政风行风年终工作总结(通用14篇)
一年来,我局认真贯彻市纪委、市纠风办相关文件精神,畅通行风热线渠道,认真及时妥善解决群众诉求,不断提高行业服务能力、提高服务意识。现将主要工作总结如下:
一、加强组织领导,机构健全,责任到人
按照行风热线工作的规定,实行了集体领导和个人分工负责的工作机制,实行了一级目标管理。及时调整了领导小组,确定了分管领导、具体牵头科室和行风热线工作人员,同时认真听取行风热线工作落实情况汇报,讨论制定行风热线工作措施。
为确保行风热线工作起到预期效果,多形式、多层次地组织干部职工学习研讨行风热线工作。我局多次在局班子会上研究、安排行风热线工作,召开了责任科室负责人参加的行风热线工作会,并在会议上作了具体要求:接听群众咨询投诉态度诚恳,对群众反映的问题尽快解决落实。
二、健全行风热线工作制度,创新行风热线工作举措
行风热线隐患起源于日常工作缺陷,为防患于未然,我局制定下发了党风廉政和反腐败工作、行风热线工作及全面开展行风评议工作等一系列文件,从不同层面对行风热线工作作出了具体的安排部署和纪律约束。坚持“一把手”上线制度、坚持热线问题受理和查处制度、坚持投诉办理结果反馈制度、坚持立卷归档制度、坚持责任追究制度。同时认真处理群众投诉,及时整改工作缺陷,做到了热情接待,及时处理,事事有着落,件件有回音。
三、管理上“严”字当头、服务中“优”字当先
结合行风热线中群众反映的问题,我们决定内强素质,外树形象。维护群众知情权,我们深化了政务公开制度,并实行动态管理,局党组从为民办实事的角度,以目标任务的形式通过信息公开栏、电视、报纸及门户网站等媒介,全面、及时有效地向社会公布工程信息、咨询投诉处理结果及内部政务等重要事项,并公布相关监督、举报投诉电话。充分利用“重点局门网站”和“政务网”加大了信息公示的力度,拓宽群众言路,畅通监督、举报投诉渠道,强化了社会对工程建设监督的网络功能,把无形的监督机制变成了让群众看得见,摸得着的公开透明的监督机制。
为构建和谐的工程建设环境,我们继续推行社会服务承诺制,认真开展工程专项治理活动,研究并下发了《关于切实加强重点工程在建项目安全文明施工管理工作的通知》在全市范围内推行,对渣土运输、道路保洁、便民措施等相关环节加以严格规范,努力为广大人民群众营造良好的生活环境。
四、20xx年工作完成情况及20xx年工作目标
20xx年工作完成情况:
我局共参加“行风热线”12次,主要领导上线率达到100%,其中“一把手”上线8次,上线率70%。线上接到群众咨询、投诉及建议48件,全部及时处理,群众满意率100%。同时配合市电视台、说办就办栏目组,对我市重点工程建设进行跟踪报道,录制并播出了2期“重点工程建设”专题报道,通过媒体的宣传,让群众更进一步了解工程建设的推进情况。
20xx年工作目标:
一是深入学习贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市委、市政府有关党风廉政建设和政风行风热线工作的各项任务,继续抓好政风行风热线专项工作,并建立长效机制。
二是坚持依法行政,执政为民,继续抓好工程管理人员的工作作风教育,开展预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众利益至上的思想,坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。
三是将党风廉政建设责任制与纠正行业不正之风有机结合,探索新机制,以强化其针对性,有效地推进行风和党风廉政建设工作,把“政风行风”热线工作落到实处,使我们的工作上一个新台阶。
x年,我公路收费所在交通局党委的正确领导下,根据市交通局签定的《二○XX年行风评议工作目标责任书》的部署和要求,结合我所行风工作实际,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风建设工作力度,有力地推动了行风建设工作,保证了我收费所各项事业的健康协调发展。
回顾一年的行风工作,我们具体抓了以下五点:
(1)窗口形象
收费站的形象建设是行风建设工作的重中之重,是塑造“奉化交通窗口”,树立第一形象的重要内容,我收费所下属各站紧密结合开展创建“文明服务示范窗口”活动,从文明服务、规范用语、仪容仪表、礼仪疏导等方面,时时、事事、处处体现出语言文明、举止文明和服务文明,在社会上树立了良好的窗口单位形象。二是我们勤抓站容站貌、各项服务设备齐全、摆放人性化提示牌、体现出优美整洁的整体形象;三是做到了服务过程程序化、服务管理规范化和服务质量标准化,以特色的服务铸造公路窗口品牌,树立公路收费人文明服务的优质形象。四是做到随时随地为过往司乘人员排扰解难,在收费现场设立了饮水桶、修车工具、医药箱、针线包等便民服务设施,并积极为司乘人员提供指路服务、车辆通行规费咨询服务、便民信息提示服务等,以保持站容靓丽、功能完善、安全畅通的行车环境。
(2)切实解决好群众反映的热点、难点问题
我们坚持“以人为本、以车为本、确定群众利益无小事”的理念,处处体现“人为关怀”,实实在在地为群众办实事、办好事。一是经常听取和征求群众意见,对群众的意见能解决的我们尽快解决,不能解决的我们向其说明原因;二是解决好保畅问题,下属各收费站狠抓落实、落实、再落实;三是落实好涉农优惠政策,确保鲜活农产品“绿色通道”的高效、畅通;四是解决好售票员与司乘人员的口角问题,做到文明礼貌、态度和蔼、耐心解释。决不允许用“楞、横、硬”的态度去对待司乘人员,避免事态扩大;五是凡被媒体爆光的部门和个人,一经查实,追究当事人和责任人的责任。
(3)加强行风建设的宣传力度
一是我们在所部、下陈收费站、畸山收费站适时悬挂质量好、内容新的行风建设宣传标语,努力营造浓厚的行风建设氛围;二是利用黑板报、宣传栏、《收费简讯》、公路收费博客等宣传工具,及时刊发行风建设动态、好人好事、先进事迹等以弘扬正气,压制邪气;三是撰写质量好、水平高的稿件,向奉化市交通局《简报》、宁波市高速(收费)公路管理处《简报》、《路》刊、奉化日报等宣传媒体投稿,提高了我所的社会影响力。我们要求各站各部门负责人高度重视此项工作,鼓励员工踊跃投稿。并把每个月的写稿数量作为绩效考核的指标之一。
(4)加强选树典型工作
典型和力量是无穷的,一个先进典型就是一面旗帜、一个标杆,我们开展了创宁波市级“巾帼文明示范岗”、奉化市级“青年文明号”等活动,广泛开展“收费员佩星上岗”评选活动,各站各班注重挖掘和培养典型,以典型引路,以点带面,形成比、学、赶、帮、超的氛围,培养和造就了一批“三收费员”,进一步推动了行风建设的深入开展。
(5)内强素质、外树形象
员工队伍素质的高低,直接关系到行风建设的成效,关系到收费所乃整个奉化交通行业的形象,我们把提高员
工队伍素质放在首要位置。以创“三收费站”、“文明单位”和树立“八荣八耻”社会主义荣辱观等教育活动为有效载体,全面提高员工队伍的知识和思想素质;我们积极开展“应知应会收费业务测试”等活动,提高了收费员的业务素质;我们开展丰富多彩的活动,如组织员工去上海周庄旅游,组织员工开展军训、卡拉ok比赛等,增强了员工的责任意识、服务意识和大局意识,增强了团队的凝聚力和向心力。
下步工作打算
(一)我们将积极探索收费行业行风建设工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保行风建设工作各项目标任务的完成。
(二)我们将进一步改进作风,深入实际、深入基层、对行风建设中的难点和重点问题加强调查研究,及时提出对策和建议,推动纠风工作深入开展;
(三)拓展纠风工作思路,创新行风廉政建设工作方法。我们将不断健全《奉化市公路收费管理所干部职工目标绩效奖惩考核办法》,建立教育、制度、监督并重的预防和纠正不正之风的工作体系,坚持制度创新,强化监督管理机制,建立用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
(四)我们根据公路收费行业行风建设的工作特点,发动广大职工积极参与监督,建立职工有序参与、上下有机结合的行风建设工作新机制。
20xx年,县统计局被确定为政风行风评议单位,体现了县委、县政府对统计工作的高度重视和关注,也是对我局政风行风建设工作的一次检验。为此,我局根据县纠风办关于政风行风评议工作的要求,在市统计局的指导下坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以服务县域经济发展为核心,以推进政风行风建设为切入点,认真组织领导,广泛宣传发动,强化责任纪律,多方征求意见,深入查找问题,切实改进作风,提高工作质量,政风行风建设取得一定成效。
一、加强领导,积极布署
1、统一思想,提高认识。全县民主评议政风行风工作会议召开后,我局及时召开了局务会,专题研究我局民评工作,明确了民评工作的目标要求和方法步骤,理清了民评工作思路,积极部署全县统计系统民主评议政风行风工作开展。
2、成立机构,制定方案。为切实推进我局民评工作有序开展,我局成立了以局党支部书记、局长罗艳娟为组长的民主评议政风行风工作领导小组,全面负责对我县统计系统民主评议政风行风工作的统一组织和监督检查,领导小组下设办公室,抽调专门人员负责日常工作,制定下发了《关于开展20__年明溪县统计局民主评议政风行风工作的通知》。
3、宣传发动,广泛动员。为及时贯彻传达民主评议政风行风工作会议精神,全面部署民主评议政风行风工作,我局于6月14日召开了全局民主评议政风行风动员大会,学习民评政风行风工作会议精神,提高认识,统一思想,端正态度。通过政务网络、宣传栏等工作平台,广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求,广泛宣传评议工作,大力宣传工作职能和业务范围,公布服务承诺及便民措施,主动接受群众监督。
二、广开言路,征求意见
我局认真贯彻落实“机关作风年”建设活动,特别是积极开展了问卷调查,全年一共发出征求意见函35份,回收35份,满意度达100%,一共征集来自企业、部门单位以及个人建议或意见3条:
第一条,来自政府部门反映的我局统计工作中,统计数据应用开发薄弱,对区域经济发展动向和运行趋势分析不透彻,政府和民众对统计数据需求服务不足,统计服务水平尚待加强的意见和建议,我局整改项目责任部门是综合股,整改措施是从与县政府分管领导、上级统计部门、相关经济部门三个层面上加强沟通交流,增强统计工作主动性。认真搜集好月度及年度全市及周边县(市)的经济发展动态信息,加强统计数据开发应用,准确做好我县经济运行态势监测预测和统计数据服务,为经济发展和社会民众服务。整改结果是加强统计数据开发应用,编制好《国民经济发展资料》和《明溪县统计年鉴》,准确做好我县经济运行态势监测预测和统计数据服务,为经济发展和社会民众服务。
第二条,来自企业的反映我局深入基层、深入企业、深入项目调查研究少,未能及时发现我县经济运行中存在的问题和困难。整改项目责任部门是经济股、农调队、城调队,整改措施是切实改进统计人员工作方法,增强统计人员在统计数据分析、统计数据开发方面的能力,围绕县域经济社会发展的中心,挖掘热点问题,深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,针对促进县域经济发展提出有建设性、实效性的对策,逐步增强统计部门的统计信息服务、统计数据咨询功能。整改结果是相关责任人及时深入基层企业开展工作调研3篇,撰写推进县域经济发展调研报告,为经济发展服务。
第三条,来自问卷调查表的反映我局开展统计执法工作力度不够,统计迟报、瞒报、虚报等现象依然存在。整改项目责任部门是法制股,整改措施是认真开展统计“六五”普法工作,结合新《统计法》内容,开展统计法制宣传和领导干部统计教育工作;要继续推行统计监督检查工作机制,开展统计监督检查工作,重点查处经济普查、能源、工业、施工企业、投资、房地产业、商业、劳动工资等统计中的违法行为,及时发现问题,提出有效的整改意见;要严肃执法,对违反统计法的,要加大统计违法案件的查处和曝光力度,扩大统计执法的影响范围。要加强基层统计人员的素质教育,进一步规范统计报表报送工作,增强统计抗干扰能力。整改结果是全年对瀚仙镇、沙溪乡的2家基层单位,工业、固定资产投资、劳动工资专业的各5家单位,贸易专业的2家单位进行了常规统计监督检查、专业统计数据质量执法检查。
总之,在广征意见,积极整改上我局坚持做到以下三点来保证这项工作的顺利开展:
1、充分发挥民评监督员代表的参与、监督、指导、建议的作用,通过定期召开座谈会,听取监督员评议意见和建议,并逐条梳理对照加以整改。
2、充分利用各种平台,多形式多渠道广泛征求和倾听部门和群众意见。在局政务网络平台设立了举报信箱、举报电话,并利用宣传栏、政务公开栏等载体,向全社会公开征求政风行风评议意见和建议。
3、结合工作调研和工作检查,组织乡(镇)村、企业等基层统计人员开展民评意见征求活动,广泛收集统计工作中存在的问题和工作建议,对存在的问题及时整改,积极反馈,切实推进民评工作深入开展。
三、自纠自查,认真整改
全年单位干部职工17人进行自查,并如实填写了自评表,单位内部6个部门(城调队、农调队、办公室、法制股、经济股、综合股)进行了互评,经过自查和广泛征求意见,征求意见和建议,归纳起来主要包括以下3个方面:一是统计工作中,与上级统计部门沟通交流不够,掌握全市及周边县份的经济发展动向不全面,没能及时准确预测好经济运行态势。二是深入基层、深入企业、深入项目调查研究少,未能及时发现我县经济运行中存在的问题和困难。三是开展统计执法工作力度不够,统计迟报、瞒报、虚报等现象依然存在。
针对存在的问题,我局采取措施,落实责任,认真进行整改。
1、从与县政府分管领导、上级统计部门、相关经济部门三个层面上加强沟通交流,增强统计工作主动性。认真搜集好全市及周边县(市)的经济发展动态信息,准确做好我县经济运行态势监测预测,为经济发展服务。
2、切实改进统计人员工作方法,增强统计人员在统计数据分析、统计数据开发方面的能力,围绕县域经济社会发展的中心,挖掘热点问题,深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,针对促进县域经济发展提出有建设性、实效性的对策,逐步增强统计部门的统计信息服务、统计数据咨询功能。
3、要认真开展统计普法工作,结合《统计法》主要内容,开展统计法制宣传和领导干部统计教育工作;要继续推行统计监督检查工作机制,开展统计监督检查工作,重点查处经济普查、能源、工业、施工企业、投资、房地产业、商业、劳动工资等统计中的违法行为,及时发现问题,提出有效的整改意见;要严肃执法,对违反统计法的,要加大统计违法案件的查处和曝光力度,扩大统计执法的影响范围。要加强基层统计人员的素质教育,进一步规范统计报表报送工作,增强统计抗干扰能力。
四、建立机制,巩固成果
民主评议政风行风工作是一项长期工作。在政风行风评议中,我们虽然取得了一定的成效,但目前我局行风建设与各级领导、各位评议代表和广大人民群众的要求相比,还有很大差距。今后,我们将继续把政风行风建设做为重要工作长抓不懈,积极探索完善政风行风建设长效机制,不断巩固行评成果,坚决防止各类问题反弹,推进我局政风行风建设不断迈上新台阶。
第一,狠抓思想教育学习不放松。我们将把思想教育学习贯穿政风行风建设始终,纳入干部学习教育内容,经常性地开展学习,牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识,坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场的错误思想。把政风行风建设作为进一步加强干部队建设,促进统计工作,树立良好形象的重要举措,把政风行风建设变为广大干部职工的自觉行动,常抓不懈。
第二,狠抓政风行风建设不放松。对政风行风已经整改到位的问题,进行一次“回头查”,一个一个问题的复查,防止问题反弹;对于一时难于解决的问题,制定整改方案,落实责任人、责任部门,加大措施,逐步整改到位;对于发现的新问题,立即整改,努力做到长期整改、随时整改、自觉整改。
第三,狠抓制度建设不放松。进一步完善目标考核管理机制,把政风行风建设纳入全年工作目标内容,与业务工作同部署、同检查、同考核,将政风行风建设的各项具体工作内容,量化到日常工作中。对新出现的问题,及时制定相应的规章制度,随时进行修订完善,充分发挥制度的保证作用。
第四,狠抓强化监督不放松。加强内部的监督管理,完善公开办事制度,提高工作透明度,自觉接受社会各界和人民群众的监督。向社会通报政风行风情况,接受监督,及时整改问题。定期召开风政风行风评议座谈会,征求对政风行风建设意见和建议,及时解决和整改存在的问题。
XX年以来,县审计局在县委、县政府的正确领导下,在县民政府纠风办的具体指导下,认真落实《县20xx-20xx年民主评议政风行风工作实施意见》精神,结合审计工作实际,制定了民主评议政风行风工作方案。通过开展民主评议政风行风的活动,从而使全局服务发展意识不断增强;从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高;各项规章制度和运行机制进一步健全。取得了明显的成效。现将我局开展民主评议政风行风工作情况总结如下:
一、加强领导、健全组织机制
一是成立局政风行风评议工作领导小组,由局长任组长,副局长、等三同志任副组长、其他班子成员和各股室负责人为成员,领导小组下设办公室。二是认真制定了《局20xx-20xx年民主评议政风行风工作实施方案》和具体工作安排,从而使领导到位、责任到人,建立制度,有章可循。为我局开展民主评议政风行风主题实践活动提供了组织保证。三是制定了开展民主评议政风行风活动的有关规定。为了使实践活动工作按时、按质地实施,我局规定在民主评议活动期间不能凭借理由随意缺席,无特殊情况不准请假,若无故缺席者,则视情给予批评教育、补课,情节严重的给予党政纪律处分。
二、加强学习,提高思想认识
为增强理论学习深度,一方面我们召开了全局党员干部、职工参加的动员会,局长钟严同志亲自作动员,反复强调了开展民主评议政风行风工作的必要性和重大意义,要求全局干部按照上级审计机关和县政府的要求,积极认真地参与,不能走过场,使全局干部、职工提高了对主题实践活动的重要性认识,另一方面,我们狠抓了落实,组织干部学习了在中央纪委第七次全会上的重要讲话、中央纪委七次全会精神、国务院廉政工作会议精神、全国纠风工作会议的部署和要求及有关民主评议政风行风工作材料,要求在学习中写出学习笔记、心得体会。通过学习,进一步增强了全局干部的宗旨意识、创新意识、竞争意识、开放意识、纪律意识、服务意识,树立深入基层、深入实际、埋头苦干、艰苦创业的优良作风,改进服务态度,提高了办事效率,树立良好形象。认识到开展民主评议政风行风工作”,是解决当前机关存在的纪律不严、作风不正、办事效率不高的有效措施,是大力推进规范执法、公正执法、文明执法,密切干群、党群关系的需要,是加快我县经济发展,建立和谐社会的根本保证。
三、广泛征求意见,畅通评议渠道
一是印发了《局民主评议政风行风征求意见表》共计110份,分发给县直机关各部门、服务企、事业单位和广大干部群众,诚恳征求意见。二是印发了《机关干部职工政风行风评议自查表》,要求每个干部职工结合自己的工作职责,查找在工作作风、思想作风、工作纪律、勤政廉政等方面存在的问题,并写出自查自纠报告。三是聘请了三位政治素质好、参政议政能力强、办事公道的同志担任民主评议员,组成评议组,参加评议工作,分赴各有关单位征求被审计单位的意见和建议,利用短信等媒体公布了投诉电话和电子信箱,以接受人民的监督。四是召开政风行风征求意见座谈会。我局结合审计工作实际,相继召集聘请了评议员,被审计单位负责同志以及群众代表参加的座谈会,听取了社会各界人士为我局提出的很多宝贵意见和合理化建议。为今后进一步加强审计机关政风行风建设和做好审计工作起到积极作用。
四、自查政风行风方面存在的主要问题
从社会各界收集的信息显示,近年来全局较好地完成了县委、县政府和上级审计机关交办的各项工作任务,取得了一定的成绩,但是也存在着一些问题,收集意见和建议汇总归纳共4个方面的问题。
1、在审计项目安排方面,应多考虑群众反映的社会热点难点问题,特别是要加大对政府投资建设项目监督力度。
2、审计执法力度不够,主要反映在对说情风、拉不下面子,思前顾后,考虑被审计单位种种原因,从而一定程度上影响了执法力度。
3、服务单位建议:审计工作在监督的同时,要以县域经济发展为中心,多提建设性的建议。
4、少数干部纪律松驰,上班制度未严格遵守执行,有迟到、早退现象。
五、解决问题,抓好整改,完善制度
整改是“民主评议政风行风工作”的着眼点和落脚点,为了把本次民主评议政风行风工作落实到实处,做到评有所得,整顿有所改,我局联系实际认真研究,对症下药,弥补不足之处,对各方面反映的意见,进行了梳理,本着“什么问题突出解决什么,哪里问题突出就集中整改哪里”的原则,我局坚持边整边改,对收集意见和建议的整改意见。
1、特约政风行风评议员反映,审计执法力度不够,整改措施:每一个审计项目的责任人必须明确,特别是重大审计项目,要落实谁分管,谁负责;谁主审,谁负责的审计责任制度,目的是加强审计执法力度,做到有什么问题全面反映什么问题,并严格按规定处罚和处理执法必严的目的。并执行审计责任追究制度。
2、关于服务单位建议:审计工作在监督的同时,要以县域经济发展为中心,多提建设性的建议。整改措施:要改变原来审计工作为查违纪而查帐的审计方法,加大绩效审计力度,要充分利用审计人员财会专业懂,财经纪律熟悉的特长,对被审计单位多提建设性的建议,帮助企业在政策允许的情况下,促进被审计单位,用足、用好、用活现行的财经政策。将有限的资金发挥出更大的效益。
3、特约政风行风评议员反映,在审计项目安排方面,应多考虑群众反映的社会热点难点问题,特别是要加大对政府投资建设项目的监督审计力度。整改措施:今年在安排审计项目时,我们抓住重点,多安排群众反映大的社会热点难点问题,同时加大对固定资产审计人力和物力的投入,对群众关心的政府投资项目今年的审计金额达到一个多亿,基本上全县重点工程项目全部纳入到审计范围。
6、在自查中认为,局中有个别干部存在着纪律松驰,上班制度未严格执行,有迟到、早退现象。整改措施:完善上班考勤制度和请假制度,一是上下班实行签到,不得迟到、早退,不得无故缺勤。二是有事必须先请假,一天以内向分管副局长请假,二天以上必须有书面假条,向局长请假,准假后方可离岗,假后必须销假。遇有特殊情况来不及请假时,在销假时补写。副局长有事向局长请假;未请假和未准假离岗者按旷工论处。
综上所述,我局在开展民主评议政风行风活动中,局领导班子重视,全局干部积极参与,以活动促工作,行风、政风有了明显的转变,取得了一定的成效,为我局审计工作再上一个新台阶提供了坚强保证
按照区政府纠风办和市安监局的统一部署和具体要求,我局精心组织、深入发动、广泛宣传、认真实施,扎实推进民主评议政风行风活动各项工作,评议满意和基本满意率达99.5%,行评团评议等次为"满意"。现将评议工作情况总结如下:
一、政风行风评议活动的基本情况
(一)加强组织领导,落实工作责任。我局高度重视民主评议政风行风工作,按照区纠风办和市安监局的统一部署,紧密结合"机关服务年"活动,认真组织开展民主评议政风行风工作。局领导班子和党支部多次召开专题会议,研究制定民主评议工作实施方案,及时成立了局评议工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责民主评议各项活动的组织开展工作。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了民主评议政风行风工作的顺利开展。
陈锡鸿局长作了动员讲话,要求全体安监人员要统一思想认识,充分认识政风行风评议工作的重要性,要通过民主评议政风行风活动,使我区安监系统政风行风工作切实收到"六个明显成效"(服务理念明显增强,依法行政水平明显提高,工作风气明显好转,监管机制明显加强,服务质量明显改善,服务水平明显进步)、形成"五种良好风气"(刻苦学习的良好风气,勤奋工作的良好风气,团结和谐的良好风气,秉公执法的良好风气,廉洁自律的良好风气)。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。我局结合安全生产监管工作特点,采取多种形式,大力宣传民主评议政风行风工作。一是按照区纠风办的要求,在区政务网站设立了我局《行风评议》专题共享文件夹,把我局民主评议政风行风实施方案、领导动员讲话等文件材料,以及开展民主评议活动的动态信息等图文资料及时放到文件夹,作为加强与有关单位交流沟通,接受各方面监督的措施;二是在局办公楼内开设政风行风评议工作专题墙报,定期宣传政风行风评议工作动态等情况;三是加强政务公开工作,把我局有关工作制度、廉政制度、办事指南等制度公开张挂在办公楼走廊的墙壁上。
通过这些措施,积极营造民主评议政风行风的良好氛围,使全体干部职工充分认识政风行风评议工作是加强民主监督的重要形式,是推进安监系统党风廉政建设和政风行风建设的重要手段。通过广泛宣传,进一步统一了思想,提高了认识,端正了态度,增强了政风行风评议工作的责任感和使命感,并把政风行风评议作为今年的一项重要工作,切实抓紧抓好抓实。
(四)广泛征求意见,认真查找问题。一是召开征求意见座谈会,听取有关单位和企业的意见。6月中旬,我局先后邀请区安委会部分成员单位和辖区部分企业负责人,分别召开了民主评议政风行风征求意见座谈会,认真听取有关部门和服务对象对区安监系统政风行风的意见和建议。会上,局领导介绍了我局开展政风行风评议工作的基本情况,希望与会单位领导对我局政风行风和廉政建设工作多提宝贵意见和建议,以进一步促进和加强我局政风行风和廉政建设。
与会人员对我局在履行职责、完成任务、行政执法、工作效率、服务质量和廉政建设等方面取得的成绩给予了充分肯定,认为我局在安全生产监管工作中领导重视、措施得力、依法办事、廉洁自律,对维护我区安全生产形势持续稳定好转起到了积极的作用。同时,也对我区基层安监队伍建设、安全培训方式方法等方面提出了很有建设性的意见和建议。二是以问卷调查形式,广泛征求区安委会成员单位和机团、企业的意见。
为广泛了解区属单位及企业对我局工作的评价,6月中旬,我们通过各种渠道进行政风行风评议问卷调查,广泛征求各方面对我局安全监管、依法行政、服务质量、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议,共发出调查表近400份,收回312份,评议的各项内容的满意率均达93%以上。
(五)深入基层调研,解决实际问题。针对部分街道反映安监中队人员工作任务重、压力大,且福利待遇普遍较低,出现思想工作不稳倾向,我局领导高度重视,作为这次民主评议工作重点解决的突出问题之一,由局长带队,分管领导和有关科室干部一起,先后深入各街道进行调研,全面了解基层安监人员的思想状况及存在的实际问题,并与街道领导共同协商,谋求解决问题的办法,稳定街道安监队伍。经过沟通协商并得到街道领导的理解重视,大部分街道已采取措施解决问题。
二、政风行风评议活动的主要成效
通过开展政风行风评议活动,提高了全局干部职工对加强政风行风建设重要意义的认识,增强了为民办事、服务基层的意识和自觉性,提升了依法行政的工作水平。
(一)服务意识进一步强化。
全体干部职工思想认识普遍提高,依法行政意识、服务意识明显增强。立足本职岗位,保持蓬勃朝气,加快工作节奏、简化办事程序,坚持高标准、严要求,尽心尽力做好本职工作。进一步主动深入企业,帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题,主动向企业宣传安全生产法律法规,使其进一步了解自身在安全生产工作中的责任、义务和权利。
(二)工作作风明显好转。
全体干部职工工作积极性和工作热情大大提高,精神面貌焕然一新,学习氛围浓厚,能够自觉相互学习,积极交流,工作上相互支持,团结协作;认真履行职责,高质量高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转,自觉执行规章制度,杜绝办事拖拉、纪律散漫、迟到早退等不良现象。提高了办事效率。建立了节假日值班制度,确保非工作日急、难、重的事项随时得以处理。
(三)基层队伍建设得到加强。
通过深入调研,了解街道安监队伍不稳的状况;积极与区财政、各街道进行沟通协商,逐步争取增加对街道安监队伍的经费投入,完善其办公条件和设备,调动了他们的工作热情,确保了基层安监队伍稳定和安全生产监察巡查工作的正常开展。
(四)执法监察水平日渐提高。
一是安全生产监管力度得到强化,日常执法巡查与专项联合执法相结合取得良好成效。加强了与安委会各成员单位的沟通与联系,完善安全监管网络,充分发挥了我局安全生产综合监管、协调作用,形成齐抓共管局面。二是依法行政的意识和能力大大提高,大力推行执法行为规范化、执法监督经常化,执法程序完善,执法手段有所创新,切实推进公正执法、文明执法,提高了执法水平和效率,保证了执法质量。三是严格执法和热情服务相统一,提高了安全生产行政执法的社会公信力,得到相关部门、企业对安全生产工作的理解、关注、配合和支持,对加强和完善行政执法工作,营造大安全氛围和意识起着及其重要的作用。
(五)宣传教育方式不断创新。
采取了制作教学光盘免费发放给生产经营单位、依附市的安全教育平台进行网上学习考试等灵活多样的形式,方便企业、方便群众,一定程度上改善了生产经营单位与安监部门的对立抵触情绪,减轻了街道的培训压力和工作负担。不断寻找新的切入点,运用新载体,推陈出新,充实、丰富教育培训的形式和内容,寓学于教,寓教于治,以学促治,良性互动,在探索我区安全生产宣传教育高效模式和方法上取得了较好成效。
三、政风行风建设存在的不足及改进措施
我局在这次民主评议政风行风活动中,通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求意见,并以科学发展观的要求进行对照检查。区行评团在充分肯定我局在安全生产监管方面取得的成绩的同时,也客观地指出了我们在工作方式、队伍建设、经费投入等方面存在的不足:
一是服务方式与生产经营单位对安全生产工作的要求存在差距。少数干部自身要求不够严,缺乏为基层企业服务的主动性,服务意识与水平、办事效率有待进一步提高;规章制度执行不够坚决;某些监督管理职能存在交叉或脱节现象,综合监管办法不够灵活;某些领域的安全生产管理工作存在协调不够、执法力度缺乏、有时监管不到位的情况。
二是基层安监队伍的稳定性和执法能力有待提高。我局执法监察大队成立时间短,专业技术不强,工作实践未能及时采用最新技术成果;街道安监队伍均为聘用合同制,由于经费少,工资待遇低,加之工作于一线,监管任务重压力大,人员流动频繁,导致部分人员消极散漫,直接造成街道安监队伍稳定性不够;队伍稳定的需求与人员流动的矛盾在一定程度上影响了街道安全监管工作的长期有效开展。
三是安全生产工作专项经费投入总体不足。每年区财政对安全生产的专项经费投入不足100万元,居全市各区之后,主要用于执法监察、设备更新、事故处理、考核奖励等方面。安全生产经费不足导致教育培训方式滞后,为支付培训师资、教材等费用,市下达的各种教育培训项目都要按照市规定的标准收取一定的培训费,在一定程度上增加了街道的工作难度和企业负担,以致部分街道、企业产生不满情绪。
针对区行评团指出的问题,我局领导班子进行了专题研究,并制定了如下改进措施:
(一)加强作风建设,提高工作效率。
一是进一步加强对干部职工的管理,强化各项规章制度,切实提高全局人员的综合素质和办事效率。围绕区委、区政府的工作中心,以开拓创新的精神,深入基层开展调查研究,及时发现和掌握我区安全生产监管面临的新情况、新问题,提出解决问题的新举措。
二是强化安全生产的监管力度,加大对安全隐患的排查整治,确保我区安全生产不发生较大以上等级的生产安全事故,各项指标控制在市下达的规定范围内,为建设"首善之区"典范提供有力保障。
三是加强廉政自律教育,严格执行党的纪律,严格执行国家的法律、法令及各项规章制度,时时处处注重自身形象,不利用工作之便接收企业礼物和宴请。四是认真贯彻落实机关公共服务行为规范,大力开展爱岗敬业、职业信誉和职业道德教育,切实树立为基层、为企业、为群众服务的思想,严格履行岗位职责,真正做到秉公办事,文明执法。
(二)加强队伍建设,提高执法监察水平。
一是增强法制意识,坚持执法为民。努力学习国家、省、市有关安全生产的方针政策和安全生产法律法规,熟悉和了解企业的基本情况及生产工艺,用法律来规范企业的经营者、管理者、从业人员和安全监管人员的行为。
二是加强学习教育。着力打造一支"政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷"的安监执法专业队伍。
三是加强制度建设。进一步完善和健全各项执法监察制度和规程,严格依法行政,规范执法程序,规范自由裁量,不断提高执法质量,防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象,在执法中做到公平、公开、公正,以优质高效的服务让企业和群众满意。四是增加经费投入,稳定街道安监队伍。
积极建议区财政及各街道办事处增加对安监工作的经费投入,进一步完善办公条件,增加办公设备,不断提高街道安监队伍人员的工资福利,避免人员过多流动,确保队伍稳定,确保安全生产监察巡查任务的实施。
(三)改变培训方式,减轻企业负担。
要采取多种形式,广泛宣传安全生产知识,提高从业人员安全意识。在市安监局同意的前提下,可改变培训方式,向为企业指导、服务转变,针对生产经营单位的特点,制定切实可行的培训计划,区分生产经营单位种类确定培训课程、内容、时间,增加特种设备、有毒有害作业、职业安全保障以及指导企业开展安全检查等内容。
政风行风建设是一项长期而渐进的工作,随着形势的发展,还将面临新的问题。我局将以本次政风行风评议活动为契机,认真总结经验,改进工作,进一步贯彻落实科学发展观,以解放思想为引领,以改革创新为动力,以安全发展为目的,努力抓好安全生产各项工作,全面提升我局政风行风建设水平。
在市委、市政府的领导下,根据xx市民主评议政风行风工作意见和南平市林业局的方案部署,以认真贯彻落实十九大精神为主线,坚持党的群众路线,以保障民生、服务发展为落脚点,找准并认真解决“四风”方面存在的突出问题,。认真抓好工作部署,集中精力查找问题,在广泛征求社会各阶层意见的基础上,着力解决群众反映的热点、难点问题。有力促进林业各项工作的顺利开展,现将我局20xx年民主评议政风行风工作的情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织
我局党政班子对民主评议政风行风工作高度重视,始终把行风建设纳入长效机制来抓,多次召开班子专题会议研究和部署行风建设工作。按照上级纠风工作的部署精神,认真组织实施,制定了民主评议政风行风工作方案,成立了民主评议政风行风工作领导小组,聘请了市人大、市政协、监察局、乡镇分管领导、林场、木材经营者等各界代表为我局的政风行风监督员。明确了13个林业站和林业局负责林下经济工作相关股室为今年政风行风评议工作重点单位。结合我市林业工作实际,确定20xx年行评主题是“大力发展林下经济,努力实现‘百姓富、生态美’有机统一”,党的十九大把生态文明建设列入“五位一体”总布局,省委、市委提出要实现“生态美、百姓富”的战略目标,如何实现“不砍树、也致富”的目标是林业系统面临的重大课题。近年来,我市林业系统充分利用林地资源优势,积极探索林业发展新的增长点——林下经济产业,既能有效保护森林资源,又能促进林农增收,得到了省市的肯定,群众对此也高度关注,并制定了工作措施。
(一)加强政策扶持。认真落实《xx省人民政府关于进一步加快林业发展的若干意见》、《xx省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革若干意见》和市委、市政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的意见》,积极争取林下经济发展政策和财政扶持政策,实施“百万林农增收千元工程”,积极协调金融支持,创新林权抵押贷款业务品种。
(二)创建示范基地。在全市扶持建设一批具有特色的高附加值、带动力强、潜力大的林下经济示范基地,加强对示范基地建设的技术指导、监督、验收。如国有林场种植三叶青160亩。xx村毛竹林下种植竹荪60亩等。
(三)创新经营机制。建立示范基地+专业合作社+农户的林下经济经营机制,充分发挥示范基地和专业合作社的辐射带动作用,引导更多农户增收,解决林农个体经营难的问题。如麻沙留田村今雄农村专业合作社林下养鸡0.6万只,莒口西山养蜂专业合作社蜂箱改造2千箱。
(四)强化技术指导。大力实施科技入户工程,开展对林下经济“产前、产中、产后”的技术指导,推进基地标准化、生活规范化、产品无害化建设,有效保障产品质量。
通过选题评议工作,有效保护森林资源,促进林农增收,为绿色建设和林业经济社会可持续发展提供基础保障。
二、开展群众路线教育实践活动,全面提高队伍思想素质
按照省委、市委和xx市委的统一部署,我局党的群众路线教育实践活动从20xx年3月开始,于9月底结束。局机关及其直属单位、林场和乡镇林业站,共23个党支部、562名党员参加。在开展教育实践活动中,我局领导班子高度重视、精心组织、周密部署,以,、为标杆,带头深入开展教育实践活动,为全局树立了标杆。全局各支部认真贯彻省委、南平市委、xx市委和局党委的部署要求,扎实推进学习教育听取意见,查摆问题开展批评和整改落实建章立制三个环节工作,找准抓住并认真解决“四风”方面存在的突出问题,关系群众切身利益的问题和联系服务群从“最后一公里”问题。通过教育实践活动,使我局党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立的目标要求,得到了广大党员干部和群众的普遍认可,取得了阶段性成果。
三、推进党务公开机制
我局把人民满意、企业满意、服务对象满意作为检验公开工作的标准,着力打造“公开林业、透明林业、阳光林业”。实现公开工作日常化、制度化、规范化。做到“群众想了解什么,党组织公开什么”以此提高群众对林业工作的认知度,密切党群干群关系,便于接受社会监督。同时,注重党务公开与政务公开相结合,坚持公开载体共同使用,公开资料分别整理,做到党务、政务公开融为一体,相互促进,相互提高。
四、广泛征求意见,强化整改措施
一是向各界人士发放了政风行风建设征意见表40份,目前收回32份,其中:满意票32票,满意占%。二是全系统设立举报箱6个、公布举报电话3部,全方位接受群众监督。三是认真收集、梳理和归纳各方意见和建议,按照征集归纳的3条意见和建议,制定出整改方案,按照党风廉政责任制要求,下达整改意见通知,把责任落实到责任单位和责任人,限期整改和反馈,3条意见和建议全部落实整改反馈。
五、征集问题的整改和措施:
㈠、关于进一步加强机关效能建设问题,针对我局机关工作人员工作作风存在庸懒散的问题,我局为了更好地践行党的群众路线教育实践活动,加强机关工作人员管理制度,促干部作风转变强化机关效能建设。一是加强岗位管理,每项工作落实到岗、到人实现“人人有事做,事事有人管”树立工作人员的责任心,消除推诿扯皮,消极应对效率低下的现象,优化干事创业和为民服务环境。二是建立严格考勤制度局机关购买一台考勤机,完善上下班严格摁指纹制度和外出报备制度,让机关人员每个时间段去向都公开、透明,指派效能办人员专职负责、机关工作人员请销假和因公外出报备制度,确保机关工作人员上下班时间有记录,请销假时间有规章,因公外出有事由,通过整改机关作风建设,使机关工作人员更好地服务基层更好地服务广大林农。
㈡、针对部分林农提出森林资源档案与实际不符,影响林农森林经营管理问题,针对这一问题,我局为规范我市森林资源数据主要因子变化调查鉴定工作,客观反映森林资源数据变化,更好地服务林业生产实际,特别涉及起源、年龄、坡度等重要小班因子的变化更新,林权所有者或建档单位无法提供有效人工造林档案依据的需向林业局申请鉴定。并以潭林[20xx]26号文件下发制定了xx市林业局森林资源数据年度更新工作有关问题的通知,制定了xx市林业局森林资源重要因子变化调查鉴定工作方案。方案中规定了鉴定工作范围、鉴定单位和人员、工作流程、工作经费、工作要求等内容,及时有效地服务广大林农。
根据县委、县政府、县水利局及岩头镇委、镇政府对民主评议政风行风活动工作部署。我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入认识“八荣八耻”荣辱观,认真贯彻上级党委、政府关于民主评议政风行风活动工作会议精神,坚持“以建为主,以评促建,标本兼治,纠建并举”的指导思想与“建管并举,依法治水,兴利除害,人水和谐,执政为民”的水利工作方针,积极开展本所的民主评议政风行风活动工作。通过活动解决群众反映强烈的热点、难点问题,进一步提高本所干部的政治思想、业务素质和职业道德水准,转变作风,优化服务水平,不断提高服务质量和工作效率,为辖区流域内的水利事业发展做出更大的贡献,同时树立起单位的良好形象。现将我所今年民主评议政风行风活动工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,统一思想,精心组织,落实责任制。
为把效能行风评议工作落到实处,抓出成效,本所高度重视,迅速行动,把行风建设工作列入今年工作的重点,结合实际抓好准备阶段的4个关键环节:一是成立领导机构,所成立了以所长为组长,所全体同志为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制,明确本单位各干部职工的责任。三是制定工作方案。结合本所工作实际,制订了《岩头水利所开展效能行风建设民主综合评议活动实施方案》,对全所行风效能建设民主综合评议活动作了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。3月中旬,召开了全所行风效能建设民主综合评议活动作动员会,对评议活动进行全面动员和部署,并多次召开会议学习有关文件精神。为提高干部职工依法行政的水平,对全所干部职工进行了《行政处罚法》等法律知识集中培训。为使群众充分了解和参与行风效能建设民主综合评议活动,我们积极利用标语媒体等手段进行广泛宣传,使更多的干部群众参与到这次活动中来,营造良好的活动氛围,使今年的活动得以顺利开展,并取得了实效。
(二)强化教育,提高认识,健全项制,狠抓落实。
我所今年以效能行风综合评议活动为契机,建立了学习制度和学习计划,经常定期或不定期的组织全体干部学习,并要求学习能联系实际,谈心得,写体会,从学中干,干中学,不断提高干部的政治理论水平和思想道德情操,争做群众的贴心人。在加强教育的同时,我所进一步健全各项制度,并认真落实相关措施,在一年中没有出现在公务活动中吃、拿、卡、要的情况;没有出现收受他人礼金、礼卡、礼券的违纪行为;“首问负责制”和一次告知制度进一步得以落实;严格执行了效能行风有关禁止性的规定。切实落实一票否决制和机关效能“积分警示制”管理及有关规定,进一步深化了效能行风建设,工作效能有明显提高。
(三)转变作风,强化服务,依法行政
一年来我所发挥自身职能优势,为民服务,为辖区发展服务,我们坚持做到,严把政策关,提高办事效率,加强优质服务。20xx年上半年完成5座“强塘固房”水库保安工程前期工作,1座小山塘除险加固工程及龙潭坑水库的验收工作,对1座隐患山塘汛期限蓄措施、1座危险山塘空库度汛;恢复、新建、改造供水工程包括季家山、岭外、郑家庄、四联、大坵田、南垟等6村,将解决4300的生活用水困难,完成对抱岙、五上等三村、鲤溪、西岸、枫林集中供水工程I标段的饮用水工程及枫二村大口井的验收工作;上半年完成防洪堤(后山、福田两村防洪堤)约0、5km,所有这些项目的建设对辖区的地方经济和社会各项事业发展发挥积极作用。在转变工作作风的同时,我所进一步做好“两公开,一监督”工作。全面推行政务公开、财务公开,进一步做到使公开内容规范、全面、及时;搞好政府招投标统一平台建设工作,把应进入县招投标中心交易的建设项目纳入招投标中心,严肃水利经济市埸,决不擅自在场外交易。严格依法行政,规范办事程序,做到秉公办事。使20xx年实现了本所零上访零投诉。
(四)反腐倡廉,抓本治源,廉政建设再上新台阶
根据县水利系统开展“创建勤廉站所”活动。认真贯彻省水利厅廉政工作电视会议精神,遵守中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,严格控制公务接待,加强公车管理,执行收支两条线,积极做好监督管理检查,严禁挪用、移用水利资金。由于措施到位,防范体系健全。使今年廉政建设再上新台阶。
二、主要工作成效
通过效能行风综合评议活动建设工作的开展,全所干部职工的思想认识有新的提高,精神面貌有了新的变化,政风行风有了新的转变,服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高,主要体现在以下几个方面:
(一)是学习风气进一步浓厚。通过广泛深入地开展学习教育活动,干部职工的政治觉悟进一步提高,学习意识有了明显的增强,认识到新形势下切实加强和改进作风建设的极端重要性,进一步认清了质监部门在推进全市经济发展中所肩负的重要使命,观念有了新的转变,理论修养有了进一步的提高,为经济和社会发展服务的本领得到增强。
(二)是工作作风进一步改进。通过召开座谈会、调查研究、发放征求意见表,广泛征求群众对我们工作的意见和建议,使我所抓政风行风建设更有针对性和有效性;激发了干部职工的工作热情,有力地推动和促进了工作作风的转变。
(三)是服务意识进一步增强。通过不断加强政风行风建设,全体干部职工的服务意识明显增强,服务水平进一步提高。踏实干工作的多了,下基层为群众办实事的多了,自觉实践党的宗旨,做到“四个不让”即:不让一件有损窗口形象的事情在干部身上发生;不让一份违反“科学、公正”的报告从干部手中发出;不让一件上级交办的任务在干部手中延误;不让一件有损水利系统形象的事情在干部身上发生,进一步密切了党群干群关系。
(四)是队伍建设进一步加强。通过推行推荐署名制、考察责任制、任前公示制、公开选拔制和试用期制等,逐步建立和完善了选人用人的全程工作制度,进一步深化干部人事制度改革,努力激发广大干部职工的动力和活力,队伍建设收到了良好效果。
(五)是机关形象进一步改观。通过勤政廉政建设的加强,干部职工更加牢固地树立起正确的世界观、人生观和价值观,有效地保持了队伍的纯洁,围绕人民群众关心的热点问题确定工作的开展,塑造了“务实、高效、廉洁、文明”的机关形象。
回顾一年来的民主评议行风活动工作,所取的成绩是值得肯定的,这与上级党委、政府的正确领导分不开,与广大干部、群众的参与和大力支持分不开。在肯定成绩的同时,我们也看到了一些存在的问题,希望大家对我所今后的工作,继续给予大力支持,多提宝贵意见和建议。我所将认真贯彻“一要坚持,二要持久,三要抓出成果”的长效机制。在工作中不断进行自我改正,自我完善,更好的为广大人民服务。
三、接下来及20xx年的工作要点:
(一)利用冬修水利的有利时刻,稳步推进面上水利工程建设,积极完成所年度水利工程建设工作。
(二)继续按照局党组制定的重要岗位目标开展工作。
(三)积极做好单位党风廉政和政风行风建设工作。
(四)树立防汛、抗大旱意识,确保辖区山塘水库安全渡汛。
(五)积极配合有关科室和部门做好有关工作。
为进一步建立健全民评工作机制,深化我司政风行风建设,根据福州市xx年民主评议政风行风工作部署与要求,我司以群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”,认真开展以解决群众利益的热点、难点为目的,以人民群众满意为标准的政风行风活动。现将上半年工作的进展情况和取得的成效汇报如下:
一、领导率先垂范,强化责任意识
(一)确定机构,制定方案。根据市纠风办的部署与要求,确定民主评议政风行风工作领导机构,党政主要领导亲自挂帅,并结合企业实际情况制定了公司20xx年度民主评议政风行风工作方案,研究解决20xx年度民评工作中存在的问题和群众提出的意见与建议,抓好选项工作,重新抽取了覆盖四城区200位供水用户服务对象,接受市民评议。
(二)组织动员,提高认识。在全司范围内召开了动员部署大会,要求各级领导要转变思路,增强民评工作的使命感和责任感。进一步提升广大职工的主动服务意识,以群众的满意度为出发点和落脚点,不断改进工作作风,着力解决供水服务中的薄弱环节。以更大的决心、更高的标准和更严的要求,让我司的供水服务工作和民主评议政风行风工作登上一个新台阶。
(三)加强沟通,促进工作。为确保民评工作更好地开展,我司加强与市民评代表的沟通联系。邀请市民评代表参加我司监督员会议和动员大会,参观了解供水生产与服务工作,并汇报我司政风行风工作开展情况,时时将我司开展的各项工作、活动以简报的形式上报,时常与市民评代表联系听取意见,改进工作,促进我司民评各项工作扎实有效地开展。
(四)权责明晰,确保落实。为更好的贯彻落实民评工作,我司严格执行问责制。从公司领导、高管到基层单位都明确了各自的职责,并确定了对外公开事项的负责部门与负责人。为进一步提高办事效率,提升民评工作满意度起到了很好的监督保证作用,真正做到让政府放心,让群众满意。
二、健全民评工作机制,深化政风行风建设
(一)多元化推动户表改造进度。
今年,我司在扩大宣传力度、加强与社区、物业配合的基础上,强化主动户改的力度,实行用户自愿申请与福州市小区综合整治工程相结合的方式,加快推进户表改造,进一步提高供水安全,让用户尽早喝上放心水。上半年完成一户一表改造7926户,地面管改造6474户,余下户数力争在年底前完成。
(二)抓好管网维修服务水平。
公司合理布局维修点,加大设备投入,增添人员配置,积极采用新工艺、新技术,限度缩短停水时间,提高抢修及时率。上半年,我司累计完成小区管网及供水设施维修任务15992项;管线管理所累计完成市政管网维修任务4938项,二者维修及时率均达98.5%。
(三)做好供水服务评级工作。
为强化企业管理,提升公司整体供水服务品质,20xx上半年,我司作为发起单位正式加入中国供水服务促进联盟,并根据中国供水服务评级指标体系(1.1版)的规范要求,开展20xx年度供水服务评级工作。目前已完成第一阶段自评工作,中国水网联盟专家组于7月3日莅临我司,开展评定前指导工作。
通过评级工作可直观了解我司在运营管理过程中存在的问题和潜在风险,逐步建立和完善自我发展、自我约束的机制,在“以评促改,以评促建、以评促管、评建结合”的基础上,提升供水服务水平,竖立行业标杆,重塑行业品牌,实现行业可持续发展。
(四)加大违章用水查处力度,规范用水次序。
加大违章用水有奖举报宣传力度,对外公布举报奖励电话、奖励条款,提高违章行为的曝光和查处。加强对《福州市城市供水管理办法》等供水法律法规的宣传,充分运用法律武器规范用水次序。上半年,我司共查处违章用水案件74起,累计追缴违章爆管索赔552.71万元。
(五)加强重点项目建设,为我市的安全优质供水提供保障。
1、水厂建设方面:造福福州人民的飞凤山水厂建设已完成立项现着手土地报批及土地征收前期准备。新义序水厂完成选址、总平、建筑设计方案,现进入招投标阶段。两水厂建成后将解决江南、江北水厂分布不合理,江南片区供水能力不足,特别是福湾片区奥体中心水量、水压无法满足需求的问题,为海峡西岸经济区的跨越式发展奠定良好的基础。
东南区水厂鳌江引水原水管道工程已完成沿线岩土勘察和地下管线探测任务,下穿铁路涵洞的初步设计,并进入安全评估阶段和可研审批程序。该项目工程完成后,东南区水厂将成为我市第一个双水源供水厂,进一步提升水质应急处理能力,确保该片区安全优质供水。
2、市政管网改造工程方面:上半年公司投资完成温泉支路、观海路、洪山桥过河管联络管改造等5条小街巷改造项目,总长1363米。配合完成地铁1号线东街口二期给水管道迁改工程、六一南路(南江滨-三高路)给水管道改造工程等6条市政管道改造项目,总长1523米。改造后有效缓解周边小区的供水压力;解决了部分地区由于旧管埋设太深而导致的管道严重漏水却无法维修的问题。
(六)加大宣传力度,提升企业形象。
1、我司建立首次同新闻媒体的专项合作关系,首家定点媒体单位为福州晚报社,合作事宜包括以下几个方面:确定停水通知的媒体定点发布事宜;同福州晚报热线968800建立协作对接机制;供水服务定期正面专版宣传;同福州晚报社联合组织策划各项便民及宣传工作。让更多用户了解供水行业,促进我司品牌形象的提升。
2、为了让市民关注水、认知水,使他们更加了解福州市自来水有限公司各项工作。3月份我司组织开展了20xx年第二届供水联合开放日活动,邀请了近60名来自各行各业的市民代表和数家新闻媒体记者参观了北区水厂,实地了解城市供水的制水工艺流程、水质管理和水质安全情况,通过组织讲解、演示、参观、互动问答等活动环节,建立了公众与供水企业间的沟通渠道,让市民们亲身感受到了生命之源的珍贵。
通过零距离的接触,切身感受到福州自来水的安全与优质。同时,我司还和福州闽江学院附中共同开展了“学雷锋·节水月”活动暨雷锋班交接启动仪式,倡导环境保护和节约用水两大主题,并组织中学生走进西区水厂,近距离地观察自来水的生产过程,提高他们保护水源地,节约水资源的意识。
(七)、结合党的群众路线教育实践活动,切实改进作风建设。
我司始终坚持以“为民务实清廉”为主题,以“确保安全供水,打造优质服务,提升企业形象”为发展目标,大力弘扬“马上就办、办就办好”的优良传统,深入贯彻落实中央八项规定,紧紧抓住反对“四风”这个重点,把教育实践活动与破解企业改革发展矛盾和难题紧密结合起来,着力解决群众反映强烈的“四风”突出问题和切身利益问题,切实做到刹“四风”、树形象、解难题、促发展。
1、公司领导根据各自党建目标联系分工点,下基层召开15场党内外职工群众座谈会,在公司两级班子“四风”方面存在的问题、关系职工群众切身利益方面的突出问题、企业基层党组织建设方面、对开展好群众路线教育实践活动等四个方面征求职工的意见,共收集职工意见、建议168条,其中归纳整理后65条,为领导班子决策提供重要参考,促进了企业的改革与发展。
2、公司行政服务中心窗口严格执行礼仪规范,努力提升业务服务水平,供水服务工作实现零投诉、零差错,各项供水服务工作得到了市行政服务中心领导的高度肯定。4月份我司在市行政服务中心的营业窗口获得福州市行政服务中心先进窗口称号。
3、公司与司属各基层单位纷纷以党员活动日、团员活动日、志愿者活动日等形式,深入社区开展便民服务45次218人(次),为群众答疑解惑、排忧解难,宣传供水政策、节水意识。半年来,我司共收到用户送来的锦旗17面,感谢信22封。
(八)内外结合、纠建并举,强化对民评工作的监督检查。
1、公司纪委监察不定期对基层单位,尤其是对外服务窗口单位进行抽查,发现问题及时提出,并要求他们限期整改。
2、要求机关各职能部门每季度不少于2次主动为基层服务,并上交下基层服务卡,列入部室季度考核。加强对机关部室的监管,提高他们主动服务意识。
3、每年召开公司内部党风廉政建设监督员会议,针对公司管理机制、职工福利、企业文化等方面征求职工的建议,供领导班子决策、参考。在机关大楼报刊栏上方设意见箱,接受广大职工群众的监督。
4、五月中旬,我司召开供水服务社会监督员会议,邀请社会监督员、市民评代表参加,认真听取他们的意见与建议。会议共征集意见与建议12条,为我司的改革与发展提出了宝贵的建议。
三、不足之处与下阶段努力的方向
半年的工作取得了一定成效,但我司在客服管理模式、二次供水维护管理和户表改造工作等方面有待进一步创新。下一阶段,我司将继续从全面优化客户服务质量入手,进一步强化对客户的分类、管理模式等基础管理,加强二次供水维护管理和加快户表改造步伐,进一步改进工作作风,优化办事流程。
要坚持纠、评、建并举,把民主评议政风行风工作与本单位(部门)各项业务工作有机结合,把解决热点难点问题作为主线贯穿于民主评议全过程,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,使之适应群众的新需求、新期待,为把我市建设成为“百姓富、生态美”的文明城市做出贡献。
我校结合中央“八项规定”及“群众路线教育活动”,继续把行风建设工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实中央纪委、国务院廉政工作会议和省、市有关行风建设会议精神,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,不断加大治本力度,促进依法治校、以德治校、规范办学行为,树立教育部门的良好形象,以实际成果取信于民,进一步提高了我校教师队伍素质,推进了教育改革和发展上新台阶。现将我校开展行风建设工作总结如下:
一、开展民主评议学校行风工作情况
按照省、市纠风工作会议和民主评议政风、行风工作安排,学校认真落实民主评议学校行风活动有关文件和会议精神,迅速行动,按照评议工作要求和方法步骤,周密安排评议工作,严格程序,严明纪律,加强领导,突出重点,务求实效。
1、按照文件精神,迅速召开了全体教职工会议,对20xx至20xx年民主评议学校行风活动进行了认真筹划,做出了周密的部署安排。
2、为了切实加强学校行风建设,学校成立了民主评议学校行风工作领导小组。
3、宣传教育营氛围
根据民主评议行风工作的总体部署,学校制定了实施方案,对学校民主评议行风工作进行了具体部署,学校召开了全体教职工参加的行风建设评议工作动员大会,传达了上级有关文件精神,深刻领会开展行风民主评议活动的重大意义。同时,认真做好宣传发动工作,利用校园板报、宣传栏、广播等形式进行广泛宣传。通过宣传发动,使广大教职工进一步明确了行风建设的目的、意义和内容,提高了教职工参与民主评议学校行风的积极性和主动性,在全体教职工中形成参与行风评议人人有责的浓厚氛围。
4、领导重视凝共识
学校以转变领导作风、师德师风,建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把行风工作摆上重要议事日程。民主评议行风工作机构健全,管理规范,措施到位,主抓师德师风、校务公开、收费检查几方面的工作。按照“群众路线教育实践活动”的具体要求,注重领导班子自身廉政勤政建设,改进班子的思想作风和工作作风。学校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题,提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为学校行风建设工作的出发点和落脚点,多次召开教职工会、行评代表、家长代表及学生代表座谈会,让广大教职工、家长及学生参与民主管理,为学校发展出谋献策。认真做好校务公开工作,加大公开力度和监督力度,倾听群众意见。
5、突出重点专治本
学校始终把“社会满意不满意、家长放心不放心、学生乐意不乐意”作为学校行风建设的基准,把解决好社会、家庭、学校反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。一是继续巩固治理乱收费成果。自觉接受社会监督,聘请社会人士担任我校乱收费监督员。把治理乱收费纳入教师师德考核中,强化学校财务管理和财务人员纪律教育。二是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展寒暑假教师师德师风整训活动。学校高度重视师德师风建设,根据本校实际,签订了师德师风承诺书,组织教师自学,撰写读书笔记,撰写师德建设论文,积极参加师德先进个人和师德建设标兵评选活动。三是巩固校务公开成果。定时召开校务公开工作会议,研究部署校务公开工作,形成了齐抓共管、职能处室具体承办、公会监督的领导格局和工作机制。通过校务公开,学校行风建设的透明度在不断加强,党群干群关系在不断好转,学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。
二、民主评议行风自查情况
(一)规范办学行为
我校没有存在举办“民办学校”行为,没有存在违反规定举办收费性实验班、特长班等行为。
(二)规范招生行为
我校招生完全按照免试入学、就近划片招生的原则进行招生,没有存在考试和变相选拔行为。
(三)规范收费行为
我校属于九年义务教育学校,没有收取学生任何费用,也不存在自立项目收费和超标准收费现象,(四)行风建设
我校行风评议机构健全,领导重视,职责分明。认真组织自查自纠工作,广泛征求师生、家长和社会各界意见,对群众反映的问题制定整改措施,狠抓落实。学校领导班子成员在学校工作期间,没有违反廉洁自律规定,没有发生任何违法违纪行为。
三、行风评议民主测评情况
为进一步提高学校的办学水平和办学效益,在社会上、群众中树立良好形象,学校向全体教职工、学生和家长代表发放了调查表,从点差情况看,被调查人普遍认为,学校重视行风建设和纠风工作,领导干部廉洁自律,教职工遵守教师职业道德规范,无乱收费现象。本次测评学校行风工作共发出调查表份,其中教职工X人,家长代表X人,兄弟学校及上级部门X个,非常满意X人,占%;满意XX人,占%;基本满意X人,占%。
四、存在问题
1、个别教师不能从学习、生活、心理等方面进行细致、耐心关怀学生;
2、个别教师单纯以分数评价学生;
3、有时学生的作业过多,学生学习的负担过重。
五、整改措施
1、组织教职工深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观。坚持深入开展师德师风整训学习,进一步加强师德师风建设。
2、把行风评议工作作为一项经常性的重要任务,周密安排,抓出实效。
3、组织教师进行深入剖析,制定整改方案,对学校在行风建设方面存在的问题,扎扎实实进行整改。
4、建章立制,建立行风建设长效机制。
5、严格工作纪律,严格师德师风考核,加强依法治教、依法治校。
6、加强社会监督作用,做到公开透明,努力办人民满意的教育。
总之,我们清醒地认识到,民主评议行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,需要我们作长期不懈的努力,着力抓好师德师风建设、抓好校务公开工作,规范收费行为,推进依法治教进程,完善制度,培养良好行为,提供良好服务。我校继续遵循“以德立校、依法治校、科研兴校、特色办校”的办学理念,将以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加努力的工作,进一步加强行风建设,树立教育行业新风,不断提高我校教师队伍政治业务素质和职业道德水平,朝着“设备现代化、队伍高水平、质量上一流”的办学目标大步迈进!
根据市纠风办《关于做好20xx年广州市民主评议政风行风工作的通知》(穗府纠办〔20xx〕2号),我区结合实际,对区经科局及下属事业单位、区信息办开展民主评议政风行风活动,对区国土、国税、地税、计生站所开展民主评议基层站所活动。经区政风行风评议团综合评定,区经科局、区信息办满意率分别为91.60%,96.57%。根据《广州市行风评议结果档次评定暂行办法》的规定,均达到满意档次。区国土、国税、地税、计生等基层站所在各自系统的评议中也达到满意档次。现将具体工作情况报告如下:
一、认真组织,周密部署,保证行评工作有序开展
成立区民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室(以下简称区行评办),充分发挥组织协调作用,加强对全区民主评议政风行风活动的组织领导。制定了《广州开发区萝岗区20xx年民主评议政风行风工作实施方案》(穗开监〔20xx〕41号),对全区行风评议工作进行了全面的部署。在人大代表、政协委员,民主党派、无党派人士,人民团体工作人员中推荐10名代表,成立区民主评议政风行风团,将人大监督、政协参政议政、人民团体监督与行风评议有机结合,加大评议力度。组织行评团成员参加被评议单位的动员会、座谈会,听取被评议单位每个评议阶段工作的汇报。加强对被评议单位行评工作的指导和检查,保证全区行评工作按计划顺利进行并取得实效。
区经科局、信息办也分别成立了以局长(主任)为组长的行评工作领导小组,结合工作实际,制定了切实可行的工作方案,明确工作要求、评议内容、评议对象以及各阶段的工作重点,做到思路清晰、目的明确、部署周密。在具体实施过程中,各有关单位还制定了各阶段的工作方案,做到环环相扣、紧密衔接。全区上下形成了区行评办组织协调,区行评团监督检查,被评议单位主要领导负总责,分管领导具体抓,机关和下属单位共同落实的工作局面,为深入开展政风行风民主评议工作提供了坚实的组织保障。
今年,按照相关文件要求,我区还对区国土、国税、地税、计生站所开展民主评议基层站所活动。相关基层站所主管局参照区里做法,成立了行评工作领导机构,保证行评工作领导、机构、人员、职责“四落实”。各基层站所也都确定了评议内容和程序,成立了行评领导小组负责领导和组织协调,制定了具体实施工作方案,并落实部门和人员具体负责行评日常工作。
二、广泛宣传,统一思想,推动行评工作顺利进行
区行评办通过区门户网站开通行风评议宣传网页,及时发布各被评议单位行评动态,加大行评的宣传力度。区经科局把宣传发动、提高认识作为开展好行评工作的首要任务来抓,召开民主评议政风行风工作动员大会,并印发了《民主评议政风行风基本知识》,详细阐述政风行风的定义,民主评议政风行风的主要内容、重要意义等,以此深化全局干部职工对开展行评工作的认识,增强做好行评工作的责任感、使命感和紧迫感,在机关内部营造狠抓作风建设的良好氛围,发动干部群众积极参与行评工作。区信息办围绕行评工作,将党组织生活开展得有声有色。行评期间,区信息办组织召开支部生活会5次,开展支部活动3次。通过组织生活的开展,党支部的凝聚力进一步增强,为行评工作的顺利开展提供了有力的组织保障。区地税局对5个分局提出了“八个一”的规定动作,即“一条横幅、一版公告、一个征求意见箱、一份征求意见表、一个宣传专栏板报、一条定期报送信息、开展一次面对面听取服务对象意见和一次自查自评活动”的要求;对全局14个部门,提出整体安排“六个一”的要求,即“一个宣传报道小组、一个网络平台、一系列工作简报、一次税企恳谈、一次办税体验和一个督查组”。通过这些硬性规定,在区地税系统中形成了干部职工积极参加、社会群众广泛参与的良好氛围。区计生局召开行评动员大会,组织各基层计生站所干部职工认真学习行评文件,营造氛围,统一和提高了认识,增强干部职工做好行评工作的积极性和主动性。
三、深入群众,广纳谏言,认真查找自身存在问题
各参与行风评议的单位采取多样化的形式广泛深入地征求群众对本单位政风行风建设的意见和建议。区信息办注意主动接受社会监督,在部门网站开设行评专题网页,设置“工作动态”、“网上评议”等栏目,公开服务承诺及工作动态,及时报告行评工作进展情况,专门开设网上问卷调查,广泛征求社会各界对该办行评工作的意见及建议;充分利用手机短信“简短、便捷、快速、高效”的优势,将行评主要内容编辑成短信息,发往各有关单位广泛征求意见及建议。各街镇计生办积极利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作,引导广大群众参与计生系统行风评议工作。区基层国税所通过走访社区以及相关企业,积极开展“征求意见大家谈”活动,坚持“开门搞评议、开门纳良言”,发放问卷调查表,与社区领导及村民代表进行谈心,征求对税所政务公开、公正执法、依法履行职责、办事效率、服务态度、廉洁自律和制度建设方面的意见和建议,结合自身实际加以整改。区地税系统各分局始终坚持开门整风,采取“请进来、走出去”的方式,广泛听取群众意见,把行风评议工作的落脚点放在虚心接受社会评议和监督、深入查找突出问题上。区国税分局组织五百多家纳税人法人参加纳税服务宣传大会,并召开政风行风意见征集大会、税企恳谈会,现场派发意见征集表,广纳谏言,查找不足。
四、仔细梳理,分门别类,有针对性进行认真整改
各评议单位在广泛开展征求意见的基础上对存在的问题认真梳理,剖析原因,查找根源,切实整改。
区计生系统存在的主要问题:一是个别计生站依然存在作风不扎实,为群众、为基层服务意识不够强等问题;二是个别计生服务窗口仍然存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象;三是个别计生人员工作能力不强。本着“边查边改”的原则,区计生局对即时能够整改的问题,如服务态度等问题,及时进行了整改,对一时难以完成整改的问题制定整改计划,加强人员培训、落实整改责任,限期整改完毕。
区信息办在行风评议中发现本单位信息化建设力度与现阶段群众需求相比还有差距;政策法规、理论知识、业务知识的学习更新还有待加强;政务公开有待进一步提高等群众反映较为强烈的问题。该办采取了针对性举措,认真进行整改。一是畅通与群众沟通渠道,及时解决群众反映的热点、难点问题,进一步提高服务水平。通过召开电子政务建设培训班,开设网上互动交流热线和开通电子意见箱等方式,畅通与群众交流的渠道,让群众积极参与到全区信息化建设工作中来,进一步提升信息化服务水平,提高群众满意率。二是定期开展学习培训,进一步提高干部理论知识水平。定期组织开展政策法规知识培训,鼓励干部职工多参加挂职锻炼,提高学习能力。为干部职工提供一些系统学习和培训的机会,提高理论知识水平。组织干部职工赴兄弟单位外出交流学习,开拓视野,提高综合业务能力。三是积极建立政风行风长效工作机制,确保作风水平、服务效能不断提高。建立健全政务公开制度,抓好日常工作规范的落实和执行,从制度上堵塞发生问题的漏洞。进一步完善监督机制,向社会公开服务承诺,及时整治解决人民群反映强烈的热点、难点问题。构建“纠、评、建”相互促进的长效工作机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评议的良好氛围。
区国土局自查发现:部分工作人员的综合素质有待进一步提高,业务学习不够精,不够深;政务公开系统不健全,缺乏信息交流平台;对外宣传渠道单一,宣传力度不够;监督制度还不够完善,缺乏信息反馈制度。针对以上四方面的问题,区国土局组织基层国土所制定详细的整改措施:一是加强业务学习,提高工作能力和素质。加强对工作人员业务知识的系统培训,加强职业道德、职业纪律以及责任教育,学习先进典型,提高廉洁自律意识,增强工作人员服务意识,提高服务质量。同时鼓励工作人员主动学习,及时掌握政策法规的变更等信息动态,不断提高工作能力。二是健全政务公开系统,建立信息交流平台。利用该局网站,及时向群众公开办事职责、工作流程、办事结果以及相关政策法规。定期走访各村社,与群众进行交流,宣传政策法规的同时了解群众的困难与诉求,及时处理群众反映的问题。三是拓宽宣传渠道,加大宣传力度。通过增设宣传专栏,制定日常办事程序与法律法规小册子向村民发放,定期举办业务知识的宣讲会、咨询会等,拓宽宣传渠道。四是完善监督制度,建立信息反馈制度。通过意见箱、投诉热线、座谈会等形式广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。建立信息反馈制度,安排专门工作人员处理群众投诉、举报问题,并及时向群众反映问题的解决情况。
国税、地税、经科局等单位对群众反映的突出问题,认真组织开展整改工作,并采取走访服务对象,听取群众意见的方法,狠抓整改工作的落实,收到了明显的成效。
五、行风转变,效能提高,行评工作取得良好效果
民主评议是手段,解决问题、推动工作才是目的。通过此次行评,参加评议的机关单位、基层站所工作人员的精神面貌发生了可喜的变化。区经科局认为经过此次行风评议活动,干部职工进一步加深了工作的责任感、使命感和紧迫感,深化了为企业服务、为企业办实事的意识,机关作风明显转变,工作效率显著提高,为民办事水平得到进一步的提升。
区信息办总结认为,通过此次行评活动,全体工作人员的凝聚力、战斗力进一步加强,综合素质得到提高,为人民服务的意识不断增强;群众反映的重点难点问题在一定程度上得以解决,又进一步提升了工作效率、服务质量、工作作风及队伍建设;人员精神面貌和工作热情得到提高,各项业务工作进展顺利,我区信息化建设水平不断提升。
区国土系统总结认为,3个国土所在行评阶段各方面工作都取得了一定成效,一是积极主动学习业务知识,业务能力进一步提高。二是廉洁自律意识进一步增强,建立健全“国土资源领域反腐倡廉建设”的有关措施,深入扎实的抓好勤政廉政工作,进一步增强了反腐倡廉的自觉性和廉洁从政的意识。三是制度建设进一步完善,基本建立了对群众反映的问题受理、整改、反馈机制,设置来访登记表,对来访群众的基本信息、来访目的以及经办人经办情况进行登记,严格要求经办人按照规定期限向群众反映处理情况。完善了监督制度,设立了投诉电话和举办信箱,设置了人员公示栏,定期走访街道和社区,了解群众关注的热点、难点和举报投诉问题。
区地税局坚持牢牢把握“解决问题、推动工作”这一原则,使评议工作取得了实实在在的效果。一是促进组织收入工作,税收职能得到进一步发挥。今年1-9月,区地税分局在连续几年基数较高的前提下,组织收入再创新高,累计实现地方税收49.10亿元,同比增长27.05%,组织区库收入16.75亿元,同比增长21.11%。二是推进社保全责征收,服务民生得到进一步体现。社保费地税全责征收以来,区地税分局打造了四个信息平台,实现社保费“一条龙”管理与服务,加强与社保部门的协作和配合,加大催缴力度,今年1-9月区局社保费入库额20.94亿元,为维护社会稳定、服务保障民生、创建和谐社会做出了积极贡献。三是提升纳税服务质效,精神面貌得到进一步改善。办公环境和硬件设施得以改善,各基层站所分别还推出了一系列便民利民措施,区局下发了《关于进一步加强税容风纪建设的通知》,从文明办公规范、岗位纪律规范、着装仪容规范三大方面提出十一项具体要求,干部职工精神面貌得到进一步改善。四是促进干部作风转变,群众满意度得到进一步提高。基层干部的执法行为更加规范,纳税服务更加到位,赢得了群众的好评。五是将行评工作与纪律教育学习月活动、党风廉政建设责任制紧密结合,促进了行评工作落实,也促进了基层党廉建设得到进一步加强。六是坚持把评议活动与日常工作结合起来,建立健全长效机制,巩固行评工作成果,使其制度化、规范化和经常化,行风基础得到进一步夯实。
本人在20xx年度始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕税务稽查工作,严格履行着稽查检查岗位职责,本着规范税收执法,优化纳税服务的理念,全身心的投入到各项工作当中。通过对“三个代表”和党的xx大精神的深入继续学习并结合共产党员的先进性教育,也使自己看到了自身的不足和缺点,现将工作、学习中存在的问题及产生原因总结如下:
一、存在的问题
1、缺乏长期持久的学习精神
在工作中对业务知识的学习大多时候都是临阵磨枪,造成学习的内容不系统、全面,对学习没有做到长期坚持,没有做到系统全面的学习并融会贯通,造成工作部分突出,但整体性效果较差。
2、工作中没有设置较高的工作目标,自觉性、能动性没有充分挥 工作中仍存被动接受领导任务、不能主动为领导分忧,对自身的要求标准不高,缺乏系统全面的工作计划,带有拖拉的现象。部分工作虽然工作时限较长,自己也总觉得时间很充裕,再过几天着手去做的话也能够完成的心态,缺乏自觉性和能动性,导致了部分工作的效率和质量低下,工作原地踏步,没有创新性的做法以及取得突出的成效。
3、写作及语言能力有待进一步提高。
二、造成问题存在的原因及改进措施
1、放松了自身学习及对自己的要求,理论知识、业务知识学习不够扎实。切实要把政风行风建设放在工作的首位,加强自身政治理想建设,业务作风建设,严格要求,自我加压,谋求学习、工作的激情和动力,才能在以后的工作中真正发挥一个共产党员的先锋模范带头作用。
2、服务意识、大局意识不够。在以后个工作中更要强化责任,提高效率,做好工作计划,注重工作细节,凸显工作效率、工作质量。努力提高服务能力、服务水平,促进各项工作顺利开展,同时促进个人能力的不断提高,牢固树立为人民服务的思想。
3、在以后工作中要积极参加单位、部门组织的各项文艺活动,多想多写,不断提升写作、语言能力。
为切实推进我校政风行风建设,提高工作效率,强化服务意识,规范自身行为,确保我校政风行风建设各项目标落实与各项工作圆满完成,根据上级的通知精神,我校切实加强学校政风行风建设,树立教育行业新风,提高全体教职工队伍的政治、业务素质和职业道德水平,促进依法治教,推进素质教育的进程,提高教育教学质量,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业接班人,扎实开展了民主评议政风行风活动,把抓好行风建设和廉政建设摆上了学校的议事日程。我校从提高教职工政治思想素质和业务水平出发,开展政治思想教育、师德教育、法律法规教育,严格管理,从严治校,并完善民主评议制度,树立行业新风,创文明学校,努力造就一支高素质的教职工队伍。现将我校民主评议政风行风工作总结如下:
一、我校政风行风评议指导思想和基本思路
今年我校民主评议行风工作,以“科学发展观”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实上级廉政行风建设相关文件精神,结合纠风专项治理工作重点项目开展,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针,不断加大治本力度,促进我校依法治校、以德治校、规范办学行为。采取责任分解,各负其责、突出重点、整体推进的办法,把政风行风评议与学校改革发展稳定结合起来,促进学校政风行风建设,营建良好的氛围。
二、领导高度重视,充分认识政风行风评议工作的重要性
学校高度重视政风行风评议工作,学校党支部对政风行风评议工作进行了专题研究,成立了丁庄小学政风行风评议工作领导小组,由校长钱金城同志任组长,成员由校党支部、工会、总务处、教导处的负责人组成。领导小组下设办公室,负责行风评议的日常工作,学校实行政风行风评议工作责任制,“一把手”亲自抓。这样,学校就形成了主要领导负总责、分管领导具体协调的领导体制,切实加强对学校政风行风评议工作的领导。学校还将民主评议行风工作纳入每年的年终考核,明确提出,全校教职员工必须加强作风建设。
三、认真落实政风行风评议各阶段工作
学校严格按照今年政风行风评议工作的内容和重点,根据《丁庄小学关于20xx年民主评议政风行风工作的实施方案》的工作步骤、具体措施、综合评议方法及具体时间安排,结合学校实际情况,认真组织落实各阶段的工作。
(1)严格按照上级要求,于11月份制定了《丁庄小学关于20xx年民主评议政风行风工作的实施办法》,对工作做出部署。传达学习政风行风评议工作的有关文件精神。
(2)根据学校政风行风评议工作的实施办法及要求,认真查找政风行风评议工作中的问题,同时开展自查自纠工作,并征集了管理服务等有关方面的意见和建设。
(3)结合学校保持共产党员先进性教育活动的开展,通过发放征求意见表、设立意见箱、网上征求意见等方式多形式、多渠道地征求意见,并将收集到的意见和建议进行归类梳理,制定了切实可行的整改方案,学校和各部门就征求到的意见边整边改,对于能及时给予答复的意见就及时答复,不能及时答复和整改的明确整改期限,并且及时向群众公布。
(4)按照上级和学校的统一部署和要求,学校做到政风行风评议和学校各项工作相互促进,正确处理政风行风评议与各项工作的关系,以政风行风评议为动力,以评促建,以评促改,推进各项工作上新台阶。
四、做出了公开承诺。
学校通过多种形式向学生、家长、社会做出政风行风建设公开承诺,承诺书上交到镇教委存档备查。
五、聘请了监督员,成立了督查组。
学校面向社会各界聘请了丁友才等几名政风行风建设监督员,对学校政风行风评议工作进行监督。
六、突出重点,狠抓落实,确保政风行风评议工作的实效
1、规范收费行为,坚决杜绝不良现象。
坚持以依法行政和依法治教为重点,学校大力实施“阳光收费”工程。学校严格规范财务管理制度,按上级规定的收费标准执行收费,办公费合理开支,学生代办费按时结算公布。学校没有出现乱收费行为。教师不搞有偿补习,也不存在向学生家长索要钱物的现象。
2、进一步完善校务公开,大力推进依法治校。
推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式,对于学校改革、发展与稳定具有重要意义。为此,我们在校务公开问题上,通过认真总结前几年校务公开的经验,不断完善教代会。通过制作校务公开栏,使校务公开在内容上进一步拓展,在渠道上进一步拓宽,规章制度进一步完善,监督机制进一步健全。我们及时将职称评审等工作公示,让工作在阳光下运作,有效地防止各种不正之风的产生。
3、加强师德师风建设,树立学校良好形象。
近年来我们加大了师德师风建设的力度,把师德师风建设与民主评议行风工作有机结合起来,开展形式多样的师德师风教育活动,引导教师树立现代教育观、质量观、人才观,树立良好的师德师风。要求全校教师必须自觉履行《教师法》规定的义务和责任,忠诚党的教育事业,遵守教师职业道德规范,端正教学工作态度,做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人
师表,为学生树立良好的榜样,用自己良好的师德风范来教育和引导学生。学校有健全的考核方案,有效保证优良教风的形成。
4、加强内部管理,不断改进工作作风。
我校切实加强了内部管理,把行风评议工作同行政人员及后勤部门的效能建设、党风廉政建设、保持共产党员先进性岗位要求有机结合起来,坚持依法行政,严格管理,改进工作作风,建立健全了岗位责任制、效能考评制等,下一步我们将进一步规范管理,逐步实现了以制度管事管人,把管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制,进一步加强效能建设,提高了行政人员和后勤职工的思想政治素质,增强了服务观念,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,切实改进工作作风,服务教学、服务学生、办人民满意的教育。
六、开展了自查自纠。
学校畅通了评议渠道,通过设立校长信箱和政风行风评议意见箱、公布举报电话、发征求意见函、领导班子成员上门征求意见、召开座谈会、家访等方式,广泛征求社会各界民意。学校还建立家访制度。教师们学期初进行一次全面性的家访活动。家访中,教师们尊重学生家长,倾听家长的意见和建议,并做好家访记录,有针对性地教育学生,提高家长对学校教育的认识,促进了家校联系。
虽然我校在民主评议行风、加强作风建设过程中做了一些工作,但是我们清醒地看到,离上级领导和人民群众的要求还有很大的距离。我们将牢固树立长期作战的思想,通过坚持不懈地抓民主评议政风行风工作,有效地遏制消极腐败现象的发生,创造良好的发展环境,推动学校各项工作持续、健康发展,不断迈上新台阶。
我局认真按照省民政厅和莆田市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,大氛围评议大力度整改解决了一批群众反映的热点、难点问题,取得一定成效一、领导重视,构建了齐抓共管的工作格局各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,主要领导亲自研究分析政风行风建设形势,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作纳入民政年度工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处在工作机制上,一是强化领导责任,市局正副职联动;二是强化中层基层责任,机关科室和基层的联动、科室之间的联动;三是强化人人参与责任,领导与干部职工的联动;四是强化监督员责任,赋予他们调查权、监督权和评议权,推动上下联动;五是加强沟通联系,省评议代表、市评议代表们通过多种方式,给予我们扎实有力、卓有成效的指导,带动评议工作深入开展;六是强化追究责任,推动责任落实。通过这六个互动,达到系统上下人人有压力、有责任,共同推动政风行风工作,形成了党组统一领导,领导分工负责,部门各负其责,条块紧密结合,吸引社会公众广泛参与,纪检监察组织协调的工作机制,做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位,保证评议工作持续有效。同时,针对不同评议对象,制订量化评议标准和实施细则,明确具体评议规定,保证了评议工作规范有序。
三、重在实效,发挥了评议监督员的重要作用
放手鼓励评议监督员,充分发挥监督员的主观能动作用,并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政,情注评议,分工协作,主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作,实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访,用心倾听基层各方面的意见并做好记录,细心了解民政服务对象的需求,专心地梳理归纳问题与意见,尽心尽职履行职责,并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式,宣传民政政策,帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天,深入一县四区二个管委会、29个乡镇(街道)、29个村(居),走访257户民政对象,召开30多场座谈会,帮助各地查找问题12个,及时协调解决群众反映的问题,确保评议活动取得实效。
四、创新选题,增强了选题评议的效果
为了确保评议工作的整体推进、重点突出,防止在评议工作中流于形式和走过场,创新选题方式,提高评议效果。一是认真分析研究,筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”,强化工作责任,采取多种形式,层层动员传达。三是细化评议标准,把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施,组织各方面力量,调动各方面积极性投入选题评议工作,做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度,加强救灾资金监管,一如既往地做到“四个坚持”,即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度,不打折扣,不搞变通;坚持做到救灾资金下拨程序规范,手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚;坚持做到救灾资金使用公开透明,市局利用政府公开栏、单位公开栏、“莆田市民政信息网”和“莆田市廉政网—评议工作专栏”,对救灾资金分配方案进行公开,县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开,村(居)委会利用村务公开栏进行公开,并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组,接受社会各界监督;坚持全程跟踪、全面监督,通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径,查找救灾工作存在问题,发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个,村(居)委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求,大力推进问题整改,增强选题评议实效。
五、注重民生,解决了一批群众反映的问题
通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会,收集有关问题。目前,我局已梳理归类后形成个案5个,其中涉及低保方面1个,救灾方面3个,殡仪服务方面1个,已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个,处理信访件4件,尚余1件正在处理中。
六、注重运作,落实了纠风专项治理工作
1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位,为扎实推进救灾专项资金监督工作,切实保障广大受灾群众的基本权益,一是加强工作领导。结合全市民政工作实际,及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《莆田市救灾专项资金监管工作方案》,量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作,同时加强部门之间的协调,各司其职、各负其责,密切配合,形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制,尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控,有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息,以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督,对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组,对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题,从制度建设入手,进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入,在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时,切实履行好监督的职责,加大对信访件的查处力度,严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议,部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上,6-7月,我局成立了专门小组,抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会,采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式,检查24个乡镇(街道)的24个村,召开座谈会24场,邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次,抽查走访受灾户123户,发放测评表272份,个别访谈58人次,随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔,18.3696万元,现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日,协调小组召开情况汇报会,听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报,并分别于9月23日一27日和10月8日一9日,由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书,逐一进行整改,同时对各县区监管情况进行量化评分,排出名次。
2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际,一是研究制定并下发了《莆田市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》,明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求,指出要做到“三纠正一规范”,即:坚决纠正少数行业协会违反非营利原则,以服务为名牟取私利,以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理,坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准,由行业协会自主确定,经会员大会(会员代表大会)半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》,在全市社团中开展自查自纠工作,强调做到“五个到位”(即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位,专项治理要专人负责到位,组织、部署要到位,自查自纠要到位,表格的填、报要到位)、“五个清楚”(即清楚专项治理需要参与的行业协会数量,清楚专项治理的工作目标,清楚专项治理工作中可能出现的问题,清楚专项治理的特别要求,清楚汇总汇报材料和表格上交的时间)。三是在社团自查的基础上,9月底利用5天时间,组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看,各县区登记在册的社会团体还存在许多问题,如:个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作,县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中,仙游县49.5%,荔城区100%,城厢区78.3%,涵江区21.7%,秀屿区91.7%;社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中,有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过,11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠,只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据;社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中,有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任,有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况,协调小组下发了通报,提出具体的整改意见,要求各县区要深入检查,发现问题;规范程序,落实整改;依法依规,促进发展。目前,县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团,已劝其提出注销登记申请;对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的,成立之后一年以上没有开展活动的,两年或两年不参加年检的35个社团,将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》,进一步规范社会团体的管理,维护社会团体的合法权益和财产安全。
七、服务发展,树立了便民利民的良好形象
我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议,着力民生、着力民心,优化服务,树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实,大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实,规范低保金存折发放,确保低保金发放到户。按照执法监察的要求,由叶副局长带队,组织相关人员13名,用1个多月的时间,深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况,召开座谈会24场,进村入户核查低保户120户,梳理需要整改的4个问题,限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作,采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法,在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问,取消了50户176人的低保,8个村的低保对象重新进行了评定,在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本,抓制度建设、促规范管理,出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念,继续推出殡仪服务为民办实事举措,所有收费项目上墙公布;与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续;投入资金建设800平方米公益性骨灰楼,安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰;减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费,自建成以来让利群众155万余元;专设坐化炉,全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务,解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。
八、增强实效,推动了民政各项工作的开展
在评议工作的带动下,今年民政工作得到了促进和发展。救灾救济工作不断加强。健全救灾应急体系,制定出台了《莆田市自然灾害救助应急预案》,提升了我市应对自然灾害的能力和水平;充实救灾物资储备,棉被、衣裤仓储量分别达到5000床、5000套;购买了蜡烛、手电、手套、草席、锅、碗等救灾应急物资,并与多家企业签订食品应急供应协议,提高减灾救灾能力;完善农房统一财产保险制度,与莆田财产保险公司联合查勘63户,赔付27.65万元;做好5.12汶川地震抗震救灾捐赠款物接收工作,截止9月28日,接收支援四川地震灾区捐款5172.59万元,接收捐赠物资折价1110万元。为民解困力度不断加大。实现动态管理下的应保尽保,全市共纳入农村低保对象86792人(含五保对象6731人),纳入城市低保对象13142人。规范低保运作和资金管理,提高低保补助标准。7月份起,农村低保对象(含五保户)每人每月补助标准提高10元,月人均补差60元(五保户月人均供养标准达141元);城市低保户每人每月补助标准提高15元,月人均补差140元;对1123人城市低保边缘户补助标准每人每月提高12元,月人均补助24元;全市城乡困难家庭医疗救助对象107972人,累计医疗救助6362人次234万元;顺利完成“肢残助行工程”,全市245名肢残患者受助,方便日常生活。社区建设扎实推进。市委、市政府联合下发《莆田市20xx年—20xx年社区建设发展规划》,做好城市社区建设谋划工作;全市11个农村社区建设试点村加大组织建设力度,加强基础设施建设,完善社区服务功能,取得阶段性成效。城厢区作为全国农村社区建设实验区,探索“两委+六站”的农村社区建设模式,得到省民政厅的充分肯定。双拥创建活动深入开展。协调解决了驻莆73661部队自来水供水工程建设问题、驻莆73306部队生产服务中心扩建问题、驻莆73305部队网络建设问题,继续深入开展“关爱功臣活动”。优抚安置政策有效落实。全市重点优抚对象6804人定期抚恤补助及时发放到位,定期提高抚恤补助标准,实施每年6%的抚恤补助标准自然增长机制;全市126名军队离退休干部政治和生活两个待遇全面落实;完成全市3160名参战退役人员的认定工作,及时发放生活困难补助;做好全市烈士纪念物普查工作,修缮恢复原28军烈士墓群。社会福利彩票销量增加。1-9月全市共发行福利彩票3890.99万元(其中,电脑票2947.02万元,中福在线193.97万元,网点即开票750万元),完成省福彩中心下达任务数的110.38%。社会福利事业稳定发展。莆田SOS儿童村供养孤儿164人,市福利院供养社会弃残婴幼儿和“三无”对象224人,分别实行家庭寄养、家庭助养、模拟家庭、青年公寓等供养模式,养育、教育水平不断提高。市慈康医院至9月底日均床位276床(峰时达291床),环比增长3.8%;药品销售100多万元,环比增长16.2%;实现医保定点全省联网,方便广大患者就医。全市养老服务机构逐步发展,现有公办养老机构4家,农村敬老院22所。已审批11家民办养老福利机构,其中4家进入土地规划审批。全市福利企业稳步发展,现有福利企业50家,安置残疾人和民政服务对象2800人(其中残疾人1800人),年创产值近8亿元,年检合格率为100%。民间组织得到很好发展。1—9月,全市办理民间组织登记10家,其中社会团体6家、民办非企业单位4家。殡葬改革力度明显提高。1—9月份,全市火化率达93%,同比提高7%;加大执法力度,共挖棺起尸火化59例,清坟1290座;开展骨灰管理试点前期工作,全市现有公益性公墓、骨灰楼(堂)384座(其中,已使用的公益性公墓98座、骨灰楼(堂)145座,在建公墓68座、骨灰楼(堂)73座)。婚姻登记工作有序进行。全市办理结婚登记27753对、离婚登记1750对,并实现涉外婚姻登记全国联网和国内婚姻登记全省联网。区划地名工作有效推进。市政府办公室下发《关于加强地名命名和推广标准地名的通知》,县区行政区划图相继编辑出版,开展乡镇道路标志设置试点工作,全市制作各类门(楼)牌12147块、发放门牌证11863本,采集录入门(楼)牌号信息55.6万条,完成35条乡镇界线外业联检,继续开展“平安边界”活动,仙游县分别与毗邻的各县区签订了边界地区平安建设协作协议书。老区扶建力度不断加大。莆田市委下发《关于进一步加快革命老区发展的意见》,对老区建设提出“八个优先”要求;市财政预算中于20xx—20xx年每年安排100万元资金,专项用于支持老区建设发展;在实现村村通安全饮用水的总安排中,对老区村人口补助标准在全市统一补助标准上追加5%;期间,革命“五老”及遗偶、原老区草湖、白伏两个耕山队队员定补标准每年递增10%;对每年老区劳动力培训名额问题,由市劳动部门给予优先倾斜支持。
为加强我局政风行风建设,根据《关于印发的通知》(固纪发[]14)号文件精神,结合我局实际,以依法行政、勤政为民、作风建设和廉政建设为重点,积极开展民主评议政风行风工作,促进了我局政风行风的根本好转,现将一年来的工作作自我总结如下:
一、建立机构,加强组织领导
为扎实开展我局的政风行风工作,局党组研究决定成立局长虎慨桓同志担任组长、副局长杨耀峰、李海同志担任副组长,各县(区)司法局长为成员的民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室,负责政风行风的具体工作,形成了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,一级抓一级,层层抓落实的领导机制和工作格局,为民主评议政风行风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
二、召开动员大会,提高干部职工的思想认识
为了切实加强我局政风行风建设,树立行业形象,XX年4月14日 召开了民主评议政风行风动员会议,会上组织学习了关于印发《**市XX年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(固纪发[]14)号、《**市司法局XX年民主评议政风行风工作实施方案》(固司党组[]15号)文件精神,对我局的民主评议政风行风工作提出了具体的实施意见,确定了民主评议政风行风工作的指导思想、基本原则、评议对象和内容、组织实施、方法步骤、工作要求,要求局机关干部职工立足岗位,以人民满意为标准,把政风行风评议工作与开展业务工作结合起来,以开展民主评议政风行风为契机,有效推进各项业务工作的顺利完成,以业务工作的成果来检验政风行风评议的效果,做到政风行风评议工作与业务工作相互促进,相互发展;利用“法律七进”活动、节假日开展法律宣传、法律咨询、法律服务等活动,以业务活动促进政风行风的根本好转;把政风行风评议工作与“机关效能建设年”、“解放思想、干干净净干事”、“大学习、大讨论”活动和党风廉政建设工作结合起来,统筹安排,做到各项工作相互促进、共同提高,为我市社会稳定和经济建设服务。
三、广泛征求意见,改变机关作风
为广泛征求社会各界对我局机关政风行风建设方面的意见和建议,我们设立了举报电话和意见箱,聘请政风行风评议代表对我局的政风行风进行监督。为了查找我局在政风行风方面存在的突出问题,我们把律师、公证、基层法律服务、法律援助等窗口行业作为重点评议对象,向市人大、市政协及相关部门,行风评议员,服务对象发放了《**市司法局政风行风征求意见表》,面向社会各界广泛征求意见和建议,收到了积极效果。通过这些途径共征求意见和建议共二条,一是普法和法律援助工作的宣传不够,群众对法律援助受案范围及申请程序等事项了解不够多,影响了法律援助工作的实施。二是律师、公证对当事人的服务质量不高,对群众的咨询解答缺乏耐心。
针对以上存在的问题,我们诚心解决问题,狠抓整改落实。落实整改是民主评议政风行风的关键环节,局机关始终坚持把解决问题贯穿于整改落实全过程,推动整改落实整改工作不断取得新成效。一是深化认识抓整改,提高整改工作的自觉性,明确整改工作的目标、任务、措施、责任和督办要求。二是注重突出问题的解决,如普法和法律援助工作的宣传面不够广的问题,我们开展了“法律七进”活动,和“法律援助进乡村宣传”,扩大法律宣传面,在法律援助方面进行大力宣传,在各乡(镇)设立了法律援助工作站,在村(居)设立了法律援助联络员等措施,使广大群众对法律援助工作的受案范围和申请程序等事项有了更深的了解。又如当事人对公证、律师服务质量不高,对法律咨询解答缺乏耐心的问题,我们对公证、律师队伍进行了教育整顿,提高其服务质量,端正服务态度。通过这些措施工作作风有了明显转变,工作效率有了明显提高。