在发展不断提速的社会中，很多地方都会使用到制度，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。那么相关的制度到底是怎么制定的呢？下面是小编辛苦为大家带来的养殖场管理制度范文优秀9篇，在大家参照的同时，也可以分享一下给您最好的朋友。
关键词：规模化养殖场；动物卫生；监督管理；策略
当前社会经济发展形势下，养殖场的数量不断增加，规模也越来越大，为了真正实现规模化养殖的社会化管理水平，应当积极采取有效措施，加强动物卫生监督科学化管理，确保畜牧产品质量满足畜牧行业发展标准，促进畜牧经济的稳定持续发展。
1 规模化养殖场动物卫生监督管理现状
部分养殖场主要存在问题，一是因地制宜而建的，办公区、生活区和生产区混为一体，生产区未设动物疫病隔离观察治疗区，内部设施设备因陋就简，很容易导致动物疫病的传播、扩散；二是动物防疫制度不够健全，防疫措施落实较差，动物防疫效果也不够理想；三是养殖场出入口和各圈舍未设立消毒设施，达不到消毒防疫的目的；四是多数户主没有考虑隔离圈舍和粪便无害化处理等辅助设施的建设。
就动物免疫注射情况来看，一是免疫程序较为混乱，有的使用单苗，有的使用联苗。二是动物免疫用疫（菌）苗来源复杂。多少规模养殖场防疫所用疫（菌）苗自己通过不同渠道购买，仅有少部分养殖业主向动物防疫主管部门申购。
2 规模化养殖场动物卫生监督管理的有效策略
2.1 强化规模化养殖场动物卫生监督管理水平
2.1.1 建立科学的畜禽保健用药管理制度
在规模化养殖场动物卫生监督管理过程中，为增强动物机体免疫能力，应当选取有益于畜禽健康的日常保健药物，调节畜禽的身体机能，并配备先进的兽医诊疗设备及相配套的畜禽治疗及保健药品，结合养殖场规模化发展的疫病管理标准，积极制定合理用药规程，开展科学合理的畜禽治疗及保健操作，切实保证规模化养殖场畜禽用药管理的有效性。
2.1.2 建立规范的消毒程序
在规模化养殖场动物卫生监督管理过程中，为全面提高卫生管理水平，养殖场应当积极建立健全规模养殖场的消毒设施和设备，包括消毒间、消毒池等，规范养殖场消毒管理标准，并配备与养殖场畜禽生长需求相符合的消毒药物，严格按照相关管理标准实施消毒操作，控制好养殖场的动物卫生，促进规模化养殖场动物卫生监督管理目标的实现。
2.1.3 选取科学合理的免疫程序和管理措施
规模化养殖场动物卫生监督管理的顺利高效开展，应当依据国家对重大疫病的管理标准出发，结合养殖场自身发展实际以及动物疫病的疫源状况等，开展系统化分析，进而规范免疫程序，并选取科学合理的动物卫生监督管理措施，严格按照国家对动物重大疫病的墙纸管理标准，积极开展规模化养殖场的动物卫生监督管理工作，全面提高动物卫生监督管理效果，降低规模化养殖场疫病的发生几率，为规模化养殖场的稳定持续发展奠定坚实的基础。
2.2 建立健全规模化养殖场的生产监督管理制度
2.2.1 建立动物卫生防疫监督机制
为进一步提高规模化养殖场动物卫生监督管理效率，养殖场应当结合自身实际情况，积极建立动物卫生防疫监督机制，并制定与其相配套的管理措施，通过机制与措施的相辅相成，密切配合，切实提高规模化养殖场的动物卫生监督管理效果。与此同时，应当逐步建立健全动物卫生监督管理责任制和安全事故责任追究制度，并以目标考核的方式促进制度落实，提高动物卫生监督管理过程中各项职责的落实到位，最大程度上防范动物疫情的发生和扩散，一旦出现由于职责履行不到位或者监督措施不合适而导致动物疫情发生、蔓延或非法使用添加剂而影响动物健康的情况，应当严格依照规模化养殖场的动物卫生防疫监督管理机制追求其责任，以促进规模化养殖场生产监督管理水平的有效提升。
2.2.2 维护规模化养殖场管理秩序
为切实提高规模化养殖场动物卫生监督管理效率，应当在严格遵照动物卫生防疫监督机制的基础上，定期对养殖场进行消毒灭源、常年免疫和无害化处理等综合性的防控措施，为动物建立免疫档案，充分做好规模化养殖场动物卫生监督管理工作。在此基础上应当积极完善养殖场动物防疫条件，加强基础设施建设，积极落实养殖场动物调进调出行为，加强规模化养殖场的生产经营活动的规范性，促进规模化养殖场动物卫生监督管理工作的顺利开展。积极采取有效措施加强饲料、兽药及添加剂的管理，依法查处违禁使用兽药、饲料和添加剂等违法行为。
2.2.3 明确具体监管内容，完善养殖环节巡查记录和管理
在规模化养殖场动物卫生监督管理过程中，应当积极规范养殖场的各项养殖行为，推进标准化生产，建立并完善免疫、用药、消毒、无害化处理、生产管理等环节的台账，完善养殖档案，促进动物卫生监督管理工作的顺利开展。在此基础上应当严格控制好规范化养殖场的引种工作，规范引种审批制度，为获得审批的坚决不允许引进动物，最大程度上控制疫源。规范化养殖场应当建立并完善强制免疫制度，加强动物免疫的科学化管理，对重大动物疫情实施可追溯管理，以提高动物卫生监督管理效率。应当充分做好养殖场动物养殖各环节的巡查工作，明确具体监管内容，对养殖过程中的各项情况进行及时准确的巡查记录，在准确把握规模化养殖场养殖过程基本情况后，对动物卫生各项情况进行归档，以提高动物卫生监督管理及决策的可靠性和高效性，促进规模养殖场向标准化、专业化发展。
2.3 加强规模养殖场的普法教育，落实责任
2.3.1 做好法律和法规宣传，提升责任意识
提高《中华人民共和国动物防疫法》、《动物重大疫情应急条例》等相关法律法规在规模养殖中的责任意识，特别是引种审批、强制免疫、消毒灭源、无害化处理、环境检测、疫情监测、疫情报告等方面的责任意识。
2.3.2 建立和完善法律法规告知制度
向全县畜禽规模养殖场发送《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》等相关内容的“畜禽异地引种审批”、“重大动物疫病防控措施及规定”、“禁止使用瘦肉精等危害添加物”等告知书。利用媒体做好普法教育，使养殖业主熟悉国家现行法律法规及政策，明确自身权利、责任和义务。
2.3.3 建立和完善安全生产承诺制度
按照“放心肉”工程建设有关要求，与各规模养殖场签订“依法经营和管理”、“动物重大疫病防控处置”、严禁使用瘦肉精等危害添加物等承诺书，并对规模养殖场防疫条件进行备案登记，定期进行记录更新。
结束语
规模化养殖场动物卫生监督管理工作的顺利开展，应当在明确养殖场管理标准的基础上，规范养殖行为，建立健全免疫和监督管理措施，加强规模化养殖场监管，充分做好动物卫生监督重点工作，控制重大动物疫病的发生，降低养殖风险，促进规模化养殖场的标准化发展，全面提高规模化养殖场的经济效益。
[1]王彩艳，李海英。勐海县动物卫生监督工作存在的问题与建议[J].农村实用技术，2016（3）.
摘 要：动物检验检疫工作是控制动物疫病的有效措施，国家根据相关法规展开的疫病检查工作，能够有效的对疑似疫病或是存在疫病的动物进行隔离并且有效处理，不论是对居民的身体健康还是对食品的安全都能够有效控制。本文以动检验检疫工作中存在的问题及应对措施展开分析，以提高工作的质量，促进社会和谐发展。
关键词：动物；检验检疫工作；问题；应对措施
前言：
动物检验检疫工作是证实动物疫病的有效措施，但在现代动物检验检疫工作中仍存在问题，检疫过程中常出现漏检现象，由于工作人员专业素质较低，不能顺利展开工作，管理制度不完善都是现代动物检验检疫工作中存在的重要问题，严重影响检疫工作的进行并且对人们的健康以及食品的安全都得不到保障。
1动物检验检疫工作中存在的问题
动物检验检疫工作中存在问题，不但影响到流入市场的肉制品质量，并且严重影响人类的健康，是动物检验检疫工作中应当重视的，现代工作中仍存在问题，首先漏检现象，漏检现象是最常见的问题之一，其次工作人员专业素质较低，工作人员的素质直接影响动物检验检疫工作的顺利进行，最后管理制度不完善，管理制度不完善致使工作人员在检疫的过程中因为一己私欲而敷衍检验过程，也导致养殖户由于没有完善的管理制度而不重视牲畜的检验检疫环节，直接自行宰杀，以下就是针对这三点进行的分析。
1.1漏检现象
动物检验检疫工作中存在较为严重的问题就是漏检现象，特别是在小型的养殖场以及散户的养殖场此现象更加严重，在较为偏远的地区漏检现象更为严重。造成漏检现象的主要原因有两点，其一我国养殖户的法律意识薄弱，其二我国地方对检疫工作的重视度不够。首先养殖户的法律意识薄弱，导致对动物检疫了解较少，甚至是完全不了解。我国有明确的规定，牲畜的屠宰必须到相关的屠宰场进行集中的检疫后进行屠宰，但在现如今养殖过程中，大多数养殖户都是在家自行屠宰，逃避检疫工作，更为严重的现象是将未检疫的肉类与检疫肉类混合出售，严重影响食品安全。其次我国地方对检疫工作重视度不够，在很多地区由于检疫工作部门人手不足因此造成检疫工作只是一种形式，并没有真正进行牲畜的检疫，因此导致带有安全隐患的肉类商品流入到市场中，对消费者的健康以及安全存在严重的影响[1]。
1.2工作人员专业素质较低
工作人员专业素质直接影响动物检验检疫工作，我国地区缺乏检疫设备，也因此检疫技术水平相对落后，加上工作人员专业素质较低，导致检疫工作得不到保障，动物检验检疫工作对设备的要求较高，设备的好坏直接影响动物检验检疫工作的质量，设备只是检疫工作的一方面，人员的专业素质也是较为严重的问题，动物检验检疫工作对消费者生命健康有着直接的影响，因此检疫工作人员一定要做到严谨，但目前我国在动物检验检疫工作人员的选择上专业知识要求较低，对工作人员相关的培训较少，导致工作人员在z疫的过程中对检疫知识并不了解，从而对病害的辨别能力较低，严重影响工作效率以及质量。由于部分工作人员对自身工作意识不够，从而导致对动物检验检疫的严重性缺乏认识，在检疫过程中敷衍，甚至有的工作人员为了自己的利益而忽略检验工作只是走形式，严重影响动物检疫的整体队伍发展。
1.3管理制度不完善
我国动物检验检疫工作之所以存在较多的问题，主要原因是管理制度不完善，相关部门监管力度不足。大多地区的政府对动物检验检疫工作没有制定相关的法规，对检疫工作的认识不够，因此导致对收费情况重视而对其权利责任并没有重视。各部门对动物检验检疫工作缺乏责任感，因此在动物检验检疫工作过程中缺乏积极性，对于检疫人员的工作状况管理力度不足，检疫工作就无法有效的开展，降低工作效率的同时在检疫工作出现问题时出现推卸责任的情况。
2动物检验检疫工作中有效应对措施
动物检验检疫工作中有效应对措施主要根据三个方面。首先杜绝漏检现象，漏检现象的出现直接影响肉类食品的安全，杜绝此类现象对肉制品的安全有所保障同时也能够保证食用者的安全，其次提高人员专业素质，提高工作人员素质是动物检验检疫工作的重点，人员素质提高才能够有效展开工作，最后完善管理制度，完善管理制度的主要目的是能够利用制度来约束管理人员以及养殖户，只有做到这三点才能够更好的完成动物检验检疫工作[2]。
2.1杜绝漏检现象
杜绝漏检现象是动物检验检疫工作中有效的应对措施。首先应当加大小型养殖场、散户养殖场、偏远地区养殖场以及中小型动物的检验工作，应当设置专门监管人员都养殖场进行监管。能够做到走进养殖场中对养殖户进行法律意识的宣传以及教育，加大检疫工作的人手，使检疫工作不只是形式，对检疫的牲畜都能够认真的做好检疫工作，对于以往为了自身利益而敷衍检疫工作的人员要严厉处理，以此杜绝今后漏检现象的发生，杜绝一切带有安全隐患的肉类流入到消费市场，流入市场的肉制品质量有所保证对食用人员的健康也能够保证。
2.2提高人员专业素质
提高人员专业素质首先应当对平时检疫工作中违纪的相关人员进行严厉的处罚，并且对于为了个人利益而忽略检疫工作的人员更是要严加处理，对检疫队伍中人员的清理能够提高整个检疫队伍的风气[3]。其次就是在招收新员工的过程中，应当对员工的专业知识以及对动物检验检疫工作的责任感都要进行严格的考察，在招聘的过程中，对人员的专业素质要有较高的要求，对工作人员还要进行定期的培训，能够多组织相关知识的活动，鼓励工作人员积极参加以此提高自身能力。在培训的过程中培养工作人员对自身工作重要性的认识，在提高自身专业素质的同时也能够提高工作态度，政府部门还可以采用奖罚制度以此提高工作人员的福利待遇，奖罚制度的运用能够提高工作人员对工作的积极性，以免人才流失，还可以吸引更多的人才参与到动物检验检疫工作中，以便检疫工作能够在人才的选择上有更大的空间，提高人员专业素质，以便在今后动物检验检疫工作中能够提高工作效率。
2.3完善管理制度
完善管理制度是提高动物检验检疫工作质量的基础，完善管理制度首先应当制定相关的法律法规，制定法律法规可以从以下几点着手，首先应当加强对农户的法律法规培养，这也是完善管理制度的一部分，加大农户相关法规的培训力度使其能够对动物检验检疫工作有新的认识，从而能够按照相关制度进行牲畜的检疫。其次，对于工作人员更是应当严格要求，按照相关的动物检验检疫标准完善管理制度，利用管理制度来要求工作人员以便有效的完成工作的同时还能够提高检疫质量，对于触犯规定的工作人员要按照管理制度进行严厉惩罚，并且对其加强培训，完善管理制度是动物检验检疫工作中重点环节，利用制度来约束工作人员的同时还能够对养殖户进行约束，使今后动物检验检疫工作能够顺利进行。
总结：
总而言之，要想在今后动物检验检疫工作中取得成绩，首先应当杜绝漏检现象的发生，其次提高人员专业素质，最后完善管理制度。近些年，食品安全的问题已经成为社会发展的重点并且受到广泛重视，因此动物检验检疫工作就成为当下政府及人民关注的重点，为了今后能够杜绝此类问题，动物检验检疫工作就应当有效展开，控制有问题的产品流入食品市场，对消费者的健康有所保证的同时提供更加安全的生活环境。
参考文献：
[1]宗荣。 浅谈动物检验检疫工作中存在的问题及应对措施[J]. 中国畜牧兽医文摘，2016，（11）：14.
[关键词] 奶牛 养殖 建设
[中图分类号] S823 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0207-01
通过对我区奶牛养殖场的走访调研，发现我区奶牛养殖正逐步向集约化、规模化发展，产奶量也持续提高，但在建设和管理方面也出现了不少问题，例如选址不当，布局不合理，管理不规范，环境污染等。这些问题已经严重影响到我区奶牛养殖的可持续发展，需及时解决。
一、主要问题有
1.养殖场建设选址不当，布局不合理
在调查中我们发现，有75%的养殖场没有请专业的技术人员进行规划设计，养殖场布局零乱，规模大小不一形不成大的养殖场。生活区与生产区不分开，甚至有的连围墙也没有，牛舍间间距小，牛舍低矮，甚至没有牛舍。养殖场的大门口没有消毒池，生产区门口也没有消毒房。部分养殖户为了交通运输方便，把养殖场修建在主要交通要道旁，人流、车流多，给奶牛养殖带来诸多危险，例如加大了疫病的传入和传出的机会，很不利于疫病的防治，疫情发生时也不利于控制。
2.养殖场的环保设施不完善
调查中发现，不少养殖场没有化粪排污通道，没有贮粪场和粪便处理设施，无驱蝇设施。粪便四处堆，苍蝇横冲直撞，环境相当恶劣。养殖场地的绿化能净化环境，是养殖场必不可少的，但大多数养殖场为了更多的利用土地，圈舍修建得十分紧密，没有充足的绿化空间，不利于养殖场的可持续发展。
3.养殖场的防疫制度不健全
各奶站有健全的防疫消毒制度，能够做到养殖场内外定期消毒，按程序进行免疫。但其他零散养殖户和小规模的养殖场的情况就比较差，例如：没有完善的防疫、消毒制度，没有合理的免疫程序。有的养殖户以为免疫接种越多越好，只要有人用就用，没有程序化。相反有的饲养户却图省事该免疫接种的也不接种，甚至反对、拒绝防疫。
4.养殖场的管理不规范
一是养殖场内没有统一的组织，引种、供料乱，生产秩序乱，综合效益低。二是养殖场没有科学的管理制度，即使有上墙的制度，也没有很好的执行，形象欠佳。三是养殖场内没有科学的处罚制度，近年来难以雇用饲养员，做的再差也不会受到扣工资等处罚。以至于有的甚至将挤奶器放置在牛棚里，无人管理，更不用说清洗、消毒等措施。
5.没有固定的鲜奶销售场所
在我们调查的养殖场中，除南郊奶站外，其他奶牛养殖场（户）没有专门的销售场所。销售鲜奶的摩托等运输工具多随意在养殖场内装车，市区内道路上销售上，给疫病传播埋下隐患。同时也不能形成价格优势，只能是价格基本合理就销售。
二、针对以上问题，应主要从以下几方面做起
1.加大政府的投资力度
奶牛养殖场的落后与资金的缺乏有直接的关系，近年来奶牛养殖成本提高，鲜奶质量上不去。我区又没有牛奶生产加工企业，遇上恶劣天气，牛奶因无法出售而倒掉的事情时有发生，这些都严重打击奶牛养殖户的积极性，也限制了我区奶牛业的发展。只有加大政府的支持与投资力度，才能改善这落后的局面。
2.养殖场的建设应统一规划、统一标准
要本着“统一规划、合理布局、相对集中、规范管理”的原则，请畜牧技术推广站科学地设计方案，养殖场要有围墙与外界隔离，场与场之间的距离应在500米以上。在建筑设计时应将犊牛舍、育成牛舍、成乳牛舍、产牛舍等分成若干个单元。不同的牛舍应根据其自身要求进行合理设计。奶牛场的大门设有与门同宽的车辆消毒池，侧门设消毒设施齐全的行人消毒房。净道与粪污道要严格分开，粪污处理池、隔离牛舍要在养殖场下风口处。
3.防疫、消毒制度健全化
养殖场建设规模化、规范化，必须配备兽医技术人员，有完善的免疫程序，并严格执行，定期接种疫苗。奶牛场必须定期消毒。消毒池，使用2%氢氧化钠溶液消毒，原则上每天换一次。禁止外来人员进入生产区参观，其他时间进入生产区时必须经过严格消毒，严格遵守牛场卫生防疫制度。饲养人员定期体检，人畜共患病者不得进入生产区，严禁在养殖场内宰杀奶牛等。饲养员应该经常观察牛群，有疫情时要及时上报。
4.着力解决环境污染问题
养殖业环境污染问题是养殖生产发展中的重大课题。因此我们在建设奶牛养殖场或者建设其他养殖时都必须重点考虑如何治理环境。结合我区实际可以采取粪污分离、制取沼气，做好无害化处理等措施予以治理。
5.对养殖场区进行绿化
绿化可以改善养殖场气候、减少尘埃、减少空气中细菌和病毒的含量等。应适当规模的绿化养殖场地，种植防护林和绿化带，例如在生产区与生活区之间种植隔离林带。空闲场地种植苜蓿、青草等，即绿化了环境，又可以作为饲料使用。
综上所述，奶牛养殖场要规模化、规范化，就必须有科学的规划，统一的标准，合理的选址、建设。
建立并健全养殖场管理制度，掌握科学的养殖技术，解决粪便和废弃物等环境污染的问题。为奶牛养殖奠定良好的基础，以提高奶牛养殖的经济效益和可持续发展。
参考文献
[1]石云鹏，谢寿军。 贵德县规模养殖场建设存在的问题与建议[J]. 养殖与饲料，2012，02：71-72.
[2]韦人，许凤侠，杨莉萍，徐桂云，刘竹青，王秀清。 再谈超大规模奶牛养殖场（园区）项目建设[J]. 中国乳业，2012，01：24-25.
第一条为加强和规范我市生猪规模养殖管理，推动生猪养殖业健康有序发展，保护生态环境，确保猪肉产品安全有效供给，促进和谐发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等有关法律法规规章规定，结合我市建设全国生态养殖示范县（市）的总体要求，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内建设或者经营养猪场的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条生猪规模养殖场建设应当符合全市经济社会发展总体规划和畜牧业发展规划。
城市规划区、城镇集镇规划区、基本农田保护区、生活饮用水水源保护区和风景名胜区以及自然保护区的核心区、缓冲区和法律法规规定的其他禁养区域为禁养区，禁止修建规模养殖场。
第四条本办法所指生猪规模养殖场（以下简称养猪场）为本市行政区域内常年存栏生猪200头以上、常年存栏能繁母猪30头以上，并配有相应配套生产设施的养猪场。
第五条养猪场经营业主应将平面布局图、硬件设施建设情况、养殖规模以及生产管理记录档案等基本信息资料如实上报市畜牧水产局进行登记，并于每季度末上报存栏和出栏情况。
第二章养猪场建设技术标准
第六条场址选择
养猪场选址应符合动物防疫条件和禁养区规定，距交通干线、城镇规划区1000米以上，距其他养殖场、屠宰场、畜产品加工厂、畜禽交易市场、垃圾及污水处理场等2000米以上，距居民集中居住区、学校、医院等3000米以上。
养猪场应选在居民聚集区及公共建筑群常年主导风向的下风向，便于排放雨水和生产、生活污水。
第七条场区布局
养猪场应设置管理区、生产区、生活区、无害化处理区，做到分区明显，净道和污道分离。
（一）管理区包括：场区办公室和值班室，室内须悬挂进入场人员和物品管理制度、生猪出入场管理制度、饲料和兽药购进使用管理制度、兽医卫生防疫及消毒制度、病死猪无害化处理制度、疫情监测登记报告制度、生猪饲养日常管理制度等有关管理制度；
（二）生产区包括：猪舍、更衣室、消毒池、隔离舍、兽医室、出猪台和粪污处理区；生产辅助区包括：饲料厂（仓库）、水电房；
（三）生活区包括：生活设施、环境绿化、防护隔离带；
（四）无害化处理区包括：病猪隔离室、病死猪填埋井、粪污无害化处理设施（沼气池、粪便发酵池、污水三级沉淀池等）;
（五）净道和污道：场区内净道和污道分开；人员、生猪和物资运转采用单向流转制，净道主要用于生猪周转、饲养员行走和运料等，污道主要用于粪便等废弃物清理。
第八条养猪场建设技术总体要求：一是要做到六有[有兽医卫生及消毒设施设备，有通风、换气、采光、保温、自动饮水等设施设备，有粪污及尸体无害化处理设施，有独立的生产区与病畜隔离舍，有一定绿化面积，有适度规模栏舍建设（按每头能繁母猪匹配20平方米栏舍面积计算，并实现人畜分离、雨污分离、墙面勾缝、圈面粉糊、地面硬化、入口有消毒池）]；二是猪舍建筑设计达到防暑、防寒要求，室内空气流通良好，并具备预防一般冰冻、冰雹等自然灾害条件，栏舍间距不少于8米。
第三章引种管理
第九条引入种猪品种应当是通过国家畜禽遗传资源管理委员会审定或鉴定的品种、配套系或国家批准引进的外来品种和配套系，种猪质量符合本品种相关标准。
第十条种猪必须来源于无规定动物疫病区，无一、二类烈性传染病及其它对生产和产品影响较大的传染性疾病；且种源场具有种畜禽生产经营许可证，可提供种猪合格证明、有效检疫合格证明和种猪系谱。
第十一条从省外引入种猪的，须经我市动物卫生监督所审批同意；因饲养需要跨省调运仔猪的，须向我市动物卫生监督所申报备案。
跨省引入种猪和调运仔猪，必须按规定进行产地检疫、消毒，获得产地检疫合格证明。到达目的地后，需经市动物卫生监督所检查，对检查合格的集中隔离观察15—30天，确认健康后方能混群或分散饲养。
第四章饲料与饲养管理
第十二条养猪场应严格执行无公害畜禽生产技术规程，严格饲料、兽药、饮用水等投入品管理，严禁使用违禁饲料、饲料添加剂和违禁兽药，无超标添加药物，饲料的贮放与加工配制操作规范。
第十三条养猪场应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药安全使用规定，建立用药记录制度。严格遵守兽药休药期制度，禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止将人用药和原料药物用于动物。
第十四条养猪场不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂生猪，不得在垃圾场或者使用垃圾中的物质饲养生猪。
第五章疫病防控管理
第十五条养猪场建设方必须先向市畜牧水产局申办《动物防疫条件合格证》，经审核合格颁证后，方可建设或者经营。经营种猪场的单位和个人必须申办《种畜禽生产经营许可证》，经审核合格颁证后，方可经营。
第十六条养猪场应做好本场动物免疫工作，制定具体防疫方案和科学防疫程序，严格执行动物免疫技术规程，按照市动物卫生监督所制定的规范要求，完成国家强制免疫任务，要求免疫率、耳标佩挂率、免疫建档率均达100%，并自觉接受市动物卫生监督所免疫效果抽样监测、疫情监测及疫情处置。对病死牲畜必须严格实行无害化处理。
第十七条生猪出栏上市，应当按规定提前三天向当地动物防疫检疫站申报检疫，经检疫合格后方可出栏。
第十八条对每次进栏生猪、母猪产仔、免疫、检疫和无害化处理等情况，养猪场应当进行记录，录入浏阳市动物防疫检疫远程管理系统；暂不具备条件的，应及时将情况报送当地动物防疫检疫站，由当地动物防疫检疫站负责录入。
第十九条养猪场粪污排放应符合国家规定排放标准，做到污染物减量化排放、无害化处理、资源化利用，实现绿色生态无公害养殖。
第二十条养猪场发现疑似口蹄疫、猪瘟和蓝耳病等动物疫情，应及时如实向当地动物防疫检疫站或市动物卫生监督所报告，任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。
第二十一条养猪场应当做好消毒灭源工作，定期对栏舍、场地进行消毒。养猪场要设置车辆消毒池，运载生猪车辆进出时应及时作消毒处理。
第二十二条养猪场应自觉接受市畜牧水产局的监督管理，接受市动物卫生监督所依法开展的疫病监测、“瘦肉精”检测、流行病学调查和药物残留检测。
第二十三条染疫生猪及其排泄物、染疫生猪的产品、病死或者死因不明的生猪尸体，必须按照有关规定严格无害化处理，任何单位和个人不得随意丢弃。
第六章养殖档案管理
第二十四条养猪场应建立养殖档案，主要包括以下内容：
（一）生猪的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；
（二）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；
（三）检疫、免疫、监测、消毒情况；
（四）生猪发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；
（五）种猪场应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等信息。种猪调运时应当在个体养殖档案内注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同携带。
（六）养殖档案保存时间：商品猪档案保存时间为2年，种猪档案库存时间为长期。
第七章登记管理
第二十五条登记申报程序
（一）养殖单位或个人向当地动物防疫检疫站提出申请，并报当地乡镇（街道）农业主管部门签署意见。
（二）由市畜牧水产局进行验收审查，对符合条件的，予以登记；对经审查不符合条件的，由市畜牧水产局提出整改意见，对经整改验收符合条件的，可予以登记。
（三）新开办规模养殖场（户）应当严格本办法有关规定建设，并按上述第（一）、（二）款要求办理登记手续。
第二十六条市畜牧水产局根据各养猪场基本信息资料实行分类登记管理：
（一）A类：常年存栏能繁母猪300头以上、生猪3000头以上；
（二）B类：常年存栏能繁母猪100-300头、生猪500-3000头；
（三）C类：常年存栏能繁母猪30-100头、生猪200-500头。
第二十七条对严格依法从事生猪养殖、并达到本办法相关建设要求的规模养猪场（户），优先纳入相关政策支持范围。有下列情形之一的，不予列入规模养殖场（户）政策支持范围，并根据有关法律法规规定给予处罚或强制整改：
（一）选址不符合规定要求的；
（二）布局不合理、建设不规范的；
（三）不按规定进行强制免疫的；
（四）不履行疫情报告义务的；
（五）不配合疫病抽样监测的；
（六）不按规定处置动物疫情和无害化处理病死生猪的；
（七）不按规定使用饲料、饲料添加剂和兽药的；
（八）不按规定执行质量监管制度的；
（九）不按规定主动申报检疫的，未建立检疫台帐的；
（十）粪污未经处理或处理不达标的；
（十一）未建立养殖档案或记录不全、不如实记录的；
（十二）未按时如实上报养殖信息资料的。
生物安全在畜牧业生产中的重要性
当前，生物安全已经涉及到人和动物的生存与健康，养殖业的生物安全是全球生物安全链中的一个关键环节。众所周知，疾病是影响畜禽生产性能和限制畜牧业效益的主要因素之一。自20世纪80年代后，新的畜禽疾病不断出现，同时多病原体的混合感染亦日趋普遍，依传统方式通过药物来控制疾病变得越来越困难，效果越来越差，费用也越来越高，所以规模养殖场自觉执行一套严格的生物安全制度就显得更加迫切，并通过综合控制实现预期目的——最大限度地防止疾病传入和在畜牧场内发生与传播。因为生物安全的制定是根据传染病的3个重要环节（传染源、传播途径、易感动物）来制定的，并且生物安全体系已经和药物防治、疫苗接种等共同组成了疫病控制的三角形体系，所以在实际畜牧生产中应用生物安全措施，可以达到尽可能减少引入致病性病原的可能性，并且从现有环境中去除病原体，为药物治疗和疫苗接种提供了一个良好的应用环境，防止畜禽传染病的发生与传播，保证畜禽的生产安全性及畜禽产品的安全性，提高畜牧业的经济效益。总之，生物安全是规模养殖场目前乃至今后最有效、最经济的控制疫病发生和传播的根本保障。
当前规模养殖场在生物安全制度方面存在的问题
1缺乏观念纵观现实，许多规模场至今仍按传统方式进行饲养管理，一直认为养殖场要做的防控措施就是消毒和打防疫针，头脑中根本没有生物安全的观念。举个简单的例子，笔者了解到某奶牛养殖小区，其车辆消毒池并未设在大门口，而是建在了入场50m远的位置，已基本丧失了阻击外来病原侵入的第一屏障功能。类似的明显错误，不得不引起我们的深刻反思。也有极个别情况，将养殖场直接设在屠宰加工场内，其卫生防疫的效果必然大打折扣。又比如，按照《动物防疫条件审查办法》的规定，规模养殖场必须要有相对独立的患病动物隔离观察室，但事实上多数养殖场直接就把养殖栋舍中的个别空圈当做病畜隔离治疗间使用，经常导致疫情传播等不良后果。总而言之，对规模场来讲，健全生物安全制度已经到了迫不急待、非抓不可的地步。
2意识淡薄有的场主对生物安全有一定了解，但对生物安全制度在畜牧生产中的重要性却持怀疑态度，片面认为养殖场只要不从外面乱引种，抓好场内消毒与免疫工作，有病才治，不让外人入场就差不多了，而对发病控制、生物防疫等重要环节没看上眼，并没有把生物安全制度作为规模场的头等大事来抓牢抓实。有的场主为图方便、少开支，直接把养殖场建在主要交通干线旁边，而且也未设置任何防疫屏障。又如，有个别家禽养殖场主为增加收入，利用空余时间到别的家禽宰杀点从事兼职服务。另外，也有少数业主在1个养殖场内从事不同畜禽类别的混合养殖，如猪鸡混养、鸭鸽混养等。种种情况，不一而足。很明显，这类养殖场依然存在很大风险，一旦发生疫情，片面执行生物安全制度往往会导致规模场难以挽回的损失。
3投机取巧从现实来看，类似情况还比较普遍。例如，有的养殖业主为了节省投资，直接把养殖场建在河滩上，或者就建在自己住房的底层或下面，也有相当部份养殖场是直接建在居民住宅区内。再如，绝大多数规模场都没有修建单独的围墙作为必须的生物隔离措施，往往是直接就将圈舍的外墙当作隔离设施。实际上，通过上述生物安全制度的阐述，可以看出很多规模场不仅非常欠缺生物安全措施，而且严重违背了《动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》的有关规定。殊不知，一旦发生疫病则难逃厄运，甚至导致大型养殖场的覆灭。
规模养殖场健全和完善生物安全体系的建议
养殖场应当依据《动物防疫法》和《动物防疫条件审查办法》的要求，切实抓好生物安全体系规范健全工作。
1畜禽养殖场的选址与建设
总的来说，场址的选择必须符合公共卫生安全和兽医卫生防疫要求。然而，一些养殖场由于选址不当、场内布局不合理及舍内外环境控制不好，造成疾病屡屡发生，损失惨重。所以，科学建造养殖场能带来无形的效益。
场址的选择（1）符合当地城镇建设综合规范和环保功能区划要求，应远离铁路、城市规划区、畜产品加工厂、化工厂1000m以上，距离公路、学校、居民区500m以上，安全和水源无污染的位置；（2）养殖场应建在高燥、排水良好、背风向阳、空气流通舒畅的位置上，畜禽舍最好从北朝南或坐西北朝东南；（3）要有充足的水电、交通方便，符合三通的要求。
养殖场主体布局养殖场周围应有围墙或其他有效屏障，内部布局符合动物防疫条件要求。有条件的推行办公区、生活区与生产区异地建设的布局，这样有利于信息交流、生活便利和养殖场安全。没有条件的养殖场也必须做到分设生产区、办公区、生活区、粪尿堆贮处理区和病畜隔离区，各区之间相互隔离。
场内畜禽舍的布局（1）养殖场内部各生产区之间要有一定距离的缓冲防疫隔离带；（2）四周需砌围墙或绿色隔离带与外界隔离，有条件的做一个防疫沟；（3）生产区门口设有消毒池，生产区外应配有检疫隔离间和解剖室；（4）生产区应位于办公区和生活区的下风向；（5）场内道路布局合理，净道和污道严格分开，防止交叉感染；（6）各个区尽量做到全进全出，便于空栏消毒；（7）生产区按各个生产环节进行合理的细分，如猪场生产区由上风向到下风向，各段依次安排为配种—妊娠—产房—仔培—育肥—出猪台。
2畜禽养殖场管理制度
入场人员管理制度（1）养殖场严禁外来人员进入生产区，到场人员需做好登记，以便追踪来宾和他们的接触史；（2）不准接触和携带染疫的相关物品；（3）不准养殖其他类动物；（4）饲养员进入畜禽舍需进行沐浴、换衣、消毒方可进入。所有车辆进入畜禽舍必须经过消毒池消毒后方可进入；（5）在场技术员严禁对外服务；（6）管理人员进入生产区前应沐浴、穿好工作服和戴好工作帽，更换鞋子方可进入；（7）凡涉及到公共卫生安全领域，如奶牛饲管人员，必须持有健康证并参加年检。
饲料安全管理制度（1）采用无病原污染的原料加工饲料；（2）配制全价配合饲料；（3）采用新鲜、优质、不发霉、不变质的配合饲料；（4）不得使用禁用兽药、饲料、饲料添加剂。
生产安全管理制度（1）严格执行动物检疫申报制度，出售或迁移畜禽，应提前向当地乡镇（街道）畜牧兽站或其动物报检点进行检疫申报，并取得合法动物检疫合格证明；（2）实行全进全出制，严禁出栏的畜禽再运回场内，防止带入其他疾病；（3）坚持自繁自养，采用繁殖、培育和育成分开的分点生产模式；（4）外来畜禽必须隔离1个潜伏期以上时间，一般要求在1个月以上，经检疫合格后，再在每群畜禽中混入1头（只）本场畜禽，使外来的畜禽适应本场的微生物群体后，再放入正式饲养栏或圈；（5）不同的品种、批次、日龄的畜禽禁止混养。#p#分页标题#e#
3科学的疫病防控体系
制定合理的免疫程序要做到头头免疫，防止免疫空白，并健全有关免疫、养殖档案，使全场畜禽保持较高的抗体水平，常年处于有效免疫期内，避免疫苗注射的盲目性。
提高疾病监测，做好疾病防控要加强疫病监测水平，提高检疫技术，使检疫方法逐步达到简便、快速、准确、敏感、廉价和自动化要求。利用畜禽疾病有效控制理论，坚持净化疫病，逐步建立无规定疫病养殖场。同时，及时做好病畜治疗工作。4.3.3强化隔离意识，控制疫病扩散完善动物疫情报告制度，业主应当按照规定要求，及时向当地乡镇（街道）畜牧兽医站报告本场突发动物疫情，并按月上报本场动物发病死亡情况。在发生疫病或受疫情威胁时，及时宣传自卫封锁，隔离畜禽舍，淘汰处理病畜禽须严格遵守病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006），并采取紧急防疫措施在舍内严禁解剖病死畜禽，一旦发生传染病，场内各类畜禽禁止出场，防止疫源扩散，以达到控制疫病流行的目的。
4严格的消毒制度
养殖场疫病的发生与消毒水平及消毒效果是密不可分的。因此，重视消毒灭原工作，既可用很小的投入换取很大的回报，也是构建生物安全体系的重要内容之一。所以，养殖场必须自觉树立“抓好消毒灭原工作，就是抓好畜牧业安全发展”的理念。消毒工作主要包括以下几个方面：（1）大门口设立消毒池，旁边建有人员消毒设施，进入生产区入口处再设立消毒池；（2）全场大环境每周消毒1次，走道及场内主要道路每周消毒2次；（3）空栏后需清洗干净、全面消毒、通风空一段时间后，再消毒方可重新养殖；（4）不要长期使用同一种消毒药物，要做到定期更换，防止产生抗药性，影响消毒效果。（5）认真做好带畜（禽）消毒、饮水消毒及圈舍空气消毒等有关细节工作。
5建立健全养殖场的治污机制
规模养殖场的禽畜粪便和污水随意排放，严重污染了周围环境，也极大地威胁着禽畜饲养业自身的持续、健康发展；同时也直接影响着养殖场本身的卫生防疫，降低了畜产品的质量。因此，规模养殖场应遵循循环经济的3化（即减量化、资源化、无害化）原则，建立完善粪便处理措施和污水处理机制，进行无废物无污染的畜牧业生产，实现畜牧业的快速、优质、高效和可持续发展。
关于加快实施生物安全制度的特别强调
当前，我国的养殖业正处在从小规模、小群体的散户粗放式饲养向规模化、集约化转型，如何管理规模化养殖场成为目前的热门课题。现将笔者从事养殖行业20年来的经验介绍如下，供大家参考。
1管理是规模化养殖场的关键
三分靠技术，七分靠管理，与一般工厂不同的是，规模化养殖场不仅要管理好员工，还要管理好饲养的畜禽。作为养殖场的管理人员，首先要会管人，管不好人，再好的技术无从落实。其次要在技术上有一技之长，一个没有扎实专业技术知识的管理人员，是无法管理好一个专业养殖场的。
在规模化养殖场，管理和技术往往是分不开的，社会上懂技术的专家不难找，但懂管理的技术专家不好找，规模化养殖场缺的就是具有管理能力的技术专家。
2管理制度化
养殖场的工作具有工作时间的不定时性和工作内容的独立性，要想员工自觉管理好自己，必须建立一套完整的管理制度，靠制度管人，养殖场的管理制度有：《场纪场规》、《卫生防疫制度》、《饲养管理操作程序》、《岗位操作规程和责任制度》、《设备维护保养制度》、《绩效考核制度》、《物资管理制度》以及其他的管理制度。
3建立绩效考核制度
笔者曾经在一个肉鸡养殖公司从事管理方面的工作。接收前生产成绩不好，还存在物资流失的问题，接收后通过推行生产成绩与员工薪资挂钩的绩效考核机制，不但生产成绩不断上升，而且杜绝了物资流失的漏洞。
一套好的绩效考核机制，不但能调动员工的工作积极性和责任性，还能弥补管理的不足，尤其是经营状况不佳的企业。经营状况好的企业，员工敬岗爱业，视企业如家，即使管理上有漏洞，员工会自己约束自己；而经营不善的企业，缺乏团队凝聚力，就会有人伺机寻找企业的管理漏洞，在这个时候，绩效考核机制会发挥很好的作用。为确保绩效考核机制切实有效，在制订考核方案时必须注意以下几个问题。
(1)考核目标要切合实际。考核目标的设定要考虑现有的实际生产水平，可在原有的基础上作适当提高(如果基础太差可以分步提高),切不可目标太高，也不能太低，太高了会使员工望尘莫及，始终得不到奖励，起不到激励作用；太低了奖励太多，公司兑现不了，反而失信于民。
(2)生产成绩与成本的考核比重要合适。养殖行业，原材料成本占总成本的80%以上，降低成本最好的办法是提高生产性能。因此，绩效考核应以生产成绩为主，成本的考核，一方面受物价影响比较大，很难考核；另一方面在总成本中可控费用(原材料成本以外的养殖场费用可控部分)所占比例很少，不宜占较大的考核比重(成本考核比重太高有时候反而会制约生产),要让员工有一个成本意识，目的是节能，减少不必要的浪费。
(3)考核机制尽量落实到个人。首先，按部门或场考核，虽然考核比较方便，但仍然不能彻底打破大锅饭的局面，一般的考核机制总是奖多罚少，按部门或场考核，往往赏罚力度不大，这样会影响绩效好的员工的积极性。其次，对员工来说，集体考核机制员工算不出自己这个月可以拿多少奖励，不如个人考核机制来得直接、明了，容易调动工作积极性。第三，个人绩效考核机制有助于物资管理，关系到个人的绩效和收入，每领一笔物资员工会仔细核对，无形之中加强了养殖场的物资监管力度。
(4)考评方法尽量避免人为因素。只要有人为因素存在，就有人情存在，就会有不公平现象存在，员工心理就会不平衡，就会影响工作积极性，因此，考评方法一定要公平、公正，依靠成绩争取。
(5)考评政策要向生产一线倾斜。制订绩效考核机制首先要定岗定编，根据岗位确定基本薪资(固定薪资)和绩效薪资的比重，职位越高、岗位越重要，基本薪资比重越少，属于绩效考核部分薪资的比重越高。总收入要向生产一线倾斜，千万不要为照顾后勤人员而委屈了直接创造成绩的生产一线员工。
4开展生产竞赛发挥榜样的作用
当时笔者管理肉鸡养殖公司时有一项特殊的奖励政策就是先进集体和先进个人绩效奖励机制。公司开展生产竞赛，每生产一批鸡召开一次先进集体、先进个人表彰大会，对全公司生产成绩第一名的场，场长、技术员给予现金奖励，员工集体加餐奖励；对各场生产成绩第一名的技术员、饲养员参加公司先进个人排名，分一、二、三等奖，分别给予不同等级的现金奖励。同时，配合奖励机制，还设有一个末位淘汰制，对每批鸡各场排名最后一名的饲养员自动淘汰，对连续两批鸡全公司排名最后一名的场长作降职降薪处理。通过这项特殊的奖惩机制，极大地调动了各级员工的工作积极性，场与场之间、个人与个人之间，出现了比、学、赶、超的竞争氛围。
5加强场长、技术员的培训和考评提高干部队伍整体素质
企业是靠效益生存的，在笔者管理的肉鸡养殖公司，场长、技术员薪资只分岗位，不分学历。为了提高干部队伍的整体素质，定期对场长、技术员进行管理和技术方面的培训，每次培训进行考试，考试成绩记入技术员考评成绩，每隔半年根据生产成绩、考试成绩和平时工作表现对技术员进行一次综合考评，然后根据综合考评成绩将技术员分成不同等级，不同等级的技术员给予不同的基本薪资标准(不含绩效工资),荣誉和收入双重作用，促使技术员努力工作。
6加强设备的维护和保养确保安全生产
现代化养殖场是人养设备、设备养鸡、鸡养人，设备是安全生产的保障，遗憾的是大多数养殖场不注重设备的管理。
首先是在用人方面，绝大多数养殖场只把畜牧兽医人员当作技术员，而电工、维修工、锅炉工等不列入技术员编制，在待遇上与畜牧兽医技术员相比相差甚远，其实他们也是技术员，只不过岗位不同而已，因为养殖场不重视设备管理，所以对从事设备管理方面的员工没有给予应有的待遇，也就请不到真正有技术的人，经常见到这些岗位的人员持假证甚至无证上岗。
其次是不少养殖场设备维护保养制度不完善，常常可见配电柜内杂乱无章，物品乱堆乱放，一旦出现设备故障，生产损失很大。
其实，如果养殖场能仔细算一笔帐，就会明白这样做是得不偿失的。虽然在人工上省了一点小钱，但设备故障率高、维修费用增加、使用寿命缩短，加上设备故障影响生产的损失远远超过在用人上节省的费用。
7推行“6S”管理提高员工整体素质
一流的品牌从一流的业绩开始，一流的业绩从一流的管理开始，脏、乱、差是普通养殖场的通病，要提高生产成绩，得从改变员工习惯，治理脏、乱、差开始。推行6S管理(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全),对现场材料、设备、人员等生产要素开展相应的整理、整顿、清扫、清洁、修养等活动，潜移默化改变员工习惯，为生产管理奠定良好的基础。
8注意细节管理
无论从管理上还是技术上，其实谁也没有成功的秘诀，关键在于注意细节，一个思维缜密的人在做决策前先要仔细分析形势，并预测结果和可能出现的问题，注重过程管理。就拿养殖场的报表来说，不少养殖场报表不全甚至没有报表，原因有两个方面：一是一些私营业主认为只要物资不往场外流，反正在自己场内，不必费钱(纸)费事做报表；另一种是认为做报表没有实际意义，只要财务帐目清楚就可以了。其实报表对养殖场的管理非常重要，就笔者的经验，认为养殖场的主管要每天看报表，报表的作用不仅仅是为了财务记帐，而且是为技术、管理提供分析依据，报表不去分析或者不会分析，确实除了记帐没有什么大的作用，但作为技术工作者，可以从报表找出许多规律和问题，便于技术改进；作为管理者，可以从报表找出许多管理上的漏洞，便于管理改善。
[关键词]养殖场；生物安全；安全体系
中图分类号：S851.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0075-01
引言
中国有句谚语，“家有万贯，带毛的不算”。其中折射出大家对养殖风险控制的担忧，最主要是对动物疫病的担忧！生物安全体系就是为了解决养殖场的疫病问题而诞生的一套管理方案，是养殖场生存和发展的命脉。
一、畜禽养殖场的选址与建设
总的来说，场址的选择必须符合公共卫生安全和兽医卫生防疫要求。然而，一些养殖场由于选址不当、场内布局不合理及舍内外环境控制不好，造成疾病屡屡发生，损失惨重。所以，科学建造养殖场能带来无形的效益。
1.1 场址的选择
（1）符合当地城镇建设综合规范和环保功能区划要求，应远离铁路、城市规划区、畜产品加工厂、化工厂1000m以上，距离公路、学校、居民区500m以上，安全和水源无污染的位置；（2）养殖场应建在高燥、排水良好、背风向阳、空气流通舒畅的位置上，畜禽舍最好从北朝南或坐西北朝东南；（3）要有充足的水电、交通方便，符合三通的要求。
1.2 养殖场主体布局
养殖场周围应有围墙或其他有效屏障，内部布局符合动物防疫条件要求。有条件的推行办公区、生活区与生产区异地建设的布局，这样有利于信息交流、生活便利和B殖场安全。没有条件的养殖场也必须做到分设生产区、办公区、生活区、粪尿堆贮处理区和病畜隔离区，各区之间相互隔离。
1.3 场内畜禽舍的布局
（1）养殖场内部各生产区之间要有一定距离的缓冲防疫隔离带；（2）四周需砌围墙或绿色隔离带与外界隔离，有条件的做一个防疫沟；（3）生产区门口设有消毒池，生产区外应配有检疫隔离间和解剖室；（4）生产区应位于办公区和生活区的下风向；（5）场内道路布局合理，净道和污道严格分开，防止交叉感染；（6）各个区尽量做到全进全出，便于空栏消毒；（7）生产区按各个生产环节进行合理的细分，如猪场生产区由上风向到下风向，各段依次安排为配种―妊娠―产房―仔培―育肥―出猪台。
二、畜禽养殖场管理制度
2.1 入场人员管理制度
（1）养殖场严禁外来人员进入生产区，到场人员需做好登记，以便追踪来宾和他们的接触史；（2）不准接触和携带染疫的相关物品；（3）不准养殖其他类动物；（4）饲养员进入畜禽舍需进行沐浴、换衣、消毒方可进入。所有车辆进入畜禽舍必须经过消毒池消毒后方可进入；（5）在场技术员严禁对外服务；（6）管理人员进入生产区前应沐浴、穿好工作服和戴好工作帽，更换鞋子方可进入；（7）凡涉及到公共卫生安全领域，如奶牛饲管人员，必须持有健康证并参加年检。
2.2 饲料安全管理制度
（1）采用无病原污染的原料加工饲料；（2）配制全价配合饲料；（3）采用新鲜、优质、不发霉、不变质的配合饲料；（4）不得使用禁用兽药、饲料、饲料添加剂。
2.3 生产安全管理制度
（1）严格执行动物检疫申报制度，出售或迁移畜禽，应提前向当地乡镇（街道）畜牧兽站或其动物报检点进行检疫申报，并取得合法动物检疫合格证明；（2）实行全进全出制，严禁出栏的畜禽再运回场内，防止带入其他疾病；（3）坚持自繁自养，采用繁殖、培育和育成分开的分点生产模式；（4）外来畜禽必须隔离1个潜伏期以上时间，一般要求在1个月以上，经检疫合格后，再在每群畜禽中混入1头（只）本场畜禽，使外来的畜禽适应本场的微生物群体后，再放入正式饲养栏或圈；（5）不同的品种、批次、日龄的畜禽禁止混养。
三、科学的疫病防控体系
3.1 制定合理的免疫程序
要做到头头免疫，防止免疫空白，并健全有关免疫、养殖档案，使全场畜禽保持较高的抗体水平，常年处于有效免疫期内，避免疫苗注射的盲目性。
3.2 提高疾病监测，做好疾病防控
要加强疫病监测水平，提高检疫技术，使检疫方法逐步达到简便、快速、准确、敏感、廉价和自动化要求。利用畜禽疾病有效控制理论，坚持净化疫病，逐步建立无规定疫病养殖场。同时，及时做好病畜治疗工作。
3.3 强化隔离意识，控制疫病扩散
完善动物疫情报告制度，业主应当按照规定要求，及时向当地乡镇（街道）畜牧兽医站报告本场突发动物疫情，并按月上报本场动物发病死亡情况。在发生疫病或受疫情威胁时，及时宣传自卫封锁，隔离畜禽舍，淘汰处理病畜禽须严格遵守病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006），并采取紧急防疫措施在舍内严禁解剖病死畜禽，一旦发生传染病，场内各类畜禽禁止出场，防止疫源扩散，以达到控制疫病流行的目的。
四、严格的消毒制度
养殖场疫病的发生与消毒水平及消毒效果是密不可分的。因此，重视消毒灭原工作，既可用很小的投入换取很大的回报，也是构建生物安全体系的重要内容之一。所以，养殖场必须自觉树立“抓好消毒灭原工作，就是抓好畜牧业安全发展”的理念。消毒工作主要包括以下几个方面： （1）大门口设立消毒池，旁边建有人员消毒设施，进入生产区入口处再设立消毒池； （2）全场大环境每周消毒1次，走道及场内主要道路每周消毒2次； （3）空栏后需清洗干净、全面消毒、通风空一段时间后，再消毒方可重新养殖； （4）不要长期使用同一种消毒药物，要做到定期更换，防止产生抗药性，影响消毒效果。（5）认真做好带畜（禽）消毒、饮水消毒及圈舍空气消毒等有关细节工作。
五、建立健全养殖场的治污机制
规模养殖场的禽畜粪便和污水随意排放，严重污染了周围环境，也极大地威胁着禽畜饲养业自身的持续、健康发展； 同时也直接影响着养殖场本身的卫生防疫，降低了畜产品的质量。因此，规模养殖场应遵循循环经济的3化（即减量化、资源化、无害化）原则，建立完善粪便处理措施和污水处理机制，进行无废物无污染的畜牧业生产，实现畜牧业的快速、优质、高效和可持续发展。
六、结束语
综上所述，构建养殖场良好的生物安全体系是一个涉及面广、贯穿养殖全过程的系统工程，必须务实，切忌形式主义和片面理解。实践证明，只有在多维立体防控、常抓不懈的过程中，生物安全体系的巨大效果才会显现出来。
参考文献
[1] 徐海军。养殖场生物安全体系的构建[J].湖北畜牧兽医。2004（02）.
[2] 王斌，闵红燕，周世峰，杨森。构建生物安全体系提高动物防控水平[J].中国畜牧业。2015（09）.
1加强组织领导。强化技术指导
为了确保渌水江肉鸡养殖场标准化示范创建活动达到农业部和自治区水产畜牧兽医局的验收标准，公司成立了以总经理黄雄为组长的渌水江肉鸡养殖标准化示范场创建活动领导小组。为加强对示范创建活动的技术指导，公司成立了孙学高技术总监为组长的示范创建活动技术攻关小组。
2示范场建设基本情况
本场位于广西隆安县那桐镇下邓村，占地16．8万平方米(252亩)，距居民区3公里，周边2公里内无其它厂矿企业。于2009年开始建设，边建设边投产，总投资1580万元，现有固定资产820万元。场区分为生产区、生活区和办公区。栏舍为半封闭式鸡舍，采用砖墙建筑结构，安装三层阶梯式肉鸡饲养笼具。纵向负压通风系统，湿帘降温，自动供水，自动清粪，人工投料、控湿、调节光照时间和光照强度。人工喷雾消毒，半自动加药系统。污水处理采用沉降池处理后排放的方式，鸡粪采用加工有机肥和农牧结合的方式。病死鸡采用高温煮沸的无害化方式处理。档案管理按照标准化示范场的要求进行建档，并采用电脑记录统计。生产区由2l栋鸡舍组成，每栋长69．3米、宽l0．5米，建筑面积730．8平方米，单栋饲养量6800只／批。采用单栋全进全出模式，饲养品种为金陵鸡，属优质黄羽肉鸡。饲养周期105天(育雏期35天在公司育雏基地饲养，距本场10公里)，空舍15天，年均饲养4．0批。
3主要特点
本场由公司统一规划和建造标准化栏舍，采取吸收当地农户参与养殖的“公司+基地+农户”的合作模式，解决了农户养鸡资金筹措难的问题，同时也有益于公司的管理。肉鸡饲养管理实行了全程笼养，场区布局科学合理，育雏区设在距本场的l0公里外的育雏专区，实现了育雏区与育肥区的有效隔离。本场管理规范，记录完整，制订有各种生产管理制度4项，防疫消毒管理制度2项，档案管理制度1项，操作技术规程3项，生产和管理用的记录表格11种，肉鸡产品已获得国家无公害农产品认证，证书号为WGH．10-02431。本场生产记录全面完整，制订的《免疫程序》符合鸡场的实际情况，投产以来无重大疫情的发生，鸡群健康，生产稳定。化验室定期对鸡群进行鸡新城疫、禽流感等主要流行疫病的HI抗体监测，并做有完整的记录和档案，为鸡场《免疫程序》的调整提供了科学的证据。场内建有三面光砖混结构的排污沟，建有容积为2100立方米的污水处理塘1个，所有污水经排污沟收集流人污水处理塘，污水经自然沉淀后再外排灌溉农旱地。鸡粪的无害化处理实行种养有机结合的方式，公司与当地香蕉种植大户——隆安县金穗农工贸有限公司(该公司下辖9个分场，面积总计1．3万亩，是现代农业示范园区，各园区主要种植有优质香蕉5000亩、良种高产木薯5000亩、优质高糖甘蔗2000亩、清甜瓜类l000多亩等经济作物)签订协议，由该公司对我场的鸡粪实施无害化处理后再用做有机肥。鸡场各鸡栏建有鸡粪临时堆化区，鸡粪清出后由金穗公司有机肥厂第一时间拉走，经无害化处理后再用作肥料。场内建有病死鸡无害化处理设施，每日病死鸡均经解剖鉴定后用高温煮沸的方法处理，并每日记录。生产、生活的其他垃圾经统一堆放后，进行焚烧处理。
4主要创建成效
4．1场内防疫消毒设施得到进一步完善，新增消毒设备五套，人员进出均能严格执行消毒管理制度，将病菌有效地挡在了场门之外。
4．2各项生产管理制度和操作规程得到完善和修订，实现了制度上墙上岗，每个工作岗位均粘贴有相关的管理制度和操作流程，让农户尽快熟悉业务并掌握操作要领。
4．3通过对农户开展标准化肉鸡养殖技术的培训，广大干部和饲养农户的食品安全生产意识提高到了一个新的高度，规范了肉鸡养殖过程中兽药、饲料添加剂的使用，做到了科学、安全、可追溯。
4．4场内卫生状况得到有效改善和持续保持，通过对标准化养殖技术的推广和示范，饲养农户都能做到按标准自动自觉地开展日常工作，工作效率提高约30％。
关键词 规模养殖场；标准化创建；做法；问题；建议；陕西城固
中图分类号 S815 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）19-0283-01
城固县位于陕西省南部，汉中盆地腹地，北依秦岭，南靠巴山，自然环境优越，交通便利，具有良好的养猪环境条件和传统习俗，是国家生猪生产和调出大县。在国家推广畜禽养殖场标准化示范创建过程中，城固县规模养猪场大部分都能积极参与，严格按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和监管常态化（简称“六化”）要求进行创建，现已建成3个部级、2个省级和6个市级标准化规模养殖场，起到积极的示范带动作用，有效推进了全县生猪标准化养殖的发展。通过政府、业务部门和规模养猪场的共同努力，虽然标准化养猪场创建取得了一定的成绩，但也存在一些问题。该文通过分析总结，提出了相应的建议，以供参考。
1 畜禽养殖场标准化创建的主要做法
1.1 加强组织领导，积极引导标准化规模养殖发展
政府高度重视，成立了领导小组和技术专家组，分别负责领导和指导标准化示范创建活动。在工作中坚持高起点、高标准，严格按照标准化示范创建“六化”要求，积极宣传报道畜禽标准化创建的典型及取得的经济、社会效益，使标准化创建意义深入人心，广大规模养殖户积极主动申报创建[1]。
1.2 扶持龙头企业，提升样板带动作用
高度重视龙头企业在推动畜禽标准化创建中的重要作用，在行政引导和技术支持方面加大对申报创建企业的扶持力度，促进其不断改善基础设施，完善生产管理制度和养殖档案等。通过示范带动，使得全县5个规模场通过了部、省级标准化创建验收，6个场通过了市级标准化创建验收。
1.3 强化服务意识，努力解决养殖难题
目前，规模养殖场最缺乏的是畜牧兽医管理和技术人才，城固县根据创建申报场的实际困难，从县镇兽医站选派高、中级畜牧兽医师驻场包联进行技术指导，帮助其改进基础设施，完善管理制度，规范管理措施，解决技术难题等[2]。
1.4 严格日常考核，提高创建验收通过率
县局、县站在日常工作检查指导中重视标准化创建，把省级标准化创建指标纳入对规模场的日常管理中，特别是对于申报创建场，每次检查都提出指导性意见和建议；在上级验收通知下达后，县局组严格按照相应级别标准化规模场验收指标进行初步验收，凡是4项硬件指标不达标或综合评分不到88分的场，不予推荐，从而大大提高了创建通过率。
2 创建过程中存在的问题
2.1 观念落后，缺乏创建意识
标准化创建是按照有利于疫病防控和畜产品安全生产的需要，对养殖环境、设施、设备、粪污处理等提出了较高的要求，资金投入较大，影响其生产流动资金和扩大生产规模。因此，部分养殖场只顾眼前利益，进行简约化生产，不愿申报标准化创建。
2.2 盲目引种，档案资料不全
种畜禽是畜牧业生产的源头，其数量和质量直接影响畜牧业生产水平和经济效益。目前，规模养猪场良种化水平有了较大程度的提高，但纯种种猪和优良二元母猪仍然不能满足生产发展的需要。有的场跨省、市引进种猪或二元母猪，事前不报检、事后不补检，引种手续和种猪系谱档案不全，严重影响后代选育，导致良种猪的优良性能无法充分发挥。
2.3 基础薄弱，养殖设施落后
城固县养猪业历史悠久，随着养殖业集约化、现代化、规模化的发展，起步较早企业的基础设施已经不适应现代畜牧业发展需求。
2.3.1 选址不科学，布局不合理。随着农村和城镇的不断扩大，原先相对远离村庄、交通要道的养殖场，现已被居民区包围；场内生产区与生活区、各栋圈舍间距太近或无隔离带，净道污道有混用现象等。
2.3.2 防疫条件不健全。规模养殖场大部分建有消毒池、更衣（消毒）室、兽医室等防疫基础设施，但大部分消毒池建设不规范，宽度、深度、长度达不到要求，有的更衣室紫外灯不能正常使用，兽医室生物制品及兽药储存、使用不规范，厂区入口、生产区入口无防疫标识等。
2.3.3 猪舍设施差。发展较早的养殖场大部分设备陈旧，圈舍缺乏通风换气、保温、防暑、除湿等设备设施，致使圈舍内空气浑浊、冬冷夏热；大部分养殖场仍采用直冲式清粪方式，未采用干湿分离等生产工艺。
2.3.4 无害化处理方式简单。目前，城固县大型规模场都建设了沼气池和化尸窖等，都能规范化处理粪污和病死畜，但中小规模场缺乏硬件设施，多采用尸体深埋或焚烧、粪便堆积发酵等无害化处理措施，不能完全达到无害化、资源化、减量化的治污目标。
2.4 专业人才缺乏，生产不规范
据调查，城固县养殖企业畜牧兽医专业人员比例不到5%，大部分场都有管理制度、技术规程等，但缺乏专业技术人员监督和具体实施，导致许多规范性技术措施难以落实，生产效益不高，档案填写不规范等。
3 建议
3.1 加大宣传力度，扶持科学养殖
在目前传统养猪数量仍占较大比例的情况下，各级政府和业务部门要加大标准化养猪技术的宣传力度，对主动申报开展标准化创建的企业给予政策和技术支持，以提高标准化养殖普及率。
3.2 强化监管，提高依法生产意识
各级畜牧兽医执法机构要加大对规模场的监管力度，促使其按照标准化创建“六化”要求规范生产，对于多次检查不达标场，依法取消政策性补助，促进其科学养殖[3-4]。
3.3 科学规划，立足长远发展
按照《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，规划禁养区、限养区和养殖规划区，对于新建或扩建养殖场，严格执行动物防疫条件审核，为养殖业长远发展奠定基础。
3.4 加大人才引进力度，增强养殖竞争力
各级畜牧兽医主管部门和业务单位要加强人才引进力度，提升政策指导和技术服务能力；各规模场也要充分认识人才对于养殖业经济效益的重要作用，要不惜重金引进高素质管理人才和专业技术人员，以提高生产经营效能[5]。
4 参考文献
[1] 2014年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案[J].农村实用技术，2014（4）：7-8.
[2] 晓楠。深入推进畜禽标准化规模养殖――全国畜禽养殖标准化示范创建启动会在大连召开[J].中国牧业通讯，2010（10）：1-2.
[3] 江苏推进畜禽养殖标准化示范创建[J].农家致富，2013（10）：49.
[4] 杨清容，戴隆江，谭剑锋。来宾市畜禽养殖标准化示范创建的成效、问题及建议[J].广西畜牧兽医，2013（5）：266-268.