在充满活力，日益开放的今天，人们运用到制度的场合不断增多，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。拟定制度需要注意哪些问题呢？下面是的小编为您带来的工程管理制度【优秀6篇】，如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
设备工程建设管理制度之相关制度和职责，为搞好公司内部管理，提高投资效益，确保公司工程建设顺利进行，结合公司目前状况、将工程建设的有关事项规定如下：
1、公司工程部设备管理室是公司设备工程建设的管理部门，在工程部领导下行使管理职能。
2、所有建设项目，都必须提前一年提供初步设计文件，方案设计纳入年度建设计划，报有关部门审批。
3、所有建设项目的组织、施工、验收及竣工决算必须严格按相关建设管理办法执行
4、所有主要建设项目，都必须设立项目负责人，组织并管理工程项目施工的全过程。
5、项目负责人认真制订项目实施计划，检查施工的前期准备工作，提前办理工程质量监督申报手续，起草工程任务书。
6、建设项目具备开工条件时，由施工单位指派一名施工负责人，负责施工现场，协调工作，才准许进场施工。
7、工程的维护接收单位应指定一名随工负责人作为工程的验收代表，与项目负责人、质量监督员一起，负责检查工程质量，及时对施工现场的隐蔽工程进行检查及验收，并做好详细记录。
8、施工单位接到工程任务书后，应及时呈报开工报告，经上级主管部门及质监站同意后，方可开工。
9、工程因故停工，应及时呈报《停工报告》给工程部，并主动地配合解决停工问题。10.工程完工后，施工单位应立即将竣工报告呈送工程部，并做好工程待验准备，竣工时间以工程部收到竣工文件为准。
11、竣工文件及验收材料由工程部报送上级主管部门，提前一周移交给维护部门，由工程部确定竣工验收时间并组织验收。
12、施工材料、器械由项目负责人依设计文件核报，由主管领导核批领发。
13、工程竣工结算由该项工程的项目负责人核对，经主管领导批阅后报审计部审定。
14、结算工程费必须经审计部审核后，由项目负责人办理拨款的呈批手续。
15、竣工验收证书必须由该工程的项目负责人、施工负责人、随工负责人签名，或由其单位委派的代表签名才有效。
16、工程完工后，对于工程中有少数设施未能按设计规定内容全部建成，但对近期投产影响不大，也应组织验收，交付使用，对遗留的问题应落实责任，明确处理办法和处理期限，接收单位不得借故拒绝接收。
一、总则
1、为提高公司项目部人员的管理水平，促进本工程施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应工程建设的需要，制定本制度。
2、本制度适用于本项目所有工程的项目管理。本制度是规范项目部的管理行为、明确项目部各层次与人员的职责和相关工作关系。 3.本项目工程的施工项目管理应实行项目经理责任制。
4、本项目部管理，除应遵循本规范外，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。
二、项目经理（负责人）
1、项目经理（负责人）对项目的安全、生产、技术、质量、成本、回款负全责。
2、项目经理（负责人）负责协调项目各协作单位关系，使项目能正常顺利的开展。
3、项目经理（负责人）负责组织本项目每周例会，要有会议记录及签到表。对项目安全生产技术质量、进度进行总结，布置下周工作计划计划安排，安排要责任到人。
4、负责组织每周项目的检查及检查人员名单，对安全、质量、进度进行检查。检查结果要有记录，并且对整改结果要有回执。
5、负责督促检查工程技术、安全资料是否与工程同步。经济签证及时处理，内控资料按公司要求及时向公司上报。
6、负责检查进场施工队施工人员是否有保险，无保险人员一律不得进场施工，对进行危险作业要指派专人旁站指导，由此造成的损失由项目经理负责。
7、负责本项目管理人员的绩效考核。
三、项目技术管理制度
为加强本公司的施工技术管理，适应建筑智能化系统工程的新形势，结合我公司的具体情况，特制定施工技术管理制度，技术负责人落实。
1、图纸自审
图纸自审由项目经理组织。接到图纸后，项目经理应及时安排技术负责人、技术部土建工程师、施工队现场工程师进行自审，并提出自审记录。针对自审发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。对图纸提出建议，形成图纸会审记录，再次确认后报相关部门审核。
2、施工组织设计
施工组织设计是指导工程施工的文件，也是工程编制总、月、周作业计划的基础，设计由现场工程师主持，组织项目部各管理员和施工队按照有关技术标准、施工及验收规范、操作规程进行设计。其内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。主要内容如下：
2.1.合理安排施工顺序，做好技术、材料设备、劳动力、施工工具和现场的施工准备工作。
2.2.结合现场及现场的实际情况，开展方案对比，选择拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流程、施工方法，人员配置等。
2.3.尽量减少临时设施，合理安排材料设备的采购，减少货物运输量，科学地布置施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。
2.4.施工组织设计的交底，项目副经理向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理措施、平面布置等。交底应有记录，由资料员负责登记发放签字后存档发放施工队人员认真学习。
3、技术交底
在工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点
以及工程质量标准，做到心中有数。由现场工程师向现场所有施工人员进行施工组织设计交底并做好记录。
3.1.技术交底的要求为：
①整个施工过程均须作技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。
②对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施
③技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。
④技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程施工前准备工作的一部分。
⑤重点和特殊施工内容设计图纸，应根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。
3.2.技术交底的内容为：
①施工图纸。
②施工组织设计或施工方案。
③重要的施工内容的具体部位，尺寸，位置及规格。
④各施工单位之间，在施工中交叉作业的部位和施工方法。
⑤重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。
⑥保证质量、安全的措施。
⑦管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。
⑧单位工程平面布置图。试块的取样、养护方法等。
⑨焊接程序和工艺。
技术交底记录的归档，实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移交给项目资料员存档，交接时有资料交接记录。
4、工程施工记录
现场工程师在每天施工完成后，要将每日记录的施工、技术处理等情况加以整理，择其关键记述，填写在工作日志上签名后，纳入施工技术资料存档。
4.1.隐蔽工程验收
工程施工中要及时做好需要隐蔽部分的隐蔽工作，要在取得监理方的验收签字后才能进行工程隐蔽，隐蔽工程的验收一定要随工程进度一起完成。
4.2.工程技术档案
工程技术资料是施工质量、管理情况进行记载的`技术文件。也是竣工后存查或移交建设单位作为技术档案的原始凭证。工程必须从工程准备开始，就建立工程技术档案，汇集整理有关资料，并贯穿于施工的全过程，直到交工验收后结束。
四、工程资料管理制度
工程资料的管理由资料员在项目技术负责人的监督、指导下，按照国家及宜春市资料管理的规定、标准要求负责实施。
a.项目部施工员、技术负责人根据施工生产、预决算的需要，报项目部审批后购买，由技术负责人保管。擅自购买的自行负责。使用人员造成遗失的，按原价赔偿。
b.资料员将所有的资料建立总目录和分目录，便于管理和查找。设计变更、公司通知等文件、资料全部由资料室统一管理，相关文件、资料的收发要有记录。无目录的，在项目部内部审查时，每次每项按10元处罚；收发无记录的，按每项5元处罚。
c.工程资料要及时、详细、有效，能真实地反映工程的实际情况，防止“做”资料。资料的时间顺序、逻辑关系应符合工程实际。如试验、隐蔽、评定等资料之间的顺序、关系。上级领导、技术负责人随时检查，对严重失真、时间顺序、逻辑关系错乱的，对相关责任人按每份5元处罚。
d.工程资料必须做到与工程进度同步，以保证其真实、完整、有效。及时整理归档，避免事后补资料。
e.主体结构的资料，在每层楼的砼浇捣前一天、装饰阶段的资料，设备安装阶段的资料在每个分项工程完工的当天（当完工的具体日期出现争议时，由资料员、项目技术负责人、项目经理探讨界定）。
f.工程竣工验收前5天，将应交验的所有资料收集、整理，逾期未完成的，按每份每天3元处罚，由此影响到竣工验收的，对资料相关责任人处以50～100元的罚款。并限期整改。
g.资料的交接必须办理移交手续，否则视为该过程未进行。
h.竣工资料在技术负责人的主持下，由施工员、资料员等共同编制、收集、整理归档，按照公司、当地等的有关要求及时交送相关部门、单位。
五、项目工程质量管理制度
1、项目部各管理员应严格贯彻施工组织设计方案中的质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。
2、项目部、施工队必须有专人负责施工质量检测和验收记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收记录，整理完善各项技术资料，确保施工质量符合要求。
3、进行经常性的工程质量知识教育，提高施工员的操作技术水平，在施工到关键性的部位时，必须在现场进行指挥和技术指导。
4、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实，保证每道工序和施工质量符合验收标准。建立三检制度，坚持做到每施工阶段施工自检自查，把好质量关，不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工，需要返工的一定要返工。
5、严格把好材料质量关，不合格的材料不准入库，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料报审，材料没有得到甲方、监理的签字认可，不得用于工程施工。
6、建立建全工程技术资料档案制度，现场要有专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，要根据工程进行的进度及时做好施工记录，自检记录和隐蔽工程验收记录。将自检资料和工程保证资料分类整理保管好，随时接受甲方，监理方的检查。
7、对违反工程质量管理制度的人，公司要将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生质量事故的当事人和责任人，要追究经济责任。
六、项目工程进度计划制度
1、目的
为使公司承担的所有工程的施工进度、形象都有条不紊、按计划进行，以确保公司全年形象计划的完成，特制定本制度。
2、内容要求
2.1.为确保各项目工程施工进度按期完成，项目部根据施工图纸，获得施工信息，结合人员、机械、设备材料制定总施工进度计划，月施工进度计划，周进度计划，经项目经理批准后，上报监理单位且下发到施工班组作为施工生产的依据。
2.2.项目部对按时或提前完成的重要项目及关键项目进行适当的奖励，对无故拖延工期的进行经济处罚。
2.3.必须严格按照施工总进度计划、月施工进度计划，科学管理，精心安排施工生产，确保整个工程的施工进度按施工网络图进行。对没按时完成的工程项目，要在施工实际完成情况中注明原因，以书面形式报工程部。
2.4.项目部每周必须组织召开一次施工生产调度会，内容主要总结上周计划完成情况，安排下周施工计划，协调解决施工班组进度、质量、安全等问题。
七、项目工程材料设备管理制度
1、材料验收入库
1.1.对入库材料的品种、规格、型号、质量、数量、包装等认真验收核对。按照采购不同和有关标准严格验收，做到准确无误。
1.2.入库材料验收应及时准确，不能拖拉，尽快验收完毕。如有问题及时提出向领导反映，以便得到解决。
1.3.材料验收合格后，应及时办理入库验收单，同时核对发票、运单、明细表、装箱单及产品合格证，核对无误后入库签字，并及时登帐。
2、材料出库
2.1.材料出库应本着先进先出的原则，及时审核材料领取单上的内容是否符合要求，核对库存材料是否准确，做好材料储备工作。
2.2.准确按发料单的品种、规格、数量进行备料、复查、以免发生差错，做到单实相符。
3、材料保管保养
3.1.根据库存材料的性能和特点进行合理储存和保管，做到保质、保量、保安全。
3.2.合理码放。对不同的品种、规格、质量、等级的材料都分开，按先后顺序码放，以便先进先出。
3.3.材料码放要整齐，怕潮湿物品要上盖下垫，注意防火、防潮、防湿，易燃材料要单独存放，所有材料要明码标识，搞好库房环境卫生，经常保持清洁。
3.4.对于温、湿度要求高的材料，做好温度、湿度的调节控制工作。
3.5.要经常检查、随时掌握和发现材料的变质情况，并积极采取补救措施。
3.6.对工具设备、配件定期进行涂油或密封处理，避免因油脂干脱造成性能受到影响。
八、项目工程现场管理制度
1、施工现场安全生产
1.1项目经理是安全生产的第一责任人，形成人人管安全的管理宗旨。
1.2新工人入场，必须接受安全、技术教育。树立安全第一，预防为主的思想。
1.3施工队进场必须有工伤保险，并签署安全生产责任书。
1.4进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
1.5现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
1.6特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
1.7使用砂轮机时，先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀，被切割件要夹牢。
1.8高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
1.9电动工具由专职人员操作和使用，注意用电安全。
1.10所有供货商如有安装工程必须遵守现场项目部的安全规章，奖罚措施，对不听从指挥的施工队，对供货商进行清场或罚款贰仟元的处罚。
1.11机械设备施工前签署安全协议。
2、施工现场临时用电
2.1.工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。
2.2.临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。
2.3.所有临时线路必须使用护套线，架设牢固，不得绑在管道或金属物上。严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。
2.4.所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。
2.5.所有工具和电气设备不得带病运转和超负荷使用，必须要有可靠接地。
2.6.接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须由电工操作。
3、施工现场成本管理
3.1.材料管理和使用
工程开工前，项目经理、现场工程师必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，主要是辅材和线材。估算材料实际数量，提出材料采购计划。在材料领取、入库出库、用料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目副经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由现场工程师分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由现场工程师报请项目副经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况。及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料问题。
3.2.劳动力资源
在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序用工计划，根据用工计划计算施工费。
在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由现场工程师指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。
4、施工现场质量管理
4.1项目部将现场材料员落实到人，报备公司，统一管理。
4.2现场施工员必须对施工班组进行每一道工序的技术质量交底。
4.3施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。
4.4认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点，制定相应的施工方案。
4.5施工技术的准备
在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本工程的现场情况，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨，以达成一致，使得问题能够在施工前得到最大限度的解决。
4.6对原材料进行严格的验收，不合格的原材料坚决不用。
4.7施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，可以达到事半功倍的效果。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求。
4.8加强专项检查、及时解决问题。
各工序完成后由现场工程师组织所有施工人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由现场工程师处理并填写自检记录，自检出的问题已确实修正后方可由现场工程师进行验收。
4.9做好内部验收。工程完工后，在申请验收前，由项目经理组织项目部成员对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付监理进行验收。从而保证一次就验收合格。
九、项目工程例会制度
为了加强工程质量、安全管理，加快工程建设进度，控制成本，制定本办法。
1、工程例会可根据实际情况采用定期的月例会、半月例会、旬例会和周例会形式。
2、除定期的工程例会外，项目部可根据工程需要召开专题会，解决工程中存在的问题。
3、严格要求会议制度，相关人员不得无故缺席会议，参加人员必须准时到会，并做好必要准备。
4、参加会议的人员有：项目部所有管理人员、施工班组管理人员。
5、例会内容
5.1.总结前阶段工程进展情况，质量控制情况、安全及文明施工情况。
5.2.计划下一阶段工程进度计划，提出下一阶段工程的总体要求。
5.3.对前一阶段遇到应该由甲方解决的问题的解决情况进行总结，预见下阶段施工中可能遇到的问题。
5.4.需要甲方、监理或其他单位协调解决的问题。
5.5.对工程进展过程中遇到的问题进行汇总，提出合理化建议。
5.6.对工程的下一步计划情况进行分析。
5.7.工程例会参会各个单位的汇报内容形成文字性汇报材料分发各项目管理人员讨论。
5.8.工程例会由项目经理组织、主持，资料员做好会议记录。
5.9.例会每个人提出的问题或优化建议在会议上必须经过讨论作出明确结论；对需要再次讨论的问题，在会议记录上明确最终解决日期。
一、维修电工、强弱电维修电工、电梯维修电工每人领用一套个人常用工具并填写工具卡。
二、各班组专用和公用工具，由主管统一领出集中保管。
三、属贵重而又不常用的仪器、仪表及特殊工具，由工程部门统一保管并保证完好，用时填写借用证明，由经理签署后才可使用。
四、工具一律不准带出大厦(大楼)，特殊情况由工程部门经理批准办理出入手续，若因私造成损坏者，全额赔偿。
五、个人工具若在正常工作过程中损坏，原则以旧换新，填写报废单后才能申领，因保管不善遗失者，按折旧率赔偿。
六、调离工程部门，工具如数归还，不归还者从工资中扣除。
七、工程部门不定期对各班组的专用、公用工具及个人工具进行抽查、核对，如有缺损，由专业主管酌情处理。
1、目的
为了加强管理，规范xxxxxxx热电有限公司2×300mw新建工程的小型机械、工器具的安全管理，严防触电、机械伤人。确保工器具的完整性，提高工器具的使用效益，制定本标准。
2、适用范围
本标准适用于xxxxxxx热电有限公司2×300mw新建工程施工作业过程的小型机械、工器具的安全管理。
3、引用标准及相关子系统
3.1引用标准
3.1.1《中华人民共和国安全生产法》
3.1.2《电力建设安全工作规程》（火力发电厂）dl5009.1—20xx
3.1.3《中国xxxxxxx公司工程安全、健康与环境管理办法》
3.1.4国务院《建筑工程安全生产管理条例》
3.2相关子系统
3.2.1安健环管理
3.2.2档案管理
3.2.3基建与生产接口管理
3.2.4纠偏与控制
3.2.5评估及改进管理
4、专用术语定义(略)
5、职责
5.1标准监督实施及完善负责人
xxxxxxx热电有限公司基建副总经理是本标准负责人，负责本标准的全面管理，监督检查xxxxxxx热电有限公司2×300mw新建工程参建单位执行本标准的有效性。
5.2标准监督实施及完善执行人
xxxxxxx热电有限公司安监部主管领导是本标准监督实施及完善执行人，负责检查本标准在本部门执行情况，对执行标准中存在的问题应积极及时予以解决或处理，负责收集和提出完善本标准的建议，经本标准负责人同意和授权修订本标准。
6、执行标准
6.1各施工单位应重视对小型机械、工器具的管理，必须建立统一的帐册，明确名称、型号、保管人、检验日期等，报废应按照有关规定办理手续。
6.2所有的机具应由了解其性能并熟悉操作知识的。人掌握使用。
6.3所有的机具应由专人负责保管，定期进行维护保养和鉴定。修复后的机具应试转鉴定合格后方可使用，并登记造册。
6.4机具使用前必须进行检查，严禁使用已变形、已报废、已破损、有故障等不合格的机具。
6.5所有机具应按其出厂说明书和铭牌的规定使用。必须超铭牌使用时，应经核算，采取措施并经试验确认安全可靠，经领导或技术负责人批准后方可使用。
6.6所有的电动工具，绝缘工具都要按规定进行绝缘检查，检查后的工具应张贴合格证，注明试验日期、下次试验日期并登记造册。
6.7电动工具、机具必须接地良好。
7、检查、评价与反馈
标准执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性，每半年填写一次评价表（附录1），报标准负责人进行评价。
标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定是否升级。各施工单位安监部应对小型机械、工器具的安全况进行定期检查评价，对执行不力，出现偏差和有章不循的单位应进行考核和处罚。
标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。
第一条 为切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，保障农民工的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规和有关政策规定，制定本办法。
第二条 凡在黄山市行政区域内进行工程建设和管理的单位，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的拖欠工程款，是指建设单位无正当理由而未在规定期限内按有关建设工程价款结算办法的规定（或合同约定），支付工程进度款或工程结算价款的行为。
本办法所称的拖欠农民工工资是指用工单位无正当理由超过付薪时间未支付农民工工资或终止劳动关系时未一次付清农民工工资的行为。
第四条 建立建设领域防止拖欠工程款和农民工工资工作联席会议制度。联席会议由政府分管领导主持，由有关部门负责人组成，负责协调、处理拖欠工程款和农民工工资中的重大问题。联席会议日常工作由建设主管部门负责办理。
第五条 各级发展改革行政主管部门对没有资金来源或建设资金不落实的建设项目，一律不批准立项。房地产开发建设项目和政府投资的经营性工程项目，应严格执行项目资本金制度，项目资本金占项目总投资的比例不得低于35%。
第六条 对没有按期完成清欠任务以及发生新拖欠的建设单位，各级建设、发展改革行政主管部门应停止其新项目的招投标，各级规划部门一律不予办理规划许可，房管部门不予办理新项目的预（销）售许可手续。
第七条 凡新开工的项目，建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程造价的50%，建设工期超过一年的，到位资金不得少于工程造价的30%。
第八条 实行建设项目按形象进度支付、分阶段结款制度。建设单位与施工企业签订的施工合同必须到工程所在地建筑管理部门备案。工程竣工后，建设单位应提交按合同约定支付工程款的有关凭证，达不到合同约定比例的，不予办理竣工验收备案。未办理竣工结算的，房管部门不予办理权属登记。
第九条 建设单位扣留建设工程质量保修金不得超过工程结算总额的5%，工程竣工验收满一年后必须与施工企业结清，不得以扣留建设工程质量保修金的名义变相拖欠工程款。
第十条 施工企业招用农民工，必须依照相关规定，与农民工签订劳动合同，并按月支付农民工工资，且不得低于当地最低工资标准。
第十一条 建立农民工工资支付保障金制度。施工企业要向劳动保障部门办理农民工工资支付保障手续，缴纳一定数额的保障金。保障金专户存储，由劳动保障部门和建设行政主管部门共同管理，用于农民工工资清欠。
第十二条 被拖欠工程款的施工企业可向市联席会议办公室投诉，也可直接向人民法院提起诉讼。 被拖欠工资的农民工可向劳动保障部门投诉，也可向市联席会议办公室投诉，或直接向人民法院提起诉讼。
第十三条 按照谁欠款、谁偿还的原则，政府投资工程由负责工程建设管理的单位组织清欠工作，对贻误清欠工作或产生新的拖欠的，由市联席会议办公室提交联席会议研究，并由监察机关依法追究有关领导和责任人的责任。
第十四条 对不按规定清理拖欠工程款、继续拖欠工程款的房地产开发企业，由市联席会议办公室给予通报，情节严重的，提请房管部门依法给予资质降级或注销开发资质证书的处罚。
第十五条 对拖欠农民工工资的建筑业企业，由市联席会议办公室给予通报，情节严重的，由建设行政主管部门依据资质管理规定给予相应处罚。
第十六条 各级、各部门应严格各环节的审查把关，从源头上预防新的拖欠问题发生。对因把关不严造成了新拖欠的，依法追究有关部门领导和经办人的责任。
第十七条 本制度由黄山市建设行政主管部门负责解释。
第十八条 本制度自发布之日起施行。
随着社会经济的不断进步和发展，”以人为本，关爱生命”的思想提升到前所未有的高度，何认真贯彻”安全生产，预防第一”方针，实现”安全发展”，是每一个施工企业都面临的重要问题。
一、施工现场安全管理工作中存在的主要问题
通过水利水电工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以发现，导致这些事故发生的原因既有各自的特点又有其共性。从共性角度分析，即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理调节因素。
安全隐患主要有：
1、现在水利施工机械设备较多，在有限的施工场地条件下，对生产人员、交通车辆、工地设备、施工对象、工地材料的使施工安全管理难度较大。
2、因施工人员大多是外地人，而且都是文化程度较低的，对安全防范意识也自然很低，也就增加了安全隐患。
3、轻视施工安全的错误认识，认为抓安全主要是企业质安部门和政府职能部门的事，提高了安全标准，必须要加大工程造价，提高经济效益及社会名誉的唯一途径，就是提高产品质量等错误的认识。
4、在一些建筑企业中，一些领导认为，施工安全措施只要与甲方约定就行了，而对施工中的安全问题只要应付一下不出事故就行了。
5、工程规模较大，施工单位多，现场工地分散，工地之间距离较大，形成了一个相对封闭的环境，无法进行非常有效的封闭隔离安全管理增加了很大的难度
6、防护设施不够齐全。如模板受材料影响可靠性较低，搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械安全保险装置落后，容易造成机械伤害，这也对工程施工人员的安全问题提出了挑战。
7、事故的原因往往取决于人、物、环境，而这三者又都受到管理的制约，物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因，管理上的问题是导致事故发生的间接原因。
二、水利工程的安全预防
目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。近年来，随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视，全国的建筑工程安全状况有所好转，死亡人数呈基本下降趋势，但安全生产的整体态势还是比较严峻。我们要正确理解与掌握安全生产的辩证关系，杜绝把安全与生产割裂开来的片面孤立的思想，特别是在当前的经济形势下，必须克服安全工作的错误思想，树立一切为安全工作让路，一切为安全工作服务的观念，坚持安全为上。并明确规定工人有拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
1、抓好安全对策：
（1）询问、交谈：通过广泛的与作业层人员询问、交谈，从中可初步分析出工作中所存在一、二类危险源。
（2）安全检查表：运用已编制好的安全检查表，对施工进行系统的安全检查，辨识出存在的危险源。
2、指制定安全制度，指制定安全教育：安全管理首先是人的管理，要建立安全制度，用制度来管人，才能使施工得到一定的管理，建设单位和施工单位要层层制定落实安全施工制度，制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的施工方案，并通过分析年度计划、月度计划、周计划的工作任务中所涉及的危害，识别出有关危险源。
3、要强化安全教育培训：安全管理首先是人的管理，所以施工单位和建筑单位可以实施强化安全教育培训，来不断提高安全业务素质，增强人得安全防范意识，应严格培训、持证上岗，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，以贯切落实《建筑业安全卫生公约》、《安全生产法》。
如：可以在平时实行消防灭火知识培训训练，并配备一定数量的灭火器等消防设备，做到有备无患。
三、做好现场安全管理工作
1、现场观察：通过对各种作业环境的现场观察，从中找出发现存在的危险源。做好电力、机具、设备的维护和保养
首先规定操作人员，必须经过岗前培训，并持有政府有关职能部门颁发的。上岗证，其次要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律，同时要建立健全管理档案和管理制度
2、加强监督巡视
坚持标准化管理是水利施工的安全基础性工作，项目施工中要确保每一天的施工对象，使作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等执行标准化和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。特别是在赶工作业时特会发生意外事故，所以要加强监督巡视，管理人员要管好现场安全防护及应力支撑系统的验收工作，如对载重机器、计量设备、带电导线、支撑物等是否放好，是否把现场清理干净，确保施工现场不会造成安全问题。
四、结论
水库工程的特殊性决定了施工过程的高风险性，因此施工安全管理必须从施工管理全局出发，作为安全人员管理，要努力提高自身素质、管理能力和提高业务水平，加强法规意识，严格遵守和执行行业规范规程，使水库工程管理工作逐步走向“四化”。更重要的是要靠自己的努力来提高更多人的安全意识，工程巡视检查、安全监测及自动化安全监测系统等中的设备（设备）的管理运行与养护是分不开的，其日常保养和防护工作只能由管理运行人员承担，修理工作可以分离出来，自己修理不了的仪器设备可发包给其他承包商修理，根据实际情况，“能分则分，能合则合”，灵活处理。并注重施工现场危险预测、危险源辨识、风险评价、事故预防对策等环节，充分预判危险发生的可能性及其后果的严重程度，制定风险控制对策，把危害与事故降低到最低程度，为提高施工企业质量管理与效益水平提供重要保障。