创建文明卫生城市国旗下讲话稿范文（通用3篇）
大家下午好!
今天这个城市建设规划工作会非常重要。非常高兴今天建筑企业家们参加了会议。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对应邀参会的各位建筑企业家们表示热烈地欢迎!并对大家为建设和发展作出的贡献表示衷心地感谢!
20xx年的春天来了，发展的春天也来了!XX城市建设的春天也来了!刚才，蒋县长讲了很好的意见，玉忠副县长就城市规划建设管理讲了意见，我都赞同。利用这个时间，我想给在座各位进行一次交流和沟通。
参加今天会议的，有县四大家领导、各乡镇的乡镇长，各乡镇建管所负责人、城建系统的中层以上干部，有应邀参会的建筑企业界的人士，是不同层面的。要谈一个共同话题比较难，但我想要找到一个结合点，先从企业家说起。我做过一个调查，也分析过XX企业家的成功历程。企业家们，特别是建筑业这条线的一些成功人士，能够走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、胆识和实力，靠自己的勤奋，靠自己的诚信，不仅壮大了自己，聚集了财源，提升了品位，更为政府解决了就业难题，培植壮大了税源。应该说，我们很多企业家们用自己的实际行动证明了一句真理：等待永无机遇，奋斗改变命运!所以，我今天就要从这个结合点谈起，我们的城市建设也要从这个地方谈起。等待永无机遇，奋斗改变命运!对一个企业家是如此，对一个企业是如此，对一个县何尚又不是如此?这对我们每一个人都是一种激励!
今天的城市规划建设工作会，是在财政十分困难的情况下召开的。20xx年我们有大的发展，大的提升，但我们的人均财力依然排在全省倒数第三位。在这种情况下要谈城市建设管理，要付出十倍的艰辛，才有两分的收效。没有一种奋斗的精神是不现实的，等待哪一天哪一个人帮助我们把城市建设好，也是不现实的。
尽管我们城市建设的经济基础比较低，但我们也要看到，今天“心齐、风正、干劲足”，这是多年来没有过的，这既是一种政治资源，又是一种很好的社会资源，也是我们发展的基础。“在投资不需要勾兑”已经是四大班子的一个共识，也是一个品牌。廉洁也是投资环境。所以，要从我们每一位领导干部做起，堂堂正正做人，清清白白处事，一双干净的手，一颗平常的心。我们不需要业主勾兑，我们和业主可以交往，但不交换。为什么?就是要打造诚信的环境，为XX大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。双赢是基础，诚信是关键。因此，尽管目前条件比较差，经济的基础还比较低，但我们发展的环境正在一天一天趋好。
我们今天要说城市规划管理，的确是一个很难、很重的话题。为什么?解放56年了，我们第一次把城市规划提上日程，规划费需要多少?200多万!我们只有3500万的财政收入，每一位公务员领的都是“裸体工资”。在这种情况下拿200多万搞城市规划，这是本届政府不能见效的事情。XX县城北小区，10多年了，征地款欠款多少?XX县负债3亿7千多万，去年我们财政转移支付加大了力度，我们砸锅卖铁，也要把拖了10多年的民工工资全部付了，征地拆迁补偿款全部付了，付了2800多万!就是要打造诚信政府，就是要为发展创造一个好的环境。所以，尽管现在经济基础比较低，财力有限，但我们也要把城市规划建设提上重要日程。
20xx年8月5日，县委召开“8.5”工作会，对县情进行再认识，上上下下形成了共识，实现了“三个转变”，那就是：在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变，在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变，在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。我们依托丰富的盐卤资源、天然气资源，引来了大陆希望集团，接着又签定了32亿元的投资项目。这个项目如果5年时间投资建成，将给带来1亿2千万的财政收入。
县委提出，以财源建设为核心，重工、强农、兴城、活商，一盘棋，统筹抓。如何以财源建设为核心?就是要坚定不移地推进工业化，培植主导性税源;坚定不移地推进农业产业化，培植基础性税源;坚定不移地推进城镇化，培植经营性税源;坚定不移地推进民营化，培植分散性税源。要扎木成台，聚沙成塔，培植起财政永不枯竭的菜园子。看起来这是从税源的角度来看发展，实际上我们坚定不移地推进工业化，既培植了主导性税源，也为各位业主提供了施展才华的空间。希望集团不来，我们的业主、建筑商们哪来的活路呢?希望集团下一步32亿元完成投资，1平方公里的化工城全部建成，这个目标如期实现，在座各位都会有一个施展才能的平台。我们提出要坚定不移地推进农业产业化，拉长产业链，变弱势财源为优势财源，变短线财源为长线财源，这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化，来培植我们的经营性税源。未来发展，“三个集中”是方向，工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。这是一个大的趋势。要提高城镇化水平，如果我们县城发展不适应，我们的集镇发展不适应，那么农民往哪里集中。所以，推进城镇化进程，不仅解决了农民转移分流的问题，最根本的问题是要解决分化。我们现在42万人，36万农民，9万农民从土地中转移出来。转移出来的9万农民，有多少实现了从农民到居民身份的长久对接?非常少!为什么?缺乏一技之长。这个一技之长的培养，如果没有一个平台是不现实的。为什么出现了这么多优秀的建筑企业家，为什么乐山响当当的建筑商都是我们XX人。在县委“8.5”工作会议上我讲到，我们XX人就是乐山的“温州人”。就是因为我们有这样一批优秀的业主，提供了这样一个平台，带了一批能人，一批技术人才。我们提出要坚定不移地推进民营化，培植我们的分散性税源。我给同志们公布XX县第一次全国经济普查的有关数据：XX企业法人及从业人员的分布情况，二三产业从业人员有26000多人，其中，制造业最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑业有3143人，第四医疗卫生有1000多人。从企业个体经营分布情况来看，建筑业从业人员有多1080人，最多的是零售业有6381人，餐饮业2160多人，交通运输业2653人，其余是工业。从数据看，在企业个体法人中，制造业是很大一块，建筑业也是很大一块，批发业是很大一块。
县委提出要重工、强农、兴城、活商。重工的问题，通过两年已经形成了共识;强农的问题，亮点在农业，这个无庸置疑;而薄弱的是兴城、活商。今天，我们把兴城、活商的问题提上重要日程，在20xx年的春天来研究，是有现实意义和长久发展意义的。
下面，我就推进城市规划建设管理，强调几点意见。
一、抓住机遇，推进XX城市建设提速发展
怎样看待机遇?我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马，要抓住它需要两个条件。一要有准备，二要有能力。如果你准备好了，具备了能力，你就会一跃上马，就会冲上前去。如果你有这个能力，但没有做好充分的准备，机遇就会擦肩而过。那么对于来讲，有哪些机遇?我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。
第一，XX县城规划正式提上日程。多年来没有一个规范权威的城市总规划。今年，我们邀请了省规划设计院为作县城规划，本来今天想请高院长来讲一讲县城规划，听一听大家的意见，共同来做好城市规划这篇大文章，但因事他来不了。城市是现代人居住的主要空间形式，是建设物质文明、精神文明的中心和载体。一个地方的经济发展在哪里呈现，在城市;一个地方的文化历史在哪里呈现，在城市。XX县城已到了应该规划的时候了!有了县城规划，XX县城建设发展就有了“定海神针”。在城市总体规划的基础上抓城市建设发展，才是依法、可行的。这是第一个机遇。
第二，发展的外部环境趋好。正在由农业强县向工业强县转变，发展总体势头趋好。有丰富的盐卤资源和天然气资源。XX840平方公里的地下，600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源，储藏量100亿吨，占了威西盐矿储藏量的51%，盐矿整个“锅底”在。而且840平方公里的地下，还有丰富的天然气资源。
有了盐卤资源，有了天然气资源，如何利用好这个资源?是掠夺式的开采吗?是先污染后治理吗?还是为长远发展负责、为子子孙孙长远幸福负责?我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。中科院的院士、循环经济的专家已先后到了，整个前期立项工作已全面完成。省经贸委已把盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”，省发改委正式把确定为“循环经济示范县”。我们的目标要做国家循环经济示范园，为县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。现在，我们的工作正在进行，大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。
我认为，这就是我们一个难得的机遇。如果没有工业，哪能拉动运输业呢?杨家河“3个100万吨”形成以后，每天是20xx多辆车运输，需要多少人服务?不仅有盐化，还有食品加工、纺织、小农机等等。我们在石家桥规划了一个食品加工集中区，发展外向型畜牧经济，在三教规划了一个机械铸造集中区。为什么乐井路要甩开原来的老路，拉了一条新线，就是要让三教、宝五、研城带动一片，为工业发展打开一个新空间。
第三，XX区位条件明显改善。停了8年的乐井路现在路基工程即将完成，9月份通车。乐山引水工程今年6月30日要全面完成，XX人民将就吃上青衣江水。XX人居和发展环境将有新的改善。213线、305线整治年底将启动，到20xx年，交通状况将彻底改变，融入乐山半小时经济圈基本形成。在工业经济发展上，第一轮夹江走在前面，第二轮沙湾崛起，第三轮五通、犍为以和邦为代表的盐化起来了，但是下一轮特别是通过发展一定会跟上来。
第四，国土资源部、省国土资源厅把做为土地整理示范县，也为下一步发展提供了难得的机遇。去年分全国家级土地整理项目取得成功，加上周坡土地整理项目，一共整理了13000多亩，新增土地2100亩。政府紧接着作出规划，准备在未来五年时间，整理土地14万亩，将新增耕地近2万亩，既解决新增人口的土地问题，又为县城的快速扩展、为工业的聚集提供了“占补平衡”的条件。今年将投资3800多万，拉开38000亩土地整理，全部完成将新增土地4、5千亩，这也为我们城市扩张发展创造了一个条件。
应该说，我们下一步城市发展面临着很多新机遇。
敬爱的老师、亲爱的同学：
大家好！
我是来自XX区国家税务局的庞艺。我演讲的题目是：《文明的力量》。
喜欢看电视的观众一定会对这样的一则公益广告印象深刻：路人甲帮孩子们轻轻拿下不小心抛到树上的球，孩子们笑了；路人乙扶着蹒跚的老人安全走过斑马线，老人笑了；路人丙帮助费力蹬车的清洁工推车上坡，清洁工笑了。文明的行为在清晨的街头随处可见，文明的力量，润物细无声，却又坚定地推动着社会的和谐发展。文明之风不仅和煦地吹拂在街头巷尾，社区街道。作为国家公务机关的税务部门，近年来，我们也一直致力于构建文明和谐的征纳关系，积极实践着“为国聚财、为民服务”的文明风尚。
一个普通的纳税日子，一位年近花甲的老阿姨来办理纳税申报，尽管当月不需要缴纳税款，但由于超过了规定的申报期限，必须缴纳一定金额的罚款。税款都不要交，凭什么要交罚款？老阿姨不理解了，认为这是税局在乱收费，坑害纳税人。一番吵闹之下，加上一些不明就里的纳税人也火上浇油，让税期里的办税服务厅一时间搅成了一锅粥。
“阿姨，您来，别光站着，腿酸啊！到这边坐一下。”这时候，一句关切的问候，一杯馨香的热茶，犹如一缕和煦的文明之风，轻轻涤荡着办税服务厅一时的焦躁情绪，税务干部微笑着请阿姨坐到了休息区的沙发上，自己也捧着一本《税收征管法》坐到了旁边，拿出笔纸一边比划着将条款和规定耐心细致地向阿姨解释着，一边和阿姨拉起了家常，你一言我一语仿佛是朋友、是亲人在促膝谈心，让原来的不解和对立冰雪消融，化于无形。
阿姨愉快地缴纳完罚款，微笑地离开办税服务厅。耐心的疏导，文明的服务就是这样悄然地化解了执法与服务之间的矛盾，激发出了人与人之间的真诚和信任，让我们看到了、感受到了人生异常美丽的东西。真诚服务，回报的是尊重和信任；倡导文明，造就的是和谐与融洽。一件小事，让我们懂得了怎样去做好一名合格的税务工作者。
开展创文活动以来，我们XX区国税局每一位工作人员都以“急纳税人所急，想纳税人所想”作为自己的座右铭，在执法中注重服务，在服务中注重发扬文明新风。我们开通了“网上办税”系统，纳税人从此可以足不出户，轻松办税；我们启动了“手机短信服务”平台，纳税人了解涉税事宜从此更为快捷及时；我们推行“政务公开”、“首问责任制”、“承诺时限制”，从制度上对纳税服务进行规范；我们设立纳税服务股，为纳税人提供专门的服务机构。税收宣传月里，我们摆摊设点、提供免费税法咨询，热情解答涉税问题；税期里，办税厅工作人员加班加点、废寝忘食，为纳税人办理涉税事宜。当遇到纳税人的责难，我们更多的是一份自省，相信理解和信任是人与人之间的纽带；当遇到纳税人的表扬，我们会道一声谢谢，用淡淡的笑表达自己的喜悦和感激。纳税人笑了，我们笑了，大家都笑了，是谁有这么大的力量让我们的世界变了模样？这就是文明的力量！
文明是风，她拂过心田；文明是云，她卷过长空。文明是雨，她滋润大地；文明是花，她常开不败散发芬芳。
曾经有一位常来办事的纳税人告诉我们：“其实我们单位离这儿很远，来回一趟实在不容易，但是看见你们真诚的微笑，听见你们热情的声音，疲倦一下子就消失了。来这里办事，不但放心，而且舒心！”这是纳税人对我们的认可，也是对于真诚服务、文明办事新风尚的渴望。
也许，我们遭遇过短斤缺两、敷衍欺骗，遭遇过来回推委、拖延糊弄，遭遇过无理漫骂，也有过困惑和委屈，但无论多么困难，创文都是我们义不容辞的责任。巍巍高山始于积土，滔滔大河源于细流。创文需要我们每个单位、每个人的共同努力。尽管我们普通，尽管我们微薄，但只要我们携起手来，就一定能用文明的力量塑造一个和谐美好的新家园。
创建国家卫生城市，是政府做出的一项重大决策，也是我们对广大群众的郑重承诺。各单位、各部门一定要精心安排、真抓实干，出实招，办实事，求实效，真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。
一要强化组织领导。要把创建国家卫生城市工作放在突出的位置，切实加强领导。区里已成立创建国家卫生城市领导小组，各单位也要建立相应的领导机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，保证责任到位、措施到位、工作到位，切实把创建工作的各项任务落到实处。
二要扩大宣传教育。要把“全民发动，人人参与”作为目标，深入基层，面向群众，从提高市民的创建意识、参与意识入手，充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的载体。充分发挥舆论导向优势，进行全面的宣传动员，使创建活动更贴近群众、贴近生活。进一步引导、发动群众积极投入到创建活动，营造“**是我家，卫生靠大家”的良好氛围。深入进行相关法规和政策宣传，开展“养成教育”，对违法行为实行严管严罚，提高市民遵章守法意识。同时定期召开专题会、交流会，总结经验，选树典型，及时推广。
三要明确工作责任。创建工作是一项系统工程，需要各部门的团结协作和积极配合。特别是要在政府统一领导下，发挥辖区中、省市直企事业单位多、基础厚、物资足、潜力大的优势，在明确责任的前提下，突出共建意识。创建工作涉及到的事项，各单位、各部门都要一路绿灯、急事急办、特事特办，尽职尽责、主动服务。规划建设、卫生、环保、城管、工商等部门，要充分发挥部门职能作用，做好专业指导，促进基层单位提高工作能力和水平;宣传舆论部门要采取多种形式，大力宣传正面榜样，敢于曝光反面典型;指挥协调机构要定期公布各单位工作进度，督促抓好创建工作。
四要创新长效机制。虽然目前我区的爱国卫生工作有着一定的良好基础，但许多管理措施还没有真正落实到位，管理机制还不健全。这就要求我们要学习其他兄弟县区的一些好做法、好经验，结合实际，建立和完善创建工作责任制度、奖惩制度、投入制度、考核制度、管理制度，努力形成创建工作的长效机制。
同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共管，争创一流。我相信，在全区人民的共同努力下，创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现!
谢谢大家。