情况工作汇报（精选25篇）
今年来，我村在党委、政府的坚强领导下，在县直单位的倾心指导、倾力帮助下，全力推进美丽乡村建设，现将我村美丽乡村建设工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，细化实施方案
为扎实推进美丽乡村建设工作，镇成立美丽乡村建设工作领导小组，镇主要负责人任组长，分管负责人任副组长。镇丽好办制定美丽乡村建设实施方案，具体指导创建点美丽乡村建设工作。
二、加大宣传，营造浓厚氛围
为把美丽乡村建设工作抓牢抓实，把美丽乡村工作由政府主导变成群众主动参与，镇美丽办把美丽乡村建设编制宣传材料，发致广大群众进行宣传。同时，村组织召开村民代表动员会，成立理事会，具体抓美丽乡村建设工作，广泛宣传，层层发动，使美丽乡村建设工作宣传至家家户户、人人知晓。营造人人关心美丽乡村工作，支持美丽乡村工作，把美丽乡村建设变成广大群众的'自觉行动。
三、全面实施，工作持续推进
1、新渡村建设点工作扎实推进。目前建设点“三清”、等工作基本完成。其中硬化主干道 400余米，巷道 160余米，修建雨污排水沟350余米，粉刷房屋 30余处，主、次干道安装路灯28盏，建设休闲场所1处，拆除废弃房屋 3处，累计投入资金30余万元。
2、卫生规范管理常态化。自率先实行市场化运行以来，惠及全镇6个行政村，共计1.7万人，实现垃圾处理清运全覆盖，改善农村居住环境，加快推进美丽乡村建设全覆盖。为保持整洁的环境卫生和规范的村貌形象，聘请2名保洁员，确保村庄内的净化和综合整治工作的常态化。
3、加大执法巡查力度。镇执法中队联合环卫所坚持每周进行清洁工程巡查，并将情况反馈环卫公司，严格执行奖惩制度，扎实推进清洁工程长效管护机制。
4、农村生活垃圾集中处理。我镇目前有垃圾中转站一座，正常运行，日处理量10-20吨。农村垃圾处理的模式，采取“户入桶、村收集、镇中转、县集中处理”，做到垃圾处理有设施、环卫保洁有队伍、长效管理有机制；房前屋后、村庄内外、道路沿线无垃圾，沟塘河渠及水库无漂浮垃圾；有力推进农村生活污水处理，切实改变农村卫生环境“脏、乱、差”状况。
接临商信函[20xx] 5号文件，为确保“两会”期间安全生产形势稳定，为保持经济平稳较快发展创造良好安全环境，我局立足职能，根据文件精神对全县商贸领域企业进行了安全生产大检查。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视
1、成立检查小组，我局成立了由景北记局长任组长，分管副局长孙洪星同志带队的安全生产领导小组，负责领导、协调商贸流通领域的安全生产工作和应急准备工作。
2、 实地检查，二月下旬，领导小组按上级的要求对全县商贸领域安全生产情况进行重点督查检查，对银河仓储超市、福润达超市、京星超市金槐店、三友厨具家电超市等企业进行了全面的检查。
二、制定预案
为进一步确商贸流通领域在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事帮灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，做好应急救助工作，维护社会稳定，制定应急预案。
三、检查落实情况
通过消防通道、电力、防火、情况的检查，各商贸流通行业安全状况有很大改善，对不符合安全要求的商贸企业，下发了立即整改通知书。通过检查，进一步净化了我县商贸流通领域的安全生产活动，营造了良好的安全生产氛围。
四、取得的成效
1、充分认识加强安全生产工作的重要意义。各商贸流通行业都严格按照有关规定提供商品的过程中，制定店庆、促销活动的应急预案和处置措施，防止因店庆、促销活动造成公共场所的秩序混乱和人身财产损失。
2、各商贸流通行业组织开展了形式多样的促销活动，营造了健康舒造的消费环境，促进全县商务工作又好又快的发展，另一方面，牢固树立“安全发展”的观念，开展任何形式的促销活动都服从安全第一的原则。
3、完善预案和各项制度，严格执行节日值班制度。各商贸流通企业都严格执行第一责任人带班制度、事故报告制度和24小时值班。
五、存在的问题
1、个别商贸流通行业安全管理机构不健全，安全制度不上墙。虽然制定了各种规章制度，但并未按制度执行。
2、消防栓没有放置在易取和醒目的位置，造成使用不方便。
3、个别企业安全管理存在空白。一无专职安全管理人员，二无安全管理机构，三无安全管理制度易燃物品到处堆放，安全通道不畅通。
六、今后意见
加强安全生产工作的监督管理，维护我县消费品市场运行安全高效，行为规范文明，确保我县市场繁荣稳定;加强对商贸企业的检查指导，认真落实各项安全防范措施，有效控制安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，我局要进一步提高思想认识，强化安全意识和行业监管责任，完善管理体系。
今天领导给了我这样一个机会，向大家汇报一下我们的工作。我汇报的题目是：从落实“两从”原则入手，努力提高物价工作水平。汇报共分三个部分：
一、部分国家和国内其它地区价格监管的先进做法
1、欧盟国家在价格监管方面的先进经验欧盟是一个地区性的国家联合组织,现有国家25个，总人口4.5亿，总面积400多万平方公里。在发挥价格监管职能部门的作用方面，欧盟国家实行的是“有规则控制下的开放市场管理”模式，一方面在能源、交通、通信等传统垄断产业方面，实行的是政府管制政策。另一方面对开放的商品价格，制定有完善的规则，赋予监管部门相应的职权，企业和经营者能够自觉遵循各项规则，使“信誉第一，诚信至上”落到了实处，市场价格行为井然有序。
一是具有健全、完善的价格法规体系。具有代表性的是比利时，他们的价格监管主要是依靠完善的法律、法规作保障。比利时市场经济十分发达，首都布鲁塞尔是欧盟总部所在地，号称“欧洲首都”。在价格监管方面，他们设有职权相对独立的专门机构，使市场价格经济行为具有良好的政策保障。
二是从微观入手，注重抓好提升服务质量。具有代表性的是意大利。在欧盟国家中，意大利是一个市场经济发展相对滞后的国家，但在价格监管方面，却有他们独特的做法。在掌握市场动态，了解经营者和消费者需求的基础上，制定出相应的服务、指导和规范的各项措施，以此引导、维护和保障价格市场的公平竞争。
三是充分发挥职能部门作用，强化职能干预。具有代表性的是瑞士。利用因特网接受投诉和举报；实施行政命令和价格干预；依靠行政处罚和司法部门的法律惩治。
欧盟国家的价格监管对我们的启示：
第一，要强化政府职能部门的行政干预。政府职能部门对价格进行监管是促进市场经济健康发展的需要，无论是从价格监管的范围、领域看，还是从价格市场发展的趋势看，政府职能部门对价格监管实施行政干预是必不可少的。
第二，要拓展现有价格监管工作领域。欧盟国家在价格监管方面，大大地超越了我们许多，已将价格监督的触角拓展到垄断和反不正当竞争领域，这一做法值得我们学习和借鉴。
第三，要综合运用各种价格监管手段。从欧盟国家的价格监管的实践来看，综合运用审计、准许和检查等各种价格监管手段是强化价格市场管理的有效途径。而从我们的价格检查实践来看，只允许检查与价格违法行为有关的财物。这是造成价格行政执法检查弱化的根本所在。
2、国内部分省、市在价格监管方面的'先进经验我们国家的部分省、市也借鉴了欧盟国家的一些做法，从完善价格监督检查的相关法律建设入手，并结合我们国家的市场经济发展实际，在强化价格监管和实施有效制裁等方面既有借鉴，更有创新和发展。如上海闵行区建立了价格监测警示和信用公示制度。利用广大消费者对政府“权威部门”的信赖，建立企业价格诚信信誉证制度，对持有价格诚信信誉证的企业，通过新闻媒体予以公示，以扩大企业在广大消费者和社会中的影响，而对“信誉证”制度不搞终身制，若企业出现缺失诚信的不良行为，就要吊销信誉证，同时也将“吊证”企业予以公示。黑龙江省海伦市建立了市场快速反应处理机制，通过“三快”实现了对市场价格的有效监督。一是快速捕捉市场热点，通过举报中心12358专线、媒体报道、组织调查等及时获知市场价格变动信息；二是快速配置行政管理资源，根据市场普遍关心的问题，迅速调整市场监管工作导向和力度，有的放矢地组织调查、检查；三是快速处理价格违法行为，对于违法事实清楚、法律依据充分的价格违法行为实行简易行政处罚，提高执法效率。山西省各城区通过依法设定岗位、规范岗位职责、建立绩效考评体系，以强化责任，奖优罚劣为主线，研究制定了价格行政处罚责任规定和价格行政处罚违法执法责任追究制度，并将价格行政法规的职权进行细化分解，做到以法定责，责权相当，收到较好效果。
二、近年来我们西岗区物价监管工作情况
西岗区物价局是西岗区人民政府价格主管部门，以《中华人民共和国价格法》及相关价格法律法规和方针、政策为依据，具体负责辖区的
一、在建亿元以上项目进度情况
兴化市辉日光伏发电项目：总投资5亿元，占地20xx亩，于20xx年9月开工建设，预计该项目在20xx年12月全面建成，建成后预计年产值1亿元，实现开票销售3000万元。该工程一期工程占地270亩，投资1.2亿元，目前已完成投资6000万元。序时进度完成50%，5.58MW已正常并网发电。
二、三季度拟开工亿元以上项目情况，以及需协调解决的问题
1.辉日光伏发电项目二期工程：总投资2亿元，占地530亩，投资方是辉日光伏发电有限公司，主要是光伏并网发电。该项目已具备开工条件，由于洪评及相关指标审批还在进行当中，等待协调审批，拟于9月份开工建设。
2.平旺湖景区开发项目：总投资20亿元，总面积近5000亩，其中缸顾乡3000多亩，投资方是北京香港爱家金融投资有限公司，主要是建设投资旅游景点及旅游产品开发。市委、市人大、市政府对该项目非常重视，已赴北京与爱家集团洽谈多次，基本达成细节性投资意见，目前正在进一步洽谈对接，有望八、九月份落户开工建设。
煤矿方面：今年以来，我局认真贯彻落实各级关于安全生产的各项决策部署，不断强化安全监管，狠抓工作举措落实，煤矿安全生产工作取得了一定成效，但面临的安全生产形势依然不容乐观，煤矿致灾因素多、管理人员和一线职工队伍不稳定、安全基层基础薄弱等一些影响煤矿安全发展的深层次问题还未得到根本解决。对此，我们将不断强化红线意识，坚持“以人为本”，牢记职责使命，继续以安全生产大排查大治理和开展煤矿安全集中整治、“一通三防”专项检查行动为抓手，严查煤矿违法违规行为，狠抓问题隐患整治，着重从四个方面开展好煤矿安全工作。
一是继续巩固提高煤矿安全集中整治、安全生产大排查大治理和“一通三防”专项检查行动工作成效，进一步强化分解各级安全生产责任，不断督促煤矿企业健全和完善安全管理体系，严格落实各级管理人员安全监督与考核机制，切实加大安全宣传教育力度，努力营造安全文化氛围，从思想源头上筑牢安全防线。
二是督促各煤矿企业组织开展好隐患自检自改活动，对排查出的问题及时形成问题清单和整改清单，不能及时处理的制定可靠的安全技术措施，对发现的重大隐患坚决采取停工、停电、撤人、停止火工品供应等措施，对问题整改不及时、不彻底，存在重大安全隐患未采取有效措施等违法行为，依法从严从重处理。
三是强化源头管控，盯紧盯牢瓦斯防治、水害防治、火区治理、通风管理等重点环节，着重排查盲区死角存在的安全隐患，并严格按照责任到人、时限明确、资金到位、预案完备、措施有效的整改要求，全面彻底整治存在的各类安全隐患。截至目前，我局共检查煤矿8次，发现问题隐患32条，已整改落实32条。
四是严把煤矿企业复工复产验收关，按照《关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知》（安监总煤行﹝20xx﹞9号）和青海省应急管理厅、青海煤矿安监局《关于特殊时期做好煤矿复工复产工作的通知》（青应急〔20xx〕7号）要求，严格落实开工前的安全生产验收各项措施，依据验收程序和标准进行检查验收，坚决防止疫情防控复工复产期间发生各类生产安全事故。
非煤矿山方面：我局严格按照上级文件要求，进一步强化非煤矿山安全生产监管工作，狠抓源头治理，不断加大安全管控力度。
一是及时向企业转发了《安全生产专项大排查大治理》等文件通知，要求各非煤矿山企业认真贯彻落实文件精神，全面组织开展安全隐患自查自纠活动，加强对重点区域、重点环节、重点岗位的安全检查和整治，有效防止各类生产安全事故的发生。露天矿山：加强对作业平台、运输平台、安全平台及边坡等危险部位安全检查、巡查，严防发生边坡滑落、坍塌等生产安全事故；采石场必须按照自上而下台阶式开采，开采的'阶段高度、平台宽度、边坡角和最终边坡角符合规程要求；加强对排土场观测和管理，发现危险征兆，应采取有效措施，及时处理。尾矿库：按照《海北州全面开展尾矿库风险隐患排查治理工作方案》（北应急〔20xx〕29号）要求，重点就坝体浸润线、排渗设施、排洪系统以及尾矿坝变形、裂缝、滑坡、渗漏、坝面保护和应急预案制定、安全设施设计“三同时”等方面进行了安全检查。
二是组织人员分赴各非煤矿山企业现场，以“查资料、看现场、找隐患”为手段，多层次、全方位开展安全检查，督促企业进一步强化思想认识，加大安全投入，及时整改存在的问题，从源头上坚决消除各类事故隐患，确保施工安全。活动开展以来，共组织开展安全检查9次，下达执法文书7份，查处安全隐患13条，责令各非煤矿山企业限期或立即进行整改。
三是针对当前大部分矿山和尾矿库企业停工停建的现状，要求各企业认真落实好安全生产主体责任，严格执行值班值守和安全巡查工作制度，及时发现并处置好各类突发事件，确保停工停建期间安全生产各项要求的有效落实。
四是加强汛期期间安全生产工作，督促各非煤矿山和尾矿库企业切实加强雨季“三防”工作，采取有效措施，严防暴雨、雷电等极端恶劣天气对安全生产工作的影响，确保企业安全平稳运行。
我部于20xx年度开展并圆满完成了安全用电检查工作。
20xx学年，我部根据学校文件要求，针对人文学院宿舍楼用电情况，进行不定期的检查。工作中，我部联合女生部及各班生活委员随机在午间、晚间等时段，在尽量不打扰同学学习生活的前提下，对10号楼和7号楼各个宿舍进行检查。所有参与工作的人员本着认真负责的态度，以消除火灾隐患为目标，互助协作，最终于学期末成功的完成了该项工作。
在工作期间，我们遇到了一些问题，但随着工作的开展和深入，我们逐渐适应了所处环境，并妥善解决了所遇到的问题。比如，有一些新干事在工作时，被学长、学姐批评，原因是个别干事在工作时，所表现出来的素质不尽如人意。在了解具体情况后，部长许佳立即对本部新干事提出具体要求，指出各干事在工作中的问题并要求其及时改正。
在随后的`工作中，各干事认真负责，积极履行自己应尽的义务，安全用电共工作也在所有工作人员的共同努力下，有条不稳的进行下去。
检查工作虽然辛苦，但我们的工作却是有益于同学们的，因此，所有的汗水与付出都是值得的。这项工作的进行有效的保障了大家的用电安全，为同学们提供了一个安全的学习环境。
同时，参与此次工作的所有干事在工作过程中也都各有收获。
首先，这项工作让我们了解到安全用电的重要性，安全用电有利于维护我们的生命财产安全，为我们营造一个更好的学习环境；其次，在工作中，我们也认识到了自身的不足，在今后的学习生活中，我们将会不断完善自身，充实自己，使自己的工作能够更加高效的完成；另外，我们会以更高的目标来要求自己不断奋斗、不断学习，努力为其他同学起好带头作用，争取成为一名优秀的学生干部。
总而言之，在我部与女生部全体成员及各班生活委员的积极协作下，本学期的安全用电检查工作顺利完成。同时，我部将吸取本次工作的经验与教训，并在今后的工作当中不断完善自身，努力提高自身的工作效率与工作质量，在稳定中不断发展，在发展中不断创新，保证快速高效的完成各项部门工作！
二连浩特位于内蒙古自治区正北部，北与蒙古国口岸城市扎门乌德隔界相望，两市相距4.5公里。边境线长72.3公里，辖区总面积4015平方公里，城市建成区面积27平方公里，全市总人口约10万人。二连是我国对蒙开放的最大陆路口岸，是最捷近欧亚大陆桥的“桥头堡”，从北京经二连浩特到莫斯科比经滨洲线近1140公里。二连自古就是“茶叶之路”、“ 草原丝绸之路”上最重要的交通节点。早在元朝就设有玉龙栈。清嘉庆年间设置“伊林”驿站。1918年旅蒙商开通张家口经二连浩特至库伦(今蒙古国乌兰巴托)的张库大道，称这里为“滂北”站。1956年，北京—乌兰巴托—莫斯科国际联运列车正式开通，二连浩特建立，成为欧亚大陆桥最重要的交通枢纽。1966年，国务院批准设立二连浩特市。1985年升格为准地级市，同年6月，国务院批准二连为甲类开放城市。1986年，自治区政府批准二连为计划单列市。1992年，国务院批准二连市为全国13个沿边开放城市之一，20xx年6月，国务院正式批准设立二连浩特重点开发开放试验区，为二连口岸开放带来新的发展机遇。20xx年全市地区生产总值完成100.7亿元，同比增长10.5%;公共财政预算收入5.2亿元，增长18.8%;全体居民人均可支配收入38299元，增长4.7%。下面，就我市近年来义务教育均衡发展推进情况，向各位领导和专家做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、我市教育基本情况
目前，全市现有义务教育阶段学校共有8所，其中小学5所(蒙语授课1所、汉语授课4所)、中学3所(完全中学蒙汉各1所、初级中学1所);现有在校小学生5466人(含外来务工人员随迁子女3579人)，初中生2151人(含外来务工人员随迁子女1215人);在职小学专任教师308人、初中专任教师182人。近年来，市委、政府高度重视教育事业发展，逐年加大教育投入，基础教育办学条件得到了极大地改善，教育资源进一步优化，义务教育进一步加强，教育教学质量不断提高。全市中小学先后全部通过全盟“标准化学校”和“精细化管理”验收。
二、义务教育基本均衡指标完成情况
按照《内蒙古自治区义务教育学校办学条件基本标准》中6项一级指标和15项二级指标的标准进行自评，全市义务教育阶段学校基本达到办学基本标准。按照《内蒙古自治区旗县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标》要求，我市小学和初中八项指标综合差异系数的平均值分别为0.22和0.24，均达到了教育部的相关要求。
(一)校园校舍情况
20xx年，全市小学和初中生均用地面积分别为39.97平方米和79.4平方米;初中和小学生均教学及辅助用房建筑面积分别为9.22平方米和4.23平方米。全市初中和小学专用室配置达到规定标准，即中小学功能室配备齐全。学生体育运动场均达到规定标准。寄宿制学校食堂符合卫生规范，学生餐桌达到规定数量。全市初中平均班额为40人，小学平均班额为45人，基本消除了大班额。
(二)设施设备情况
全市小学和初中生均图书分别为21.75册和29.77册。教学仪器达到了自治区中小学理科实验室装备标准，音体美器材均达到自治区中小学音乐、美术、体育、卫生、保健器材设施配备标准。建成了二连市百范文网域网，并与全盟百范文网域网接通，实现了城域网资源共享。“蒙汉文教育资源网”服务器全部接入学校。实现“校校通”、“班班通”、“同频互动”信息化教学和教师人手一台笔记本电脑。
(三)教师情况
全市严格按照编制和学科配齐教师，校长和教师均有相应资格。全市初中和小学教师学历达标率均为100%;初中和小学师生比分别为1：12和1：18;初中和小学教师中级以上职称占专任教师的比例分别为55%、75%;中小学教师平均年龄36.3岁。20xx年我市公开招聘中小学教师62名，20xx年1月选拔优秀应届毕业生11名。近三年，完成教师交流36名，完成教师培训9273人次，培训学时平均115课时。
(四)经费投入情况
1.义务教育财政拨款逐年攀升。20xx-20xx 年,财政经常性收入分别为28451万元、32920万元和37882万元,三年增长比例分别为13.53%、15.71%、15.07%;财政对义务教育的拨款分别为7503万元、9319万元、10782万元，三年增长比例分别为7.13%、24.21%、15.69%。
2.生均预算内教育事业费支出实现了逐年增长。20xx-20xx年生均预算内教育事业费支出，小学分别为7355元、7356元、9095元，初中分别为13273元、13509元、15671元。
3.生均预算内公用经费保持逐年增长态势。20xx-20xx 年，生均预算内公用经费小学分别为1713元、1955元、2167元，初中分别为4762元、4806元、5305元。
4.教师工资水平不断提高。20xx-20xx年，教师工资年平均数分别为7.44万元、7.56万元、9.95万元。
5.教育费附加足额拨付。20xx-20xx年实征教育费附加分别为464万元、630万元、625万元,并全额拨付教育。
(五)质量与管理
1.20xx-20xx年，全市义务教育阶段学校进城务工随迁子女人数分别为4655名、4755名、4794名，均安排在公办学校就读，入学率100%，并在学籍管理、评优奖励、“四免两补”等方面与本地学生享受同等待遇;全市义务教育阶段学校无留守儿童;20xx 年全市三类残疾儿童共计7名，入学率为85.71%;初中和小学适龄儿童均能全部入学。20xx-20xx 学年，全市九年义务教育巩固率均为100%;普通高中招生计划均分配到市直各中学。义务教育学校不以任何名义进行任何形式的招生考试或测试，严格按照就近、免试和全覆盖原则入学。无学生集体补课现象。
2.落实中小学生每天锻炼一小时基本要求，全面推行素质教育，促进学生健康成长。20xx-20xx年，全市小学生体质健康合格率分别为78.28%、86.39%、72%，初中生体质健康合格率分别为80.71%、83.16%、64%。
3.学生资助情况。认真落实上级“四免两补”的政策要 求，20xx-20xx年，分别补助义务教育阶家庭经济困难学生学习用品费11.8万元、18.5万元、19万元，分别补助义务教育阶寄宿生生活费181万元、163万元、173.5万元。
三、推进义务教育均衡发展采取的主要措施及成效
我市认真贯彻落实《教育部关于印发<县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法>的通知》(教督〔20xx〕3号)、《关于进一步做好县域义务教育均衡发展督导评估工作的通知》(国教督办﹝20xx﹞5号)和《内蒙古自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》(内政发﹝20xx﹞48号)、《内蒙古自治区县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》(内政教督﹝20xx﹞2号)等文件精神，始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入力度，采取有力措施，全力推进义务教育均衡发展。
(一)加强领导，积极营造促进义务教育均衡发展好环境。市委、政府把义务教育均衡发展列为全市经济社会发展的“重中之重”，建立联席制度，定期召开党政联席会议，专题研究义务教育均衡发展工作。市财政积极筹措资金，优先保证教育投入，税务部门认真做好“城市教育费附加”征收工作，发改、建设和国土资源等部门在教育建设项目上给予政策倾斜和优惠，人事劳动、公安、文化、卫生等部门认真落实义务教育均衡发展工作职责，市关工委广泛发动社会各界凝聚成关爱青少年健康成长的强大力量，形成了全市上下合力推进义务教育均衡发展的良好氛围。在推进义务教育均衡发展过程中，盟委、行署领导和盟教育局领导来我市进行专门指导，盟行署教育督导团经常检查指导并对我市提出建设性的意见和建议。
(二)加大投入，健全义务教育经费管理和保障机制。20xx—20xx年全市义务教育预算内经费拨款超过3.5亿元。义务教育中小学公用经费及时、足额拨付，保障了学校正常运转。近三年义务教育经费均实现“三个增长”。按照《锡林郭勒盟义务教育阶段助学管理办法》全面实施义务教育“四免两补”政策，即：原国家、自治区义务教育免杂费、书费、住宿费、补助家庭经济困难寄宿生生活补助的基础上免收学生作业本费并补助家庭经济特困学生学习用品费。每年认真接受上级审计和教育行政部门监督检查，有效杜绝教育乱收费。
(三)创新机制，打造高素质师资队伍。认真贯彻二连市《关于深化学校内部管理体制改革的实施意见》(二党发﹝20xx﹞11号)及岗位设置相关文件精神，推行以实行校长负责制，教职工全员聘任制和绩效工资制为核心的中小学分配制度，在各校园共有编制数286的基础上，20xx年重新核定教师编制数639，目前教师编制数基本配齐。
1、绩效考核全面实施。20xx年我市实施义务教育学校绩效工资制度，各学校结合本校的工作实际制定了本校的绩效工资实施方案，20xx年出台了《二连浩特市教育科技局关于进一步深化实施绩效工资实施办法》，在原基础上细化了绩效的考核内容及比例，将考核结果与绩效工资挂钩，“重师德、重实绩、重贡献”成为广大教职工共识，极大地调动了广大教职工的工作积极性。
2、学科教师合理配备。我市根据各校教师短缺情况及时进行补充，20xx年我市公开招聘中小学教师55名，通过《二连浩特市引进培养使用奖励优秀人才暂行管理办法》引进硕士研究生7名。20xx年招聘应届毕业生11名。从而使各学校教师在年龄结构、学历结构和学科结构上得到进一步优化。
3、校长教师科学流动。我市制定了《二连浩特市义务教育学校校长教师交流轮岗制度》。20xx年对全市中小学校校长进行了选聘和交流，交流校长5人。20xx年符合交流的教师116人，实际交流教师13人，占11%;20xx年符合交流的教师176人，实际交流23人，占13%。此后我市将逐年加大交流力度。
4、教师培训成效显著。我市高度重视教师的培训和学历进修工作，以教师专业发展为本，广泛开展青年教师培训、学科教师培训、骨干教师培训、应用现代教育技术能力培训、校长管理培训、班主任工作培训等各类培训工作，切实提高教师的师德水平、学科素养和教育教学能力。“”期间共培训教师1万余人次。
5、名师队伍不断壮大。目前我市已成立包括9位校园长、32位口岸名师和13位教研员为成员的“本土专家组”，以“校园长论坛”、“口岸名师论坛”为载体定期组织集体培训，学习交流管理经验，开展教育教学研究活动，为本土教育发展献言献策，为办好口岸人民满意教育提供了有力保障。
(四)发挥口岸优势，体现蒙古国留学生特色。我市蒙古族学校、第一中学先后培养的留学生数达3000余人次，由青少年活动中心牵头组织我市以及周边兄弟县市青少年参加了四届赴蒙古国青少年国际夏令营活动和三届赴俄罗斯青少年国际夏令营活动以及多次中蒙青少年足球友谊赛等活动。与蒙古国文化交流合作社、俄罗斯联邦布里亚特共和国乌兰乌德市教育局青少年发展中心建立友好合作关系。成功举办了“伟大的茶叶之路”中蒙俄青少年国际夏令营互访交流活动。此后，俄方代表来访我市正式签订中国二连浩特市教育科技局与乌兰乌德市教育局友好合作协议书和二连浩特市青少年活动中心与乌兰乌德市教育局青少年发展中心建立友好合作协议书。市领导与教科局主要领导应蒙古国、俄罗斯邀请出访，就拓展中小学教育经验交流以及师资交流、汉语教学与合作、留学生招生等工作进行商谈。在“20xx·中国二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会”——“中蒙教育合作会谈”上，成功对接中蒙双方6家单位并建立友好合作关系，同时签订了六项合作协议。
(五)提高教育教学质量，全面实施素质教育。一是提升学校管理水平。近年来，我市持续深入开展“学校精细化管理”活动，全面促进每一所学校管理水平。落实“安全第一”，突出抓好学校安全管理，不断健全教育系统灾害预防、控制、救助体系和工作机制，制定《二连浩特市教育科技局关于学校日常安全管理制度》，确保校园安全“零事故”。每学期联合市综治办等相关部门对学校周边200米以内地区的经营性场所进行清查，共同为青少年成长营造一个清新、干净、文明的学习环境。二是深化教育改革，扎实推进素质教育。在重大节日时间点组织中小学校开展“网上祭英烈签名寄语”、“向国旗敬礼网上签名寄语”、“优秀童谣传唱”等活动。开展“社会主义核心价值观”征文、演讲比赛等系列活动。充分发挥家长学校作用，认真指导各家长学校分校逐步建立和完善了《家长学员考勤制度》、《家长学校管理制度》等系列制度。以创建全国文明城市为契机，在师生中践行社会主义核心价值观。相继举办了二连浩特市“校长杯”、“市长杯”、“盟长杯”校园足球联赛;庆“六·一”国际儿童节举办“娜荷芽”杯中蒙幼儿足球趣味活动;中蒙俄青少年足球夏令营“二连扎门杯”青少年国际足球邀请赛;蒙中“合力杯”青少年足球邀请赛。承办20xx年第二届“伊林杯”中蒙俄青少年足球邀请赛。在自治区“一带一路”国际青少年冬令营足球比赛上我市男队获得第四名、女队获得第六名的好成绩。
(六)建立健全扶困、助残、关爱体系。
1.外来务工人员随迁子女享受“同等”待遇。我市始终将教育公平作为社会公平的基石，制定实施了《二连浩特市进城务工子女入学管理办法》，坚持以流入地政府管理为主和以全日制公办中小学为主的原则，将进城务工子女入学纳入全市教育发展规划，统筹安排。外来务工人员随迁子女在学籍管理、评优奖励、“四免两补”等方面与本地学生享受同等待遇,市财政按在籍学生数拨付公用经费及维修费。目前，全市外来务工人员随迁子女在校生4794人，占义教阶段学生总数的62.94%，外来进城务工人员随迁子女入学率达100%。
2.全方位关爱特殊家庭儿童。整合教育、团委、民政、妇联、关工委以及社区等教育资源，建立了以政府为主导、社会各方广泛参与的单亲家庭和困难家庭等特殊家庭儿童关爱体系和动态监测机制，各中小学均建立了“校长—教务主任—班主任”三级管理网络，突出心理健康和情感教育，加强学业辅导，丰富校园生活，使学生充分体验到学习成长的快乐。积极组织有关部门联合开展多种形式的关爱特殊家庭儿童活动，着力解决亲情关爱、家庭教育、心理健康、社会保护等方面的实际困难，确保所有特殊家庭儿童和其他学生一样在关爱中健康成长。加强寄宿制学校建设和管理，全市2所寄宿制学校学生宿舍安排专人24小时负责宿舍管理工作，切实保障了牧区儿童少年入学住宿需求。
3.依法保障残疾儿童入学。有效落实《残疾人教育条例》，依法保障残疾儿童入学，义务教育学校对残疾儿童入学实行“零拒绝”，安排随班就读。20xx年全市三类残疾儿童少年共7名，入学6名，其中：特殊教育学校就读人数3名、普通学校随班就读人数3名，三类残疾儿童少年入学率85.71%。
4.学生免试就近入学。按照《内蒙古自治区中小学学籍管理办法》、《二连浩特市义务教育免试就近入学招生管理办法》，严格坚持就近、免试和全覆盖原则，科学划分中、小学施教区。义务教育学校不以任何名义进行任何形式的招生考试或测试，确保全部适龄儿童依法按时入学，并接受九年义务教育;实施普通高中招生制度改革，抓好网上填报志愿、学籍管理等工作，保证了普通高中招生的公平、公正和学籍管理的科学规范。我市汉授初中只有2所，1所为初级中学，1所为完全中学，且只隔一条街。按家长有住宿需求的分配到市一中，其他入市二中。我市设有高中教学班的蒙汉授学校各1所，每年按要求将高中招生名额平均分配到市直两所完全中学。
(七)全面现代化建设加快推进。全市义务教育办学条件实现跨越式发展。大力推进教育信息化和教学手段现代化。完成学生计算机教室、班级多媒体、教师计算机、语音室、理化生仪器、科学数学仪器等所有配套设施，共计投入3000多万。
(八)坚持办好每一所学校。按照“学前和小学创先争优、初中迎头赶上、普高稳中求进、职高扩大规模”的发展目标，统筹推进各级各类教育，使我市教育在结构上科学合理，规模上相互适应，质量上相互支撑。促进义务教育优质均衡发展，全面实现全市义务教育阶段学校校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到弘扬，基本消除“学校之间”的差距，择校比例显著下降，群众对教育的满意度明显提升。促进普通高中优质多元发展，努力形成多渠道升学、多样化成才的办学模式，满足不同学生对教育多样性选择需要，全面提升普通高中整体办学水平和学生综合素质。
(九)质量与管理
1、小学、初中巩固率达百分百。高度关注贫困家庭子女及外来务工人员随迁子女入学，落实控辍责任制，健全困难家庭学生资助体系，积极开展帮扶活动，全市没有一个孩子因贫辍学。严格学籍管理，学生学籍全部进入市学籍管理系统，各校均有专人、专机、专柜管理学籍。严格学生转进、转出、休学、复学手续，每学期基教科审核各学校学生学籍，中小学学生巩固率达100%。
2、严格执行国家课程计划。全市义务教育阶段各初中、小学均能严格按照《内蒙古自治区义务教育课程计划》编排学期课程表，开足开齐规定课程。做到不擅自增减课程、课时，课程难度和教学进度严格按照新课标进行教学。课外活动丰富多彩，坚持健康第一的思想，以阳光体育活动为抓手，积极实施，突出地方特色。认真落实运动会和石头画兴趣小组等地方特有的体艺相结合的第二课堂。积极开发建设具有学校和地方特色的如《经典诵读》、《书法教育》等校本课程，形成“校有特色、教有特点、学有特长”的基础教育教学氛围。
3、严格规范办学行为。深入贯彻落实《义务教育法》严格执行划片招生和适龄儿童少年按时就近入学政策，实行“阳光分班”，不设重点校、重点班或实验班，择校现象得到了有效遏制。目前，小学平均班额为45人，初中平均班额为40人，中小学班额符合规定要求。
4、有效减轻课业负担。建立健全“减负”工作制度和常态性“减负”督查机制，定期不定期地对义务教育阶段学校“减负”情况进行专项督查，随机抽查和跟踪暗访活动，并及时对违规学校予以责令整改或通报批评。同时，将“规范办学行为”工作纳入督导考核内容，各学校把规范办学行为的各项要求纳入对教师的绩效工资考核和评优评先中，积极开展自查自纠工作。设立举报电话、意见信箱和向家长、学生征求“减负”意见等，自觉接受家长、师生和社会的监督，切实规范办学行为，为学生营造轻松、愉悦的学习环境。
5、不断提升学业水平。制定并实施《二连浩特市教育教学质量提升三年行动计划》，进一步加大对薄弱学校教学、教研工作的指导、扶持力度。开展“立标杆，找差距”活动，加强校际交流，深化教学改革，促进义务教育阶段学校均衡发展。近年来，全市中小学校各学段学生学业合格率均达标。
6、高度重视体质健康。认真做好《国家学生体质健康标准》数据上报工作。市教科局每年对学校学生体质健康进行抽测，认真分析抽测数据，公布结果，确保所有学生健康成长。
为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民群众的利益，根据莲花县县委办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(莲办字[20xx]73号)文件精神，我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。
一、基本情况
为了保证这次村级财务审计工作顺利完成，我们抽调了得力财务人员，组成了审计小组，认真组织了审前培训和审前调查工作，由乡副书记带队，统一部署，分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告，召开了部分村民座谈会，进行了走访调查，实地查看。从审计开始到审计结束，我们用了4天时间，共计审计了8个行政村，走访了48户农户，实地查看了3个项目工程。从审计情况来看，全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村，村里全年收入来源，目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。
二、审计查出的主要问题
(一)收费票据不规范,存在乱收费现象
审计查明，部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费，而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。
(二)项目工程竣工结算未经审计而报账
从审计情况来看，8个行政村，20xx-20xx年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了莲府办字[20xx]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。
逃避审计监督，为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。
(三)白条列支现象仍然严重
在审计中我们发现，白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象，有的村几万的工程款支出都不开正式发票，更有甚者，近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益，为偷逃税者大开了方便之门。
从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。
(四)报账不及时，坐支收入及白条抵库现象普遍存在
在审计中发现，村里报账员因业务素质原因，收入不及时缴交村级财务代理室入账，而直接用于费用开支，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则，又逃避了乡政府对村里收支的监管，使村级财务代理室失去了应有的作用，仅为村里凭证的保管员。究其原因，一是报账员业务素质过低，报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。
(五)村干部工资标准执行不平衡，标准不一
审计发现，各村在执行村干部工资时，标准不一，有的村三太头工资平均每月每人800元，有的只有500元。这种现象即给村级财务代理室监管带来不便，又容易造成村干部之间相互攀比，影响工作开展，打击村干部积极性。建议镇政府制定相关政策和标准，规范村级财务代理室操作规程。
(六)将专项资金挪作他用或滞留账户不及时下拨现象存在
按规定，新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”，严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。但在审计中我们发现，部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设，部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。至审计之日，该资金仍滞留在账户上，没有用到项目上去。
(七)村级招待费过多，资金使用不合理
从审计中可以看出，村委会招待费严重超标，多数村年招待费在7000元左右，有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说，严重超标。
三、当前村级财务管理中存在问题的主要原因
(一)管理意识淡泊
有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。
(二)财务公开流于形式，透明度不高
按照《村委会组织法》规定，村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实，民主理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。
(三)非生产性开支数额相当大
违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账，但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大，浪费现象严重。有的村里开支无约束，花费无度，致使村里欠债很多。
(四)财务监督控制机制不健全
1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强，手续不全。
2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱，对村财务不能进行及时有效指导与审查。
3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度，或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中，给村干贪占、挪用提供可乘之机。
4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使，并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性，专业能力和人员素质都较差，对审核查出的问题处罚不力。
6、财务核算管理不规范
(1)会计事项核算不清，收支不实。
(2)违反现金管理条件。主要表现为：一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重，部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账，或者虽建有日记账，但记账和修改都不规范。
四、审计意见和建议
(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度，保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度，实现二级审核制，严格把关，做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力，及时报帐，按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定，或制定一个幅度，防止相互攀比，乱发钱物现象发生;五是加强内部检查，提高会计质量。
(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。
(三)加强农村集体财务的管理和监督，贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。三是实行财务公开，维护农村集体经济组织成员的民主权利。农村集体经济组织的所有财务活动，必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开，接受成员监督。凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动，都要及时逐项逐笔进行公布，对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决，并将结果向群众公布。财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的，凡是群众关心的事都应详细列出，力求及时、真实、具体，对一些群众关注的情况：如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等，要作详细说明。
四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织，要组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。当地乡(镇)党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理，务必使农民群众满意。
(四)建立健全财务管理制度。一是加强集体资产管理，防止资产流失。进行清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度，规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、“一事一议”筹资筹劳等制度建设，特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章;经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记账;按程序实行财务公开，接受群众监督。
(五)切实加强对农村集体财务的审计监督，建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。
昨天，我市召开20xx年项目招引和建设工作情况专题汇报会，总结1~2月份全市项目招引和建设情况，研究部署下阶段工作任务。市委副书记、市长赵叶要求，各级各部门要形成倒逼意识、层层传递压力、不断攻坚克难，确保全年项目招引和建设目标任务的完成。市委常委、常务副市长赵国庆出席会议。副市长沈南松主持会议。
市投促局、招商局、发改委、经信委、商务局先后汇报了今年以来项目招引、项目建设、技改项目、外资项目实施推进情况，并汇报了各自完成目标任务的举措。今年以来，全市共收集外资300万美元、内资3000万元以上项目信息128条，总投资470.52亿元，经认定报备项目信息105条，总投资313.9亿元;列入信息跟踪的外资300万美元、内资3000万元以上项目36个，总投资34.12亿元;共有43个外资300万美元、内资3000万元以上项目进入实质性洽谈阶段，总投资184.07亿元;前两个月共有外资300万美元、内资3000万元以上签约项目6个，总投资2.5亿元。截至目前，我市新开工亿元以上产业项目3个，总投资3.2亿元，一季度预计新开工项目9个，总投资9.8亿元;目前全市共有在手亿元以上技改项目38个。
赵叶指出，去年以来，全市上下聚焦项目招引和建设，营造出浓厚的发展氛围，取得的成效有目共睹。当前，靖江经济社会的可持续发展、地方财力的稳定增长、产业的转型升级等都需要项目的拉动，全市上下要增强紧迫感、危机感，坚定“工业强市”的战略，持之以恒招引工业项目，坚持不懈发展产业经济。
赵叶强调，要突出主攻方向。要梳理分析靖江产业优势，在项目突破上方向要更明，瞄准先进制造业和现代服务业，持续不断加大招引力度;信息要更准，摸准产业方向，立足优势产业精准招商，紧密关注环保装备行业进行主题招商，围绕空调产业招引领军企业，围绕健康产业主动对接保健产品、营养品招商，大力发展能源经济，积极引进电商服务业，既要招引外来企业，也要发挥本土企业的积极性;载体要更实，以载体构建、平台搭建，拓展驱动发展的空间，打造靖江经济新优势。要落实务实举措。重点要抓技改，眼睛向内，围绕规模以上企业做文章，鼓励靖江企业增资扩产、技术改造，扶持企业提质增效，提高市场占有率、盈利能力;鼓励本土企业嫁接和重组，主动对接央企，找准切入点，开展多种形式合作;着力在补链强链上下功夫，引导企业向上下端延伸产业链;要根据产业特色和优势加大招引力度，既要有百日招引、落地项目的速度，更要有久久为功、持续发展的决心，做到党政领导组织有力、各部门推进有序、职能部门督查有效，努力招引带动性强、产出贡献大的优质项目。要明确全年项目突破总目标总任务，围绕序时抓推进，紧扣节点抓进度，加大督查力度，形成齐心协力抓招商、全员参与谋项目的良好状态，以只争朝夕的精神，确保完成全年项目招引和建设的目标任务。
各位领导、同志们：
根据《全国农业普查条例》规定，每10年开展一次农业普查。第三次全国农业普查是今年我国经济社会生活中的一件大事。20xx年6月，国务院印发了《关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔20xx〕34号)，决定在20xx年开展第三次全国农业普查(以下简称“三农普”)，并成立了由汪洋副总理任组长的国务院第三次全国农业普查领导小组及其办公室。20xx年11月，市政府印发了《北京市人民政府关于开展第三次全国农业普查工作的通知》，成立了由林克庆副市长任组长，37个成员单位组成的北京市第三次全国农业普查领导小组，领导小组办公室设在市统计局、国家统计局北京调查总队，具体负责农业普查的日常组织和协调。
20xx年2月，区政府印发了《丰台区人民政府关于开展第三次全国农业普查工作的通知》，成立了第三次全国农业普查领导小组及办公室，领导小组组长由区委常委、副区长吴继东担任，全区35个委办局为小组成员。经过前期紧张筹备，目前已完成区、乡两级农普机构的组建，两级农普办工作人员已经到位，区级普查经费预算已经落实，在南苑乡南苑村完成了全市综合试点工作，完成农普入户登记物资和数据采集设备采购，基层普查指导员和普查员选聘工作已经完成。现将全区三农普有关情况具体汇报如下：
一、明确农业普查的重要意义
第三次全国农业普查主要目标是：查清全区农村地区“人、地、业、居”的新情况;掌握农村土地流转、农村资产经营、新型农业经营主体的新趋势;反映农业生产新格局、农村发展新面貌和农民生活新变化，为科学制定“三农”政策、促进城乡一体化发展、推动京津冀协同发展和非首都功能疏解提供基础资料。
开展农业普查是全面了解我区“三农”基本情况、准确把握“三农”发展变化的主要手段。我们要通过第三次全国农业普查，准确反映十年来丰台三农发展新成果，找准我区农业发展变化的特点，弄清农村发展变化的规律，查清农业户籍和农村地区人口数量、就业情况、收入来源、消费能力、居住环境，可以更有针对性地完善和强化强农惠农富农的政策，更有效地推进农村地区改革，更有力地推动农业现代化、农村地区有序健康发展，同时为加快我区河东地区城市化、河西地区城镇化提供强有力数据支撑。
二、农业普查的内容和范围
第三次全国农业普查主要内容包括：农村基本情况、劳动力就业及农民增收、生产要素及发展状况、农业现代化进程、食品安全、新型城镇化建设与美丽乡村建设、生态文明建设、公共服务水平、村级集体经济与资产状况、基层组织建设、农业生产经营状况、住房及生活条件、能源利用情况等13个方面。普查内容着重体现“一个摸清、两个展现、两个反映、两个推进”。即摸清农村地区常住人口信息，展现“新三起来”的发展进程和都市型现代农业发展水平，反映新型城镇化和新农村建设现状以及农民增收的渠道和效果，推进三个监测体系完善和农村基层统计建设。以上普查内容需要通过8张普查表和2张清查摸底表(共1043个指标)得以实现。
丰台区参与农业普查的乡镇包括卢沟桥乡、花乡、南苑乡、长辛店镇、王佐镇、宛平城地区办事处。以上六个地区范围内的全部村、社区都要参加此次普查。
三、普查的总体安排
按照北京市农普办的统一安排，结合丰台实际，我区三农普工作从20xx年12月开始，到20xx年6月基本完成，整个普查工作分四个阶段进行：
(一)普查准备阶段
普查准备阶段是整个普查的基础，时间为20xx年10月底以前。主要任务是：组建区、乡两级普查机构，落实人、财、物等保障工作，制定普查方案及相关制度，开展普查试点，组织宣传动员和普查小区划分，完成普查指导员和普查员选聘和培训等工作。
各成员单位主要职责是，协助做好普查机构组建、经费落实、人员选聘等工作，提供普查所需的有关资料，参与普查宣传和对各乡镇普查准备工作的督导检查;各乡镇要按照区农普办的统一部署，做好机构组建、经费物资保障、人员选聘培训、普查宣传动员等工作。
(二)普查登记阶段
普查登记工作是整个普查的核心，时间从20xx年11月开始到20xx年5月。这次普查的标准时点是20xx年12月31日，标准时期是20xx年1月1日到20xx年12月31日之内的“三农”情况。这一阶段的主要任务是：开展普查前的宣传动员、开展清查摸底、普查登记和数据收审工作。
各成员单位主要职责是，组织动员基层力量配合普查机构开展清查摸底和普查登记工作;开展普查前的宣传动员，参与对各乡镇普查登记情况的检查指导。
各乡镇要组织普查人员在11月份完成全区入户清查摸底工作，这一阶段工作量将占我区农普工作总量的70%。清查摸底的对象包括三乡两镇和宛平城地区两个村范围内的全部住户(农业户、非农业户、外来人口户)、农业经营户、农业经营单位、休闲农业和乡村旅游单位等。20xx年1月至3月要完成全部普查对象的入户登记，并在5月底前完成普查数据的审核上报工作。
(三)普查数据处理及发布阶段
普查数据处理及发布工作是整个普查的关键，时间从现场登记结束到20xx年12月底。主要任务是：组织开展普查登记数据的审核汇总、质量检查和评估，汇报普查主要成果，发布普查主要数据。
各成员单位主要职责是，利用部门行政记录，参与普查数据质量评估，并配合区农普办做好普查主要数据发布工作。各乡镇农普办要按照全区统一进度，对本地区的普查数据进行审核汇总和数据质量检查，并接受区级、市级、国家级的事后质量抽查。
(四)工作总结及资料开发阶段
普查资料开发及总结工作是普查成果的最终体现，时间从数据处理结束后到20xx年6月底。主要任务是：组织开展普查的总结表彰、普查资料编印和开发利用。
各成员单位主要职责是，配合区农普办做好普查总结和评比表彰，共同参与开展普查资料开发利用和成果转化。各乡镇也要同步做好普查总结，开展普查资料的开发利用工作。
到20xx年6月，全区三农普主要工作基本结束，后期将继续做好普查数据的开发利用，服务全区“三农”发展。
四、前期工作开展情况
(一)组建普查机构，制定工作制度
目前，区、乡两级农业普查领导小组和农普办公室都已组建，工作人员已经到位。区农普办设在区统计局调查队，内设有六个工作组，包括：综合和宣传组、普查业务和遥感测量组、数据处理组、资料开发组、执法保障组、后勤组。乡镇农普办主任由主管副乡(镇)长担任，农普办机构由乡镇经委、农服中心以及统计所等部门组成，人员目前已落实到位。
为规范农普经费使用，区农普办制定了《丰台区第三次全国农业普查项目经费管理办法》，对普查物资采购、普查员薪酬发放等大额资金使用流程做出明确规定。规范区农普办工作和运作流程，制定了《丰台区第三次全国农业普查领导小组办公室工作制度》。加强全区农普工作交流和沟通，出台了《丰台区第三次全国农业普查信息交流与工作情况报告制度》，为开展普查业务布置和普查宣传建章立制。
(二)编制经费预算、筹备普查物资
按照市农普办的要求，在区财政部门的大力支持下，区农普办根据普查任务和进度安排，落实了为期三年的经费预算。为确保普查工作顺利开展，区农普办积极与财政、宣传、市政市容委等部门沟通协调，启动普查物资、宣传服务的招标和采购工作。
(三)搞好普查试点、培养业务骨干
今年8月至9月，在南苑村完成农普全市综合试点工作，组织动员50余名普查指导员和普查员在村域内的55个普查小区开展清查和登记，共完成5473户住户清查摸底表、1900户农户登记表、30户农业生产和乡村旅游表的数据采集、录入和审核评估。试点过程中，普查员顶着酷暑、加班加点、挑灯夜战，付出了极大的辛勤努力，卢沟桥乡、花乡、长辛店镇、王佐镇也派出人员积极参与试点清查工作。通过试点，进一步检验了普查方案和工作流程，发现我区农普工作难点，培养了一批农普业务骨干，为顺利开展下阶段工作奠定基础。
(四)启动普查宣传、营造农普氛围。
从历次大型普查经验看，普查宣传工作极为关键，要提高农业普查公众知晓率，确保农村地区全部居民住户和单位都知晓农业普查、配合入户登记，关键要看普查宣传是否到位。为此，区农普办已经开设农普专题网站用于发布信息，利用丰台统计微信公众号宣传农普，动员乡镇普查机构提供农普宣传素材。同时，借助部门优势，联合区委宣传部、广电中心等成员单位，举办了统计开放日和普查宣传日等重要活动。
(五)做好上下联动、及时解决问题。
农业普查是一项系统工程，区农普办一方面按照市农普办统一部署，布置推进各项工作，另一方面结合本区实际情况，加强与乡镇农普办沟通，在4月至7月期间陆续到花乡等地开展调研，了解农村实际情况，结合全市农普方案要求，着手制定我区普查工作流程和细则，同时将我区存在的乡域范围广、人口数量大等实际困难向市农普办逐一反馈，争取政策方面的支持，保证及时发现问题，解决问题，顺利推进农普工作有序开展。
五、下阶段工作安排及建议
根据市农普办最近一次工作计划安排，今年11月至明年年初我区要完成以下工作：
11月：集中力量全面开展并完成清查摸底工作，完成清查数据录入，形成最终普查登记底册数据;开展全区农普宣传日活动。
12月：上旬完成区、乡镇农普办及普查指导员除镇表外的全部普查表培训，开展PDA操作和数据处理业务培训;完成对普查员的业务培训;登记入户物资和宣传品准备到位。
20xx年1月至3月：按照全市统一部署开展农业普查正式登记工作，对全区的农业住户、规模农业经营户、农业经营单位、行政村、乡镇及农业生产等普查对象进行入户登记。
为做好下阶段工作，我提出以下建议：
一是明确工作任务，强化政府行为。领导小组各成员单位和各级农普机构要将普查工作纳入今年和明年的工作重点之一，按照职责分工，积极参与普查的方案研究、组织实施、督导检查、数据评估等工作，充分利用自身优势，帮助解决人员选聘、入户登记等具体困难。要确保各阶段工作任务按时间节点完成，妥善解决普查工作中遇到的困难和问题。
二是迎接国家督查，推进各项工作。按照《国务院第三次全国农业普查领导小组关于开展第三次全国农业普查督查工作的通知》要求，国务院农普办将于10月至11月对北京市农业普查工作开展督查。区乡两级农普办要围绕普查机构、人员、责任、措施等工作抓好落实，做好督查的各项准备。
三是做好宣传动员，提升配合程度。区农普办将和区委宣传部联合发文部署全区三农普的宣传工作，领导小组各成员单位和各乡镇要利用自有网站开展多种方式的宣传活动。按照普查工作需要和进度安排，计划11月下旬，开展全区农普宣传日活动。各乡镇要结合本地区实际，利用多种形式宣传农普工作，逐步掀起普查宣传高潮，有效提高普查的社会知晓度，为农业普查营造良好的氛围，确保普查工作的顺利进行。
六、提请会议审议决定的事项
现将《职责分工(审议稿)》、《工作制度(审议稿)》、《农业普查宣传工作方案(审议稿)》提请领导小组(扩大)会审议。
如审议通过，我们将以领导小组名义印发《丰台区第三次全国农业普查领导小组各成员单位职责分工》、《丰台区第三次全国农业普查领导小组工作制度》。同时，以区农普办、区委宣传部名义联合印发《农业普查宣传工作方案》。
今年以来，泰州各市(区)经济发展和项目建设取得哪些成绩，有哪些问题和不足，下半年将如何寻求突破?7月11日晚，在观摩了一天项目现场后，泰州市委、市政府又连夜在靖江市召开上半年经济目标完成情况及招商引资、项目建设述职点评会，重点听取各市(区)项目招引和建设情况汇报。会议坚持问题导向，开门见山讲问题，一针见血点不足，真刀真枪提建议，既点出了压力和动力，更点明了方向和目标，体现了务实、鼓劲、加压的工作导向。
泰州市委书记蓝绍敏出席会议并讲话，泰州市委副书记、市长史立军主持会议并作出点评。泰州市领导王守法、张爱平、张国梁、卢佩民、陆春云、马士光、李国强、高纪明等出席。
会上，靖江市委书记赵叶，泰兴市委书记张育林，兴化市委书记李卫国，海陵区委书记徐克俭，高港区委副书记、区长顾萍，姜堰区委书记李伟，市委常委、医药高新区党工委书记陆春云先后述职。大家本着实事求是的态度，汇报了上半年经济目标完成情况，特别是招商引资和项目建设情况，重点剖析了存在的问题和不足，并介绍了贯彻泰州市开发区工作会议情况及下半年工作目标和思路。
每个市(区)主要负责人述职后，史立军逐一点评。他说，大家汇报的情况客观实在、中肯到位，既谈问题、谈差距，更有信心、有措施。下一步，全市上下要保持昂扬斗志和饱满热情，进一步明确思路，始终把项目建设作为经济工作的主抓手，始终把注意力集中到项目招引建设上来，继续绷紧项目建设这根弦，提振“大招商、招大商”的精气神，真抓实干、攻坚克难、奋勇争先，推动项目建设再加码、再提速，力争在更高的起点上持续实现项目大突破。
蓝绍敏在讲话中指出，“这个世界最可怕的不是很多人比你优秀，而是比你优秀的人还比你努力!”当前周边地区项目建设也都如火如荼，区域竞争日趋白热化，如果还躺在“成绩单”上洋洋自得、沾沾自喜，那就真变成了“温水里的青蛙”，稀里糊涂陷入了被动。因此，下半年还能不能保持上半年这种态势，明年还能不能保持今年这种态势，是对全市上下的严峻考验。
蓝绍敏强调，我们追求的高点定位是有转型和创新含金量的高点定位，我们追求的增长速度是有转型和创新含金量的增长速度，我们追求的争先进位是有转型和创新含金量的争先进位。要旗帜鲜明地提出以质量论英雄、以亩产论英雄、以特色论英雄，进一步调优思路抓好项目招引建设。要始终把项目的质量和效益放在第一位，突出把好项目的质量关;高度重视项目的投资强度、亩均税收、亩均工业增加值等“亩产效益”指标，瞄准产业高端和高端产业，精准发力、招大引强;紧紧围绕三大主导产业、自身产业特色和龙头项目，抓好项目招引的谋划策划工作以及项目的规划布局，加快培育一批特色产业集聚基地。
蓝绍敏指出，要始终保持足够的注意力、敏锐力和持久力，做到项目招引再发力，推进建设再攻坚，服务环境再提升。招商工作要因势而谋、应势而动、顺势而为，以变应变，积极抢抓发达地区产业转移和国企新一轮布局调整等机遇，加强前瞻性、针对性研究，拿出实实在在的举措。要有“不破楼兰终不还”的决心，有“咬定青山不放松”的韧劲，弛而不息、久久为功。
蓝绍敏强调，要更加主动地为招商服务，更加尽责地为项目担当，更加自觉地为发展提效，用最优服务保障项目招引建设。无论是党员领导干部，还是普通机关人员，都要自始至终当好项目招引建设的战斗员、服务员，着力营造最好的氛围，提供最优的服务。要牢固树立为项目担当的过硬作风，自觉服务、超前服务、及时服务，主动出点子，敢于挑担子，不因事难而退却，不因风险而止步。要把为项目服务、为企业家服务当作硬任务，努力打造全省审批环节最少、办事效率最高、营商环境最优的城市，不断提振各类市场主体的投资信心、创业信心、发展信心。
与会人员还观看了视频《亮剑精神》。大家一致认为，观看了视频颇感振奋，我们将大力发扬“四个长期”“三个不相信”精神，用亮剑精神推进各项工作，尤其是项目大突破工作，为加快建设“强富美高”新泰州作出新的更大贡献。
一、 招商引资总体情况
今年以来，招商引资总体形势较好，全区上下进一步加大力度，提高认识，强化举措，取得了一定的成效。1-3月，全区共接洽来访客商22批次58人，外出招商13次，其中区领导带领乡镇、部门外出招商9次，拜访企业14户。新签市外内资项目18个，协议投资额26.22亿元，实际到位15亿元(含续建)，签约亿元以上项目4个，其中亿元以上工业项目3个。
二、主要做法及成效
1、创新机制，联动招商。今年创新“领导+乡镇(街道)+区直部门”联动招商模式，将全区各乡镇(街道)、部门分为8个工作组，要求各乡镇和区直部门充分发挥“联动招商”的积极性，形成优劣互补、合力招商优势。明确联动招商职责：牵头领导负责本组招商引资的组织协调工作，定期牵头召开由乡镇、区直部门参加的专题会议，亲自带队外出对接大企业、跟踪重点项目。乡镇负责分解目标任务、制定本组招商引资工作制度、奖励考核制度等，主要领导每月带队外出招商2次以上，搜集信息5条以上，统揽本组招商信息、筛选重要招商信息、负责牵头重要招商信息的跟踪落实。区直部门以提供招商信息、服务落地项目、帮扶企业做大做强为主，主要领导每月带队外出招商1次以上，搜集信息2条以上。
2、开展对接拜访大企业活动。春节期间，由区领导带队分6组外出拜访南药集团、马钢集团、深圳亚太科聚公司、浙江飞鸿工贸公司等企业，搜集了重要招商信息，目前重点在谈项目有磁性材料、鼎鸿汽配、艺术家创作基地等。
3、加强招商推介项目编报。组织经信、旅游、文化等相关部门初步整理编制各类招商推介项目近30个，目前正在抓紧修改完善。同时针对用地紧缺的情况，迅速对园区企业空闲厂房情况进行摸底，及时发布信息，让符合租赁、嫁接、合作的项目信息尽快对接。
4、强化信息搜集和跟踪制度。每周对各乡镇、单位的招商信息进行梳理，每周定期开会筛选重点项目，根据项目类型组织相关部门加强跟踪考察，及时对项目可行性进行预审。
5、积极筹备皖港经贸交流活动。与宣传、旅游、文化等相关部门对接，做好相关筹备工作，重点做好香港亚洲电视关于徽州文化旅游宣传合作、枫丹白露项目签约前期工作。
三、存在问题及下一步工作打算
今年来徽考察洽谈的项目虽然较多，但知名企业投资项目意愿不强，目前存在的问题仍然是用地问题，当前招商引资项目在土地利用和审批程序等方面越来越规范，用地指标难度加大，致报批难，供地难，导致部分项目等地时间过久而落空。下一步进一步加大招商引资工作：
1、进一步加大500强等大企业和重点产业项目的对接。倾向于对接投资实力强、牵动性强的企业，持之以恒地做好对接大企业工作，进一步巩固长三角、珠三角招商主阵地和其他发达地区的行业龙头企业。一是工业项目招商突出引进新材料及加工产业、机械制造延伸链产业、做大做强循环园产业项目等。二是总部经济项目招商，鼓励实体总部入驻，引进可持续发展的总部经济项目。三是旅游文化商服项目及其他项目招商，重点引进高端休闲、娱乐、养生旅游业、现代商贸服务业、农业资源开发等项目。
2、进一步鼓励现有企业做大做强。一是巩固闲置低效用地处置成果，加强闲置低效用地嫁接盘活;二是不适宜供地的项目可通过租赁闲置厂房生产培育发展;三是引导和鼓励有发展潜力的企业在资金、技术、管理经验等方面与有实力企业进行合作，力争做到抱团发展、实现共赢，提高土地利用效率与产出效益，做大做强优势产业，加快培育龙头企业带动经济快速发展。
3、加强联动招商和项目跟踪力度。对乡镇、区直联动招商工作的指导，加大外出招商考察力度，进一步对重点在谈项目加紧跟踪，力争尽快签约落地。所有招商信息搜集筛选后，由招商局负责牵头确定为重点招商信息，并由各组负责加强跟踪，所有项目尤其是实体项目必须赴实地考察、充分论证分析项目的可行性，确保引进每一个项目的质量和效益。
近年来，根据盛市、县优化办工作安排意见和全市物价工作会议要求，我局深入贯彻落实中央13、14号文件精神，以清费治乱减负为工作重心，加强对涉企收费管理，规定收费行为，减轻企业负担，取得了一定成绩。具体来讲，我们主要做到了以下“五个注重”：
一、注重宣传教育，树立收费法制意识
近几年，对企业乱收费现象在我县曾几度得到抑制，减负治乱不断取得阶段性成果。但乱收费现象还不能从根本上得到解决。这当中既有收费部门受利益驱动的主观原因，同时也不能排除社会各界法制意识淡薄的客观因素。为提高企业的自我保护能力，我们加大了收费政策、法规的宣传力度。一是在利用广播、电视、报纸等新闻媒介的同时，还在工商联的积极配合下，在县城及十八个乡镇所在地主要街道的醒目处设置收费政策宣传板牌，根据企业关心的热点问题，经常刊登有关收费、重要收费单位的收费项目、收费标准，使收费政策真正进厂入店、进村入户。全年累计出动宣传车60余台（次），发表电视讲话3次，散发宣传品7000余份，办板报17期。二是利用典型案件深化宣传教育，我们在处理叶县残联违规收费的`案件时，邀请社会各界人士100余人参加行政处罚听证会，在全县引起了强烈反响，达到了“处理一案，教育一片”的目的，使收费政策、法规的宣传达到了全方位、多层次的高度。
二、注重自身建设，提高队伍整体素质
收费管理工作涉及面广、政策性强，这就要求我们必须培养一支政治合格、业务过硬、作风优良的队伍。一年来，我们一是建立学习制度，坚持每周二、五集中学习，并以邓小平理论和“三个代表”为重点，加强政治学习；结合物价业务，认真学习法律、法规和规范性文件。二是对工作人员进行集中培训，全年共举办两期培训班，历时10天。培训后，统一进行了考试，合格率100%。三是开展承诺服务活动，转变工作作风，提高办事效率，服务基层意识明显增强。过去办理《收费许可证》时，需要几天时间，而现在，在文件依据等符合规定的条件下，几小时就办完了。四是加强廉政建设，开展纪律整顿，认真落实《物价工作人员十不准制度》，对违反者决不姑息迁就。上述工作的开展，使我们以良好的形象得到了群众和各部门的赞同。
三、注重落实制度，规范全县涉企收费秩序
为搞好收费管理，上级制定了不少的规章制度，如何抓好落实，是一个棘手问题。结合我县实际情况，去年我们一是严格实施《收费许可证》制度。凡是合理的收费项目，必须到物价部门办理《收费许可证》后，方可收费。否则，按乱收费进行查处。对属明令取消的收费项目，坚决不予办理。二是严格执行《执收公务证》制度。规定执收人员每年定期接受物价部门的业务培训，考试合格后方可上岗。对不合格者和无故不参加培训者，将收回《执收公务证》，取消其执收资格。三是实行收费年审制度。全年对113个收费单位的《收费许可证》逐一进行了年审，发现问题，及时纠正，年审正确率100%，年审覆盖面积90%以上。
四、注重标本兼治，堵住乱收费源头
在查处涉企乱收费案件的同时，我们还重点抓了清理收费文件这项工作，从源头上把住乱收费口子，达到标本兼治的目的。在去年7月份，由优化办牵头，我局主要负责，并会同县财政局、监察局、政府法制科，成立了清费治乱小组。我们下发通知，要求有收费行为的单位开展自查，如实汇报自己的收费项目、标准。随后按照有关依据，对各单位收费执行情况逐一审核，发现问题的，责令限期改正。清理完毕，在县电视台逐一公布保留的收费项目、标准，并做出承诺公告。上述工作开展以后，我们将各收费单位现行的收费项目、标准进行汇总，编印，分发与众。清理工作前后历时五个月，它的开展，进一步加强了社会监督，提高了行政透明度，落实了党和国家的收费政策。
五、注重动态管理，制止乱收费反弹
针对历年来治理乱收费工作中出现的“前清后乱”这一疑难症状，经过调研与分析，我们着手对收费实行动态管理，及时制止乱收费。一是建立执收单位收费档案，健全“一档三卷”。即：收费项目、收费标准、收费文件依据齐全。对新增和取消项目的随时变更进行登记，使收费单位的收费状况一目了然，便于物价部门监督管理。二是采取随时上门的方法，不定期到收费单位走访、查帐，对查出的违价事实，依法严肃处理，决不手软。三是办好来信来访涉企收费案件。我们公布了“12358”举报电话，设立多个举报箱，指派专人负责，迅速查处涉企收费举报案件。全年共受理举报案件13起，结案13起，结案率达100%，并无一起复议案件。
由于我们采取了上述措施，去年我县的涉企收费管理工作取得了显著成绩。全年查处各类涉企乱收费案件17起，违价金额156万元；清理了113个收费单位的收费文件，审验了113个收费单位的《收费许可证》，取消不合格收费项目17项、收费标准41个，据测算，共减轻企业负担114万元，彻底净化了我县经济发展环境，有力促进了我县的经济发展与社会稳定。
20xx年以来，在区委、区府的正确领导下，x镇以新农村建设的“二十字”方针为目标，以中央一号文件精神为指导，在试点建设的同时，逐步向全镇推进，落实各项措施，使农村面貌得到改善的同时，推进了现代农业的发展。
第一部分上半年工作总结
以发展现代农业作为推进新农村建设的首要任务，通过生产发展提高农民收入。加强建设农村道路、水利、广播电视等农村公共基础设施，健全农村教育、医疗、卫生、文化、法制、社会保障事业等社会服务体系，提高农民的生产生活条件和水平。实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村目标。
一、加快推进现代农业发展，壮大农村经济。
1、构筑农业产业体系，提高农业产业化和组织化水平。
⑴粮食产业体系
推进集体规模划经营，组建5个粮食生产合作社，使2880亩粮食生产全部实现集体规模经营，提高了组织化、机械化水平和农业现代化经营管理能力。同时吸收119名当地农民就业，增加农民收入71.4万元/年。
⑵经济作物产业体系
①蔬菜基地：光明村年初成功申报国家综合开发项目——宝山区7000亩蔬菜储藏保鲜新建项目，目前已进入工程招投标工作。该项目将加快形成以光明村为中心的蔬菜产业基地，同时光明村组建合作农场，集中305亩蔬菜进行集体规划化经营，吸收80名当地农民就业，直接增加当地农民收入48万元/年。该蔬菜产业基地的形成为打造村级产业支撑提供有利条件。
②天平村精品果园项目：天平村果树自20xx年开始，逐年发展壮大，至今种植规模已达到900多亩，主要有冬枣、梨枣、葡萄、金橘、柿子、猕猴桃等十来个品种。由于看好种植果树带来的良好效益，决定集中部分果树，引进、培育新品种，统一规划，统一管理，进行规模化经营。由于石太路以北被区规划部门划为区工业园区，故将部分品种较好、效益较高的果树南迁，集中种植，建设一个200亩的精品果园。目前果树的迁移工作已基本完成，正在进行项目申报工作。
③食用菌生产加工出口基地：由天平村牵头，范围涉及光明、毛家村，与超大食用菌有限公司合作，将罗店的土地资源与超大成熟的经营理念、生产技术、品牌、销售网络相结合，做大做强食用菌生产加工出口产业，实现双赢目标。初步设计规模为1000亩，第一期为500亩。计划采用双方共同投资，超大公司统一提供菌种、技术指导，并统一收购产品进行加工出口，吸收当地农民生产种植，保障基本工资并联产计酬的方式进行生产。目前该项目处于合作商谈和项目申报阶段。
2、跟进金罗店生态农业科研园（东方假日田园）与宝山工业园区公共服务配套园项目的后续工作。用地指标的申请和办理正在进行中。
3、加强现代农业设施装备，提升农业综合生产能力。
⑴加强农田基础设施建设，对天平、毛家、金星、义品、束里桥5个村的粮田基础设施进行改造。区域面积1470亩，建设内容包括：土地平整817亩，水泥明沟7893米、地下渠道3380米、水泥道路2195米、灌溉机口2座。已与5月底完工。通过基础设施建设有效的改善了生产条件，增强抗灾能力，提升了综合生产能力。
⑵联合村蔬菜设施建设项目正在进行现状调研、整体规划设计。要进行农田基本设施改造，并对区域内河道进行规划，用设施装备发展农业生产。提供土地产出率，提高当地农民收入水平。
4、构筑农业社会服务体系。
继续推进村级为农综合服务站试点建设工作。在20xx年建设四方村为农服务站的基础上，上报了3家（光明、天平、张士村）为农服务站，为农民提供生产技术和社会事业服务。
5、实施农产品质量安全监管行动，创建蔬菜生产安全监管示范基地。
落实沪蔬办（20xx）第5号文件精神和措施，开展创建工作，制定创建示范基地实施细则，提高本地蔬菜生产规模化、组织化、标准化、品牌化水平。培育“金罗店”、“祥和”品牌，提高我镇蔬菜产品的市场竞争力和农业效益。
二、村容村貌明显改善。
年内将完成140条共85971米长的镇、队级河道的综合整治工作。上半年已疏浚3条镇级河道、37条队级河道，共582744立方米土方；整坡12条镇级河道，95条队级河道，共101651米；清除垃圾杂物11336吨；拆除河边违章291平方米；两岸布绿2800平方米；完成河道整治工作总量的60％，7月份开始陆续接受上级验收。同时“整洁村”创建工作全面铺开。
三、不断完善农村社会服务体系。
1、教育事业不断发展。完成了罗店新一轮教育事业发展五年规划的制订；光明中学改造工程进展顺利，7月份可正式开工；罗新苑幼儿园、新镇幼儿园、小学建设开始启动；组织筹建罗店镇教育展示馆。
2、深入开展“卫生月”活动。积极开展以“讲卫生、建健康罗店”为主题的卫生月活动，国家卫生村创建工作启动；上半年取缔无证照食品加工8户，指导经营办证4户，取缔无证经营21户；社区卫生体系进一步完善，罗店社区卫生服务中心的功能进一步发挥，启动新建3个农村社区卫生服务站工作，全面实施镇、村卫生一体化的管理制度；巩固市级卫生村创建成果，启动居民个人健康档案运行管理；组织召开罗店镇红十字会第一届第二次理事会。
3、继续完善社会救助体系。进一步扩展就业渠道，不断开发千万人项目，上半年已完成全年就业任务；积极开展“送医送药进农家”活动，为9个村3769人次提供免费医疗服务，大病救助53人救助资金为28万元，免费对90名残疾人进行了体检。
4、群众文化生活进一步丰富。6月份举办了“第五届罗店龙船文化艺术节”；深入开展群众性精神文明活动以及和谐社区、和谐家庭创建活动；扎实推进文明城区创建工作，完善志愿者服务制度，鼓励市民参与社会公益活动。
第二部分下半年工作打算
一、聚焦重点抓推进
继续推进现代农业发展，通过发展重点项目形成村级产业支撑，带动村级经济发展，增加农民收入。
1、光明村蔬菜储藏保鲜项目：根据项目进度要求，按时完成工程建设、设备配置工作，并顺利通过上级部门的验收。
2、东方假日田园项目：在完成土地指标审批工作后，明晰资产，在区委、区府有关部门的协同努力下完成民营资产收购工作，使之走上正常管理经营轨道。
3、天平村精品果园建设项目：项目申报同时，完成整体规划、新品种引进工作，并进行果园基础设施建设。
4、食用菌生产加工出口基地：项目涉及的三个村组建公司，与超大商谈合作的细则、方式和之后涉及到的具体操作事项，推进该项目早日建成。
5、联合村蔬菜设施建设项目：在完成前期调研，现状分析的基础上，在区委区府的正确领导和区农委及有关部门的协助下，因地制宜制定规划，并着手实施。
二、注重民力抓落实
1、环境建设和改造。
年内完成140条镇、队级河道的整治工作，顺利通过验收，落实长效管理机制，加强日常保洁、保绿等工作。
2、继续抓好农村教育、卫生、文化等社会服务体系建设。
完成全镇中、小、幼学校的设施配置建设，确保工程顺利实施。跟进村级卫生服务站创建工作，加快建成以1个中心加15个卫生服务站为体系的卫生服务网，并实施乡镇卫生一体化管理。推进张士村文化示范点建设工作，积极开展文化娱乐活动，充分发挥文化示范点作用。
20xx年上半年，吉安市青原区物价局在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，围绕“强基础、稳价格、安民生、保改革、促发展、建和谐”工作目标，并紧紧围绕区委、区政府的中心工作和群众关心和社会关注的热点问题，大力加强价格监管，全力整顿和规范价费秩序，有效地保持了价格总水平的基本稳定，为维护群众利益，促进经济和社会发展发挥了积极作用。
一、关注热点，履行职责，工作水平在基础中不断提高
把与群众生活息息相关的价格热点问题作为履职的基础来抓,坚持在四个方面下功夫,切实使物价工作整体水平不断提升。
一是稳定市场价格，制止串通谋求新突破。为切实控制价格总水平过快上涨,重点加强了 “米袋子”、“菜蓝子”、“气罐子”、“油瓶子”等群众关心的价格热点商品的监测，选择了吉安贸易广场、甘雨亭青原分店等6个大型市场为采价点，对猪肉、蛋、粮油、鸡、鸭、蔬菜等副食品进行了有效监测，通过收集数据、掌握走势、准确分析，切实为政府科学制定价格调控政策提供了有效依据;重点对有关粮油批发户、液化气站实行提价申报、备案、审批等临时价格干预措施，确保了全区粮、油、肉等主要副食品价格的基本稳定。近期市、区物价局又联合对吉安贸易广场的食用油、奶制品等批发点进行了巡查，并对价格变动等进行了事前提醒，稳定了市场源头；加大了节假日农副产品、粮食、食用油、肉禽蛋奶等生活必需品、液化气和客运市场等重要商品和服务价格的巡查，减少了价格欺诈行为，规范了价格市场，确保了群众生活必需品价格的基本稳定。如在春运期间，配合市局对区内各车型春运票价进行了测算和制定，严格明码标价，并会同有关单位集中力量进行了巡查，严肃查处了一起青原至新圩乱涨价案件。同时，在春节前后两次从区副食品价调基金中拿出部分资金对低保户、受灾户进行适当补贴，共7600余户、15000余人，补贴资金达8万余元，有效解决了部分群众的临时生活困难。
二是优化发展环境，维护权益取得新成果。会同财政部门，变“上门送审为派人下审、变单独审为集中审，变单纯审和服务指导”，在较短时间内完成了全区各行政事业单位和物业、停车场等经营服务性单位的收费和政府性基金年审工作，得到了被审验单位的一致好评。今年全区审验金额1800余万元，审验率达100%。同时，对一次性、临时性收费行为进行了规范，目前共审批9次。认真做好了《收费许可证》、《收费员证》换证工作，共换发《收费许可证》105套，《收费员证》120套。对涉农收费一律停止，不予审批。同时，开展了惠农价格政策、惠农收费政策、涉农价格和收费公示制度专项检查，进一步规范了涉农收费，切实减轻了农民负担。
三是推进依法行政，法制建设迈出新步伐。以纪念《价格法》实施十周年宣传月活动为契机，在组织机关干部认真学习《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《中华人民共和国反垄断法》等价格法律法规的基础上，在吉安贸易广场、甘雨亭青原分店等大型商品市场悬挂了以宣传《价格法》为主要内容的横幅标语20多条，同时在《青原新闻》电视栏目插播《价格法》宣传标语。另外，通过走访一批企业、检查一批收费等形式向社会各个层面宣传《价格法》等价格法律法规知识，产生了较好的社会反响，在全区营造了良好的价格氛围。通过学习和宣传价格法律法规，推进了依法治价进程，上半年我区无一起价格方面的行政复议和行政诉讼案件。
四是畅通诉求渠道，举报工作跨上新台阶。在12358价格举报工作方面，坚持做到“热心、耐心、用心、公心”，积极受理了群众对价格和收费方面的来电、来访、来信，并及时处理和解答了群众涉及药品医疗、成品油、交通运输、教育等方面的咨询和举报共18件，有效化解了价格矛盾。
二、解决难点，强化监管，对外影响在民生中不断扩大
针对当前普遍关注的“上学难、买房难、看病难、行车难”等群众最关心、最直接、最现实的价格和收费民生问题，坚持在五个方面花气力，不断扩大了物价部门的对外影响。
一是开展专项检查，教育收费得到有效治理。按照上级有关文件精神，对区内的教育收费行为进行了专项检查，共查处价格违法案件3件，查处价格违法所得5.3万元，有力地规范了教育收费行为。
二是进行重点检查，医药价格得到有效遏制。对区内及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务和药品销售价格，不执行政府定价及最高零售价等价格违法行为进行了重点检查，共查处违法案件3件，查处违法所得1.65万元,乱收费现象得到有效遏制。
三是实行定期巡查，房产价格得到有效平仰。对涉及土地和住房建设的'一些行政管理机关、事业单位及房地产开发企业XX年年1月以来的收费行为进行了专项检查，为进一步控制房价过快上涨起到了一定的平抑作用。
四是坚持随时抽查，资源油价得到有效稳定。在对成品油价进行有效监控的基础上，重点对东固、富田、新圩、文陂等地理位置较偏僻的加油站油价进行不定期抽查，及时打击了囤积油品、停供限供、转手倒卖、哄抬物价等不法行为，有效缓解了我区成品油供应紧张问题。
五是运用多种手段，农资价格得到有效控制。重点对春耕生产必备的化肥、种子、农用柴油等农资价格进行专项检查和市场巡查，重点打击了囤积居奇，哄抬价格，扰乱市场的违法行为，切实维护了广大农民的根本利益。通过以上五个方面的检查，上半年我局共查处价格违法案件6起，实现经济制裁9.75万元,其中收缴3.95万元,退回5.8万元。
三、找准节点，配合中心，部门工作在大局中不断完善
坚持在干部队伍、内部管理、作风建设及配合中心工作等五个方面做文章，使物价部门的工作在区委、区政府的工作大局中日趋完善。
一是打造过硬队伍，干部素质呈现新变化。提出物价干部要具有“张口能讲、提笔能写、用脑能思、动手能干”的多面手素质要求，建立了干部周前工作汇报会和业务定期解说会制度，实行调研宣传任务分解，派送干部到大中院校理论学习和招商引资、征地拆迁等中心工作一线进行实践锻炼等途径，有效提高了干部的“动口、动笔、动脑、动手”能力。
二是规范机关管理，工作环境达到新要求。从改善办公条件入手，在资金十分紧张的前提下，挤出资金添置了空调、电脑、复印机等现代办公必备设备，并量力租用了新办公楼，新添置了办公家俱等。另外对机关行文、档案管理、制度建设等方面进行了规范，工作基本达到办公“有宽敞场所、有必备设备、有规范程序，有合理制度”新要求。
三是扎实效能提升，作风建设取得新成效。在局干部职工中亮出效能提升“五面镜”，即“亮出“团结镜”，照一照配合协作顺不顺；亮出“服务镜”，照一照工作效率高不高；亮出“履责镜”，照一照业务能力强不强；亮出“思维镜”，照一照创新意识浓不浓；亮出“廉洁镜”，照一照在外形象佳不佳”，打造出了“学习、服务、务实、高效、廉洁”型机关。其做法《青原区“五面镜子”话效能》等2篇文章在省《价格视窗网》上进行了刊登。
四是跟进主题教育，干部思想得到新解放。积极跟进解放思想大讨论主题教育，坚持在思想搅动上下真功夫、在本职工作上见真行动、在具体项目上求真实效，有效推进了活动的扎实开展，促进了干部思想大解放。其中《青原区物价局“三真”力促思想大解放》等5篇文章分别在《吉安物价》、《青原“两区”简报》、《井冈山报》上进行了刊登。
五是扎实服务载体，大局意识得到新体现。将区委、区政府安排我局的新农村建设点定位于“文化古村型”，制定了“旅游产业有新发展、基础设施有新改善、村容村貌有新变化、农民素质有新提高、基层民主有新发展”五大帮扶目标，并及时指导帮助该村新建了5个垃圾池，制作了130多块人才介绍牌，修缮了“义学会”古宅，新铺游步道300多平方米，拆除牛栏、厕所13间，配合拍摄了《走进毛家》旅游宣传片等，为该村争创“省级历史文化名村”奠定了扎实的基础，使新农村建设与旅游发展相得益彰；把引进和服务项目作为一项重要工作来抓，千方百计引进了青原山民俗风情园，并以一流的服务促其早建成、早开放、早见效。目前该园各项建设正在紧锣密鼓地进行，预计在“十一”黄金周可向游客开放，即将为青原山争创aaa级景区又添一新景。另外，会同区直有关部门多次就浙江省桐乡市桐昆控投集团意向性投资开发我区稠塘湖生态文化园大型项目进行了有效洽谈，今年力争引进大项目。
企业后，在市工商局的正确领导下，一直将信用管理工作作为公司日常管理的一项重要工作内容坚持开展，在市场经济日益发达的现代社会，我们深知“重合同守信用”是企业生存发展之本，企业的信用资质已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。我公司始终坚持以诚为本，以信迎客，几年来通过不懈的努力和认真的工作得到了广大客户的积极评价和充分信赖。本年度我们为进一步做好信用管理工作主要从以下几个方面着手：
一、由办公室牵头组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训。
改变了以往对信用的淡薄观念，积极参与各类信用管理培训班，充分利用外派培训、集中学习、网络教育等形式进行重点学习。坚持不懈地抓好《合同法》及相关法律法规的教育、宣传和培训工作，在全公司范围内形成了学好、用好《合同法》的局面。一年来，公司多次举办相关员工《合同法》学习班，公司领导在繁忙工作之中挤出时间，带头学习，起到了很好的示范作用。同时为员工发放有关《合同法》书籍，让大家利用业余时间学习相关法律法规，并注意在平时工作中强化宣讲各种合同、信用管理新政策，在公司营造出了学习《合同法》、争创重合同守信用企业的'良好局面。
二、加强合同管理的组织机构建设，各项制度得到不断完善 机构建设是“重合同守信用”企业的组织保证。20xx年，公司室留存签字联并审核后给予盖章，在付款时转财务一份，财务针对合同的付款方式、期限及产生纠纷所采取的办法进行最后的审核通过后按合同要求予以付款。对公司客户根据上年度合作情况做出信用等级评价。并将所有销售客户上年度销售情况汇总成册，按意向收入合同，实际完成合同；已完合合同货款，应收合同货款做出明细，及时跟踪，以免造成大额应收款无法收回，影响公司销售业绩。
20xx年公司信用管理工作在公司领导的大力支持下没有发生一起纠纷合同，合同履约率达到100%。同时我们将进一步加强信用管理工作，通过信用管理降低企业风险，树立良好信用形象，增强企业的竞争力。
尊敬的各位领导、专家：
上午好！
下面我把睢县公司开展“你用电，我用心”农村用电安全强基固本工作的实施情况简要汇报如下：真诚希望各位领导通过这次汇报，对我们开展的“你用电，我用心”强基固本工作多提宝贵意见，多作指导，以便我们在以后的工作中发扬成绩、克服缺点，把工作做得更细更实。
一、公司高度重视，加强组织领导
按照省、市公司要求，结合我公司实际情况，我公司高度重视农村用电安全强基固本工程的开展，及时组织了各单位对省、市公司“你用电，我用心”实施农村用电安全强基固本工程方案的学习。
为了使此次专项行动达到预期目的，公司，对此多次进行专题研究，制定了“你用电，我用心”农村用电安全强基固本实施方案，建立了工作组织机构，建立健全了服务农村用电安全工作的制度体系，明确了公司有关部委、供电所、有关责任人的详细职责，制定奖惩措施，加大奖惩力度。并把此项工作纳入工作目标考核范围，形成了公司各部委相互配合，齐抓共管的全员参与机制。
二、广泛宣传发动，加强两保检查
为使农村安全用电深入民心，得到广大干部群众的理解与支持，县乡两级坚持舆论先行，广泛利用传单、标语、横幅、音响等形式进行宣传。同时，我公司精心组装的2辆农村安全用电宣传车分别在县区主要街道、各村镇流动宣传。使广大用户充分地认识到农村安全用电、保护电力设施的意义。
按照方案，结合我县农村用电安全工作特点，安全监察部牵头联合农电发展部，组成了专项检查组，对全县各乡所部分台区剩余电流保护器及部分用户家用漏电保护器展开了一次全面的安全检测、统计检查。对查出的问题及时进行了反馈，并要求责任单位按时整改。
三、每天巡视，强化电力设施保护
公司安监人员对开发区所有大型机械全面普查，严格落实五个一。并于4月11日对全县范围内的吊车、塔吊司机进行了一次安全培训，对参加培训的.塔吊、吊车司机发放了印有“远离电力线，安全记心间”字样的纪念品，公司每天派专人进行对110KV以上线路巡视和对大型机械施工点进行不间断安全监督。
四、下一段工作的重点
在下一段的工作中我们要加强安全管理力度，加大对剩余电流动作保护装置管理；严格供用电合同管理，依法明确供用双方的责任界面，梳理危及人身安全的农村中低压配电设施隐患问题；梳理农村灌溉用电设施隐患；解决农业排灌存在的用电安全问题；加强对高、低压动力用户、临时用户用电设施的管理；普及农村中小学生用电安全知识；提高农村群众安全用电意识；加强与媒体沟通，强化农村用电安全工作交流等农村安全用电工作，清除潜在隐患，确保安全长期运行。使我公司安全生产永远运行平稳。
按照市总工会关于开展区域(行业)职代会巡视检查工作的通知要求,我市总工会认真的落实__市总工会的统一布署,召开了了会议,研究制定了具体的工作方案。我们组成了四个检查督导组,深入到四个开发区内，就推进落实职代会签定订的集体合同、工资集体协商及决议的落实情况进行了监督检查。通过两个多月面对面的深入了解，我们基本上掌握了基层企业工会有关职代会召开、集体合同签订和各项决议的落实情况。从我们检查的总体情况看，建立工会组织的企业基本上能够按照《工会法》的规定,召开职工代表大会和职工大会，工资协商制度也得到了落实，职代会的各项决议也基本能够得到执行。四个检查组通过对408户企业的巡视检查，对目前企业工会工作的开展以及职代会情况有了一定的了解，总体情况大致如下。
一、企业职代会集体合同、工资集体协商执行的基本情况
此次检查区域内企业工会开展集体合同、工资集体协商工作，主要是掌握企业建会与职工代表大会、集体合同与工资集体协商的情况。了解企业工会工作的开展情况与职工目前的工资、保险、福利津贴等问题。从维护职工的合法权益出发，不断改进和完善集体合同、工资集体协商制度，促进本区域内企业经济的健康发展。
目前，我市共有两个省级经济开发区，x个街道办事处，xx个乡镇。建立工会组织xx户。其中国企xx户，机关事业单位xx户，非公企业xx户。通过检查我们看到，国有企业的各项管理制度与职代会的的规定比较齐全，职代会的各项制度也比较规范。从开展集体合同、工资集体协商制度的情况来看，比较正规。非公企业的工会是近几年来刚刚建立，职代会的各项制度正在逐步的完善。我们通过在非公企业中开展“两个普遍”工作，使非公企业工会组织的工作逐步的步入正常轨道，工资协商制度也在逐步的得到落实。从去年推进的'“劳动合同、集体合同二年行动计划”的落实情况来看，开发区内正常生产经营的企业集体合同与工资协商制度的签订率达到__%以上，国有及国有控股企业达到x%。为了加强区域性集体合同和工资协商制度的签订，在市总工会的统一安排下，工商、税务、土地等部门的配合下，以推进以农民工为主体的用工单位和就农民工切身利益的突出问题与非公企业的领导进行了重点协商,使大多数企业都能行使职代会职能,签订集体合同,进行工资集体协商。特别是各个开发区职业化主席积极的努力，认真抓好了具体工作措施的落实，并做好经常性的检查指导、督促和服务工作。市总工会定期召开碰头会，要各基层工会汇报工作开展的情况。帮助基层解决工作中遇到的困难和问题，举全部之力推进“两个普遍”的工作。目前此项工作取得了比较明显的成效，工作步入了正规。
二、工作中存在的主要问题
1、非公企业工会组建，签定集体合同，进行工资协商存在一定的困难。目前在我市内的开发区企业规模小，在建的多，开工的少；注册的多，生产的少。企业建立工会、签定集体合同，进行工资协商，部分的企业主不理解，认为可有可无。同时，多数企业工人数量少、流动性大、季节性生产、运营状况不稳定。部分企业使用劳务派遣工和农民工，担心职工提出同工同酬待遇问题和提取工会经费，因而不想成立工会，召开职工代表大会了。
2、企业工会业务与开展集体合同、工资协商制度不规范。部分非公企业工会制度建设、人员配备、工作不到位，职工有困难找不到工会组织，企业也难以真正感受到工会组织的存在。职代会签订的集体合同与工资协商制度就是走形式，各项决议也得不到很好的落实。
3、劳动合同和集体合同不规范的签订，使工资平等协商协议的出台很难。即使出台了这些规定其约束力和执行力也很难达到预期效果。有的工会在积极的工作为时，企业主不配合，往往所有的工作就难以继续进行。由于企业主的不配合，工会主席也找不到具体解决问题的办法。因为工会不是执法主体，解决这个问题短期内除了工会干部自身要增强工作的积极性、主动性、协调性和创造性外，从法律上应当给予明确的规定，从源头上解决“切实维权”的问题。
4、处理好企业老板与工会之间的关系，使维护职能得到有效的发挥。我们在检查中发现部分企业中，工会主席与企业主的关系不是那么的融洽，职工在背后也有一些的议论。这些问题的出现不利于企业的发展与企业内部的安定，也不利于集体合同的履行与职代会决议的贯彻与落实。因而在非公企业工会工作开展的如何，很大程度上取决于老板的重视和支持。与老板处理好了工作上的关系，形成工作上的支持，感情上的理解，民主意识上的公开平等，这样才能确立以职代会为主要形式的职工民主管理厂务公开制度、平等协商集体合同制度等维权机制的形成，工会组织的引导、服务、维护职能才能得到有效的发挥。
认真的开好职工代表大会，执行好职代会签定订的集体合同，开展好工资集体协商制度，是一项长久、细致的工作，这也是我们工会工作的重点。只有坚持经常的深入企业，了解基层的实际情况，为职工着想，为企业服务，才能真正的树立工会组织的良好形象，成为企业与职工的知心朋友。
根据省、市关于县委常委会必须听取我县安全生产工作汇报，认真研究部署安全生产工作，及时解决安全生产工作中的重大问题的要求，现将我县安全生产情况工作汇报如下：
一、20xx年以来安全生产工作情况
20xx年，全县安全工作发展较快，主要表现在以下几个方面：
(一)安全形势稳步好转。
20xx年，全县安全生产形势比
较稳定，未发生较大等级以上的安全事故,共发生各类安全事故22起，死亡22人，占市政府下达的控制指标26人的84.6%。其中：道路交通事故16，死亡16人，占市政府控制指标16人的100%;矿山事故6起，死亡6人，占市政府控制指标8人的75%;消防，建筑等其他行业未发生死亡事故。较好的完成了省、市政府下达我县三年内关闭32家煤矿的政治任务。县政府被市政府授予20xx年度安全生产工作优秀单位;省安监局、湖北煤监局、市政府将我县的安全管理做法作为一种县级管理模式在全省全市推广。
今年1至5月，全县安全生产形势基本稳定，非煤行业突出，事故指标在控。全县共发生各类安全事故4起，死亡4人，占市政府下达的控制目标25人的16%，同比下降63.64%。其中：道路交通事故2起，死亡2人，占控制指标14人的14.3%，同比下降66.67%;非煤矿山事故2起，死亡2人，占市下达控制指标2人的100%，形势严峻;煤矿、消防，建筑等其他行业未发生死亡事故。
(二)矿山企业安全条件得到质的提升。08年是煤磷两矿安全生产许可证换证之年，也是矿业经济形势最好的一年。利用这一契机，采取强制性停产整改、全面清偿安全欠账、建立投入激励机制、适当提高换证条件、乡镇交叉检查验收等办法，用足用活安全生产保证金等政策法规，严把了矿山准入关。08年两矿新增安全投入6200多万元，相当于前三年的总和。磷矿企业在全省、全市率先全部安装了安全监控系统;创造性地对大面积采空区顶板位移采取井外实时视频监控;实现了矿井机械通风和独立通风。煤矿企业初步实现了小煤窑向安全质量标准化煤矿的提档升级，井下系统得到完善和规范，地面工棚变为规范化的“两堂一舍”，所有煤矿都安装了井下瓦斯监控系统，高瓦斯矿井和有可能导致瓦斯灾害的24家矿井实现了全县联网，县乡矿三级同步24小时电子监控，“小煤窑”的形象得到了彻底改观，矿山面貌发生了较大变化。
(三)高危企业步入了规范化、规模化、法制化轨道。煤矿企业自20xx年以来，面对三年关闭32家(不含05年底关闭的12家)的艰巨任务，采取“软硬兼施”，稳步推进的办法，硬整合，软关闭;硬政策，软环境;硬心肠，软言语;硬指标，软着陆，艰难地完成了关闭计划，只有2人到县级上访，其中一人申请市政府行政复议被驳回，未耗费县财政资金补偿。全县煤矿家数由20xx年底的104家压缩到20xx年底的60家，家数和产量仍为全省第一，均为证照齐全的合法矿井。磷矿企业因资源整合导致证照不齐的问题得到临时性解决，非煤矿山和所有危化品生产经营企业都依法取得或换回了安全生产许可证。全县煤磷两矿无黑矿，无非法矿，无挂靠矿，步入了规范化、规模化、法制化的轨道。涌现出了十字坪、马家寨、水田冲煤矿等一大批新的安全标准化示范矿井，全县所有矿山企业都达到四级以上安全质量标准。
(四)从业人员安全素质明显提高。去年对全县矿山企业业主封闭培训三天，开展了主体安全责任教育;煤矿全体从业人员停产集训5天;全县县乡安全监察人员、企业矿长和安全管理人员共300多人参加了县安监局和黄石机电学校合办的采矿专业中专函授班学习;1600多名特种作业人员参加了专业培训，全部持证上岗;全县两矿从业人员都参加了岗前安全培训，经考试合格，获得了上岗证。
(五)抵御事故风险的能力显著增强。县矿山救护队是全省唯一的县级矿山专业救护中队，也是功能最齐全、管理最规范的救护队，救援能力由煤矿向非煤矿山和危化等多个领域拓展，救援范围由县内向当阳、夷陵、秭归等县市区辐射。20xx年先后两次受命到秭归进行重大瓦斯矿难救援，经受住了生与死的考验，出色地完成了救援任务，受到各级领导的充分肯定。20xx年10月，经国家安监总局现场考核认证，成为全省仅有的2个国家二级救护队之一。全县矿山企业都组建了9人辅助救护队并进行了演练，每名煤矿工人都配备了化学氧式自救器。县级专业救护队、矿山辅助救护队和工人自我救护形成了三位一体的应急救援体系。
(六)安全监管体制不断完善。在县委、县政府重视支持下，根据国家安全监察组监察指令书的要求，县安监局成立了安全生产执法大队，强化了安全监察职能。县安委会设立了以分管副县长为主任的工矿商贸、消防、建设等9个安全生产专业委员会;对联系乡镇的县级导安全包保责任制明确了具体职责;对每个安委会成员单位都明确了安全监管职责。各乡镇成立了安全生产经常性检查组。形成了政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责的安全监管新格局。
二、存在的主要问题和薄弱环节
(一)煤矿安全基础薄弱。一是规模太小，国家发改委规划规定湖北煤矿最小规模9万吨;省经委停止批办30万吨以下的矿;湖北煤监局要淘汰3万吨以下的煤矿，改造规模最小6万吨。我县绝大多数煤矿核定生产能力为3万吨左右，属国家规定的20xx年应淘汰的对象，省政府提出今年以内关闭。我县许多烟煤矿实际生产能力不足1万吨。
近几年来，我市按照“五位一体”和“四个全面”总体布局，坚持“产业主导、全面发展”发展战略，以全面建成小康社会为目标，以统筹城乡发展为总揽，以农村环境整治和规范村民建房为突破口，积极探索具有郴州特色的美丽乡村建设道路，形成市有廊、县有带、乡有片、村有点的美丽乡村建设格局。目前，全市荣获全国美丽乡村百佳范例1个，建成省级美丽乡村示范村43个，市级美丽乡村示范村211个，是创建省级美丽乡村示范村最多的市州之一。20__年全省美丽乡村建设乡村推介会在我市召开。
一、以统筹城乡发展为总揽，科学做好顶层规划设计。
坚持城乡一体的理念，把全市域作为一个整体来规划布局。一是高起点谋划发展蓝图。我市相继出台《关于加快统筹城乡发展的意见》《关于加强农村环境整治工作的意见》《关于规范农村建房管理的意见》《关于开展洁净乡村四年行动（20__-20__年）的指导意见》《郴州市美丽乡村建设三年行动计划（20__-20__年）》《郴州市农村人居环境整治三年行动实施方案（20__-20__年）》等系列文件，构建和完善美丽乡村的顶层设计。二是高标准统筹规划编制。着力推进国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划“三规”融合，率先实现村庄规划全覆盖。全市2900多个行政村，2万多个自然村完成规划编制，实现村庄规划全覆盖。目前，正在完善合乡并村后的村庄规划编制。三是高质量布局产业发展。坚持以产业带动村庄发展，根据不同地域、不同资源，科学布局美丽乡村特色产业。在中心城区主要发展城市服务业、城郊主要布局工业园区、周边农村地区大力发展都市农业、休闲观光农业，由内向外形成“三二一”产业圈层格局，成功打造资兴东江鱼产业带、临武鸭产业带、宜章脐橙产业带、永兴冰糖橙产业带等一批特色鲜明的产业带。四是高要求突出示范引领。大力推进美丽乡村示范片（区）、点建设，重点规划建设“两河三片五线”，即西河、武水河，万华岩-四清湖、飞天山、安仁原排山片，郴州大道、郴永大道、106国道、桂嘉大道嘉禾段、宜章玉溪-梅田美丽乡村示范带，开展资兴市及汝城县热水镇等“一市十镇”整域推进美丽乡村建设试点。
二、以洁净乡村行动为突破，全面改善农村人居环境。
农村要美，环境必须美。我市启动洁净乡村四年行动，突出抓好农村垃圾治理、农村厕所革命、规范农村建房，农村人居环境得到显著改善。截止目前为止，全市拆除废弃房屋90984间，聘请专业保洁人员18819名，设置村级垃圾集中收集点12329个、分类垃圾桶70.72万个，建设乡镇垃圾中转站97个，配置垃圾清运车317台，建成生活垃圾处理设施10座，基本做到集镇垃圾日产日清，村内垃圾定期清运，行政村生活垃圾治理覆盖率达99.42%。持续开展农村环境综合整治整县（市区）推进项目，农村生活污水治理得到明显改善。全市完成污水处理设施建设的农户数626462，建成农村污水集中处理系统1981台套，分散式处理设施35608台套，散户型四格净化池49698台套；建成乡镇污水处理设施41处，配套管网546公里，总处理能力达7.7万吨/日。永兴县坚持“环境图变、机制图活、管理图新”的理念，把城乡环境同治作为统筹城乡发展、建设全面小康的突破口，全面动员、全域推进、标本兼治,打造城乡环卫一体化的美丽乡村建设的永兴模式，全县垃圾收集、处理率达到98%以上，城乡面貌发生历史性巨变，该县已创建省级美丽乡村6个、市级美丽乡村11个。
三、以打造西河美丽乡村旅游示范带为平台，大力推进产村共建农旅融合。
结合西河综合治理工程建设，以产村共建、农旅融合为重点，全力推进西河美丽乡村旅游示范带建设。目前，西河美丽乡村示范带已建成三合村、庄门村、和谐村、西水村、堡口村、松柏村等6个省级美丽乡村示范村，三合村获评“中国美丽乡村百佳范例”。一是突出差异化发展。该示范带总长142公里，涉及桂阳县、北湖区、苏仙区、永兴县4县区7个乡镇。规划村庄建设特色、旅游功能布局、特色产业发展时，在统一文化符号、统一标识标牌、统一市场营销的`基础上，根据各村具体情况，因地制宜，突出各自特色，避免同质化发展，力求既是一个整体又彰显各村特色。二是配套完善旅游基础设施。建成旅游线路4条、旅游休息驿站8个、特色主题公园19个，在沿线34个村开展农村环境整治，重点建设6个节点村，建设小康新村（集中建房点）17个，全方位满足市民吃、住、行、游、娱、购等旅游需求，为当地村民和游客提供舒适、安全的宜居宜游环境，提高旅游的综合接待能力和服务水平。三是大力发展美丽经济。积极发展美丽乡村特色产业，建设农业产业基地13个、农业特色产业项目37个，发展休闲农业庄园10个，沿线石山头村的特色蔬菜、三合村的玫瑰、瓦灶村和庄门村的荷花、兰王庙村的葡萄、极乐的花卉苗木，永兴县堡口的大棚蔬菜等一批特色产业基地初见成效，促进建设美丽乡村向经营美丽转变，实现产业发展和村庄建设同步推进、共同发展。20__年召开湖南（郴州）首届美丽乡村旅游文化节，20__年召开全省美丽乡村建设现场推进会，20__年被作为湖南省美丽乡村建设示范带唯一典型在第__届中国国际农产品交易会上重点推介。在西河美丽乡村旅游示范带示范带动下，全市涌现一个又一个特色产业村、特色小镇、农业景观带、农业公园，建成临武贝溪香芋村、宜章罗家山脐橙村等一批特色产业村，桂东金洞村、资兴白廊村等一批民宿村，北湖小埠村、汝城金山村等一批文化艺术村，北湖三合村、安仁新丰村等一批“四新经济村”，实现“产―景―文―村”融合发展。
四、以鼓励市民下乡为路径，着力培育美丽乡村建设新动力。
为探索解决在推进美丽乡村建设的过程中，建设资金不足、发展动能不强、长效管理滞后等问题，我市出台《关于鼓励市民下乡建设“一线一片”美丽乡村的若干措施（试行）》，鼓励市民积极参与美丽乡村建设，推动 “要素下乡、农民进城”。引导、鼓励有一定经济实力和职业技能的市民，到农村开展各类创新创业活动，盘活农村空闲资产，推动休闲养生养老、乡村旅游等新产业新业态，更好地推进美丽乡村建设。北湖区保和瑶族乡小埠村市民下乡盘活农村“闲”资产，市民谢志明在小埠村租3栋古民宅做民宿，3栋古民宅民宿生意做开后，谢志明继续复制推广这一模式，先后已与20户村民谈妥，以合作社的形式，统一品牌、统一经营和管理等，抱团发展民宿,为农村发展引来活水，更让小埠古村的游客人数持续增长。苏仙区栖凤渡镇河头村“一庄园振兴一村”，台商曹显鸿在河头村创建莲山庄园，该庄园紧靠西河水生态风光带，集中国台湾生态农业、乡村旅游综合开发、绿色农产品精深加工、生态康养、拓展培训为一体，是国家五星级休闲农庄。该庄园流转土地2260亩，总投资1.2亿元，按照“一心一园八区”的格局，目前建成生态餐厅、客房、观景台、四季果园、特色蔬菜等24个项目。项目建成后将为当地提供就业岗位1000个，创利税800万元，对带动周边村民的经济发展以及解决贫困家庭就业和实施精准扶贫起到重要作用。
五、以城乡建设用地增减挂钩项目建设为抓手，努力破解美丽乡村建设的土地、资金瓶颈。
近几年来，我市加大土地管理和耕地保护，开展增减挂钩项目21167亩，完成复垦并验收合格13509亩。20__年全市共开展增减挂钩复垦面积7962亩，其中安仁县、桂东县、宜章县、汝城县等4个贫困县共开展复垦5863亩，预计可为贫困县新增收15.1亿元，目前预支节余指标流转至长沙、株洲、望城等地，已完成交易4.08亿。安仁县紧抓增减挂钩支持易地扶贫政策机遇，结合美丽乡村建设，打造全国首个集农田保护、农业示范、农耕体验、科普教育、旅游光观、休闲娱乐一体的国家4A级旅游景区“稻田公园”，并以点带面，建设高陂、大源、新丰等10个贫困村组成的连绵10余公里的美丽乡村示范带，涌现出山塘、厚均、官桥、上街等一大批美丽乡村示范点。通过增减挂钩项目实施，推进“空心村”改造、拆危旧房、厕所革命等，改善农村人居环境，破解美丽乡村建设的土地和资金瓶颈。
湖南省攸县新市镇桐树村位于新市镇的中部，全村15个村民小组，309户，1218人，其中党员41人;总面积1.5平方公里，其中耕地面积889亩，林地面积279亩。这些年来，在各级领导的关心和支持下，桐树村在致力发展农村经济和农村各项社会事业的同时，着力推行村级财务公开，有力地促进了全村经济和社会的和谐发展，多次被评为农村基层先进党支部和文明建设先进单位。
几年前，财务公开对于桐树村人来说，还是件新鲜事，而如今已经成为一种“规矩”和“习惯”，成为一种固定的制度。原来桐树村的财务公开只是村一级的公开，而现在桐树村既有村级公开，又有组级公开;既有财务公开，又有其他各项事项公开。刚开始实行财务公开时，村组干部有畏惧、有点犹豫和顾虑，总认为公开后，会给工作带来负面影响。如今桐树人都认为财务公开是件好事，是件大事，必须持之以恒，坚持不懈。在统一村组干部的思想认识上，村支两委一班人一方面“走下去”，进组入户搞调研，印发意见征询表，征求全村村民对实行村组财务公开工作的意见和建议，另一方面“请进来”，召开村民代表、老干部代表、党员代表和群众代表座谈会，面对面地座谈和商议。同时，先后多次组织村组干部和党员到乡外学习，到镇里培训，到兄弟村取经。通过开展调查研究和组织参观学习，村组干部的思想统一了，大家都认为实行财务公开不仅是村级民主政治建设的重要内涵，是改善党群干群关系的重要途径，而且是社会主义新农村建设的重要内容。
为确保财务公开工作正常有序开展，村里成立了民主管理和村务公开领导小组，下设村民主代表议事会和村务监事会，各村民小组也成立了组务监事会。村务公开领导小组和监事会专门负责村组两级村务与组务公开工作，其工效与工资奖金挂钩，与评先评优挂钩。同时，建立和完善了三项村务公开制度：一是村民代表议事会制度。经过村民民主推荐和选举，全村共产生了50名村民代表，组成了相对村村民代表议事会。议事会定期召开会议，专题讨论和研究村民关心和关注的大事;未经村民代表议事会讨论通过的决议和决策坚决不予实施。二是村务报告制度。村委会每半年召开一次村组干部、全体党员和村民代表参加的大会，村委会成员都要在这样的大会上报告各自的工作情况，接受与会人员的评议。同时，村务公开领导小组向大会报告村务实施情况和村务公开过程中群众反映的意见及整改情况。三是村务监督审查制度。村务公开监事会和组务监事会每年两次分别对村务工作和组务工作进行审查，并将审查结果张榜公布，或以书面形式向村民公布，接受全村村民的监督。
这些年来，桐树村的村务组务公开工作之所以能经常有序地开展，并得到全村村民的支持和拥护，关键在于做到公开的时间、公开的内容和公开的程序“三到位”。在公开时间上，桐树村做到了一年公开两次，即每年的6月份和12月份，重大事项做到了一事一公开。在公开的内容上，包括民政、计生、国土和招投标等项目等，资金的收费和安排，共计4大类58项。4大类即财务类、事务类、政务类和沟通桥类;58项即财务类37项、事务类62项、政务类14项、沟通桥类1项。对群众最关心和最关注的村组财务、计划生育及专项建设工程项目做到了专项专栏公开。在公开程序上，做到了事前集思广益、事中合理监督、事后审查公布，并及时收集反馈信息，发现问题及时整改，并且将整改落实情况予以公布。
桐树村实行以财务公开为主要内容的村务组务公开后，群众的疑虑消除了，人心也齐了，发展区域经济和投身公益事业建设的劲头也足了。这些年，村里共引进牲猪养殖、麻鸭饲养、沼气应用、农副产品加工等致富项目20多个，加快了经济结构的调整步伐，提升了村级经济运行质量和效益。20xx年全村工农业总产值达到了1150万元，比1997年净增6580万元;农民人均可支配性收入达到5942元，比1997年净增4200元。这两年，村里通过村民代表大会决议，硬化水泥路5公里，防渗渠道20xx米，改造村完小、新建村部综合楼，所投资金134.6万元，均由村里承担，老百姓不负担分文。实行财务公开以来，村里未出现一起重大刑事案件，未发生一件民转刑案件，也未出现一起群体上访事件，社会秩序稳定，百姓安居乐业，到处都呈现一派安定、祥和、文明的新气象。
三门峡地区电网近期有序用电执行情况汇报全省用电需求迅猛增长，而电煤供应相对滞后，电煤库存总量快速下滑，电力供应形势十分严峻。三门峡地调按照省调要求，会同农电工作部和市场营销部，认真贯彻执行三门峡地区有序用电工作。现将近期工作汇报如下：
一、“三个联动”机制确保三门峡有序用电落到实处
在接到省调关于电煤紧张，确保有序用电的通报后，三门峡地调第一时间汇报公司杨东伟总经理和阴孝平副总经理，公司迅速召开工作会议，全面贯彻落实度冬措施，强化“三个联动”机制，确保三门峡地区有序用电工作落到实处。
政企联动保来源。11月26日，三门峡公司及时向市委、市政府主管领导汇报省网和三门峡地区面临电力供应形势，确定了“四个确保”。一是确保西电东送主通道安全；二是确保大唐三门峡华阳电厂电煤供应；三是确保义煤集团公司在安全前提下的正常产能；四是确保三门峡区域内符合国家政策的地方电厂机组度冬期间的稳定运行。
网企联动保有序。三门峡地调会同市场营销部、农电工作部，安排专人关注工业企业生产经营形势，重点是关注电解铝企业的生产动向，大力做好携手当前形势的宣传工作，力争获得企业的理解和配合，将有序用电和避峰限电的损失降至最低。一是暂缓启动16万电解铝企业的产能，减供负荷28万千瓦。依据电煤库存下滑的局面，加大宣传力度，1
积极协助做好三门峡天元铝业和陕县恒康铝业暂缓启动的解释工作，并取得三门峡市委和市政府的支持，两项累计减少用电负荷28万千瓦。二是指导企业合理调整生产班次，有序用电和避峰用电20万千瓦。在对三门峡区域客户负荷特性、经营生产统计分析的基础上，结合峰谷电价，合理安排生产班次，通过避峰、错峰和移峰，最大限度保障客户利益，在高峰时段可临时减少约20万千瓦用电负荷。三是继续贯彻国家节能减排政策，减少负荷30万千瓦。三门峡地调严格贯彻节能减排政策，严密监控不符合国家产业政策的160KA以下系列的电解铝企业和国家明令淘汰的水泥、冶炼等企业用电，杜绝上述企业私自恢复生产，总计减少负荷30万千瓦。
市县联动保安全。一是以三门峡电网运行分析会为平台，全面宣贯省调紧急通知精神，对目前省网电煤短缺以及电力供应形势进行通报，提前对县级供电局的错峰、让峰能力进行统计、摸底，对各县局的`有序用电工作进行了周密的安排部署，明确确保居民生活、高危用户等重要用户供电的主体思想，紧密依靠各单位应急指挥中心、新闻宣传部门，避免因有序用电工作带来的社会负面影响；二是联合公安部门，公司安监、生产技术部、应急中心、物资、调度、运行、输电、运维、县局（包括供电所）全面加强对灵宝换流站、华阳电厂、三门峡水电厂等供电通道内输、变、配电电力设施的巡查和保障，确保三门峡地区主要供电电源的正常运
行，保证三门峡电网安全稳定运行；三是加强地方发电企业运行机组的调度管理，通过与政府、义煤集团等相关单位的协调工作，最大限度的发挥区内自调机组发电能力，以有效缓解三门峡当前面临的电力供应紧张局面；四是配合省调积极做好新闻宣传工作，大力争取获得政府部门的支持和企业的理解，减小三门峡地区有序用电情况的执行难度，确保河南电网发供电平衡。通过深入企业，详细了解用户用电及生产流程、工艺，并通过前期对各重要用户的负荷统计，绘制出各用户的日用电曲线。结合省网用电指标和工业流程，科学安排错峰方案，调整部门企业产品出炉时间，避开用电高峰，确保居民生活及高危、重要客户的可靠供电；五是认真落实政府批准的阶梯供电方案和事故拉限方案，确保电网安全稳定运行，确保铁路、煤炭生产、医院、学校、交通、通讯、供水、新闻广播等重要部门、重要场所和重要设施的安全供电。
二、当前三门峡地区有序用电工作中存在的困难
针对有序用电工作，三门峡地调已经做了大量有效工作。但在工作中仍存在着很大的困难。
安全生产形势不容乐观。三门峡地处丘陵，区域内煤矿和非煤矿山聚集，电气化铁路和郑西高铁横贯东西，同时临近年底，面临着冬季灾害的侵袭，安全生产形势更加严峻。尤其对于供电安全，提出了更高的要求。做为电力供应部门，担负确保安全供电和可靠供电的双重压力，对省网供电的需
求也大幅增长。
负荷调控空间大幅降低。三门峡地区受前期节能减排影响，三门峡地区负荷构成中占主导地位的电解铝企业产能大幅缩水，实际负荷调配空间很小，按照省、市节能减排相关政策，三门峡地区180千安以下系列的电解铝生产线和属于两高行业序列的冶炼、水泥类企业全部退出运行，两大类别实际减供负荷已超过50万千瓦。
面临冬季负荷持续增长压力。一方面电气化铁路、郑西高铁等约15万千瓦左右冲击负荷的影响；另一方面三门峡区域内重点工程建设、冬季取暖和抗旱负荷大幅增长，预计两项增长将达到或超过15万千瓦，同期，三门峡地区网供负荷高峰时段将可能达到155万千瓦及以上，有序用电工作面临严峻困难
三、三门峡地区电力供应后续应对措施
鉴于省网当前严峻的电煤供应和机组出力情况，为做好迎峰度冬期间三门峡地区的电力有序供应工作，应对电煤及电力供应形势进一步恶化的可能，三门峡地调将通过采取以下三项重点措施来保障三门峡市的电力有序供应。
一是全力保障西电东送通道安全和积极协调三门峡区域内火电厂的电煤供应平衡。我公司将全面贯彻省公司的部署，严格执行电力设施和负荷控制中心的安保措施，加大电力设施保护力度，加强变电站的运行值班，加强对三门峡区域内西电东送主通道输变电设施的巡查和保障，对220千伏
及以上电压等级变电站和线路实行特别巡视、特别看护制度。同时，按照省公司要求，大力争取获得政府部门的支持和企业的理解，积极协调三门峡区域内大唐华阳电厂和铬渣电厂的电煤供应平衡，确保义煤集团的安全连续生产。
二是积极实施有序用电预案，全面做好应对可能出现更加严峻缺电局面的各项准备。科学合理安排电网运行方式，充分发挥输变电设施的供电能力，切实保证地区电网的安全稳定运行。同时通过加强地方发电企业运行机组的调度管理，最大限度的发挥机组发电能力以有效缓解三门峡当前面临的电力供应紧张局面。
三是在加强地方电厂管理的基础上，进一步加强负荷预测和调控。深入分析当前电力供需形势，充分考虑夏季恶劣天气对电力正常供应的影响。全面细化需求侧管理措施，认真落实市政府批准的阶梯供电方案，科学合理安排错峰、避峰容量，确保重大政治活动用电，确保城乡居民生活用电，确保铁路、煤炭生产、医院、学校、交通、通讯、供水、新闻广播等重要部门、重要场所和重要设施的有序可靠供电。
综上所述，20xx年迎峰度冬期间，三门峡地调将严格贯彻执行省调指令，做好事故拉限50%负荷的思想准备，全力配合省调保障电网安全稳定运行与电力可靠供应。
近年来，广德县始终以优化经济发展环境为突破口，以减负、保护、规范、服务为目的，通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱，全力清除制约经济发展的障碍，全县经济发展环境不断优化，县域经济发展水平明显提高。现将工作开展情况汇报如下。
一、切实加强领导，强化责任机制。
县委、县政府十分重视优化经济发展环境工作，把优化经济发展环境作为全县经济工作的一件大事来抓，主要领导亲自抓，亲自部署优化经济发展环境工作。成立了以县长为组长，县纪委书记为副组长的整治和优化经济发展环境领导小组。并专门成立了优化环境投诉受理中心，为副科级建制，核定编制6名。县委、县政府对于优化经济发展环境工作的总体思路是：
——建立全县“一盘棋”的工作格局。县纪委监察局每年年初都要出台优化环境工作方案，明确全县优化环境的工作重点，并将各部门的工作任务以分解表的形式分解到各单位，每两个季度调度一次工作进度，年终进行考核。摆脱了纪委单打独斗的局面，通过“抓领导、领导抓”，建立起“纪委组织协调、各部门齐抓共管”的优化环境工作格局。
——坚持二个工作原则。一是企业与部门零接触，企业对部门零投诉。企业与部门零接触指县招商局和联系单位为企业做好全程代理，进行保姆式服务，企业与相关部门不直接接触。企业对部门零投诉是指各部门对企业进行行政执法和提供服务时，不能给企业增加任何麻烦，不准对企业的生产经营造成任何影响，企业对这些部门的投诉为零。二是创优政务环境、法制环境和人文环境。在工作中处理好经济发展与环境保护的关系;树立大局意识，坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害发展环境的行为;严格依法办事，充分运用法律武器为企业保驾护航;加强对群众的教育引导，在广大群众中树立正确的利益观，积极倡导“人人都是投资环境，事事关系广德发展”的理念。
——瞄准三个工作目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点，改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务制度，整顿办事拖拉推诿，工作态度粗暴蛮横、工作责任缺失等影响机关效能的行为，不断提高行政效能，改善政务环境。二是以“零障碍、低成本、高效率”为目标。要求各单位不断加强内部自身建设，不断提高全体工作人员的工作能力和工作水平，使之在为企业和群众办事时，不给企业和群众任何阻碍，做到高效率的办结。三是以建立长效机制为目标。在改善环境，提高办事效率、降低发展成本的基础上，不断巩固成果，努力建立优化经济发展环境的长效机制，持之以恒，进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。
二、立足制度创新，强化保障机制。
优化经济发展环境，具有长期性、艰巨性，不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化，我们注重研究新情况，总结新经验，积极探索优化环境的新方法。努力做好降门槛、勤服务、禁扰企三篇文章。
(一)降门槛。
1、大力开展行政审批制度改革。我县在20xx年在全省率先实施了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革，致力提高服务的质量和水平。一是规范审批项目。按照应进尽进的原则，全面规范行政审批、许可项目进驻中心，尽可能完善中心职能。目前，全县42个职能部门已进驻服务窗口30个(其中15部门设综合窗口，另设便民窗口4个)，行政审批、许可事项达349项，窗口工作人员141名。二是做到“授权到位”。部门单位与窗口首席代表都签订了授权委托文本，明确了中心窗口是各部门实施行政审批的唯一窗口，窗口首席代表具有本单位承办事项的审批权和调度权。所有行政审批项目只盖窗口行政章，无需再加盖本部门行政章，就可以得到审批认可。三是开展提速增效。充分发挥服务窗口集中审批的优势，实行“一站式”服务。实施全程代理和并联审批，尽力减少审批环节、缩短办理时间，提高行政效能，所有县内审批事项平均办理时限由10个工作日降低为2、97个工作日。四是加强内部管理。出台了17项管理制度，定期开展量化考核，形成良好的竞争激励机制。
2、大力开展涉企收费清理。20xx年7月，县纪委监察局联合经信委、物价局、法制办等单位开展了全县“一区三园”涉企收费清理，这次清理将涉企中介机构收费问题作为重点，通过清理制定出台相应的规范文件，降低行政事业性收费标准，进一步规范中介市场，建立市场竞争机制，切实减轻企业负担。根据清理结果出台了《关于加强“一区三园”涉企收费管理的意见》，印发了涉企收费项目目录。要求暂停征收“一区三园”涉企行政性收费，进一步降低“一区三园”涉企事业性收费，大力推进“一区三园”涉企经营性收费，规范“一区三园”涉企垄断行业收费行为。
(二)勤服务。一是强力推进行政服务中心建设。广德县行政服务中心成立运行于20xx年。20xx年12月份，为更好地发挥中心在优化环境中的应有作用，县委、县政府投入700多万元加强县行政服务中心建设，将县行政服务中心与县招投标中心合署办公，设置为正科级全额拨款事业单位。内设两办(办公室、县长热线办公室)、两科(业务科、督查科)、四个分中心(建设项目招投标分中心、国土资源交易分中心、政府采购和产权交易分中心、综合工程招投标分中心)，人员编制为30 人，其中主任、党工委书记1 名，党工委副书记兼纪工委书记1 名，副主任3 名。中心在机构设置、运行机制、职能范围、人员配备等方面更加规范完善，形成了集审批办证、招投标、县长热线三位于一体的综合性服务机构。中心自06年12月份重新挂牌运行以来，已先后获得省级政务公开示范点、市县文明单位等荣誉。
对于行政服务中心建设，广德县委、县政府始终本着三大理念。一是鼓励创新，争创一流。对于中心领导班子，县委县政府的要求是，把中心建设为“江浙一流”，向全国一流看齐，允许他们着眼于全国最为先进的做法拿来为我所用。因此自新组建以来，中心能一年一个新举措，一年一个新台阶。今年，我们还将中心审批平台改革成果向基层延伸，组建体现应进尽进和授权到位两大原则的乡镇便民服务中心。二是赋予权限，加强管理。为切实加强中心的组织协调能力，确保其管理职能履行到位，我们在加强中心内部管理制度建设的同时，将机关评议满分100分分值中的15分交给中心对进驻的窗口单位进行考核，10分交给中心对部门开展县长热线工作的考核，进一步强化了中心的管理工作。三是加强监督，实时监控。县纪委、监察局在中心设置监察室的基础上，将投诉中心和效能办移至行政中心挂牌办公。投入50多万元在中心建设了电子监察系统，对行政审批、招投标、县长热线平台工作进行全程监督和考核。监控系统的终端向县委县政府领导和各部门主要负责人电脑上延伸，扩大了监管的覆盖面，增强了监管的权威性。
二是全面开展乡镇便民中心建设。在全县选择了4个乡镇开展乡镇便民中心建设的试点工作，试点工作始终坚持“四个注重”。第一，注重指导。充分尊重基层尤其是乡镇意愿，因地制宜地做好平台建设相关任务完成的指导，不搞一刀切。第二，注重落实。把强镇扩权、民生工程等有关政策落实作为重点，通过项目规范予以固化和现实化。切实做到该管住的，坚决管住;该放开的，一律放开。第三，注重公开。通过清理，使乡镇职能权限更为透明;同时以制度来固化，确保项目应进尽进。第四，注重领先。无论是清理、建设、规范，都力争高水平，并符合将来一定时间发展需要，不搞反复。
按照试点工作要求，完成了11个县直行政审批职能部门对乡镇政府及基层站所的53个行政审批权力的授权。乡镇政府及基层站所向窗口的授权也全面完成。4个试点乡镇的便民中心建设已全面完成，东亭、柏垫、四合等乡镇中心建设正加快进行，各乡镇中心的“三资”管理平台和土地流转中心建设任务现正在抓紧落实。
三是禁扰企。要求各级各部门都要站在“你发财，我发展”的高度，千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。20xx年，我县出台了涉企检查、涉企收费、涉企行政处罚必须到优化办报备的制度，这三项制度的出台，旨在从根本上压缩自由裁量权，给企业的合法生产经营行为以最大保障。并对违规情况实施行政问责，极大地提高了制度的执行力，形成了优化经济发展环境工作的高压态势。同时，对来我县投资的外来规模企业实行绿卡保护制度，凡持绿卡者，在涉企检查、子女上学、就医、部门服务等方面享有优先权，20xx年以来，优化办为全县规模企业和开发区新进企业发放绿卡100多件。
三、搞好效能监察，强化监督机制。
我们坚持以行政效能监察为主体，以群众监督、舆论监督相配合，努力构筑全方位监督体系。
一是大力开展电子监察工作。20xx年，我县率先在全省开通电子监察系统，利用现代信息技术手段，对县行政审批事项和招投标行为以及“县长热线”实施情况，包括每个审批事项的受理、承办、审核、批准、办结的情况;招投标项目公告、预审、开标、评标、公示等情况以及办事大厅和开标、评标场所进行实时的电子监控。对违规审批、超时限审批、违规收费、违规招投标等情况发出预警信息，同时对每个审批部门和审批人员进行绩效评估和排名，实现了行政审批和招投标实施过程“看得见，管得住”。
二是深化为企服务。县纪委监察局连续两年在全县纪检监察系统继续开展了“进百企、查实情、优环境”活动。活动发动全县纪检监察干部深入到全县百家以上的规模企业进行走访，掌握和了解企业存在的困难和我县经济发展环境方面存在的问题，并现场为企业解决实际困难。两年来，收集企业意见建议160余条，除部分暂时不能立即解决的问题外，其余问题都得到了很好的解决，受到企业主的一致好评。
同时，自20xx年开始，我县就建立了优化环境监测点和特邀监察员制度，并不断根据工作开展情况调整环境监测点和特邀监察员。利用上门走访、发放调查表，召开座谈会等方式了解和听取企业对我县优化环境工作的意见和建议。20xx年共开展四次座谈会，收集意见建议100余条，这些意见建议为我县进一步制定制度和政策来优化发展环境，起到了重要的作用。
三是强化民主评议。自20xx年开始，我们连续两年在全县深入开展民主考评基层站所长活动，对本区域内与经济发展、群众生产生活密切相关的重点基层站所长进行考评。按照日常督查考评、部门考评、公开测评三个层面进行考评，并严格兑现奖惩。目的就是要通过民主考评活动，促进基层站所进一步解放思想、转变作风、改进服务、提升素质,努力建设廉洁高效、务实为民的基层站所，着力解决“中梗阻”和基层板结问题，为推进广德率先崛起营造风清气正的良好环境作出积极努力。
考评不是目的，我们更注重的是评议结果的运用，严格奖惩机制。在每年对民主评议排在前名的单位给予表彰的同时，对排在后名的单位负责人进行了组织调整，引起被评议单位的高度重视，促进了行业作风转变。
四、狠抓刹风治乱，强化惩处机制。
查办案件，是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏广德形象、损害人民群众利益的违法违纪案件，重拳施治，严惩重处，才能把治理经济发展环境工作引向深入。在优化经济发展环境的工作中，我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。20xx年以来，优化环境投诉受理中心共受理各类投诉70余件，均办理完毕。立案5起，纠退金额82.11万元，查结率100%。如几起典型案件的查办：一是查办了县法院两名法官枉法裁判的案件。二是查办了县安监局工作人员利用过生日之际，邀请服务对象参加其生日宴会并收取礼金的案件。三是查处了城关工商所利用年检之际，搭车收取会员费的案件，四是查办了自来水公司违规收费的案件，在全县进行了通报。这些案件都在全县引起了非常大的震动。通过办理案件，进一步加大了对破坏经济发展环境的处理力度。
与此同时，我们利用明察暗访等手段，大力开展机关效能建设，着力纠正公车私用、违规饮酒、上班不在状态等影响经济发展环境、群众深恶痛绝的现象。20xx年开展明察暗访四次，并在6月份将暗访情况刻录成光盘，在全县作风建设大会上播放，20xx年开展明察暗访六次，处理并通报违规人员达10余人，起到了较好的警示作用。
“四项机制”的实施，有力地提高了职能部门的服务质量和服务水平，优化了经济发展环境，增强了我县的吸引力，使我县成为一方投资兴业的热土。今年以来，预计今年实现生产总值125亿元，增长15.5%;财政收入19.1亿元，增长43.7%;农民人均纯收入9200元，增长17%;社会消费品零售总额114亿元，增长20%。经济社会呈现出活力迸发、持续攀升的蓬勃发展态势。
下一步，我们将进一步加大工作力度，以建立绩效管理体系为核心，辅之以行政规范化建设和优化环境责任追究体系建设的有力推进，实现广德经济和社会发展环境质的飞跃。主要体现在以下几个方面。
一是抓制度建设。优化环境也好，效能建设也好，头痛医头，脚痛医脚，永远解决不了实际问题，要改变就投诉抓投诉，就效能抓效能的工作方式，大力加强制度建设。这是一个永恒的主题。同时对已出台的制度，要强化问责。根据已制定的《县长热线责任追究办法》、《效能投诉责任追究办法》、《电子监察暂行办法》、《一次性投诉查实待岗制度》、《广德县行政效能问责暂行办法》、《广德县机关工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等制度，把查办效能案件作为行政效能监察和优化环境的重要手段，严肃责任追究。进一步强化办案意识，严肃查处行政不作为、乱作为案件，严格实施责任追究。对典型案件进行公开处理，教育广大公务人员依法正确履行职责，增强效能监察的震慑力，扩大工作影响。
二抓乡镇便民中心建设。行政服务中心的建设是源头防腐的重要环节，以其便民、勤政、廉洁、高效的机制成为转变政府职能的重要成果。在20xx年乡镇便民服务中心建设的基础上，推动乡镇便民服务中心的全面建设，建立行政审批制度向基层延伸、保障强镇扩权、推进阳光政府建设的新机制。以县行政服务中心标准化建设为龙头、以乡镇便民服务中心为主体、以村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务体系的创建，其关键是在各乡镇建立乡镇便民服务中心，引入县行政服务中心运行模式和管理体制，重点将乡镇行政机关和基层站所的行政审批职能，以及涉及社会管理和公共服务的项目，统一整合进便民服务中心，做到应进尽进、授权到位，一个窗口受理、一站式服务。
三是抓风险点建设。根据各部门拥有的行政权力，编制各部门权力清单和权力流程，一个环节一个环节地排查,找出行政权力运行过程中存在的廉政风险点，针对每个风险点制定预防和控制措施。行政审批和行政执法的过程通过电子政务网统一上网运行，在每个风险点上设置防控措施，建立权力内控体系。防止权力部门慢作为、不作为、乱作为，压缩暗箱操作的空间。
四是抓电子监察建设。电子监察以其监察结果的不可更改性，保证了公开、公平、公正。20xx年，我们将在现有的电子监察的基础上，完善电子监察绩效考核系统，每月的绩效考核结果由电子监察系统自动生成，这样既减少了考核的人为因素，又增强了考核的刚性。开发网上行政执法管理系统和与之对应的电子监察系统，进一步规范执法行为，压缩行政处罚自由裁量权限。通过运用现代信息技术和手段，对政府部门的行政审批、行政执法、政务公开、项目推进等行为实行实时监控、预警纠错和绩效评估，促进政府机关勤政廉政和提供优质、高效服务。
五是抓重点投资项目的跟踪监察。开发重点投资项目监管的电子监察系统，利用系统实时对全县重大投资项目开展监管。改变传统督查督办工作主要靠人工电话频繁催办和文件督办等手段，避免由于督查督办工作量过大等原因且可能出现的工作拖延，工作遗漏，办理汇报不及时，督办不到位等现象发生。通过电子监察，促进工程项目建设公正透明，主动接受同级政府，上级主管部门和群众的监督，保证法律、法规、规章全面正确实施，使工程项目建设成为阳光工程、廉政工程、优质工程，为经济平稳较快创造良好的环境。
六是抓中介机构的清理。近几年来，中介机构因为收费不透明，有的中介机构未和主管部门脱钩等因素，引起企业的很多不满。20xx年，我们将在20xx年涉企收费清理的基础上开展中介机构的清理，进一步规范中介机构的服务行为和收费行为，进一步减轻企业负担，为企业营造良好发展环境。
各位领导，感谢你们于百忙之中到广德来指导工作。广德优化经济发展环境工作取得了一些成绩，这与省、市纪委的正确领导和兄弟县市的支持密不可分。今后广德纪检监察各项工作，包括优化经济发展环境工作，更需要你们一如既往的关注与支持。我们也要向你们及周边其它县市学习，进一步抓改革、抓创新，抓制度创新和源头防腐，努力争创纪检监察工作以及优化经济发展环境工作的新特色、新成绩。
我局为全面落实关于县政府加强我县重大项目、重点工程、重要事项的要求，在抓好新一轮土地利用总体规划修编、提供用地保障等“龙头”工作的同时，更是把优化服务、再造高速流程，切实帮助企业解决用地和资金等方面存在的难题摆在突出位置，提出“符合条件加速办，企业有需上门办，主动介入提前办”。对于重点项目、重点企业，我局还主动跟踪，提前介入，指导帮助企业化解在用地及相关权证办理中遇到的实际困难。为保证我局工作促进全县经济建设快速发展，我局提出以下五项工作措施：
一是通过定期上门征求意见，宣传解答有关政策法规。
定期上门办理有关服务事项，协调好相关事宜；定期上门解决企业发展中遇到的用地和融资难题，通过简化企业土地抵押登记手续，解决企业融资难题，及时为企业排忧解难
二是严格规范服务行为。
我局规定对企业申请办理的事项，经办人员必须一次性告知所要办理事项的材料、程序、时限和要求，对符合报件要求能及时办理的，当场办理；对报件材料不完备的，一次性告知需补充的材料；对法律、法规和政策规定不能办理的，要认真做好告知和解释工作，从而为企业创造良好的'投资环
三是建立高效、畅通的信息反馈渠道。
通过设立监督投诉电话，对企业的咨询、求助和投诉，做到事事有回音，件件有落实，努力构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的优质国土服务环境。
四是建立首问负责制。
继续大力推进行政审批服务窗口建设，开通为企业服务的“绿色通道”。对窗口工作人员实行首问负责制，对企业提出的问题要主动帮助联系，做好衔接，协调好局内部科室间的运作，减少办事程序，减少办事环节，设身处地为企业着想，帮企业所需，急企业所难。
五是建立限时办结制。
凡外单位人员或群众来本局办理的事项，承办人必须限时办结：能当场解决或办理的一般性事项，必须当场解决或办理；不能当场解决或办理的事项，要向当事人明确解释有关事项的政策规定、办事程序、所需补充和携带的材料、办理时限和具体要求等，或在7日内给予答复。
按市精神文明建设指导委员会办公室《关于组织对我市入选二月“中国好人”候选人学习、宣传的通知》要求，我局组织文化系统干部职工认真学习通知精神，在系统内部积极开展此项活动。现将活动情况汇报如下：
一、加强领导，高度重视。
我局高度重视本次投票活动，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，精心部署，落实专人负责，组织文化系统干部职工充分利用电脑平台进行投票。
二、多措并举，切实抓好投票工作。
根据《关于组织对我市入选二月“中国好人”候选人学习、宣传的通知》要求，我局采取多项措施，一是立即印发文件给各馆，再次强调此次投票的重要性;二是召开会议，号召全系统干部职工参与投票活动;三是安排专人全天候24小时进行投票。通过投票充分认识到传承中华美德是一项光荣使命，我们要大力组织好学习、宣传“中国好人”，美德代代相传，有利于进一步增强全县人民的自豪感和荣誉感。
三、狠抓落实，积极投票。
我局根据工作实际，积极组织投票活动，投票参与面达%以上，截止2月29日，全系统共计完成网络投票670票。