消防工作计划（精选13篇）
20xx年，公司的消防安全管理工作将继续坚持“预防为主，防消结合”工作方针，贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规和公司的消防安全管理规章制度，坚持以人为本、科技兴安的理念，以强化基层消防安全基础工作为抓手，紧紧围绕公司愿景目标，组织开展各项消防安全和火险隐患的排查清剿工作，认真落实各级安全责任制，强化各项工作措施的落实，营造良好消防安全环境，为公司顺利实现生产经营目标做出应有的贡献。
一、工作目标
1、较大以上火灾事故 一般火灾事故为零;火灾隐患整改100%;
二、成立公司防火领导小组
组 长：
副组长：
成 员：防火委办公室设在质量安全科，由林玉阳同志处理日常事务
三、工作计划
1、强化管理，严格考核。充分发挥消防安全管理职能，继续按照各分公司、各部门所属区域划分责任区、落实各级消防安全责任人制度的原则，坚持严格安全管理体系检查和专项检查相结合，深入各分公司开展火险隐患排查和安全防范巡查工作，重点做好对人员密集场所、公共聚集场所及易燃易爆场所和检修、技改施工区域、煤气区域的消防安全事故隐患排查、整改工作。对检查发现的火险隐患和不安全因素，及时提出整改意见并督促限期整改，做好复查验证工作。同时严格按照公司管理考核规定对相关单位、人员进行考核。
2、进一步完善公司消防器材管理基础工作。一是继续做好20xx年消防设施调查工作。二是结合每年消防器材台账的动态更新，督促各分公司完善消防管理台帐和安全疏散平面图，做好消防器材的日常管理维护工作。
3、在完善公司火灾事故应急预案的基础上，制定时间表加强和推进对预案的宣传和培训。积极组织开展灭火、应急疏散预案演练工作，不断探索火灾救援的新方法和新技能，切实提高公司各级火灾事故应急组织的救援能力。同时指导、督促各分公司根据实际情况完善各自的接口火灾事故应急预案，特别是重点部位(岗位)的火灾事故应急处置预案的制定和演练。要求预案做到简单明了、科学有效、张贴上墙;演练做到重点岗位人人懂得本岗位的火灾危险性、懂得报警、处置初期火灾以及逃生自救。
4、针对近年来因设备原因引发着火的事件较多的情况，联合相关单位开展课题攻关和研究，探寻有效管理方法并付诸实践，力求有效减少火警、火灾事故的发生，维护公司人员生命和财产安全。
5、创新消防宣传和培训方式，不断加大消防宣传培训力度。一是结合各时期的防火工作要求，充分发挥各分公司宣传力量，利用报纸、板报、宣传挂图、宣传横幅等形式广泛宣传消防安全知识;二是充分发挥义务消防员的作用，及时分析岗位内阶段性的火灾风险特征，有针对性进行专门的培训;三是加强对值班操作人员培训，要求熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法;四是注重对外来施工特殊岗位人员的消防培训，积极与相关方联系，完善管理制度，通过检查特种证件和发放宣传资料等方式，从施工队伍进入厂区办证的源头开始介入消防管理，预防和减少火灾事故的发生，确保防火安全。
6、加强技改、检修施工现场消防安全管理，继续推行属地管辖和区域负责制，各分公司要督促本单位和外委施工单位做好易燃易爆物品存放规范管理工作，加强动火作业现场的可燃物清理和现场防护，加强对动火作业操作人员的安全教育，自觉遵守操作规程，避免违章作业，确保动火安全。对于屡次违反消防安全规章的施工单位，将给予严厉考核。
7、认真抓好危险区域施工现场的动火作业的管理，严格按照公司《消防安全管理办法》加强对公司动火作业的审批，落实现场检查监督及过程安全确认工作，督促各分公司领导和相关部门要加强作业过程监控，加大现场监护力度，确保危险区域动火作业安全。
四、工作要求
1、各单位、各部门行动起来认真学习文件，及时布置安排好20xx年度消防工作，以班组为单位落实好保产、检修、技改施工现场区域内的消防管理工作，同时加强外委队伍和劳务分包队伍的消防知识的培训。各单位对施工作业现场发现有违反《消防安全管理办法》的行为和火险隐患要及时制止和整改，对本单位区域内的消防设施、消防器材要指定专人负责管理维护。
2、按公司防火委制订目标执行20xx年度消防管理工作，对目标完成，各项活动组织好，效果明显的单位予以表彰和奖励;对活动开展不力、影响活动目标完成的单位和个人，公司将按有关规定给予考核。各分公司将20xx年度消防工作计划于20xx年2月20号以前放到信息公布质安科(20xx消防管理文件夹内)。
为进一步贯彻落实市、县关于加强消防工作的相关文件精神，努力为我镇经济建设、社会稳定创造优良的消防安全环境，我镇将科学谋划，认真筹划抓细节，形成更加符合实际、更加富有成效的工作新思路。20__年我镇将主要抓好以下几项工作：
一、以科学发展观为指导，切实增强消防工作的责任感、使命感
各单位要充分认识新形势下消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，消防安全工作必须长抓不懈、紧抓不放。各单位要从构建和谐社会的高度，以对党对人民生命财产高度负责的态度，切实增强三种认识，全面加强消防安全建设：
一要增强责任认识。防火安全责任重于泰山，不能有丝毫马虎。我镇公共消防设施和执勤灭火装备相对滞后，人民群众、尤其是农村居民的消防安全认识仍然比较淡薄，自防自救能力仍然比较差，消防工作任务还十分繁重，工作十分艰巨。因此，各单位要牢固树立“以人为本，生命至上”的理念，把消防安全工作作为一切经济社会工作的头等大事来抓，任何时候、任何情况下都要绷紧消防安全这根弦，做到时时讲、天天抓，不得有丝毫松懈、丝毫麻痹和丝毫忽视。要认真落实消防安全责任书确定的各项目标责任，坚持不懈，常抓不懈，确保不发生重特大消防人身安全和健康事故，力求把火灾事故降到最低限度。
二要增强领导认识。做好消防工作，领导是关键。各有关单位要切实加强领导，特别是一把手一定要高度重视消防安全工作，要把消防安全纳入总体工作计划，主动部署，统筹安排，亲自抓，主动过问，分管领导要经常深入基层，身体力行，检查督促，确保各项工作的落实。重点防火单位，要成立和健全消防工作领导机构，明确分工，责任到人。各单位要创新工作机制，采取有力措施，大力支持公安消防机关依法行政，履行职责，主动配合消防部门加大消防安全隐患排查和专项治理工作，督促本单位落实消防安全责任制，消除火灾隐患，为经济社会发展营造优良的消防安全环境。
三要增强防范认识。消防工作，重在防范。各有关单位要认真按照消防安全责任制的要求，切实加强本单位的消防安全管理。教育部门要切实做好小学中学防火安全工作，要不定期组织消防安全检查，确保不出纰漏;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想，自觉增强消防安全责任主体认识，严格按照消防法规要求组织生产经营，加强自防自救培训和演练，坚决杜绝重特大火灾事故发生;社区要充分发挥作用，强化群众自我宣传、自我检查、自我救助功能，建立起政府指导、群众自治、自我服务、自我管理的社会化消防工作机制;各村要进一步加强农村消防管理，深入开展消防安全进农村活动，各村委会落实好消防安全职责，确保防患于未然。
二、突出重点，以更加务实的作风齐抓共管，全面推动消防工作各项指标任务的落实
各相关单位一定要从“讲政治、顾大局、保安全、促发展”的高度出发，进一步加强统筹协调，健全长效管理机制，突出“三大重点”，形成工作合力：
一要大力加强消防队伍建设。采取“政府主导、民间筹资、消防指导、分步实施”的办法，大力发展以志愿消防队为主的群众性消防组织，使之成为公安消防队伍的“后备军”。各企事业单位，也要主动组建群众义务消防队;各大型公众聚集场所、易燃易爆场所，要全面推行消防保安员制度。要进一步完善村居联动工作机制，实现火灾防范网络建设“纵向到点，横向到边”，不断增强防范火灾事故的能力。
二要着力完善消防设施。今年，要继续加大投入力度，加强消防基本公共工程建设，努力提高市政公共消防设施装备水平。各部门单位，特别是重点防火单位，要转变观念，坚决消除“消防工作只有投入、没有产出”的错误思想，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，进一步加大投入，完善设施。各单位要自觉克服困难，加大消防设施建设投入，切实增强消防安全保障能力。
三要主动探索农村消防工作新途径。要把农村消防工作纳入社会主义新农村建设之中，作为改善农民生产生活环境的大事抓实、抓好。要把村镇消防规划、农村消防水源、消防通道、消防通讯和消防教育等消防基础工作，纳入村镇规划建设管理体系，纳入农田水利基本建设、农村公路改造和建设、农村九年制义务教育之中，结合实际，因地制宜，不断改善农村消防安全条件，提高农村抗御火灾和农民自防自救能力，遏制农村火灾多发势头。
三、坚持以人为本，以更加有力的措施提供保障，确保全面实现消防安全
一要强化排查整改。开展“拉网式”火灾隐患大排查。对排查出来的隐患，要强化行政、法律和网民以及媒体监督等手段，铁心硬手抓整治，确保专项行动取得实效。对一些久拖未改、影响较大的火灾隐患，责任部门的主要领导要密切关注，亲自干预，推动整改，确保消防安全。要严格消防行政审批，严把火灾源头关，对于“先天不足”的工程，一律严禁投入使用，坚决防止重特大火灾事故发生。
二要强化宣传教育。要坚持宣传教育与专项整治并举，深入开展消防安全宣传教育工作。教育部门要将消防教育列入国民教育计划，学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程。司法、安监、文化等部门要将消防法规和消防知识列入普法、培训、科普内容，主动开展消防公益宣传，特别要紧扣阶段性工作，因势利导，及时推出有份量、有影响、有典范教育意义的宣传作品，弘扬先进，曝光隐患，教育警示广大群众。要深入开展消防宣传“五进”活动(即消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)，在总结成果的基础上推广经验，拓展消防宣传“五进”工作的深度和广度。要继续组织开展好“119”消防宣传日活动，丰富活动的形式和内容，在全社会营造预防火灾的浓厚氛围，做到消防安全妇孺皆知、深入人心。
消防安全工作事关稳定和人民生命财产安全，是经济社会健康发展的坚强后盾。建立和完善社会消防安全保障体系，提高全社会抗御火灾的能力，是一项艰巨而紧迫的任务。全镇上下务必要以高度的责任感和强烈的使命感，与时俱进，开拓创新，齐心协力，扎实工作，为我镇经济快速发展和人民群众安居乐业，为构建“平安石马”、“和谐石马”做出新的更大的贡献!
一、指导思想
充分认识学校消防工作的重要性和必要性，认真贯彻落实消防工作"进学校、进社区、进农村"的方针，以对人民群众负责，对师生负责的高度认识，处理好学校消防安全工作与提高学校教育教学质量的关系，把消防安全纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校消防工作落到实处，为教职工和学员营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、工作措施
1、建立健全消防组织，明确消防工作责任，消防职责规定悬挂上墙。
2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。
3、学校宣传板报及班报定期有消防常识内容。
4、每学期每班组织召开一次消防主题班会，每月进行一次消防常识宣传。
5、每年组织一次参观驻地消防中队活动并请消防官兵讲授消防常识课;组织一次师生与消防官兵互动活动。
6、建立少年消防团组织，每年开展一次消防安全宣传活动。
7、每月组织一次消防安全检查，及时消除火灾隐患，火灾隐患整改率达到95%以上。
8、将消防常识纳入教学内容，使学生做到“两会两须知”，即会报火警、会使用灭火器;知道火灾的危害性，知道自救逃生常识。学生受教育率达到95%以上。
三、具体做法
1、加强学校消防安全工作的领导。
根据教育局安全工作要点，为加强学校安全工作的领导，确保安全工作的实施。学校成立了以户振江校长为组长，毛国良担任副组长，组员有十位，分别是：吕立言、丁彦华、李凤启、薛宗梅、吕伟波、高立波、毛贵阳、陈颂、顾伟、吴作勤，领导小组分工具体，责任落实。领导小组全体成员要本着对学校负责的思想，要有高度的事业心和责任感，各司其职，配合派出所严密防范做好学校周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体教职工和学员能在良好的环境中工作、学习。
2、贯彻落实各项消防安全制度
我校制订有"学校消防工作制度"、"学校消防工作暂行规定"等各项消防制度，为保证各项消防制度的贯彻落实，本年度要落实好以下各项工作。
(1)认真学习执行教育局关于学校消防安全方面的文件精神，制定相应措施，明确行政责任负责人，及时检查总结，把消防工作纳入年终工作考核。
(2)修订完善"学校消防工作暂行规定"，具体制订常规教育制度，加强督查。上班时间教师必须在职在岗，严格按规定执行，防止学员伤害事故发生，切实做好登记和善后处理，并与教师的考核挂钩。
(3)利用多种形式和渠道，对学生进行消防安全知识教育，加强防火教育。
(4)认真安排好值班，门卫要尽心尽责，每天检查教室门窗。加强对门卫的管理，外来人员进入学校要严格控制，做好登记。杜绝无关人员进入校园。
(5)定期检查各类器材、校舍，发现消防安全隐患要及时报告。加强校舍改造、校园绿化过程中的安全防范，认真记载施工日记，发现问题及时整改。
(8)各班在学生离校前必须切断电源。
(9)贵重物品要妥善保留，专人负责，学校财产借用出校门必须要有手续。
3、贯彻安全第一，预防为主的方针
做好学校消防工作，关键是要防范于未然。继续实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织老师对校园等地方的巡逻，做好防火等工作。发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。
4、全面开展消防大检查
学校每月都要对每个角落进行地毯式的大搜查，发现隐患，及时整改，特别是教室的门窗、学校围墙、供电等更要定期检查，对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换，杜绝隐患，学校消防员要按上级要求参加培训，定期年审。在学校消防中发挥主力作用。健全安全工作台帐资料，即安全工作计划、安全工作会议记录、安全工作检查情况、安全工作整改情况、安全工作教育内容、安全工作有关文件和要求。
5、开展好“119消防日”宣传教育系列活动。今年的11月9日将是全国第十八个消防宣传日，学校将抓住这一契机，充分开展好各项宣传教育活动。
6、总结经验
每学期都要对学校消防安全工作进行总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改进工作方法。对在这方面有突出成绩的教职工，要给予表扬或者奖励，以推动学校安全工作的开展。
为加强公司消防安全基础管理工作，落实公司的消防安全主体责任，提高公司消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实公司消防安全“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、单位组织扑救初起火灾能力、单位组织人员逃生疏散能力、单位消防宣传教育培训能力)，有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕保护员工人身、单位财产安全，维护单位稳定的总要求，督促公司所属各部门以及仓储客户深入贯彻《消防法》、《上海市消防条例》、公安部令第61号等法规文件，进一步规范本公司消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升公司消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、消防安全目标
1 消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责;“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案;“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制室管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。 2 人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾;懂自救逃生技能，会组织人员疏散”的“两懂两会”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施设备，会操作使用;懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾;懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作;懂消防设施设备，会查改火灾隐患;懂消防知识，会组织员工培训;懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。
三、消防安全管理原则
“以防为主、防消结合”的原则。
四、消防安全指标
1、火灾事故为0。
2、全年消防安全检查计划完成率100%。
3、进行火灾危险评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。
4、建立消防安全管理体系，预防火灾和减少火灾危害，保护员工人身、财产安全;实施、保持和持续改进消防安全管理体系。
5、员工年度消防安全教育考试率≥98%;入厂教育、火灾事故发生后教育率100%。
6、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。
7、火灾报警器完好率100%。
8、消防设施操作规程编制率100%，操作人员掌握率100%。
9、重大危险源及关键装置每年1～2次火灾事故灭火和疏散演练。
10、消防安全台帐、档案建档率100%。
五、消防安全工作重点
1定期召开消防安全会议和消防安全检查。
1、公司每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，学习贯彻落实上级有关
消防安全工作会议精神，把消防安全工作贯彻落实到每个部门、每个仓储客户、每位员工，充分调动公司全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。
2、每半年召开一次消防安全工作培训会。主要对员工进行消防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、“一畅两会”、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。
3、部门每月一次检查由专人对消防器材及设施进行检查，对不合格的器材及时更换处理。部门负责人及安全员要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查，发现问题要及时报告领导小组，领导小组要及时派人解决处理。
2 建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高各部门和仓储客户的预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。
1、单位要建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确本公司的消防安全责任人、消防安全管理人、确定专兼职消防管理人员，保证单位消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。
2、定期或不定期开展单位消防安全专项检查，单位原则上每年不少于4次，并在单位内通报检查情况，年度考评兑现奖惩。各班组、部门应结合本单位的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全五项管理制度，认真履行《消防法》规定的单位消防安全十一项职责，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工作。
3、按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，部门经理对本部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。
4、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案，从源头上预防火灾隐患产生。
5、督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐级和岗位防火检查责任(每日要进行防火巡查、单位至少每季度进行一次防火检查，其他部门及仓储客户至少每月进行一次防火检查)。
6、督促各部门、仓储客户立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改资金，限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。部门及仓储客户不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。
3 加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。
1、各部门及仓储客户建立志愿消防队;公司由保安队员建立“保消合一”的消防队。
2、各部门及仓储客户制定灭火和应急疏散预案并定期演练(重点部位的部门和仓储客户至少每半年进行一次演练，其他部位至少每年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。
3、督促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
4 加强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
1、督促各部门及仓储客户加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
2、督促各部门及仓储客户明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
5 开展全员消防大教育大培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、督促各部门及仓储客户完善消防教育培训制度，加强对员工进行消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工;关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。
3、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
6 编制、落实消防工作计划。
1、各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单;
2、制定消防安全工作计划;
3、制定义务消防队员培训计划;
4、员工消防救护安全知识培训计划;
5、各岗位消防救护应急演练计划;
6、防火领导小组名单。
8关键环节和重点部位的消防管理
各部门及仓储客户要加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。 9完善规范单位、部门、仓储客户的消防档案。认真、无误的填写单位、部门、仓储客户三级消防档案内容;对每日巡查、每月检查做好记录;对整改后的情况(包括：购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录。
六、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练;
七、消防安全的专项检查
1、1月份开展春节消防安全专项检查;
2、“五、一”节前消防安全专项检查;
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查;
4、“十、一”节前的消防安全专项检查;
5、12月份冬季消防安全专项检查;
一、按照“谁主管、谁负责”的管理原则，部门经理对本部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责，确定各部门、车间、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理，明确各自职责。
1、单位严格落实消防工作制度并做好备案，从源头上预防火灾隐患产生。
2、督促所属部门依法建立落实防火检查制度，落实岗位防火检查责任。
3、督促各部门立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改情况，限时消除。对消防设施进行全面检测，确保完好有效。部门及不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。
4、加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。
5、严格制定灭火和应急疏散预案并定期演练，确保一旦发生火情，职工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。
8、督促各部门加强对职工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使职工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
二、开展全员消防大教育大培训，着力提高工厂消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促各部门规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、加强对员工进行消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工、关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。
3、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人等参加消防安全专门培训。
三、编制、落实消防工作计划。
1、制定各部门落实义务消防队员名单;
2、制定消防安全工作计划;
3、制定义务消防队员培训计划;
4、制定员工消防救护安全知识培训计划;
5、制定各岗位消防救护应急演练计划;
6、制定防火领导小组名单。
四、关键环节和重点部位的消防管理。各部门要加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
五、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练;
六、消防安全的专项检查
1、1月份开展春节消防安全专项检查;
2、“五、一”节前消防安全专项检查;
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查;
4、“十、一”节前的消防安全专项检查;
5、12月份冬季消防安全专项检查;
为全面做好消防安全工作，确保社区的稳定，使人们的生命财产免受损失，四平里社区紧紧围绕“以人为本、安全第一”的思想，以防范胜于救灾，责任重于泰山的使命感和责任感，明确消防安全职责，强化消防安全管理，广泛深入地开展消防安全宣传教育，大力普及消防法律法规，切实提高公民的消防安全意识;将消防安全监管工作作为预防和减少火灾事故的一项治本措施，加强社区消防建设，有效地预防和减少安全事故的发生。根据街道办事处计划安排，结合辖区实际情况，特制定20xx年消防工作计划：
一、健全组织网络。认真落实街道办事处消防安全工作的各项计划安排，建立社区消防安全检查工作领导小组，建立由社区主任担任领导小组组长，社区干部及居民骨干为成员的领导小组。实行消防安全工作责任制，将消防安全工作任务，层层分解落实到人，形成消防安全工作的群防群治网络。充分调动广大人民群众做好消防工作的积极性，有效地预防和减少安全事故的发生。
二、充分利用各种宣传阵地，广泛开展消防宣传教育。年内出宣传黑板报不少于5期，增强辖区居民的消防意识，绷紧消防安全这根弦。同时，要利用“防火宣传周”、“119消防日”等活动，突出社会弱势群体和外来务工人员两大宣传重点。
三、加大火灾隐患排查、整改力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，结合不同季节火灾特点，冬春季节开展对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。特别是做好辖区内个体户的消防安全排查工作。同时，对于存在安全隐患的情况，协调有关部门或个人进行及时整改，严防反弹。
四、及时加强安全工作情报信息收集，及时准确掌握社区重点要害部位的情况;对发现的火灾隐患进行监控和扑救，防止火灾蔓延和扩大，要把消防安全工作做到防患于未然。
五、进一步完善消防监督机制，形成社会消防工作新局面。继续推进和拓展群众举报火灾隐患途径，做到政令畅通、信息畅通。同时，多渠道整合社区消防资源，充分发挥社区消防志愿者队伍的作用，实现消防共建，努力形成“政府组织领导，部门齐抓共管，群众积极参与”的社会消防工作新局面。
为进一步加强消防安全管理，提高人民群众消防安全意识和社会火灾防控能力，预防和减少火灾事故的发生，按照__市__区消防安全委员会关于印发《__市__区社区消防工作职责》(_消委〔20__〕_号)、《__区建立公共消防设施维护管理机制的意见》(_消委〔20__〕__号)、《20__年消防安全宣传工作方案》(_消委〔20__〕_号)要求，结合我街实际，特制定此方案：
一、组织领导
街道成立消防安全工作管理领导小组，由街道办事处主任任组长，街道办事处副主任任副组长;各社区，街道各部门，相关单位第一负责人为成员;领导小组下设办公室在街道安办。
二、工作目标
为加强消防安全管理，切实提高人民群众消防安全意识和社会火灾防控能力，预防和减少火灾事故的发生，确保红星街道辖区安全形势持续稳定。
三、工作时间
即日起至20__年12月31日。
四、工作任务
(一)强化消防安全管理工作职责
各社区要严格按照《__市__社区消防工作职责》(__消委〔20__〕5号)要求，落实工作职责，街道办事处对社区居委会消防工作指导、保障、培训。街道各部门、相关单位严格按照《__街道关于加强消防安全的紧急通知》(__府〔20__〕7号)要求，落实各自职责，抓好消防安全工作。
(二)全面开展消防安全宣传教育培训
各社区居委会要制定防火安全公约，开展消防安全宣传教育培训工作，在社区公共活动场所设置消防宣传栏，利用文化活动站、学习室等场所，对居民开展经常性地消防安全宣传培训教育;利用电子显示屏、小广播将消防等方面的安全知识进行滚动播放;每半年组织所属社区开展宣传培训和演练各不少于一次，社区督促居民小组每月进行一次消防培训或演练活动，确保居民牢记消防安全知识，使居民基本掌握防火灭火技能，一旦发生火灾能快速反应。
派出所要将消防安全宣传教育培训工作纳入日常消防监督检查内容，将消防安全宣传教育培训纳入社区警务室工作职责;社区民警要指导社区、住宅小区开展消防安全宣传教育工作，应每半年组织所辖区的场所尤其是“九小场所”全员开展不少一次的消防安全培训和演练。
街道各部门要督促行业(领域)开展消防宣传培训演练，各行业(领域)每年组织不少于2次消防宣传教育培训和演练，确保每个企业单位员工都会操作灭火器材，会扑救起初火灾，并熟悉本单位灭火逃生预案。同时，企业要做好全员安全培训工作，要在企业生产、经营、办公所在地营造消防安全文化氛围。
街道安办要积极配合上级各部门做好消防安全教育培训和演练工作，并督促街道其他部门落实消防等安全监管工作，利用街道信息平台向重点行业领域发布消防安全提示信息。
(三)深入开展消防安全隐患排查整治专项行动
一是专项行动时间：从即日起至冬防专项活动结束，在全街道范围内组织开展各行业消防安全隐患排查整治。
二是专项行动重点：
1.是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查;
2.建筑消防设施是否正常运行，消火栓、灭火器和自动喷水灭火系统是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效;
3.电器产品、燃气设备安装、使用是否符合消防技术标准;
4.是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全教育培训，特别是新员工上岗消防安全培训，是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练;
5.是否采用易燃可燃材料装修;
6.社区微型消防站是否配置相应的设备设施及运行情况。
已建立微型消防站的企业是否按照要求配置相应的设备设施及运行情况。
三是专项行动要求：
1.加大检查力度，不定时开展夜查，加强消防安全重点单位监管、检查。
2.重点突出对物业小区、散旧楼栋小区消防设施进行全面摸排。
3.强化部门联合检查，相关部门要严格落实监管责任，开展对本行业(领域)的消防安全大检查，对检查发现的隐患和违法行为联合上级行业主管部门坚决依法查处。
(四)切实提高应急处置能力
一是各社区、相关单位要根据实际及时修订切实可行的消防安全应急预案。
二是制订消防安全演练计划，各社区、相关单位要组织开展消防安全应急演练，对人员密集场所和易发消防安全事故行业(领域)的实际情况，联合上级部门、社区、企业单位以初期火灾扑救、自救、人员疏散、伤员抢救、物资抢救等项目的消防应急演练，切实提高安全应急救援能力、人民群众的安全意识和自救能力。
三是快速反应，联动应急。一旦发生事故，值班人员按要求立即收集上报信息并通知供气、供电、供水等相关企业;各社区、街道干部要主动作为，主动了解情况，主动联络相关部门，确保应急救援处置有序。
今年上半年，我区安全生产、消防工作，在区委、区政府的正确领导下，在各地、各部门的共同努力下，紧紧围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”，狠抓责任制的落实，深化安全生产和消防基层基础工作、深入开展隐患排查治理，全区上半年未发生较大及以上事故。现将有关情况及下半年主要工作措施通知如下：
一、今年上半年安全生产、消防安全工作主要情况
(一)安全生产工作情况
1.事故情况
今年上半年，全区共发生各类安全事故48起、死亡14人、受伤29人、直接经济损失1726.9万元，同比事故起数下降30.4%、死亡人数下降39.1%、受伤人数下降51.7%，直接经济损失上升28.3%。其中：道路交通领域发生事故24起、死亡5人、受伤22人、直接经济损失25.7万元，同比事故起数下降42.9%，死亡人数下降66.7%，受伤人数下降47.6%，直接经济损失下降24.5%。火灾事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，无人员受伤，与去年同期持平，直接经济损失51.2万元，同比下降83.6%。建筑施工领域发生安全生产事故4起，死亡4人，与去年同期2起2人相比上升100%，无人员受伤，同比持平，经济损失400万，同比上升81.8%。工业企业发生生产安全事故4起，死亡2人，受伤5人，经济损失550万元，与去年同期6起亡5人伤18人损失780万元相比事故起数下降33.3%、死亡人数下降60%、受伤人数下降72.2%，经济损失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受伤2人，经济损失700万元。
2.重点工作完成情况
(1)三级政府挂牌督办重大安全隐患整改情况
__区20__年市级挂牌项目10个，区级挂牌项目22个，镇级挂牌项目26个，加上__年跨年度整改的市级挂牌项目2个，全年共将整改挂牌隐患项目60个。目前20__年的三级政府挂牌督办隐患已经有太平街道沈桥村家具工业区、黄桥街道中心幼儿园、黄桥街道老年安置房3项市级挂牌，以及13项区级挂牌，和18项镇级挂牌完成整改，共计投入资金1375万，整体整改进度过半。
(2)“十大专项整治”推进情况
粉尘涉爆企业专项整治：截止目前，全区118家涉爆粉尘企业，取缔粉尘工艺57家，关闭23家，38家处在停产整顿、限期改正中，已对3家涉爆粉尘企业试点安装监控系统，计划逐步实现涉粉企业的监控全覆盖。劳动密集型企业消防安全专项整治：各地共排查各类劳动密集企业465家，存在隐患单位351家，发现火灾隐患及消防违法行为990处。截止目前，各地已督促劳动密集企业整改隐患588处，整改隐患单位212家。“五小企业”专项整治：共排查出各类“五小企业”1737家，上半年共关停219家。违法建设堵塞消防通道问题专项整治：截止7月底，共检查各类单位、场所390家次，发现火灾隐患及消防违法行为285处，其中违法搭建彩钢板占用、堵塞消防通道的149处，督促整改91处,拆除堵塞消防通道的违法建筑面积2万多平方米。危险化学品安全突出问题专项整治：对辖区涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品生产储存装置或重大危险源的36家企业实施自动化控制系统改造工作，目前已完成28家，其余企业正停产改造中。对工业区外化工企业加大整治力度，经信、安监、消防、住建等部门进行联合执法，上半年关停企业3家。建筑施工安全生产专项整治：上半年检查在建工程250个，涉及建筑面积1464.24万平方米。检查共签发《建设工程安全隐患整改通知书》190份，《建设工程施工局部停工整改通知书》 29份，提出整改意见1330条。专业市场专项整治：成立了专业市场专项整治领导小组，强化对市场日常检查的频次和力度，开展联合执法和集中整治行动，重点整治市场内占道经营、违章搭建、无证无照等问题。输油管道专项整治：将苏南成品油管道高速互通桩牌缺失列入隐患整改计划，制定整改方案，已落实整改，暂未发现其他重大安全隐患。非法学校及不合格民工子弟学校取缔专项整治：定期组织多部门联合安全督查，已向10所非法学校送达了《行政处罚听证告知书》，正在进行听证程序中。淘汰落后产能专项整治：上半年关停淘汰落后企业135家，完成年度目标任务300家的45%。其中，家具企业90家，占69.8%;纺织服装企业11家，占8.5%;机械五金类企业8家，占6.2%;塑料造粒企业7家，占5.4%;建材企业5家，占3.9%;其他企业8家，占6.2%。
(二)消防工作情况
全区共接处警698起，其中火警547起(居民住宅类89起、企业厂房类21起、家具企业类10起、人员密集场所12起、交通工具48起、垃圾杂物草坪类367起)，死亡1人。与去年同期相比，火警起数上升了1.48%，成灾数下降了58%，火灾亡人数下降50%。
二、全区及各板块安全生产、消防安全存在的主要问题
(一)安全生产方面
1.全区存在的问题
(1)企业主体责任落实不到位，隐患整改进度慢。个别企业安全生产责任制落实不够，在企业主体责任的落实上避重就轻，流于形式，投入不够，防护不力，安全生产条件未得到根本改善。部分企业还仍然存在三类人员无证上岗情况，新进员工未经安全培训就上岗还仍然存在。不少企业员工安全操作规范没有严格执行，员工安全防范意识不强，遵章守纪意识较差，企业安全有章不循，违规生产，违章操作、冒险蛮干的情况时有发生。
(2)产业结构层次低，源头治理上力度还不够。我区存在大量无证无照企业和“五小企业”，虽然前两年淘汰了“五小企业”1377家，去年淘汰关停了503家劣势企业，但是推进的力度还不够大、进度还不够快，淘汰劣势企业和小作坊的难题，办法还不够多，潜在的安全隐患比较多。家具小作坊还有20__家左右，这些小作坊普遍存在安全生产意识不强、管理不严、操作不规范等问题，加大了安全生产事故发生的概率。
(3)基层执法力量偏弱，能力还有待进一步提升。一是安全监管人员、装备配备不到位，村(社区)网格协管员兼职问题仍然存在，镇属工业园没有配备或配齐专职协管员，日常监管责任人不清晰。二是安全监管队伍不够稳定。安全监管、协管人员大部分是合同工，人员编制、执法资格无法得到解决，问责压力传递不到位，人员流失现象依然存在。三是监管能力还不高。具有安全监管专业知识的人员比较少，“不知道查什么、怎么查”，排查隐患能力差，对发现的安全隐患未能做到及时督促企业整改，未能有效解决事故隐患。
(4)监管手段不多，联合执法、“智慧安监”等成效不足。一是联合执法的制度和机制尚未完善，存在职责不清、分工不明的问题。二是联合执法行动方案未作认真的筹划，执法环节不能有效的衔接，现有的“联合执法”往往一哄而上，看似轰轰烈烈，大张旗鼓，而实际执法效果不佳。三是部分板块监管员、协管员尚未配备“智慧安监”执法终端;监管人员自身“智慧安监”平台操作不熟练，上传率不高;企业“自查自纠”上传率总体偏低，未能发挥安全信息化监管的效能。
2、各板块存在的问题。
(1)开发区(不含北桥街道)：开发区安监局未真正运行，对下属澄阳办事处、漕湖街道、北桥街道的统筹协调、业务指导力度不够;三级政府安全生产重大事故挂牌隐患整改进度缓慢，其中市级挂牌三缘精密仅停产，拆除工作尚未启动;企业底数不清，实际企业数量与“智慧安监”上报数量不符;监管员、协管员职责不明，监管员、协管员存在混岗现象。上半年“智慧安监”监管员上传510条，协管员上传6条，自查自纠上报企业166家。
(2)高铁新城：高铁新城与北河泾街道监管层级不够明确，且未成立安全生产管理办公室;监管人员配备不足、职责不明;建筑施工领域安全事故多发频发;富民工业区对小家具作坊的准入控制不够严格，有返潮现象。上半年“智慧安监”监管员上传13条，协管员上传2条，自查自纠上报企业4家。
(3)度假区：重点领域专项整治力度有待加强，__年市级挂牌度假区水上交通安全项目尚未整改完成;现有的安监办兼管条线较多，专职安全监管人员数量不足。上半年“智慧安监”监管员上传22条，协管员上传42条，自查自纠上报企业20家。
(4)元和街道：辖区内存在大量的无证无照小作坊和“三合一”现象;油漆市场虽然已经取缔了分装现象，但内部管理依然混乱，零售店面内仍存放油漆;事前处罚进度缓慢，面对大量违法非法现象，整治、处罚力度不够。上半年“智慧安监”监管员上传104条，协管员上传494条，自查自纠上报企业43家。
(5)北桥街道：庄基、石桥村等产业结构层次仍然较低，“五小企业”问题突出，安全基础较差;从“4.13”事故来看网格覆盖仍有漏洞，对企业的动态管理力度有待加强。上半年“智慧安监”监管员上传774条，协管员上传1659条，自查自纠上报企业240家。
(6)太平街道：大部分监管人员无编制、无执法资格，镇属工业园网格专职协管员未配备到位;企业重生产轻安全、主体责任不落实的情况依然存在，自查自纠不彻底，“智慧安监”上传率不高;一些行业领域日常监管工作还不严格、不深入、不细致，部门间的联合监管和执法协调机制亟待进一步完善。上半年“智慧安监”监管员上传137条，协管员上传579条，自查自纠上报企业62家。
(7)黄桥街道：监管力量较为薄弱，监管人员流动性大，村级协管员兼职现象严重，履职不到位;隐患的检查与整改未做到举一反三，如胡湾村老年过渡房，虽经挂牌已增设消防栓、统一供应热水等，但在督查中仍发现乱拉电线、裸线等隐患问题;事前处罚进度不快，上半年度未对企业进行处罚。上半年“智慧安监”监管员上传263条，协管员上传193条，自查自纠上报企业100家。
(8)渭塘镇：部分区域、部分企业管理混乱、问题突出、隐患严重，对发现的隐患未能及时整改，对一些“老毛病”、“老问题”视而不见;三级挂牌单位隐患整改进度偏慢。渭塘镇共有重大隐患挂牌市级1家，区级2家，镇级3家，目前，市区两级均未完成隐患整改;建筑部门对违法违规查处不到位，渭塘文体服务中心仍存在无视安全生产法律法规，冒险蛮干的现象，非法违法行为屡禁不止。上半年“智慧安监”监管员上传253条，协管员上传1196条，自查自纠上报企业361家。
(9)阳澄湖镇：劳动密集型企业较多，动态安全隐患仍然存在;部分企业安全生产资金投入不到位，车间设备老化严重，基础薄弱，员工安全培训教育和自我保护意识还不够，如秋原弘业蔺草公司车间员工作业时未佩戴劳保用品，车间内粉尘未及时清扫。上半年“智慧安监”监管员上传89条，协管员上传362条，自查自纠上报企业299家。
(10)黄埭镇：重点领域整改进度较慢，2项市级挂牌项目均未整改到位且黄埭镇小商品市场安全隐患较为严重，涉粉企业整治方面，除关停企业外，其余企业的整改力度不够，进度缓慢;各类安全隐患屡禁不止，黄埭中学在建工程中的工棚住宿、厨房均采用了消防明令禁止的泡沫夹芯板;村级协管员未真正发挥作用，检查企业不到位，上半年协管员检查记录上传“智慧安监”系统仅为个位数，管理严重缺位，黄埭潘阳工业园作为黄埭镇的重点工业小区，目前工业区的网格协管员依然未到位。目前依然未能正常运行区安监局根据强权扩镇文件要求下放的100多项行政执法权限。上半年“智慧安监”监管员上传200条，协管员上传9条，自查自纠上报企业63家。
(11)望亭镇：专业市场较多，主体责任和监管责任有待进一步加强;安全生产“运动式”检查比较明显，轰轰烈烈的安全生产大检查需要转化为长效机制;检查成效有待提高，督查中发现旧木市场消防栓位置欠妥等问题，监管员、协管员在日常检查中未能及时发现。上半年“智慧安监”监管员上传115条，协管员上传752条，自查自纠上报企业467家。
(二)消防安全
1、全区存在的问题：
(1)消防行政许可方面：大量生产经营类用房为二次开发建造，未经消防行政许可，从而无法对建筑结构、耐火等级、使用性质、装修材料把控监管，存在先天性火灾隐患。
(2)房屋结构方面：很多建筑耐火等级较低，使用易燃可燃材料建造及装修，建筑防火间距不足。部分企业擅自改变使用性质，车间改仓库、仓库含住宿、办公改旅馆等，火灾荷载和危险性增大。
(3)违章建筑方面：部分企业主为了扩大生产，厂房面积未经审批无限扩大，在通道内任意搭建彩钢棚，堵塞消防车通道，占用防火间距;部分家庭小作坊使用彩钢棚搭建临时建筑，无任何消防设施，用于生产加工，危险性很大。
(4)消防水源方面：全区各主次干道上共有市政消火栓1342个，目前共有353个消火栓损坏，完好率为73.7%。另外，个别乡镇市政消防设施私人承包，无法满足突发性事故用水需求。
2、各板块存在的问题。
(1)__经济开发区(澄阳产业园)：灵前地区的各类家具生产、储存、运输企业及华鸿路、澄虹路两侧的多层公共建筑“三合一”隐患普遍存在;梅家角、张家里、杨家浜地区的出租屋用作家具生产作坊，且无任何消防设施、通道。
(2)度假区：“农家乐”比较集中，主要由民房改造，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。
(3)高铁新城：部分小场所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩钢棚，前面生产，后面住人，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。
(4)元和街道：蠡西村蠡黄路以北区域存在大量老式厂房，违章搭建、建筑耐火等级低、防火间距不足、无消防水源。厂房出租给多家使用方之间未设置防火分隔。
(5)北桥街道：灵峰工业园内的家具企业，将一幢厂房分租给多户，租户之间采用木工板或石膏板分隔，完全不考虑其安全性，消防设施也经常处于关闭、损坏状态;石桥村和庄基村的塑料行业“三合一”等问题比较明显;庄基村和灵峰工业园的印染行业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用。
(6)黄桥街道：大庄村、木巷村的电镀企业在生产中使用电加热工艺，且无任何防范措施;生产车间均未进行消防审核、验收;从业人员年龄较大，素质较低，发生火灾后自救、逃生能力差;未按标准设置消防设施。
(7)太平街道：太平黎明工业区、莲港等地的家具企业是家庭作坊式企业，在自家小楼用于生产加工，危险性很大。
(8)阳澄湖镇：陆巷村的服装企业厂房无消防手续，且缺少消防水源，部分企业未接通消火栓，缺少安全出口，车间通道内、楼梯内都堆满货物，相邻建筑之间的间距不足，特别是民房改成的服装小作坊，存在“三合一”现象;十图、圣堂、戴溇等地的家具企业，普遍存在耐火等级不够，改变厂房性质，将丁类厂房作为丙类厂房使用，电气线路私拉乱接等问题。
(9)渭塘镇:渭西村的印染企业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用;企业设置室外、室内消火栓数量较少，有的消防栓的管径达不到规范要求，这样容易导致自救能力不足，一旦发生火灾往往造成较大损失和影响。
(10)黄埭镇：黄埭镇鹤泾羊马角区域:家具作坊连片，建筑耐火等级低、缺少消防水源等问题;黄埭时代超市，政府建造出租，无消防手续，建筑耐火等级低且存在缺少消防排烟设施、未设置火灾自动报警系统、部分电线未穿管保护和搭建木质夹层等隐患。
(11)望亭镇：物流仓储企业主要存在厂房耐火等级较低，由于厂房建造年数较长，很多厂房使用可燃材料作房顶。由于历史原因，普遍存在消防水源达不到规范要求的问题，大部分企业没有室外、室内消火栓，有的消防栓的管径达不到规范要求，部分村(社区)也未设消防取水码头。
三、下半年工作措施
(一)安全生产方面
1.强化监管，抓好隐患排查治理。以“隐患排查治理”为重点，探索建立“周旬月季”隐患排查制度，结合不同时期特点，加大隐患排查整治力度，做到数据不能有虚假，责任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落实。对生产经营单位存在重大隐患一时难以整改且不能保证安全生产的，要立即停产停业整治;对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法关闭取缔。对查出的各类隐患逐一登记建档，对隐患排查、登记和整改销号的各个环节实行全过程跟踪管理，做到“人防、物防、技防”到位。
2.严格执法，督促主体责任落实。严格落实从严治安，对查处的重大安全生产非法违法行为或多次出现的安全隐患，一律跟进行政执法，对主要负责人、对单位采取“双罚”措施，做到该罚则罚、该停则停;对因未落实企业主体责任而发生事故的单位，依法依规从严追究责任，从重进行处罚，对涉及违法犯罪的责任人一律移交司法部门追究刑事责任，警示并督促企业落实主体责任，确保生产安全。
3.突出重点，强化安全专项整治。按照年初的工作计划和区委、区政府联合印发《关于进一步加强当前安全生产监管工作的实施意见》，周密部署，精心组织，把挂牌隐患整改、各类专项整治与开展大检查结合起来，做到“隐患不排除、检查不停止，问题不解决、督办不放松，整治不彻底、验收不通过，责任不追究、坚决不放过”。相关责任部门按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，实行各负其责，齐抓共管，坚持回头看，反复抓，一抓到底，确保按时完成挂牌隐患整改和专项整治工作。
4.统筹协调，做好安全基础工作。一要抓好安监队伍建设，尤其要加强安全网格协管员力量建设，配备专职安全监管人员，构筑安全生产监管第一道防线。二要加大资金投入，配齐各级安监部门的监管装备，夯实安全基础，提高安全生产保障水平。三要强化培训学习，定期开展安全知识培训，提升整体队伍素质，各级领导干部都要成为安全生产的行家里手。四要做好标准化创建工作，对安全生产标准化创建工作进行再动员再推进，做到企业统一思想认识、清晰责任义务、明确推进时限，完成20__年企业安全生产标准化达标创建任务。五要充分利用信息化手段，通过“智慧安监”信息平台，提高监管效率，培养企业自查自纠意识。
5.完善考核，构筑齐抓共管机制。切实加强各地、各部门班子成员安全生产工作责任制，建立多层级的考核制度，强化对村(社区)网格化监管工作开展的考核，完善多层级的考核制度，在考核中拉开差距，拉开奖励档次，让每一层级、每一条线都有担子，形成一级盯一级，层层抓落实的监管机制。落实常态化督查制度，将日常巡查制度与专题巡查、阶段性重点督查相结合，将上级部门直接督查与第三方中介机构暗查暗访相结合，直击监管成效。
(二)消防安全方面
1.继续推进重大火灾隐患整治工作。各地要迅速约谈本辖区内尚未完成整改销案的重大火灾隐患单位负责人，对整改期限长、火灾风险大的重大火灾隐患单位，必须采取果断措施，协调组织有关职能部门依法坚决予以关停，严禁“边整改、边使用”。经整改完毕需要恢复生产经营的，由各板块组织有关部门进行整改验收，验收合格后方可恢复生产经营。
2.继续推动劳动密集企业火灾隐患集中整治工作。针对前阶段对劳动密集企业排查发现的火灾隐患，各地政府要联合有关部门，采取联合执法，集中整治措施，集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，确保辖区劳动密集企业不发生群死群伤火灾事故。
3.继续开展夏季消防安全大检查工作。加大对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所的检查力度，同时强化对重点单位、企业和易燃易爆场所的监管，及时发现和消除火灾隐患，严防辖区发生火灾事故。
4.继续推进违法建设堵塞消防通道问题专项治理工作。各地要组织安全办、派出所对辖区违章建设堵塞消防通道情况进行全面梳理，并督促企业、单位落实整改(拆除)。对存在安全出口疏散通道堵塞封闭等问题且仍未整改的，严格按照有关消防法律法规予以处理。
5.继续加大对违规搭建泡沫夹芯板整治。加大力度对厂房、车间内违规搭建泡沫夹芯板情况进行排查，对排查发现的问题，及时督查企业、单位进行整改。对整改不积极的企业要会同相关职能部门进行联合执法，强制整改。
6.全力做好抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作。各地、行业部门和物业服务企业全部发动起来，实行群防群治。要采取集中检查、错时检查、随机抽查等方式，紧盯重点单位场所排查，强化互查互检、联防联控，确保活动期间辖区不发生重大和有影响火灾。
7.继续推进全区消防安全网格化管理工作。依托安全生产监管网格，进一步完善本辖区消防安全网格化管理工作，明确网格长及网格员消防工作职责、任务及目标，定期对网格化管理工作进行考核，保证网格化管理工作的顺利进行。
8.强化消防基础设施建设。结合辖区城市建设控制性规划，按要求设置市政消火栓，同时要在农村地区大力推行新建消防取水码头工作。
一、健全组织网络。认真落实街道办事处消防安全工作的各项计划安排，建立社区消防安全检查工作领导小组，建立由社区主任担任领导小组组长，社区干部及居民骨干为成员的领导小组。实行消防安全工作责任制，将消防安全工作任务，层层分解落实到人，形成消防安全工作的群防群治网络。充分调动广大人民群众做好消防工作的积极性，有效地预防和减少安全事故的发生。
二、充分利用各种宣传阵地，广泛开展消防宣传教育。年内出宣传黑板报不少于5期，增强辖区居民的消防意识，绷紧消防安全这根弦。同时，要利用“防火宣传周”、“119消防日”等活动，突出社会弱势群体和外来务工人员两大宣传重点。
三、加大火灾隐患排查、整改力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，结合不同季节火灾特点，冬春季节开展对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。特别是做好辖区内个体户的消防安全排查工作。同时，对于存在安全隐患的情况，协调有关部门或个人进行及时整改，严防反弹。
四、及时加强安全工作情报信息收集，及时准确掌握社区重点要害部位的情况;对发现的火灾隐患进行监控和扑救，防止火灾蔓延和扩大，要把消防安全工作做到防患于未然。
五、进一步完善消防监督机制，形成社会消防工作新局面。继续推进和拓展群众举报火灾隐患途径，做到政令畅通、信息畅通。同时，多渠道整合社区消防资源，充分发挥社区消防志愿者队伍的作用，实现消防共建，努力形成“政府组织领导，部门齐抓共管，群众积极参与”的社会消防工作新局面。
为加强单位消防安全基础管理工作，落实单位的消防安全主体责任，提高单位消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实单位消防安全“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、单位组织扑救初起火灾能力、单位组织人员逃生疏散能力、单位消防宣传教育培训能力)，有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕保护员工人身、单位财产安全，维护单位稳定的总要求，督促单位所属各单位深入贯彻《消防法》、《云南省消防条例》、公安部令第61号等法规文件，进一步规范本单位消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升单位消防安全“四个能力”，限度地预防和减少火灾事故发生。
二、消防安全目标
1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责;“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案;“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制室管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。
2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾;懂自救逃生技能，会组织人员疏散”的“两懂*”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施设备，会操作使用;懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾;懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作;懂消防设施设备，会查改火灾隐患;懂消防知识，会组织员工培训;懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。
三、消防安全管理原则
1、消防安全“遵守国家法律、标准”的原则。
2、“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公*动参与”的原则。
3、“以防为主、防消结合”的原则。
4、“谁主管，谁负责”的原则。
5、实行消防安全“划地管理”原则。
6、实行“动态隐患排查”，“持续改进”的原则。
7、实行消防安全工作“各级行政*负责”的原则。
8、实行“风险控制”的原则。
9、任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警义务的原则。
四、消防安全指标
1、火灾事故为0。
2、新建项目消防设施预评价审查率、消防设施设计审核率、法定设施检测率、竣工验收率100%。
3、全年消防安全检查计划完成率100%。
4、进行火灾危险评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保煤气生产装置、危险化学品贮存区、充装站、油品库等重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。
5、建立消防安全管理体系，预防火灾和减少火灾危害，保护员工、社区群众人身、财产和公共的安全;实施、保持和持续改进消防安全管理体系。
6、员工年度消防安全教育考试率≥98%;入厂三级教育、转岗、外协施工、民工、火灾事故发生后教育率100%。
7、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。
8、可燃气体自动检测仪、火灾报警器完好率100%。
9、消防设施操作规程编制率100%，员工掌握率100%。
10、重大危险源及关键装置每年1～2次火灾事故灭火和疏散演练。
11、消防安全台帐、档案建档率100%。
五、消防安全工作重点
1、定期召开消防安全会议和消防安全检查。
1单位每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作贯彻落实到每个部门、每个班组、每位员工，充分调动单位全体职工的主动性，共同做好消防安全工作。
2每半年召开一次消防安全工作培训会。主要对员工进行消防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、“一畅*”、初起火灾的扑救方法、灭火设备材的使用方法、火场自救逃生方法等。
3班组、部门利用每月一次的安全生产例会，对班组、部门进行消防安全教育，每月对消防安全工作进行小结。班组长、安全员利用每周(或每轮班)班组安全活动会对员工进行消防知识教育。
4班组、部门每月四次周检由专人对消防器材及设施进行检查，对不合格的器材及时更换处理。班组、部门负责人及安全员要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查，发现问题要及时报告领导小组，领导小组要及时派人解决处理。
2、建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高各单位预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。
1单位要建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确本单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防工作归口职能部门，确定专兼职消防管理人员，保证单位消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。
2定期或不定期开展单位消防安全专项检查，单位原则上每年不少于4次，并在单位内通报检查情况，年度考评兑现奖惩。各班组、部门应结合本单位的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全五项管理制度，认真履行《消防法》规定的单位消防安全十一项职责，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工作。
3按照“谁主管、谁负责”和划地管理原则，各班组、部门行政正职对本班组、部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。
4单位严格落实消防工程审核、验收等消防行政许可制度及备案制度，从源头上预防火灾隐患产生。
5督促所属班组、部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐级和岗位防火检查责任(重点班组每日要进行防火巡查、单位至少每季度进行一次防火检查，其他班组至少每月进行一次防火检查)。6督促各班组、班组立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改资金，消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。班组不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。
3、加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。
1各班组建立志愿*;单位建立专职*;有保安队员的要建立“保消合一”的*。
2各班组制定灭火和应急疏散预案并定期演练(重点单位至少每半年进行一次演练，其他单位至少每年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。
3督促各班组消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
4、加强疏散逃生演练，着力提高单位组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
1督促各班组加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
2督促各班组明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
5、开展全员消防大教育大培训，着力提高单位消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1督促各班组规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2督促各班组完善消防教育培训制度，加强对员工进行新《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工和转岗复工员工;关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。
3组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
6、落实消防安全管理部门的“四项责任”。
1落实组织领导责任。单位要将消防工作纳入单位发展规划，出台“十二、五”时期消防发展规划。根据需要制定完善配套的消防工作责任、防火和灭火救援工作机制，不断健全消防工作政策保障体系。
2落实监管责任。消防安全管理部门要认真履行消防监督检查和灭火救援职责，针对本单位消防安全薄弱环节和突出问题，适时组织开展以人员密集场所、高层建筑、易燃易爆等单位为重点，以建筑消防设施、消防安全管理为主要内容的消防安全专项治理，及时排查消除火灾隐患。相关职能部门要认真落实安全监管职责，建立完善消防安全信息沟通和联合执法工作机制，适时开展针对性强的消防安全检查，及时整改火灾隐患。一旦发现火灾隐患，要依法查处或及时移送相关部门处理。
3落实基本公共工程建设责任。基建技术部要加强单位消防规划的编制和实施，确保消防设施建设与基本建设同步进行，与相应的火灾风险、危害评估程度相适应。
4落实检查考评责任。单位每年要将消防规划修编落实、消防基本公共工程建设、消防业务经费保障、消防装备建设、各单位消防工作开展、火灾隐患排查整治、消防宣传教育等重点工作纳入单位消防工作目标管理，逐级签订消防安全目标管理责任状。
7、编制、落实消防工作计划。
1各班组、部门落实义务*员(占员工总数的50%)名单;
2制定消防安全工作计划;
3制定义务*员培训计划;
4员工消防救护安全知识培训计划;
5各岗位消防救护应急演练计划;
.6防火领导小组名单。
8、关键环节和重点部位的消防管理
1班组、部门要加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、静电防护等产生火花的严格监控检查。
2电工要加强对班组内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
3工艺操作严格执行操作规程，严禁超温、超压、超组分运行。
4班组、部门加强对煤气系统、甲醇系统、备件仓库、油品库等重点部位的消防安全检查。
9、完善规范单位、班组的消防档案。认真、无误的填写单位、部门、班组三级消防档案内容;对每日巡查、每月检查做好记录;对整改后的情况(包括：购置、更换灭火设备、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录。
六、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防战士为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练;
七、消防安全的专项检查
1、3月份开展春季及春节消防安全专项检查;
2、“五、一”节前消防安全专项检查;
3、“十、一”节前的消防安全专项检查;
4、12月份冬季消防安全专项检查。
为全面做好消防安全工作，确保社区的稳定，使人们的生命财产免受损失，四平里社区紧紧围绕“以人为本、安全第一”的思想，以防范胜于救灾，责任重于泰山的使命感和责任感，明确消防安全职责，强化消防安全管理，广泛深入地开展消防安全宣传教育，大力普及消防法律法规，切实提高公民的消防安全认识;将消防安全监管工作作为预防和减少火灾事故的一项治本措施，加强社区消防建设，有效地预防和减少人身安全和健康事故的发生。根据街道办事处计划安排，结合辖区实际情况，特制定20__年消防工作计划：
一、健全组织网络。
认真落实街道办事处消防安全工作的各项计划安排，建立社区消防安全检查工作领导小组，建立由社区主任担任领导小组组长，社区干部及居民骨干为成员的领导小组。实行消防安全工作责任制，将消防安全工作任务，层层分解落实到人，形成消防安全工作的群防群治网络。充分调动广大人民群众做好消防工作的主动性，有效地预防和减少人身安全和健康事故的发生。
二、充分利用各种宣传阵地，广泛开展消防宣传教育。
年内出宣传黑板报不少于5期，增强辖区居民的消防认识，绷紧消防安全这根弦。同时，要利用“防火宣传周”、“119消防日”等活动，突出社会弱势群体和外来务工人员两大宣传重点。
三、加大火灾隐患排查、整改力度。
深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，结合不同季节火灾特点，冬春季节开展对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。特别是做好辖区内个体户的消防安全排查工作。同时，对于存在安全隐患的情况，协调有关部门或个人进行及时整改，严防反弹。
四、及时加强安全工作情报信息收集
及时准确掌握社区重点要害部位的情况;对发现的火灾隐患进行监控和扑救，防止火灾蔓延和扩大，要把消防安全工作做到防患于未然。
五、进一步完善消防监督机制，形成社会消防工作新局面。
继续推进和拓展群众举报火灾隐患途径，做到政令畅通、信息畅通。同时，多渠道整合社区消防资源，充分发挥社区消防志愿者队伍的作用，实现消防共建，努力形成“政府组织领导，部门齐抓共管，群众主动参与”的社会消防工作新局面。
为深入贯彻落实(国务院关于进一步加强消防工作的意见)精神，切实加强社区消防建设，不断提高居民群众消防安全认识，根据沙包堡办事处的安排，在辖区内开展消防安全工作。为确保消防安全工作的顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，提高全民消防认识，预防和减少火灾事故，确保人民群众安居乐业，保障和促进城区建设和经济发展为目标，切实预防和减少火灾事故的发生，确保人民群众的生命和财产安全。
二、工作目标
通过开展消防安全工作，建立健全社区消防安全管理体制，开创“消防安全管理规范、制度落实、责任明确、常识普及”的社区消防工作新局面。
三、工作重点
(1)总结积累经验，以点带面、点面结合，推动消防安全工作的全面深入开展。
(2)加强消防业务指导，社区将以书面报告等方法邀请消防工作人员到学校、居民区及辖区重点防火单位对消防安全工作进行业务指导，使消防安全工作落实到位。
(3)利用一些节假日在群众聚集的地方作消防安全知识宣传，和以板报、横幅、标语形式进行不遗余力的宣传活动。
四、实施步骤：
1、社区成立消防安全工作组织机构，明确分工，落实责任，制定本辖区消防工作实施方案，细化任务，及时部署。
2、完善并落实消防安全工作任务和目标，结合社区实际，扩大宣传覆盖面，提高宣传工作质量，增强宣传教育效果，全面推动社会化消防宣传工作的深入开展。
3、加强社区基础，社区消防要边建设，边工作。社区每季度对本辖区居民住宅楼防火检查宣传不少于一次，要对辖区情况进行全面的调查摸底，包括企业事业单位、个体工商户、学校、商铺，通过摸清底数，建立健全社区消防工作档案资料，确保社区消防工作健康，有序地开展。
今年上半年，我区安全生产、消防工作，在区委、区政府的正确领导下，在各地、各部门的共同努力下，紧紧围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”，狠抓责任制的落实，深化安全生产和消防基层基础工作、深入开展隐患排查治理，全区上半年未发生较大及以上事故。现将有关情况及下半年主要工作措施通知如下：
一、今年上半年安全生产、消防安全工作主要情况
(一)安全生产工作情况
1.事故情况
今年上半年，全区共发生各类安全事故48起、死亡14人、受伤29人、直接经济损失1726.9万元，同比事故起数下降30.4%、死亡人数下降39.1%、受伤人数下降51.7%，直接经济损失上升28.3%。其中：道路交通领域发生事故24起、死亡5人、受伤22人、直接经济损失25.7万元，同比事故起数下降42.9%，死亡人数下降66.7%，受伤人数下降47.6%，直接经济损失下降24.5%。火灾事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，无人员受伤，与去年同期持平，直接经济损失51.2万元，同比下降83.6%。建筑施工领域发生安全生产事故4起，死亡4人，与去年同期2起2人相比上升100%，无人员受伤，同比持平，经济损失400万，同比上升81.8%。工业企业发生生产安全事故4起，死亡2人，受伤5人，经济损失550万元，与去年同期6起亡5人伤18人损失780万元相比事故起数下降33.3%、死亡人数下降60%、受伤人数下降72.2%，经济损失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受伤2人，经济损失700万元。
2.重点工作完成情况
(1)三级政府挂牌督办重大安全隐患整改情况
**区20xx年市级挂牌项目10个，区级挂牌项目22个，镇级挂牌项目26个，加上**年跨年度整改的市级挂牌项目2个，全年共将整改挂牌隐患项目60个。目前20xx年的三级政府挂牌督办隐患已经有太平街道沈桥村家具工业区、黄桥街道中心幼儿园、黄桥街道老年安置房3项市级挂牌，以及13项区级挂牌，和18项镇级挂牌完成整改，共计投入资金1375万，整体整改进度过半。
(2)“十大专项整治”推进情况
粉尘涉爆企业专项整治：截止目前，全区118家涉爆粉尘企业，取缔粉尘工艺57家，关闭23家，38家处在停产整顿、限期改正中，已对3家涉爆粉尘企业试点安装监控系统，计划逐步实现涉粉企业的监控全覆盖。劳动密集型企业消防安全专项整治：各地共排查各类劳动密集企业465家，存在隐患单位351家，发现火灾隐患及消防违法行为990处。截止目前，各地已督促劳动密集企业整改隐患588处，整改隐患单位212家。“五小企业”专项整治：共排查出各类“五小企业”1737家，上半年共关停219家。违法建设堵塞消防通道问题专项整治：截止7月底，共检查各类单位、场所390家次，发现火灾隐患及消防违法行为285处，其中违法搭建彩钢板占用、堵塞消防通道的149处，督促整改91处,拆除堵塞消防通道的违法建筑面积2万多平方米。危险化学品安全突出问题专项整治：对辖区涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品生产储存装置或重大危险源的36家企业实施自动化控制系统改造工作，目前已完成28家，其余企业正停产改造中。对工业区外化工企业加大整治力度，经信、安监、消防、住建等部门进行联合执法，上半年关停企业3家。建筑施工安全生产专项整治：上半年检查在建工程250个，涉及建筑面积1464.24万平方米。检查共签发《建设工程安全隐患整改通知书》190份，《建设工程施工局部停工整改通知书》 29份，提出整改意见1330条。专业市场专项整治：成立了专业市场专项整治领导小组，强化对市场日常检查的频次和力度，开展联合执法和集中整治行动，重点整治市场内占道经营、违章搭建、无证无照等问题。输油管道专项整治：将苏南成品油管道高速互通桩牌缺失列入隐患整改计划，制定整改方案，已落实整改，暂未发现其他重大安全隐患。非法学校及不合格民工子弟学校取缔专项整治：定期组织多部门联合安全督查，已向10所非法学校送达了《行政处罚听证告知书》，正在进行听证程序中。淘汰落后产能专项整治：上半年关停淘汰落后企业135家，完成年度目标任务300家的45%。其中，家具企业90家，占69.8%;纺织服装企业11家，占8.5%;机械五金类企业8家，占6.2%;塑料造粒企业7家，占5.4%;建材企业5家，占3.9%;其他企业8家，占6.2%。
(二)消防工作情况
全区共接处警698起，其中火警547起(居民住宅类89起、企业厂房类21起、家具企业类10起、人员密集场所12起、交通工具48起、垃圾杂物草坪类367起)，死亡1人。与去年同期相比，火警起数上升了1.48%，成灾数下降了58%，火灾亡人数下降50%。
二、全区及各板块安全生产、消防安全存在的主要问题
(一)安全生产方面
1.全区存在的问题
(1)企业主体责任落实不到位，隐患整改进度慢。个别企业安全生产责任制落实不够，在企业主体责任的落实上避重就轻，流于形式，投入不够，防护不力，安全生产条件未得到根本改善。部分企业还仍然存在三类人员无证上岗情况，新进员工未经安全培训就上岗还仍然存在。不少企业员工安全操作规范没有严格执行，员工安全防范意识不强，遵章守纪意识较差，企业安全有章不循，违规生产，违章操作、冒险蛮干的情况时有发生。
(2)产业结构层次低，源头治理上力度还不够。我区存在大量无证无照企业和“五小企业”，虽然前两年淘汰了“五小企业”1377家，去年淘汰关停了503家劣势企业，但是推进的力度还不够大、进度还不够快，破解淘汰劣势企业和小作坊的难题，办法还不够多，潜在的安全隐患比较多。家具小作坊还有20xx家左右，这些小作坊普遍存在安全生产意识不强、管理不严、操作不规范等问题，加大了安全生产事故发生的概率。
(3)基层执法力量偏弱，能力还有待进一步提升。一是安全监管人员、装备配备不到位，村(社区)网格协管员兼职问题仍然存在，镇属工业园没有配备或配齐专职协管员，日常监管责任人不清晰。二是安全监管队伍不够稳定。安全监管、协管人员大部分是合同工，人员编制、执法资格无法得到解决，问责压力传递不到位，人员流失现象依然存在。三是监管能力还不高。具有安全监管专业知识的人员比较少，“不知道查什么、怎么查”，排查隐患能力差，对发现的安全隐患未能做到及时督促企业整改，未能有效解决事故隐患。
(4)监管手段不多，联合执法、“智慧安监”等成效不足。一是联合执法的制度和机制尚未完善，存在职责不清、分工不明的问题。二是联合执法行动方案未作认真的筹划，执法环节不能有效的衔接，现有的“联合执法”往往一哄而上，看似轰轰烈烈，大张旗鼓，而实际执法效果不佳。三是部分板块监管员、协管员尚未配备“智慧安监”执法终端;监管人员自身“智慧安监”平台操作不熟练，上传率不高;企业“自查自纠”上传率总体偏低，未能发挥安全信息化监管的效能。
2、各板块存在的问题。
(1)开发区(不含北桥街道)：开发区安监局未真正运行，对下属澄阳办事处、漕湖街道、北桥街道的统筹协调、业务指导力度不够;三级政府安全生产重大事故挂牌隐患整改进度缓慢，其中市级挂牌三缘精密仅停产，拆除工作尚未启动;企业底数不清，实际企业数量与“智慧安监”上报数量不符;监管员、协管员职责不明，监管员、协管员存在混岗现象。上半年“智慧安监”监管员上传510条，协管员上传6条，自查自纠上报企业166家。
(2)高铁新城：高铁新城与北河泾街道监管层级不够明确，且未成立安全生产管理办公室;监管人员配备不足、职责不明;建筑施工领域安全事故多发频发;富民工业区对小家具作坊的准入控制不够严格，有返潮现象。上半年“智慧安监”监管员上传13条，协管员上传2条，自查自纠上报企业4家。
(3)度假区：重点领域专项整治力度有待加强，**年市级挂牌度假区水上交通安全项目尚未整改完成;现有的安监办兼管条线较多，专职安全监管人员数量不足。上半年“智慧安监”监管员上传22条，协管员上传42条，自查自纠上报企业20家。
(4)元和街道：辖区内存在大量的无证无照小作坊和“三合一”现象;油漆市场虽然已经取缔了分装现象，但内部管理依然混乱，零售店面内仍存放油漆;事前处罚进度缓慢，面对大量违法非法现象，整治、处罚力度不够。上半年“智慧安监”监管员上传104条，协管员上传494条，自查自纠上报企业43家。
(5)北桥街道：庄基、石桥村等产业结构层次仍然较低，“五小企业”问题突出，安全基础较差;从“4.13”事故来看网格覆盖仍有漏洞，对企业的动态管理力度有待加强。上半年“智慧安监”监管员上传774条，协管员上传1659条，自查自纠上报企业240家。
(6)太平街道：大部分监管人员无编制、无执法资格，镇属工业园网格专职协管员未配备到位;企业重生产轻安全、主体责任不落实的情况依然存在，自查自纠不彻底，“智慧安监”上传率不高;一些行业领域日常监管工作还不严格、不深入、不细致，部门间的联合监管和执法协调机制亟待进一步完善。上半年“智慧安监”监管员上传137条，协管员上传579条，自查自纠上报企业62家。
(7)黄桥街道：监管力量较为薄弱，监管人员流动性大，村级协管员兼职现象严重，履职不到位;隐患的检查与整改未做到举一反三，如胡湾村老年过渡房，虽经挂牌已增设消防栓、统一供应热水等，但在督查中仍发现乱拉电线、裸线等隐患问题;事前处罚进度不快，上半年度未对企业进行处罚。上半年“智慧安监”监管员上传263条，协管员上传193条，自查自纠上报企业100家。
(8)渭塘镇：部分区域、部分企业管理混乱、问题突出、隐患严重，对发现的隐患未能及时整改，对一些“老毛病”、“老问题”视而不见;三级挂牌单位隐患整改进度偏慢。渭塘镇共有重大隐患挂牌市级1家，区级2家，镇级3家，目前，市区两级均未完成隐患整改;建筑部门对违法违规查处不到位，渭塘文体服务中心仍存在无视安全生产法律法规，冒险蛮干的现象，非法违法行为屡禁不止。上半年“智慧安监”监管员上传253条，协管员上传1196条，自查自纠上报企业361家。
(9)阳澄湖镇：劳动密集型企业较多，动态安全隐患仍然存在;部分企业安全生产资金投入不到位，车间设备老化严重，基础薄弱，员工安全培训教育和自我保护意识还不够，如秋原弘业蔺草公司车间员工作业时未佩戴劳保用品，车间内粉尘未及时清扫。上半年“智慧安监”监管员上传89条，协管员上传362条，自查自纠上报企业299家。
(10)黄埭镇：重点领域整改进度较慢，2项市级挂牌项目均未整改到位且黄埭镇小商品市场安全隐患较为严重，涉粉企业整治方面，除关停企业外，其余企业的整改力度不够，进度缓慢;各类安全隐患屡禁不止，黄埭中学在建工程中的工棚住宿、厨房均采用了消防明令禁止的泡沫夹芯板;村级协管员未真正发挥作用，检查企业不到位，上半年协管员检查记录上传“智慧安监”系统仅为个位数，管理严重缺位，黄埭潘阳工业园作为黄埭镇的重点工业小区，目前工业区的网格协管员依然未到位。目前依然未能正常运行区安监局根据强权扩镇文件要求下放的100多项行政执法权限。上半年“智慧安监”监管员上传200条，协管员上传9条，自查自纠上报企业63家。
(11)望亭镇：专业市场较多，主体责任和监管责任有待进一步加强;安全生产“运动式”检查比较明显，轰轰烈烈的安全生产大检查需要转化为长效机制;检查成效有待提高，督查中发现旧木市场消防栓位置欠妥等问题，监管员、协管员在日常检查中未能及时发现。上半年“智慧安监”监管员上传115条，协管员上传752条，自查自纠上报企业467家。
(二)消防安全
1、全区存在的问题：
(1)消防行政许可方面：大量生产经营类用房为二次开发建造，未经消防行政许可，从而无法对建筑结构、耐火等级、使用性质、装修材料把控监管，存在先天性火灾隐患。
(2)房屋结构方面：很多建筑耐火等级较低，使用易燃可燃材料建造及装修，建筑防火间距不足。部分企业擅自改变使用性质，车间改仓库、仓库含住宿、办公改旅馆等，火灾荷载和危险性增大。
(3)违章建筑方面：部分企业主为了扩大生产，厂房面积未经审批无限扩大，在通道内任意搭建彩钢棚，堵塞消防车通道，占用防火间距;部分家庭小作坊使用彩钢棚搭建临时建筑，无任何消防设施，用于生产加工，危险性很大。
(4)消防水源方面：全区各主次干道上共有市政消火栓1342个，目前共有353个消火栓损坏，完好率为73.7%。另外，个别乡镇市政消防设施私人承包，无法满足突发性事故用水需求。
2、各板块存在的问题。
(1)经济开发区(澄阳产业园)：灵前地区的各类家具生产、储存、运输企业及华鸿路、澄虹路两侧的多层公共建筑“三合一”隐患普遍存在;梅家角、张家里、杨家浜地区的出租屋用作家具生产作坊，且无任何消防设施、通道。
(2)度假区：“农家乐”比较集中，主要由民房改造，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。
(3)高铁新城：部分小场所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩钢棚，前面生产，后面住人，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。
(4)元和街道：蠡西村蠡黄路以北区域存在大量老式厂房，违章搭建、建筑耐火等级低、防火间距不足、无消防水源。厂房出租给多家使用方之间未设置防火分隔。
(5)北桥街道：灵峰工业园内的家具企业，将一幢厂房分租给多户，租户之间采用木工板或石膏板分隔，完全不考虑其安全性，消防设施也经常处于关闭、损坏状态;石桥村和庄基村的塑料行业“三合一”等问题比较明显;庄基村和灵峰工业园的印染行业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用。
(6)黄桥街道：大庄村、木巷村的电镀企业在生产中使用电加热工艺，且无任何防范措施;生产车间均未进行消防审核、验收;从业人员年龄较大，素质较低，发生火灾后自救、逃生能力差;未按标准设置消防设施。
(7)太平街道：太平黎明工业区、莲港等地的家具企业是家庭作坊式企业，在自家小楼用于生产加工，危险性很大。
(8)阳澄湖镇：陆巷村的服装企业厂房无消防手续，且缺少消防水源，部分企业未接通消火栓，缺少安全出口，车间通道内、楼梯内都堆满货物，相邻建筑之间的间距不足，特别是民房改成的服装小作坊，存在“三合一”现象;十图、圣堂、戴溇等地的家具企业，普遍存在耐火等级不够，改变厂房性质，将丁类厂房作为丙类厂房使用，电气线路私拉乱接等问题。
(9)渭塘镇:渭西村的印染企业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用;企业设置室外、室内消火栓数量较少，有的消防栓的管径达不到规范要求，这样容易导致自救能力不足，一旦发生火灾往往造成较大损失和影响。
(10)黄埭镇：黄埭镇鹤泾羊马角区域:家具作坊连片，建筑耐火等级低、缺少消防水源等问题;黄埭时代超市，政府建造出租，无消防手续，建筑耐火等级低且存在缺少消防排烟设施、未设置火灾自动报警系统、部分电线未穿管保护和搭建木质夹层等隐患。
(11)望亭镇：物流仓储企业主要存在厂房耐火等级较低，由于厂房建造年数较长，很多厂房使用可燃材料作房顶。由于历史原因，普遍存在消防水源达不到规范要求的问题，大部分企业没有室外、室内消火栓，有的消防栓的管径达不到规范要求，部分村(社区)也未设消防取水码头。
三、下半年工作措施
(一)安全生产方面
1.强化监管，抓好隐患排查治理。以“隐患排查治理”为重点，探索建立“周旬月季”隐患排查制度，结合不同时期特点，加大隐患排查整治力度，做到数据不能有虚假，责任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落实。对生产经营单位存在重大隐患一时难以整改且不能保证安全生产的，要立即停产停业整治;对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法关闭取缔。对查出的各类隐患逐一登记建档，对隐患排查、登记和整改销号的各个环节实行全过程跟踪管理，做到“人防、物防、技防”到位。
2.严格执法，督促主体责任落实。严格落实从严治安，对查处的重大安全生产非法违法行为或多次出现的安全隐患，一律跟进行政执法，对主要负责人、对单位采取“双罚”措施，做到该罚则罚、该停则停;对因未落实企业主体责任而发生事故的单位，依法依规从严追究责任，从重进行处罚，对涉及违法犯罪的责任人一律移交司法部门追究刑事责任，警示并督促企业落实主体责任，确保生产安全。
3.突出重点，强化安全专项整治。按照年初的工作计划和区委、区政府联合印发《关于进一步加强当前安全生产监管工作的实施意见》，周密部署，精心组织，把挂牌隐患整改、各类专项整治与开展大检查结合起来，做到“隐患不排除、检查不停止，问题不解决、督办不放松，整治不彻底、验收不通过，责任不追究、坚决不放过”。相关责任部门按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，实行各负其责，齐抓共管，坚持回头看，反复抓，一抓到底，确保按时完成挂牌隐患整改和专项整治工作。
4.统筹协调，做好安全基础工作。一要抓好安监队伍建设，尤其要加强安全网格协管员力量建设，配备专职安全监管人员，构筑安全生产监管第一道防线。二要加大资金投入，配齐各级安监部门的监管装备，夯实安全基础，提高安全生产保障水平。三要强化培训学习，定期开展安全知识培训，提升整体队伍素质，各级领导干部都要成为安全生产的行家里手。四要做好标准化创建工作，对安全生产标准化创建工作进行再动员再推进，做到企业统一思想认识、清晰责任义务、明确推进时限，完成20xx年企业安全生产标准化达标创建任务。五要充分利用信息化手段，通过“智慧安监”信息平台，提高监管效率，培养企业自查自纠意识。
5.完善考核，构筑齐抓共管机制。切实加强各地、各部门班子成员安全生产工作责任制，建立多层级的考核制度，强化对村(社区)网格化监管工作开展的考核，完善多层级的考核制度，在考核中拉开差距，拉开奖励档次，让每一层级、每一条线都有担子，形成一级盯一级，层层抓落实的监管机制。落实常态化督查制度，将日常巡查制度与专题巡查、阶段性重点督查相结合，将上级部门直接督查与第三方中介机构暗查暗访相结合，直击监管成效。
(二)消防安全方面
1.继续推进重大火灾隐患整治工作。各地要迅速约谈本辖区内尚未完成整改销案的重大火灾隐患单位负责人，对整改期限长、火灾风险大的重大火灾隐患单位，必须采取果断措施，协调组织有关职能部门依法坚决予以关停，严禁“边整改、边使用”。经整改完毕需要恢复生产经营的，由各板块组织有关部门进行整改验收，验收合格后方可恢复生产经营。
2.继续推动劳动密集企业火灾隐患集中整治工作。针对前阶段对劳动密集企业排查发现的火灾隐患，各地政府要联合有关部门，采取联合执法，集中整治措施，集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，确保辖区劳动密集企业不发生群死群伤火灾事故。
3.继续开展夏季消防安全大检查工作。加大对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所的检查力度，同时强化对重点单位、企业和易燃易爆场所的监管，及时发现和消除火灾隐患，严防辖区发生火灾事故。
4.继续推进违法建设堵塞消防通道问题专项治理工作。各地要组织安全办、派出所对辖区违章建设堵塞消防通道情况进行全面梳理，并督促企业、单位落实整改(拆除)。对存在安全出口疏散通道堵塞封闭等问题且仍未整改的，严格按照有关消防法律法规予以处理。
5.继续加大对违规搭建泡沫夹芯板整治。加大力度对厂房、车间内违规搭建泡沫夹芯板情况进行排查，对排查发现的问题，及时督查企业、单位进行整改。对整改不积极的企业要会同相关职能部门进行联合执法，强制整改。
6.全力做好抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作。各地、行业部门和物业服务企业全部发动起来，实行群防群治。要采取集中检查、错时检查、随机抽查等方式，紧盯重点单位场所排查，强化互查互检、联防联控，确保活动期间辖区不发生重大和有影响火灾。
7.继续推进全区消防安全网格化管理工作。依托安全生产监管网格，进一步完善本辖区消防安全网格化管理工作，明确网格长及网格员消防工作职责、任务及目标，定期对网格化管理工作进行考核，保证网格化管理工作的顺利进行。
8.强化消防基础设施建设。结合辖区城市建设控制性规划，按要求设置市政消火栓，同时要在农村地区大力推行新建消防取水码头工作。