2023年春风行动工作总结范文(精选18篇)
根据市人力资源和社会保障局、总工会、妇女联合会《关于开展20xx年春风行动的通知》(铜人社办〔20xx〕号)的有关要求,我区于1月至3月在全区开展“春风行动”就业服务专项活动,我区经过精心组织和认真实施,专项活动取得了良好成效,现将有关活动情况总结如下:
一、健全组织,提高社会关注
在前期准备期间,为全面落实此项工作,我局及时成立工作领导小组,同时制定了春风行动就业服务专项活动工作方案,明确活动主题、服务对象及各阶段活动内容,为活动有序进行打下良好的基础。
为营造良好的社会氛围和活动,在全区范围内大力宣传“春风行动”活动,一是在辖区内人流聚集地张贴宣传单、悬挂活动宣传横幅;二是组织各社区开展对本辖区内企业春季用工调查、农村务工人员外出就业情况调查、返乡农民节后就业需要的调查,为节后组织转移就业做好准备;三是在社区还专门设置了“民工就业服务窗口”宣传春风行动活动,提供全方位的政策咨询和就业服务,让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息,引导他们顺利地、正确地求职就业。
二、认真组织活动,做好就业服务
在实施阶段中,举办广场招聘会是“春风行动”活动的其中一项重要内容。2月 15日上午由**区政府、市人社局、市总工会、市妇联联合举办“铜陵市 20xx年‘春风行动’暨红星美凯龙铜陵商场专场招聘会”在**区红星美凯龙铜陵商场广场前如期举行。此次招聘会共有 328家用工单位免费入场进行招聘,岗位涉及电子、机械加工、纺织、家政、商贸服务等个行业,提供就业岗位近 6000个,其中红星美凯龙商场入驻 xx0余家商铺提供了 500个岗位,供进城务工人员和其他求职者进场应聘。招聘会还专门设置了残疾人招聘专区,有 7家企业为残疾人提供就业岗位 100余个。
为了做好本次招聘会的前期宣传工作,引导广大失业人员参会,一是通过广播、电视、报纸、车载广告、社区电子显示屏、微博、微信等媒体提前发布招聘会公告。二是通过市人力资源和社会保障网、市公共就业人才服务网提前发布岗位信息。三是在市人力资源市场张贴公告和通知。四是由县、区就业和社会保障平台工作人员组织辖区失业人员参会。
招聘会现场还设立了 18个政策宣传点和志愿者服务专区,为返乡农民工、高校毕业生及各类求职者开展求职登记、职业指导、农民工维权、 SYB创业培训、小额担保贷款和就业援助等多方面的服务。据招聘会现场初步统计,当天进场求职各类人员有 6000多人次,达成用工意向的有 1982人次。
三、加大劳动保障监察执法力度,营造良好用工环境
为切实维护农民进城就业的合法权益,重点监察农民工工资支付情况,督促指导使用农民工较集中的建筑、加工等行业的用人单位依法与农民工签订劳动合同,督促用人单位遵守劳动保障法律法规,防止侵害农民工权益的违法行为发生,自“春风行动”以来,区各级劳动保障监察机构对辖区使用农民工较多的20家企业开展了农民工工资支付情况的专项大检查,共受理农民工劳动争议投诉20起,涉及金额1197.3万元,接待农民工劳动争议案件起,帮助农民工落实工资20余万元。
今后,我们将以这次活动为契机,进一步强化人本服务,提高就业服务质量,完善和落实促进农村劳动者转移就业的各项政策措施,形成“春风行动”制度化,建立促进城乡统筹就业的长效机制。
按照人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会《关于开展 20xx年春风行动的通知》(人社部函[20xx]13号)要求,结合实际,制定了工作方案专题部署了工作。活动中,联合各级工会、妇联等充分发挥各级就业服务机构和职业技能培训机构的作用,积极开展春风行动服务活动,并紧紧围绕“服务进城务工,帮助就近就地就业,扶持创业”这个主题,针对进城务工人员的求职渠道、岗位信息、职业指导、职业培训、工资保障、权利维护等最直接、最关心、最现实的问题,开展就业服务工作,取得了明显成效。
一、基本情况
在“春风行动”活动中,印制春风卡等宣传材料50万份(其中,春风卡10万份),连同部里发行的20xx版进城务工须知扑克牌2万幅一起免费向进城务工人员发放,举办农村劳动力免费招聘专场447场次,进场用人单位1.6万家,提供就业岗位9.6万个,进场应聘人员16.06万人次,其中,达成意向4.83万人,介绍成功3.53万人。另外,充分发挥各级公共就业服务窗口的作用,为进城务工的求职人员提供职介服务12.6万人次,其中,介绍成功3.4万人。
二、主要做法
(一)强化组织领导,推动“春风行动”顺利实施
一是落实责任,密切配合。为进城务工者搭建服务平台,做好“春风行动”工作,成立了由市人力资源社会保障局、市总工会、市妇联等组成的“春风行动”工作领导小组,组织推动全市活动的开展。 16个区县、九个经济功能区和241个街道(乡镇)也相应成立了领导小组,负责区域活动的开展,形成了全市上下贯通的领导体系,为“春风行动”提供了有力的组织保证。
二是突出重点,明确活动内容。为推动 “春风行动”顺利实施,制定并印发了《xx市20xx年“春风行动”工作方案》,旨在具体指导全市活动的开展,突出了以农村劳动力转移就业、企业用工需求为重点,为供求双方提供有效对接。明确了宣传、服务、政策、维权四到位的工作目标任务和要求,为活动的全面开展提供了基本保证。
三是安排专项资金,保障活动的开展。新的就业政策的实施,是对搞好进城务工人员就业服务的有力支撑。以“春风行动”作为落实政策的切入点,在就业资金中安排专项资金20xx万元,用于宣传、职业介绍和引导性培训等补贴。有力地保障了活动的开展,使进城务工人员享受到良好的就业服务。
(二)、加大宣传力度,营造“春风行动”的良好氛围
充分发挥媒体的宣传作用,在新闻媒体开辟了“春风行动”专栏,连续对就业政策和岗位信息进行报道,并选拔业务骨干走进“直播间”,有针对性地开展宣传工作,答疑解惑。充分利用公益性手机短信服务和互联网信息平台服务,广泛发布就业政策信息和就业服务活动等相关信息。各区县都利用有线电视台对岗位信息等“春风行动”的内容进行滚动播报。全市形成了人人关心进城务工人员、平等对待进城务工人员的良好社会氛围。
同时,组织开展了送政策送宣传品“进车站、进工地、进社区、进住户”的“四进”活动。充分利用外来务工人员返城高峰的有利时机,联合工会、妇联,组织人员,分别在火车站、汽车站设立政策咨询点,发放春风卡、宣传画、就业服务指南、进城务工须知等宣传品。各区县劳动保障部门组织人员深入建筑工地和外来务工人员比较多的企业,集中分发宣传资料。各街道劳动保障服务中心依托社区,设立了1000多个政策咨询宣传点。5000名社区劳动保障协管员带队组成万人宣传队伍,走街串巷,登门入户,将政策和宣传品送到进城务工人员手中。使进城务
(三)完善服务功能,建立“春风行动”长效机制
一是构建了农民工就业服务网络。随着天津城乡一体化建设进程的加快,统筹城乡就业、取消外来务工人员就业限制性政策规定,创造平等就业环境,形成统一开放的劳动力市场摆上重要的工作日程。xx市专门成立了外来务工人员就业服务中心,专门为外来务工人员提供从求职登记、职业指导、就业培训、职业介绍到订立劳动合同、缴纳社会保险、劳动保障事务代理等一条龙服务。
二是开展了“五免、两承诺”服务。全市各级各类公共就业服务机构全部开设了外来务工人员服务窗口,实行了“五免、两承诺”服务。“五免”,就是免费提供信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导和引导性培训。“两承诺”,就是承诺无虚假信息,无欺诈行为。今年“春风行动”中,各级劳动保障行政部门加大市场监管力度,督促落实“五免、两承诺”。到目前,全市就业服务机构未发生一起违规行为。广大外来务工人员普遍认为,公共就业服务机构充满温馨感、安全感、诚信感。
三是大力发展外来务工人员劳务派遣组织。在外来务工人员中,除成建制的建筑队之外,其他外来务工人员大多是分散就业,不仅给统筹城乡就业工作带来困难,而且个人合法权益一旦受到侵害,没有组织,没有依托。针对这个问题,积极组建劳务派遣组织,不仅面向本市劳动者,而且对外来务工人员提供平等的服务。劳务派遣组织履行用人单位的职责,与外来务工人员签订劳动合同、代发放工资、代缴社会保险、协调处理劳动争议,变分散就业为组织起来就业。全市新建农民工劳务派遣组织28家,派遣外来务工人员10 万人。
同时,积极探索建立外来务工人员就业保障机制。中国天津人力资源服务中心、市外来劳动力就业服务中心等组建的劳务派遣组织,建立规模5000万元的劳动担保资金,一旦用人单位因资金周转不畅拖欠工资,由担保资金先行垫付,事后协调解决。使外来务工人员合法权益得到有效保障,劳动关系更加和谐稳定。
(四)加大维权力度,提高“春风行动”活动质量
主要是建立一个中心,完善两个制度,开展三项监察活动。
一个中心,就是与市建委联合建立工程款及农民工工资清欠中心,专门为清欠工程款和外来务工人员解决拖欠工资问题。按职责分工,属拖欠工程款项的,由市建委负责清欠;属拖欠工资的,由市劳动保障监察总队负责进行监察追欠。
两个制度,一个是完善工资支付制度,用人单位必须在与外来务工人员签订的劳动合同中明确,支付工资不得低于xx市最低工资标准,并要按时足额支付,不得拖欠或克扣。另一个是建立欠薪保障机制,凡是招用外来务工人员的用人单位,必须在相关金融机构开设工资预留户,将一定比例的工程款存入预留户,作为欠薪保障金,以此承担欠薪责任,维护外来务工人员获得劳动报酬的权利。
三项监察活动。一是对职介服务机构进行专项监察。全市人力社保、公安、工商等部门抽调执法人员585人次,其中,人力资源社会保障部门329人次,公安机关88人次,工商行政管理部门85人次,其他有关部门83人次。对从事职业介绍活动的280家的机构、组织和个人进行了专项监察,涉及求职者1.7万人。取缔“黑职介”56家,责令41家限期整改,实施行政处罚7家,退赔求职者求职费用2.05万元。二是对签订劳动合同进行专项监察。在“春风行动”中,采取抽查的方式,对10个行业的80家招用外来务工人员较为集中的企业进行了签订劳动合同专项监察,涉及员工3.2万人,其中进城务工人员1.9万人。有41家企业与外来务工人员全部签订劳动合同,22家企业与部分外来务工人员签订劳动合同,17家企业未与外来务工人员签订劳动合同。通过限期整改,为9001名未签订劳动合同的外来务工人员全部补签了劳动合同。三是对工资支付和缴纳社会保险进行专项监察。在抽查的80家企业中,有16家企业900名外来务工人员月工资低于xx市最低工资标准(920元/月);有8家企业拖欠1256人的工资376万元。通过监察,对低于最低工资标准的全部进行纠正,补发工资8.1万元。对于有还欠能力的欠薪企业于日前为870人补发欠薪263万元,暂时没有还欠能力的,已制定还欠计划,限期偿还。对未参加或欠缴社会保险费的19家企业,实行限期改正,为 2178人补缴社会保险费253万元。有力地维护了进城务工人员的合法权益,规范了劳动力市场秩序。
三、下一步工作
一是建立健全农村劳动力资源摸底调查统计制度。涉农区县人力资源社会保障(劳动保障)部门,建立村劳动力资源库,健全辖区内农村劳动力资源现状台帐和外来农民工就业状况台帐,为进一步调整充实农民工就业相关政策提供可靠依据;增强农民工就业服务和就业援助工作的针对性。
二是完善拓展劳动力市场服务内容和功能。在继续实施“五免、两承诺”的基础上,探索为外来务工人员派遣就业、劳动担保、诉求代理等新的服务内容。
三是实施农民工素质工程。在区县全部建立外来务工人员培训基地,整合社会培训资源,加大培训力度,提高农民工市场就业能力。
为帮助广大农民工在家乡就业和就地就近转移就业人员,有效缓解企业“招工难”问题,根据市人力资源和社会保障局《关于开展20xx年春风行动的通知》的精神要求,我局于20xx年1月10日至3月10日开展了以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题的“春风行动”活动。
一、活动成效
春风行动期间,发放宣传资料1200余份,组织专场招聘会7次,进场招聘企业200余家,提供岗位2500个,为求职人员提供免费服务3500人次,达成初步就业意向600余人,本地企业吸纳农村劳动力就业180人;跨地区有组织劳务输出25人,接受创业服务4人,组织参加技能培训30人,提供维权服务500人次,推荐用工规范诚信企业20家,推荐诚信服务机构15家。并对有创业意愿的人提供包括创业指导、信息咨询、工商登记、税费减免、小额担保贷款等在内的“一条龙”服务。
二、工作措施
(一)加强组织领导,精心部署安排
为确保“春风行动”工作的顺利开展,局领导高度重视,结合我区实际情况,专门成立了“春风行动”活动领导小组,明确工作目标、工作措施,确定由人力资源市场负责全面协调,并具体抓落实。由于责任明确,计划具体,步骤清晰,工作有序,相互配合,有效的保障了“春风行动”活动的有力推进。
(二)注重舆论宣传,营造良好氛围
为了有效扩大“春风行动”的宣传覆盖面,在人力资源市场、街道、社区信息宣传栏、居民楼单元门口张贴招聘会信息。让市民及外地务工人员可以及时了解到此次活动的讯息,方便了各类求职人员通过区人力资源市场获得免费的公共就业服务。适时利用发放《就业促进法》、《劳动合同法》春风行动卡等宣传材料等,将政策措施和就业服务信息送到求职人员手中,营造全社会都来关心、关注农民工就业的良好氛围。
(三)开发岗位,主动服务
为了有的放矢开展此次专项服务活动,迎接节后求职高峰,在“春风行动”开展前,为提供更多的就业信息,引导各类求职人员按需有序流动,主动出击,区人力资源市场积极与用人单位进行信息对接,及时掌握企业的用工数量、用工结构、用工时间。对企业存在的招工难问题,引导企业根据人力资源市场供求和自身经营状况合理确定薪酬待遇,提高了招聘的成功率。
(四)举办专场招聘会
1月16日在人力资源市场举办“春风行动”活动启动仪式,活动当天进场招聘单位35家,提供岗位500余个,求职人员800余人,有120余人现场与企业达成就业意向。
3月1日我局携手碧桂园举办了大型“春风行动”专场招聘会,活动当天有近70家企业进场招聘,提供岗位700余个,求职人员约1500人,约350人现场与企业达成初步就业意向。
在春风行动期间街道举办5场招聘会,共有95家企业进场招聘,提供岗位约1300个,求职人员约1200人,有230人与企业达成初步就业意向。
三、下一步打算
(一)拓展服务领域,提高服务质量
发挥服务功能,积极开展面向农民工等就业困难群体的就业服务,加强对农民工的就业指导、职业介绍和就业信息服务,收集适合农民工的岗位信息,通过多种渠道及时发布,积极落实各项就业优惠政策,加大就业援助力度,提高服务质量。
(二)强化资源整合,推进职业技能培训
为提高农民工职业能力,全面开展对农民工的职业技能培训,根据市场需求在建筑、机械加工、服务等需求量较大的专业,积极开展“订单式”培训,走先培训后推荐的路子保证就业,提高农民工市场就业能力。
(三)不断总结经验努力开拓发展
就业是民生之本。促进就业是人力资源市场义不容辞的工作。回顾“春风行动”就业服务专项活动的开展,我们将不断总结经验,努力探索就业和促进就业的有效途径,不断开拓、勇于进取,为农民工、城镇下岗失业人员、大中专技校毕业生再就业提供实实在在的服务,促进我区经济的不断发展。
为全面贯彻落实党的十八大精神,适应新形势下农村转移劳动力就业的新特点,扎实推进农村转移劳动力就业创业工作,更好地满足20xx年春节后一段时期进城务工人员就业需求和企业用工需求,按照《乌鲁木齐市关于开展20xx年春风行动的通知》(乌就培[20xx]5号)文件的要求,结合社区实际,定于20xx年2月至4月开展“春风行动”。
一、活动主题
搭建供需平台 促进转移就业
二、活动时间
20xx年2月25日至4月25日。
三、服务对象
(一)有转移就业意愿的农村劳动者;
(二)有创业愿望的农村劳动者;
(三)有招聘需求的各类用人单位;
(四)其他有就业创业意愿的劳动者。
四、活动目标
(一)走访到位。普遍走访辖区内有转移就业意愿的农村劳动者和有招聘用人需求的重点企业,全面摸查农村劳动者转移就业需求和用人单位招聘用人需求,将需求摸查情况登记造册,并纳公共就业和人才服务信息平台系统。
(二)宣传到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够免费得到“春风卡”等宣传资料,有招聘用人需求的企业都能够免费获得用工指导和政策指引。
(三)服务到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得免费的公共就业和人才服务,有招聘用人需求的企业都能够通过公共就业服务机构免费发布招聘信息,“用工规范诚信企业”都能够优先得到及时的用工推荐服务。
(四)政策到位。参加技能培训和创业培训的农村劳动者都能够按规定享受培训补贴政策,符合条件的农村劳动者都能够按规定获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持,开展新招录农民工技能培训的企业都能够按规定享受职业培训补贴相关政策。
(五)维权到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得劳动维权信息,包括劳动保障法律基本知识、劳动保障监察机构地址和联系方式,有维权需求的进城务工人员都能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助,用工企业都能够获得诚信招聘、合法用工等方面的政策指导。
五、活动内容
社区结合辖区情况,组织开展“春风行动”,为农业富余劳动力提供政策咨询、就业服务和维权支持,帮助进城务工人员和就地就近转移就业人员及早落实就业岗位。活动分四个阶段进行。
(一)准备阶段(20xx年2月5日-2月17日)
社区结合实际,制定实施方案。
(二)开展需求普查,加大政策宣传,落实就业政策,优化就业环境阶段(20xx年2月18日-4月20日)
1、开展需求普查,加强动态管理(2 月18 日至3 月1 日)。社区结合历年开展春风行动的经验,利用春节后的两周时间,集中力量全面了解掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业需求,全面了解本地节后准备招工的重点企业、重点项目的招聘需求,做到基础台账明、动态数据清、就业状况准、招聘需求实,实现市场职业供求信息的动态管理。
2、加强政策宣传,做好就业引导(2 月18 日至3 月15 日)。社区加强对招工企业的宣传活动,让企业及时了解春风行动活动目的、就业政策内容和招聘用工规范要求,引导企业通过提高工资福利待遇、改善工作条件、拓展职业发展空间和维护劳动者权益吸引更多的农村劳动者,稳定工作岗位,促进企业持续健康发展。同时,要及时了解掌握辖区人力资源市场职业供求情况,发布相关信息,正确引导社会认识职业供求形势。
3、搭建信息平台,做实对接服务(3 月18 日至4 月20日)。社区及时掌握辖区内人力资源市场职业供求情况,充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段,广泛发布招聘岗位信息、招聘会信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息。
4、落实就业政策,优化就业环境(2 月25 日至4 月25 日)。社区结合经济结构调整、产业转移和城镇化进程,突出工作重点,完善和落实就业扶持政策。要加强与企业的联系,组织开展定向、定单式职业技能培训,落实培训补贴政策,实现农村劳动力技能水平与企业竞争力的双提高;积极帮助符合条件的企业落实社保补贴等各项就业扶持政策,实现产业结构调整中农村劳动者的平稳转移就业。要根据辖区经济发展、重点项目以及新农村建设的用人需求,落实各项就业扶持政策,引导企业合法用工,提升就业质量,促进农村劳动者就地就近就业;对返乡农民工,要根据他们的创业要求,积极提供创业政策咨询、创业培训、创业项目推荐、创业场地等服务,帮助他们实现创业。
5、清理整顿市场,维护市场秩序(20xx年3月中旬)。以推荐诚信机构和打击非法活动为重点,维护人力资源市场秩序。清理整顿人力资源市场,在辖区开展一次清理整顿人力资源市场秩序专项活动,对各类职业中介机构和人力资源中介机构进行检查,为“春风行动”的开展提供良好的用工市场环境。组织开展农民工维权政策咨询和法律援助行动。
(三)实施阶段(20xx年2月25日—4月20日)。
1、积极开展政策宣传。社区制作板报宣传农民工进城的政策,社区摆放板报1块,摆放时间持续到4月25日。
2、实施专项活动,提高服务成效。组织开展各种形式招聘会,根据需求普查情况,把合适的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。以社区为单位,组织开展“农民工专场招聘会”、“企业招聘面对面”、“创业项目推荐”、“创业培训指导专场”等活动,帮助农村劳动者更加便利地实现就业创业。
(1)开展“送岗位、送政策、送培训”走村入户活动(20xx年3月中下旬)。以拓展畅通转移就业渠道为目标,通过招聘会等形式提高服务成效。根据企业及求职者求职登记情况,街道将赴米东区参加招聘会,把适合的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。
(2)发放一批春风卡。3月中旬社区对进城务工人员发放“春风卡”。“春风卡”的内容主要是介绍进城务工基本常识、公共职业介绍机构的联系方式、诚信民办人力资源中介机构名单、求职就业指南、维权注意事项、举报电话、城镇生活安全须知和劳动力需求情况等内容。
(3)专场招聘会(20xx年3月7日至4月中旬)。街道参加由水区人力资源和社会保障局在乌鲁木齐市河南路人力资源市场举办的乌鲁木齐市“20xx年春风行动”大型专场招聘会以及20xx年“三八女性大型专场招聘会”,届时街道组织5家用工单位参加。
(四)活动总结阶段(20xx年4月10日-4月15日)
各社区在活动结束后,要总结经验,为今后继续做好此项活动打下良好的基础。
六、组织领导
此次活动由新民路街道劳动和社会保障事务所统一负责。成立“春风行动”活动领导小组。
七、活动要求
社区结合本地实际,针对农村劳动者进城求职就业存在的问题和困难,创新就业服务形式,务求工作实效。
一是做好宣传,突出“新”字。社区按照党的十八大“实现更高质量就业”的新要求,把宣传重点放到转变劳动者就业观念上,引导劳动者由短期、季节性转移向长期、稳定性就业转变,进厂当工人、进城当市民、创业当老板突出“新”字上下功夫。
二是强化对接,突出“实”字。对信誉好、需求大、管理规范的用工企业,可以把招聘现场安排到企业,让劳动者直接考察企业,提高签约率;对交通不便的农村,要搜集适合当地劳动者就业的岗位,积极组织“乡企对接”、“送岗位下乡”等活动,确保每个村、每一户都能获得至少一次就业服务突出“实”字上来。
三是推动创业,突出“帮”字。社区搞好创业培训、推荐适合农村劳动者创业的项目,还要协调金融、工商、税务等职能部门落实政策,并及时跟踪解决创业者生产经营中的困难,提高创业成功率上突出一个“帮”字上来。
四是加强组织领导。社区高度重视20xx 年春风行动的组织领导工作,结合辖区实际,制定工作方案,明确工作进度,落实工作责任。
五是加强督促落实。社区加强对社区的指导,组织督促检查,对活动中出现的问题要及时研究解决,推动活动深入开展。新民路街道劳动和社会保障所将适时督导检查 “春风行动”开展情况。
安厦社区在市人力资源保障局和社会保障局部署下,及街道劳动保障所站指导下。在社区范围内开展以20xx“春风行动”就业援助为主题,积极为辖区内下岗、失业人员提供送岗位送服务送政策的就业援助工作。现将活动情况总结如下:
一、大力宣传营造氛围
在2月中旬结合20xx“春风行动”活动的契机,我们社区通过小喇叭、张贴通知等宣传新一轮的就业再就业优惠政策,补贴政策以及公共就业服务机构为下岗、失业人员提供免费就业服务的承诺和措施,搭建就业平台,组织社区就业困难人员参加了区就业局、市就业局举办的就业援助及专场招聘会,通过参加招聘会,有10余人找到了适合自己的工作岗位。使他们重新回到了工作岗位。
二、拓宽岗位渠道加强信息引导
2月下旬,安厦社区针对下岗、失业人员年龄大没有一定技能的特点,开展再就业技能培训。深入辖区内用工单位进行摸底调查,掌握岗位信息,加强信息引导,为失业人员免费提供用工信息、职业指导、职业介绍和政策咨询等服务。为下岗、失业人员再就业打下了良好的基础。
三、强化措施完善服务
为全面推进人本服务,提高劳动平台服务质量和效率,在服务站做到“六心”,即接待求职者要热心、解答问题要耐心、办事处事要细心、帮助求职者要尽心、提供援助要贴心和服务要充满爱心。我们还开展了:1、为下岗失业人员入户走访了解就业情况。2、为就业困难人员入户送岗位活动。通过开展送政策、送岗位、送信息、送服务等活动。转变了他们就业观念,为社区的稳定就业奠定了基础。
今年,我们安厦社区决心以这次活动为契机,进一步强化人本服务,提高服务质量,完善和落实促进再就业的各项政策措施,形成“春风行动”制度化,建立促进就业的成效机制。
在北京市国税局,以提高办税效率、减轻税户负担、规范执法行为、树立良好形象为主要内容的“便民办税春风行动”正在紧锣密鼓地展开。作为北京市国税局第二批党的群众路线教育实践活动的一项重要工作内容,春风行动以“限度便利纳税人、限度规范税务人”为理念,以“提升纳税人满意度和税法遵从度,树立税务机关良好社会形象”为目标,列出了包含6类25项措施的便民办税规定动作清单,并鼓励各部门开展不限量的便民办税自选动作。通过分工负责、整体推进,在短短一个多月时间里,已有提速办税服务、规范审批事宜等10项规定动作得以落实,统筹工作机制、强化国地税合作等8项自选动作也已全面完成。春风行动取得了阶段性成果。
提速篇
春风拂面马蹄疾
北京市有100万余户纳税人,经济结构复杂,既有央企总部、国际集团,又有路边小店、小微企业;既有国营老厂、百年字号,又有新兴产业、网络公司。为服务好这100多万纳税人,促进纳税人对税法的遵从,北京市国税局坚持走信息化道路,利用先进科技提升管理水平。自春风行动开展以来,北京市国税局更进一步,积极探索,在各环节全面加强信息化应用。
——推行网上办税服务。20__年3月1日,在前期网上申报应用率超过96%、网上缴税推行率超过97%的基础上,北京市国税局在全市推广应用网上办税服务厅,内容涵盖新办税务登记、普通发票领用等19项主要税收业务,为纳税人足不出户办理税收业务创造了条件。
——试点应用电子发票。20__年1月1日,在去年试点的基础上,电子发票开始在电子商务领域全面推广。截至3月31日,京东商城、小米科技等3家试点企业,累计开具电子发票830.05万份,金额36.37亿元。另外8家电子商务企业完成了试点备案,目前正在进行技术和业务实施前的准备。同时,北京市国税局积极扩大试点范围,在电子商务以外的领域进行电子发票应用试点,包括积极筹备电子发票与电子会计档案综合试点、推进电子发票与会计电算化软件对接、开展北京市离境退税试点领域电子发票应用,将离境退税系统与电子发票系统进行对接等。
——缩短发票审批流程。提速发票领用,简化了领用新发票前的查验旧发票手续,实现增值税专用发票自动验旧以及普通发票电子验旧。简化流程,实现票种核定业务即时办理,确保票种核定工作高效、便捷,此项工作将使7397户增值税一般纳税人直接受益。对普通发票票种核定手续、内容、标准和后续管理措施进行统一和明确,严格禁止基层单位擅自增加报送资料和设置前置条件。
——简化发票代开程序。提供网上预约代开服务,推行电子验旧。简化、规范和统一全市纳税人办理代开普通发票的文书和附报资料,增加网上办税服务厅办理渠道,实现办税服务厅现场即时办理和网上办税服务厅审核预约办理双轨并行。
——提速登记事项办理。北京市国税局与政府各部门密切配合,设立登记、变更登记和停复业登记即时办结。在此基础上,为进一步提速税务登记办理,北京市国税局与北京市地税局自20__年3月开始,实施联合税务登记管理,并与北京市工商局合作,在联合税务登记管理系统中,直接获取工商注册登记信息,并导入征管系统,从而大大提速了登记办理,减少了纳税人等待时间。
——提速政策发布服务。目前,北京市国税局所有对外税收政策文件均为即时发布。在收到已经完成制定程序的市局规范性文件和政策解读后,立即在北京市国税局门户网站发布,方便广大纳税人更快、更便捷地查阅相关政策。
——提速违法信息发布。自20__年起,北京市国税局每月至少在公开媒体上曝光一起涉税违法案件,震慑违法分子,整顿税收秩序。截至目前,已在《法制晚报》曝光案例3起,并将曝光案例上报国家税务总局。
减负篇
春风吹尽冗繁事
受传统管理观念和管理方式的影响,基层税务机关和纳税人的负担较重。基层税务机关的工作一般以审批为主,为防范执法风险,经常采用不区分纳税人遵从情况的“一刀切”管理方式,并倾向于让纳税人报送更详细的资料。自春风行动开展以来,北京市国税局转变管理思路,锐意进取、大胆突破,提出了一系列减轻负担的措施。
——落实小微企业政策。加强小微企业所得税优惠政策宣传,在北京市国税局内外网网站增设《小微企业税收优惠专题》栏目。简化了小型微利企业税收优惠备案手续,享受优惠政策的小型微利企业只须据实填报企业所得税年度纳税申报表附表五,即视同已备案,不须再向税务机关报送其他纸质资料。针对小型微利企业户数多、办税能力弱的特点,在信息中心的配合下,在企业所得税年度纳税申报网的申报端增设监控和提示功能,填报数据符合小型微利企业条件的,提示其应享受小型微利企业优惠政策。
——减轻报表报送负担。实现网上办税与电子档案无缝衔接和全流程无纸化,逐步取消网上办税服务厅涉税申请业务纸质资料,并从政策上明确。针对纳税人财务会计报表重复采集问题,统筹协调,明确须报送报表的纳税人范围、报送期限、种类和方式等规范性要求,建立信息共享机制,减轻纳税人重复填报的负担。根据《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》的安排,对涉及的15项涉税文书,按总局要求坚决取消。对北京国税自行制定的涉税文书报表进行梳理、简并,对包括除总局制定的文书报表外,市、区(县)、所级税务机关自行制定要求纳税人报送的以及市、区(县)级税务机关自行制定要求下级税务机关定期报送的涉税文书报表进行大清理,并分两批发布简并公告,第一批简并公告已于4月30日发布。
——减轻报表填写负担。开展“免填单”和“预填单”服务。“免填单”将实现纳税人填写各类表格时,信息系统中已有信息的自动带出。目前,前期调研已经完成,5月开始试点,6月将在全市范围内推广。“预填单”可实现纳税人到税务机关办理手续前,预先在家或所在企业填好部分申请资料,通过网络传输到税务机关。目前,“预填单”在出口退税和发票代开业务中已全面推广。
——减轻税务检查负担。认真清理本级税务机关规定的进户执法项目。对进户执法前提已不存在的、进户执法作用不大的、可进可不进的、可以通过信息共享或其他途径解决的进户执法项目,坚决予以取消,并及时向社会公告清理结果。截至4月18日,除严格执行总局取消的20个进户执法项目外,另行取消了4个市局设定的进户执法项目和1个区(县)局设定的进户执法项目。同时,切实采取措施巩固清理成果,对于保留的项目,由协调小组统一安排。
规范篇
春风剪出错落影
规范管理是的服务。北京市国税局从工作事项、内部流程和外部环境着手,加强自身建设。工作事项明确岗责流程、附带资料、办理标准和办理时限,内部流程实现税收业务事项的统筹下发,外部环境规范了实体办税服务厅。
——规范审批执法事项。2月17日,总局对社会发布了《税务总局行政审批事项公开目录》,公布了税务机关的87项涉税审批事项。北京市国税局以此为契机,清理审批事项,对超出目录范围的审批事项坚决取消,对目录内的审批事项逐一梳理,共涉及75项业务。
——规范内部工作机制。建立任务统筹机制,减轻基层负担,使基层有更多资源和精力服务纳税人。针对基层普遍反映各处室下发任务重叠多、工作缺乏抓手负担重、税收管理员职责不明风险高等问题,北京市国税局从顶层设计入手,制度建设、工作规范、科技管税3个方面齐抓并进,构建了“三位一体”的税收工作任务统筹机制,于20xx年4月1日起施行。该机制有效避免了重复下户执法或反复核实纳税人情况,切实为纳税人减轻了负担,也有效减轻了基层负担。
——规范后续管理机制。在减少进户执法的同时,各业务处室对取消进户执法相关项目进行逐项研究分析,分类制定后续税收管理办法,创新管理方式,以求拓宽管理渠道。积极推进信息共享,为后续税收管理提供信息保障。加强后续风险监控,强化风险管理,堵塞管理漏洞,有效防范税收风险。建立长效机制,总局或市局取消一项进户执法项目,责任处室同步研究,并发布相配套的后续管理措施。
——规范办税服务厅环境。全面规范办税服务厅软件和硬件环境,实现了硬件设施、工作流程、岗位职责、办理标准和配套制度的统一。自春风行动开展以来,北京市国税局深入调研办税服务厅现状,总结当前存在的六大问题,并分别给出管理对策。共发布、整理、完善了评定办法等涉及实体办税服务厅的7项制度规定,涉及绩效、监督、着装、考勤、纪律、规范、服务单位管理等内容,确保制度规定无死角。加强制度落实,利用视频监控设备开展明察暗访,对发现的问题及时提醒,对违反规定的行为及时处理。
建设篇
春风化雨润未央
北京是全国的首善之区,北京市国税局有责任也有义务成为全国纳税服务的排头兵。多年来,北京市国税局在总局的正确领导下,致力于服务意识建设、服务能力建设和服务品牌建设,取得了一定的成绩,形成了自己的特色。在春风行动开展期间,北京市国税局厚积薄发,在以下方面进行了努力。
——推行首问责任制。首问责任制是方便纳税人,避免纳税人跑冤枉路,降低纳税人办税成本的重要举措,是北京市国税局一直在办税服务厅和12366北京呼叫中心实施的重要制度之一。开展春风行动以来,北京市国税局积极开展明察暗访,加强对首问责任制的考核监督,收到了明显的成效。在总局20__年度的暗访工作中,丰台区国税局办税服务厅税务人员因回答问题准确、全面,得到了总局的肯定。
——加强国地税合作。北京市国地税有着良好的沟通合作机制。在春风行动开始前,双方就在税务登记、办税服务、信用等级评定、评估稽查等工作中有着多层次、多方位的合作。20__年4月17日,北京国地税领导班子召开座谈会,就联合开展税收分析、办理税务登记、信息共享、对外宣传、打击发票违法犯罪活动、总部经济研究、电子发票管理等议题进行深入探讨,达成广泛共识。双方率先在税务登记环节进行突破,在办理设立登记、变更登记、停复业登记等环节,纳税人只须在国地税一方办理,受理方留存资料,作为国地税的共同档案;另一方不再收取,实现一方信息两方共享。在注销税务登记环节,国地税正在研究联合注销税务登记,拟对纳税人结税、结票等注销事项统一规范,实现国地税信息共享和及时传递,这项措施将于6月出台。部分区(县)局国地税互设服务窗口,在办税服务厅联合开展“营改增”宣传,收到了良好的成效。
——打造12366服务品牌。第四直属分局(12366北京呼叫中心)是12366纳税服务热线管理机构。该中心立足北京、服务全国,接受全国纳税人的电话咨询,是北京市国税局纳税服务的品牌和标杆。春风行动开展以来,该中心多措并举,开展了一系列便民办税工作,主要包括转变12366远程坐席职能,提速涉税咨询;建立政策的即时发布机制,提速税法宣传;规范投诉流程,提速投诉处理;完善咨询答复标准化体系,统一答复口径,提高答复效率;优化疑难问题转办流程,提高答复质量;转变工作方式,提高话务质效等。
赞誉篇
春风送暖泽人心
北京市国税局的上述工作得到了纳税人的广泛认可。在4月1日12366北京呼叫中心公众开放日,来自会计师事务所、私营企业、信托公司的多名纳税人,对春风行动带来的变化表示满意。在教育实践活动的征求意见环节,北京市国税局通过走访不同行业的企业,倾听纳税人的心声。
中盛嘉华会计师事务所负责人说:“网上办税为我们的客户提供了巨大的便利,现在正常经营的客户办税负担非常低,基本上不用跑国税局。”
中税联盟税务师事务所副总经理说:“小微企业所得税税收优惠对我们服务的小微企业是个很大的利好,对小微企业的成长有很大帮助。”
北京弘洁集团财务负责人说:“原来,进行一次发票增版增量需要很长时间,年底经常因为没有足够的发票耽误收款。现在,国税局审批发票即审即办,帮了我们很大的忙。”
北京现代艺术学校财务负责人说:“12366非常方便,也非常专业,我们有什么问题随时都可以问。”
为了进一步改善农民进城就业环境,加强对进城求职农村劳动者的就业服务,按照劳动和社会保障部《关于开展20xx年再就业援助月活动和春风行动的通知》(劳社部函〔20xx〕224号)的统一安排,陕西省从20xx年元月至4月深入开展了以“进城求职、帮您解难”为主题,以“进城务工农村劳动者和其他需要转移的城镇劳动者”为重点,以“送政策、送岗位、送技能、送服务”为内容的“春风行动20xx”专项活动,经过精心组织和认真实施,专项活动取得了良好的成效。
一、基本情况
截止目前,全省免费发放“春风卡”等宣传材料140万份,召开各种规模招聘洽谈会189场次,发布用工信息4.7万条,提供就业岗位22.5万个,约50万求职者参加各种招聘会,达成就业意向15.9万人,成功就业5.1万人,接受政策咨询人数约70万人次,全省公共职介机构为38万多名农村劳动者提供了免费职介服务。
二、主要做法
(一)加强组织领导,确保工作顺利进行
为切实开展好“春风行动”,使进城求职农村劳动者得到及时有效的就业服务,省劳动保障厅下发了《关于开展20xx年再就业援助月活动和春风行动的通知》(陕劳社发[20xx]147号),对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排都作出了明确的安排部署和要求。全省11个市(区)劳动和社会保障局在接到通知后,都及时向当地党委、政府进行了汇报,研究制定并印发了实施方案,下发到各县(区)以及各职业中介机构。省厅成立了以陈国强副厅长为组长,相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构,完善了工作制度,设立了举报电话,做到了组织落实,任务明确,措施具体,确保各项工作落到实处。全省形成了上下联动、分工明确、相互配合,齐抓共管的良好格局。
20xx年1月18日,省、市两级联席会议办公室联合在西安市新城广场举行了20xx再就业援助月暨政策宣传周主题日和“春风行动”启动仪式。省政府洪峰副省长、省劳动和社会保障厅鬲向前厅长、陈国强副厅长、西安市劳动和社会保障局张平均局长及省再就业联席会议和省劳务输出联席会议成员单位负责人参加了启动仪式活动。启动仪式活动还邀请了西安市部分企业负责人、西安市部分下岗失业创业明星以及部分企业下岗职工参加。
启动仪式上,省劳动和社会保障厅鬲向前厅长对全省开展“再就业援助月”和“春风行动”工作进行了安排部署,提出了具体要求。西安市劳动和社会保障局张平均局长就全市劳动保障系统开展“再就业援助月”和“春风行动”工作作了表态讲话。
(二)加强舆论宣传,引导正确就业
全省各级劳动保障部门采用各种不同手段,加大宣传引导工作力度,向进城求职农村劳动者提供政策咨询及其相关信息。一是各市将 “春风卡”作为加强宣传的有效载体,在各劳动力市场、招聘会现场、交通要道等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放,让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息,引导他们顺利地、正确地求职就业。二是各市劳动保障部门在宣传工作中,积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点,宣传就业和社会保障政策,为过往群众、下岗失业人员和进城务工劳动者发放各种宣传资料,解答各类问题。并免费发放 “农民进城就业指南”“农民进城就业宣传画”、“农村劳动力培训100问”以及印有相关政策与求职注意事项的扑克牌。宝鸡、安康、渭南、汉中、榆林等市和杨凌示范区,多次出动宣传车辆,上街设点咨询宣传和下乡到村进行巡回宣讲。
(三)开发就业岗位,帮助实现就业
在开展“春风行动”期间,各级劳动保障部门在及时掌握本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求的`基础上,结合进城求职农村劳动者的实际特点,集中采集一批合适的就业岗位,通过开展形式多样的专场招聘洽谈活动,为进城求职的农村劳动者提供一批有针对性的就业岗位,帮助他们尽快实现就业。2月18日,全省11个市、县(区)在同一时间成功举办了“春风行动”统一招聘洽谈会。据统计,各会场当日到会的用工单位合计达2365家(其中省内1535家用工单位,省外830家用工单位),提供就业岗位16.48万个,接待的各类到会求职人员达25.7万人(其中:进城务工农村劳动者15.72万人,下岗失业人员3.7万人,技校、大中专毕业生5.5万人),达成就业意向10.45万人,现场洽谈成功3.8万人,有238家免费培训机构参加了当天的招聘会,报名参加技术培训的有3万多人,会上免费发放各种宣传资料64.3万份(册)。仅西安市就组织了182家省内外知名企业和10家培训机构参会,提供就业岗位1.1万个,涉及20多个行业,近60个专业工种。在成功举办统一招聘洽谈会的基础上,各市、县(区)还举办了形式多样的各种招聘洽谈会,有些会场出现了比较火爆的场面,为农民工进城就业开辟了一条绿色通道。
近日,陕西省劳动和社会保障厅、陕西省总工会联合下发文件,定于4月22日全省劳动保障和工会部门携手,同一天开始在全省10个市开展“全省20xx年春季大型免费招聘洽谈会”,省上设主会场,各市设分会场。主会场将预设展位300余个,进场求职的下岗失业人员、未就业大学生、各类技能型人才、进城求职的农民工人数约2万余人。此项活动正在紧锣密鼓的进行。
(四)做实服务内容,强化人本服务
各级劳动保障部门以进城务工农村劳动者和其他需要就业的城镇劳动者为重点,强化以人为本的服务意识,在免费提供政策咨询、职业指导、职业培训、岗位推荐的基础上,进一步提高服务质量,为他们送去党和政府的关怀和春风。
西安市新城区劳动保障局与西安圣和医院联合开展了“关爱农民工健康”活动,200多名农民工每人免费领取了一张价值500元的体检卡。雁塔区劳动保障部门也联合西安同仁健康检查中心为40多名农村劳动者进行了优惠体检。许多农民工激动地说:“在西安打工多年,这还是第一次参加体检,感受好极了!”
铜川市各级公共职业介绍机构在服务大厅开设了“帮您解难春风行动服务台”,还增设了引导培训服务区和权益保护咨询服务区,随时帮助有困难的进城务工者解决问题。
商洛市在城乡分别设立了外出务工人员接待服务站,开展返乡(或外出)民工信息咨询、务工合同纠纷和拖欠民工工资情况登记、预订车票或包车服务以及提供茶水等服务。在本次活动中,共为务工人员购买团体车票10000多张,最大限度地减少农民工在城区滞留时间和途中费用,受到广大群众和社会各界的广泛好评。
(五) 打击非法职介,维护合法权益
陕西省劳动和社会保障厅会同公安、工商、人事等部门,成立了清理整顿劳动力市场领导小组,并由省劳动和社会保障厅牵头,召开了成员单位协调会,研究清理整顿实施方案,安排部署清理整顿工作。省厅及时下发了清理整顿通知,要求全省各市在规定的时间、按规定要求实施劳动力市场的清理整顿工作。各市也都及时成立了治理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组,抽调人员组成专项检查组,对各职业中介机构和用人单位开展执法检查。各地劳动保障、公安、工商、人事等部门密切配合,精心组织,取得了明显成效。据统计,这次专项行动中全省各级部门共检查各类职业介绍机构789户,其中未取得营业执照或者许可证的组织或者个人从事职业中介活动的162家(人),用人单位用工情况 1521户,涉及各种违法案件173起,责令不规范经营职业中介机构限期改正38家,责令退赔求职者求职费用5.21万元,对违法行为处罚6起,罚款3.05万元,取缔严重违法机构80家,吊销职业介绍许可证和营业执照14家。
为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作,按照《关于开展20xx年春风行动的通知》(人社部函〔20xx〕13号),xx省各级人力资源和社会保障、总工会、妇联等部门从20xx年2月25日至4月30日,在全省范围内联合组织开展了以“服务进城务工,帮助就近就业,扶持返乡创业”为主题的“春风行动20xx”专项活动,经过精心组织和认真实施,活动取得了良好的成效,具体情况如下:
一、总体情况
据统计,活动期间全省免费发放“春风卡”等宣传材料186万份,召开各种规模招聘洽谈会470场次,提供免费服务73.7万人。组织参加职业技能培训和创业培训人数分别为13.4万人和 1.3万人。全省共推荐诚信服务机构309个,查处未取得营业执照或者职业介绍许可证的组织和个人69家,违法案件214件,取缔了42件非法职业介绍活动。
二、主要做法和特点
(一)加强组织领导,统一安排部署
一是部署及时。为切实开展好“春风行动”,省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联于1月27日及时联合制定下发了《关于开展20xx年春风行动的通知》,对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排、招聘会形式等内容做出了明确的安排部署和要求。同时省人力资源社会保障厅成立了以陈国强副厅长为组长,相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构,完善了工作制度,结合本地实际情况认真研究制定了春风行动活动工作方案。二是准备充分。春节前,全省绝大部分市(区)均对“春风行动”活动从宣传、组织、招聘、输送等各个环节分阶段进行了安排和准备。对举办招聘活动、组织外出务工、参加技能培训、扶持创业项目、开展劳动法规咨询,以及劳动维权等“春风行动”活动内容,从市、县、乡、村自上到下逐级进行了摸底调查,并进行积极运作,对外出务工人员进行登记、求职、购票、输送“一条龙”服务,确保了工作实效。
(二)宣传形式多样,营造和谐氛围
全省各级劳动保障部门采取多种形式,进行广泛宣传,向进城求职农村劳动者提供政策咨询及就业的相关信息。一是在春节前,各地就积极与电信、移动、联通等企业合作,开展手机信息发布业务,通过手机短息发布“春风行动”专场招聘会信息等内容、外出务工政策、法律法规常识等,整个活动期间,共累计向各类手机用户发布了约30万条信息,同时通过报刊、网站、电视等宣传形式,充分利用各种新闻媒介,制作“春风行动”专题栏目,广泛宣传促进就业优惠政策。二是将“春风卡”、“农民进城就业指南”、“进城务工宣传扑克牌”等多种宣传资料作为向外出务工人员宣传就业政策、提供就业指导的有效载体,在各人力资源市场、招聘会现场、公共职介机构等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放。活动期间全省共发放“春风卡”等各类宣传资料186万份。三是积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点,提供有关《劳动合同法》、《就业促进法》、《工伤保险条例》宣传资料以及就业及社会保障和创业指导、创业培训、小额担保贷款等政策咨询,营造良好的就业环境和氛围。
(三)拓宽各类渠道,促进转移就业
一是抓现场招聘,提供空岗。2月27 日,在省国际展览中心机械展览馆,举行了xx省20xx“春风行动”启动仪式暨xx市农村劳动力转移就业推介会,省人民政府姚引良副省长等省市领导参加了启动仪式。活动邀请了100余家用人单位和xx市劳动力输出机构近30家、培训机构近20家。活动当天,全省有8个地市同一时间举办了同一内容的招聘洽谈会。据统计,仅活动当天全省8个地市共计发放政策宣传资料65.8万份,招聘会进场人数达21.02万人,有省内外2642家用人单位岗位23.6万个,活动现场有6.95万人人与用工企业达成了就业意向,有4.07万人洽谈成功。参加政策咨询人数为10.4万人,有2.99万人报名参加了免费技能培训。整个活动期间,全省共计组织了470场招聘会。
二是抓区域合作,实现双赢。各地结合“春风行动”有利时机,积极加强与劳务输入地合作联系。xx市充分发挥 “宝鸡技工”劳务品牌优势,与xx市xx区27家知名企业建立了长期劳务合作关系,春风行动期间向上海输送宝鸡技工1000余人;xx市与北京、昆山、东莞、珠海、南通等输出基地进行劳务洽谈,与企业面对面签订劳务输出合同,进行人员“订单培训”,与35余家企业达成了18384人的用工协议;xx市各类技术院校与、等省市的企业建立了校企合作就业平台,开展培训合作和用工推介等活动,春风行动期间共帮助3000名大中专技校毕业生实现就业。
三是抓自主创业,带动就业。在开展“春风行动”过程中,xx省紧紧抓住扶持回乡创业帮助就近就业这一内容,加大了创业指导和扶持力度,开辟回乡创业绿色通道。xx市将小额担保贷款由过去的'必须有2名行政事业单位人员担保,增加到可通过林权、农机具、农村房屋、农户联保等10种担保方式,鼓励扶持农村劳动力转移就业和创业。xx市xx县在“春风行动”活动中,工作人员深入返乡农民工家中,帮助他们选择项目,协助解决资金、技术及用地等困难,目前已有39人成功实现了创业,并拉动了当地300多人就业。
(四)加大执法力度,强化权益保障
全省各级人力资源和社会保障、公安、工商部门从20xx年2月25日至4月15日,在全省范围内联合组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。全省共检查职业介绍机构566家,其中未取得营业执照或者职业介绍许可证的组织和个人69家;共对1930户用人单位的招聘行为进行了检查,在检查期间全省查处违法案件214件。责令116家职业中介机构对存在问题限期改正,责令职业介绍机构和用人单位退赔求职费用11.66万元;下达行政处罚8件,罚款金额3.2万元;取缔了42件非法职业介绍活动,吊销许可证2件。同时对全省309家守法诚信经营,服务质量好,群众满意度高的职业介绍服务机构进行了推荐。
三、存在问题
一是工作进展情况不够平衡。从“春风行动”活动成效看,市、县(区)之间还存在着不同程度的差距。主要是形式上创新不够,活动内容重点不够突出,措施不够完善,方法不够灵活。
二是求职者择业趋向悄然转变。随着产业结构调整和xx省民营企业的发展,本地用工需求增大,用工环境的改善,和受家乡就业、创业优惠政策的吸引,许多原来在外务工人员大多选择在本地就业或创业。
三是部分农民工技能仍然偏低。很多外出打工者劳动技能缺乏,在现今激烈的市场择业竞争中处于不利地位,无法适应企业对职业技能的需求,且部分农民工学技能的意识不强,小富即安思想严重,不愿接受政府组织的技能培训和就业服务。
四是对农民工的跟踪服务不够。部分农民工的权益得不到有效维护,特别是今年在接受政策咨询时,反映最多的仍然是农民工的社会保险的参加、转移、接续等,在农民工的社会保障方面体制不健全,政策不明确。
根据全国人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联关于开展20__春风行动的通知精神,20__年2月上旬至3月中旬,省妇联在全省开展了以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题,通过全面收集供求信息、集中开展政策宣传、积极促进人岗对接、着力做好政策落实等为内容的“春风行动”,并取得良好成效。活动期间,全省发放“春风卡”等政策宣传材料61920份;联合组织职场招聘会28场,帮助女性劳动者实现就业3459人,组织妇女参加职业技能培训2328人,为2130女性提供了维权服务和法律援助。
一、高度重视,认真组织
认真贯彻关于开展“春风行动”的有关精神,联合省人力资源和社会保障厅、省总工会制定和实施《关于开展20__年春风行动的通知》,要求全省各级妇联结合实际,组织策划活动方案。各市县妇联联合有关单位成立了20__年春风行动活动领导小组,加强对活动的组织领导,制定了20__年“春风行动”活动方案,明确了工作任务,形成上下联动、齐抓共管的良好格局,有效推动了妇女就业创业。
二、广泛宣传,营造氛围
为确保活动扎实开展,全省采取了新闻媒体报道、发放资料、悬挂宣传标语、制作宣传橱窗等多种宣传形式,做到“宣传栏有文字、广播有声音,电视有图像、街头有标语”,营造了一种政府积极推动、社会密切关注、群团全程参与、妇女深受其益的良好氛围。一是在车站、市场、广场、乡镇村和进城务工人员相对集中的场所,张贴横幅、宣传画、出动宣传车、发放《小额信贷宣传手册》、春风卡、《海南省农民工就业培训·创业·维权手册》《农民工进城务工读本》、《劳动合同法实施条例,职工带薪休假条例》《女职工劳动保护特别规定》《维护妇女合法权益宣传资料》《农民工手册》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《政策问答》《服务指南》等宣传资料,让妇女群众“求职有方向,维权有门路”。二是在电视、广播、报刊、网站等新闻媒体开辟专题、专栏、专刊,重点介绍城镇务工基本常识和生活安全须知、求职就业指南、维权注意事项、公共就业服务机构、妇联基层服务机构、放心职业中介机构的联系方式等,以及春风行动各项活动的时间安排,发布适合妇女创业项目和岗位信息。三是与相关部门合作在全省城乡公共职业介绍机构设立就业政策宣传专门窗口,提供咨询服务,解答进城务工农村劳动者求职过程中的疑难问题。各市县妇联联合市县就业局设立了就业服务大厅,配备业务骨干,集中提供求职和失业登记、就业再就业指导、职业介绍、信息发布、培训服务、劳动事务代理等“一条龙”服务;在各镇劳动保障服务中心(站)安排专人对全县富余劳动力、外出务工及返乡人员进行调查摸底,登记造册,建立了“劳动力资源台帐”,并实行分类管理,定期发布供求信息,进行务工宣传。各级妇联在举行职场招聘活动期间,在各级人力资源开发局门前悬挂、张贴宣传标语等条幅,营造了全社会关心、关爱妇女创业就业的良好氛围。
三、活动纷呈,亮点突出
(一)加强调研,了解就业。立足最大范围帮扶妇女实现创业就业,深入开展调查摸底,重点了解女大学生、失业失地妇女、贫困单亲母亲的就业状况、就业需求、就业愿望等情况,做到底子清,情况明,有针对性地开展创业就业服务工作。各市县妇联还充分发挥乡镇基层公共就业服务平台的作用,联合人社局组织人员深入乡镇、社区开展劳动力资源调查,全面了解掌握农村劳动力的基本情况,重点掌握了返乡农村劳动者和准备进城务工人员的人数、求职意愿、技能等相关信息,并实行动态管理。
(二)技能培训,促进就业。针对妇女就业结构失衡,技术工种供求矛盾现实,突出强化妇女技能培训为抓手,认真落实就业培训补助政策和免费就业培训,增强妇女竞争就业能力。全省各级妇联先后协调相关部门组织妇女创业技能培训班38期,参加培训人员2328人;组织参加创业培训1491人。培训内容包括烹调、家政、园林、美容美发、热作栽培、农民实用技能、橡胶新割制技术、种桑养蚕、槟榔种植、小额贷款等各个方面。
(三)采集信息,帮助就业。一是利用省人力资源开发局等相关部门与用人单位和用人企业建立长期的合作关系,广泛征集就业岗位,及时发布用工信息,为女性求职者提供一批有针对性的就业岗位,帮助女性求职者尽快实现就业。二是积极发动本地企业促进本地人就近就业带动创业,发动在外地发展的本地企业家为家乡的就业创业做贡献。三是依托乡镇基层公共就业服务平台,开展送岗位下乡活动,直接将合适的岗位信息送到村、送到户、送到人。
(四)组织招聘,实现就业。全省启动春风行动当天,省妇联积极行动,与省人力资源和社会保障厅、省总工会、三亚市人民政府联合举办海南省20xx年“春风行动”启动仪式暨农民工专场招聘会,共有省内外用工企业93家及3家培训机构进场设点,提供就业岗位近4000个。开展就业创业优惠政策、优秀创业项目
创业小故事展示等宣传,现场免费发放“春风卡”(10000张)等宣传资料、现场组织农民工报名参加政府资金补贴的技能培训。全省各市县妇联在省春风行动启动仪式的前后,纷纷联合各市县人力资源和社会保障局等单位举办春风行动启动仪式暨农民专场招聘会,帮助女性农村劳动者实现就业2686人,为2130女性提供了维权服务和法律援助。
20xx年,我省各级妇联“春风行动”工作开展扎实,宣传深入人心,为促进妇女创业就业提供了切实有效的.服务。我们将总结经验、巩固成果,进一步建立和完善促进妇女创业就业服务机制,推动全省妇女创业就业工作再上新台阶。
一、高度重视,充分准备
区妇联高度重视此项工作,把此项工作作为今年工作重点,认真组织实施,并落实专人负责活动具体事宜。多次联系相关企业,了解企事单位所需工种,及时在招聘会发布用工信息,使有意向外出务工的妇女能及时了解情况,做好应聘相关准备工作。
二、精心组织,广泛宣传
为确保春风行动活动取得良好效果,区妇联协同相关部门利用电视、网络等现代化媒体的优势,积极开展各类就业政策宣传。依托各乡镇街(景区)妇联广泛开展宣传活动,及时发布各类企业用工信息。
三、举办“春风送岗位”女性专场招聘会
3月8日,XX区妇联联合区就业局在天天招聘人才市场举办了“20__年庆“三八”女性专场招聘会”。吸引了众多农村女富余劳动力、下岗失业失地人员、女大中专毕业生前来应聘、咨询。据统计,此次招聘会共有84家用工单位提供了企业包装工、商场的营业员、会计、服务员、促销员等624个女性岗位,现场有近千余人前来咨询求职,当天有200余名妇女签定了就业意向协意。同时,区妇联积极发动各乡镇街(景区)妇联开展“春风送岗位”活动。如:XX街道妇联开展“春风送岗位、就业援助”等活动,组织返乡妇女、失业妇女17人参加各级举办的招聘会,为9人提供了就业岗位,帮助她们实现再就业。
XX区妇联通过开展这次女性专场招聘活动,旨在为妇女提供政策咨询、岗位推介、就业指导和创业帮扶等多方位的服务,努力帮助广大妇女实现就业有岗位、创业有机会、做事有舞台、发展有空间的良好目标,切实为女性创业就业提供服务,让更多的女性尽早实现创业就业。
二是积极开展送温暖献爱心活动。三八”期间,带着节日的问候和祝福,市、县区妇联、机关、企业妇女组织认真贯彻落实全市有关会议精神,深入基层社区、农村、下岗女工、单亲家庭等生活困难的弱势妇女家庭开展送温暖、送知识、送健康、送服务实践活动。对62户贫困妇女家庭、留守流动儿童进行慰问,送去价值2万元的米、面、油、被子等生活用品。具不完全统计“三八“期间,全市各级妇女组织共发放现金、慰问品、衣物等价值达10万余元,切实帮助贫困妇女儿童解决了生产生活中的实际问题。
20xx年二季度,太和县税务局发挥示范引领作用,积极投身便民春风行动,大力夯实基础,持续锤炼队伍,实现了政策措施稳妥推行、基础业务日趋规范、团队素质明显提升的三大目标。所得税组织开展汇算清缴网络直播培训活动、尝试利用新兴媒体资源,录制税收知识小视频、宣传短片、电子宣传相册等、开展精准服务,举办“减税降费”专题沙龙,均取得纳税人的一致好评。
一、积极作为,认真落实税收优惠政策
一是优化政策宣传辅导。通过纳税服务股,结合企业所得税汇算清缴,举办汇算清缴暨减税降费内部培训4场,培训税务人员1200人次;开展减税降费专题培训4场,汇算清缴外部培训9场,累计培训企业2千户次。认真落实减税降费包保责任制,谋划开展“减税降费”专题沙龙,讲政策、送资料、问需求、帮享受,确保每一位包保对象都有实实在在的减税降费获得感。二是强化政策落实监管。对省局下发的小微企业优惠SQL语句查询脚本,在纳税申报期间,安排专人按日查询,确保系统监控的优惠事项享受面100%。关注政策享受的关联性和连贯性,建立基础数据台帐和工作日志,抓好固定资产加速折旧、高新技术企业优惠、研发费用加计扣除等优惠政策的事前、事中、事后监控管理,发现问题及时解决,防止政策落实出现“断档”享受现象。三是深化政策效应分析。配合市局“减税办”做好减税降费数据统计分析工作,及时审核、调整相关数据,全面提升所得税减税项目统计数据的质量和实效。组织开展减税降费实施效果调研评估,采取走访座谈、问卷调查等方式,积极做好专项政策研讨和执行效应分析,全面了解小微企业、投资初创科技型企业等所得税具体减税项目的落实情况,明确政策执行重点和难点,积极制定下一步工作计划,确保减税降费政策生根发芽。
二、依法征税,积极组织税收收入
一是严明收入纪律。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,增强组织收入的主动性和预见性。二是强化收入分析。落实收入分析制度,提高收入分析的典型性和精准性,做好月(季)度收入分析和专题收入分析工作,增强收入分析的时效性和针对性。加强与收入核算等部门沟通协调,做好科学调控。三是加强税源控管。采取有效措施,提高预缴税款占当年企业所得税入库税款比例,增强纳税申报的确定性,保持企业所得税持续稳定增长。加强工资薪金所得源泉扣缴,加强高收入、高资产净值群体和特定行业监控,强化财产转让、股利红利、股权转让等非劳动性收入个税征收管理,保证个人所得税收入应收尽收。加强外部合作,积极获取第三方信息,提高核查质量,组织开展反避税调查,努力提升非居民税收规模,改变我县非居民税收收入总量偏低、与经济发展不相匹配状况。
三、多措并举,逐步强化企业所得税管理
一是规范基础数据。统一监控全县范围内未及时鉴定企业所得税税种的新办企业,明确主管单位、责任部门和具办人员,及时清分疑点数据,及时进行信息补充录入。同时,严格控制企业所得税核定征收(特别是核定定额征收),严格控制企业所得税按月预缴,依托“金三”系统、SQL语句对征收方式、预缴期限进行实时监控,发现并纠正相关问题数据13条,有效避免了超范围核定、不应核定或按月预缴等问题的发生。汇算清缴期间,组织基础数据整改专题集中办公,对“金三”并库后系统存在的差异户、差错户等问题数据进行集中梳理、整改,形成了“应汇缴总户”、“非正常户”和“注销户”等3张基础信息表和税源管理台账。二是加强申报管理。逐步深化企业所得税季度预缴与汇算清缴的比对分析,重点关注季度预缴税款比例是否低于70%,季度申报收入累计数和年度申报收入数、增值税收入数与所得税收入数是否一致。定岗定责,专人负责汇总纳税企业的企业所得税纳税申报工作,分步完成总机构、二级分支机构以及三级及三级以下分支机构的汇总纳税信息备案,确保汇总纳税企业按程序规范开展企业所得税季度预缴和年度汇缴工作。同时,积极强化投资初创科技型企业管理,认真开展摸底工作,准确掌握企业发展情况,及时上报省局。三是扎实开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。坚持分级、分类培训原则,依托各种媒体、平台,组织巡回式、分类式汇缴培训,切实加大内外部培训辅导力度;以“汇算清缴对话12366”为主题,创新开展网络直播培训,逐步提升汇缴培训的覆盖面和影响力。组织专项业务集中办公,密切关注非正常户解除、注销户清算等问题的处理情况,严控应汇缴而未汇缴情况的发生。依托绩效,加强督促考核,适时开展工作督导,定期通报工作情况,及时组织经验交流。深化数据审核,提高汇缴面,降低差错率,降低全零申报面和亏损面,加大收入项目、扣除项目和优惠项目审核力度。截至目前,20xx年度企业所得税汇算清缴工作已全面完成。
四、精心组织,深入落实个人所得税工作
一是深入推进个人所得税改革。细化工作方案,以任务分解表的形式明确工作任务和时间,确保各项任务有目标、有期限、有反馈、有结果,确保工作责任到人,扎实有序推进。举办专场培训会、印发宣传材料、播放个税改革宣传视频开展个税新政深层次宣传,积极解答纳税人的电话咨询、网络咨询和当面咨询。全面推广应用新版扣缴客户端,确保自然人身份信息准确。对有未通过身份验证员工的单位,及时通知相应扣缴义务人进行修正并重新报送,确保个人所得税顺利征收。二是扎实开展个人所得税明细申报。全面推进个人所得税全员全额扣缴明细申报,加强征期内监控,确保实现每月个人明细申报率和申报准确率全部达到100%。征期结束前几天,电话提醒未申报企业尽快申报。征期结束后,各分局按日通报个人所得税未申报情况。对逾期申报的,及时通知企业补申报。三是积极开展个人所得税冒用行为举报处理。通过审查企业个人所得税申报明细、企业工资单、企业银行流水等材料,核实举报的真实性;对企业故意冒用的,督促企业更正个人所得税申报表,确保在规定的时间内按要求做好个人所得税冒用行为举报核查工作。四是认真做好重点清册核查。根据金三系统重点核实清册,逐项核对优惠享受情况是否正确,确保纳税人准确享受到个税各项改革红利。
五、脚踏实地,稳步开展国际税收业务
一是加强非居民税收监管。重点抓好非居民承包工程作业、提供劳务管理,加强与人行、外管、海关等部门的沟通联系,从第三方信息中筛查非居民零散税源。认真开展对外支付备案和外汇信息核查,规范核查内容、方式和流程,明确境外提供境内消费劳务的增值税扣缴政策。加强协定待遇后续管理,增强跨境纳税人适用税收协定的意识和能力。二是深化“走出去”企业管理。围绕“走出去”企业经营范围、遇到的税务问题和迫切的服务需求等内容事项,规范信息采集模板和管理要求,逐步完善分户档案。持续搜集梳理“走出去”涉及的主要国家和地区与我国签订的税收协定,主动为企业提供税务咨询,做好《中税务收居民身份证明》开具工作。三是加强反避税监管。依托企业所得税汇算清缴,谋划开展关联申报审核和同期资料管理工作,逐步加强对企业的日常监控管理,重点关注外关联企业的利润水平变化,对异常情况及时按规定启动避税风险应对或督促企业自行调整。
太和县税务局将坚持示范引领,确保各项政策措施落到实处,在让广大纳税人切实感受改革春风的同时,尽显太和税务新机构的新风貌。
20xx年,我省各级妇联“春风行动”工作开展扎实,宣传深入人心,为促进妇女创业就业提供了切实有效的服务。我们将总结经验、巩固成果,进一步建立和完善促进妇女创业就业服务机制,推动全省妇女创业就业工作再上新台阶。
一、高度重视,充分准备
区妇联高度重视此项工作,把此项工作作为今年工作重点,认真组织实施,并落实专人负责活动具体事宜。多次联系相关企业,了解企事单位所需工种,及时在招聘会发布用工信息,使有意向外出务工的妇女能及时了解情况,做好应聘相关准备工作。
二、精心组织,广泛宣传
为确保春风行动活动取得良好效果,区妇联协同相关部门利用电视、网络等现代化媒体的优势,积极开展各类就业政策宣传。依托各乡镇街(景区)妇联广泛开展宣传活动,及时发布各类企业用工信息。
三、举办“春风送岗位”女性专场招聘会
3月8日,xx区妇联联合区就业局在天天招聘人才市场举办了“20xx年庆“三八”女性专场招聘会”。吸引了众多农村女富余劳动力、下岗失业失地人员、女大中专毕业生前来应聘、咨询。据统计,此次招聘会共有84家用工单位提供了企业包装工、商场的营业员、会计、服务员、促销员等624个女性岗位,现场有近千余人前来咨询求职,当天有200余名妇女签定了就业意向协意。同时,区妇联积极发动各乡镇街(景区)妇联开展“春风送岗位”活动。如:xx街道妇联开展“春风送岗位、就业援助”等活动,组织返乡妇女、失业妇女17人参加各级举办的招聘会,为9人提供了就业岗位,帮助她们实现再就业。
xx区妇联通过开展这次女性专场招聘活动,旨在为妇女提供政策咨询、岗位推介、就业指导和创业帮扶等多方位的服务,努力帮助广大妇女实现就业有岗位、创业有机会、做事有舞台、发展有空间的良好目标,切实为女性创业就业提供服务,让更多的女性尽早实现创业就业。
二是积极开展送温暖献爱心活动。三八”期间,带着节日的问候和祝福,市、县区妇联、机关、企业妇女组织认真贯彻落实全市有关会议精神,深入基层社区、农村、下岗女工、单亲家庭等生活困难的弱势妇女家庭开展送温暖、送知识、送健康、送服务实践活动。对62户贫困妇女家庭、留守流动儿童进行慰问,送去价值2万元的米、面、油、被子等生活用品。具不完全统计“三八“期间,全市各级妇女组织共发放现金、慰问品、衣物等价值达10万余元,切实帮助贫困妇女儿童解决了生产生活中的实际问题。
为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的要求,适应新形势下农村转移劳动力就业的新情况、新特点,推进农村转移劳动力就业创业工作,更好地满足20xx年春节前后进城务工人员就业需求和企业用工需求,根据《湖南省人力资源和社会保障厅湖南省总工会湖南省妇联关于开展20xx年春风行动的通知》于20xx年开展春风行动——“20xx年正红盛元专场招聘会”,“20xx年迎新春大型招聘会”。
一、“春风行动”的成果
活动期间,县人力资源和社会保障局·县职业介绍中心携手人才市场服务部、县总工会、县妇联、县残联、县共青团、县工商联共同组织筹办此次招聘会。前来参加招聘的用人单位80多家,涉及机械,厂矿、化工、电子、商贸、餐饮、广告、保险、房地产、旅行社、装饰装潢、教育培训等行业。提供营销、工程技术、管理、策划、计算机、财务、文秘、技工、服务等职位。职位涵盖高、中、低类型,有招保安,服务员,普通文员的,也有招中层管理人员和业务经理,技术骨干的等等。共提供了6000个工作岗位,共吸引了7000余求职者进场洽谈。达成就业意向3524人,其中女性占40%,男性占60%。
二、系列活动、服务送暖
今年,全县的“春风行动”重点围绕“搭建供需平台,促进转移就业”的主题。
(一)搞好“供需对接”服务
县职业介绍中心认真规划筹备了此次春风行动,春风行动之前到相关企业单位走访调研并详细了解我县企业用工情况并与各用人单位协商了此次招聘活动的有关事宜,组织落实各用人单位进场招聘及时了解企业空岗情况、用工数量、行业工种、技能要求、工资待遇等相关信息。组织召开了全县25个乡镇、3个办事处、16个社区的站长工作会议并布置了相关工作。组织工作人员到全县25个乡镇、3个办事处、16个社区粘贴宣传春风行动公告10000多份宣传资料,租用3台宣传车辆到县城宣传5天。为此次春风行动做了充分的准备工作。
(二)积极推动创业促就业工作
为了在“春风行动”期间组织有一定资金、技术和管理经验的农民工自主创业,县职业介绍中心把国家、省、市关于创业方面的'各项优惠政策印制成册,广为散发,在全县形成全民创业促进就业的舆论氛围。活动期间,为了发挥农民工返乡创业基地作用,进行了一次走访调查活动,协调解决现实存在的问题,最大限度的为创业人员提供必要扶持。通过宣传动员,鼓励农民进入城镇创业、返乡创业。
(三)搭建“送信息送岗位”服务平台
为认真贯彻“就业服务,服务就业”活动要求,大力优化就业创业环境,县职业介绍中心全方位开展“送岗位送信息”服务活动。为了切实做好“送信息”工作,满足求职者早动手、早运作,春节前就向各个劳务基地、县内外各类用工企业、县内用工企业广泛收集用工信息,认真筛选后,印制《春风卡》1万份。在“春风行动”现场,连同“春风宣传单页”《创业政策读本》等宣传材料散发到广大求职者手中。还通过网站、电视台、使各类用工信息进村入户。乡镇、村基层就业服务平台,利用QQ群、网络、信息版、信息员把信息送到求职者手中。具有时效性、选择性、准确性的劳务信息和就业岗位,满足了广大农民转移就业的需求。
三、加大力度、力求实效
(一)宣传动员,营造氛围
为了使“春风”吹遍邵东城乡,组织了大规模的宣传发动工作,通过网站、标语、宣传车、宣传板、宣传册等手段,积极宣传国家和省市鼓励农民转移就业的政策措施,宣传当前的就业形势以及进城务工和返乡创业的先进典型。引导求职者合理、有序的进城求职择业,指导他们理性采取科学方法维护自己的合法权益。各乡镇、社区劳动
保障站在进城农民较为集中的区域开展宣传活动,免费向他们发放“春风卡”“用工信息”和“维权手册”。在全县营造了浓厚的社会舆论氛围。
(二)真诚服务,春风送暖
“春风行动”期间,县、乡镇、街道所有公共职业介绍中心机构向进城务工的农民工免费开放,提供免费政策信息咨询和职业介绍服务。公共职业介绍在面向农村劳动力提供服务的过程中,树立以人为本的理念,在服务内容设计、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面,采取适合于农民工的方式。
此次“春风行动”虽然结束了,但全县农村劳动力转移就业工作还在继续,势头正浓。县职业介绍中心,将以“春风行动”为契机,进一步加大农村劳动力转移就业工作的力度,力争开创今年全县劳务经济工作新局面!
为了更好地满足企业招聘用工和求职人员就业的需求,九台区就业服务局按照《关于吉林省开展20xx年春风行动的通知》(吉人社联字【20xx】4号)要求,结合本区实际情况,全面开展以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题的20xx年九台区“春风行动”系列活动,现总结如下:
一、活动成效
20xx年共开展以“春风行动”为主题的专场招聘会活动6场,82家企业积极参加活动,提供招聘岗位2310个,接待求职人员4586人,现场达成就业意向1503人,发放春风卡、劳动用工合同等宣传资料13522份,较好地满足了20xx年春节后企业用工需要和求职人员就业需求。
二、工作措施
(一)加强组织领导,认真安排部署
一是成立工作小组,确保活动实效。为切实做好“春风行动”工作,我们成立了工作小组,确定工作人员分工,按照市委市政府统一要求,制定了“春风行动”实施方案,对整体活动的工作内容、时间进度和安全保障措施均做了详尽的安排和部署,为开展好“春风行动”工作提供了有力的措施保证。
二是与长春联动,积极开展活动。3月6日九台区积极响应号召,与长春联动,在九台民生大厦一楼就业局大厅举办了农民工专场招聘会,会场人头攒动,挤满了前来求职的农民工700多人,我们共组织72家企业前来参加,共提供用工岗位1300个,最后有258人与企业达成了意向性的协议。3月13日,在经济开发区大学生创业园举办了了用工企业专场招聘会,会场1000多名农民工参加,效果十分显著,共组织42家企业,提供2100个用工岗位,最后有346人与企业达成了意向性协议,从而切实有效地促进了“春风行动”的效果。
(二)强化活动宣传,积极营造活动氛围
为了使春风行动达到实效,九台区加大宣传力度,使宣传达到了实效。
一方面通过电视、电台、网络、张贴海报等形式加大宣传力度,使招聘等惠民服务信息送到求职者的手中,同时,还在沿街悬挂横幅等措施,为“春风行动”活动的全面开展营造了良好的氛围,切实做好企业参会预登记和求职人员的宣传工作。
另一方面发挥微信平台作用,提供人性化服务。九台区就业服务局不断创新工作思路,开辟微信平台服务,只要求职者扫一下二维码,就业局就免费帮您找到理想的工作。
(三)开展用工调查,摸清企业需求
为了了解企业在服务和用工方面的需求,我们强化了企业调查工作,“春风行动”前期开展了20xx年企业用工情况调查,了解企业用工需求,为“春风行动”活动做好准备。活动期间,工作人员通过走访、电话访谈等形式不定期地对企业的用工情况进行持续调查,掌握企业招聘的整体招聘情况和服务需求,从而为有针对性地开展招聘活动打下基础。
(四)精心组织,多样化搭建供需平台
今年我们创新招聘形式,把招聘会直接开到企业和求职者有需求的地方,抓住用工高峰时期,把招聘会直接开到企业、乡镇、村、屯当中,截止目前共举办6场招聘会,共组织82家企业,最后共有1503人与企业达成协议。
下一步,我们将以“春风行动”为契机,继续强化以人为本的服务理念,不断提高就业服务质量,更好地满足企业招聘和求职人员的就业需求。
为积极配合20xx年**县春风行动,深入贯彻落实党的xx大报告,关于就业工作的新精神,扩大国家就业政策的影响范围,增强劳动者就业的自觉自主性,积极促进农村劳动力转移就业,同时也为满足**县各类企业的用工需要,促进**县域经济又快又好地发展。*乡劳动保障事务所按照**县委、县政府的有关文件精神,第一时间制定工作目标、划分工作任务。具体工作开展情况现总结如下:
一、抓紧政策学习,为更好开展工作
上级部门的相关政策,就是风向标。有关春风行动的相关政策,为我们明确了春风行动的工作任务及工作目标。深入透彻地学习和理解有关春风行动的政策文件,使我们能够树立正确的为民服务意识,便于工作高效地开展与实施。县人力资源和社会保障局下发20xx年春风行动文件后,我所立即行动,组织工作人员学习有关春风行动的文件精神,通过互联网了解更多有关春风行动的政策文件,并学习其他地区关于开展春风行动的各种举措。
二、紧抓信息宣传,为更快传递信息
有效的宣传机制是做好就业工作,提升就业质量,增强劳动者满意度的前提。就业工作宣传的重点在于传递就业信息,引导劳动者寻找适合自己的工作岗位,增强劳动者对岗位和企业的认同度,促进劳动力有效就业。此时正值岁末年初,大多数在外务工的农民工已经返乡,借此机会,我所首先积极主动联系各村文书,将县就业服务管理中心印制的《**县企业用工信息》表张贴在各村的村务公开栏、交通
枢纽节点及市场集中点等场所,同时利用各村级广播系统向广大农民群众播报就业信息,力求就业信息能够及时有效地传递给有需要的群众;其次,我所同各村主要负责人密切配合,了解各村在外务工人员的工作地点、工作报酬、工作性质等相关信息,调查走访有在本地就业意向的农民工,重点介绍此次春风行动中用工企业的企业概况、员工工资、福利待遇等信息,帮助其与用工企业达成就业意向。
三、紧抓后续服务,为更早解决疑问
建立可持续的宣传机制,可以更好地服务于农民工就业工作。为此我所专门安排工作人员负责接受群众的现场咨询和电话咨询,对群众有疑问的地方,我们会不厌其烦、耐心细致地给予解答,直到群众明白为止,此举得到广大人民群众的好评。
为进一步提升纳税“满意度”和税法遵从度,切实使“便民办税春风行动”出亮点、有特色,万源市国税局在已有良好成效工作的基础上,加快春风行动开展进度,高起点、高标准奋力推进“便民办税春风行动”,确保达州市国税系统唯一被省局确定为“便民办税春风行动”示范点任务圆满完成。
一是思想认识再提高。召开全局“便民办税春风行动”工作推进会,局领导详细通报前期全局“便民办税春风行动”开展情况,总结经验成效,分析查找原因,提出解决办法,并从“便民办税春风行动”开展的背景、内容、目的和做好我局春风行动的关键、激励措施等方面再次进行了详细讲解和宣传动员,从根本上解决了春风行动不是一阵风、做形式、摆样子的问题,干部职工的头脑受到更深洗礼,进一步激发了大家奋力完成“便民办税春风行动”示范点工作的信心和决心。
二是方案内容再细化。按照省、市局“便民办税春风行动”示范点工作要求,及时对春风行动实施方案进行了修订和完善,将“便民办税春风行动”示范点建设纳入方案进行重点推进,并在春风行动宣传形式、内容、创新和全员全面大走访对象、“税收业务操作指南”制作、办税服务厅软硬件建设、影音资料归集、时间任务要求等方面进行细化和明确,确保春风行动递进连发、落地生根。
三是走访行动再深入。为在较短时间内完成辖区内所有纳税人的走访任务,使春风行动更加接地气、更加有成效,局领导、各税收业务部门和后勤保障服务科室主动深入到纳税人家中开展实地大走访,向纳税人再次讲清讲明走访的目的意义,全面了解纳税人的生产经营情况、服务需求和意见建议,尽力帮助纳税人解决一些见效快、看得见、摸得着的具体问题和困难,切实做到真情向纳税人问需求、真诚让纳税人找问题、真心为纳税人服务,确保春风行动取得更大成效。
四是改进举措再确切。针对前期便民办税春风行动收集到的178个问题,及时进行梳理归类,对不同的问题采取不同的改进措施,使后期“补课”更便捷、更有针对性和实效性。如某企业建议国税部门多为他们举行涉农税收政策方面培训问题,在走访后的第三天,市局就组织法规、征管和税源管理单位精干人员深入该企业为其负责人、财务主管、管理人员现场举行涉农税收专门培训,并将编印的涉农税收宣传资料发到每个人手中,企业老总十分感激地说:“真没想到国税局这么快,服务这么周到,我们一定要诚信经营,依法纳税”。
五是监督检查再严格。积极开展春风行动“回头看”活动,从5月初开始抽调专人对各单位“大走访”、“便民办税春风行动”开展情况进行明查暗访,定期公布暗访结果,并将春风行动纳入各单位年度绩效内容进行管理,对“大走访”、“春风行动”工作走过场、做形式、开展不得力、措施不到位的单位和个人坚决追责,对影响全局纳税“满意度”测评的实行一票否决,确保便民办税春风行动示范点工作任务圆满完成。
为深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,全力推动省委省政府“三深化三提升”活动落地见效,以深化“双创双服”活动、提升工作效能和营商环境为重点,深入开展“便民办税春风行动”,我局从服务大局、绩效考评、提升站位三个维度深刻认识营商环境和纳税人满意度工作的重大意义,从简政放权、强化征管、优质服务三个角度落实营商环境和纳税人满意度工作,从部门联动、务实重行、惩戒机制三个层面压实营商环境和满意度工作责任,着力构建良好营商环境。下面我对我局在优化营商环境和提升纳税人满意度方面的工作做简要介绍:
一、优化营商环境方面
(一)制定《开展20xx年“便民办税春风行动”实施方案》,全力抓好落实。明确20xx年“便民办税春风行动”领导小组及办公室主要职责和人员组成,确定 20xx年“便民办税春风行动”工作内容分工与时间进度安排表,全力抓好落实。
(二)升级服务平台,全面推行自主办税。以纳税人学堂为依托,对最新的税收政策、《办税事项“最多跑一次”清单》、《推行新办纳税人“套餐式”服务》、汇算清缴及热点、重点税收政策等内容进行了培训,广泛宣传网上办税和自助办税,大力引导纳税人通过电子税务局、自助终端办税,真正实现让纳税人多走“网路”、少走“马路”。20xx年以来我局共组织纳税人宣传培训活动17期,参加人次约5000余人次,取得了良好反响。
(三)优化办税服务厅的各项服务制度,稳步提升纳税服务质效。我局充分发挥预约办税服务的作用,减少纳税人在办税服务厅的等候时间。统计显示,预约办税业务量占全市业务量的73%,并位列全省第三名,在省市局的通报中,我局没有出现一项逾期任务。税服务厅导税服务台配备2名导税人员,做到纳税人进厅有人管有人问。加快推进不动产登记、交易、税收“一窗受理”工作,推进“一门”办税。积极与地方政府协商房地产交易、车辆购置税征收进驻服务中心事宜。
(四)征询纳税人需求,回应纳税人关切。组织召开18家重点企业参加的座谈会,共谋机构改革后优化税收营商环境良策。通过此次座谈会,进一步了解了纳税人的诉求,解决了纳税人关系的热点问题,密切了税企之间的关系,对提升纳税服务水平、推进政风行风建设工作起到了积极的作用。
(五)加强纳税投诉管理工作。建立纳税人诉求和意见受理快速反应机制、协调沟通机制、问责机制。20xx年以来共接收12366热线转来的工单36个,建立投诉管理台账,经回访纳税人对处理结果表示满意。围绕纳税人关注热点和投诉反映突出的问题,积极做好各项工作,拓展征纳沟通渠道,增进征纳理解互信,有效减少因政策理解不一致、信息不对称等原因造成的纳税服务投诉。
(六)深化“线上银税互动”合作机制,推动税务、银行信息互通。20xx年1月25日,我局联合霸州建行在霸州市政府举办“银税互联、助力民企”对接会,对接会上,我局与建行签订普惠金融贷款授信1亿元以上、对纳税A、B级企业进行“惠懂你”认证500户以上的'《战略合作协议》。100余家重点企业负责人参加。同时在煎茶铺、南孟税务分局设立分会场,更好解决小微企业融资难、融资贵的问题,进一步推进小微企业发展,实现精准帮扶,促进区域经济发展。
(七)规范涉税专业服务监管。严格落实涉税专业服务实名制,实施信用评价与信用积分管理,加大涉税专业服务信息公告力度,建立涉税专业机构管理微信群,及时将涉税服务机构相关政策宣传到位,并加强管理,同时将纳入税务机关实名制管理的涉税专业服务机构名单在大厅公告栏公告。
二、满意度调查方面
为迎接20xx年度全国纳税人满意度调查,按照总局、省局、市局对纳税人满意度调查基础数据质量考核的有关要求,我局及早动手,在提升服务质效的同时,切实做好纳税人联系信息等基础数据的更新维护工作,有效提升信息准确率和调查访问成功率。
(一)召开20xx年度满意度整改及20xx年度满意度调查部署会议。根据分析20xx年度纳税人满意度调查报告,制定《关于纳税人满意度调查整改方案》,对于涉及我单位工作的6项指标,进行具体化、细化整改。同时会议要求开展多种形式的走访纳税人活动,以纳税人需求为导向,进一步收集纳税人对纳税服务、税务管理、税收政策和税收执法等方面的意见建议,积极向纳税人宣传国税地税机构合并后新推出的套餐服务和最多跑一次等便民服务措施给纳税人带来的便利,持续提高纳税服务质量,更好地服务纳税人。
(二)将提升纳税人满意度列为“一把手”“一号工程”,举全局之力,聚全员之智,合力攻坚,务求实效。转变“纳税服务是纳税服务部门或办税服务厅的事情”的片面认识,摆脱“纳税服务就是税法宣传、政策咨询、受理投诉等事务”的陈旧观念,推动由被动服务向主动服务转变,由注重形式向追求效果转变,把纳税服务融入税收工作的各个环节,融入每个税务干部的工作职责。一把手要靠前指挥,亲自部署,抓好统筹协调和组织领导,将满意度调查工作作为关乎政治任务的一项重点工作,确保尽好责,抓到位。我先后召开3次分局长会议,研究部署满意度调查工作,同时其他班子成员齐抓共管,协同配合,增强合力,对满意度调查暴露的薄弱环节和纳税人反映的突出问题,积极认领,细化分工部署,从实处着眼、以实干着手、促实效落地。
(三)做好宣传引导工作,使纳税人充分理解调查的目的和意义,做到众所周知,深入人心。通过纳税人学堂、入户走访、座谈会、发放宣传册、微信群等多种形式普及满意度调查相关知识,使广大纳税人充分理解调查的目的和意义,引导纳税人积极配合调查,客观公正回答问题。组织纳税人对征管信息系统中企业办税人员、财务负责人、法定代表人和个体工商户法定代表人相关联系信息进行检查确认,同时引导纳税人在相关信息变更后及时进行更新。印制《满意度调查温馨提示》在征收大厅、管理分局张贴并发放,同时将电子版发到财务人员微信群中进行宣传,做到一户纳税人不落下,一条信息不错误,引导纳税人积极接听调查机构拨打的访问电话,客观公正回答问题,积极配合完成调查工作。
(四)集中时间和人力,深入开展纳税人基础信息维护攻坚行动,各分局全员行动,责任到人,不留死角。对管辖范围内纳税人的基础数据进行全面核实,主要核实办税人员、财务负责人电话信息,同时简要宣传我局服务措施,征求纳税人意见建议,确保数据的质量。协调第一分局取得信息修改权限,分局可以及时修改纳税人信息数据,有效提升信息准确率和调查访问成功率。对我市纳税前5000名企业和前200名个体纳税人的信息进行重点维护。截止到5月24日,这部分纳税人的信息已经全部维护完毕,纳税服务股随时抽查各分局纳税人信息,每分局抽查户不少于20户,并将抽查结果纳入绩效考评。
(五)要求各分局每周五下班前将本周基础数据维护户数及详细名单统计成表,并经由分局长签字盖章报送纳税服务股,对没有及时上报的分局进行通报批评。要求各分局长对辖区满意度调查基础数据更新维护工作做到全覆盖,正确引导纳税人支持配合满意度调查评价工作。把满意度调查工作纳入绩效管理,严格考核。
(六)优化办税服务方面,补充人员数量,提高税务人员综合素质。随着办税服务厅职责范围的扩大和执法考核的深入,各项工作对窗口办税人员的要求越来越高,不仅要保证在数量上完成任务,而且要保证质量和效率,许多窗口人员长期处于疲惫状态,从心理素质和身体素质上均难以优化纳税服务高要求。定期进行岗位之间有规律轮换,提高办税厅人员的能力和素质。同时,我局纳税服务股联合税政一股二股,利用下班时间对一分局人员进行业务培训,确保一线税务人员在最短时间内掌握新业务、新政策,全面提高业务水平和工作质效。组织相关股室和分局召开征管协调会,明确了容易发生职责不清的工作流程及责任单位,涉及到罚款、退税等7方面工作,有效地解决了纳税人两头跑、多头跑的问题,切实提升了纳税人满意度。
(七)加强导税提高效率。办税服务厅加强导税力度,主动咨询了解纳税人进厅办理的事项,引导或帮助纳税人正确取号办理。辅导纳税人填写资料和自助办理税费事项,协助纳税人核对资料和表单填写的完整性,解答纳税人办理税费事项咨询,宣传税费法律法规政策,维护办税服务厅秩序。在一定程度上缓解前台的工作压力,使业务前置有效分流。按照压缩新办纳税人办理税收业务时间、“最多跑一次”服务要求,积极推行简事快办服务,增加简事快办通道,在办税服务厅公示栏公开简事快办服务承诺,将承诺范围内的事项向纳税人公开。
(七)严格落实领导带班制度。办税服务厅在大厅醒目位置标明领导值班工作台和值班标牌,明确值班领导和值班人员工作职责,协调处理申报高峰期发生的突发事件,领导班子第一时间掌握纳税服务焦点热点、纳税人需求、纳税诉求动态,不断加强效能建设,提高办税服务厅对突发事件的应急处置能力。
优化营商环境,提升纳税人满意度是一项全局性、综合性工作,相辅相成,密不可分,涵盖税收工作的方方面面,涉及各级各部门,纳税人满意度考评是对各级税务局整体工作的考评。接下来,我局将在及优化营商环境方面持续发力,结合便民办税春风行动列活动,用内容更多、覆盖面更广、力度更大的密集性举措,切实提升纳税人满意度,着力营造稳定公平透明得良好营商环境。突出关键环节,提高服务水平,坚持改革创新,探索长效机制,使优化营商环境的过程成为改革良性互动的过程,确保各项措施真正落到实处、取得成效。
为了进一步做好我县农村劳动力转移就业工作,根据宝市人社发[20xx]6号文件精神,从1月份开始到3月底,我们开展了以“搭建供需平台,促进转移就业”活动为主题,以稳定就业和构建和谐社会为目标,县镇村齐参与的“春风行动”活动,由于今年的活动行动迅速、组织得力、措施到位,呈现出持续时间长、覆盖对象广、工作成效实、社会反响好等特点,取得了预期成效。现将“春风行动”工作总结如下:
一、基本情况
在“春风行动”活动期间,我县以多渠道收集岗位信息、多形式组织劳务对接、多层次开展就业宣传、多方位落实就业政策、多部门联合整顿市场秩序五项工作为重点,以实现调查到位、宣传到位、服务到位、政策到位、维权到位等五个到位为目标,开展了一系列内容丰富、形式多样的公共就业服务活动。全县举办各类招聘会7场次,39户外省企业及4户本市企业参加了招聘活动,提供岗位信息4100个,入场求职3250人次,达成就业意向1711人,发放“春风卡”、招聘信息10000余份。
二、主要做法
(一)抓组织领导,多部门联动。
积极发挥牵头作用,联合县总工会、县妇联下发了《关于转发陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省总工会、陕西省妇女联合会〈关于扎实开展20xx年春风行动的通知〉的通知》(宝市人社发[20xx]6号),成立了以人力资源和社会保障局副局长为组长的春风行动领导小组,制定实施方案,细化工作要求,确保各项工作落到实处。
(二)抓调查走访,重信息收集。
为掌握20xx年春季企业用工情况和农村劳动力转移就业情况,春节前,由县劳动就业管理局局长亲自带队,奔赴江苏10多个用工单位、两个就业服务机构采集用工信息45多条,经过筛选发布用工信息20条,印制用工信息宣传彩页3000份,通过各镇、村劳动保障所、站向农民进行了广泛的宣传。充分发挥基层协理员的作用,深入乡村农户,了解农民工返乡情况和外出务工需求,为科学安排春风行动系列活动提供了依据,增强了春风行动的针对性和有效性。
(三)抓劳务对接,重信息发布。
首先,抓住农民工集中返乡的时机,以“不缺一个村,不漏一个人”为目标,认真做好“五个一”工作,即:通过“春风卡、外出务工人员告知书、就业援助月招工信息、手机短信、宣传横幅”等形式,将帮扶政策、岗位供求信息、务工基本常识送到求职者手中,使广大求职者及时获得就业信息和就业服务。其次,充分利用电视台、广播、板报、宣传彩页、网络等媒体,广泛集中宣传,将20xx年春风行动举办时间、地点、岗位需求情况、相关优惠政策等重要信息及时向全社会公开发布,发放“春风卡”、招聘信息5000余份,使广大农村劳动力尤其是返乡农民工能够全面、准确和便捷地了解春风行动的相关信息。第三,开展形式多样的招聘活动。我县改变以往单一的招聘方式,春节前就组织了一场招聘大会,采取灵活多样的形式向进城务工人员宣传劳动法规常识、进城务工常识等信息。春节后,一上班就在东南镇东兴村、天成镇上寨子村、曹家湾镇、东风镇、温水镇团结村、陇州广场开展了流动招聘会,受到务工人员一致好评。全县举办各类招聘会7场次,39户外省企业及4户本市企业参加招聘活动,提供岗位信息4100个,入场求职3250人次,达成就业意向1711人。
(四)开展上门办学送技能活动。
利用农闲季节,由县劳动就业局牵头,组织李园技校、悦美技校,从腊月25开始,在东南镇黄花裕村、高坡村、河北镇底渠村、城关镇穆家寨村,在农民家门口举办家政服务、烹饪培训班4期,免费培训农民200人,提升家政服务、社会养老、医院护工等家庭服务行业从业人员的技能水平。
(五)召开返乡农民工座谈会。
1月28日在天成镇政府召开了返乡农民工座谈会,加强与返乡农民工之间的沟通与交流,倾听农民工的呼声及建议。由县人力资源和社会保障局副局长、劳动就业管理局局长王志玮同志现场解答了劳工在打工期间遇到的实际问题,并讲解了外出务工常识、法律政策,受到了广大务工者的好评。同时县电视台做了宣传报道。
(六)开展真情帮扶送服务活动。
为了帮助农村就业困难人员外出务工,县劳动就业管理局从1月6日开始,通过各镇劳动保障事务所对农村就业困难人员进行了全面调查登记,认真审核。为符合帮扶条件的107名就业困难人员发放一次性生活补助费30000多元,并提前与宝鸡火车站联系为他们订购火车票107张。从正月初九到正月初十,在县劳动就业管理局的组织欢送下,我县107农民工捧着一张张满意的笑脸,分别搭乘5辆专车,愉快的踏上了奔赴北京和苏州的务工征途。
(七)抓执法维权,重权益保障。
一是加大专项检查工作力度,解决拖欠农民工工资工作取得明显成效。将开展农民工工资支付情况检查作为解决拖欠工资问题的重要手段,在开展日常巡视检查和查处举报、投诉拖欠农民工工资案件的同时,组织开展专项检查活动。二是加强法制宣传,使法规政策深入人心。通过开展农民外出务工行前法律培训、免费发放《农民工维权手册》等形式,积极开展针对农民工维权的普法宣传,及时为农民工提供法律咨询服务,提高了用人单位守法意识和劳动者依法维权意识,形成了良好的维权氛围。
总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》下发后,甘肃省国税局迅速行动,主动对接,对全省国税系统开展“便民办税春风行动”进行研究部署,确保各项措施落实到位、取得实效,推动纳税服务水平再上新台阶。
一是专题研究,明晰思路。省局及时召开了“便民办税春风行动”工作专题会议,组织“春风行动”领导小组成员单位认真学习《国家税务总局关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》,领会要义,提高认识。总结近两年开展“春风行动”的做法和经验,紧密结合甘肃国税实际,研究确定“春风行动”的总体目标和工作思路,讨论任务分工、具体内容、实施步骤等,对全省国税系统落实“春风行动”相关工作进行安排部署。
二是主动对接,制定方案。由省局纳税服务部门牵头,相关业务部门积极配合,于春节前制定下发了《甘肃省国家税务局20xx年“便民办税春风行动”实施方案》。《实施方案》的制定做到了“三个明确”,即明确“春风行动”的目标、内容和工作要求,明确各项工作的责任部门,明确各项工作推进的计划安排。实现了“三个对接”,即与总局“春风行动”工作部署的对接,与《深化国税、地税征管体制改革方案》和国地税合作规范的对接,与相关业务处室具体措施的对接。
三是明确分工,细化措施。根据总局推出的10类31项便民措施,由各部门认领工作任务,确定牵头部门和配合部门,齐心协力打好“春风行动”组合拳。针对每项具体的任务措施,细化制定了工作时间表、路线图和工作要求,按照总局的统一安排和要求,分批进行落实。同时要求全系统各级国税机关结合工作实际,创新落地措施,加强工作宣传,进一步提升“春风行动”品牌的影响力和知名度。
四是加强督查,力促落实。省局将落实“春风行动”工作情况纳入了系统和机关绩效考核内容,督促各级、各部门认真履行职责,紧盯节点、抓好落实,确保各项措施全面落地。年内将通过督查、不定期抽查等形式,督导“春风行动”各项措施落实,做到工作任务有人抓、有人干、有人督,及时解决检查中发现的问题,确保从上到下将“春风行动”落到实处,让纳税人享受更便捷、规范的服务。