乡镇基层治理工作汇报范文（精选8篇）
20xx年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想及__大、__届四中全会精神为指导，立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，取得了较为明显的成效，乡镇政法综治工作总结。现具体总结汇报如下：
一、大力完善各项制度，全面落实社会治安综合治理各项措施
今年以来，镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导，切实坚持科学发展观，统揽全局，一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心，并加强领导，为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下，政法综治各项制度得到了大力完善，各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度，同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状，努力营造了政法综治工作党委、政府主导，各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。
二、切实加强矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾
在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则，并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起，通过努力，就地处置的占百分之九十以上，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处，杜绝了矛盾上交现象，有力确保了农村基层大局稳定，巩固了全镇的稳定成果。
三、全力协助、参与各重大及突发性事件的处理，为全镇社会、政治大局的稳定、经济的发展保驾护航
今年以来，在镇党委、政府的'统一部署下，在各个阶段扎实开展了各项中心工作，在整体平稳、顺利的工作进程中，也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件，带来了一定程度上的消极影响，镇党委、政府对此高度重视，工作总结《乡镇政法综治工作总结》。通过积极努力，包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理，有效防止了矛盾的激化。另外，在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中，我们也积极参与，尽最大努力维护了我村民的正当合法权益，为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时，还全力参与了信访维稳工作，在上级及镇党委、政府的正确领导下，积极参与市“两会”维稳取得了理想效果，还通过耐心细致反复的工作，妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的上访事件，继续保持了信访工作的良好局面，得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾，护了航。
四、加强基层组织队伍建设，严密群防群治网络，构筑有效的社会治安防控体系
基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面，也是我镇工作的一个重点。年初，各主要领导就提出了明确要求，并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排，强调各单位务必要严格按照上级指示要求，切实加强基层组织队伍建设，完善群防群治网络，着力构筑严密的社会治安防控体系。另外，借此次会议的`机会，还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习，起到了很好的效果。通过努力，“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善，制度结构得到了进一步优化，人员得到了进一步充实，作用得到了更加充分的发挥，逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系，为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。
除此之外，还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动，顺利圆满完成了上级交办的各项任务。
尽管我们付出了一定的努力，也取得了一定成绩，但是仍然还存在一些缺陷和不足，政法综治力量投入还相对薄弱，各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高，人民群众群防群治意识还不强等一系列问题，仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言，20xx年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下，在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展，是富有成效的，也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境，克服困难，稳步推进，不断提高忧患意识，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，为构建平安、稳定、和谐社会作出新的更大的贡献。
自20xx年8月全县村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作开展以来，，我镇肖营村被列为“难点村”，为确保“难点村”治理规划顺利完成，镇党委、镇政府认真贯彻中纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》和全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作“西安会议”精神，精心安排，周密部署，各项工作按计划有步骤开展，现将我镇“难点村”治理工作情况汇报如下：
一、基本情况
定宁镇辖10个行政村，94个村民小组，5273户，24283人。总耕地面积6.2万亩，其中水浇地3.6万亩，山旱地2.6万亩。20xx年农民人均纯收入达2959元。肖营村现有村民小组14个，680户，3370人，耕地面积7630亩，20xx年农民人均纯收入达3365元。全村现有文化活动室1个，村卫生室3个，小学2所，专职教师17人，适龄儿童入学317人，在校生315人；现有农业科技机构1个，从业人员8人。主要粮食作物为小麦、旱作玉米和马铃薯，主要经济作物为温室蔬菜和啤酒大麦，畜牧业以养猪、养羊为主。自“难点村”专项治理工作开展以来，镇党委、镇政府及时召开专题会议研究讨论，向群众发放征求意见表，召开群众代表座谈会座谈和入户走访，共梳理出肖营村存在的4条主要问题：一是村级班子不健全；二是村级班子软弱无力；三是村委会年久失修，村级组织活动无阵地；四是村级村务公开和民主管
理无法正常开展。针对以上存在的问题，提出了整改措施，制定了实施方案，建立了治理台账，通过近三年来的专项治理，肖营村经济快速增长，基础设施极大改善，优势产业日益凸显，村级面貌焕然一新，圆满完成了治理工作的任务和目标。
二、具体做法
（一）加强组织领导，靠实工作责任。
为了保证治理工作的顺利开展，镇成立了以镇党委书记为组
长，镇长、党委副书记为副组长，包村领导干部及其他相关人员为成员的治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，苏廷辉兼任办公室主任。村上也成立了相应的领导小组，形成了主要领导亲自抓，包村领导具体抓，广大干部群众同参与，共治理的领导体制和工作机制，为治理工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。
（二）深入调查研究，查找突出问题。通过对肖营村村级班
子实地调查了解和摸排，发现存在的主要问题：一是村级班子不健全。由于肖营村家族势力矛盾突出，选出的村干部服务于大局观念不强，眼光狭窄，贯彻上级的政策无创造性、灵活性，不能认真协调方方面面的利益关系，造成关系不顺，政令不畅，班子内部不团结，相互拆台，导致群众上访，党支部书记被迫停职，导致村两委班子不健全。二是村委会班子软弱无力。村两委班子不够坚强，群众基础差，威信低，缺乏号召力导致各项工作开展不顺利，群众意见较大；没有开拓进取，争先创优的勇气和信心，村干部驾驭农村经济发展的能力较弱，不能较好推动农村经济发
展，难以担当起繁重的基层工作。三是村级班子村务公开和民主管理无法正常开展。由于长期以来该村干群关系不和谐，村级事务缺乏与群众正面沟通，村级组织不健全，村务政务公开不及时，让群众误解，从而故意刁难、不支持村里的工作，无法正常开展村务公开和民主管理。四是村委会年久失修，村级组织活动无阵地。由于村两委班子人员互相拆台，存在工作上只求“过得去”不求“过得硬”的思想，导致村委会年久失修，村级活动无法正常开展。通过对“难点村”产生原因的分析，为全面加强班子建设、基础设施建设、村务公开和民主管理，特别是为治理工作找到了切入点。
三、整改提高
（一）抓好村级班子建设，推行“阳光政务”。
1、积极选派镇干部到村挂职。镇党委下派基层工作经验丰富，敢闯敢干，有事业心责任心的机关干部到村挂职人任第一书记，主持村党支部工作。加强班子自身建设，建立健全各项制度，努力提高班子成员的综合素质和服务水平，提高队伍的'战斗力，凝聚力和影响力。
2、着力解决村支两委干部对村务、党务和民主管理认识不到位的问题。以前村干部对村务、党务公开工作的重要性认识不到位，片面地认为村务公开只是钱的事，认为村集体经济收入少甚至零收入，没什么好公开，怕引发矛盾而不愿公开，没有提高到村务公开是民主管理村务和密切干群关系的一项有效措施的这一高度；同时认为只要发展党员按程序，就没有什么好公开的，没
有把它上升到作为联系和密切党群关系的高度看问题。通过深入贯彻学习科学发展观和充分利用农村党员干远程教育设备，组织干部认真学习__大和__届四中、五中全会精神，了解基层党组织建设的重要性，结合强农惠农政策的落实，细化公开内容，改变传统单一方式，突出村务公开和民主管理的民主性，在公开形式上下功夫。除与村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗、林权制度改革、民政救济、村干部责任目标进行公开外，还对群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题进行公开。邀请党员代表、村民代表和群众代表召开了村务点题公开现场会，村“两委”班子成员逐一对群众提出的相关问题进行答复。使村务公开更透明、更民主，让群众对村两委的工作更了解、更透彻，从而更进一步推进村两委工作的开展。现在是村干清白、群众明白，理解、支持村两委决策的人多了，刁难惹事的人少了。
3、强化农村社会管理,消除可能引发农村社会不稳定的因素。坚持服务农民、依靠农民，完善农村社会管理体制机制，培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维权机制，引导村民群众以理性合理解决好干部群众的思想认识后还需要一套完善的监督机制来确保民主管理和村务公开工作的长期有效开展。严格强农惠农政策落实，
按照“四议两公开”工作法，在农村低保等强农惠农工作的落实过程中，坚持公开、公正、公平的原则，严格按照“四不准，七优先”的原则，做到应保尽保。进一步建立健全村务公开的内部监督机构，建立村务公开监督小组，村民民主理财小组，通过村民代表大会选举出监督小组成员，促其真正发挥作用。建立村务公开意见登记簿，设臵了举报箱，广泛收集和听取群众意见及建议，不断总结完善此项工作，强化村民代表、村民的监督权益，村干部定期走访群众，经常性地向群众汇报村务公开民主管理工作的开展情况。
（二）加强基础设施建设，积极改善民生。
在镇政府支持下，争取一事一议财政奖补项目资金，安排财政奖补资金31.2万元；新修武古路至肖营村下高庄组道路硬化
1.2公里；安排财政奖补资金41.6万元，安排肖营村下高庄组至干河道路硬化1.6公里，解决了群众行路难的问题。争取基层政权建设项目建设资金6万元，村级自筹6万元，新修了肖营村村级办公房屋5间，硬化地坪252平米，并配备了村级办公设施，远程教育设施，图书室阅览。进一步加大管理力度，克服“重建设、轻管理、有阵地、无活动”的现象，充分发挥好村级组织活动场所的作用。新修渠道6.5公里，维修6公里，新建沼气300户，卫生改厕100户，完成自来入户120户。新修村级校舍5间。落实卫生责任制，雇用专人处理生活垃圾，美化环境，加强宣传，使村民自觉维护村里生活环境。另外，积极招商引资，提供便利条件，使肖营村碳化硅厂落户肖营村，有效解决该村一部分剩余
厂属私营企业，法人代表；现有工人25人，其中技术类管理人员6人；主要产品为碎石，全年开采量为12万吨，产值150万元，实现利税20万元。
一、项目的总体情况
厂安全治理技改项目，总投资360万元，建设年限为20xx年3月至XX年6月。项目建设内容：一是加大安全保护方面投入，新建浆砌石护摆500米，排水沟1500米；二是加大设备方面投入。增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测类设备，增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。项目建成达产后，企业销售收入可达420万元，实现利税25万元，带动当地就业30人。
二、项目进展情况
该项目自实施以来，镇党委政府高度重视，抽调专人与企业组成项目建设领导小组，并实施现场调度，目前已基本完成500米砌石护摆、1500米排水沟基础设施建设；机械设备正在积极采购中，已与厂家签订了意向性购买协议，实际完成投资120万元。
三、存在的问题
纵观项目建设的总体情况，存在的主要问题有：
一是由于企业起步较迟，加之镇政府财力十分有限，从而导致项目建设资金不足。
二是企业员工对新设备不能熟练掌握，需加大对企业员工的.设备操作能力培训力度及安全生产知识教育。
四、下一步打算
针对项目建设过程中问题，下一步将重点抓好以下几个方面的工作：
一是继续加大好项目建设进度，确保基础设施建设于4月份全部完工并通过验收，同时加大与设备销售厂家的联系，于5月底完成设备采购。
二是加大项目资金争取力度。抢抓各种机遇，积极为企业争取到更多的国家扶持资金。
三是强化培训力度。将组织企业员工分期分批参加培训，进一步加强企业员工安全生产的意识，同时尽快熟悉设备的操作流程，确保该项目建设任务圆满完成。
最后，恳请上级主管部门给予专项资金支持。
×年以来，×区积极构建“1+3+1”的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法及成效
(一)坚持党建为魂，筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用，通过定目标、强筋骨、亮品牌，不断巩固党在基层的执政基础。
一是做好顶层设计。区委发挥“一线指挥部”作用，引导点、线、面结合，高标准谋划，制定印发《×区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案(试行)》，建立×区党建引领基层治理工作联席会议制度，明确×项自治建设重点任务、×项法治建设重点任务、×项德治建设重点任务和×项服务进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。
二是强化队伍建设。分四批组织全区×余名各领域党务工作者到成都、新乡先进群体教育基地和栾川县委党校进行学习和培训;选拔×名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育，不断提升社区干部的业务素质和业务能力，提高社区基层党组织社会管理和服务能力。同时，对×名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;畅通社区党组织书记晋升渠道，从优秀党组织书记中招录×名公务员和×名事业编，激发社区工作者活力。
三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌，让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前，×社区×、×社区×、×社区×、×社区×、×社区×等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎，取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。
(二)坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台，实现自治共治有机融合。
一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制，将德治与自治有机结合，通过构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式，激励全区广大党员群众积极参与社区自治，撬动党员群众更多的志愿服务热情，涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。目前，“道德银行”已登记爱心商家×余户，党员居民储户×余户，服务人群×余人次。
二是扎实推进民主协商工作。按照协商于民、协商为民的`要求，结合社区实际，针对不同渠道、不同层次、不同地域特点，合理确定并细化协商内容，制定基层协商事项目录，并设立基层协商联络员，组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训，提高组织开展协商工作的能力和水平。截至目前，已有×个社区制定协商目录，×个社区设立协商联络员，共开展社区协商×余场，形成协商成果×个。
三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工)委兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区×个街道和×个社区均已建立“区域党(工)委”，参与共驻共建党组织×个，协调解决问题×余项。
(三)坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。
一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托，搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心，采用“互联网+大调解”的工作模式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷×件，化解办结案件×件，矛盾调处化解率达×%。
二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资×万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。目前，辖区一类联网已完成×路，二类网络已完成×个单位×路联网，辖区商业中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。
三是稳步开展“四官服务进社区”。组建×支四官服务队，深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共组织警民恳谈会×余场，开展法律咨询×余场，服务居民×余人次，化解矛盾纠纷×余起。
(四)坚持德治为先，培树基层治理新风。传承红色基因，实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。
一是开展党建创新提升活动。持续推进党建创新提升活动，开展“×精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找×式好党员、好干部”等活动，挖掘各行各业优秀共产党员，选树“道德榜样”×名，让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时，拍摄等×部微视频，目前全网点击播放量已超×万次，在全区范围内掀起了传承弘扬×精神的热潮。
二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，开展理论宣讲活动×余场，受众×余人;建成新时代文明实践中心×个、新时代文明实践所×个、新时代文明实践站×个，组建了×支×区“新时代文明实践中心”教师志愿服务队伍，举办各类实践活动×余场(次)。同时，建成家风家训展示馆×个，总面积达×㎡，开展活动×余次。
三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。×年以来，共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬×家风”等活动×余场，参与居民×余人;完成社区公益电影放映×余场次，村改居公益电影放映×余场次。
(五)坚持服务惠民，彰显基层治理温度。坚持从服务切入，不断创新工作载体，切实打通服务群众“最后一公里”。
一是开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动。创新开展以“领导干部深入基层，万名党员连心群众;百姓口碑检验初心，破解难题担当使命”为主要内容的“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，与群众交朋友，密切党群干群关系，促进党心民心交融。目前，全区累计走访群众×万余人次，协调解决问题×个。
二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《×区政府购买社会组织服务实施细则》，召开×区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前，已引入北京恩派等知名枢纽型社会组织×家，开展活动×余场，服务群众×余人。同时，于×月×日、×日，先后举行了“党建引领、公益涧行”社区公益微创投动员会和启动仪式。
三是打造“一刻钟党建服务圈”。新建民政局开放式组织生活基地，并投入资金×万元，对×个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化，服务场所最大化”和“三去一改”原则，灵活利用电子显示屏、投影等形式集中显示各类规章制度，最大程度上减少制式的版面上墙，腾出更多的场地空间用于建设符合群众实际需求的功能区和活动室，让社区活动阵地更具亲民性和生活化，让辖区居民愿来、爱来、常来，邂逅家门口的“幸福”。×年，新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”×个，其中探索打造了亲民化便民化的×社区、×社区党群服务中心和×邻里中心、党群共享空间。
二、存在问题及下步工作打算
今年以来，×区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效，但与上级要求和群众期待还存在一定的差距，如：社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;理论宣讲形式有待进一步丰富;基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步，×区将持续深入推进党建引领基层治理工作，不断提升基层治理能力。
一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，加强社区书记队伍建设，打造“红色业委会”，实现基层党建全面进步、全面过硬。
二是强化德治。结合×实际，持续开展“弘扬×精神，推动高质量发展”主题活动，推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设，丰富活动载体，进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。
三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制，开展社会工作师职业水平考试培训工作，并与北京恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养，切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。
四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设，完善矛盾纠纷多元化解机制等，让人民充分享受法治建设成果。
五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，拓宽党和群众沟通桥梁，促进党心民心交融。同时，持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设，通过政府购买社会组织服务，为辖区居民提供专业化、科学化服务，提升辖区居民幸福感、获得感。
20xx年，我镇社会治安综合治理工作在镇党委政府和上级相关部门的领导下，紧紧围绕创建“平安安靖”为主题，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作，在相关部门的配合下，～完成工作目标。现就全年工作总结如下。
一、领导重视，责任落实，目标明确
镇党委政府一班人始终将综治工作纳入党委政府的重要工作日程，成立了以党委书记孙锐为组长，付文为副组长，相关部门负责人、村主要领导为成员的综治工作领导小组，定期召开综治工作专题会，研究部署综治工作。将综治工作纳入目标管理，年初与9个村、1个街道居委会签定了目标责任书，并与成都市交通机械厂、安靖镇中小学校等重点企事业单位签定了目标责任书，镇建立健全了综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作等专项领导机构及办事机构，各专项机构明确责任，默契配合。每月由综治办牵头召开综治成员单位参加的工作例会，对综治工作情况进行通报，分析存在的问题，研究如何采取措施保证目标任务的完成。
二、全力维护社会稳定，认真排查妥处各类问题
（一）认真摸排，落实责任。结合我镇实际情况，全年多次对全镇影响社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研究分析，落实各级责任，限定时限，分级处理。使不稳定因素得到及时化解、不升级。对突发性事件制定可防性预案，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。全年共调解各种纠纷成功率98.9%以上。巡逻大队年内参于综治维稳（海霸王项目的拆迁、安置、奠基，企业进场，违建拆除等）7件，未发生影响稳定的事件，全部～完成任务。今年我镇新回归刑释解教人员均已安置并落实帮教小组予以帮教。全镇现有数名回归人员，帮教率100%，全年无一例重新犯罪。
（二）坚决取缔邪教组织。经镇综治办全体工作人员对原“QQQ”习练人员进行认真帮教，截止现在，全镇原有“QQQ”习练人员共61名其中一般习练人员60名，重点人员1名。目前我镇未发生一起练功人员赴蓉滋事、聚集、串联等事件，～完成“三零”目标任务。经排查，我镇尚未发现除“QQQ”外的其他邪教组织存在。
三、规范运行机制，扎实开展基础工作
（一）按照中央和省、市、县的要求，切实加强综治维稳工作的领导，坚持和完善各级综治维稳的领导责任制，完善了组织指挥系统和工作机制，将综治维稳与经济发展工作列入同等地位，纳入镇对各村一级目标考核，坚持实行“一票否决制”。采取一把手亲自抓，分管领导具体抓，镇综治办负责组织落实的办法。
（二）完善了综治维稳工作网络体系，建立了各村（单位）的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发事件的领导责任网络。（三）强化了工作力度，落实镇领导分片包干责任制，坚持每天值班和情况报送制度，确保信息畅通。
（四）坚持排查报送制度。对矛盾隐患坚持“月查月报”，重点对项目拆迁、劳资纠纷、农村用水、用地纠纷的排查，把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。加大信访接待、情况调查和预案制定工作。
（五）继续加大防邪工作力度。按照上级要求，充实调整了镇防邪领导小组和帮教干部，进一步完善了对“QQQ”分子的监控、帮教、转化、打击的运行机制。～年制定了安靖镇关于对举报“QQQ”等邪教活动给予奖励政策，有效地动员全民全社会参与到防邪工作中来，使邪教组织和人员无立足之地。
（六）建立综治办、派出所、相关村参加的定期联系会议制度，对治安复杂的重点村、重点部位进行定期分析研究。
（七）进一步建立对“见义勇为”的表彰在机制。目前已表彰综治工作中涌现的先进个人29名、先进集体5个，共发放奖金5000余元。
四、“严打”斗争成效明显
今年来，随着镇域经济的快速发展，外来人口呈大幅度上升趋势，加之成都市北门片区的改造，涌入我镇的外来人口已逾10万，治安形势不容乐观。由85人组成的镇治保巡逻大队，由去年的`组建到现在，得到了不断的完善和发展，镇上投入20万元，新增摩托车12辆，对讲机10台，警用器械20套，摄像机、照相机各1部，统一巡逻队员制服。投资近20万元，新建了雍渡、方碑、沙湾等村治安警务室5个。镇治保巡逻大队坚持每天24小时值班巡逻，共查获本地及外地机动车余辆，随派出所出警余次。年内聘请武警和公安干警对全体队员进行为期15天的业务培训的技能训练，队员素质不断提高。镇村分别出台了对治保巡逻队的鼓励政策和考核办法，对工作成绩突出的进行表扬和奖励，涌现曾志友见义勇为的典型，同时对不适应工作要标和工作能力差的队实行淘汰制，使他工作积极性不断增强，已成为区域管理的主力军。今年6月2日在雍渡村协助派出所干警抓获抢劫嫌疑人9名。
林湾、喜安、方碑、雍渡等村治保巡逻队先后受到表彰。镇治保巡逻大队的成立，切实起到了对违法犯罪人员的震慑作用，人民群众的安全感进一步得到了提高。各村治保巡逻队在镇派出所的牵头下，通力合作，及时有效地开展了“严打”整治斗争。重点打击了“两抢、两盗”等犯罪活动。为巩固整治成果，切实加强重点部位的整治，我镇将洞两路、犀安路列入重点整治区域，重点对交大校园周边环境进行了集中整治。完善了治安防范机制，坚持每日巡逻，与之配套的行政管理工作得到了落实，治安形势得到了改观。对暂住人口、公共娱乐场所、特种行业等管理采取强有力的措施，做到了底子清、情况明、管得住，确保了人民群众正常的生产和生活秩序。
五、整体联动防范及平安创建工作稳步推进
（一）以派出所为中心的“联动”指挥部，下辖的林湾、沙湾、高桥、喜安、主碑、雍渡、靖地七个整体联动点已覆盖我镇的主要路段，有效地遏制了“两抢”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制，明确了各综治成员单位的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻，逢年过节或重要时期由镇上实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻新都大丰、金牛区的洞子口乡、土桥镇、天回镇等镇建立了整体联动体系，确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作，发挥院落长在院坝联防中的重要作用，全民防范意识得到了增强。
（二）采取灵活多样的综治法制宣传形式，人民群众的法律意识得到了增强。镇党委政府十分重视法制宣传教育小组，同各村企事业签定了“五五”普法和依法治镇责任书。镇党委政府中心组坚持每半年集中学习一次的制度，镇村干部结合农村工作不定期学习涉农法规，全年组织集中学习10余次。继续抓好群众性普法教育，进一步强化了普法和综治培训力度，扎实开展了宣传月活动，采取设立咨询点、张贴书写标语、宣传车进村等多种形式，主要宣传学习了《人口与计划生育法》、《环境保～》、《预防青少年犯罪》、《行政许可法》、《法律援助重要条例》等法律法规，发放相关宣传资料5000余份。并将《人口与计划生育法》宣传到“农家乐”，增强了人民群众的法制观念，为镇域经济发展创造了良好的法制氛围。依法治理工作井然有序地开展，聘请法律顾问当好政府依法行政的参谋，尤其针对今年村级财务收归镇管，镇政府建立了更完善的管理制度，确保资金真正用于为民办实事上。
（三）我镇“平安创建”工作在县委、县政府以及县综治委统一领导下，全面开展“平安创建”工作。～年底，将完成镇内两个重点企业（成都市交通机构厂和四川省泉城不锈钢有限公司）的平安创建和验收工作；前期已进行了布标宣传、展板制作，后期将对整个“平安创建”工作进行督查、指导、细化，以求完善。工作总结
在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，X县积极探索移民社区规范化建设，以X社区为试点，探索实践“五心”工作法，着力破解服务精准难、群众就业难等问题，推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下：
一、基本情况
X社区是X县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一，位于X县城X镇X村，共新建X栋X层式安置房，X年X月集中安置了来自全县X个乡（镇）X个自然村X户X人。社区党支部共有党员X名，支部成员X名。社区同时下设X个一级网格，X个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”，实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“X实践”，构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。
二、主要做法
（一）强化组织建设，提升组织活力
如何将新的移民社区变成幸福家园，成为摆在X社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题，X社区党支部问计于民，提出了“X”党建工作思路，即突出建强社区党组织一个“引领”，围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”，聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”，着力抓好五大重点工作，逐步赢得社区居民“五个人心”。一是“两委”换届选出好班子，X年X社区先行先试，在全县首家完成社区党支部换届工作，顺利实现“一肩挑”，新一届“两委”班子结构队伍全面提升，平均年龄X岁，大专以上学历占比X%，实现高学历年轻化，并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。二是加强党员队伍管理，对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制，通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面，充分发挥党员队伍的先锋模范作用；搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理，日常工作考核以移民社区党组织为主，考核评分占比应达年终责任制考核的X%以上，搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台，通过一对一的微信管理，建立流动党员电子台账，实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度，按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理，一季一考核，一季一排队；对全体居民实行积分奖励机制，通过设立“居民夜校”，居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分，切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标，党支部建立快速联动解决机制，居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定，为破解小区物业管理难探索出新路子。
（二）厚植勤廉文化，弘扬清风正气
社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观，通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育，积极开展群众文化生活活动，制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，文明祭祀，提升乡风文明。一是组织社区文艺爱好者，成立了文艺宣传队，通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式，用身边的事教育身边的人。二是通过制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，移风易俗，通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制，大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。三是开展各项群众文化生活活动，设立居民活动中心和图书室，坚持天天开放；开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动，营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围，增强了居民邻里间的感情。
（三）引导党员示范，凝聚服务合力
一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇，恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况，社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”，推行“窗口式”办公，全力推动群众合理诉求“最多访一次”，落实党员主动上门服务摸排风险机制，协调处理家庭邻里矛盾纠纷，潜在的风险及时得到化解。二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务，持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题，组织党员定期或不定期摸排X余人次，积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生，积极与物业公司、工队协调，妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题X余个。三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”，为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程，切实解决居民用电吃饭费用高的问题；针对社区内手机信号差，严重影响社区居民的正常通讯和日常生活问题，与通信公司沟通，安装通讯信号发射塔，解决了居民通讯问题；增加无线网安装端口，解决了居民上网难的问题。
（四）构建治理网格，提升治理效能
针对社区楼栋及人员分布状况，全面实行网格化管理，对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访X起，累计化解各类矛盾纠纷X件，解决群众诉求X条，协商议定社区重大事项X件，化解重大疑难问题X件，社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。一是组建网格化管理队伍，构建“支部书记（网格长）—支部委员（专职网格员）—党小组组长、居委委员（兼职网格员）—居民代表（网格辅助员）—居民”的团队架构，X户X人全部纳入X个大网格，X个小网格、X个微网格，形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。二是畅通联系群众渠道，建立“人大代表联络站”，通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式，线上线下加强对居民的教育培训，多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。三是多举措打造平安社区，加大巡逻防范的力度和密度，组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动，新建社区警务室X个，“雪亮工程”视频监控全覆盖，构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。
（五）突出党旗引领，实现“三个一批”
社区党支部结合群众生产、生活需求，扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手，搭建就业平台，多渠道解决移民就业问题，健全完善了就业服务体系，建立就业服务动态跟踪机制，初步实现了搬迁户就业全覆盖，推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。一是发展后续产业，家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标，建设了X亩香菇、X亩的蔬菜大棚园区，引进X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包装车间、X县工艺品有限公司柳条编织车间、X服装加工车间、核桃去皮加工车间，可满足X余人就近就业。二是搞好技能培训，劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社，召开就业对接和职业技能创业培训会，培训贫困劳动力X余人次，向周边企业和合作社输出劳动力X余人；联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动，X余家用工单位和X余人达成用工意向；分类建立社区劳动力就业台账，全面掌握每个家庭就业需求和就业情况，有序输出劳动力X余人。三是设置公益岗位，解决一批。用足用活光伏收益资金，合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等X个，成立了由X人组成的卫生保洁员队伍、由X人组成的卫生监督员队伍，制定了保洁员、监督员管理制度，实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转，增收一批。合理利用搬迁村土地资源，在X、X、X等搬迁村，引进项目、流转农户土地X亩，流转村搬迁户人均增收土地流转费达X余元。
三、下一步工作安排
一是牢牢把握全市“先行区”定位，充分总结推广试点社区建设工作经验，充分发挥社区干部贴近群众的优势，以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。
二是以人民为中心，在矛盾化解和维护稳定上下功夫，继续学习借鉴新时代“枫桥经验”，深化法治思维，搭建基层多元解纷快车道，充分发挥社区调解工作站的优势，运用“心治”促进基层群众“心安”，探索走出基层法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观，在典型选树和氛围营造上下功夫，把文明创城同社区服务相结合，依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动，拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动，满足社区居民要求。
为进一步提高城乡基层治理能力，12月21日，井研县20xx年城乡基层治理互学互鉴活动现场会在集益镇举行。县委常委、组织部部长谢黎参加活动。
在沃馋现代农业、雨台新村聚居点等地，与会人员通过现场观摩、听取汇报等方式，详细了解集益镇“党建领航乡村振兴、产业兴旺带动乡村振兴”的工作思路。今年以来，按照县委、县政府抓实两项改革“后半篇”文章和“聚焦乡村善治”工作部署，集益镇以全面加强党的核心领导为总抓手，持续开展城乡基层治理“十大行动”，积极探索乡村善治“领航、固本、协同”之路，成功创建全国乡村治理示范镇、四川省首届乡村文化振兴魅力乡镇，界牌村成功创建四川省乡村治理示范村。
在随后召开的座谈交流会上，与会人员听取了集益镇开展城乡基层治理工作的情况汇报，并就如何推动村（社区）党员、乡贤等力量积极参与到纠纷化解、村集体经济发展等方面进行了深入沟通交流。
会议强调：要多措并举推动城乡基层治理工作走深走实。一要着眼实际抓好落实，对标对表年初下发的城乡基层治理工作要点等一系列文件要求，紧盯目标梳理补差，确保按期保质完成全年各项工作任务。二要着眼实效解决问题，进一步强化问题导向，把服务群众、造福群众作为城乡基层治理的`出发点和落脚点，持续深化村民文明诚信积分制管理、“红色议事堂”、“橘乡红”党建联盟、集体经济“抱团”发展等创新做法，切实提升城乡基层治理的效能和水平。三要着眼长远形成机制，紧紧围绕“以人民为中心”这个根本要求，用制度来巩固和拓展已有治理成果，充分挖掘城乡基层治理中的典型事例，全力营造起全社会共同参与支持的良好氛围，同时对下一年度工作进行展望和规划，打造更多可复制、可借鉴、可推广的“井研样板”。
今年以来，XX市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下：
强化“组织引领”，激发治理活力，赋能街道社区党组织，实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。一是着力构建小区党组织引领，业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系，将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴，组建XX个小区党支部、XX个“红色业委会”；按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型，探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革，明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能，赋予街道对县（市、区）直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等5项职权，推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度，全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XX个，明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制，由党
建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席，带领其他成员单位共同商议、破解难题，社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”，推进资源整合，形成工作合力。健全考核评价机制，由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参与社区、小区治理情况进行评议，评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众反映的诉求问题，建立清单并逐项明确牵头成员单位，做好对接跟踪、督办提醒。三是构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”，按照“虚拟组织、实体运作”原则，将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员，定期召开党建联席会，协商解决治理重点难点问题；成立网格党支部，由小区自管会、物业企业、楼栋长中的党员组成，在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用；建立楼栋党小组，打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活动载体，及时传递党的声音，收集社情民意，回应群众诉求，把矛盾化解在萌芽状态；设立党员中心户，在党员家门口悬挂标识牌，推动亮身份、作表率，带头参与义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队，用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导XX名党员干部担任小区党支部书记，引导XX名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开
放型”街巷村社三种类型，由小区党支部联合物业、业委会等力量，发动XX个小区物业、组建支“暖心帮帮团”等志愿服务队，组织XX名街巷长、楼栋长，为居民提供“五好邻里”服务，办好群众“家门口”的事。二、突出“街居主导”，凝聚治理合力，建强小区党组织，实现从“无人理事”到“领导有力”转变。一是坚持把“支部建在小区上”，按照应建尽建的原则，凡在册正式党员达3名的居住小区，均成立建制性党支部；在册正式党员不足3名的，建立“兼合式”党支部；对无物业小区、楼宇等，依托网格化管理，联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部XX个，把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”，按照法定程序，将小区党支部书记推荐选举为业委会主任，党支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员，鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方向作用，推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制，即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合，小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议，决策决议和实施结果公开，建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念，充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源，双向认领项目XX项，X个派出所领导
干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部，通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式，营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题，探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台，通过街道大党工委项目认领等方式，充分调动各方资源，引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构，每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长，每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账，提供精准化、精细化服务。
三、倡导“近邻守望”，健全服务体系，实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法，构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心，搭建XX个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合，组建X支由党员带头的“百事帮”服务队伍，搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台，推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化
网格化治理，推行“千户访”机制，社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式，了解群众困难诉求，形成需求清单、民情清单和资源清单XX余条，帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”，整合“近邻热线”，开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动，积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化，引导群众主动参与社区治理。二是全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制，由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理，带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动，全市X名在职党员到居住地社区、小区报到，参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道，引导群众合理表达诉求，为社区治理建言献策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围，制定“近邻公约”，选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型，引导邻里互学；积极开展“邻里节”活动，利用中华传统节日在小区组织文体活动，促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。三是坚持党建领治，推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促，带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法，实现民事民议、民事民决、民事民办；推出“365零休”、随到随办、首问责任等服务举措，为社区居
民提供全方位、多形式、精细化服务；发动社区居民参与居民公约制定全过程，开办道德讲堂、新时代文明实践站点，讲好“社区幸福事”，传递“社区好声音”，小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。四、构建社区“命运共同体”，打造线下线上平台，实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。一是打造“近邻”党群服务中心，按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念，全覆盖建设多个社区党群服务中心，推动民生类高频事项下放中心、就近办理，配套建设信息化自助服务设备，做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一些规模较大、人口较多的'小区，利用物业闲散公共场所等，增设“党建驿站”等服务站点，开放近邻“帮带办”服务渠道，提供家门口便民服务，着力构建开放、集约、共享的近邻“15分钟服务圈”。同时，依托网络拓展“近邻”共享圈，完善全市“党员e家”党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等，让在职党员站出来、好报到、真服务；探索建立“党建超市”，实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对接；推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联，建设“智慧邻里”等服务管理平台，实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”，以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出，人员组成多元等特点，延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系，以“比邻节”为抓手，指
导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制，协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项，实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市XX个商业住宅小区设立各类党组织XX个，主导开展三方协商XX余次，调处各类矛盾纠纷XX余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对XX个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点，以“适老化”改造为目标，以“社区联合大党委”为抓手，由XX余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量，对老旧小区进行统一规划，合理设置微绿地、小区停车位、出入口，加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件，着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点，以示范创建、规范管理为目标，以“先锋报到，共治有我”为抓手，开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块，结合在职党员兴趣爱好、个人特长，推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价，扫码认领街道小区基层治理任务。目前，X名机关企事业单位党员已注册登记，认领服务需求X个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点，在XX个拆迁集中安置小区，坚持“拆迁不拆党支部”，充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用，推动党内关怀、服务代办进小区，规范居民公约，常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动，着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。
实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点，着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题，以共建共治为目标，发动XX名党员就近到社区开展“双报到”，认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务XX个，协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务，兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念，加强“联”的意识，协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟，实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进多个财政支持项目、多名专业人才进驻社区，把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站，推行公益换公益、志愿服务积分等制度，组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等XX个“红马甲”志愿服务队，建立道德银行积分兑换机制，把党员群众发动起来，变“独角戏”为“大合唱”。