓共管的意识,经常性地相互协调交流情况,以达优势互补互助。对于基层派出所在党建工作和业务工作中存在的问题要加以认真分析研究,找准解决问题的突破口。找好党建工作和业务工作的衔接点,防止出现相互脱节、“两张皮”的现象。保证基层派出所领导班子建设正常运转,共同把好进人关、用人关,充分发挥基层派出所这支队伍的整体功能,保证公安部关于抓班子、带队伍、促工作、保平安这一公安工作和队伍建设的基本思路贯彻实施。使之成为一支在党委领导下的忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬,能够统一指挥,快速反应、秉公执法,能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍。
总之,深入学习贯彻党的xx大精神,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。公安机关党委和乡镇党委对公安派出所的党的建设,既要加强领导、各司其职、各负其责,又要双管齐下、相互协作、相得益彰,以确保党的路线、方针、政策在基层公安派出所的贯彻执行,维护一方的社会安定稳定,促进一方经济腾飞,确保全面建设小康社会这一奋斗目标的实现。