在现实的学习、工作中,用到汇报的地方越来越多,汇报通常是对工作的总结报告,看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,总结了哪些经验,是不是有很多人都曾经或正在为写汇报而发愁?这次漂亮的小编为您带来了招商引资工作开展情况汇报精彩9篇,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
我镇今年的招商引资工作思路是突出规模企业技改扩能,培植主导产业做大做强,引导旅游产业服务升级,支持农业产业调整结构,回顾半年来的工作,主要有如下一些特点:
一、招商引资工作略有成效。
围绕今年年初制定的招商工作思路,通过以商招商,亲情招商,项目招商,政策招商,外出招商等方式,招商工作取得喜人成绩。
一是规模企业技改扩能上新台阶。通过政府提供信息,企业自主决策,有酒埠江瓷业公司新上果碟生产线,投入近1000万元,新增就业人员150余个,新增产值3000万元,预计8月分可以投产;特钢公司投入近1000万元进行环保设施改造,环境污染治理上了一个新台阶。酒化计划转产甲醇,公司正在积极招商。恒旺碳酸钙厂准备上活性钙和超细钙。
二是培植主导产业工作有特色。酒埠江镇根据产业优势因地制宜提出重振铸造产业,出台了一系列的扶持政策,期间经过发展,淘汰,兼并,壮大,巩固,到今年6月分已经有四家铸造企业正常生产,安排就业200余人,年创税收120余万元。近年为了承接广东、深圳等地家具产业转移,提出了打造家具产业基地,现有桦景家具落户我镇雄心村,富森家具落户我镇大坪村,这两家家具厂生产的家具质量优,销路广,安排就业80余人,创造了很好的经济效益和社会效益。
三是旅游开发再上新项目。旅游开发是县委县政府的重大决策,我镇围绕县委县政府的大决策根据自身资源优势开展招商活动,主要是发展农家乐等服务行业。经过各方面的努力,广东“澳苑”酒店将投资3000千万元在我镇建星级酒店和商业城,6月11日已经签订了投资协议。
四是农业结构调整取得新突破。酒埠江镇作为一个农业大镇,一直在寻找农业产业结构调整的方式和方法,20xx年试种葡萄后,由于技术不过关,市场开拓不成功,大部分葡萄种植户又改种水稻,150多亩葡萄基地只剩下80余亩,去年通过与浙江省义乌市的葡萄协会合作,施健生老板投入100万元在我镇谭垅村租地100亩种植葡萄,在他的带动下,当地农户扩种了100余亩葡萄,现在我镇的葡萄基地葡萄种植面积达300余亩,初具规模。一亩葡萄的最低产值可达4000元,是水稻的三到四倍,可增加农民收入60余万元。
二、招商引资服务抓了重点。
镇党委政府高度重视招商争项工作,专门召开了“招商引资”工作的动员会,村支两委全体成员参加,在会上对各村的招商融资争项工作进行了部署,将任务进行了分解,宣布了奖励措施,明确了工作要求。
一是优化了投资环境。为了配合推进招商引资工作,镇党委,政府引导企业建立了企地联谊制度,加强企地交流,引导村居民签订了爱企护企公约,实行企业党员双重组织生活制度。围绕营造全民兴工爱企的氛围,结合宣传攸县精神开展了“优化经济发展环境”理论宣讲活动,个别村还带领党员组长到招商引资先进地方学习,通过宣讲招商引资的积极意义,外地优化环境的先进经验,在全镇树立了“老板投资,我投劳;老板发财,我发展”等先进的投资环境理念。
二是宣传了优惠政策。为了加强对县委县政府的“八个零”、“十个不准”及各种投资招商的奖励优惠政策宣传,招商办在镇文化活动中心,各集贸市场制作了宣传栏多处,也张贴了宣传标语,悬挂了横幅。通过这样有力的宣传活动,全镇干部群众基本上都晓得了县委县政府的“三百兴工”工作,晓得了县委县政府的各项优惠政策,都积极的为招商引资工作牵线搭桥,“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城就是看中了我县的优惠政策。
三是落实了敢于让利。胡县长会上多次指出要敢于让利,我们承诺新办企业实现零利润征地,落户企业只负责老百姓的征地成本,本级政府不谋求一点利润,在谭垅村的葡萄基地农田租赁过程中,镇级政府负责青苗补偿,支持农业产业结构调整,这些让利的措施给老板吃了敢于投资的定心丸。
四是实施了代办制度。在企业开办过程中从申请提出到立项动工再到生产经营整个过程要到17个部门单位办理各种手续,制作各种文书申请8份。大部分企业老板难以完成这些文字工作,不熟悉这些部门的办事程序,我镇实施代办制度,帮助企业代写各种文书,办公室免费打印,代办各种批文,帮助企业尽力减少各种费用开支,缩短了企业建设周期。酒仙湖农业机械加工有限公司从申请到动工只用了一个星期。
三、招商引资工作的几点建议。
1,建议县委县政府将酒埠江镇网酒路两边打造成家具产业基地和铸造产业基地。因为这两个产业都是发达地区转移的产业,而酒埠江镇承接这两个产业转移有主产业基础,现有就有四家铸造企业,两家家具企业,还有多家木材加工厂;有交通优势,尤其是高速通车后的交通优势更明显,适合原材料汇聚和产品外运;有资源优势,有水有电,铸造企业用水用电量都较大。
2,建议县委县政府将“”酒店投资建星级酒店和商业城纳入招商引资优惠政策奖励扶持范围,返还部分土地出让金和税收优惠。酒埠江镇的城镇建设难以上水平,主要是没有大投入,旅游服务难以上档次,主要是没有星级酒店,现在的旅游市场还难以养活一家星级酒店,“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城肯定可以带动酒埠江的城镇建设和旅游发展,但是投资大,回报周期难以确定,投资方迫切需要县委县政府的支持,减少投资风险,增加投资信心。
3,建议县委县政府与银企协商开展设备抵押贷款。现在大部分新办企业都没有土地使用证,但有设备,这部分企业的资金需求量也不是很大,如果可以用设备抵押贷一部分流动资金将有利于这些企业发展壮大。
20xx年,林业局紧扣林业发展主题,不断创新招商引资思路,改进招商引资方式,拓展招商引资领域,强化领导,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资服务环境,招商引资工作取得了良好的成效。
一、领导重视,目标任务全面完成
为了切实抓好招商引资工作,我局及时成立了林业局招商引资领导小组,局长亲自抓,分管局长具体抓。落实4名同志专门负责招商引资工作,并做好投资企业跟踪服务工作。同时,将1.29亿元的招商引资任务分解落实到各股室、单位,纳入年度对单位、股室考核的重要内容考核,局各股室、站所加强协作,畅通信息,从而形成了上下联动,齐抓共管的良好氛围,使我局的招商工作在很短的时间内,取得了显著成效。
1~11月我局新招商引资项目3个,合约投资总额4.8亿元,截止11月已到位资金1.29亿元。上报储备项目5个,根据县上的总体安排,印制宣传册,多次安排人员参加省内省外开展的各种招商活动。
二、夯实责任,突出重点,招商引资收到实效
今年年初,我局就专门召开招商引资工作会议,确定以林业产业发展项目为重点,充分利用丰富的森林资源,对林业种养业、服务业、加工业开展招商,对初选的招商项目落实具体承办单位和人员,定人定责,每季度定期到外来企业了解其投资意愿,帮助分析存在的问题,提出对策建议,解决实际困难,全力做好投资前期服务工作。
一是股室联动,科学拟定招商项目。局各股室、单位通力协作,共谋发展,确定了林业发展方向和重点,经充分论证,最终确定了干鲜果品加工、万亩竹林基地建设、中药材种植加工、五倍子造林及加工、核桃良种基地建设及核桃油加工五个林业投资重点。
二是重点培养,林企协作。为了使我局招商引资工作收到实效,对油用牡丹、黑木耳2个项目进行重点培养,及时联系有投资意愿的企业法人,召开招商引资座谈会、协调会,通过座谈进一步开拓了我局招商引资的视野。截至目前签约2个新项目,引资1.2亿元。
三是携手外商,强力打造引资项目。相关负责人与有投资意向的企业紧密联系,积极推介林业产业发展重点和意向,从投资前景、产业发展、技术、政策服务等方面提供全方位跟踪服务,推动企业加快投资步伐,共同打造好引资项目建设。为解决产业发展资金困难,我局多方磋商,争取到国际农业发展基金陕西农村特色经济发展项目资金700万美元
四是真抓实干,签约项目落实有力度。我们确定专人跟踪负责,全力推进项目建设。目前,万花园现代观光农业生态园建设项目在去年已投资700万元的基础上,今年续资900万元进行建设,现在已初步运营。
五是全力以赴,做好项目跟踪服务。对于已签约项目,我局安排相关股室做好项目建设跟踪服务,确保企业落户后顺利开展生产经营活动。对陕西稼茵生态农业开发有限公司油用牡丹项目跟踪服务,提供技术指导,协助企业推广产品,目前已完成种植3000亩,加工厂及配套项目正在筹建。为加快黑木耳产业发展步伐,与黑龙江北味菌业科技集团公司签订产业发展项目合作协议书,已编制产业可行性研究报告,1个菌包分厂已投入生产,带动沙河镇3个村产业发展,5个菌包分厂正在建设之中,核心工厂已步入涉及规划阶段。
三、存在的不足
今年我局虽完成了全年招商引资任务,但黑木耳产业等项目建设各项配套建设仍未全面跟上,导致目前核心工厂因各种原因尚未建成,各镇、村的种植规模不够理想。在下一步工作中,我局将加大项目跟踪服务力度,协助企业破解资金、征地等困难,推进项目建设进度。
四、20xx年工作重点和措施
(一)突出抓实大项目,为招商引资打下坚实基础。
一是做大做强现有林业产业。加快引进和培育大企业大集团,尽快形成龙头企业和核心企业。
二是做好已引进项目的跟踪服务工作。同时抓好大项目的跟踪洽谈及开工建设项目的服务工作。
三是做好涉林企业信息库建设。建立涉林企业家、专家信息库,通过沟通、协调,加速促进资本运营,引导我县现有林业企业扩大规模。
(二)进一步创新思维,为林业产业发展开拓空间。
一是用足用活用好国家林业政策,为涉林项目的招商引资提供更加明朗的政策支持。
二是提高服务水平,创造良好的项目推进机制,改善外商投资服务方式,以优质服务来增强竞争力和吸引力。
新年伊始,江苏省xx市xx区公路站在20xx年的招商引资工作中,进一步解放思想、拓宽思路,围绕重点、自加压力,三措举谋划招商引资工作,努力实现招商引资工作新突破、新飞跃。
一是提高认识,统一思想。认真做好招商引资工作的宣传发动,全站职工从思想上、从大局高度上能认识到招商引资工作是区委、区政府抓全区经济建设的重大举措,是发展全区经济,改善人民生活水平的一件利好大事,作为一名xx区公路人有责任、也有义务为全区的招商引资工作献计献策,出力流汗。
二是全程服务,亲商安商。明确专门班子全心全意为客商服务员,着力营造优化亲商安商环境,由政策招商向服务招商转变。通过定期走访、座谈、交友等方式,与客商融为一体,争做知心朋友,经常沟通交流,知商情,晓商机,切实提高服务水平,努力做好客商投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务、项目开工投产后的全面服务,以诚信、务实、高效、优质的服务取信于客商,以一丝不苟、无可挑剔的服务吸引客商,留住客商,营造“亲商、安商、富商”的良好环境,力促正在帮办的项目——中福公路服务有限公司早日落地。
三是厘清思路,拓宽渠道。为实现招商引资工作新突破,站招商一班人将加强对招商引资优惠政策的学习,积极向取得突出招商成绩的单位、同志学习,汲取好的方法、经验,同时制定相应的奖惩措施,奖先罚后,激发热情,调动一切可调动的因素,利用一切可利用的条件,不断拓宽招商途径,提高招商能力,抓住招商机遇,确保招出实效,招出成效。
为更好地贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神,用先进地区的先进理念和发展经验指导工作,加快经济发展,3月13日至14日,县长带领县四大班子领导、各乡镇党委书记、县直有关部门负责同志及部分重点企业的厂长、经理赴山东宁津、乐陵、庆云、陵县四县市就项目建设和招商引资工作进行了参观学习,并一一听取了各县市的经验介绍,参观后围绕我县如何创新发展理念,实施“工业立县”,促进经济跨越发展召开了座谈会。可以说,这次参观学习不仅开阔了眼界,受到了启发,而且受到了巨大的震撼。这震撼来自外地的发展速度、外地的工作力度、外地的经济实力、外地干部的精神状态和强烈的进取精神。
参观的几个县市与我县相比,县情相近、发展基础不相上下,近两年来,却发生了巨大的变化,发展速度不断加快,纵观这四个县市,有以下几个共同特点:
一、发展活力足
这四个县市都着眼国际、瞄准国内两个市场,与许多经济发达地区建立了广泛的联系,注重培养创业队伍,加强科研,谋划和建设长远项目、大项目,发展“科技型、品牌型、外向型”工业,通过“创名牌、引名牌、傍名牌”,眼睛向上、向外,挣项目、引项目、促项目落地,搞好服务促达产达效,实现了项目建设遍地开花。在建项目多奠定了工业经济长远发展的坚实的基础,这是所参观各县市工业发展的最大特点。
二、发展气魄大
把县域经济和社会发展规划真正放在全国乃至国际的大坐标中,确保发展规划长远、定位高,并按照规划进行建设,坚定不移,一抓到底。在土地和资源方面,这几个县市和我县相似,但是他们破除自卑、自馁、自弃思想,没有被资源、财力捆住手脚,而是立足实际,扎实苦干,跳出资源看优势,跳出农业看产业,跳出县域看经济,跳出财政办事业,没有条件创造条件,有了条件增创产业优势和竞争优势,走出在日益成熟的市场经济条件下资源缺乏县市跨越发展富民强县的新路径。这几个县市依靠发展精品工业,建设名牌大市;提升城市品位,打造文化、旅游品牌;提高城市服务功能,展现城市魅力,通过打造城市明信片,扩大和提高了在全国的知名度和综合竞争力。
三、发展环境好
这几个县市都认识到,作为经济基础相对薄弱的地区,要想大规模地增加投资,必须创造出比其他地区更好,更大的吸引力,让全国、全世界公认的最好的投资环境,按照“设施比较先进,税费相对较低、服务成龙配套,办事廉洁高效”的要求,他们着力营造优良的投资环境,不断增强县域发展的影响和磁力,在吸引项目和客商在硬环境上,打造“宜居、宜业、宜游”的园林城市,在软环境上,铁碗纠风、重拳治乱,对客商实行“一条龙、保姆式”服务,形成了“厚德载物、创业乐土”的软环境品牌。
对我县发展的几点启示:
一、思想决定思路
思想是思路的源头,思想变,思路变;思想新,思路新,思想飞扬,活力无限。活力来自于广大干部群众干事创业的激情,活力来自于科学的规划和长远的谋划。要树立敢闯、敢冒、敢为天下先的观念,敢于探索,敢于突破,只要有利于发展,看准了的事,必须抓住机遇,以动为先,先干起来,在苦干中统一思想,在奋进中加以完善,只有“见难而不畏难,服气而不服输”,想出别人没有想到的办法,走出别人没有走过的新路,下定决心、背水一战,才能真正开创我县各项工作的新局面。
二、作风决定成效
作风体现在求实和抓工作的劲头上。参观各县市的产业基础和我县相差无几,但他们能够快速发展,靠的就是一股拼劲、闯劲和不服输的劲头。靠的就是一种自我加压,踏踏实实干事,不达目的不罢休,想方百计要干成事的决心,成功的经验说明,基础好坏并不重要,只要有扎实的作风,落后的地方同样可以创造出发达现象。所以,不能习惯于为落后拉客观、找原因,不能心安理得,不求过得硬,只求过得去。应始终站在前沿位置,时刻树立该怎样抓发展,在抓发展上我们应该做什么的意识。
要强化谋事意识、干事意识,创新工作方法。充分利用独特的区位优势,注重发展策略,等、靠就要延误时机,必须先干起来再说。充分利用好的政策、好的环境,找到行之有效的抓落实的机制。要把投资软环境当作品牌、当作生命来对待。应营造高效、廉洁的政务环境,创造宽松、催人奋进的人文环境,形成良好的发展氛围。在工业项目建设上要努力做到发展一个,收益一片;要吸引、创立名牌,以扩大城市知名度和感召力,推动城市经济发展。
三、发展战略决定发展质量和速度
要加快发展必须科学制定中长期发展战略。科学的发展战略是加快发展的基础和源泉,制定发展战略要立足县域发展特色,吃透上情,摸透下情,掌握外情,确保发展战略科学、清晰,前景明朗。要围绕发展战略,进一步统一思想,细化目标,落实责任,确保一条思路抓到底,落实不断档。要选准县域发展的突破口,确保发展战略与国家政策的对接,实现借势发展、借力发展。
Xx站始终在积极探索和创新招商方式和方法,除了以商招商、以情招商、网上招商、中介招商、召开推介会、走出去请进来等传统方法外,我们还充分利用我县好的优惠政策、抓好优质服务,做到亲商、安商、和商。比如说已在开发区落户的Xx、Xx两家品牌服装加工企业,就是我们利用优惠政策、热情周到的服务、以情招商的成功典范。这两家企业的老总吴总和刘总是通过已在青落户的Xx客商介绍来青考察,在这之前他们已走过湖北、湖南、Xx、皖北等地,一路考察过来,是4月底来青的,到的时候已是下午四点多钟,我及时与开发区联系后,陪他们到开发区进行考察,受到了我们热情接待,一路走一路看一路介绍,从我们的区位交通、人文环境到优惠政策等等都做了详细介绍,第二天是周末,我们还是一大早就赶到宾馆接他们继续看,谈租赁厂房和办公用房等事宜,不管是休息日还工作日都在为他们奔忙,我们的热情周到服务换来的是客商的真心投资,本来他们约好还要到经县去考察,到了Xx被我们的热情和优惠政策留了下来,他们笑着说“Xx有你们这样的招商队伍,我相信你们,其它地方不用看了,我们就在Xx不走了,不但我们不走了,还要介绍我们的朋友过来投资兴业”。这是客商的真心话,也是对我们工作的极大肯定。XxXx是我国最大的品牌服装加工基地,财政收入占Xx省的三分之一,但因金融危机的影响,这些服装加工企业在发达地区的生存空间越来越小,他们必需寻求转移,而我们中部地区就是他们产业转移的桥头堡,也是我们抓招商的关键点。所以他们落户后不久就建议我们去Xx召开一个小型推介会,他们会帮助我们邀请一些Xx的知名客商过来参加会议,他们的积极主动更增强了我们的信心。我站是由联系我们的县长带队于6月中旬去Xx召开了一个小型推介会,参会的有26人,有来自纺纱、织布、成品服装加工、电子等行业的老总,会上我们大力宣传、推介了Xx,尤其着重推介了九华山的佛文化,吴总更是以落户者的身份向来客介绍Xx,更有可信度,通过这种形势让客商对Xx有个初步的了解,会后有好几位客商向我们了解Xx的具体情况,并有意来青洽谈,他们的意图是抱团投资,找一个专业的地块,他们一道过来五到十家企业,做成一个大产业,这样我们是更欢迎的。
我站在抓以商招商的同时更注重以情招商、以情感人,真心和客商交朋友,充分利用Xx在外成功人士的关系抓招商。我因从事招商工作多年,结识了一大批朋友,在关键的时候大家都愿意帮我一把,我一向待人热情、为人大方,真心帮人做事,所以也积累了很多友情,在今年的招商工作中发挥了很大的作用。我在杨田工作的时候,每年召开一次外出务工成功人士座谈会,向他们介绍一年来的工作及Xx的发展变化,并邀请他们返乡创业,其中也不乏成功的例子,比如说杨田的草野家私就是通过这种形式回来的,一开始是租厂房,现在已征地建厂房发展得很大了。我今年就是通过这些关系的介绍成功引进了Xx汽配有限公司。招商凭的就是人缘,平时只有广交朋友,多积人缘,才会有好的收获。
另外我们还有契而不舍的钉子精神,只要我得到的信息除非对方明确说不做了,否则我都会不停地钉下去,直至成功。虽然有的项目因各种原因一时难以落户,有的一年甚至几年,但我会一直关注着,时不时的打个电话问一下或出差路过去看一下,有的项目就是在这种契而不舍的穷追下成功的,比如说马上要来落户的Xx客商,做PVC管材和塑刚项目的,前年就来过,去年因金融危机停下来了,今年因国家拉动内需用材较多,生意又好起来了,现在急于要扩大生产,我这儿就是他的首先,他要出来投资第一个想到的就是我,这也是功夫不负有心人吧。总之我站还会继续努力创新方法,争取更大的成绩。
依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年来,我们按照部门工作职能,在市政府法制部门监督和指导下,积极推进旅游依法行政工作,完善旅游法规及规章制度建设,使全市旅游依法行政工作水平得到了较大提升。结合《xx年市人民政府各部门依法行政考核目标》有关规定,我们于xx年12月对全市旅游依法行政工作进行了自查,现将有关自查情况汇报如下:
一、基本情况
xx年,根据《二○一○年武汉市人民政府法制工作要点》,结合我市旅游行业特点,我们主要开展了以下几项工作:
(一)开展行政执法清理工作
一是开展规章及规范性文件清理工作。按照《市人民政府关于做好全市规章管理工作的通知》,我们对旅游部门纳入清理范围的市政府规章、市政府办公厅规范性文件和部门规范性文件进行了清理,并按照市政府法制办要求对《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》、《关于印发的通知》等3件政府规章和规范性文件进行了修订。目前,《武汉市一日游管理办法》已申报了xx年度市政府规章立法计划,《武汉市旅游发展资金管理办法》正在征求市财政部门意见,《关于印发的通知》已上报市法制办和省旅游局进行合法性审查。
二是开展行政执法主体及依据清理工作。根据《市人民政府法制办公室关于开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作的通知》,我们完成了行政执法主体、执法依据等法制基础信息的清理工作。在行政执法主体方面,我局现有具有行政执法主体资格的行政机关1个(市旅游局),依法受委托进行行政执法的组织1个(市旅游质量监督管理所);在行政执法依据方面,我局现行有效的行政法规2件,地方性法规2件,部门规章14件,地方政府规章2件。目前,以上行政执法主体及依据的清理结果已通过武汉旅游政务网进行了公示(具体内容详见附件《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》)。
(二)强化依法行政制度建设
一是依据国家和地方有关法规、规章,对我局行政执法职权进行了全面清理,并确认我局现有行政执法职权24项,其中,行政许可权1项,行政处罚权23项;行政处罚权主要集中在旅行社管理、景区管理、旅游交通管理、导游管理和饭店管理等5个方面。
二是对我局依法行政相关制度进行了清理和规范,梳理并形成了法制学习宣传类,行政决策类,执法类,行政调解、人民调解、信访及社会监督类,依法行政类等5大类共17项系列工作制度,其中,行政执法评议考核制度、行政违法执法责任追究制度、行政执法案卷评查制度、行政执法主体资格制度、行政调解制度、纠纷排查制度等6项制度为新增制度,其余11项制度为修订和完善的制度。在此基础上,编制完成了《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》(详见附件),比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容,进一步健全了旅游依法行政制度体系。
由于行政执法制度建设不断完善,全市旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨,xx年未发生一起行政复议或行政应诉案件。
(三)开展行政执法案卷评查工作
根据《武汉市旅游局行政执法案卷评查制度》规定,我们制定了案卷评查工作计划,采取了以自查和集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作。在执法部门自查的基础上,局案卷评查小组于xx年12月28日对局xx年度行政执法案卷进行了现场集中评查。从案卷评查数据来看,xx年我局共出动执法人员进行市场执法检查80余人次,共检查了99家旅游单位和340多名导游人员,其中,共查处了9家违法违规经营旅游业务的单位和45名在带团过程中存在严重违规的导游人员。从案卷评查结果来看,以上案卷均符合行政执法“三步式”程序和旅游自由裁量权标准的相关规定,未发现1件案卷不合格情况,案卷合格率达到100%。
(四)加大行政执法宣传力度
一是强化依法行政宣传。结合全市旅游工作特点,我们一方面按时按量向市政府法制办报送部门法制信息,另一方面积极开展部门、行业和社会的法制宣传工作。在部门宣传方面,定期组织市、区旅游行政执法人员开展依法行政学习培训,强化行政执法队伍建设。在行业和社会宣传方面,定期通过旅游红黑榜的形式借助各种媒体将行政执法结果进行社会公示,强化行业和社会法律监督。xx年,我们共公布了四期旅游红黑榜,对54起严重旅游违法违规行为进行了公示曝光,有效地规范和整治了旅游市场,有力地打击了无证照经营、承包挂靠、“零负团费”、虚假广告等旅游违法违规行为。
二是贯彻落实旅游条例。结合市人大执法检查工作要求,我们进一步贯彻落实《武汉市旅游条例》,指导各区在旅游综合协调机制、旅游资源开发机制、旅游规划管理机制、旅游项目管理机制和旅游发展专项资金等方面加大投入和完善保障。截止目前,武汉市13个区均成立了区级旅游行政管理部门,落实了人员和经费;武昌、东西湖、新洲、汉阳、黄陂等8个区还专门设立了区级旅游发展专项资金,市、区旅游业发展外部环境不断优化。
总体来看,一年来,围绕市政府下达的部门依法行政考核目标,我们开展了大量的基础性工作,积累了一定的实践经验,全市旅游依法行政工作水平得到明显较快提升。由于旅游部门职能特点,目前我市旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题,同时,随着旅游业的快速发展,一些旅游新业态和运营新模式不断涌现,旅游市场监管和依法行政工作面临着更多的难点、疑点和盲点,因此,我们需要结合以上新情况、新特点,加大法制基础研究,调整法制工作思路,进一步完善行政执法制度建设,提升依法行政的科学决策水平。
下面,简要地介绍一下我局迎检资料的有关准备情况。目前,我们已清理完成了规范性文件管理,地方性法规、市政府规章和规范性文件清理,行政复议、行政诉讼工作机制及制度化管理,行政执法案卷评查等4项目标内容的工作资料,并全部立卷、归档,较好地完成了部门依法行政考核目标(因未发生1起行政复议和行政诉讼案件,目前暂无行政复议和行政诉讼案卷和依法参加行政应诉活动等2项目标内容的工作资料)。
二、下步工作打算
根据我局xx年法制工作计划,结合目前旅游依法行政工作进展情况,下一步,我们将重点做好以下三项工作:
一是进一步加大依法行政宣传工作力度。我局编印的《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》,是第一部比较系统、完善的旅游依法行政制度化手册,我们拟于近期将该手册印发给市、区旅游部门行政执法人员并指导学习和贯彻落实有关规定,进一步完善我市旅游依法行政的制度体系建设。
二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于xx年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班,组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训,进一步强化旅游行政执法队伍的法制意识。
三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在省旅游局和市法制办的指导下,按照立法工作程序,加强调研论证,进一步做好《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》及旅游自由裁量权标准等3件地方规章和规范性文件的立法修订工作。
三个月以来,在县委、县政府的正确领导下,在高新区党工委、管委会的精心指导下,在县经合局的鼎力支持下,在管委会其他领导和部门的有力配合下,我们按照“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念,全力做好招商引资工作。现就近阶段高新区招商工作作以简要汇报。
一、项目招引情况
三个多月来,共接待客商3批15人次,组织自主赴外招商3次,参与其他部门或单位外出招商2次,拜会客商(企业)5家(人次),签订入园合同2家,分别是总投资约8亿元的陕西环保集团投资的固废处理项目,总投资约9亿元的广东科顺防水项目;意向签约项目1个,西安经建油漆搬迁项目;正在洽谈项目2个,分别是西安巨力石油助剂项目和中化近代环保项目,力争形成“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商引资良性发展格局。同时,积极围绕陕煤化集团“十三五”期间在蒲城高新区煤化园片区布局投资600亿元烯烃二期项目,实施精准招商战略,配合协调相关部门做好水、电、路、讯、供热、天然气等基础设施配套完善和规划、建设选址、用地储备等前期工作,确保该项目顺利落户建设,发挥“大集团引领、大项目支撑”的招商引领作用,加快高新区跨越式发展。
二、主要措施
1、吃透区情。高新区是20xx年9月成立的,由原蒲城工业园、渭北煤化工业园合并而成,高新区的主导支柱产业为“煤化工、精细化工、装备制造、新型材料和生物产业”。我们主要围绕这五大支柱产业集群加快培育和招大引强,在经济发展新常态下实施精准招商和特色招商,提高了招商的针对性和签约率。
2、强化服务。受现阶段国家环保国土、去产能、供给侧改革、清理整顿各地招商引资优惠政策等政策性影响,各地招商引资优惠政策基本趋同,主要取决于对客商的服务质量和效率等软环境建设上。因此,我们意识到对落户企业能否提供优质高效的服务决定着是否还会有更多的企业来我区投资发展,是否会形成以商引商的“洼地”效应,所以近三个月来,我们负责招商的领导同志主要围绕已落户的友泰塑业、禾合化工等项目做好“四项审批”手续的办理、建设期间的报建及外围环境保障、临时用电用水的协调、土地手续的上报等各项服务工作,履职尽责,强化服务,以实实在在的工作筑牢“招商基本功”,在尽可能的情况下,赢得客商满意,用我们的诚意打动投资商,用我们最大的努力提供优质高效的服务,践行当初招商洽谈时的庄严承诺,把入区合同中的承诺事项逐一落到实处。
3、注重扩大宣传。在内强素质的同时,我们外树形象,注重扩大宣传。省级高新区批复后,社会关注度高。我们针对这一实际,在第四届大荔黄河金三角投资合作交流大会之前,以最短的时间高质量高标准编制了最新的高新区投资指南宣传彩页和以“双核驱动、三张名片”为主题的宣传视频,在大会上进行了宣传推介,与会客商和各级领导反响强烈,扩大了高新区的知名度和社会影响力。
4、加快协调。招商是一门很综合性学科,对外要推介高新区的优势,对内要加快协调,牵扯的方面很广,也很杂,牵一发动全身,这就需要我们与经发、环保、国土、规划、辖区镇政府等相关部门做好协调工作,争取他们的理解与支持,尽可能最大限度形成合力,把我们“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念落到实处。
三、几点体会
1、领导重视是基础。招商引资在一定程度上讲是“一把手”工程。因为它涉及面广、协调量大。这就要求我们紧紧依靠党工委、管委会主要领导的支持。
2、统筹协调是关键。招商部门位卑言轻、惟有加快部门之间的协调、上下级的联动,才能促成一个项目的落户,一个招商项目的成功,离不了领导的重视,离不了审批部门的关心,离不了相关单位的协调。
四、几点建议
1、人员问题。截至目前,我们依然是一局一人的局面,信息梳理,项目持续跟踪、洽谈、对接,招商入区合同的拟定等等没有人不行,建议从全县经济部门中抽调懂经济、有招商实务经验丰富的同志充实到高新区来,能够更好地发挥招商引领发展作用。
2、土地问题。完备的基础设施配套和充裕的土地储备是招商工作的基础保障。目前,已签约的陕西环保集团固废处理项目和广东科顺防水项目,即将签约的西安经建油漆搬迁项目3个项目用地问题迫在眉睫。建议国土部门和辖区政府尽快启动征地工作,为项目的落户创造条件。
最后,我们从事招商的领导、同志决心在高新区管委会党工委、管委会的正确领导下,在县经合局的业务指导下,一如既往地干好招商引资工作,为加快高新区发展和建设渭北明珠新蒲城增砖添瓦,做出高新区应有的贡献。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
今年以来,按照区委、区政府的总体定位和谋划部署,全区紧紧围绕硅基电子及装备制造、新型化工及高端医药、商贸物流三大主导产业,密集开展精准招商,招商引资成效显著。上半年,全区招商引资总体情况较好,实现亿元以上项目到资xx、xx亿元,全市第x位;同比增长xx、x%,全市第x位;累计新入库项目x个,新开工项目xx个,其中,新开工xx亿元以上项目x个。现将全区招商引资工作开展情况汇报如下:
一、总体进展情况
(一)围绕主导产业,开展精准招商。今年以来,全区外出招商xx余次,累计走访与接待企业xxx余家,先后考察并接待了天麦生物、豪森制药、宇培集团、阳光控股集团、盛晟集团、中粮集团、特步集团等一批行业领军企业。同时,设立了三个由县级领导牵头的招商专项工作组,采取“走出去”和“请进来”的方式,有针对性的考察重点企业和邀请重要客商来我区考察,不断增强招商引资实效。
(二)招商成效初显,实现产业集聚。在区相关部门和开发区的密切配合和共同努力下,全区招商引资成效初显。上半年,鞋服生产基地(特步三期)、万豪新能源、盛康药业、汽车电磁离合器、奥莱购物小镇等一批重大主导产业项目签约、落地,项目协议投资额近xx亿元。随着安能(皖北)电商物流快递产业园和鞋服生产基地(特步三期)项目的正式签约,奥特莱斯购物小镇项目前期工作的有序推进,我区商贸物流产业集聚优势逐步增强,辐射带动能力将进一步显现。
(三)加强帮办服务,优化营商环境。一是实行“一个项目、一位领导、一套班子、一跟到底”的“首席服务官”责任制。确定一名副科级及以上干部牵头项目帮办,帮办员针对项目审批筹建、开工建设和生产经营三个阶段开展帮办,切实提高帮办服务的主动性、规范性、实效性,建立健全招商引资项目帮办服务长效机制。二是营造公开透明的政策环境和政务环境,出台《创优“四最”营商环境投诉处理实施办法》,强化对区营商环境投诉工作受理、指导、协调和监督,不断提高服务保障水平。
二、下一步工作打算
1、在主导产业招大引强上出实招。一是持续聚焦xxx等产业集中集聚的区域,借助中博会、世界制造业大会、徽商大会等重大经贸活动平台,开展我区专题招商推介活动,多渠道、多角度、全方位做好宣传推介。二是积极拓宽引资视野。抢抓淮河生态经济带上升国家战略机遇以及x融入x都市圈的有利时机,重点引进具有牵动性、带动性的大项目。三是深入实施专题招商、以商招商、小分队招商等,成功探索了中介委托招商,拓宽招商引资信息渠道,将源源不断的信息流转化成项目流、资金流。四是围绕主导产业行业龙头企业,重点引进产业附加值高、核心竞争力强,努力在世界xxx强工业企业、央企、大型民企以及“隐形冠军”即细分行业市场占有率较高企业的引进上取得实效。
2、在智能终端整机引进上求突破。目前,区内初步形成了手机生产上下游配套企业xx余家,整机产品主要是附加值、科技含量较低的功能机,仍缺少附加值高的品牌整机终端企业。下一步将重点依托六二八光电科技给三星、华为、小米等国际国内一线手机品牌配套的有利条件,积极引进智能整机生产项目,努力形成引进一个整机项目,带动一批配套集聚的发展局面。
3、在加快主导产业集聚发展上见实效。辖区内三大主导产业已基本明确,下一步将重点围绕主导产业开展招商,招大引强,加快实现主导产业集聚发展。一是硅基电子产业方面:加快引进x联合创科技等产业链缺失环节目标企业;二是高端生物医药产业方面:紧盯天麦生物、豪生制药等研发能力强、产品竞争力强的高端医药企业,积极引进其新药研发、中试以及原料药生产基地。加快推动中科院物质研究院、x大学化工学院、华东理工大学化工学院等高校院所生物医药研发中心和科技成果转移转化中心落地。三是商贸物流方面:扎实做好奥莱购物小镇项目开工建设前期准备工作,加快推动宇培集团电商冷链产业中心项目、韵达皖北快递电商产业园项目、糯稻电商产业园项目签约落地。逐步形成以x六二八光电科技为龙头的硅基电子产业集群,以x吉玛生物、x利夫生物为龙头的生物医药产业集群,着力增强以万达广场、奥莱购物小镇、“三通一达”为核心的商贸物流辐射带动力。
4、在项目审核评估履约上谋新招。一是规范签约协议文本。严格参照市级招商引资协议范本,明确项目投资额、税收等指标,明确项目经营期限、违约责任和退出机制。二是加强效益评估测算。强化招商项目联评联审制度,在项目签约前,加强对行业前景、企业实力评估以及项目经济效益指标测算,确保项目可行、指标科学、政策合理。三是加强政策风险防控。为解决企业履约不到位、追责难度大问题,建议协议约定的各类投资补贴采取借转补方式给予,补贴资金可从企业实际交纳的税收中进行抵扣。
5、在开发区体制机制改革上挖潜力。一是摸清家底。利用合署办公人员下沉各产业集聚管理部的优势,加强与开发区各产业集聚区管理部和相关职能部门的联系,尽快摸清区内闲置土地、厂房以及僵尸企业情况,为引进新项目提供必要的载体支撑。二是盘活资源。在做好新项目引进的同时,全面摸排区内企业生产经营情况,对经营中遇到问题和困难的企业,积极引进战略投资者,以入股、并购等方式推动双方合作,解决企业在市场、资金、技术等方面的问题,提升现有企业经营效益。
我们组自5月11日进驻xx以来,通过不断的走访和努力,工作局面有了较大的改善。止目前工作进展情况汇报如下:
一、外派至今工作开展情况
1、拜见多少客商情况:我们先后联系拜会老乡、客商70余人,发放宣传材料、折页170余份。
2、参加推介会,招商活动情况:先后我们参加了平顶山福建商会成立大会、同安汽车业行会、思明区郑成功文化节、第三届海峡两岸论坛、东山关帝旅游文化节5次推介招商会,最大限度与闽籍企业家交流,交朋友,同时结合“跳出圈子,利用一切手段,不放弃一切机会”原则,积极走出去到宁波、上海和那里的企业家联系,并整理相关资料,制作招商名片,通过地方大黄页向企业发送电子邮件等手段宣传推介我们xx。
3、邀请客商临鲁考察情况:通过参与闽商鹰城行、平顶山市福建商会成立大会及其他渠道我们先后邀请了:赴平参加平顶山市福建商会成立大会闽籍企业家50余人,xx省河南商会会长xx先生,xx市xx电子塑胶有限公司xx先生临鲁观光考察。近期即将赴xx考察的有xx电梯有限公司陈超良先生,上海福喜水泥有限制品公司董事长颜明强先生及在以平顶山福建商会执行会长林继云先生、常绿隆发置业有限公司总经理严敏女士在平福建客商30余人的投资考察团,福建省河南商会朱玉玲女士和商会组织领导以及中国大陆台湾投资促进会会长张碧珠女士和近20位的台商考察团。
4、在谈项目情况及成效:目前我们组的在谈项目有5个,总投资9.4亿元。分别为:
1、xx湖温泉娱乐及全国河南商会会所项目,计划投资1.5亿,投资方xx矿业有限公司xx;已经签订协议。
2、乳酸菌素生物科技项目,计划投资近5亿,投资方台资xx;正在积极跟进。
3、水泥粉末及搅拌站项目,计划投资3亿,投资方上海福喜水泥制品有限公司颜明强。近期临鲁具体洽谈。
4、莆田市创新电子塑胶有限公司xx分厂,计划投资3000万,投资方黄海,支延伟;明年初进驻集聚区标准化厂房。
5、xx广盛集团xxled灯节能项目,计划投资1000万,投资方贺辉。明年初进驻集聚区标准化厂房。
6、xx湖疗养院项目计划投资3亿元。投资方我县在xx创业成功人士,目前已经委托人xx在库区乡进行了实地考察。
二、生活情况及经费使用情况:
我们居住在xx火车站附近国贸大厦附近裕发广场1720房。房租每月5000元(交一压一),含宽带接口、长途电话、水、电等免费,物业费另计每月需100元。由于房租和购置拜访老乡及重要客商置办礼品和交通费用较高等情况,目前我们组经费赤字7300元。
三、意见建议和需要解决的问题
1、尽快提供各相关单位在海西区的xx籍工作人员及创业成功人士联系方式。县里由主要领导在一定范围内参与支持组织xx籍在外成功人士及企业家恳谈会,最大限度的调动乡情因素,通过他们向外边展示xx开放和发展的决心和新面貌。
2、全县各单位对自己在海西区域内的意向项目、拟洽谈签约项目抓紧联系,摸清情况,及时有序跟进。配合四大班子招商小分队也及时跟进。以便让联络处同志通过这些信息和拜访活动宣传xx情况,推动工作开展。
3、抓大不放小,对能入住我县集聚区的项目都保持高度重视,凸显总量经济。
4、充分发挥我县的旅游优势,大打旅游开路牌。和一定城市和旅游主管部门开通旅游友好专线建立友好关系,给他们最大限度优惠,让其组织游客来我们xx旅游考察,进一步提高我们xx的知名度和开放姿态。来吸引外来投资。
5、工作经费明显感觉不足,和这边的企业家老乡以及商会的负责人员接触,人家对我们都十分热情,吃住行安排的都十分丰厚。然而工作上我们要和人家做朋友需要他们帮忙,好多时候都觉得底气不足,人情债太高。同时好多的得力中介招商机构,我们很想邀请人家帮我们宣传推介,但是邀请人家来鲁费用问题!!!