2024年计生工作计划（通用30篇）
一、计划生育指导思想
以党的xx大会议精神为指导思想，全面贯彻落实科学发展观，把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来，在教职工队伍中，认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，在本职工作中，积极主动配合镇党委、政府、计生部门，做好计生工作，为全面提高中华民族的综合素质，构建和谐社会，建设小康生活贡献一份力量。
二、计划生育工作目标
1、坚持以中央《决定》精神为指导，全面实行《关于进一步加强教育系统人口和计划生育管理工作意见》，完善和规范工作机制，进一步加强学校人口与计划生育管理工作，提高工作质量，落实目标管理责任制。
2、坚持三为主的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。
以上措施的实施，确保了我校计划生育工作任务目标的实施，我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、药具发送随访率达100%，药具使用有效率在100%以上：各项宣传活动覆盖面积达100%。出生人口政策符合率均达到100%。
三、计划生育主要工作
1、加强“国策”观念，增强计划生育意识
以学校党支部为核心，党、政、工、团组织密切配合，广泛深入地在教职工中，组织学习党的xx大会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，从而自觉地贯彻落实党的xx大精神，积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。
2、开展丰富的计划生育宣传工作
学校的党支部、工会、共青团组织，要结合自身的特点，教育广大教职工，自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规，自觉地执行国家的计生政策，自觉地落实计划生育措施，不但要教书育人，还要为人师表。利用多种渠道，广泛开展好人口与计划生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛，寓教于乐。
3、抓好常规管理，抓好平时的随访和督查，切实做好长效避孕节育措施工作，高质量、高标准地做好常规工作，提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。
4、建立健全教职工计划生育档案管理制度，做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
5、认真贯彻计划生育的奖励政策，对符合计生奖励政策的教职工，认真落实计生奖励优惠政策。
6、坚持完成好教委有关计生工作的任务，特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。
四、加强流动人口的计生管理力度
学校现有41位在编不在岗的教职工，是学校计生管理的漏洞。比如：人文学院的马丽，不辞而别三年了，而且是育龄妇女，东梅社区组织的“两查”，她已经两年没查了。为了做好这项工作，我们要建立在职40周岁以下已婚女职工请长假管理制度，从源头杜绝已婚育妇利用长假的时机逃避计生管理，导致政策外怀孕或生育。
总之，我校计划生育工作要在上级主管部门的领导、支持下，我们将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，创造一流成绩。
1.在元旦、春节和各大节日期间做好辖区失独家庭和计划生育特困人群的摸底工作，做好帮扶计划。发挥计划生育协会等群众团体和社会组织的作用，推进“生育关怀?幸福家庭”行动。
2.拟在新围社区设立流动人口协会青春健康服务俱乐部，继续做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作，以街道流动人口“点对点”工作室为桥梁，辐射我区的外省流入人口卫生健康服务工作。
3.继续巩固街道健康教育示范点建设，利用20xx年上半年建成的“健康一条街”示范点和人民桥、鹿丹村社区示范社区，加大宣传健康内容，扩大周边各大超市、门店的健康宣传，不断创新健康宣传内容。20xx年拟再创建松园、红村两个社区，共建成健康示范社区4个。
4.继续组织做好人口计生“四大主题”宣传主题活动，做好关爱留守儿童后续工作，积极推进3+1模式精准服务辖区外来劳务工者留守儿童创新工作，利用在江西新余挂牌成立桂园“区域协作”儿童工作室的基础上，在暑假期间开展健康向上、丰富多采的留守儿童活动。
5.积极推进健康促进公共服务创建活动，选派辖区计生幸福家庭成员，积极参加罗湖区举办的第五届居民健康素养知识竞赛和科学育儿比赛活动。继续加强计生队伍业务培训工作，邀请市、区专家对街道各项业务进行培训。
6.做好跨区域计生特困家庭精准帮扶工作。一是联系江西新余市，为独生子女家庭免费购买独生子女意外伤害险；二是依靠街道流动党组织，联系商会，为独生子女特困家庭进行募捐，做到精准扶贫，让他们享受均等化服务。
7.配合各社康服务中心做实家庭。强化家庭政策宣传，探索与老年人等重点人群长期签约机制，优化签约流程。强化社康医院队伍能力建设，不断提高签约服务内涵；深化便民、惠民、利民的签约服务举措。落实公开监督机制和第三方考核机制，推动本辖区居民签约服务标准化和规范化。
我们送走忙忙碌碌的20xx年，迎来了充满希望的20xx年，在新的一年里如何继续将计生工作在春园社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们春园社区20xx年计生工作的工作思路如下：
一、目标任务
社区计划生育工作以为民、惠民、便民、利民为宗旨，以建立健全科学有效的社区管理和为民服务的长效机制为目的，构建区域化社区计生管理服务模式，形成“两委负总责、协会当骨干、依法定规章、群众做主人”的计划生育居民自治工作，提高居民的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督水平，促使社区人际关系更加和谐、管理更加民主、服务更加完善、社会更加稳定。
二、工作措施
1、领导重视，加强队伍建设
社区书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
2、结合社区实际，构建计生服务网络
首先，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，将辖区划分为九个片区、十八个网格。居民办事、咨询直接找“网
格”负责人即可；二是“定人”，社区建立以社区工作人员为主的网格化管理队伍，每人具体负责一个网格，网格再细化成居民小组，组长由楼栋长担任，同时建立志愿者队伍，形成社区全员动员的工作态势；三是“定责”，实行“一岗多责、一员多能”，网格责任人既是人口信息采集员、民情民意传递员、社会事务服务员，又是计生信息员。四是建立社区全员人口信息管理系统和人口计划生育平台信息系统网格化管理资料信息库，及时将育龄妇女的服务信息输入并提供给社区实施服务，清理补充育龄妇女个案信息，确保育龄妇女个案建档率达到100％，个案信息准确率达到100％，全员人口个案建档率达到100%，准确率达到100%。
3、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。利用每月一期的黑板报丰富宣传内容（内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等），在辖区内形成舆论气氛；利用计生节日（“5·29”协会日、“母亲节”、“7·11世界人口日”、10月28日“男性健康宣传日”），为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务，并及时准确上报宣传情况及信息简报；利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。并在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
4、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。随访率力争达到95%以上。
5、加强避孕药具服务和管理工作
以属地化管理为原则为社区育龄妇女（包括流动人口）及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。
6、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这项工作作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料在辖区张贴和免费发放避孕药具告知书，真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子，我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。
20--年--社区计生协会工作指导思想：贯彻落实科学发展观，认真学习中央《关于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定》结合计划生育工作总体要求，进一步加强基层基础工作，积极参与计划生育居民自治，认真实施“送温暖工程”，继续发挥计生协会职能作用，以实现计划生育工作两个转变为目的，全面提高计划生育和协会工作的整体水平。
1.进一步贯彻“两办”文件精神，加强协会成员对法律法规、文件政策的学习;积极认真落实协会工作要求，切实抓好协会工作。
2.进一步加强协会组织建设，不断提高协会队伍素质和管理水平，加强队伍思想纪律作风建设;加强志愿者队伍建设及丰富志愿者活动的内容及形式。
3.加强协会工作规范化，抓住活动和服务两个关键，增强协会生命力、凝聚力;加大宣传力度，落实协会活动阵地。
4.以贴近群众和社会的实际需求、帮助弱势群体为基础，切实落实今年重点工作，如于“3.8”妇女节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”世界艾滋病日等重要节庆日开展丰富多样的集中宣传服务活动。
5.认真总结全年工作，积累经验，并做好查落补缺。
20xx年的工作主要有以下内容：
一、20xx年**月办理的困难认定人员养老金返还款大约在20xx年年初到位，我们争取在年前发放到居民手中，让居民过一个快乐的祥和的春节。困难认定的工作也将贯穿始终，对每一位来访者耐心讲解政策，对于能办理困难认定的人员给与及时办理。
二、每年3月左右开始的养老保险扩面任务是艰巨的，但是我们还会继续努力，争取能拿到更多的扩面数量。
三、去年的全民参保登记工作将在今年**月左右进入尾声，届时除了一如既往地认真登记和录入工作外，更要做好收尾工作，做到有始有终。
四、每年**月和**月的两次退休认证工作也是很重要的，有的老年人行动不便，我们仍然会到家中进行认证，做到无差错，无冒领现象。
五、城乡居民养老保险缴费期是每年的**月初至**月底，届时将一一通知需要续交的人员，做到没有遗漏。对于新增的缴费人员做到讲解详细，使居民更好地了解政策，享受政策。**月至**月的验证工作也要详细明确，做到无冒领现象。
六、20xx年*月初到*月底办理的城乡居民医疗保险缴费方式在去年改变的基础上将再次升级，届时我们将对承办城乡居民养老保险的人员进行培训，以更快适应新的缴费方式，做到同往年一样不出错，不遗漏，更好地为居民服务。
1、做好城乡居民医疗保险新增人员的宣传和办理工作，让更多的人能够享受到国家的惠民政策。
2、对于城乡居民医疗保险续保的人员做到不遗漏，不遗忘，能够连续享保。
七、20xx年困难认定人员养老金返还手续预计在11月份左右办理，对于符合条件的人员我们将通知他们按时办理手续，做到不漏报。
八、平时的工作虽然琐碎，但是我们还是会认真做好每一次报表，每一次上级派给的任务，每一次突如其来的工作，让20xx年的工作再创佳绩。
一、强化高层倡导、综合协调，形成统筹解决人口问题的强大合力
(一)坚持人口和发展综合决策，党政主导、部门协调。发挥人口计生工作领导小组的作用，通过领导小组成员单位履职汇报制度等，形成工作协调机制，推动各相关部门落实统筹解决人口问题的责任。召开区人口计生领导小组会，结合年度重点工作，研究解决难点问题，落实重点工作。
(二)完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度，适时举办人口科学发展理论报告会，进一步强化领导认识，形成高层倡导的长效机制。
(三)强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的责任，坚持“一票否决”制度，改革人口计生目标管理考核指标体系，推动工作方式方法的改革。
二、健全完善利益导向政策体系，施惠计划生育家庭
(四)进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系，推动人口计生工作融入民生工作，建立完善鼓励和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系，用足用好社会公共政策。
(五)积极探索建立有利于计划生育家庭的相关制度，推动建立优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障“六位一体”利益导向政策体系。探索建立计生家庭意外伤害保险工作，施惠计生家庭。
(六)保证各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实，确保各项奖励扶助救助金按时、足额发放到群众手中。
(七)继续开展“生育关怀，亲情牵手活动”。组织学生志愿团到独生子女困难家庭户进行入户慰问和帮扶，实施“人口计生帮扶工程”。开展对计生困难家庭子女实施免费培训工作，借助国家“阳光培训工程”，对年满15周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、推介就业，落实“三免一补”(即免书本费、学费、实习费，对计生特殊困难家庭给予一定生活补贴)政策，增强计生困难家庭致富能力。
三、深化综合改革，创新体制机制
(八)将促进服务体系转型作为综合改革的突破口，努力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制，提升整体工作水平。
(九)积极开展人口计生工作综合改革，出台区人口计生工作综合改革方案，组织开展综合改革示范街创建活动，建立促进工作创新的有效考评方法，推动全区计生工作上水平。
(十)发布新一轮创新工作项目，找准载体，推行一街一品牌，用项目推动综合改革，区街联动，打造具有区域特色的品牌。
今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在全区各级各部门的积极努力下，我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，人口和计划生育各项工作有序推进，基层基础进一步夯实，较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下：
一、基础工作完成情况
截至20xx年9月30日，全区总人口为191261人(未含华新街道)，已婚育龄妇女40289人，共出生2156人，其中计划内出生20xx人，计划外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71，比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展，市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核，从目前反馈的情况来看，效果良好。
二、工作开展情况
1、春季服务活动扎实推进
我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓，全区上下认真落实联乡包村责任制，区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作，各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用，宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人，已查6013人，完成率94%;“四术”应完成225例，已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。
2、计生协会活动富有成效。今年，我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会，新建流动人口计生协会9个，进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责，通过组织建设，提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元，几年来，先后争取省市“三结合”项目5个，资金17万元，乡村计生协会创办“三结合”项目31个，直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户，投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险，投入保费达106万元。同时，我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村，群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前，我区正在申报省级创先争优先进协会组织。
3、综治部门认真履责
全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核，制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度，并层层抓落实。同时，各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时，都能主动征求人口和计生部门的意见，政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制，对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查，并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。
4、全面加强流动人口管理
区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》，流动人口管理实行“部门联手责任制，辖区单位把关制，单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合，每月组织一次清查，并及时通报信息，建帐建册，确保管理到位。同时，服务工作也全面落实，各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务，及时为流入对象落实措施，送发药具，提供生殖健康咨询等。今年，我区深化应用padis系统，不断提高全员流动人口数据质量，对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理，实行三级网格管理服务。
4、深入开展优质服务活动
一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动，免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查，查出各类疾病706例，对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导，并建立信息档案，全程跟踪服务，服务站24小时设立咨询热线，受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查，降低出生缺陷发生风险，提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署，加大宣传力度，充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信，逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份，实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人，提供正确优生指导及跟踪服务，群众对计划生育优质服务满意率明显提高。
5、切实加强依法行政
一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来，全区没有发现乱收费、乱罚款现象，没有行政乱作为和行政不作为行为，无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序，审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本，办理再生育证282本，未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20xx年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》，今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”，组织培训并下发到各乡镇街道，要求所有社会抚养费征收案件，必须严格按照征收程序，做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底，我区启用社会抚养费征缴信息系统，进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合，并进行联合行动，加大了社会抚养费的征收力度。20xx年度以来已征收317.3万，社会抚养费征缴到位率65.17%，申请法院执行35例，做到依法立案、办案。今年，我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口，呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。
6.专项整治“两非”行为
一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实，出台了相关文件，将整治“两非”纳入目标管理考核，层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组，开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查，督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度，凭证引产和“双确认”制度，终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等，努力规范执业行为，消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础，以孕情消失为线索，经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后，领导高度重视，指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例，有力震慑了“两非”行为。
7、全面落实奖励扶助政策
今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视，从财政增拨资金用于提标扩面：“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月，免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构，按照新标准，打卡发放到人。目前，我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人，共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户，共发放10.5万元;两女结扎户奖43户，共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户，农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。
三、存在问题及对策
(一)找准问题
1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题：一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57，虽然较去年同期的112.33有所下降，但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出，我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症)，新增的应落实长效措施数，任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务，但部分乡镇仅仅在任务数边缘，在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。
2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施，但从落实的情况看，今年前11个月我区落实四术774例，与去年同期相比增加32例，但结扎减少58例，补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总，截止到9月31日，推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例，呆鹰岭镇60例，长湖乡27例。我区34个村，拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。
(二)分析原因
1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题，从我局对个别村解剖调查的情况看，有的村专干存在瞒报、漏报的问题，甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高，每年必须要完成一例以上“两非”案件，但每年各乡镇街道并没有提供多少线索，说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子，责任心没有到位。而手术拖欠较多，项目推进较慢，数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上来。
2.措施不硬。一直以来，全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例，然而违法生育却没有得到有效控制，从平台数据来看，我区前11个月落实的长效措施对象中，有一部分长效措施对象，要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施，要么为曾经落实过上环，现在为取环补环或掉环补环，对于违法生育控制意义不大，主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多，年中、年末落实少，主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式，没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了，然而工作仍不能到位，归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管，也没有去追责。
3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段，今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作，移送非诉案件较少，社会效果不明显，对违法生育者未起到了震慑作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据，已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查，乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除，全面澄清应落实措施名册。同时，各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域，与“实时通”数据比对，与padis平台反馈数据比对，与区域协作反馈数据比对，与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息，民政新婚登记信息比对，确保数据信息全面、真实、准确。
2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作，特别是抓好流动人口，因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用，加强信息交流，共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水，不要寄希望于弄虚作假，工作必须落到实处。
3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作，提供优质服务，抓好四术的经常性工作，区计生服务站要安排好专业技术人员，合理安排值班，对计生对象要热情接待，安排绿色通道。
4.分清责任。一是任务到人，各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中，包括驻村部门。二是领导到岗，各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。
四、20xx年工作思路
1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作，明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时，各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。
2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度，规范运行模式，促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制，通过信息平台，按月比对计分，将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。
3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台，主要是抓好各项优惠政策的落实。
4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作，重点做好三件事：1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。
5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核，制订好年度培训计划，确保取得实实在在的效果。
5月工作总结如下：
一、计划生育
月初，市级计划生育考核评比，社区首次被列为考核评比范围内，两委班子压力和责任重大，镇分管负责人、分工干部、镇计生分管领导、计生办主任、计生常年分工干部全部到社区专项指导计划生育工作，及时召开了两委会，研究分析面临的形势和困难，分解工作的重难点，明确两委人员分工，分片包责，落实抓落实。
1、根据镇计生办安排和部署，系统做好内业档案，计生台帐、流动人口花名册、孕检花名册等由两名计生专干加班加点，在镇计生分工干部的指导和配合下，全面做好的内业的完善工作。
2、重点落实：重点户两委干部分片包责，明确计生信息员，制定了工作预案，细化到人员、时间、位置、联系方式、车辆等等。
3、营造氛围、重点培训：因社区接受上级的考核评比次数较少，缺乏应对的经验，群众思想意识较淡。针对这一情况，两委干部多次到村宣传计划生育知识，特别是对留守的老年人培训了计生考核评比规则。对于期内出生的育年对象，重点培训在计生考核评比中的经验。
二、文明创建
镇党委政府一次性投入资金40多万元，采购的垃圾转运车和垃圾桶，城管办在做好前期准备工作后，本月初正式投入运行。城管办结合垃圾转运车的运行，将卫生保洁员保洁路段作了全面的调整，垃圾桶合理的布置在大街小巷，包括关镇街道，落实了驾驶员全天收集运送。目前该项工作运行较为平稳，初步取得了效果，集体卫生状况较为清洁。
三、综合工作
1、秸秆禁烧工作：两委干部分两个片，摸清了种植油菜小麦户的名单和种植面积，逐户进行了宣传和引导，种植田亩全部按20元/亩的标准补偿了禁烧补助。安排了巡逻车辆逐村宣传，两委转流值班宣传。在过细大量的工作之后，秸秆禁烧这项较难的工作取得了较好的效果。
2、土地确权登记：成立了专项工作领导组，确定了专人负责，本月安排四人分两组，进村入户做好两表的填写工作。
3、政策性农业保险：根据农业办的指导，社区两委干部逐户收交了政策性农业保险资，完成了上级下达的任务，让这一惠民政策能落到实处。
4、土地流转：我社区耕地面积较少，且分布散，不成片，经多方努力，目前渠东片土地流转350亩测量，陶园片土地流转200亩，鲁桥村河西片土地流转80亩，今年的土地流转承包费全部发放到农户手中。
5、陶园建设：陶园在建过程中，多次有群众提出个人意见，甚至阻拦机械施工，社区指导专人负责，协调处理群众意见。
6、信息工作：本月上报信息4篇，上报县网站2篇。
6月工作计划：
一、持续开展好党的群众路线教育实践活动，按制定的方案计划抓好学习，继续抓好“四风”工作。
二、计划生育：按照计生办的指导和下达的任务抓落实，围市级计生考核评比抓好日常工作。
三、文明创建工作：1、确保垃圾转运车的正常化运转;2、联系县市容局，落实将我镇的垃圾日清日运至县定时处理场;3、加强常规性城管工作，按照制度抓落实，重点抓卫生保洁工作，集中整治乱摆摊点。
四、抓好矛盾纠纷排查调处，维护社区稳定工作，特别是关注李庄村的稳定工作。
五、协调配合处理土地所小区建设、陶园建设工作中出现的矛盾纠纷。
六、土地确保登记工作按镇农办的要求，完成摸底登记两表。
七、确定预征对象，做好征兵准备工作。
八、做好防汛准备工作。
今年以来,我市卫生计生工作在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，稳步推进卫生计生各项改革，不断加强公共卫生服务，积极贯彻生育政策，卫生计生服务水平得到全面提升。现将工作情况总结如下：
(一)全面深化医改，惠及民生成效显著
1.公立医院改革取得实质性进展。全市二级以上公立医院取消药品加成，完成医疗服务调价任务，并按规定纳入医保报销范围。
2.国家基本药物制度巩固完善。12月止，市人医基本药物销售额达55.22%，中医院基本药物销售额达63.984%。163间村卫生站基本实行集中采购、配备使用基本药物。各医疗卫生机构通过第三方药品电子交易平台进行在线竞价、交易和支付。在合理用药监测和评估工作方面，各单位均建立药事管理机制，对院内的临床药物使用进行监管、监测和评估工作。部分医院开展处方点评工作。全市平价医院1间、平价诊室5个、12个乡镇卫生院全面推广使用平价药包。
3.基层医疗卫生服务能力显著增强。20xx年连州镇中心卫生院在北山和燕喜社区正式实施开展家庭医生式服务制度。深入推进乡镇卫生院综合改革，扎实开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动。完善城市公立医院帮扶基层机制，市医院每年安排1名本科以上学历的医技人员到对口帮扶的乡镇卫生院服务一年。借助XX区帮扶契机，为星子、东陂、西岸医院组建中医康复科。广州广医二院派出含普外、骨外、皮肤科等专家医疗队进驻市人医帮扶开展新医疗技术，让市民不出县就能享受到优质的医疗服务。
4.推进卫生信息化建设。建成区域卫生信息系统，全市终端用户约1300个，29家医院使用卫生信息系统，并在2个村卫生站接通区域卫生信息系统。医学影像远程诊断中心每日诊片量从过去每天约130张增加到现在约450张，从20xx年6月成立至今，共为山区患者提供远程服务近21万人次。今年7月印发了《镇村卫生服务一体化管理工作实施方案》，制定村卫生站信息化建设的激励政策，确定用三年时间完成全市村卫生站信息化建设，乡镇上报67间村卫生站列入20xx年建设规划，10月下旬市政府批准建设32间，目前正在申报软件招标采购工作。
(二)优化医疗服务，努力实现“病有良医”
1.医疗质量管理进一步加强。10月止共受理申请设置、变更医疗机构49宗;急救体系项目(120急救指挥中心)建成，硬件设施安装完成，人员到位即可投入使用;利用上级配备“五个一”为契机，为乡镇卫生院逐年更新医疗设备，目前除救护车外，其他设备已完成采购，部分已到位。无偿献血工作持续推进，截止10月，三连地区无偿献血3358人，献血量747500ml(其中XX市2772人次，血量628000ml)。
2.人才队伍和学科建设水平稳步提高。认真做好卫生人才招聘工作，有计划分步骤引进高学历、高职称，急需紧缺的专业人才。完成职称考试报名、医师、护士注册和医学继续教育工作。举办医疗安全暨医疗事故防范培训班，约80人参加;通过举办“xx9名乡村医生在岗培训”，对一村多站72名乡医逐步均衡分配资源，已填补“空白卫生站”29间，基本消灭“空白站”。落实乡镇卫生院医务人员岗位津贴政策，完善绩效工资分配制度，提升基层卫生技术人员待遇。国家级重点专科1个、省级特色专科2个、市级重点专科3个。
3.就医环境极大改善。加快市人医创建三级医院标准建设，医技楼广清帮扶1100万元已到位;星子医院原址新建一幢建筑面积3000多平方米综合大楼，总投资1000万元(广清帮扶资金400万)，目前正在前期规划报建;西江卫生院兴建一幢框架结构约396平方米、总投资约73.9万元二层业务综合楼。东陂镇中心卫生院门诊住院综合大楼改扩建项目稳步推进，完成工程总量70%。慢病院外迁扩建综合大楼建设项目已完成前期工作，争取年底前完成大楼的主体工程。其它部门或社会办医院共5间，满足了群众多元化的就医需求。今年已完成41间标准化卫生站建设。
4.中医药服务水平不断提升。签订《基层中医药服务能力提升工程目标承诺书》，确定市中医院为第一批XX市中医“治未病”中心试点单位。全市12个镇(乡)卫生院建立中医科、中药房或中医药服务综合区,组织17名基层医生在中医院进行中医药适宜技术理论和实践技能培训，另外，在市人医、中医院、残联医院、东陂、西岸中心卫生院大力推广中医药适宜技术。
(三)改善服务、积极创建群众满意的单位
1.加大宣传工作力度。利用元旦春节、12320卫生热线和“三下乡”等方式举行各种大型宣传活动，定期更新户外宣传牌，强化正面宣传和典型宣传，传递行业正能量。利用网站、微博、微信等新媒体，及时回应社会关切，提升舆论引导能力。制作电视专题32期、好医生专题片3期、新闻65条、公益广告30条;网站信息304条、微博493条、微信120条;国家级媒体发稿18篇，省级媒体发稿57篇，清远日报发稿16篇。印制6.32万份保健知识小册子，有针对性地开展卫计政策解读和健康教育。启动“新家庭人口文化”创建工作。聘请省专家对连州镇首批50名新家庭人口文化辅导员进行授课，指导连州镇750户新家庭以《宝宝成长档案》为文化培育载体，参与新家庭文化创建。在西江镇创建“人口、和谐、健康、发展”宣传示范基地。
2.加强卫生行风建设。开展纠正医药购销不正之风和违规收受“红包”专项治理行动，严肃查处行业内违规行为。妥善处置医疗纠纷。10月止，共处理各类医疗纠纷案件24宗(已调解终结19宗、正在调处5宗〈医调委4宗〉，24宗中属医闹事件3宗)，打造卫生行业良好形象。
3.扎实推进安全生产和维稳工作。健全安全生产责任制，开展维护医疗秩序、打击涉医违法犯罪专项活动，及时排查安全隐患。20xx年，本系统内未出现在国家法定节日到省、进京或集体上访，以及重访和个访转化集体访案件。目前受理群众来信来访件51件，回复率100%,确保社会稳定。
(四)狠抓落实，着力加强公共卫生服务体系建设
1.公共卫生安全得到保障。积极做好登革热、麻疹、禽流感等各种传染病防控和督导工作，全面做好卫生应急工作。
2.公共卫生服务均等化有序实施。今年我局成立基本公共卫生服务项目小组。基本公共卫生项目人均补助标准提高到40元，至12月止，建立城乡居民健康档案31.60万份(其中电子档案29.73万份)，建档率88.77%，其余各项公卫服务项目均扎实开展。启动免费婚检“一站式”服务。免费孕前检查1179夫妇，完成年度任务88.91 %。新生儿听力筛查率82.98%，农村妇女补服叶酸1609人、住院分娩补助1617人，地贫血常规筛查8188人，两癌免费筛查3000人。
3.卫生监督执法力度不断加大。重点抓好打击非法行医和公共场所卫生管理，出动执法人员168人次，依法取缔无证“黑诊所”间，立案6宗，罚款人民币3.78万元;没收医疗器械30多件、药品一批，价值1.5万元，拆除违规医疗广告牌26张，为市民创造安全放心的就医环境。
4.持续深化爱国卫生运动。利用建设美丽乡村和创建文明城市为契机，不定期组织开展“爱卫月”活动，加强重点区域整治，做好除“四害”工作。全市累计农村饮用自来水42.85万人，普及率96.53%;卫生厕所普及率94.55%。创建省和XX市无吸烟先进单位各5个、创建XX市无吸烟先进单位23个单位;创建“省卫生村”59个、“XX市卫生镇”1个、“清远卫生村”496个。
20年，太平乡人口计生工作将继续坚持以“稳定低生育水平、提高人口素质”为目标，以创建“阳光计生行动”为目标，大力实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，积极推行阳光计生行动，促进了计划生育工作法制化、规范化、公开化及高效化，切实为群众送上贴心的生育关怀。为进一步提升太平乡计生工作水平，20年度，阳光计生工作要具体做好以下几个方面的工作：
一、进一步加强领导，落实计生工作目标管理责任制
坚持中心主任“亲自抓、负总责”不动摇，落实责任目标追究制，按照阳光计生实施方案要求，我们的工作已经进入总体推进阶段，由于人员变动，要及时调整阳光计生领导组，认真落实奖惩工作制度，完成上级下达工作任务。
二、进一步加强宣传，着力营造和谐计生氛围
坚持每月一场宣传活动，利用各种节假日开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“生育关怀行动”等活动。
(一)深入开展“生育关怀行动”。通过“三八”妇女节，协会成立纪念日、“六一”儿童节等开展慰问活动;
(二)利用中国计生协会纪念日、世界人口日、《公开信》纪念日、男性健康日、预防艾滋病日等开展宣传活动，推进阳光计生工作。
(三)切实做好一年3次的育龄妇女医学监护工作，确保随访率达到100%。
(四)各村(社区)要以各党支部为阵地，开设“五期”教育等教育课，提高村(居民)群众对计生知识的知晓率。
三、进一步抓好计生常规工作，提高计生统计数据准确率
每月认真做好常规人口微机各项信息的录入，并加强新婚登记、加强与门和卫生防疫部门、医院出生信息的核对，及时变动迁入、迁出、死亡、避孕工具等信息，及时为居民群众办理《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》等事务，按照计生统计各项指标要求，及时有效完成任务，确保统计数据真实性和准确性。
四、加强流动人口信息化、规范化，提升流动人口服务管理
深化流动人口服务管理工作，中心主管流动人口的工作人员及村(社区)计生三员必须入户、登记、核实、采集信息，及时将变动的、新增的`信息录入电脑。每日对流动人口微机国家平台和省平台各项信息进行检查，确保流动人口微机信息准确、无误。继续加大流动人口双查力度，积极宣传发动辖区应双查对象育妇进行双查，确保对流动人口应双查对象进行一年三轮的双查工作，力争100%完成。
五、强化药具规范化管理，提高药具工作水平
为提高村(居民)群众对计生知识的知晓率，服务中心应不断完善计生药具的管理，做到定人、定时、定量，为育龄妇x上门发放避孕药具，同时做好回访记录，让每位已婚育妇掌握三种以上避孕节育措施，各村(社区)要有五种以上无变质的避孕药具，管理人员充分掌握药具知识。
六、认真完成孕前优生健康检查工作
根据《水富县孕前优生健康检查项目实施方案》认真部署，广泛开展宣传，利用宣传栏、“一站式”服务等，通过发放“致计划怀孕夫妇一封信”、宣传单等方式宣传、动员;认真摸清各村符合参检对象，分组具体负责动员到人;对已参检人员定期随访，及时跟踪录入参检人员的孕情。
七、加强计生组织建设，提升计生协会工作水平
认真按照市、县计生协会的要求部署，深入开展阳光计生工作，通过组织各村(社区)计生协会会长、秘书长、协会小组长进行业务培训，提高协会的整体工作水平和业务能力。
八、加强打击“两非”工作
认真按照云南省《关于进一步加强出生人口性别比综合治理工作的意见》精神，对辖区内的诊所、药店等进行严格监督，同时对社区的孕妇孕期进行全程跟踪服务和管理，实行对生育过程的全程监督，加大对“两非”案件的查处力度。
一、深入开展了学习践行科学发展观活动
从10月20日全委“开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”开始，按照委里的总体部署，协会通过开展多种学习形式，组织全体人员广泛开展学习实践科学发展观活动。在具体学习安排中，协会党支部主要在三个层面上做了重点部署：
一是积极参加全委集中学。
这一阶段协会工作头绪多任务重，但是我们始终把学习实践科学发展观活动放在第一位来抓，统筹解决工学矛盾，做到了全委学习动员、密云集中培训、邓主任作辅导报告等全委集中学习不漏人、不漏课。密云集中培训时，路连山同志因值班没能参加，他主动向参加学习的同志要了学习资料及培训笔记，认真补上这一课，为年轻同志树立了良好的学习榜样。
通过学习，广大党员干部认识到，科学发展观作为马克思主义中国化最新成果，内容丰富，思想深刻，以精辟论断提纲挈领，切中实质，是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。通过对科学发展观的科学内涵和精神实质学习领会，不仅使我们在科学发展观的认识上取得新提高，提高了思想认识，提升了理论水平，增强了业务素质，还在解决突出问题、创新体制机制、改进作风等方面取得新的成果，有力地促进了协会党支部全面工作的推进。
二、贯彻落实了“一岗双责”等廉政自律制度
在委纪检组、监察处的指导下，我们从抓好廉政自律教育入手，通过制订《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表（个人）》、《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》等，进一步加强了工作。
一是制订了岗位职责和党风廉政职责。根据纪检部门贯彻落实“一岗双责”制度的要求，我们多次召开支部会议和全体干部会议，结合工作实际，提出了制订“一岗双责”制度制度的具体要求。全体干部认真填写了《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表（个人）》和《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》，为贯彻落实“一岗双责”制度奠定了扎实的基础。
二是认真做好廉政自律教育。针对协会项目内容多，涉及面广，接触外面人员濒繁，运作的资金也比较多，针对这些情况，我们从加强干部职工的廉政自律教育入手，把好各个关键点，堵疏结合，防范于未然，做到了重大事项民主讨论，重点项目民主监督，确保没有发生任何事故苗头。
三、积极参与了“平安奥运”活动
一是积极参与。在接到机关党委关于党员干部参加所在社区居委会“平安奥运”志愿者活动的通知后，我们立即召开了支部会议，深刻领会通知精神，要求党员干部在第一时间到社区居委会报到，并指定专人负责收集相关情况，及时上报机关党委。接到机关党委通知的一周时间内，协会4名党员干部都向所在社区居委会报了到，并接受了相关任务指派。
二是认真履职。今年协会因为有五代会换届选举等重大任务，工作量非常大，人手少任务重的矛盾特别突出，但是，我们还是把积极参与“平安奥运”活动作为一项政治任务来完成，协调安排好自己分管的工作，做到百之百服从社区居委会的调遣。杨翠欣同志家里孩子小，所在社区与五棵松场馆相邻，每次值勤都是凌晨1点多了才结束，但她从没有过怨言，而是始终坚守岗位，受到了社区领导的好评。路连山同志自己年龄偏大、身体较弱，但他主动请缨，利用休息时间和节假日参加社区巡逻，被委里评为优秀“平安奥运”志愿者。
同时，在参加“平安奥运”活动的过程中，协会的党员干部除了履行志愿者应有的职责外，充分利用与社区居委会沟通的有利机会，结合自身工作特点，就计生协在基层组织建设、活动开展等内容，进行专题调研。胡兰秘书长多次与所在街道、社区的计生协工作人员及宣传员、志愿者了解基层协会工作开展情况。协会的`党员干部们在当好“平安奥运”志愿者的基础上，还主动参加社区精神文明建设，为社区全面建设奉献自己的一份爱心。
四、踊跃为四川灾区捐款捐物
一是踊跃为灾区捐款。四川汶川发生“512”地震后，协会党支部立即响应委机关党委的号召，动员干部职工为灾区群众捐款捐物，除委里集体捐献特殊党费等款物外，不少干部职工还参加了社区组织的捐赠活动。胡兰秘书长先后三次以短信形式捐了款，协会全体干部职工捐赠的款物达到了近万元。
二是积极组织基层协会会员为灾区捐款。5月29日下午，xx市计生协和xx区计生协在xx区金源时代购物中心，举办了为四川地震灾区捐一元会费的活动。xx区十余万名会员为灾区捐助了元特别会费。原副委员长、中国计划生育协会会长参加活动，作了重要指示，并以会员的身份向灾区群众捐赠了特别会费。中国计生协党组书记、专职副会长席小平，副秘书长刘占圈、郑承博，国内部部长吴光华；xx市人口计生委主任邓行舟、副主任耿玉田；xx区区委书记谭维克、常委刘建朝等领导出席了捐款仪式。中国计生协转发了我们举办“捐一元会费，聚一份力量”主题活动的经验材料，很快这一活动就得到了全国各级协会和广大理事会员的积极响应。在“会员活动日”期间，xx市各级计生协会和理事会员结合组织会员开展活动，以各种形式赈灾献爱心，捐献了大量财物，向灾区群众表达了首都计生家庭的深切关怀。
五、进一步加强了组织建设和工作作风建设
xx年度，协会的各项工作稳定运行，队伍建设力度不断加大，尤其是事业单位竞聘上岗后，委领导为协会增加了新的力量，干部职工数量由原来7人增加了8人。我们以此为契机，进一步加强了组织建设和工作作风建设，使协会日常工作秩序更加规范有序。
一是加强了组织建设。从年初开始，我们对党员组织生活制度进行进一步规范，制订了党员学习规划，通过开展党内民主生活会、全体干部民主生活会等形式，不断加强组织建设。同时，我们还加强了对非党员同志的思想政治教育，有三位同志向支部递交了入党申请书，经全体党员民主评议后，推荐了闫建玲、陈曦两名同志作为党员培养对象。
二是强化了工作作风建设。针对协会工作头绪多、任务重与人手少的矛盾较为突出，工作人员在处理具体工作事宜时，容易出现有情绪波动等现象，重点抓了与区县协会及基层协会工作人员接触时的口气、用语等问题，以此促进协会整体工作作风建设，取得了良好的效果。
三是落实了八小时工作时间内的休息制度。我们规范了每天上午10点至10点20分、下午3点至3点20分为休息时间，由专人负责提醒大家进行课间休息，不仅进一步理顺了工作秩序，还提高了工作效率。
在过去的一年中，协会支部工作尽管取得了不少成绩，但也存在着一些问题与不足，具体表现主要有二个方面：
一是理论学习与理论水平提升做得不足。
二是工作机制建设还有待于进一步加强。
xx年，协会党支部将在委领导和委机关党委的领导下，紧紧围绕学习践行科学发展观这一主题，结合协会工作实际，重点加强干部职工的思想政治学习，解放思想，开拓进取，不断开创新时期协会工作的新局面。
第一，抓好学习践行科学发展观活动。以《xx市人口计生委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》为指导，围绕“学习实践科学发展观，稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一主题，组织干部职工深入学习实践科学发展观，努力在对科学发展观的认识上取得新提高，在解决突出问题上取得新突破，在创新体制上取得新进展，在改进作风上取得新成效，把科学发展观贯彻落实到协会的各项工作之中。
第二，抓好党员干部的思想政治建设和工作作风建设。从抓好党员干部的思想政治教育入手，继续下大力抓好党员干部廉政自律教育，进一步规范各项工作制度，防微杜渐，切实保证党员干部政治合格、作风优良。
第三，抓好工作机制和工作环境建设。积极与相关部门协调配合，不断改善工作环境，力争在工作条件、工作秩序、安全保卫等方面有新的突破。
第四，贯彻落实好“一岗双责”制度。在已制订的《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表》、《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》基础上，抓好“一岗双责”制度的贯彻落实，切实做到制度落实到人到岗，不遗漏，不出差错。
第五，抓好市协会“三定”方案制订工作。由于特殊原因，五代会推迟到xx年初举行，要根据中国计生协“三定方案”精神，结合五代会精神及本市实际，抓好xx市计生协“三定”方案的制订工作。
第六，加强干部队伍培训力度。协会工作量呈逐年上升趋势，对干部队伍的业务素质要求不断提高，加上协会年龄较大的干部偏多以及近两年补充的干部队伍较多的情况，加大干部队伍的培训力度，确保干部队伍素质与工作要求同步。
1、加强培训、提高队伍素质。为了全面提高药具队伍素质，全县准备以层层培训、集中培训、以会代训、岗位练兵等形式，加大基层药管人员的培训力度，使他们全面掌握业务知识和服务技能，跟上时代与科技发展的步伐，适应优质服务的新要求。
2、加大宣传力度、注重实际效果。充分利用一切宣传工具和宣传
形式，开展群众喜闻乐见的药具知识普及宣传，力求实际效果。同时，要注意把药具工作融入社会主义新型生育文化建设活动之中，借计划生育“大宣传、大联合”的工作格局，扎实持久地开展药具知识宣传工作，使群众在使用药具避孕方面尽快变无知为有知，变被动为主动，变不自觉为自觉，能主动参与并自觉遵守。
3、药具管理规范化、统一标准。要按照上级业务部门的要求，进一步做好药具管理规范化，统一标准、统一模式，完善各项工作制度，理顺工作程序，堵塞漏洞。
4、搞好知情选择、强化优质服务。按照省、市《开展计划生育优质服务方案》要求，搞好药具知识的知情选择工作，积极推进优质服务工作进程，以服务为宗旨，以群众满意为标准，在强化服务手段上下功夫。
5、加强目标管理、严格兑现奖惩。按照上级要求，坚持把计划生育药具管理与服务工作纳入各级人口与计划生育工作目标管理责任状之中，把考核重点放在优质服务、知情选择和群众满意率等方面，制定可操作性强的具体考核办法。
6、狠抓城镇药具管理、强化保证措施。城镇药具工作面临城镇下岗职工多和人户分离、流动人口增长快、变化大的复杂局面，要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇计划生育工作管理机制的总体要求，结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、供应、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫。
7、建档立制、完善帐卡规范管理。要做到县、乡两级帐目一致，总帐与分帐一致，票据与帐一致。实行票据员、库管员、领取员签字制度。
8、建立健全制度、逐步走向正规化。定于每月6号是药管员例会时间，各乡镇药管员要按时参加，届时把每月的帐目和县药具站总帐核对一下，发现问题及时解决。把每月所需的药品领走，做到及时发放到村、到户、到人。
XX年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。
（一）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲
完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。
加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。
加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治活动。
加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。
加大财政投入，按省委《决定》和鄂财教发[年]号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。
（二）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
（三）严格依法管理，促进低生育水平的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。
加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。
（四）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。
继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。
继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。
继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。
（五）开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平
进一步加强服务体系建设。认真做好服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。
认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。
坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识，转变服务方式方法，确保为育龄群众提供免费计划生育基本服务项目的落实。
关怀育龄群众生殖健康，开展“生殖健康促进计划”、“优生促进工程”，提高广大育龄群众生殖健康水平和降低出生人口缺陷发生率。特别要做好出生缺陷一级预防工作，大力推行适龄青年免费婚检工作，广泛开展优生咨询服务。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目，不断满足群众对生殖保健和服务关怀的需求。
今年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年，十八大报告中对人口计生发展明确指出：“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。我们村前社区全体计生工作人员将认真学习十八大报告，并将继续在湟里镇党委政府领导下，在镇世代服务中心的指导下，根据社区实际情况，全面落实科学发展观，强化计划生育管理，提高计划生育服务水平，加强计生协会队伍建设和工作，争取较好地完成社区计划生育目标管理责任书上的各项指标任务。
一、领导重视，加强社区计生网络队伍建设。
社区主任亲自抓、计生干部具体抓。加强计生协会小组长、志愿者队伍的建设，定期召开会议，带领他们不断学习贯彻党的十八大精神以及党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断提高我们的业务管理水平，从而提高依法管理、依法行政的能力。使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让育龄群众得到满意。
二、加强计划生育工作的宣传力度。
1、平时充分利用黑板报、橱窗定期刊出计生专题内容，以宣传贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》为主旋律，以“婚育新风进万家”活动为载体，着力提高育龄群众的计划生育知识知晓率和满意度。
2、积极组织符合生育政策计划怀孕的育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查，降低出生缺陷发生风险，进一步提高出生人口素质。
3、积极宣传引导群众选择安全有效的避孕措施，严格控制计划外生育。
4、在“5.29”、“9.25”活动月期间采取多种形式进行计划生育宣传。集中发放计生宣传资料、知识卡并开展相关的宣传教育活动，并根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务，从而提高育龄群众的知识普及率。
5、利用社区人口学校办好各类培训班，认真做好计划生育宣传台帐。
三、加强计划生育优质服务工作，完善人口和计划生育利益导向机制。
1、认真做好每月的随访服务工作。
2、做好育龄计划生育四项基本手术费的报销工作。
3、及时发放独生子女父母奖励金。
4、做好独生子女一次性奖励金遗漏补登记和计生特困家庭特别扶助申请工作。
5、继续组织好社区育龄妇女参加免费妇检工作。
四、扎实社区计划生育基础工作
1、认真做好每月的计划生育信息报告单及孕前筛查报表及时上报。
2、每月初及时输入计生信息进人口平台。
3、平时收集生育对象的结婚证、身份证、出生证明和节育措施证明。
4、认真开展当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作
5、及时填写人口与计生情况记载簿。
五、加强本社区流动人口管理服务和便民维权服务工作。
社区将在社区协管员和计生组长的协助下做好流动人口的调查摸底、管理和服务工作，并发放相关宣传资料，提高流动人口实行计划生育的自觉性，同时建好本社区流动人口计划生育台帐，并将之纳入本社区计生常规管理和服务，实行同宣传、同管理、同服务。
以上是村前社区20xx年的工作计划及工作思路，今后我们将不断总结经验，找出薄弱环节、存在的不足，切合实际地创亮点、抓重点、攻难点，让村前社区的计生工作更上一层楼。
在乡党委、政府正确领导下，在县计生局的正确指导下，经全乡计生干部的共同努力，较好的完成了年初制定的工作目标和任务，下面就工作完成情况总结汇报如下：
一、 全乡整体工作情况：截止九月底
（一）人口指标完成情况：全乡总人口33682、育龄妇女8078人，已婚育龄妇女数6531人；新婚223对；出生411人，（其中男孩219人，女孩192人），政策内出生353人，；计生率85.89%，性别比为114。
（二）工作指标完成情况：
1、基层计生队伍建设进一步加强。坚持因村制宜原则，配齐配强村级计生队伍，今年7月，对全乡的村专干、小组长进行了重新聘任。
2、孕前优生健康检查工作成效显著。至9月底，全乡优生检查夫妇151对，占全年任务的75.5%，优生科学知识直销率98%，。全县排名第一。
3、流动人口管理进一步加强。今年10初，对全乡流动人口进行了全面清理，摸清了底数，并全部纳入了信息库管理；成年流出育龄妇女641人，其中已婚育龄妇女383人。
4、提升计划生育服务水平。做到“一门受理、一次告知、限时办结”；实现了提高工作效率、便民服务水平和群众满意度的三赢。办理一胎证 101个，二胎证58个，再生育审批合格率为100%，发放宣传材料10000余份，群众计生政策知晓率95%以上；全年共做各类计生手术649例，其中结扎2例、上环579例（吉尼环72例、普通环507例），外孕补救67例（人流21例、药流34例、引产12例），取环1。
5、完善利益导向机制。截止今年9月底，我乡符合规定领取奖励的独生子女家庭共223户，417人，每人每月10元，共计45540元，落实率100%，为12名独生子女办理了中、高考加分，落实率100%，金秋助学投入8450元，用于奖励13名独女或双女计生贫困户学生；投入17460元为582户计生家庭1944人上了意外保险。
6、进一步加强出生人口性别比治理 。一是实行统一领导、分级负责、联合执法工作机制，同时将出生人口性别治理工作纳入乡村目标管理责任制，并与各村签订了目标管理责任书；二是健全宣传阵地，在全乡19个村建立了固定的计生工作宣传栏，联合县计生局，县医院先后5次举办计生宣传活动为育龄群众发放宣传资料、提供咨询服务，共为1200余人提供疾病诊断和咨询服务；三是健全落实服务制度、管理制度、孕情监控制度，（1）建立和完善了超声波诊断仪使用制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度；（2）抓好医疗网点排查登记和管理制度。联合卫生部门对全乡的b超机进行备案，重新规范了登记报告制度，并层层签订责任书。同时对辖区内2个卫生院、4个药店进行检查，确保无违法销售终止妊娠类药品、“两非”等行为。（3）认真落实孕情监控制度，至9月底，全乡共有131人持二胎生育证，已全部认真实行了三级两全包保责任制，将全部怀孕和持证妇女纳入了管理和服务的视野，有效的遏制了非法终止妊娠现象的发生。（4）加强协作、联防联控。进一步加强了与周边县乡的合作，已初步实现了“区域合作、资源共享、联防联治”的新格局，跨区域之间的“两非”现象得到了有效的控制。
二、工作中的做法和措施
（一）充分调动乡、村两级人员工作积极性
1、转观念，提认识，进行角色重新定位。
确立“各项工作放在日常，工作重点放在村上”的理念，改变依靠集体、等待突击的怠惰观念，强化工作职责，提高对日常工作的重视，做到各项事务不推诿、不拖延；乡、村两级密切配合，重点突出村专干的作用，推进村上工作以专干为主，给专干最大程度的自主权，使专干真正把工作当事业，在工作中获取身份认同和自豪感，增强工作的主动性。
2、定制度，明奖惩，落实目标责任制。
结合乡、村实际，出台了《仵龙堂乡人口与计划生育日常性工作记分奖惩办法》《仵龙堂乡人口与计划生育日常工作村级专干计分办法》和《仵龙堂乡村级小组长（助理员）管理办法》，将乡、村两级计生工作内容和责任要求加以细化，使任务更清晰、责任更明确。加强平时业务考核，建立奖罚分明、赏优罚劣的利益激励机制，对于完成任务的予以奖励，对于完不成任务的要有惩罚，彻底改变“干与不干一个样，干多干少一样，干好干坏一个样”的原有管理模式，增强人们的责任心和主动性。
3、促交流，强沟通，营造良好工作环境。
计划生育工作号称“天下第一难工作”，计生工作者的工作难度和压力不言而喻，若再没有一个好的工作环境，那么工作效果必然大打折扣，因此在关注计生工作的同时要多关心计生干部，为其创造良好的工作环境和氛围。利用周汇报、计生月例会等形式，加强乡、村工作人员之间、村与村之间的交流和沟通，相互借鉴工作方法和经验，探讨工作中的难点和问题，在促进业务的同时增进彼此之间的感情；创造更多的教育培训机会，在活动中增强集体意识，提高向心力和凝聚力；日常多关心他们的工作、生活、思想问题，竭尽所能，帮助解决。尽力打造一个“尊重、信任、关心”的整体氛围，使大家带着积极的情绪工作，这样才能达到良性循环。
（二）多措并举做好日常基础性工作
1、季度普查工作。提高重视，积极部署，提前通过广播、发放书面普查通知等形式确保每位重点育龄妇女知道；根据村情实际，选择能达到最好普查效果的时间到村服务；对第一次普查效果不好的村，发放漏查通知进行二次普查或入户服务以确保普查率；对最终漏查人员，要掌握其动向，做到心中有数。
2、长效节育工作。加强宣传，使群众认识到落实长效节育措施是一项必须履行的.义务，并知晓相关知识；乡、村工作人员多走访、多问询，切实掌握工作对象的情况，以便及时告知、督促其落实。
3、社会抚养费征收工作。广泛宣传征收程序、缴纳时限及有关法律法规，营造清理征缴的舆论氛围；以日常催缴为主，集中突击为辅；定期给各村下任务，定奖惩，乡村配合，以村为主，充分发挥村专干和村“两委”的作用，明确目标，责任到人；做到户户无遗漏，人人有说法，逐户下达《征费决定书》《社会抚养费补缴通知书》，对于外出务工和有意躲避的，千方百计摸清去向，动员其家属亲朋做其思想工作，对于经济条件好却故意拖延不交的“钉子户”、“典型户”向人民法院申请强制执行，通过正面典型带动、反面典型震慑，促动征缴。
下一步的工作安排和计划
1、集中时间、力量加大宣传力度，严格依法征收社会抚养费。
2、进一步宣传好关于再婚家庭的计生新政策。
3、做好20xx年第一季度的普查、持二胎证孕妇的上站检查XX县站免费孕前体检等工作。
5、做好日常各项工作，确保日常积分的累加。
20xx年我镇计生工作总体思路为：紧紧围绕提高出生人口政策符合率、提高早孕发现率，降低出生人口二孩性别比，以孕环检工作和随访服务为重点，突出抓好长效节育措施及时到位，出生婴儿缺陷干预到位，流动人口管理和服务到位，群众政策知晓率提高、满意度提升到位工作，不断强化工作措施，狠抓重难点问题解决，夯实工作基础。
1、落实包保责任制，狠抓孕环检服务，提高早孕发现率。扎实开展每季度孕环检工作是抓好计生工作的源头所在。落实包保责任制，包片干部月访视掌握孕情，是目前提高早孕发现率的一条有效途径。我镇紧抓这一工作制度不放松。计生办对每个村批生待孕、符合生育政策对象梳理出来，要求各村各包片干部，在每个月底进行访视，外出对象进行电话访视，最大限度地第一时间掌握孕情。并要求村每个月对访视情况报到计生办，计生办安排服务所医生从中随机抽取进行电话督查。如发现村干部未打电话或访视孕情未掌握到，将对照文件，严肃处理。
2、狠抓手术到位工作。手术不及时落实到位或不到位，是造成政策外怀孕或政策外生育的主要隐患。从近几年我镇政策外二多孩生育情况来看，主要原因就是手术欠账造成的。目前我镇正在对下剩到期四术和手术欠账对象，特别是结扎手术对象进行逐一梳理，实行盘点销号，狠抓落实落实到位。
3、加大“两非”案件查处力度。出生人口性别比攀升与“两非”有着必然的联系。镇要求各村特别是近年来生男孩占比例较大的村，必须认真查找案源，对政策内怀孕超14周孕情无故消失深挖细究，不放过每一个疑点，一经查实，从重处罚到位。目前，我镇两例“两非”案件正在查处之中，即将结案。
4、狠抓信息化基础工作建设。为打造一支高素质计生业务队伍，镇计生办利用例会代训方式，对村专干进行系统的培训，主要有业务知识和微机各个应用系统的培训。全面提升全员数据质量，是我镇抓信息化工作重点。全员信息变动的，要求村专干必须及时在镇计生qq群里交流。流动人口信息变动的由村专干直接修改录入。镇统计微机员、流动微机员和实名制微机员对各类平台信息反馈的内容逐条审核，发现问题及时处理，充分利用平台，使平台发挥最大作用。
（一）整体工作思路
一是明确一个主题。牢固树立主业意识，明确“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策”这一工作主题。
二是坚持“两手抓”。一手抓管理，一手抓服务，服务管理并重。管理方面：注重加强基层基础工作、加强流动卫生管理、加强信息化管理，认真落实例会制度、区域协作制度、挂钩帮扶制度。服务方面：全方位推进优质服务，深化利益导向，彰显“以人为本”的理念。
三是坚持“三个不变”。即坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把手负总责不变，坚持“一票否决制”不变。
四是强化“四个意识”。要求全系统干部职工务必加强全局意识、法制意识、实干意识、服务意识。
五是落实“五个到位”。具体为：领导重视到位，宣教工作到位，经费投入到位，综合治理到位，队伍建设到位。
（二）重点抓好八项工作
1、新兴媒体建设，营造计划生育文化氛围。多形式、多渠道开展计生宣传，一是充分依托微信公众账号“法治”和微信群“街道苔花义工队”进行计生宣传；二是街道将以各社区生育文化中心为宣传阵地，利用苔花义工、计生社工和企业等资源，丰富社区生育文化中心活动。通过宣传栏、主题宣传、发放宣传品等形式，增强群众对计生政策的关注和了解，营造了良好的计划生育文化氛围。
2、加强培训，以会代训为切入口，全面提升依法行政水平。一是20xx年将全面实施“一对夫妇可生育两个孩子”的新政策，计生科将以会代训，加强业务培训，二是每季度组织深入社区检查人口和计划生育工作进展情况，指导、帮助社区及时抓好计划生育常规工作的落实，确保全面完成20xx年度人口和计划生育管理目标责任制。
3、以深化区域协作为抓手，全面提升流动人口计生服务管理水平。一是进一步规范办理流动人口二孩生育登记工作流程，切实保障流动人口育龄人员的合法权益，方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强流动人口区域协作工作。不断扩大协作面和协作深度，增强区域协作的实效，巩固区域协作常态化；进一步建立健全区域协作工作制度，规范区域协作工作中的实施步骤和操作流程，切实维护育龄群众的合法权益；三是积极开展流动人口集中服务活动，为流动人口办理计生证明，对政策外生育人员征收社会抚养费，动员计生对象落实长效避孕节育措施、政策外怀孕人员落实补救措施等。
4、以全面推进优生健康惠民工程为载体，全面普及优生优育知识。
20xx年全镇人口计生工作根据县府人口计生目标管理责任制考核要求及镇党委、政府年初工作思路，结合天凝工作实际，今年以来主要做了以下六大方面工作：
一、人口出生主要指标执行情况
20xx年（1-10月）全镇人口出生313人，其中一孩出生262人，二孩出生48人，计划内出生310人，计划生育率达99.04%，怀孕预计今年生59人，预计全年人口出生372人左右。
其他各项工作指标也均达到了上级考核要求。主要工作总结如下：
(一)、加强基础工作，实现固本强基
一是明确分工。我们计生办全体人员职责分工明确，联村包干责任落实。结合各自优点，进行了ab角、abc角、bac角、三类角色分工，同时对22个行政村、3个社区实行联村包干，以加快后进村转化。二是明确考核。今年年初，就对村主要领导、村（组）计生干部、相关部门、企业、私房出租户层层制定落实年度人口计生目标管理责任制考核。三是落实责任。今年以来，与企业法人代表签订计生目标管理责任书347家。与私房出租户签订计生责任书3533户，签订率均达100%。全镇累计有265名计生联络员签订20xx年计生工作责任书。与25个村（社区）主要领导签订20xx年度人口计生目标管理责任书。层层落实责任。三是开展检查，强化督查。今年上半年我们为期一周组织开展了全镇人口计生工作大检查，分别对全镇22个村、3个社区进行了地毯式的检查，对发现问题的重点列入强化督查范围。四是强化学习，提升素质。我们及时组织全镇计生干部举办业务知识培训班，开设“道德教育”课堂、参加先进事迹报告会、演讲比赛等不断提升广大计生干部履职能力和职业道德素养。
（二）、深化优质服务，提高群众满意度
一是计卫合作。积极为广大育龄妇女（本地和新居民）免费开展“三查”服务，今年特邀了xx市妇幼保健院妇科专家执掌为全镇已婚育龄妇女（本地和新居民）进行免费“三查”服务，累计受检人数达13200人次。查出患有各类妇科疾病2489人次。
并及时得到治疗。深受广大育龄群众好评。二是开展优生“二免”工作。（20xx年10月-20xx年9月），我镇免费婚检率达121.97%，免费孕检率达101.25%，这二项指标均超过了上级考核要求。已有10对夫妇参加国免孕前优生健康检查。三是加强随访服务，引导落实长效节育措施。到目前为止，全镇长效节育率达68.64%。在很大程度上降低了计划外怀孕率。四是开展镇“三优”指导中心活动，我镇“三优”指导中心已全面启动，不定期开展了新婚期、孕产期等“三优”知识培训10期，亲子活动6次，深受目标人群的欢迎。
(三)、加强依法行政，维护群众权益
1、及时回应群众诉求。针对信访户反映的各类问题，我们做到事事有回应，件件有着落，避免越级或集体等非正常上访情况出现。今年以来，累计受理信访案件13起，其中有6起信访矛盾较为突出，我们计生办积极配合相关部门不厌其烦多次上门工作，最终使矛盾化解在萌芽状态。
2、落实各项优先优惠政策。一是及时做好独生子女父母奖励费发放工作。20xx年累计为2739户（14周岁以内）持有《独生子女父母光荣证》父母，发放14.712万元奖励费。二是按规定及时兑现计划生育家庭奖、特扶扶助金。20xx年全镇符合奖、特扶对象共计1536人，需发放资金163.1880万元。（目前我们天凝镇享受人数最多），将于11月底全部发放到人。累计有2户失独家庭已享受到了每户4000元的计生公益金补助。三是对落实长效措施对象给予补助。有162名对象已享受到了6.42万元补助费。四是有3户农村独生子女家庭在审批宅基地时已享受到了一人按二人计算优惠政策。
3、坚实依法统计、规范生育审批程序。一是按时、准确上报各类报表。切实做到依法统计，无统计误差。二是严格执行《行政许可法》相关规定。按照法定程序办理一孩生育、受理再生育（特殊情况生育）。今年以来，累计发放一孩《生育证》319份，受理再生育（特殊情况）87份，无审核违法或不当行为发生。
4、依法征收社会抚养费。我镇进一步完善、规范法律文书，并独立完成违法生育社会抚养费征收工作，同时继续做好“六普”清理工作。今年以来，累计应征15户，应征金额41.8815万元。已征9户，已征金额16.4638万元，户数兑现率60%，金额兑现率39.31%。
5、加强流动人口计生服务管理。
一是加强“三协作”机制。强化流动人口计划生育综合治理。
（1）建立健全计生与新居所协作机制。
（2）建立健全计、卫部门协作机制。
（3）建立健全计生与企业单位、出租房主协作机制。
二是便民维权、推动人口计划生育基本服务均等化。全面落实流动人口“三免费”服务，进一步完善免费避孕药具10分钟服务圈，共设避孕药具免费共应点83个，免费药具可及率达到100%。落实各项便民维权。
（1）为新居民子女入学把好计生全程审核关。今年以来，累计审核652例。其中经审核无违法生育377例。
（2）为新居民办理居住证把好计生审核关。今年以来累计审核52例。
（3）为新居民生育对象告知参加优生两免，为新居民四项手术者予以办理相关报销、奖励手续。今年以来，累计新居民参加优生两免157人。办理报销、奖励共计69例，金额0.932万元。
（四）、加强生育文化，创新计生宣教
我镇在坚持“两拓展”，丰富计生宣教内容、 实施“三转变”，创新计生宣教新途径的基础上，今年重点突出多元化宣传。我们重点开展了人口文化进家园活动等多元化的宣传。采取点上宣传、电话彩铃、qq平台、新增大型计生宣传广告牌、生育文化特色园的刷新等形式多样的宣教新途径。今年以来，累计举办计生各类培训班104期、发放各类宣传品、宣传资料40000余份。受宣传服务达11000人次。同时我们加强生育文化特色村（社区）、企业创建，到目前为止，全镇生育文化特色园建设率达39.29%。
（五）、加强计生协会工作
1、加强协会组织建设，努力融入网格化服务管理模式。一是加强企业计生协会组织建设。我镇企业计生协会联合会及时召开代表大会，进行换届选举，产生新一届理事会，建有一支以“老板娘”为骨干的计生协会队伍。二是积极融入“网格化管理，组团式服务”。我们重点开展生育文化进网格、生育关怀入网格、群众自治在网格等活动。
2、增进计生关爱，促进家庭幸福。我们重点开展了 “六大行动”，从而提高家庭发展的“六个能力”。
3、拓展生育关怀行动，致力民生改善。一是我们继续深入发动企业和个人，做好“生育关怀”基金的筹措工作。 20xx年，累计筹措“生育关怀”基金2.5万元。慰问计生困难家庭23户，慰问金及慰问品达3.3万元。二是深入实施少生快富项目。扶持和带动35户计生困难家庭增加收入。四是开展独生子女安康保险工作。20xx年，累计参保达6898人次，投入保费6.898万元。
二、工作中存在困难问题：
（一）、由于一些（网络）媒体炒作、社会传闻，加上生育政策逐步完善（主要是群众对政策容易造成误导），一方面也导致我镇违法生、孕时有发生原因（特别是早婚、早孕、早育、男孩户超生、非法收养现象日趋严重），给计生部门带来沉重压力。
（二）、一些个私老板超生、外来妇女婚配，他们的生育愿望日趋强烈，存在着有钱罚不怕，无钱不怕罚现象。
（三）征收社会抚养费难度仍较高（特别是老板超生，年收入、超生依据取证较难），（仅靠计生部门是力不重心的），缺乏综合执法机制。
（四）、流动人口计划生育服务管理难（主要是流入的不要你管、流出的无人管，同时缺乏一定服务管理经费，主要上级没有拨款），原因主要在于全国还未能真正纳入一盘棋管理。
20__年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一 、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”
(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。
(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。
(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。
三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”
(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。
(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。
(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。
四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制
(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。
(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。
(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。
五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作
做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。
同时，上报的全员人口信息资源库数据要与20__年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。
六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动
(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。
(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。
(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。
七、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。
(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。
(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。
(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。
八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。
抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。
九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度
认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”
为了全面提高我镇人口与计划生育优质服务质量，使我镇计生工作水平上新台阶，争取20xx年底驿马镇计生工作进入全市先进乡镇行列，特制定全镇宣传工作计划。
一、加强宣传力度
为乡镇主要街道、路口、集市等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传
画进行及时更新；在各村委会所在地设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进村入户率提高
对省、市、县里下发的计策宣传材料应做到真正进村入户，发到每个育龄群众手中，因此，还就要求我镇计生工作人员经常进村入户了解情况，检查宣传材料是否到位，人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
各村应根据本村实际，利用广播、电视或举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性
计生协会应组织各村女小组长进行培训，使她们对计生政策法规深刻领会，只有这样，女小组长才能充分当起宣传员的角色，把计生政策带给更多的育龄群众。同时，女小组长随访服务工作也应到位，.版权所有使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心，这样，才能更有利于我们计生工作的开展。
五、努力提高“未婚青年见面教育”率
未婚青年是我镇计生工作的重点对象，教育好未婚青年，使他们了解国家相关的计生政策法律法规，对我们计生工作至关重要。教育好未婚青年，才能有效杜绝早婚早育现象，提高出生人口政策符合率，从而提高我镇计生水平。今年的“未婚青年见面教育会”将在2月份（即春节期间）和8月份（即普渡节期间）举办，要尽量提高见面率，使更多的未婚青年接受教育。
一、20xx年上半年工作简要回顾
今年上半年，调查大队全体工作人员在委党组的正确领导下，发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的计生人精神，尽心尽责扎实工作，圆满完成了委党组交给的工作任务，工作取得了显著成效。回顾上半年的工作，主要做了以下几个方面：
（一）加强学习，提高队伍整体素质
调查大队全体工作人员，坚持每星期五都要抽出专门时间加强政治和业务学习，由委分管领导和调查大队队长亲身授课，努力学习人口和计划生育业务知识，不断提高工作人员的整体素质，提高执法水平和执法能力，为全面完成任务奠定了坚实的基础。
（二）明确责任，确保工作任务顺利完成
为了使调查大队各项工作顺利开展，调查大队对每位工作人员都明确了各自的职责、任务，做到责任明确，任务量化，分工到人，形成“人人头上有指标，千斤重担大家挑”的局面，使每个人都感到有责任感、压力感、危机感，并做到合理分工，使之人尽其才，才尽其用，实行奖优罚劣，完成任务的多少直接与年终评先评优挂钩。对于完不成任务的副队长写出书面检讨，并报请委党组免去副队长职务，队员调离调查大队。对完成任务好，除进行表扬外，年终作为评先评优主要对象；，对完成任务特别好的队经济上予以重奖。
（三）严明纪律，确保工作顺利开展
调查大队全体工作人员，除严格遵守委机关制定的各项规章制度外，我们还制定了严格的工作和考勤纪律。一是始终坚持定时、不定时电话点名制度。对无故缺勤、早退者，给予点名批评，并由分管领导与其进行单独谈话。二是实行请假制度。请假一天者，必须写出请假条，交分管领导签字批准；请假两天或两天以上者，由委主要领导批准。队长、副队长无权准假。三是加强团结。工作中做到既有分工又有合作，做到互敬、互爱、互帮、互助，做到互补台而不拆台，补位而不越权。
（四）加强教育，确保依法行政文明执法
在办理案件中，我们经常教育调查队全体工作人员要严格遵守办案程序，做到依法办案、文明执法、不徇私情，不接受吃请、不收受礼品礼金，切实做到秉公执法、廉洁奉公。对于私自办案和违反“七不准”规定，造成严重后果或恶劣影响的，建议委党组给予辞退；对于收受礼品礼金和接受吃请的，一经发现，待岗三个月，停发工资；对于收款不上缴、不开票据和收款打白条的，轻者待岗，重者建议委党组予以开除，并移交纪检、司法部门严肃处理。
尽管我们调查大队在今年上半年工作中取得了一定成绩，但这与委领导对我们的要求相比还有很大差距，工作中还有很多不足，我们决心在以后的工作中发扬成绩，克服不足，为使我县的人口和计划生育工作上水平、上台阶做出新的贡献。
二、下半年工作计划
为进一步做好20xx年下半年工作，调查大队决心从以下几个方面深入开展工作：
一是继续进一步加大对政策外违法生育案件的查处力度，依法足额征收社会抚养费，坚决完成委党组下达的工作任务。
二是加强政治业务学习，提高执法水平，做到文明执法，依法行政。
三是按照党组要求搞好各种调研活动，为委党组科学决策提供参考证据。
四是进一步加强调查大队的组织纪律，严格遵守委机关制定的各项规章制度。
五是出色完成委党组交付给的各项工作任务
一是继续巩固医改成果。基本建立分级诊疗制度，区域内就诊比例达到90%；门诊次均费用、出院次均费用年增幅控制在7%以内；改革医保支付方式，50%以上的住院患者实行按病种付费；合理配置医疗卫生资源，20xx年每千常住人口床位数达到4张，每万人口全科医生达2人；构建和谐医患关系，群众满意率达到90%。
二是打牢基层医疗卫生基础。继续推进健康脱贫工作，确保完成健康脱贫各项任务目标。家庭一般居民签约率要达到30%，重点人群签约率要达到60%，新增贫困人口签约完成率要达到100%。开展群众满意的村卫生室创建活动，今年力争达到1-3所。进一步实行贫困人口大病慢性病分类救治工作。组织开展医疗质量督查，提高医疗安全。
三是提升人口计生工作水平。继续加强对全区重点村督查解剖。开展一次全员人口数据质量提升活动。对照省年度计划生育考评方案，细化考评内容和考核目标，认真补差补缺。
四是完善利益导向机制。及时兑现独生子女保健费、计生特殊家庭老年护理补贴优待、长效节育奖励等法定奖励政。
对新申报的新家庭计划项目和家庭发展服务中心项目加强业务指导。积极与民政部门对接，对辖区内医养结合项目点开展督查指导。充分发挥计生协会组织网络健全的优势，开展家庭发展宣传服务活动，依托人口基金项目开展关爱计生困难家庭活动。
五是提升流动人口服务能力建设。继续加大对流动人口清理力度和信息采集工作，严格监控流动人口业务报表管理，及时督查指导基层完成信息管理系统变更和补充，提高数据库质量；充分发挥全区14个城市生活e站功能，创新拓展城市社区的服务载体，提高家庭发展能力；积极开展各类优质服务，全面落实流动人口服务均等化；继续探索流动人口服务管理的区域协作，拓宽“点对点”合作空间，扩大服务管理范围，努力实现“信息互通、服务互补、管理互动”的协作目标。
六是加强妇幼保健业务水平。严格按母婴保健相关法律法规规范服务行为，建立科学的考评机制。进一步配齐配强区、乡、村三级妇幼保健专业人员。解决产科、儿科资源及人员配置问题
七是进一步强化卫生监督。补齐、补全卫生监督员队伍，确保各项卫生监督工作顺利实施。推进卫生监督执法信息化建设。认真落实“双随机”监督检查工作。
20xx年是“十二五”规划承上启下的关键一年，新时期人口计生宣传工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以促进人的全面发展为核心，以改革创新为动力，以加强能力建设为重点，继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制，构建大宣传、大联合、出精品的格局，为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入学习省、市人口计生工作会议精神，紧扣全县人口计生工作大局，紧紧围绕稳定低生育水平、促进人口均衡发展和人的全面发展这一工作目标，进一步巩固树立“大人口”观念，创新宣传模式，提升宣传效果，拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法，扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。
二、总体目标
大力弘扬新型人口文化，着力构建新时期人口文化核心价值体系，加快推进人口文化建设步伐，运用人口文化建设成果，不断提升社会宣传工作成效;发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用，继续加大社会化宣传教育工作力度;加强职业能力建设，切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系，初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。
三、主要任务
(一)丰富载体，拓宽人口计生宣传教育渠道
1.充分利用墙体、宣传栏、专刊、永久广告牌、灯箱广告、公交站广告等多种形式，在全县范围内开展永久性人口计生宣传标语刷写行动，各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所应有永久性标语，并对全县范围内所有标语重新进行规范书写，固定宣传标语要求风格鲜明，规范醒目，字迹清晰，美观大方。
2.拓展新型宣传阵地，在全县范围内开展“滚动电子屏，传递婚育情”宣传活动，充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。
3.根据育龄群众不同的婚育情况，制定宣传“菜单”，上门开展“四进四送”面对面宣传活动。即:新婚贺喜进家，送去国情国策、新婚期知识;孕产期查访进家，送去孕产期自我保健、优生优育知识;避孕期服务进家，送去避孕期知识卡片、避孕药具;更年期随访进家，送去更年期生殖保健知识手册，增强宣传的实效性。
4.积极开展人口计生“三下乡”活动，为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐，切实为群众办实事、办好事;充分利用元旦春节、“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日、“10.28”男性健康日等节日，积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。
(二)典型示范，提高人口计生宣传教育实效性
1.深入挖掘和培育婚育新风、关爱女孩、少生快富、幸福家庭创建和计划生育工作中涌现出的先进典型，用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众，鼓励更多的家庭响应计划生育政策，履行计划生育义务。
2.加强人口计生典型案例的教育，通过广播、电视、新闻媒体的宣传，加大宣传效果，用身边的事教育身边的人，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念，构建相互尊重、相互信任、相互关爱、相互支持的良好社会氛围。
(三)全面推进“新农村新家庭”创建活动
1.围绕“美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽新寨、美丽人文”的总体要求，积极推进宣传教育进农家、健康服务进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家的“五进”农家活动，为广大农村家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传公共服务。
2.积极开展新农村新家庭示范创建活动，以乡(镇)、行政村为单位，以家庭为主体，深化计划生育生殖健康服务，落实各项优惠奖励政策，为育龄群众排忧解难，帮助群众勤劳致富。树立一批生育文明建设窗口，塑造一批新家庭生育文明建设示范，培育一批新家庭生育文明带头人。
(四)突出特色，打造人口计生文化品牌
1.继续加大人口文化专栏、人口文化广场、人口文化大院、生育文化长廊等建设力度，并在各乡镇设置电子显示屏、大型公益广告牌等一系列高质量的户外宣传设施，实现宣传的多样化、人性化和艺术化。
2.依托公共交通，在公路候车亭配置计生宣传牌和宣传专栏，配以亮丽的画面、温馨的字句、统一的板块，传播婚育新风，使乘客受到潜移默化的人口计生政策和科普知识等方面的教育，打造出“小小候车亭，传播婚育情”亮点工程。
3.制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众，将人口计生知识融入老百姓的日常生活中，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
4.打造具有地方特色的宣传品牌。各乡镇要推出一项具有本地特色的宣传活动，使计生宣传工作不断推陈出新，注入新鲜血液，着力将人口文化阵地建设成育龄群众和广大农民的“文明之家”、“休闲之家”、“娱乐之家”，努力打造一批立意新，定位准，集推广性、普及性、特色性为一体的精品宣传品牌。
(五)注重质量，全面提升新闻报道水平
1.密切关注不同时间段的重点、难点、热点工作。及时总结报送实践中探索出的行之有效的好经验、好做法。坚持将新闻报道和信息报送列入年终考核，激发大家参与新闻报道的热情。
2.积极做好与各级主要新闻媒体的协调联络工作，主攻《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《乐山日报》、《家庭生活报》、《峨边门户网站》等主要媒体，力争上头条、上头版。
为使玉龙社区“诚信计生”工作取得好的成绩，抓好玉龙社区20xx年度的诚信计生工作，提高社区计划生育“居民自治”水平，切实搞好计划生育宣传教育工作，努力建设社会主义新型生育文化，转变我社区群众的生育观念，增强居民实行计划生育的自觉性，促进玉龙社区尽快进入低生育水平阶段提高优生、优育、优教水平，结合玉龙社区实际，特制定20xx年诚信计生工作计划:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、建立社区居民自治长效机制为重点，改革创新社区服务管理机制，实现人口计生工作重心下移。构建社区与居民小组，居民小组与居民之间的和谐氛围，强化诚信道德、强化服务意识、强化制度建设，切实维护报告格式范文群众的合法权益，促进低生育水平的稳定。
二、工作计划
1.将“诚信计生”融入计生宣传教育和管理服务之中，形成诚信光荣，少生优生、优育优教受人尊敬的社会风尚，认真落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。根据玉龙社区人口和计划生育工作的实际情况，20xx年完成4个居民小组开展起诚信计生工作，每个居民小组在已婚育龄居民互相信任的前提下，由10-15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，由小组成员协商，完成签订1个诚信计生小组的协议书。
2.建立完善各项制度。按照程序组织修改、完善《计划生育村居民自治章程》、《计划生育居民自治协议》，制定计划生育居民自治诚信协议书》等制度。
3.计划生育率达到98%以上;
4.年度妇检率达到98%;
5.杜绝多孩出情况报告生，严格控制计划外二孩生育，争取不出现一例计划外多孩出生。
三、工作措施
要充分认识全面推进诚信计生工作的必要性和紧迫性，高度重视诚信计生创建工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责，扎扎实实地组织推进诚信计生工作。落实社区“两委”负总责，形成 “两委” 抓居民小组、居民小组带居民群众的格局，充分发挥计生员的作用。
XX年我镇计划生育工作在镇党委政府的高度重视下，在区计生委的悉心指导下，在村、组的大力支持下，在镇直各单位的积极配合下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,强化优惠政策引导,改变宣传方式，转变群众婚育观念，不断改进工作作风和自觉依法行政,为群众提供满意优质服务,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下；
一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求
1、人口出生政策符合率98.4 。截止XX年10月底全镇共出生婴儿6，比上年同期减少2，人口出生率为5.39‰，比上年同期减少2千分点。在出生的6中有属计划外一孩。
2、出生人口性别比。出生婴儿中男3，女3，出生性别比为94：100。截止10月份对计划内怀孕无结果的人员，计生办所全部上门进行了核查，无私自引产及特殊情况私自人流，均属自然现象。 3、计划生育手术及时到位。截止XX年10月全镇共做四项手术101例，比上年同期减少14例。其中结扎11例，比去年增减少6例；上环73例，比去年减少13例；人流13例，比去年同期增加6例；引产2例。
4、女性初婚情况。女性初婚共6，其中晚婚3，晚婚率5。
5、总人口和育龄妇女变动情况。截止XX年10月止，全镇总人口为1188，育龄妇女326，已婚育龄妇女261。其中无孩妇女12，一孩妇女146，（其中一女妇女53，）二孩妇女99，（其中二女妇女30）。与去年同期比，全镇总人口比去年增加了4。已婚育龄妇女增加了2，一孩妇女增加，无孩妇女、二孩妇女、多孩妇女减少。
6、避孕节育措施情况。全镇共有238采取了避孕节育措施，综合节育率91.3，其中采取长效节育措施205，长效节育措施率8。
7、流动人口管理。今年我镇共有流出80，其中未婚女性19xx，已婚育龄妇女17。已婚育龄妇女建档率10；已婚育龄妇女长效节育措施落实率10；已婚育龄妇女季访视率10；我镇流入人口100，其中未婚女性14，已婚妇女21，应检17，已检验15。流动人口信息交换平台10。
8、领取独生子女证情况。截止XX年10月全镇共领取独生子女证114，领证率42.8。现比去年增加9，领证率上升了2.9百分点。放弃二孩子生育指标人数逐年上升，截止10月份达30。
二、围绕掌握基础信息工作，计划生育以村为主
一是建立完善了考核机制。建立了计划生育“村为主”工作机制，制定了计生工作目标考核方案，明确了村级计生工作职责，因村级工作不到位影响全镇计生工作大局的，一律纳入考核，实行绩效挂钩”，“一票否决”。二是成立了村（居）计生办。成立了由村（居）党组织负责人担任计生办主任的办公室，每月召开计生例会，并实行了包组包片，负责联系重点人员随访，落实长效节育措施。三是实行村级计生专干脱产制。为确保计生专干精力投入到计生工作中，规定计生专干年工资报酬不低于480。其中镇财政出资240，村里配套至少240。确保了村（居）专干把精力投入到工作当中。每月召开一次计生例会，督促检查工作完成情况。
三、围绕转变群众婚育观念工作，重点宣传法律法规
为彻底转变群众的婚育观念，建立新型生育文化，计生宣传紧紧围绕“计划生育优质服务”和奖励扶助制度试点工作，宣传法律法规。一强化镇村宣传环境。今年又投入几千元用于服务所的宣传环境改善和镇村人口学校的宣传氛围的强化，从新制作了计生宣传栏，为育龄群众来所到村办事扑面而来的就是计生法律法规宣传画册，画面活泼，通俗易懂。二是运用通俗易懂的语言上门宣传。镇村计生专干对每位育龄群众从结婚开始就进行随访，运用通俗易懂的语言上门宣传婚育保健常识和计生法律法规政策。随后对其孕后、产后、术后进行随访，同时向广大育龄群众宣传计生法律法规，使群众知晓明白。三是开展群众喜闻乐见的活动。“六一”开展第十二届少儿艺术节，开展女孩才艺展，给贫困女孩送去助学金和学习用品，使生女孩子的家庭感到光荣。新学期开学之际共拿出开展助学奖学活动。对考上本科贫困大学生实行200—250助学，考上大学的1学生实行400—60奖学，对x中小学贫困生实行实行150—20xx助学。“母亲节”、“5.29”开展救助贫困母亲活动和文艺表演。
四、围绕群众参与计生工作，积极开展协会活动
一是不断健全组织网络。从在去年调整协会会员和小组的基础上，今年进一步健全和完善，补充了新会员。并将计生协工作作为计生工作的重要抓手，组织群众参与人口计生育指标、奖惩政策兑现、依法行政等活动，监督计生系统行风建设。二是扎实开展计划生育“双优村”评选活动。以各村（居）争创计划生育协会“双优村”为载体，强化了协会的功能，完善了村级协会的制度，强调村级协会的职责。三是活动服务内容不断丰富。以开展协会活动拓展年为契机，广泛动员全镇计生协会参与计生工作。并根据群众的需要，围绕落实“三为主”，推进“三结合”开展活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。全镇共安排了4会员通过传送科技技术和800资帮扶4困难计生户。镇计生协邀请了区计生协会长、农业茶叶专家、区计划生育服务站科技人员活动,为全镇10骨干会员开展知识培训。同时各村（居）也以人口学校为阵地，举办了各类培训班和活动1，参加培训和活动的人员达90x人次，邀请区计生服务站的技术人员为全镇的育龄群众开展了生殖健康检查。宣传了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度能及便民维权知识。四是协会会员积极参与监督计生工作。全镇的会员认真做好奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作，反映群众的意见和建议，对全镇奖励扶助制度的执行进行全程监督。同时镇村聘请2行风监督员，2会员小组的20xxxx名名会员参加了计生行风评议，同时组织3会员代表集中召开行风评议会进行计生行风评议工作。
五、围绕按规定程序办事，进一步强化依法行政
一是修改了村民自治章程。各村对《章程》《公约》《合同》根据新出台的《省条例》进行了修改，进一步进行了完善。充分发挥群众的参与作用。通过民主决策讨论、公约、合同、户
代表参会率达9，育龄群众的计划生育合同签订率达8，公约入户达10。
二是计划外生育强化了征管。我镇___居出现一例未婚生育，我们依法进行了调查。在法定期限内征收了500社会扶养费。
一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但是与上级领导的要求还相差甚远，与群众的需求还有一定的差距，工作中还存在着诸多问题。一是水平不高，指导不够。二是对计生形势认识不够。三是“村为主”工作还不扎实。四是全镇计生专干的素质需要进一步提高。五是村组信息员作用发挥不明显。
一、进一步健全协会组织，完善工作网络。
区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩。
1、是区计生协会召开3次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个；
2、抓好村、社区协会组织建设，打牢网底。近年来，随着城市治理体制的改革，社区成为城市治理工作的重心。因此，各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构，今年重新组建村级协会机构6个；
3、抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的A社区、B社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个，为外来人员提供良好的计生服务。
4、抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会治理服务计划生育。C镇成立制砖行业计划生育协会、**厂成立计划生育协会。
二、继续开展计生村民自治工作。
计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度熟悉到实行计划生育村民自治的重要意义，各个乡镇、办事处分别抓试点，到目前为止，都成功地抓出了典型。D社区的村民自治工作得到了市协会的高度评价，村是今年3月份省七市计生协会会长的观摩点，得到了与会代表的一致好评。全区共有74个社区(村)，今年8月底已经全面完成居民自治的25个，还有19个预计在今年年底完成。
三、围绕中心工作，大力开展宣传活动。
今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作，作为协会宣传的重点，开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。
各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。F乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡2千多名育龄群众，这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健，优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容，深受群众欢迎；办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识，举办了以优生优育，健康生活为主题的培训活动，并现场解答群众的提问；3月5日，G办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动，发放宣传资料800余份，避孕药具3000余只，解答咨询20余人次；H办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动，悬挂宣传横幅3幅，发放宣传资料100余份；
I办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内，并联合市公交公司协会会员50余人，身披“计划生育宣传服务员”缎带，在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料，本次活动共发放宣传资料5千余份，避孕药具2千多盒；J办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座，共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动，发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份；4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动；C镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在C镇进行宣传活动等。
四、开拓创新，打造亮点。
1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上，我区表彰“两为两争”先进单位9个，优秀会员15个，用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩，8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296.2元。
2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间，K大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信，向他汇报国策服务队成立3年来，积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣，姜会长给K大学青年志愿者国策服务队学生回信中，鼓励他们走出校门，参加多种形式的计划生育宣传教育活动，发扬青年人的聪明睿智，开拓创新，敢为人先，无私奉献，坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育，为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。
L学院开通校园人口与计划生育网站，包括新闻动态、办证需知、计生指南、统计数据、政策法规、组织机构、有问必答等版块，以更广泛、更灵活的方式进行国策宣传教育。
3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司，在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱，主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等，免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性，使9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”，平均天天公交车的乘客量是40万人次，天天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”，这样新奇的健康资讯服务非常的方便，使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”，此次活动省市各大媒体进行了相关报道。
（一）坚定不移地推进医卫体制改革。把医改作为全系统的中心任务，全力以赴打好深化医改攻坚战。健全完善全民医疗体系，新农合筹资标准不低于480元/人、年，覆盖率保持在98%以上；全面推进乡镇医卫综合改革，年底前，全县所有乡镇改革全部到位；加快民营医院发展壮大，健全以县级医院为龙头、乡镇卫计服务中心和村卫生室以及非公有医院为基础的城乡医疗卫生服务网络。
（二）坚定不移地推进公共卫生服务。加强疾病防控、卫生监督、妇幼健康和院前急救等专业卫生机构建设，提高公共卫生服务能力；启动乡镇卫生应急规范化建设工作，完善县120与省市120联网运行管理机制；落实妇幼重大公共卫生服务项目，做好农村妇女“两癌”筛查、免费孕前优检、季度孕环情检测和生殖健康检查等服务工作；公共卫生服务人均投入不低于50元。
（三）坚定不移地推进重大疾病防控。完善疾病防控体制机制，重点传染病诊断达标率和监测任务完成率均达到100%；重性精神疾病患者检出率达3.5‰，在册患者管理率保持在85%以上；以乡镇为单位接种率保持在95%以上；数字化门诊达到30%以上；食源性疾病事件上报率达到100%。
（四）坚持不移地推进计生服务管理。坚持基本国策不动摇，实施全面二孩政策，改革完善计划生育服务管理；健全基层网络队伍和协会组织；落实计划生育奖扶政策和系列保险；流动人口计生服务管理率达到85%以上；开展关爱救助行动；加大打击“两非”力度；积极争创幸福家庭建设省级项目县。
（五）坚定不移地推进中医事业发展。推进中医药进乡村、进社区、进家庭，全县95%乡镇医院和90%村卫生室、社区卫生服务站能够提供中医药服务；加快发展中医药“医养结合”服务模式，县中医院新建的“医养结合”老年康复中心大楼一季度投入运行。
（六）坚定不移地推进创卫爱卫活动。总结创卫经验，完善长效管理机制，巩固创卫成果；积极开展爱国卫生先进单位、健康城镇村等活动；加大健康教育宣传力度，扎实推进机关和公共场所控烟工作，医疗卫生机构控烟率达100%；继续加大农村改厕工作力度，全年完成改厕任务不低于1万户。
（七）坚定不移地推进创新争优工作。创新宣传教育方式，营造*氛围；创新健康服务方式，全面推进“三好一满意”和“三比”活动；创新执法监督方式，规范执法行动，提高执法监督效能；落实信访责任制，认真排查信访隐患，及时解决信访反映的突出问题，保持社会稳定。
（八）坚定不移地推进党建责任落实。落实党要管党、从严治党责任，着力加强党员干部和基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设；落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央和省市关于改变工作作风、加强廉政建设有关规定，严查重处违规违纪行为；落实政行风建设责任，转变工作作风，深入调查研究，全面推行政务公开、财务公开、办事公开，自觉接受社会各界监督。
20xx年工业区（街道）人口和计划生育的总体工作目标是：出生人口政策符合率≥99%；出生人口性别比达标；育龄妇女综合（长效）避孕措施落实率≥95％；统计准确率100％；孕环检率100%；早孕发现率≥95%；孕情跟踪服务率100%；微机计生信息建档率100％，准确率100％。综治部门、信息通报率100%。为实现上述目标，今年，我们要突出抓好以下几项工作。
第一，了解考核方案，把握主攻方向和重点。
今年省、市计生考核方案作了调整，重点是检查平时工作是否管理到位。工业区（街道）已被市里批准按照工业园区来考核计生工作，即按照农村地区人口和计划生育目标管理责任制考评方案，考核成绩实行年终考评与平时检测相结合，各占50%。这就要求我们要更加注重平时工作，而不是应付一下年终检查就行。在考核变化、管理转型的过程中，计生工作应在早孕发现率、长效节育措施落实率、政策内孕情掌握等薄弱工作上下真功夫，多措并举，变被动工作为主动工作，变压力为契机，提升计生工作在工业园区考核的位次。
第二，进一步强化领导责任，认真落实目标管理责任制
计划生育是基本国策，也是一项“一票否决”的工作。计生工作内容广，要求高，任务重，是一项社会系统工程，要保证街道辖区计生工作的扎实开展，关键在人，关键在领导，必须强化各单位、各居村的领导责任。一是各居村主要负责同志必须进一步增强负总责意识，时时绷紧计生工作这根弦，切实履行好“一把手”的责任。居村的工作任务重、难度大，千头万绪。尤其计划生育工作是“难中之难、重中之重”。做为居村主要负责人，要突出计生工作，经常过问，及时掌握和了解本居村计生工作开展情况，特别是工作中存在的问题和差距，及时加以协调解决。特别要注意调动社区各方面力量对计划生育工作实行齐抓共管、综合治理，确保人员、责任、措施、经费落实到位，确保计生工作目标任务的完成。同时要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，绝不能把计生部门干部当做安排性的一般工作岗位。要优先选拨优秀负责的同志从事计生工作，对工作不力、长期打不开局面的要及时调整。二是加强督促和检查，坚决实行“一票否决”。检查和考核是落实各项计划生育工作任务的重要手段，街道将不定期的对各居村的计划生育工作进行检查，对于检查中出现的问题，要及时通报、限时解决，严格兑现计划生育工作奖惩办法，对于考评好的单位，给予表彰和奖励，对于检查结果差的单位要给予批评和处罚；对完不成指令性指标，出现计划外生育的居（村）和单位按照目标管理责任制的规定，坚决执行“一票否决”。
第三，强化基层基础工作，进一步夯实计生工作的基础
按照市、区有关要求，切实抓好各项规范化建设。一是严格落实属地管理责任，进一步健全计生组织网络，加强和公安、劳动、民政等部门的协作，构建流动人口计划生育管理一盘棋。计生办要结合实际，积极探索和落实网格化管理新方式，全力提高信息采集质量，确保信息准确，更新及时、跟踪到位，夯实计生工作基础。加强人口计生与统计、公安、卫生、民政、教育等相关部门的协作，逐步实现信息资源共享。认真开展人口基础信息核查工作，摸清家底。二是进一步树立以人为本的理念，以群众满意为衡量标准，推进街道计划生育优质服务创建活动广泛深入地开展。要不断拓展服务渠道、增加服务内容，创新服务方式，改进服务方法，变管理为服务，让更多的计生服务对象享受政策咨询、优生优育、生殖健康等各方面的服务。全体从事计生工作的同志要不断增强计生服务的本领，熟悉政策法规和技术服务知识，以高效优质的服务，赢得广大群众对我们的理解和支持。三是切实加强对企业、物业公司、建设工地等重点单位和出租房屋流动人口的管理，根据不同特点，创设不同的管理模式，坚持流动人口与常住人口同管理、同服务。同时也要加大对流出人口管理工作力度，抓好合同签订和《婚育证明》发放，及时掌握流出人口的婚育信息，做到不漏一人，管理到位。四是加强计生干部队伍建设。认真做好人口计生队伍职业化建设和在职干部学历提升，提高专业技术人员职称，同时深入开展岗位大练兵活动，提高干部职工技能和业务水平。
第四，采取综合措施，进一步加大性别比升高的治理力度
出生人口性别比居高不下是计划生育工作的难题，必须采取标本兼治、综合治理的办法，加以解决。街道重点是抓好五个方面的工作。一是建立孕情监测档案。重点加强对流动人口、下岗、离婚、再婚、户口迁移等重点人群的管理，特别是大墙等6个村改居现已不再享受农村再生育政策的，要及时登记造册，建立档案。二是抓好对政策内待孕和已孕妇女随访和跟踪服务，随时掌握情况，做到服务到位，责任到人。三是抓好孕情监测和定点分娩，防止人为引流产和选择性生育。四是抓好综合治理工作。街道计生办要协同卫生、公安、工商部门定期开展清理，将辖区内医院、诊所、卫生保健机构逐一登记，加大对非法进行婴儿性别鉴定的打击力度。五是继续实行有奖举报制度。集中开展宣传活动，将有奖举报宣传材料张贴到村民组、小区内和楼幢中，凡提供非法从事B超鉴定和开展人流、引产、分娩手术等信息的，经查实后对举报人给予奖励，从源头上控制性别比升高问题。通过以上综合措施的实行，切实有效地控制出生人口性别比升高。
第五，依法行政，促进管理的法制化、规范化。
认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。加大对违法生育行为的处理力度和社会抚养费的征收力度；对拒不缴纳社会抚养费的人员申请法院强制执行。强化社会抚养费征收工作，可以给那些心存侥幸想政策外生育的人以警示作用，扭转“生前是孙子，生后是爷爷”的尴尬局面。强化信访工作，做好维权政务公开和村民自治工作，将工作置于群众的监督参与之中。
第六，加强生育文化建设，促进群众婚育观念的转变。
在街道辖区新建小区内建设人口计生休闲广场，着力营造良好的人口文化环境。通过制作和发放计生宣传画册，进一步提高计生宣传品入户率和育龄群众对计生政策的知晓率，积极发展户外宣传、媒体宣传等新型园地，提高宣传覆盖面。利用节假日和各种载体平台开展群众喜闻乐见、具有地方特色、形式多样的群众性生育文化活动。举办专场文艺演出，组织书法绘画比赛等活动，引导群众牢固树立科学、文明、进步的新型婚育观念，依法自觉地实行计划生育，建设幸福小康家庭。随着计生工作的不断深入，形势的不断变化，工作要求的不断提高，对计生专干提出了新的要求。计生办和各居村要继续抓好计生干部的理论和业务知识培训，不断提升计生干部的业务技能和服务本领。
（一）加强领导切实解决问题
计生协是广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式，是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。进一步加强对我区各级协会领导，认真贯彻中央《决定》和《安徽省人口与计划生育条例》精神，巩固、完善提高协会整建成果，使其更好地发挥“三自”作用，是我们转变群众生育观念的努力所在?
（二）加大组织建设
不断吸收有影响力、有威性、热心为群众服务的计生协会会员，努力打造一支“有爱心、乐助人”的计生协会队伍。让每个计生协会会员以“计生协会是我家，办好协会为大家”的理念，服务于社区居民。
（三）加大宣传力度
坚持以人口学校、市民文明学校社区广场为阵地，积极开展居民喜闻乐见的宣传活动，破除“多子多福、重男轻女、传宗接代”等传统生育观念，营造“少生优生、幸福一生”新的婚育观念，转变“要我计划生育”为“我要计划生育”。
（四）建立高素质的协会工作队伍
加强协会的队伍建设，是落实中央《决定》精神的一项重要前提。今年，我区要按照协会章程继续抓好协会整建工作，认真学习相关法律、法规，充分发挥广大会员在计划生育工作模范带头作用，做到懂法、守法、护法，带头实行计划生育。不断改进协会工作方法，努力造就一支“能服务、会服务、服务好”的工作队伍，为促进我市人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为全市计划开好头做好我们应做的工作。
一、统一思想，提高认识。
计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，学校领导历来十分重视，一年来，学校领导多次传达有关精神，立足于思想认识上的提高，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识，使女工充分认识到搞好计生工
作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保学校计生工作的顺利进行。
二、常抓基础工作，认真落实人口与计划生育管理目标。
按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%;避孕措施知情
选择率100%;药具发放到位率100%;统计准确报表及时率100%。
三、倡导新的生育文化观，开展婚育新风进万家活动。
利用多媒体，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传，利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知
识宣传;对更年期妇女给予卫生保健指导，使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。同时，我们还组织学校一部分女教师到文锦学校参加健康知识讲座，从中了解到很多保健知识。
四、加强法制观念，坚持依法行政办事
坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《**省人口与计划生育条例》，组织教职工进行一次《条例》的学习，并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中，使党的政策深入人心，使人真正感
受到实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。
五、加强基层管理，做好常规工作。
学初有计划，在实施的过程中，我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中，与各部门协调好。经常关心教职工生活，关心在孕职工身体健康状况，常走访，常联系。每月及时填报报表，坚持召开计划生育领导班子会议，把计划生育工作当作头等事来抓。
一、领导重视，加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料⒈茉泄ぞ咚偷剿?堑氖掷铩；乖诠芟角?谥梅?只避孕药具柜和二只易得性墙柜（其中一只在城中路公共厕所内，一只在桃园家园公厕内。），以及计划要在餐饮店、路菜场等处装置安全套易得性墙柜，并张贴免费发放避孕药具告知书，使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。