2024年监察工作计划（通用33篇）
为充分发挥好镇纪委监察工作职能，突出主责主业，强化责任担当，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，结合我镇实际，特制定镇纪委20xx年度工作计划。
一、总体要求和目标
深入贯彻落实党的和xx届历次全会精神，按照中央、省、市纪委全会和区委八届七次全会工作部署和要求，紧扣“创新投资年”工作主题，保持坚强政治定力。以“三严三实”的标准始终坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神。着力解决群众身边的“四风”和腐败问题以及镇村干部作风方面存在的突出问题，严格执行党风廉政建设责任制，营造风清气正的良好氛围，更好的为全面推动我镇经济社会可持健康发展服务。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以推进党的政治纪律、改进工作作风、查办腐败案件、完善惩防体系建设为重点，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我镇发展提供强有力的政治保证。
三、主要任务
㈠着力落实责任分工。一是压实“两个责任”。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，党委带头落实主体责任,定期组织召开党风廉政建设工作会议，实行镇党委班子和成员公开廉政承诺制。镇纪委严格履行监督责任，建立线索台账，抓早抓小，防微杜渐。二是细化任务分工。严格按照镇党委党风廉政建设工作目标任务，分解细化任务，层层落实责任。明确镇政府班子成员及各职能部门在党风廉政建设中的具体职责，与镇班子成员、科(股)室负责人和村(社区)负责人逐级签订目标责任书，明确职责任务、责任内容。
㈡全面加强纪律建设。
1.严肃换届纪律。为了在今年的换届工作中，严格执行换届选举相关法律法规和工作程序，确保换届选举平稳有序进行，镇纪委要把纪律和规矩挺在前面，在换届动员会和领导班子民主生活之际，组织学习换届纪律要求。并围绕贯彻落实中央加强换届工作纪律方面的问题等内容进行全覆盖换届纪律谈话，主要是征求对方对换届工作存在问题的意见和改进建议以及对换届苗头性问题的发现情况进行相互沟通了解。
2.抓实作风建设。一是按照区委《区党员干部行为规范》、《区领导班子和干部职工日常监督管理办法》和区纪委《区党政机关和事业单位公职人员问责办法》文件精神，要求持领导干部坚持述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定和省、市、区委关于作风建设有关规定，以及区纪委《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行办法》等制度。二是根据《镇20xx年度作风建设考核办法》，领导班子带头严格执行上下班签到制、去向告知制、会议签到制、驻村帮扶工作制和作风建设考核制度。镇督查办不定期对干部上班签到、“慵懒散浮拖”等情况进行督查，每月对上班签到、请假情况、上班情况等工作作风情况进行通报。
3.抓好纪检干部队伍建设。以全面学习新“准则”和新“条例”等党章党纪为契机，深入推进“三转”，狠抓队伍建设。镇纪委每季度上报季度任务清单，每月召开镇纪委工作会议，每季度组织召开村纪检组长工作会，每次会前集中进行案例学习，并向各村下发村纪检组长工作任务清单，镇纪委定期进行工作督查并及时通报。
㈢突出抓好专项监督。
1.强化村集体“三资”管理监督。全面落实区委办《区村财乡(镇)管实施办法》(金委办〔20xx〕5号)文件，制定了《镇“组财村管”管理办法》，加强对村集体资产、资源、资金监督管理，杜绝集体资产、无偿占用集体资源、挪用集体资金等行为发生，全面实现一村一账户的目标。
2.持续开展村(居)“三务”公开监督。每季度初镇纪委同镇党委督查办对各村(居)的党委、村委、财务进行督查，并下发督查通报，及时向镇纪委进行书面整改情况汇报。
3.深入开展“脱贫攻坚”专项检查。为切实将脱贫攻坚工作落到实处，确保脱贫攻坚任务顺利完成，镇纪委不定期对脱贫攻坚工作进行专项检查，制定检查方案，明确专项检查内容、程序、交叉检查小组成员、工作要求等，注重问题收集，并及时通报。
镇纪委对脱贫攻坚工作实行脱贫攻坚每月督查通报制度，每月制定脱贫攻坚脱贫督查工作安排，明确督查内容，定时进行专项督查，并进行通报。通报结果作为村两委以及镇干部评优选先、年度考核重要内容和依据。
4.着力强化惠农资金督查。镇纪委围绕全年所在我镇实施的相关支农惠农项目、扶贫救济资金等惠农资金上要强化监督检查，对各村(居)、相关科(股)室进行惠农资金工作督查，相关科(股)室要提交惠农资金情况报告，镇纪委要强化问题整改落实。
㈣深入开展宣传教育。一是持续深入多渠道组织学习20xx年1月1日执行新的《中国共产党纪律处分条例》。二是以观看警示教育片、“以案代训”、参与现场庭审等方式继续开展以学习贯彻党章为主要内容的反腐倡廉宣传教育活动。三是宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立先进典型，做到学有榜样，赶有目标，促使干部职工自觉树立廉洁高效的人民公仆新形象。
㈤保持惩防高压态势。
1.坚持有案必查、有腐必惩，及时受理群众举报，优先调查实名举报，认真核查具体线索。严格依法办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，程序合法，依法严肃惩处腐败分子。拓宽信访渠道，设立意见箱，妥善处理群众的来信来访工作，认真解决侵害群众切身利益问题，切实维护群众合法利益。
2.严肃惩处党员干部腐败行为。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查处领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办严重损害群众经济权益、政治权益和人身权利案件;严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件;严肃查办群体性和集体上访背后的腐败案件;严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件，加大对行贿行为的惩处力度。
3.加强对重点领域、重大项目的监督检查。加强对重大项目立项审批、用地规划、工程招投标、竣工审计、项目资金运行监管等关键环节的监督检查，依法严肃查处违法违纪行为，为加快推进重点项目建设提供纪律保障。
4.坚持教育和惩处相结合。要定期开展检查，对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正，及时约谈、函询，加强诫勉谈话，促其悬崖勒马，防止小问题变成大问题。充分发挥查办案件的治本功能，对典型案件进行深刻剖析，总结教训，举一反三，做到查处一案、教育一片、治理一方。
㈥着力完善监督体系。一是深化“制度建廉”，抓好20xx年惩防体系建设年底工作任务的分解落实，强化行政权力依法规范公开运行双重监督体系，持续推进权力目录清理、行权流程优化、风险防空点为设置等工作。二是进一步完善反腐倡廉相关制度，尤其是源头防治腐败制度、干部考核制度、行政监察制度等，用制度规范权力运行，确保各项工作任务落到实处。
㈦规范化建设纪委。根据市、区纪委关于规范化建设相关文件精神形成长效的工作机制，按照方案内容梳理任务清单，逐类逐项的落实，确保我镇纪委监察工作的顺利开展。
一、全面贯彻公司“两会”精神，落实好20__年党风廉政建设任务。
1、公司“两会”以党的xx届六中全会精神为指导，全面规划了20__年公司生产经营的各项任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习“两会”精神，提高认识，增强紧迫感，为切实加强公司党风廉政建设，促进矿区科学发展、和谐发展，为实现公司20__年各项奋斗目标提供坚强的纪律保证。
2、要通过学习贯彻“两会”精神，进一步明确当前纪检监察工作的总体思路和工作布局。公司党政领导在首届一次职工代表大会上的工作报告强调，各级干部要加强思想作风建设，坚定原则立场；加强工作作风建设，发挥引领作用；加强领导作风建设，弘扬公正风气；加强生活作风建设，保持健康情趣；加强修养学习，提高自律力；加强业务学习，提高领导力；加强理论学习，提高执行力。我们要按照报告要求，认真贯彻，把公司党政的要求落到实处。
3、要抓好公司“两会”精神的落实。当前，我们要把学习贯彻“两会”精神作为重点工作，围绕公司“两会”确定的中心任务，结合实际，认真研究，制定本单位党风廉政建设工作的目标和任务，采取多种形式和方法，抓好落实，推动党风廉政建设工作的不断发展。
二、突出重点，切实抓好各级干部的廉政教育。
1、要抓好廉洁从业教育。20__年要继续把《廉政准则》和《若干规定》作为必修课，切实抓好《廉政准则》和《若干规定》的学习贯彻，掌握精神实质；要通过党政班子中心组理论学习、开展专题培训等形式，加强对《廉政准则》和《若干规定》内容的理解和认识。要对照《廉政准则》和《若干规定》的要求，在各级党员领导干部中深入开展检查对照和思想反思活动，开展对照检查，做好落实整改。要根据《廉政准则》和《若干规定》的要求，不断健全和完善党员干部的各项监督制度，提高各级干部自觉执行制度的意识，通过强化对党员干部的有效约束和监督，促进党员干部的廉洁自律。
2、要抓好党的优良传统和艰苦奋斗教育。发扬党的优良传统和作风，时刻保持艰苦奋斗的政治本色，是我们党战胜各种困难、成就各项事业的精神动力。面对20__年繁重的工作任务，各级干部要继续保持艰苦奋斗的优良传统，以饱满的工作热情投入各项工作。要不断增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，树立正确的利益观、权力观、政绩观。要把开展艰苦奋斗教育同“创先争优”活动有机结合起来，通过教育，使广大党员干部的廉洁自律意识得到有效增强，党的先锋模范作用得到有效发挥。
3、要抓好预防和警示教育。要运用有效的教育手段和方法，开展好多种形式的预防和警示教育，增强廉政教育的力度，提高廉政教育的效果，使广大党员干部真正在思想上产生共鸣，在思想深处筑起拒腐防变的防线。
三、注重实效，切实抓好系列“阳光工程”
1、要切实开展好系列“阳光工程”。要制定印发系列“阳光工程”实施方案、考核方案，建立、健全系列“阳光工程”工作的领导体制，规范系列“阳光工程”工作行政主抓、党委配合、纪委协调、有关部门积极参与的工作机制。纪委作为这项工作的组织协调部门，要切实负起责任，真正把系列“阳光工程”管理的各项要求落到实处。特别是在企业重要项目、设备的招投标管理等方面，要保证制度的贯彻执行，使各项经营活动真正实现阳光操作、阳光管理，接受各方面的监督。要按照系列“阳光工程”考核办法的要求，抓好各项任务的落实。
2、要抓好干部作风建设的专项监督。20__年，公司生产逐步走向正轨，生产经营各项工作的任务十分繁重，安全生产压力很大。各级领导干部，尤其是党员领导干部，要严格政治纪律、工作纪律，严禁工作时间娱乐、喝酒、做与工作无关的事情，并在规范会议、公务接待等方面，严格按规定执行。生产单位的领导干部，要带头深入基层、转变工作作风，严格执行《关于领导干部带班入井的规定》。纪检监察部门要严格强化监督检查，实行干部跟班下井情况的通报、公示制度，对违反规定的要严肃处理。
四、力求创新，不断抓好廉政文化建设
1、开展好廉政文化教育。要按照完善反腐倡廉工作的要求，加强廉政文化建设，整合教育资源，拓宽教育覆盖面，形成思想道德教育的合力，增强各级领导干部和员工的廉洁意识。要认真组织好《廉政文化教育手册》的学习宣传，营造良好氛围。
2、创新廉政文化活动。要继续完善领导干部廉政档案，开展好廉政文化教育，组织好廉政文化活动，巩固已有成果，并在廉政文化活动方式方法的创新上下功夫，推进廉政建设工作水平的不断提高。
3、要健全和完善廉政文化建设的组织领导，坚持主要领导负责、纪检监察部门牵头、相关部门共同参与的工作机制。要把廉政文化建设和企业文化建设、创先争优活动有机结合起来，相互促进，推动廉政文化建设的深入发展。
五、强化监督，继续推进领导干部的廉洁自律
1、要强化以党风廉政建设责任制为主要内容的制度建设，贯彻好党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。要按照党风廉政建设责任制和惩防体系建设的要求，推进惩防体系协调机制建设，发挥教育、制度、监督的预防和惩治作用，强化领导干部的“一岗双责”，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，把党风廉政建设责任制落到实处。
2、要不断健全和完善廉政建设的相关制度，以《若干规定》和《廉政准则》的贯彻执行为重点，结合公司实际完善相关的制度规定，有效防止权力滥用和决策奉献，保证公司经济的健康发展。
3、要继续强化领导干部的约束和监督，不断完善监督形式和手段，强化各级领导干部在执行各项制度方面的监督。要切实强化组织监督、制度监督、舆论监督和群众的民主监督，通过全方位的监督，推进党风廉政建设的发展。
4、要继续从维护矿区的稳定出发，做好各类信访举报工作。要加大各类违纪案件的查处力度，维护党纪政纪的严肃性，并以此来教育各级党员干部。要开展好“矿长(厂长)接待日”制度，积极进行信访事项排查梳理，做好矛盾的化解工作，为公司各项工作目标的事项提供保证。
xx年纪检监察工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、州、县纪委全会部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，大力保持党的先进性和纯洁性，严格落实党风廉政建设责任制，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，围绕中心，服务大局。为实现“五个泸溪”的宏伟目标提供坚强的政治纪律保证。
一、加强政治意识，强化对重大决策贯彻落实的监督
(一)维护党的政治纪律。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强政治纪律教育，引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉做到与上级党组织保持高度一致。认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，加强监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
(二)深入贯彻落实县委、县政府重大决策，督促落实党组集体决策。坚持围绕绿色发展、跨越崛起这条主线，积极推动秀美泸溪推进年活动。加强对“”规划落实情况的监督检查，继续深化招商引资和服务行业重大建设项目服务保障工作，切实营造更优的商务服务环境。
二、加强作风建设，进一步密切党群干群关系
(一)加强和改进干部作风建设。切实加强机关和领导干部作风建设，针对领导班子和干部队伍新情况，通过加强教育、完善制度、强化监督，促使领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，保持清正廉洁。扎实开展“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，全面落实保持党的纯洁性的各项要求，保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，永葆共产党人政治本色。
(二)深化专项治理工作成果。继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，完善食品安全管理，完善市场监管机制，完善信息公开平台，不断健全商务领域工程建设健康发展的长效机制。
(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决肉食品安全等方面损害群众利益的突出问题。进一步规范行政执法行为，推进便民服务。继续清理规范中介机构。
三、加强学习教育，促进党员干部廉洁从政
(一)加强惩治和预防腐败体系建设。按照本局-xx年惩治和预防腐败体系工作规划，加强对工作落实情况的监督检查，深入查找规划落实中存在的不足，研究提出防治措施。总结经验，结合上级精神和本单位实际，深入调查研究，积极谋划制定好—20xx年惩防体系工作规划。制定xx年党风廉政建设责任制任务分解表，加强督促检查，强化责任追究与考核，督促领导班子和领导干部认真履行反腐倡廉职责。
(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续抓好《廉政准则》的贯彻执行，坚决执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定和严格控制“三公”经费。强化日常监管，进一步规范公务用车问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，切实加强对领导干部的日常管理。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等规定。认真落实县委《严格执行“六个一律”切实改进工作作风的规定》，充分发挥预警机制作用。
(三)加强反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入全局宣传思想工作的总体部署，完善工作机制。注重加强宣传，营造良好的反腐倡廉舆论环境。认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育。扎实开展廉政文化建设，继续深入推进省廉政文化示范点“廉政氧吧城”建设活动。
四、加强监督管理，深入推进党风廉政建设
(一)深化党务公开工作。完善党组织党务公开领导体制、工作机制和制度体系，形成比较规范、务实、长效的工作格局。通过实行党务公开，不断提高党组织民主决策、民主管理、民主监督水平和执政能力，保持和发展党的先进性;扩大党内民主，保障党员民主权利，体现党员主体地位，增强党组织的生机活力;提高党务工作透明度和开放度，密切党与群众的血肉联系，促进和谐稳定;加强党内监督，规范权力运行，推进党风廉政建设。将党务公开考核评价与民主评议党员、政风行风评议、创先争优有机结合，不断创新考核方式，完善考核评价机制。
(二)深入推进廉政风险防控管理工作。进一步巩固廉政风险防控管理工作成果，强化对权力运行的制约和监督，积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地减少腐败问题的发生。
五、加强自身建设，切实提升纪检监察工作
(一)着力提高纪检监察干部履职能力。维护党的政治纪律，努力提高纪检监察干部宗旨意
大局意识、责任意识。继续贯彻落实创建学习型机关的实施意见，加强纪检监察组织信息化建设。
(二)加强纪检监察干部自身建设。抓好作风建设不放松，加强政治理论和纪检监察知识学习，严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，强化执纪者要更严格守纪、监督者要更自觉接受监督的意识。大力发扬改革创新精神和真抓实干作风，忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
为充分发挥好镇纪委监察工作职能，突出主责主业，强化责任担当，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，结合我镇实际，特制定镇纪委20__年度工作计划。
一、总体要求和目标
深入贯彻落实党的和十八届历次全会精神，按照中央、省、市纪委全会和区委八届七次全会工作部署和要求，紧扣“创新投资年”工作主题，保持坚强政治定力。以“三严三实”的标准始终坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神。着力解决群众身边的“四风”和腐败问题以及镇村干部作风方面存在的突出问题，严格执行党风廉政建设责任制，营造风清气正的良好氛围，更好的为全面推动我镇经济社会可持健康发展服务。
二、指导思想
科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以推进党的政治纪律、改进工作作风、查办腐败案件、完善惩防体系建设为重点，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我镇发展提供强有力的政治保证。
三、主要任务
㈠着力落实责任分工。一是压实“两个责任”。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，党委带头落实主体责任,定期组织召开党风廉政建设工作会议，实行镇党委班子和成员公开廉政承诺制。镇纪委严格履行监督责任，建立线索台账，抓早抓小，防微杜渐。二是细化任务分工。严格按照镇党委党风廉政建设工作目标任务，分解细化任务，层层落实责任。明确镇政府班子成员及各职能部门在党风廉政建设中的具体职责，与镇班子成员、科(股)室负责人和村(社区)负责人逐级签订目标责任书，明确职责任务、责任内容。
㈡全面加强纪律建设。
1.严肃换届纪律。为了在今年的换届工作中，严格执行换届选举相关法律法规和工作程序，确保换届选举平稳有序进行，镇纪委要把纪律和规矩挺在前面，在换届动员会和领导班子民主生活之际，组织学习换届纪律要求。并围绕贯彻落实中央加强换届工作纪律方面的问题等内容进行全覆盖换届纪律谈话，主要是征求对方对换届工作存在问题的意见和改进建议以及对换届苗头性问题的发现情况进行相互沟通了解。
2.抓实作风建设。一是按照区委《区党员干部行为规范》、《区领导班子和干部职工日常监督管理办法》和区纪委《区党政机关和事业单位公职人员问责办法》文件精神，要求持领导干部坚持述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定和省、市、区委关于作风建设有关规定，以及区纪委《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行办法》等制度。二是根据《镇20__年度作风建设考核办法》，领导班子带头严格执行上下班签到制、去向告知制、会议签到制、驻村帮扶工作制和作风建设考核制度。镇督查办不定期对干部上班签到、“慵懒散浮拖”等情况进行督查，每月对上班签到、请假情况、上班情况等工作作风情况进行通报。
3.抓好纪检干部队伍建设。以全面学习新“准则”和新“条例”等党章党纪为契机，深入推进“三转”，狠抓队伍建设。镇纪委每季度上报季度任务清单，每月召开镇纪委工作会议，每季度组织召开村纪检组长工作会，每次会前集中进行案例学习，并向各村下发村纪检组长工作任务清单，镇纪委定期进行工作督查并及时通报。
㈢突出抓好专项监督。
1.强化村集体“三资”管理监督。全面落实区委办《区村财乡(镇)管实施办法》(金委办〔20__〕5号)文件，制定了《镇“组财村管”管理办法》，加强对村集体资产、资源、资金监督管理，杜绝集体资产、无偿占用集体资源、挪用集体资金等行为发生，全面实现一村一账户的目标。
2.持续开展村(居)“三务”公开监督。每季度初镇纪委同镇党委督查办对各村(居)的党委、村委、财务进行督查，并下发督查通报，及时向镇纪委进行书面整改情况汇报。
3.深入开展“脱贫攻坚”专项检查。为切实将脱贫攻坚工作落到实处，确保脱贫攻坚任务顺利完成，镇纪委不定期对脱贫攻坚工作进行专项检查，制定检查方案，明确专项检查内容、程序、交叉检查小组成员、工作要求等，注重问题收集，并及时通报。
镇纪委对脱贫攻坚工作实行脱贫攻坚每月督查通报制度，每月制定脱贫攻坚脱贫督查工作安排，明确督查内容，定时进行专项督查，并进行通报。通报结果作为村两委以及镇干部评优选先、年度考核重要内容和依据。
4.着力强化惠农资金督查。镇纪委围绕全年所在我镇实施的相关支农惠农项目、扶贫救济资金等惠农资金上要强化监督检查，对各村(居)、相关科(股)室进行惠农资金工作督查，相关科(股)室要提交惠农资金情况报告，镇纪委要强化问题整改落实。
㈣深入开展宣传教育。一是持续深入多渠道组织学习20__年1月1日执行新的《中国共产党纪律处分条例》。二是以观看警示教育片、“以案代训”、参与现场庭审等方式继续开展以学习贯彻党章为主要内容的反腐倡廉宣传教育活动。三是宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立先进典型，做到学有榜样，赶有目标，促使干部职工自觉树立廉洁高效的人民公仆新形象。
㈤保持惩防高压态势。
1.坚持有案必查、有腐必惩，及时受理群众举报，优先调查实名举报，认真核查具体线索。严格依法办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，程序合法，依法严肃惩处腐败分子。拓宽信访渠道，设立意见箱，妥善处理群众的来信来访工作，认真解决侵害群众切身利益问题，切实维护群众合法利益。
2.严肃惩处党员干部腐败行为。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查处领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办严重损害群众经济权益、政治权益和人身权利案件;严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件;严肃查办群体性和集体上访背后的腐败案件;严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件，加大对行贿行为的惩处力度。
3.加强对重点领域、重大项目的监督检查。加强对重大项目立项审批、用地规划、工程招投标、竣工审计、项目资金运行监管等关键环节的监督检查，依法严肃查处违法违纪行为，为加快推进重点项目建设提供纪律保障。
4.坚持教育和惩处相结合。要定期开展检查，对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正，及时约谈、函询，加强诫勉谈话，促其悬崖勒马，防止小问题变成大问题。充分发挥查办案件的治本功能，对典型案件进行深刻剖析，总结教训，举一反三，做到查处一案、教育一片、治理一方。
为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，规范效能监察工作，稳定员工队伍，确保中心工作顺利进行，认真贯彻落实《**集团20xx年度纪检监察工作要点》，根据集团公司纪委和公司党支部的部署，确定公司20xx年纪检监察工作思路
全年贯彻落实集团公司两会精神，全面落实集团公司战略决策部署，深入推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查，创新效能监察工作，畅通信访举报制度和管理办法，保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司发展保驾护航。
一、全面落实党风建设责任制，深入推进惩防体系建设
加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作，党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考评工作，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反各项任务落到实处。
按照科学发展观和构建和谐社会与《**公司贯彻落实惩治和预防体系工作方案》的要求，全面推进惩防体系建设。
进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进和深化廉洁风险防范工作，确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范，逐步深入监督工作。
二、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
认真传达学习xx届中央纪委七次全会和自治区纪委十届七次全会精神，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。
继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识。
认真履行《**公司廉洁承诺制度》、《**公司任前谈话制度》，大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。
三、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实
继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善 “三重一大”集体决策制度，加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。
四、围绕中心、创新效能监察工作
做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作，继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫，严格执行《**公司物资采购管理办法》，建立《**公司效能监察管理办法》，规范效能监察工作程序，确保国有资产保值增值，党员干部廉洁从业。
五、认真查处违法违纪行为，维护公司和谐发展
严格遵照《**公司意见箱管理规定》，畅通举报渠道，及时处理举报信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依法查办，对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为，及时调查，促其整改。
六、加强队伍建设，不断提高履职能力
加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。
20年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，按照xx届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作电视电话会议、市纪委十届六次全会、年全省卫生计生系统纪检监察工作会议、 年全市卫生计生系统党建及纪检监察工作会议的工作部署和全面从严治党、依规治党的要求，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“两个责任”，严肃纠正“四风”，坚决惩治腐败，为医院适应新常态，谋求新发展提供有力的政治和纪律保证。
一、坚持依规从严治党，进一步严明党的纪律
加强对党的xx届四中全会精神落实情况的监督，确保中央政令畅通。党员特别是领导干部必须把严守政治纪律和政治规矩摆在更加重要的位置，自觉维护党中央的权威，任何时候任何情况下在思想上政治上行动上都要同中央保持高度一致；对于组织议定的事项，有意见要按正常组织程序反映；模范遵守国家法律法规，自觉按照法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情。深入开展纪律监督和教育，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。
二、强化责任追究工作，确保“两个责任”落到实处
强化党委主体责任意识，反腐倡廉工作是“一把手”工程，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，坚持层层传导反腐压力，强化责任追究，防止责任虚化空转，一级抓一级，层层抓落实，督促各党支部、职能科室、业务科室把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处，把责任扛起来。深入开展理想信念和党风廉政教育，坚决惩治腐败。
认真履行监督责任，敢于担当、敢抓敢管，加大正风肃纪和反腐败力度。不断深化“四转一强”，强化主业主责意识，严格履行监督执纪问责，确保职责不空转。转变工作方式，实现从“过程监督”向“结果监督”、从“四面出击”向“定点突破”、从“大包大揽”到“术业专攻”的转变。做好医院院务、党务公开和“三重一大”事项等的监督公开，同时突出重点，强化对重大工作、重点环节、大额资金使用的监督，为医院各项发展目标落实提供坚强有力的保障。
三、保持惩腐高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头
继续完善规章制度，坚持公平公正公开和依法依规程序原则，加强对基建、后勤、设备、耗材、药品等重点领域问题线索的主动排查和跟踪，抓早抓小，防微杜渐，及时运用约谈、函询、诫勉等方式对存在问题的党员、干部早提醒、早教育、早纠正。加大对医院内部各类违法违纪行为、违反院内规章制度和办事程序行为、失职渎职行为的问责力度。确保责任明确、有责必究、追责必严，在全院范围内营造出“讲规则、讲程序”的履职氛围。
坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；严肃查处违反“九不准”规定的行为，特别对于医药购销领域、医疗服务领域的案件，不管涉及到谁，都要一查到底、处理到底、不因首犯而下不为例，不因专家而网开一面，不因面广而法不责众。认真抓好检控类初信初访件办理“零暂存”、办理情况作出“零报告”。认真筛选信息问题线索，特别是对后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位切可能还要提拔使用的干部、职工。
四、深入推进作风建设，持续落实八项规定精神
认真看住每个时间节点，积极解决每个具体问题，带动作风的整体转变。把违反中央八项规定精神的行为列入监督重点，作为纪律处分的重要内容。
针对“四风”新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，严格执行“九个严禁”，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。加强对厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费和旅游景点开会办班等规定执行情况的监督，使正风肃纪成为新常态。
五、落实监督责任，加强自身建设
打铁还需自身硬，医院纪检监察工作人员将牢牢把握和及时跟进“有腐必反、有贪必肃”的新常态，坚定理想信念，对党绝对忠诚，对事业极端负责，坚决克服不想监督、不敢监督、不善监督等问题。完善自我监督机制，自觉接受党内和群众监督，工作中不跑气漏风，不以案谋私，防止“灯下黑”，保持忠诚、干净、担当。以敬业的态度，做到专业的程度，在派驻市卫生和计划生育委员会纪检组、监察室和医院党委的领导和指导下，在党内和群众的监督下，认真落实好纪检监察各项工作工作，维护党和人民的根本利益。
为有效开展20xx年环境监察工作，维护我县环境安全，更好地为建设生态文明服务，根据环保部《环境监察办法》、《关于在污染源日常监管领域推广随机抽查制度的实施方案》和我局20xx年环境监察工作要点，结合我县污染源分布和环境监察、监测人员数量及装备等实际情况，特制定本计划。
一、污染源监察
1、监察方法：采用“双随机”抽查，即随机确定被检查对象、随机确定检查人员。完善环境监测、环境监察联动机制，加强协作配合，同步进行监测和监察。
2、监察内容：环评及“三同时”执行情况；废水、废气、噪声治理设施运行（含在线监控设施）及是否达标排放情况；固废（含危废）产生、暂存、管理及处置情况；排污申报及排污费缴纳情况；排污许可证申领及执行情况；突发环境污染事件应急预案编制及演练情况；企业环保工作规范化建设情况等。
3、监察频次：
（1）重点污染源监察：每季度抽查25%重点污染源做为环境监察、监测联合检查对象，对没有抽查到的重点污染源在第四季度全部纳入检查对象，以保障对重点污染源每年至少检查一次。
（2）一般污染源监察：根据在岗环境监察人员数量（11人），确定20xx年至少要抽查110家一般污染源，每季度与重点污染源同步抽查30家一般污染源做为联合检查对象。
4、抽查时间：在每季度结束前5个工作日内，采用摇号、抽签等方式，确定下一季度的监察人员和被检查对象，并做好记录。
5、重点污染源名单：
6、一般污染源名单：
二、建设项目环保“三同时”监察
根据县行政审批中心环保窗口每天传送的信息，做好建设项目的环评督办和动态跟踪监察工作，经审批做环评报告书的新建项目环保“三同时”每月跟踪监察一次；经审批做环评报告表的新建项目环保“三同时”每季度监察一次。
三、饮用水源保护区监察
县集中式饮用水源保护区进行每月一巡查，发现问题立即向县政府报告。
四、生态监察
在夏、秋两季开展秸秆禁烧巡查，发现火点立即向当地镇政府报告。
五、减排监察
列入污染减排项目的企业（名单由主管局污染物控制和核与辐射管理科提供）进行每月一次监察，并填报减排核查报告。
六、环境执法后督查监察
对立案查处的污染源在决定书下达后60日内（废水超标排放被处罚的30日内）开展环境执法后督查监察，并将后督查情况书面报县主管局规划法制科。
七、监察要求
1、环境监察人员开展现场监察工作时，要亮证执法，张贴《县环保局环境执法告知书》，现场制作《县环保局环境现场监察记录》，并同步采取使用现场执法记录仪、手机拍照等措施固定有关证据，对发现的环境违法行为，要责令整改，提出整改要求，所做的有关文书及影像资料移交相应管辖的环境监察分局按程序报告并作出处理。
2、环境监察人员在现场检查过程中，要清正廉洁，不得违反党纪、政纪和国法。
最近三年，单位公司被集团公司纪委、监察部列为集团内3个重点效能监察单位之一，这一方面体现集团公司对单位公司的重视，也反应了单位公司工作的重要性。
20xx年，在董事会、党委（总支）的领导下，单位公司经营班子认真落实集团公司纪委监察部关于效能监察方面的各项工作部署，结合公司的实际情况，把效能监察工作纳入到重要工作进行推进，取得了一定成效。现将20xx年效能监察工作作总结，并展望20xx效能监察的工作。
一、深刻理解效能监察的重要性和必要性
20xx年年初，在领导的带领下，公司经营班子认真学习集团纪检监察工作会议精神，充分认识到，开展效能监察是公司发展的内在需要，是公司内部监控的重要手段，是领导监督检查工作的延伸，是对公司管理的再管理。通过效能监察工作能及时纠正公司管理工作中的偏差，保证公司管理工作计划、任务、目标的实现。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是公司内部其他监督检查部门所不具有的，是特有的优势。
效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行公司的规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监察，和事后监察，可以对监察对象的管理行为作出评判，从而约束和规范监察对象的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
效能监察对公司管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节，协助公司领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
单位公司在年初就制定了全年效能监察工作计划，重点在地区公司、地区公司开展效能监察工作，取得了良好的成效。集团公司纪检监察部主任等于20xx年11月，到地区公司检查其效能监察工作，得到张主任的充分肯定和高度评价。
20xx年7月，集团公司批准同意单位公司成立临时党委，委派领导担任党委书记和董事长，极大地加强了公司领导力量，并健全了党的组织机构，为单位的发展增添了新的更大的动力，也为效能监察工作的顺利开展提供了新的组织保障。
二、抓住重点，在公司开展效能监察工作
公司工作千头万绪，效能监察不能事无巨细，必须突出重点，紧抓公司的中心工作作为效能监察的重点。
重点之一就是三重一大制度即“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”的制度”。
重大决策事项，是指依照国家有关法律法规和党内法规、规定的应当由股东会、党委、董事会、经理班子、职工代表大会决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，公司的发展规划战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，公司党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
重要人事任免事项，是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层以上经营管理人员和下属公司经营班子成员的任免、聘用、解聘和后备人选的确定。向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
重大项目安排事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
大额度资金运作事项，是指超过集团公司规定以及单位董事会规定的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
单位公司在领导、领导的带领下，健全“三重一大”事项决策的议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善职工参与、专业咨询和集体决策相结合的决策机制。党委、董事会、经理班子依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。完全没有个人或少数人专断的情况发生。公司坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
重点之二是紧紧抓住建设工程项目的效能监察工作。园区建设是单位公司的重中之重。当前是园区的工程建设时期，工程建设的效能监察是头等大事，也是摆在地区、地区两个园区公司面前的重大课题。
地区公司：地区公司在董事长和以为总经理的单位公司经营班子以及园区公司经营班子领导下，始终把效能监察工作列入园区公司工作的重点。园区公司同心协力，决心打造“阳光工程”。通过建立健全各种制度、规范和优化工作流程、设立纪检监督员、设立纪检监察举报箱等措施，完善监督机制，确保廉政工程。
针对工程建设领域容易出现腐败等问题的社会现象，开展突出问题专项预防工作，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败，有效地防止了腐败现象，避免国有资产的流失。园区公司推动和完善惩防体系建设，促进在建工程高效、安全、廉洁运行。同时有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（一）加强党性党风党纪教育，提高思想认识水平
园区公司经常组织学习、沟通交流和开展活动等方式加强党员、干部的党性、党风、党纪教育。按照集团公司和单位公司关于学习实践科学发展观的要求，产业园公司认真组织做好相关文件的学习和总结工作，并认真组织学习转发集团公司关于廉政建设及学习实践科学发展观总结报告、集团公司廉政工作会议等文件。此外，园区公司党员干部还多次参加地区工业园组织的各项学习活动。
董事长、总经理等公司领导多次亲临园区公司现场，组织召开党风廉政建设专题会议。引导、教育园区公司党员、干部廉洁自律，警钟长鸣。此外，园区公司还通过召开座谈会、廉政专题会、个别谈心及组织观看爱国影片等形式加强党员干部的党性党风党纪教育，取得了良好的效果，使园区公司党员干部对党风党性党纪教育的内容进一步清晰，政治意识、大局意识和责任意识得到了普遍提高，团队的凝聚力、向心力进一步增强。
20xx年初，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，谢庆华总经理与园区公司签署了《党风廉政建设责任书》，进一步明确了责任，提高了重视程度。
5月以来，根据集团文件《中国电子深入开展创新争优活动实施意见》的要求，为进一步巩固园区公司开园以来的经营成果，全面加强和改进公司党组织建设，发挥公司党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，园区公司开展了以“践行党员义务，开展创先争优活动，加快推进中电地区产业园发展”为主题的创先争优活动。地区园区公司设立了共产党员服务责任岗位，要求每一名党员提出自己的承诺，将党员干部的承诺挂牌彰示，在网站和办公区域设立创先争优专栏，举行推选月度、年度优秀员工的活动等。通过学习、实践活动，提高全员的敬业意识、服务意识、发展意识，切实做好服务工作，全面推进园区建设、招商工作，促进园区快速发展，科学发展。
（二）抓细节、抓过程，全力打造“优质工程”、“阳光工程”
加强工程建设安全和质量管理，确保优质工程，实现全年无事故。单位公司领导一贯重视园区公司的安全和质量工作，每次到园区公司时，逢会必讲质量和安全。园区公司在日常安全、质量管理中，严格按国家规范标准和公司要求进行管理、检查和验收，组织措施完善，预案、流程
、制度齐全，监督检查到位，严格按照规范要求监督工程质量，严格执行“三检制”及各分部分项工程检查交接制度，确保工程质量过程控制，确保工程质量受控有序、追溯性强，显示器厂房和标准厂房工程最终被评为结构优质工程。
加强成本控制，完善招投标管理和合同管理，降低成本，风险可控。为降低成本、控制风险，园区公司成立成本控制部，专门负责成本管理、招投标管理、合同管理、变更签证管理、结算管理等工作，并制定了相应的管理制度，与现场工程管理部门形成有效制衡和协同互补。
加强财务和预算管理，保障正常运营，提高资金使用效率和风险控制能力。按照集团和单位公司的相关规定，认真贯彻执行《企业会计准则》和《中国电子信息产业集团公司统一会计核算办法》，严格按照准则和办法的规定进行会计事项的确认和计量。同时，将预算工作落实到位，以预算为基础量入为出，以现金流为主线安排资金使用，(工作总结)保证公司经营健康有序的发展
坚持“三重一大民主决策制度”，加强纪检廉政建设为充分发挥效能监察作用，强化管理监督，节约建设成本，实现阳光工程。园区公司按照国家的有关政策及集团和公司的相关规定，认真贯彻落实“三重一大民主决策制度”实施意见，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面，坚持集体决策，在所有工程项目及设备采购过程中，始终按照公开、公平、公正透明的原则，做到依法合规、程序到位。
根据《招标投标法》，园区公司在大型建设工程项目选择施工单位和监理单位等全部采取公开招标，由当地政府职能部门按招标法选择确定，在公开招标过程中，组织相关人员对招标范围、招标方式和招标组织形式，招标决定权限，招标过程进行全程监督，严防虚假招标、围标串标、评标不公、定标不严等问题，确保依法合规。
目前为止园区公司在工程建设中未发生、发现任何违反纪检廉政纪律和规定的事件及行为，没有任何一位集团或单位公司领导引见、推荐相关单位或个人参与项目招投标，确保产业园阳光工程顺利实施。
（三）强化内外部监督，加大惩治力度，彻底消除不正之风
园区公司通过签署廉政协议，设立公开检举箱、检举电话、重要事项公示等手段加大内外部监督力度。将园区公司廉政工作作为员工考核的首要标准，在劳动合同中明确，如果发现贪污受贿倾向或苗头时给予立即辞退处理。园区公司领导干部的考核，实行廉政工作一票否决制。对物资采购、商铺招商等工作，在公开招标竞价的基础上实行公示，做到全员、全过程监督。截止目前，地区园区公司未发生一起由纪检监察部门立案的案件。
地区公司在大股东单位，单位公司党委书记、董事长、总经理，以及地区公司董事会的领导下，地区公司经营班子非常重视效能监察工作，主要是紧紧抓住工程建设的招投标关键环节。
20xx年地区公司共完成招标项目47项，其中公开招标27项，议标项目20项，独家议标1项。签订合同87份，合同金额1.6亿元。目前园区建筑竣工面积91,747.44平米，开工面积达到了69,903.31平米。
（四）加强制度建设
地区公司主要从以下方面实施招标管理：
订立《地区生态软件园招标管理办法》。办法对招标项目立项、招标组织、标底编制、资格审查、招标文件发放及答疑、开标、评审、定标、商务谈判、招标经办人员行为守则建立了具体的操作办法和行为标准。将业务大致分成三类，工程建设类、市场服务类、行政办公类。
工程建设类分为工程建筑类、工程服务类、工程物资类。工程建筑类主要涉及道路、景观、土建、安装、水电、装修装饰等工作内容；工程服务类主要涉及造价咨询、工程监理、建安设计等工作内容；工程物资类主要涉及大宗设备、建设材料等物资的采购。
市场服务类主要指公司为开展业务活动所必需的咨询服务、技术服务、技术引进、方案论证、方案评审、审计服务等
行政办公类主要指公司大宗办公设备或系统、大额固定资产及其他重要办公用品用具等的购进。
工程建设类预算审核职责由预算审核部履行（财务部在此承担第三方询价的职责），市场服务类和行政办公类商务询价审核职责由财务部履行。
（五）重视组织管理
地区公司成立了招标工作小组。目前小组由九人组成，人员包括规划、工程、造价、市场、财务、行政、IT信息方面的负责人。
公司招标事项实行集体决策。招标小组对每个招标项目形成明确结论或处理意见后，形成会议纪要，报经公司总经理批准。重大事项由总经理办公会议研究，形成实施意见，并及时报请董事会同意后实施。
对招标人员进行业务和法规知识培训。一年来，先后有六人参加了行业组织举办的招标法规及专业知识培训，小组成员通过看光盘，学文件，交流考察等方式加强业务及法规知识学习。
1.履行招标流程
2.招标项目立项
工程建设类由工程部编制立项申请文件，IT信息类由IT信息部编制立项申请文件，市场服务类由市场部编制立项申请文件，行政办公类由行政部编制立项申请文件，期间各部门互相配合，共同起草招标需求。招标小组负责人组织，预算审核责任人、财务部等相关部门或人员参与，共同审定项目立项内容。项目立项内容涵盖招标各环节，明确了各环节的主要工作内容，并以此最终形成招标方案，根据审批权限需要报董事会审批的，及时报批。
3.招标公告
由招标小组组织，招标专员联系招标代理公司，编制并及时发布招标公告。
4.招标文件的编制
由招标小组组织（公开招标的会由招标代理公司组织编制），规划技术部、工程部及预算审核部、或有关部门负责人参与招标文件的编制。
5.标底的编制与确定
工程建设类由预算审核部会同工程部、规划设计部、财务部共同编制完成，最终定稿交财务部暂行保管。重大项目的造价由工程部、预算审核部、招标代理公司分别独立编制，报经财务部审核，并由上述部门共同讨论确定工程建设项目的造价标底。IT、市场服务类和行政办公类由预算审核部会同IT部、市场部、行政部共同编制，财务部审核后完成。
6.资格审查
7.公开招标实行资格后审办法
现场考察由行政部根据招标小组的意见组织，招标小组成员参加。考察过程将终会形成考察纪要，及各相关照片、录像等现场情况公布于各位成员，以此利于客观判断考察单位的真实市场实力。议标项目，由招标小组参与评定资质条件是否符合公司项目要求，无记名投票选出至少三家投标单位。
8.招标文件发送
公开招标的招标文件有代理公司发送，议标项目招标文件由招标专员以合法、有效的形式正式及时对外发送。
9.投标文件的接收与管理议标投标文件由规划设计部（工程建设类）、市场部（市场服务类）、IT部（IT信息类）会同招标专员共同签收，在收到投标文件至开标期间，投标文件由招标专员保存于适当地方，实现保密和安全。
10.议标开标、评审与定标
此过程严格遵守公司招标管理办法的相关要求当场启封。开标前，招标工作具体负责人向招标小组全体成员简要介绍招标各环节的工作情况。开标时，招标小组全体成员按时参加。公司实行的招标小组成员过半数通过的方式来确定中标者，如果有计分标准并采取计分形式的，以得分的高低确定中标单位的先后顺序。中标结果当场确定，并由招标发起部门代表公司向中标单位发放中标通知书。开标后，未全程参与招标工作的各部门负责人可对招标过程中执行招标管理办法的情况进行质疑，主要会关注程序是否遵循“公开、公平、公正”原则，程序是否有缺失或疏漏等。
11.商务谈判
严格按照公司招标管理办法组织商务谈判，至少在商务谈判前一小时或更早的时间，由相关参与人员讨论确定谈判方式、谈判重点、谈判目标、谈判协作等，利于提高商务谈判的效率与效果。
12.招标资料归档
项目招标工作结束后，该项目的全部招标资料由招标专员归档，以备此后工作相继开展的查阅。如有借阅，会详实登记，以保证项目招标资料完整，便于备查。
13.严格招标纪律
招标过程相关事项都通过招标小组会议集体决定，同时小组成员都能够充分知悉招标工作全部过程，体现招标过程的公正性，避免一言堂。
严格汇报制，对照标过程、招标结果严格审批流程。小组及时向上级汇工作情况，实现总经理以及董事会及时掌握招标状态，加强对招标工作的管理和指导。
公司招标管理工作建立了内部制衡机制，贯彻“不相容职责相分离”的原则，严格招标小组成员信息保密原则。
（六）力求务实高效
园区基本建设和招商工作任务繁重。公司一方面采取鼓励入园企业同等优先参与投标，对园区在建工程施工单位进行跟踪评比，根据评比结果，对信誉好、有实力、有能力的公司在园区后续招标中给予资信加分。这一方面鼓励施工企业做好优质工程，另一方面大大提高了招标工作效率，对保持施工工程顺利推进，降低设备维护成本起到了积极作用。
地区公司效能监察从招投标抓起，抓住了关键。园区建设初期，工程建设是重中之重，工程建设的规划、设计、监理、施工、采购等都需要选择承包商，采用公开透明的招投标管理，截住了可能滋生不正之风的源头，使工程建设的后续工作能够很顺利的开展。
三、20xx年效能监察工作展望
（一）首先是进一步加强组织建设。随着单位公司党委的建立，单位公司的党组织将不断建立健全，纪检监察工作也将得到进一步加强。在单位公司的层面上将有专人负责（兼职）纪检监察工作。地区、地区、地区公司也要进一步建立健全纪检监察组织机构，设立专人负责。
（二）进一步提高认识、加强领导。效能监察工作作为管理的再管理，监督的再监督。对企业管理者及其行为开展监察。其具有不同于一般企业管理的特殊地位，而要将效能监察工作再管理、再监督的职能真正落实，必须提高加强对这项工作的领导。
（三）突出重点，强化管理。效能监察是服务公司中心任务的一项行之有效的管理途径，只能加强，不能削弱。效能监察工作要突出重点，要从纷繁复杂的管理工作中梳理出工作头绪，围绕公司发展的重点、经营管理的难点、职工关心的热点进行选题立项，要找出容易滋生腐败的重点部位和关键环节开展监察，抓深抓细，针对查出的问题进行认真处理，有效堵塞管理中存在的漏洞，强化监督和管理，干一件成一件，确保取得工作实效。
明年单位公司效能监察工作的重点仍然是三重一大制度的完善和建设工程的招投标和全过程管理。地区公司于20xx年底成立，新的一年要开始推进效能监察工作。
（四）协调配合，形成合力。效能监察工作是一项系统工程，覆盖面广、专业性强，涉及部门多。搞好效能监察工作必须依靠公司各部门的密切合作。公司纪委监察部门也要积极发挥组织协调作用，充分调动各职能部门的积极性。按照职责分工共同开展效能监察，形成了合力，促进效能监察工作取得成效。
（五）广泛宣传，全员参与。开展效能监察工作在提高各部门和广大职工对效能监察工作认识的同时，引导公司广大职工参与到效能监察管理工作中来，调动广大职工的积极性和主动性，发挥他们的聪明才智，将组织监察与群众监察有机结合，效能监察工作才会有生命力。
（六）依法依纪，严格执纪。效能监察工作原则性强、政策性搞，开展效能监察工作既不能消极等待，也不能胡干蛮干，必须强化法律纪律观念，严格执行各项规章制度，依法依纪开展监察。
（七）惩防并举，注重预防。效能监察工作方针是“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。”惩治和预防是效能监察工作的两个主要关键。惩治注重治标，预防注重治本。两者共同作用，相互补充，要把重心放在预防方面，通过效能监察，加强过程监督，可以把住源头，起到治本的效果。
（八）求真务实，追求实效。公司经营的最终目标是追求企业价值最大化。加强管理、提高效益是公司永恒的主题。效能监察只有围绕公司经营的中心开展工作，才能得到各个部门和广大职工的支持，才能真正收到实效。
（九）着眼长远，完善制度。制度建设是公司的基础性工作，是公司管理正常运行与长远发展的保障。完善工作制度，既是效能监察工作规范化的需要，更是公司强化管理工作、提升管理水平、实现长远发展的需要。要站在公司长远发展的高度来认识制度建设的重要性，逐步建立和完善科学有效的管理体系和运行机制。
开展效能监察，一方面要制定与效能监察相应的管理制度，明确效能监察工作的原则、目标、任务、权力职责以及方式方法等，规范效能监察工作管理，提高效能监察工作管理水平。
另一方面要用制度强化专业管理，针对效能监察过程中发现的制度不健全、不完善或执行不到位的实际问题，提出监察建议，督促健全专业管理制度，用制度管人、用制度管事，用制度规范企业管理，用制度约束管理行为，保证公司的发展。
（十）廉洁自律，提高素质。效能监察既是一项直接参与经营管理的实践活动，又是一门严谨的学问。效能监察工作特殊的工作性质，要求效能监察工作人员不仅要有较高的思想觉悟和政策水平，还要有相应的业务水平。监察人员如果思想觉悟不高，法纪意识淡薄，廉洁自律意识不强，工作不负责任，效能监察工作就会流于形式，成为摆设，甚至有些人员还会被腐蚀腐化，给公司造成不可挽回的损失。监察人员业务水平不高，就不能及时发现管理中存在的问题，不能有效地加以解决，影响效能监察工作质量和工作成效，甚至还会出现偏差，成为企业发展的绊脚石。效能监察工作人员要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，广泛学习党的方针政策、国家法律法规、行业制度规范、企业经营管理等知识，既要勤于学习、善于学习，又要大胆探索、勇于实践，通过不断学习和实践来锻炼提高自己，提升自身素质，增强分辨美丑善恶、是非曲直和解决问题、驾驭全局的能力，适应效能监察工作的需要。
（十一）结合实际，不断创新。开展效能监察不是一时之举，而是一项长期而又艰巨的任务。随着公司经营管理的不断发展，效能监察工作的空间越来越大，涉及的领域也会越来越宽。面对新的形势、任务和要求，效能监察工作只有坚持创新，用创新的观念、创新的思路和创新的方法解决发展中遇到的问题，效能监察工作才会实现不断发展。
面对新的形势，新的任务，效能监察工作决心在单位党委、董事会、经营班子的正确领导下，以科学发展观为指引，继续创新争优，进一步解放思想、开拓创新、借力发展，突出重点，狠抓落实，以坚定的信念，扎实的工作，为单位公司的全面发展提供促进和保障作用。
值此20xx年新春佳节到来之际，祝单位的全体员工在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家欢乐！
谢谢大家！
201xx年，我局纪检监察工将按照省、市局纪检工作部署要求和纪检工作计划，坚持抓好党风廉政建设和反腐倡廉机制，严格执行各项规章制度，防控纪律风险，加强宣传教育，确立规范意识，强化执纪问责，治源头纠苗头，为完成全年工作目标任务，提供良好的工作保障。
(一)有效推进教育宣传培训，营造良好的工作氛围。要协助局党组开展各类专题教育活动，上好专题党课。要配合党支部和办公室组织教育，抓好党员思想建设。要指导各部门“法纪规德”主题教育，打好员工思想基础。要加强廉政警示教育活动，筑牢全员思想防线。要强化宣传报道，丰富宣传内容，创新宣传方式，营造风清气正环境。
(二)有效推进党风廉政建设，落实“一岗双责”责任。要协助党组制定任务清单、责任清单等有关事项，确保责任落实到位，要配合分管领导抓纪检监察工作，当好参谋及时提供廉情风险建议意见，为领导决策提供依据。要做好民主公开管理和“三重一大”制度执行监督。要做好中央八项规定精神和市局有关要求，做好自查自纠和问题查处工作。要检查各部门廉政责任落实情况，发现问题及时通报，督促各部门整改落实。要检查制度纪律和工作效能落实情况，推进各部门工作作风转变和绩效量化工程。
(三)有效推进廉政文化建设，凝聚发展正能量。要廉政文化建设融入到打造“学习型、服务型、责任型”企业文化进程中，加强行业楷模战略宣贯，强化争先进位工作理念。要紧密结合实际，对照先进单位创建工作，查找差距不足，推进廉政文化示范点建设。要提高员工参与的积极性，在宣传方式寻求突破，丰富廉政文化内涵，推动廉政文化在基层生根，引导员工参与廉政文化建设，形成良好互动的廉政文化工作格局，
(四)有效推进廉政风险防控，落实监督检查责任。要结合省市大监督的工作实施方案，组织各部门对照要求和标准开展自查自纠工作;要引导员工参与廉政风险防控工作，接受群众监督、强廉政风险问题排查，抓早抓小抓苗头，积极组织回头看，形成全方位、多层次风险防控体系。
(五)有效推进纪检队伍建设，提高责任担当能力。要加强纪检工作的领导，明确纪检工作任务目标，细化落实各项工作，确保有计划、有执行、有总结、有改进;要积极参加各类纪检培训教育，提高纪检人员工作素养，提升纪检工作查处办案能力，确保纪检工作规范有力。
按照全省环境监察座谈会精神和市环保局重点工作安排，市环境监察支队20xx年将继续以环保专项行动和污染减排工作为主线，抓好“一个环保专项行动,六个专项检查,两个基础能力建设”。
一个专项行动是整治违法排污企业保障人民群众身体健康专项行动
随着环境形势和国家政策的倾斜，08年环境保护工作面临着更加紧迫的任务，环保专项行动将时间更提前，形式更具体，任务更艰巨，市环境监察支队积极做好各项工作准备。一是提高督办力度，落实挂牌时限；二是加强现场检查，将污染控制在源头，消灭在源头。制定方案和措施，明确整治范围、重点步骤和时间安排。加大违法企业处罚力度，有效地整治污染，治理松花江流域环境，切实解决一批环境污染问题。
六个专项检查
通过开展专项检查，确定重点污染源，落实国家产业政策，加强全市粮食深加工、石油化工、屠宰、酿造、水泥等重污染行业的监管。08年市环境监察支队要认真做好以下几项环境监察工作：
一是排污企业超标排放行为的专项检查
按照省环境监察总队的部署，08年环境监察工作的首要任务是彻底杜绝企业超标排污。市环境监察支队充分利用现有办公条件，积极调动工作，统筹安排，按照重点污染源监察制度，对重点污染源、重点行业污染源重点检查，加强管理。彻底杜绝超标排污企业。
二是对污染减排单位的专项检查
按照污染减排任务目标，做好现场监察任务,促进减排单位在线监测系统的安装率和作用率.增强自动监控系统在环境监察工作中的'作用,保障减排任务中监察系数核定顺利完成,保证监察达标率的准确性，保证监察系数稳定提高。
三是重点污染源自动监控系统建设和运行情况专项检查
建立和完善了科学的污染减排指标、监测和考核体系，积极推进主要污染物的总量控制和减排，要求企业完成在线监测安装任务，督促已经安装在线监控设施的企业完成环保验收和联网调试，重点检查其运行效果，加强对全市重点污染源的监管和治理，使污染减排工作真正落实在各个排污环节,充分发挥在线监控系统在环境监察工作中的作用。
四是开展建设项目专项检查
加强新建项目执行建设项目的环境保护管理规定，环保“三同时”执行情况。对试运行期间的污染源每月监察不少于2次，严厉打击超期试生产或以试生产为由超标排污现象。
五是排污费征收专项检查
为贯彻落实《排污费征收工作稽查办法》，按照省环保局《关于开展排污费稽查工作通知》精神，制定排污费稽查工作方案，认真开展排污费稽查工作，强化排污费征收。加强排污费征收管理，排除行政干扰，解决少征、漏征、协商收费等问题，提高依法征收水平，促进污染减排。
六是辖区超标锅炉的的专项检查
为加强环保模范城建设,重点整治辖区燃煤小锅炉烟尘超标排放问题，加强现场检查，督促散烧燃煤锅炉型煤改造，提高城区空气质量。
两个基础能力建设
1、污染源动态档案及排污申报核定能力建设
按照省环境监察总队部署，市环境监察支队抓好市辖区国控省控重点污染源动态档案建设、环境风险隐患动态档案建设。提高排污申报的真实度和准确度。
2、加强队伍能力建设，提高执法效能
为适应新形势下环境监察工作需要，提高队伍凝聚力、强化执法人员素质，建章建制，理顺关系，制定工作计划并按计划实施，定期召开全市监察工作调度会，部署工作，保证专业报表及时、准确。按照国家标准化环境监察队伍建设要求，提高人员素质的同时，提高装备水平，保证重点工作想到的就能做到。
坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，以党的xx届六中全会精神为动力，以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。
建立严密的党风廉政责任制，是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反三项任务落实的同时，重点要求领导干部务必做到 五个不许 。第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许 跑官要官 。第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作计划，按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，抓生产抓效益不忘党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果四落实 。
XX年，我会纪检监察工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步贯彻落实xx大报告提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”要求，努力构建惩防体系、改进领导干部作风、加强机关效能建设，促进纪检监察工作再上新台阶。
(一)、加强干部职工廉洁自律教育
1、加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习“”重要思想，全面贯彻落实党的xx大会议和中纪委xx届全会精神，坚持科学发展观，树立正确的政绩观，认真学习新《党章》和《党内监督条例》、《党员处分条例》，结合工作实际，开展机关效能建设，注重党纪政纪活动的开展，进一步增强党员干部廉洁从政意识和纪律意识，积极开展党风廉政建设宣传月活动，大力营造清正廉洁的发展氛围，让我会班子成员和全体干部在思想认识上有新的突破，确保各项工作健康有序发展。
2、不断加强对干部的领导和监督。在已制定干部廉洁自律制度和各项监督机制的基础上，抓好领导干部廉洁自律教育，深入落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和领导干部廉洁从政准则，并继续抓好各种制度的完善、创新和执行，特别是在干部廉洁制度的落实执行上、党内民主集中制的监督落实上，继续加大力度，进一步推行民主监督，切实保证各项制度落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度预防、教育、警示作用，在广大党员干部中加强“”教育，树立为人民服务的理念，真正为群众办事实、办好事。同时，开好领导干部民主生活会和党员生活会，把党内监督、群众监督、社会监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道和监督网络，调动广大职工的积极性和主动性，形成整体教育活力。从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生，切实增强党员干部拒腐防变能力。
3、落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要保证，制订制度，关键问题在于抓落实、抓监督，才能把廉政建设落到实处，抓出成效，才能为全市经济社会平稳发展提供服务和有力保证。一是分工负责。党组由党组书记负责，纪检小组组织落实。二是检查考核。坚持做到每月有检查，每季度有讲评，年终做总结。三是定期通报。建立日常情况内部通报，重大事件向上级汇报的制度。四是积极参与。积极组织并完成上级纪检组织安排的各项教育、学习、检查活动和任务。
4、强化机关效能建设，规范工作行为。认真推行政务公开，民主管理、民主决策，转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，变被动服务为主动服务。关注群众关心的难点、热点问题，尤其是群众来信来访，属于本职范围内的要限期办接，给他们一个满意的答复。
(二)认真落实科学发展观 , 扎实推进反腐倡廉工作。
1、加强党风廉政宣传教育。结合开展深入学习实践科学发展观活动，加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育，引导全体党员干部严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，做好表率，努力提高党员干部拒腐防变的意识和能力，增强教育的实效性和针对性。全体干部职工要深入学习党的xx大会议精神，以自己身边的典型事例，发挥先进示范作用，进一步提高认识。要紧紧围绕中心工作，自觉服务大局，切实履行职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作。加大案件查办工作力度，引导大家观看警示片和学习先进典型，以案件警示和教育党员干部群众，努力形成齐抓共管的合力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护民生、民利，深入推进作风建设，提高单位的社会公信度。
3、完善制约和监督机制。在全会建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥群众舆论监督作用，增强监督实效，切实做到大事必须公开透明，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度，认真清理单位重点、热点问题，增加群众的参与权、知晓权。
(三)进一步加强廉洁自律工作。
1、进一步加强执法监察工作。切实做到“八坚持、八反对”、“”，执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。结合我会实际，大力弘扬艰苦奋斗精神，坚决制止大吃大喝以及各种奢侈铺张浪费行为，厉行节俭，做到不该做的坚决不做。要不断加强行政效能监察，充分发挥纪检监察作用，切实解决单位干部不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题，促进机关转变作风、提高工作效率和服务水平。
2、进一步加强源头治理工作。要围绕贯彻落实市委制定的工作目标，着力抓好教育、制度、监督、改革、惩治各项任务的落实，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系以及权力运行的监控机制。要加强反腐倡廉宣传教育工作，不断整合宣传教育资源，拓宽宣传教育的载体，继续深化党员领导干部岗位廉政勤政教育、党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育。要切实加强廉政文化建设，积极做好《党风廉政网》的收看和汇报工作。要进一步强化党内监督，认真贯彻落实《党内监督条例》，加强对领导干部和全体党员重点环节和重点部位的监督，着力推行精细化管理。要进一步深化和规范政务公开，增强工作透明度，创造性地完成今年各项目标任务。
3、切实解决信访诉求。进一步畅通妇女诉求渠道，将信访问题解决在萌芽。认真排查工作范围内的各类矛盾，对反复上访的老上访户采取耐心化解的处理方式，达到“事要解决，人要息访”的目的，杜绝非正常越级上访情况的发生。
一、区级重点工作：
攻坚克难，打好20xx年度卫片执法检查
一是要主动向政府汇报卫片执法检查的工作任务、时间安排和政策界限，成立领导机构，将卫片执法检查真正成为政府行为。同时编印工作简报，定期研究、调度，扎实推进。
二是与土地变更调查工作相衔接，开展预警行动，做好建设用地批前参与、批后核查。
三是要准确理解和把握卫片执法检查的要求，一定要高度重视，积极主动履行职责，该查处的要依法查处；同时做好服务，督促用地单位办理用地手续。
积极参与政府拆违控违工作
一是全力配合拆违控违。抽调精干人员，主动参与各项拆违控违工作，做到违法事实调查清楚，证据收集充足，力保做到拆的“准”。
二是积极参与调查摸底。把拆违控违工作作为当前中心工作来抓，积极配合政府排查违章建房，调阅历年巡查制止资料，为依法清理整治违法建筑提供真实、充足的依据。
三是提高巡查频率。充分发挥居委会协管员作用，保证信息畅通，对违章建筑发现一起，制止一起，拆除一起，对新发生的违章建筑率达100%，对于历史遗留的违法用地逐步整改，严防违法建筑的蔓延。
二、部门重点工作：
一是土地执法监察的目标。
一是对全区的动态巡查覆盖率、立案查处率、执行到位率、结案率、整改到位率达95%。
二是对20xx年新增建设用地进行核查，加强用地批后监管，核查率达100%。
三是针对临时用地、养殖基地开展专项检查工作；配合国土局做好对土地供应和使用情况的清理，对全区临时用地和养殖基地用地规范化打好基础；检查率达95%。
二是整顿矿产资源开发秩序的目标。20xx年全面完成整顿和规范的各项任务，使无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制；越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理，违法案件得到及时查处；矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少；矿山布局不合理的状况得到明显改善，矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高；基层监管到位，投资环境改善，矿产资源管理加强，基本建立规范的矿产资源开发秩序。
三是建立区行政执法局和区国土资源执法监察队的长效机制。
为进一步加强辖区违法建设防治工作，建立和完善“防违治违”长效管理机制，以逐步清除既有违法建设，杜绝新生违法建设为目标。区行政执法局与区国土资源执法监察队要统一思想，提高认识，充分调动各方面的积极性，综合运用法律、政策等手段，采取有效措施，做好防违治违工作。
三、提高执法监察功能：
1、提高防范功能：①通过事前监察、事中监察、经常性地巡查，产生一种威慑力，使相对人不敢贸然违法，从而收敛其不规范的行为；②把执法监察过程转化为国土资源法律、法规的宣传过程，通过宣传和查处相结合的方法，用正、反两方面的典型事例，对相对人进行法律、法规宣传，特别是公开披露、处理一些重大违法案件，起到一种生动、现实的法制教育作用。
2、提高补救功能：通过执法监察及时发现问题，在相对人发生偏离法制轨道的行为时，采用制止、纠正、惩处等措施，使其终止违法行为，从而达到减轻危害、减少损失的目的。
3、提高反馈功能：通过执法监察向政府及时反馈有关国土资源法律、法规实施的社会效果，发现政府在国土资源工作中本身的不足之处，为保障和促进我区国土资源管理工作科学发展提供实践依据。
时间一晃而过，弹指之间，20xx年已经过去，回顾过去的一年里，在公司领导和同事们悉心关怀和指导下，再加上我自己的努力和认真学习，在工作中取得了一定的成绩，但同时也存在了诸多不足之处。现将本年度工作总结如下：
一、工作完成情况
1、公司内部审核情况
为了确保质量/环境/HSF管理体系的符合性和有效性，根据20xx年度体系审核计划，在管理者代表的支持下，组织各部门内审员在分别在20xx年3月和8月对公司内部及分厂管理体系运行情况进行了内部审核。内部审核通过抽样的方法，对5个顾客导向过程、5个管理导向过程、12个支持导向过程进行了审核，8月份公司内部审核，共发现了43项一般不符合，45项建议改进项；9月份分厂内部审核，共发现了34个一般不符合项，8个建议改进项。其中不符合项较多的过程为设备/工装管理、人力资源、采购过程、分析改善，主要体现在：设备维修处理的及时性和有效性体现的不够完整；人员的培训教育，岗位说明书不完善；采购材料符合性验证管理过程中没有体现出对供方进行有效的管理；原材料、制程、成品检验、客户反馈等对原因分析不够彻底，改善不够及时和到位。通过公司内部审核确定质量/环境/HSF管理体系已按照各体系的标准要求建立、实施，同时可满足客户的要求。
11月份对汽车产品进行了过程审核和产品审核，达到目标要求；
内审总结：三大体系的运行是适宜的、充分的和有效的。但是必须加强设备/工装管理、人力资源管理及分析改善的完整，整体来讲还是有很多不足，必须继续努力改善。
附件1：公司内部审核问题点分布及改善情况
附件2：分厂内部审核问题点分布及改善情况
2、公司第二方客户审核情况
对客户要求积极响应，在规定时间内完成客户资料的提交，客户现场审核做好陪同和问题点记录以及后续整改情况的跟进，本年度接收客户质量、环境或者其他要求的自主/现场审核如附件，对应的要求及问题点均在客户要求范围内完成。毕竟二方审核工作时间相对紧张，且抽样具有一定的局限性，所以所发现的还只是局部的问题，各部门在以后的体系运行过程中应加强监督和自我检查，更好的满足公司及相关方的要求。
附件：20xx年二方客户审核管理台账
3、公司第三方客户审核情况
20xx530—531，认证机构对公司ISO9001/ISO14001体系运行情况进行为期2天的正式审核，在各部门的配合下，审核工作顺利完成，最终审核机构开出4个一般不符合项及5个建议改进项，问题点在审核后一个月内得到改善，20xx。06月顺利获取ISO9001/ISO14001第一次监督审核认证证书。
附件：ISO9001&ISO14001外审问题点改善情况
20xx99认证机构对公司TS16949体系运行情况进行了正式审核前的初审工作，提出6项需改善的问题，问题点在正式审核前得到有效改善，20xx927—929，认证机构进行为期3天的正式审核，在各部门的配合下，审核工作顺利完成，最终审核机构开出4个一般不符合项报告（分别分布在控制计划管理过程、设备管理过程、原材料检验过程、工艺控制如充磁过程等）和22个一般建议改进项，相关不符合项报告于1个月内改善并收集证据回复认证机构，于20xx。10月顺利获取ISO/TS16949：20xx认证证书。但是认证审核由于时间相对集中，采取抽样的方法，故所发现的问题点也并非全部的问题，且有部分问题（如供方品质管控能力提升；公司检验和试验人员对产品的国家标准、五大工具的应用了解不够，需加强培训管理；汽车产品工艺标准评估认定）的改善对策未有落地实施，所以大家仍需自我检查并不断的改进。
附件：TS16949外审问题点改善情况
4、供方环境报告更新情况
因各供方提供的环境报告有效时间节拍不一致，所以需定期检索供方环境报告，并对即将过期的报告通知供方提交，20xx年要求供方提交更新报告68份，并能符合客户要求。
5、公司日常体系维护及6S检查情况
为了更好的推进公司体系的运行，不定期的对各部门关键职能过程进行抽样检查，发现问题较多的还是改善方案的落地执行情况，比如变更管理、客诉的改善管理、材料不良8D、（制程/成品）品质异常改善报告单等改善情况；另外设备/工装管理、汽车产品相关工艺文件的制定和工艺记录的执行情况。以上是体系运行相对薄弱的环节，问题点相对集中。根据公司文件规定，定期对生产现场的6S维护情况进行检查，效果虽不是很明显，但是持续的贯彻和检查，自然而然对员工产生一种制度的约束，目前的生产现场环境（硬性环境改善的情况下）较以往还是有很大的提升，人员素质也相对提升了。但是些许问题点在生产节拍和工作疲劳等因素下，会周而复始的发生，需巡回检查。
6、其他事项及体系项目开发情况
知识产权管理体系开发：已建立《知识产权管理手册》、《知识产权管理制度》及知识产权管理标准所必须要求建立的程序文件13份及相关表单37份，目前已邮件发送各部门领导评审，待审批。
职业健康安全管理体系开发：与质量/环境/HSF管理体系融合，初步建立职业健康安全管理体系要求的程序文件及表单，待审批。
ISO9001：20__及IATF/TS16949：20xx标准转版工作：目前已培训学习了
ISO9001：20__标准，IATF/TS16949：20xx标准还在筹备中，已整体质量/环境/HSF/职业健康安全管理文件6份，待审批；
品质部文件签收685份；品质周报完成19份；品质部周工作总结汇总19份，品质部考勤登记及工资计算； 新供方开发体系评审：1家。
供方《技术质量协议》台账整理，并补充签订9份，后续工作已转交品质小易处理。
二、对目前工作的理解和认识
1、要认清自己，处事有原则
作为公司的内审专员，找不准位置，也就找不准工作的立足点、切入点、着力点，工作起来也就找不到感觉。公司体系的贯标，上要符合各项管理体系要求，下与各部门之间做好沟通，要切实把握好所扮演的角色，把握好工作分寸，管理不分巨细，工作到位。
2、要善于沟通，做好协调工作
对于公司内部、二方及三方审核异常，不仅要善于发现问题，还要认真分析问题，提供解决问题的对策，可以提供多项备选方案，一旦方案确定后，责任部门要采取得力措施抓紧落实，做好督促检查并结果反馈，充分做好协调的工作。把握分寸，坚持原则，按章办事，对事不对人。待同事：以礼、以诚，以情。
3、要高效快捷，提高工作效率
体系工作必须要有强烈的时效观念，求真务实，在有限的整改时间里要求责任部门对不符合项进行改善。明确该干什么，先干什么。
4、要注意自身形象，起好表率作用
体系工作作为公司整体的核心要素之一，务必要加强自身修养，生活中，注重自我形象塑造，同时在日常体系维护推进中，要引导员工提高产品质量意识，进而降低产品不良率。
三、个人工作不足及改进
1、提高专业能力
针对各大体系标准的换版，首先要学会专业知识，并灵活运用于公司的体系贯标工作中。
2、促进沟通和交流
改进独来独往的个人作风，促进和同事的沟通与交流。
3、加强团队协作
公司内部审核过程中，要改进以往单兵作战的工作方式，加强内审组团队协作与互助，发挥1+1+1=111的效果。
4、总结经验，创新思路
创新在公司的发展中占据着核心的地位，是一个公司不断进步的灵魂。只有我们公司的每一位员工发挥自身的创新能力，才能使我们的扬声器&音响事业生生不息，未来的工作任重而道远，必须不断加强个人素质，团结同事，为公司的发展做出自己的一份力量！
20xx年，我局纪检监察工将按照省、市局纪检工作部署要求和纪检工作计划，坚持抓好党风廉政建设和反腐倡廉机制，严格执行各项规章制度，防控纪律风险，加强宣传教育，确立规范意识，强化执纪问责，治源头纠苗头，为完成全年工作目标任务，带给良好的工作保障。
(一)有效推进教育宣传培训，营造良好的工作氛围。要协助局党组开展各类专题教育活动，上好专题党课。要配合党支部和办公室组织“两学一做”教育，抓好党员思想建设。要指导各部门“法纪规德”主题教育，打好员工思想基础。要加强廉政警示教育活动，筑牢全员思想防线。要强化宣传报道，丰富宣传资料，创新宣传方式，营造风清气正环境。
(二)有效推进党风廉政建设，落实“一岗双责”职责。要协助党组制定任务清单、职责清单等有关事项，确保职责落实到位，要配合分管领导抓纪检监察工作，当好参谋及时带给廉情风险推荐意见，为领导决策带给依据。要做好民主公开管理和“三重一大”制度执行监督。要做好中央八项规定精神和市局有关要求，做好自查自纠和问题查处工作。要检查各部门廉政职责落实状况，发现问题及时通报，督促各部门整改落实。要检查制度纪律和工作效能落实状况，推进各部门工作作风转变和绩效量化工程。
(三)有效推进廉政文化建设，凝聚发展正能量。要廉政文化建设融入到打造“学习型、服务型、职责型”企业文化进程中，加强行业楷模战略宣贯，强化争先进位工作理念。要紧密结合实际，对照先进单位建立工作，查找差距不足，推进廉政文化示范点建设。要提高员工参与的用心性，在宣传方式寻求突破，丰富廉政文化内涵，推动廉政文化在基层生根，引导员工参与廉政文化建设，构成良好互动的廉政文化工作格局，
(四)有效推进廉政风险防控，落实监督检查职责。要结合省市大监督的工作实施方案，组织各部门对照要求和标准开展自查自纠工作;要引导员工参与廉政风险防控工作，理解群众监督、强廉政风险问题排查，抓早抓小抓苗头，用心组织回头看，构成全方位、多层次风险防控体系。
(五)有效推进纪检队伍建设，提高职责担当潜力。要加强纪检工作的领导，明确纪检工作任务目标，细化落实各项工作，确保有计划、有执行、有总结、有改善;要用心参加各类纪检培训教育，提高纪检人员工作素养，提升纪检工作查处办案潜力，确保纪检工作规范有力。
一、指导思想
深入学习党的xx大精神，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕公司全年工作目标，加强以思想道德教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以治腐为重点的案件查办工作，加强以整纪刹风为重点的专项治理工作，加强以管理创效为重点的效能监察工作，加强以提高素质为重点的自身建设工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断完善惩防制度体系，以改革创新的精神推进纪检监察工作，为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。
二、工作措施
为进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门相互配合，一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉领导机制，加强作风建设，以廉洁文化为切入点，营造清正廉洁的发展环境，使每一名党员干部成为清正廉洁的表率，围绕抓好“五项工作”，努力开创纪检监察工作新局面。
(一)抓好廉洁文化基地建设
按照集团公司纪委《-20xx年廉洁文化建设方案》具体工作部署，XX年，不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式，创新廉洁文化建设体系，开展以“廉洁文化进班子，建设廉洁权力文化；廉洁文化进部室，建设廉洁阵地文化；廉洁文化进岗位，建设廉洁职业文化；廉洁文化进家庭，建设廉洁家庭文化”的廉洁文化四进活动，利用廉洁文化的感召力，弘扬廉洁思想，提高廉洁意识，倡导廉洁行为。一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫，坚持“一月一教育”、“一季一活动”、“一年一总结”和“读报思廉”评比、“警示教育”会、发送“廉洁短信”等行之有效的载体，营造“以廉为荣，以贪为耻”良好文化氛围；二是突出教育重点，以重要岗位党员干部和煤场员工为关键环节，开展多种形式、针对性强、扎实有效的廉洁教育，以促进惩治与预防、制度与文化、自律与他律有机结合；三是发挥廉洁文化作用，通过党纪政纪条规知识竞赛、廉洁格言警句征集、文艺演出、书画展览等形式开展丰富多彩的廉洁文化活动；四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用局域网开设“廉洁文化专栏”或“廉政文化论坛”等，进行经常性的廉洁文化传播。在各处醒目的地方，粘贴宣传图板、标语，设立廉洁文化景观，烘托廉政文化氛围。
(二)抓好预防腐败制度体系建设
按照《公司关于构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》规划的目标，进一步完善惩防体系建设，注重源头预防，更加注重治本，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败领域。
1、切实发挥反腐倡廉教育作用。加强中心组学习，带动党员干部学习，强化各级管理人员学习，建立领导干部带头讲课教育制度，举办讲座、观看廉政宣教片、组织参观等形式，开展理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观；开展宗旨教育，教育党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，用人民赋予的权力为人民谋利益；开展法律法规教育，教育党员干部自觉遵纪守法；开展示范教育，用榜样的力量引导广大党员干部做廉洁从政的模范；开展警示教育，通过典型案例，警示干部，吸取教训。不断加强广大党员干部对自身主观世界的改造，进一步坚定马克思主义信念，坚定中国特色社会主义信念，坚持科学发展观，增强宗旨意识，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、领导干部廉洁自律“十不准”、党风廉政建设“八项规定”的要求，自觉地严格执行廉洁从政各项规定，自觉接受党组织和职工群众的监督，自觉加强党性锻炼和党性修养，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险的能力，永葆党的先进性。
2、进一步健全和完善惩防制度体系。把制度建设贯穿于体系构建全过程。在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，认真进行分析，找出薄弱环节，完善与之相配套的具体制度，建立党务公开制度，领导干部引咎辞职、责令辞职以及停职、降职、调离等制度规定，细化各类具体的防范性制度；要加强制度建设的协调工作，使制度体现针对性，强化约束性，完善系统性，具有实效性；要着重抓好《惩治和预防腐败体系制度》的贯彻落实工作，在抓落实上下功夫，用制度规范行为，强化督促检查，为营造风清气正环境，提供制度保证。
3、加强对权力运行的有效制约和监督。着力加强对权力行使的事前、事中监督，完善领导班子民主生活会、重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、过错责任追究等制度规定。进一步健全内部审计监督制度，落实对重点部门的经济责任审计工作，要把廉政监督与效能建设有机结合起来，进一步提高工作效率和服务质量。要切实加强党内监督、群众监督，拓展从源头上防治腐败的工作领域，推进党务、企务公开，落实职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权，形成职工群众支持并积极参与的有效机制。
(三)抓好信访与案件查处工作
纪检信访工作是纪检监察工作的第一道程序，也是获取“群众第一信号”和案件线索的主渠道。为此，在纪检信访方面，建立每月8日(休息日顺延)为纪委书记信访接待日制度，纪检监察干部要变上访为下访，畅通信访渠道，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，将信访举报作为了解党员群众思想、困难、问题的窗口，作为了解影响和谐稳定、苗头性、倾向性因素的通道，及时发现问题，化解矛盾，理顺情绪，促进和谐企业的建设。力求做好“三个着力”，一是服务上着力，认真受理每一件来信、接待好每一次来访，在规定的时间里做到“件件有着落，事事有回音”；二是沟通上着力，以严谨、细致、负责的态度，做到“言之有理、言之有情，平等对话、静心沟通”；三是处理上着力，把“煤炭资源流失、侵害职工群众合法权益、顶风违纪”作为重点，做到有诉必查、查必有果，严肃查处少数干部中存在利用职务和手中权力上的便利谋取不正当利益，坚决惩处腐败分子，并按有关规定反馈结果。
(四)抓好效能监察工作
在去年效能监察成果较大的基础上，今年效能监察工作要在抓渗透、抓创新上下功夫，在经营管理工作中进一步发挥监察部门的作用，加强研究和探索，力求新的突破。XX年，监察立项2项，要完成上级部门确定的监察项目。以“优化企业发展环境，提高工作质量与效率，实现管理科学化、经营规范化、效益最大化”为目标，重点对煤炭质量管理、劣质煤经营管理、自用煤管理等进行监察立项，通过跟踪监察问效，提出监察建议，纠正和处理经营管理工作中的违规违纪行为，促进管理人员尽职尽责，加强和改善管理，提高工作效率和增加经济效益，挽回和避免经济损失，促使企业资产保值增值。要抓好纠风工作，讲求服务态度，提高服务质量，形成主动为生产一线服好务，为矿区职工服好务的思想和作风。
(五)抓好纪检监察队伍自身建设
积极参与“创先争优”竞赛，深入开展创建学习型纪委活动，不断提高自身素质，进一步增强适应纪检监察工作的新形势、新任务、新目标的需要，培养一支高素质纪检监察干部队伍。一是深入学习贯彻党的xx大精神。开展 “六个一”活动，原原本本读一遍《报告》；集中上一堂辅导课；开展一次大讨论；举办一期培训班；撰写一篇学习心得；为公司抓好“五件大事”、建设“六型企业”的目标献上一策。要通过认真学习xx大精神，进一步把握科学内涵，领会精神实质，切实加强自身建设，以更新的理念、更好的状态、更强的本领、更实的作风，推动反腐倡廉建设出新思路、新举措和新成效。 二是进一步提高纪检监察干部业务能力。通过开展培训、组织外出参观学习、提高自学意识等积极培养纪检监察干部服务大局能力、依法依纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等“五种能力”，使纪检监察干部自觉顺应时代的要求和形势的变化，与时俱进，创新实践，积极探索，创出亮点，促进反腐倡廉工作质量的提升。三是要从维护党纪的严肃性出发，推动企业又好又快发展的高度，不断增强纪检监察工作的紧迫感和责任感，坚持原则，秉公办事，着力提高执纪意识和工作质量，树立纪检监察部门求真务实形象。
20xx年，区供销社纪检监察工作总的要求是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和中纪委五次全会精神，按照省、市、区纪委的部署，以干部清正、为政清廉、政治清明为目标，进一步强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，强化“两个责任”“一岗双责”的落实，强化监督执纪问责，以开展“为民、务实、清廉”为主题，以加快惩防体系建设为主线，以突出抓好廉政文化建设、促进作风转变为重点，认真执行党风廉政建设责任制，为区供销社更好地推进经济社会发展提供政治保障。
一、进一步加强对执行政治纪律的监督检查
1、深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和中央省市纪委全会精神。将学习贯彻党的xx届三中四中全会精神作为首要政治任务，教育引导党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2、落实“两个责任”，严格考核，加强追究问责办案。严格执行《中共纪委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》。督促我社党委适时召开20xx年党风廉政建设和反腐败工作专题会议，并分解目标任务，把落实主体责任作为严格评价的重点内容，签订《党风廉政建设责任书》，层层传导压力，形成落实主体责任的长效化和规范化。制定实施党风廉政建设主体责任约谈办法，强化责任追究，严格执行党风廉政建设“一票否决”，开展主体责任落实情况专项检查，坚持“一案双查”。
3、加强对政治纪律和工作纪律执行情况的监督和检查。按照提出的“八项规定”、“八个不允许”要求，重点加强对党员干部政治纪律的学习教育。牢固树立守纪律、讲规矩意识，坚持政治和政治规矩约束自己，政治上讲忠诚，组织上将服从，行动上讲纪律，坚守底线。
4、加强党内监督，切实提高党员干部的执行力。认真落实党内监督条例，加强对专题民主生活会、述职述廉等制度执行情况的督促检查。加大监督力度，重点加强对党员领导干部的监督和重点领域、关键环节权力行使的监督,强化对权力行使的制约和监督，促使党员领导干部正确行使权力。要突出抓好上级对全系统决策部署情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
5、加强对“新网工程”等财政扶持资金使用和管理的监督和检查。把党风廉政建设和反腐败工作与财政扶持金监管工作有机结合起来，狠抓源头治理、强化监督制约，健全监管机制，加大项目质量、安全、功能、效益以及资金管理、拨付、使用各环节的监管力度，严肃查处贪污挪用、挤占私分项目资金等行为，确保中央和地方财政专项扶持资金安全有效地使用。
二、进一步加强反腐倡廉工作力度
1、继续加强反腐倡廉和《廉政准则》的宣传教育。强化道德品质修养，继续开展理想信念和从政从业道德教育，加强政治品德和思想道德教育，促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。强化廉洁从业教育，要以领导干部为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程，筑牢党员领导干部拒腐防变的道德防线。结合供销社工作特点，强化廉政文化建设。
2、继续抓好廉政风险防控工作，查找廉政风险点，按照岗位职责制定防范措施，制定和完善相关工作制度，如学习制度、考勤制度、奖惩制度、党务、政务、企务、财务公开制度等。领导班子成员公开廉政承诺，自觉履行，做好表率，认真落实。
加强制度建设。制度建设要坚持实用、管用，要管得住权、管得了事、管得住人。要在落实制度、执行制度上下功夫，加强监督检查，把制度执行情况纳入领导干部问责范围，提高制度执行力。通过加强制度建设，彻底解决管理粗放的问题，为打造全新供销社提供有力的制度保证。
3、加强对干部特别是领导干部的监督。持之以恒贯彻中央“八项规定”和省委、市委“三十条”、和区委“十八条”规定精神。坚持看住一个个时间节点、一个个具体问题，加大执纪监督。重点查处“”后、中央“八项规定”出台后群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为;深入落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、资产处置等具体事务和末位表态制度。严控“三公”经费，制止铺张浪费，严禁公款大吃大喝，禁止工作日饮酒。严格执行公务用车管理的各项规定和开展领导干部报告个人有关事项制度。
4、持续高压查办案件，遏制腐败势头。重点查办侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;重点查处“”后不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。加强监督管理，加强和改进信访举报工作，规范管理和处置反映干部问题的线索。建立和完善党员干部清正廉洁预警机制、动态监控机制，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错酿成大错。落实查办案件以上级纪委为主的原则，有案件线索向区社党委汇报，同时及时向区纪委案管室报告。
三、认真学习贯彻《区党员干部日常行为规范》
《区党员干部日常行为规范》从党员干部应遵守的政治纪律、工作纪律、财经纪律到衣食住行等各个方面做出了详细规定，是党员干部工作生活的指南，安身立命之基。各单位主要领导要负责领学从头到尾，逐章逐节逐句逐字的学习，做好学习笔记，交流学习体会，确保每名党员干部熟悉规范细则。坚持学以致用，用行为规范来指导自己的工作实践，该做的坚决做到位，不该做的坚决不做，树立好党员、干部的良好形象。
四、落实“三转”要求，强化纪检监察自身建设
1、坚决落实转职能、转方式、转作风。明确职责定位，把不该管的工作交还主责，做到不缺位，不越位，不错位。加强监督和办案质量。
2、加强对党员领导干部民主生活会的指导，督促领导班子成员认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改。认真检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况，提高监督的质量和水平。
3、深化效能建设，开展作风效能建设专题活动。推进“三治三比”行动，深入治理懒散懈怠、拖拉迟缓、推诿扯皮、弄虚作假、冷漠蛮横、脏差凌乱等不良风气，大力营造“干实事、抓落实”的良好氛围，加大对不担当、不负责、不作为的“三不”行为和“索、拿、卡、要”等行为的问责力度。
4、纪检监察干部要解放思想改进作风，围绕“三严、三实”目标，加强自身建设，聚焦中心任务，忠诚履职，依法履职，全面履职，坚决克服不想监督、不敢监督、不善监督的问题。要讲忠诚、懂规矩、守纪律。牢固树立“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的意识，决不拿法律做人情，决不拿原则做交易，决不把执纪监督权变成谋取私利的工具。坚定理想信念，加强党性锻炼，提高履职能力，树立秉公执法良好形象。
我校纪检工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的xx届中央纪律检查委员会四次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，根据区党委、纪委工作安排和部署，进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风，促进教育发展”，实行阳光工程，加大源头预防和治理的力度，为我校教育、教学的良性发展，起到监督、保护和促进作用。
一、进一步加强党风廉政责任制的贯彻落实。
1、加大纪检监察工作力度。
一是强化落实廉政责任，年初教师签订廉政“党风廉政建设目标书”;
二是扎实开展“廉政文化进校园活动”。
三是加强对学校政府采购的监督检查，预算结算是否到位，规划、立项是否符合科学发展观要求，项目审批和建设程序是否依法合规，建设资金管理是否正规等。
四是加强制度监督，完善权力运行的监控机制，加强纠风治乱，深化教育行风建设。
五是进一步完善风险点的监督管理档案，加强风险的监督管理。
2、深入开展反腐倡廉教育。
一是通过开展形式多样的警示教育活动、年度廉政检查、经常性廉政谈话、重点案件查处等有效方式加强教师队伍的廉洁自律教育，使校长时刻保持廉洁治校意识。
二是通过开展广泛的学习教育活动，增强教育系统广大干部教师的政治纪律观念和依法廉洁从教意识，从而保证各项政令的贯彻执行。
3、加强社会热点问题的监督力度。
一是教师进一步加强师德师风建设，针对教师工作“十不准”要求和教师师德师风的有关规定，开展明查暗访活动，加大对违规有偿家教问题的查处力度。
二是进一步加强治理中小学乱收费的力度。
4、规范中小学办学行为，切实减轻学生课业负担。建立中小学学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。学习先进地区经验贯彻落实教辅准入制度，整顿和规范教辅、培训市场。利用社会各种资源，营造有利减负的环境，树立和宣传正确的教育理念，形成学校、家长、社会共同参与的“减负”机制，监督各项减负责任的落实情况。
5、开展行风评议活动，加强行风建设。
扎实搞好教育系统行风建设评议活动。
一是督促学校搞好行风评议活动，进一步扩大社会人士的参与范围，增加家长的参与率，促使学校进一步加强对内的规范化办学和对外的宣传力度，真正在校内、外都树立良好形象。
二是进一步探索有效的“家长评教师”和“家长评学校”的工作机制，促使教师和学校真正接受家长和社会的监督，进一步优化师德师风。
三是协助重点评议科室按照上级要求做好各项迎评工作。
进一步用好行风评议结果。
一是将学校的评议结果纳入学校目标管理考核。
二是逐步探索将“家长评教师”和“家长评学校”的结果作为加强师德师风建设的重要突破口，以此全面推进教育系统行风建设。
二、高度重视信访工作。
1、提高信访意识。进一步健全信访工作责任制，建立信访预警机制和快速反应机制，配合市信访局做好非常时期的信访工作。
2、加强信访规范化制度化建设，争取在信访月考核中保持先进位次。
三、加强学习，提高教师业务素质。
要求教师认真学习《党风廉政建设准则》及国学经典学习，组织教师进行系统全面的业务培训，提高教师的业务水平和工作能力，不断提升自己的政治理论水平及个人素养，争取在教师个人综合素质考核工作中保持领先位次。
20xx年是深入贯彻落实党的xx大精神和全面建设小康社会的重要一年，更是实现我镇经济社会跨越发展的决胜一年。认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作，保持经济社会又好又快发展，具有极其重要的意义。
一、强化监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律行为，促使广大党员干部坚定政治立场，始终同党中央XX县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。
2.加强对镇党委、镇政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局，重点抓好对全镇所有重点工作、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。此项工作与其他部门协调
二、加强作风建设，着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。进一步开展“强作风、提效能、优环境”主题活动，加大对政务公开、便民服务等工作的检查力度，全面推进非行政审批部门行政效能建设，建立完善镇、村三级政务服务监管体系，强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，积极开展示范教育、警示教育和“自觉受监督、习惯被监督”专项教育活动，全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法，巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度，形成干部廉政教育的长效机制。
2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款出国(境)旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办，着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作，坚决实现突破“零”的目标。
2.明确办案重点。以查办不合格党员的案件为重点，严厉查处限期改正后仍不见好转的党员案件;认真查处贪污、挪用、侵占新农合、社保基金等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事的案件。
3.提高办案质量。建立健全办案安全责任制，进一步规范办案行为，提高办案水平，严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能，重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约，着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度，推进行政权力公开透明运行。
2.加强行政热潮监督。推行行政执法责任制，加强对公务员法、行政许可证等法律法规执行情况的监督检查。加强执法监察，认真做好安全事故调查处理工作，继续深化和完善财政资金联合监督检查，强化政府投资重点工程项目的专项效能监察。做好特邀监察员换届工作，保证特邀监察员作用发挥。
六、强化纠风治乱，着力维护广大人民群众的切身利益
坚决制止违法违规强征强拆行为，强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。
七、加强农村党风廉政建设，着力促进社会和谐稳定
认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”，充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用，抓好村民监督委员会工作，规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、乡镇机关、站所、村级党风廉政建设。
八、强化制度创新，着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”，确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，逐级落实责任目标，切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查，确保党风廉政建设责任制落到实处，对失职失责行为严格实行责任追究。
2.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理，在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作，强化工作指导，确保廉政风险防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革，积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验，不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设，着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，深入开展创先争优活动，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力和工作水平。
20xx年的纪检监察工作任重而道远，我们坚信有县纪委的亲切关怀、有镇党委、镇政府正确领导，我们奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新、弘扬“继光精神”，坚持科学发展观，以务实的作风，为构建和谐美好新提供坚强的纪律保证。
认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，保持共产党先进性教育活动；积极组织开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等为主要内容的党纪政纪条规学习活动，进一步提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识；大力宣传模范遵守廉洁自律规定的典型，弘扬正气，对那些有令不行、有禁不止、严重违反廉洁自律规定的典型公开处理。做好以下工作：
一、深入开展反腐倡廉宣传教育
加强对党员干部的反腐倡廉法规制度教育，尤其要着重学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，教育全体干部严格遵守《准则》中规定的从政行为八大方面的“禁止”，严格履行52种“不准”行为，引导广大党员干部提高制度执行力，强化依法行政意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。
将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入委中心组学习计划，纳入干部教育培训计划，增强干部廉洁从政意识，积极组织党纪法规学习，观看反腐倡廉影片等活动，营造风清气正的良好环境，为发改委协调发展提供保证。
二、继续落实廉政建设和监察工作
强化领导干部廉洁自律工作，进一步规范党员干部行为。继续落实党员干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品的规定。对违反规定的，必须严格按纪律处理。严禁党员干部利用婚丧嫁娶、过年过节等机会变相收受红包礼金，违者依纪从严处理。
切实改进工作作风。要认真贯彻执行中央六中全会提出的“八个坚持”、“八个反对”的要求,切实加强作风建设，尤其是要加强生活作风建设，注重思想道德修养，端正生活作风和生活态度，培养积极向上的生活情趣，树立高尚情操。
严格执行报告制度。一是领导干部个人重大事项，必须向组织如实报告。二是领导干部每年在民主生活会上要报告执行廉洁自律规定情况，接受群众评议和监督。
三、继续落实党风廉政建设责任制
把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以执行，依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，完善我委党风廉政建设责任一览表，进一步健全制度，明确责任，完善考核，加强检查监督，坚持“一岗双责责”和谁主管谁负责的原则，层层分解，一级抓一级，级级抓落实。
要坚持用制度管权、管事、管人，按照中纪委有关文件规定，要进一步完善规范机关内部权力运行建设制度，向社会公开和内部公开，接受监督。
四、组织开展好作风大整顿
按照市委、市政府《关于开展全市作风大整顿活动方案》的要求，认真贯彻落实全市作风大整顿会议精神，组织好我委的作风大整顿活动，努力提高全委干部职工的服务意识和依法行政能力，有效地推动各项工作的顺利开展。
五、突出工作重点，深化廉政建设
一是继续抓好开展加快转变经济发展方式监督检查工作，把这项工作作为20xx年度发改系统反腐倡廉建设的重中之重来抓。二是进一步规范工程建设项目决策行为和招标投标活动，认真总结近年来我市在规范工程项目决策行为和招标投标活动的有效做法，巩固已有成果，着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等问题，完善统一规范的工程建设有形市场，招标投标活动依法透明运行，工程建设领域的腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。
六、努力提高队伍素质。抓好廉政教育，加强干部队伍自身建设，加强对驻在部门党风廉政工作的指导、监督和检查，完成市纪委、市监察局安排的其他工作。
20xx年全省环境监察工作的总体要求是：围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以污染减排为中心，以改善环境质量为根本，以确保环境安全为底线，以解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题为重点，突出四项重点工作，搞好五个专项活动，创新五项监察机制，全力保障各项环保目标任务圆满完成。
一、突出四项重点工作
（一）突出主要污染物减排环境监察
1、强化重点污染源环境监察。继续加强对国控、省控重点污染源、工程减排项目、已建成污水处理厂和燃煤电厂脱硫脱硝设施现场监察，认真核算主要污染物减排监察系数，督促已建成污染防治设施正常稳定运行，污染物稳定达标排放。加大对新扩建城镇污水处理厂、电力行业脱硝、钢铁烧结机脱硫、重点行业污染治理等重点减排工程现场监察，督导其及时形成减排能力。加大对淘汰落后产能项目、“十五小”反弹问题的查处力度，促进产业结构调整和发展方式转变，有效削减污染物排放量。
2、强化建设项目环境监察。修订完善建设项目管理制度和程序，开展建设项目信息化管理工作。严格建设项目试生产核查，加强对建设项目“三同时”制度执行情况的检查，严厉查处未批先建、擅自投产等违法行为，从源头减少污染物新增量产生。加大产业集聚区现场检查力度，促使企业加强污染治理、减少污染排放。
3、加强生态和农村环境监察。加强自然保护区、资源开发等领域的环境监管，重点查处重大生态环境违法案件。加强农村环境监察工作，组织开展对工矿企业、规模化畜禽养殖、集中式饮用水源地、秸秆禁烧等方面的监督检查工作，进一步加强农村环境监察工作。
（二）突出重金属和危险废物等环境风险源环境监察
开展重金属和危险废物等环境风险源企业污染隐患排查整治，建立环境风险源动态管理档案。加大对环境风险防范设施、防范制度和规程执行情况、环境应急预案修订和演练情况、应急物资贮存情况、污染隐患排查和整治情况的监督检查力度，督促企业落实环境风险防范和污染治理主体责任。严厉打击涉重金属和危险废物环境违法行为，进一步巩固、深化环境专项执法检查成果，排除环境污染隐患，全力保障环境安全。
（三）加强排污申报和排污收费工作
严格执行排污费征收制度，在具备条件的省辖市、县（市）推行自动监控数据用于排污费征收工作。强化排污申报和排污费征收数据汇审工作，做好小型微型企业排污费征收简易程序的实施工作。加大排污费征收工作稽查力度，进一步规范排污费征收工作。全面推进排污费征收全程信息化工作。继续做好国控重点污染源排污费公示工作。
（四）强化环境监察队伍建设和管理
1、加强环境监察执法能力建设。推进环境监察机构标准化建设按新标准达标验收及复检工作，不断提高辖区环境监察标准化建设达标率；加大培训力度，创新培训形式，严格执行“环境监察执法证”的培训考核，提高环境监察人员持证上岗率，进一步提升环境监察人员业务素质。
2、加强环境监察政风行风建设。以“创先争优”、“向田洪光学习”、“群众满意基层站所创建”等活动为载体，大力弘扬环境监察系统“顾大局、守纪律、讲奉献、爱岗敬业”的先进典型，继续推行环境监察廉政卡制度，进一步推动全省环境监察系统行风政风建设和反腐倡廉工作。
3、加强环境监察政务信息工作。紧紧抓住环境监察的热点、难点和亮点工作，按照《省环境监察政务信息工作暂行办法》规定，加大典型性、指导性、创新性政务信息的报送力度。同时，加强对政务信息员的培训，积极推动辖区内环境监察政务信息交流，不断提高政务信息质量。
二、开展五项活动
（一）开展重点流域、区域、行业、重点企业环境执法检查活动
进一步巩固深化环境执法监管年活动成果，对河流水质断面多次超标、大气污染严重、减排问题突出、“十五小”多次反弹等地区，以及群众反复投诉、媒体曝光等环境违法案件开展专项执法行动，严厉打击环境违法行为。开展环境违法案件查处和整改情况后督察，督促环境违法问题整改落实到位。
（二）开展重点减排企业污染防治设施运行监管争先创优活动
通过开展争先创优活动，进一步加强和规范城镇污水处理厂、燃煤电厂等污染防治设施的环境监管，督促企业不断健全创新内部管理机制，增强环境守法自律意识，提高污染防治设施正常运行率和稳定达标率。
（三）开展环境监察稽查专项行动
以污染源现场监察、环境行政处罚案件现场调查取证、排污费征收工作为重点，在全省开展环境监察稽查专项行动，认真查找不足，及时进行整改，从根本上规范全省环境执法行为，强化环境现场执法工作。
（四）开展全省环保专项行动
以涉危险化学品、重金属、危险废物企业和敏感区域、流域为重点，开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境风险防范执法检查活动，严厉打击环境违法行为，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。加大信息公开力度，全面公开重金属排放企业名单等重点行业环境整治信息，主动接受公众监督。
（五）开展环境监察大比武活动
以污染防治基本理论、环境监察执法基本知识、现场环境监察和违法案件调查取证基本技能为主要内容，在全省开展第二届环境监察大比武活动，进一步提高全省环境监察人员的业务素质和执法水平。
三、创新五项环境监察机制
（一）创新环境执法模式
出台《省环境监察执法模式指南》，指导全省建立“责任网格化、执法模板化、管理分类化”的立体化执法新模式，提高环境执法效率。
（二）探索环境风险源环境监察规律
研究制定环境风险源环境监察指南，规范环境风险源环境监察行为，有效发挥环境监察工作在防范、化解环境风险方面的作用。
（三）探索远程环境执法管理机制
制定省远程环境执法管理规定，探索执法监管工作电子化、信息化运作模式，建立省重点污染源地理信息系统、环境管理信息档案，不断规范和加强远程执法管理。
（四）探索污染防治设施监督管理的新思路新方法
修订《省环境污染防治设施监督管理办法》，调整充实、丰富完善污染防治设施监督管理内容，进一步加强对污染防治设施的监督管理，确保设施稳定有效运行，污染物达标排放。
（五）探索跨行政区域环境执法合作机制和部门联动执法机制
开展省控断面超标问题的监督检查，排查水质超标原因，加强上游企业和敏感区域、敏感时段的环境监管，探索构建相邻市、县（区）间环境执法、信息通报、纠纷预防与处置的跨区域联动执法长效机制。加强与监察、住建、水利、安监和流域管理等部门的工作会商和信息互通，逐步建立健全部门联动执法机制，有效增强环境执法效果。
xx年是深入学习科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是推进反腐倡廉建设的重要一年。全市各级优化办、行政效能监察室要认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神和市委、市政府优化经济发展环境工作部署，围绕“项目建设年、企业服务年”主题，以有效制约和监督权力为核心，服务市委、市政府工作大局，规范行政行为，提高行政效能，优化经济环境，为实现全市经济又好又快发展提供有力保障。
一、深入推进机关效能建设
（一）开展《湖南省行政程序规定》贯彻落实情况的专项监督检查。由法制办牵头、行政效能监察室全程参与配合开展专项检查，督促整改问题，建立配套制度，切实规范行政决策、行政执行、行政监督程序，推进行政程序建设。
（二）规范行政处罚自由裁量权，积极推行行政处罚裁量权基准制度。今年省里将制定出台《行政处罚自由裁量权基准制度》。通过细化法律、法规和规章设定的行政违法行为和处罚种类、幅度,依法、科学设置行政处罚程序,全面规范行政处罚自由裁量权，进一步提高行政执法水平，促进各级行政执法机关依法行政。在此之前会同市法制办在市直有关行政执法部门开展行政处罚自由裁量试点工作。
（三）进一步加强对行政服务中心的监督检查。按照建设服务型政府和高效便民的要求，督促和协助有关部门加强行政服务中心建设，加强“四合一”中心建设工作，完善功能，规范管理，提高公共服务水平。加强对衡办发[]6号《关于进一步规范行政审批行为，开通重大投资项目绿色通道的决定》的监督检查。
（四）进一步推进电子政务建设，开展电子监察工作。督促有关部门尽快建立和完善统一的电子政务网络平台，抓好网络安全和基础应用系统建设，完成政务办公应用系统的部署与培训，并督促市直各部门相关工作按标准进入电子政务网络平台。衡阳被定为省里开展电子监察工作的试点单位，为此，要建立好行政审批电子监察系统，实现全系统实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉处理和情况专报等业务工作功能，大幅提升行政监察水平和力度。加强对行政权力公开透明运行的网上监控，促进政府管理创新。同时，将确立两县作为我市电子监察的试点，推进电子监察工作在全市开展。
（五）进一步深化政务公开、厂务公开、办事公开工作。督促市政府办、市总工会按照中央、省市有关文件精神，继续深化政务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开工作。同时督促和协调有关部门积极开展国有企业效能监察工作。
二、继续推进行政审批制度改革
（一）加强对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查。督促并配合市法制办对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查，坚决杜绝采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或新设许可项目的行为，严肃查处仍旧实施已取消和调整项目、违法违规设立审批事项或变相审批等行为。
（二）继续深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。特别是要加强对行政机关尤其是环保、安监、建设、国土资源、食品药品监管等监管部门履行职责情况的监督检查，重点检查行政许可的实施和许可后的监管环节，对监管不力、玩忽职守的，要严肃追究责任。
三、加大行政问责力度
（一）加大对行政效能问题和损害经济发展环境案件的查处力度。要加强办案力量，加大办案力度，集中查处一批在“保增长、扩内需”中乱作为、不作为的案件，影响或干扰重点项目建设、重点企业和中小企业发展的案件，以及因行政效能等问题严重损害群众利益或严重影响经济发展环境或引发等典型案件。
（二）进一步加强和规范行政效能投诉的受理、办理。进一步完善行政效能投诉工作机制，搞好投诉情况分析、办好投诉中心简报。对领导交办、涉及民生、企业反映强烈等影响经济发展环境的突出问题的投诉，实行重点挂牌督办制度。尤其是省政府行政效能投诉中心转办、交办、督办和市委、市政府主要领导交办的投诉件，要高度重视、及时办理，力求让投诉人满意。市行政效能投诉中心也将加强对投诉件转办、交办、督办情况的管理、考核和通报，对拖延不办、办理不力或投诉人满意度低的，要查明责任并进行追究。
四、继续抓好优化经济发展环境工作
（一）加大对贯彻落实市委、市政府优化经济发展环境“1+8”文件的监督检查，检查结果与年底市纪委目标管理考核工作挂钩。
（二）认真落实市委、市政府“项目建设年”的要求，进一步加强重点项目和重点工程的效能监察。按照市委、市政府“项目建设年”要求，加大对重点工程建设项目，特别是中央“扩内需、促增长”政策落实涉及的重点领域、重点部门、重点地区，以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重点项目，开展专项监督检查，及时了解掌握企业遇到的困难和问题，为企业排忧解难。严肃查处各种强揽工程、强买强卖、阻工等损害经济发展环境的行为，维护好企业周边及施工环境。同时，要加强对市委、市政府重大工程建设审批代理服务项目的全程监督，凡在审批代理服务中，超时一次的或对服务质量有投诉意见的，由市监察局给予该单位黄牌警告，三次超时或有严重违规行为的，由市监察局对相关单位负责人实行问责。
（三）继续做好优化经济环境发展环境测评点和监督员工作，充分发挥测评点在优化经济发展环境中的重要作用。继续加强与优化经济发展环境测评点企业、监督员的联系沟通，对测评点企业反馈的关于行政执法检查等相关信息进行收集和分析，提出对策和建议，定期向市委、市政府报告。将企业投资者满意率测评结果纳入市委、市政府年终目标管理考核范畴，促进企业生产经营环境的进一步优化。
（四）加强对行政机关行政执法检查行为的监督。积极推行行政执法检查预批备案制度，通过部门申报、审核把关、媒体公示等程序，将相关部门、相关执法检查项目纳入预批许可。备案登记进一步规范行政执法部门到企业进行检查的行为，提高行政执法水平。
五、几点要求
（一）要充分发挥新闻媒体的在优化经济发展环境中心的舆论监督和导向作用。继续办好《效能衡阳》栏目，围绕“项目建设年、项目服务年”要求，对我市优化经济发展环境和行政效能监察工作特别是重大建设项目、重点工业项目建设中的正反面典型进行宣传和报道，充分发挥舆论在优化经济发展环境中的监督作用。对有损我市经济发展环境和行政不作为、乱作为、慢作为等影响行政效能的人和事进行公开曝光，以敬效尤。
（二）要充分发挥信息综合的参谋助手作用。要抓好县市区和市直各部门的信息调研工作，掌握情况，收集信息，及时向上级和领导报送相关工作信息，以便领导了解动态、科学决策；或在省内部刊物进行登载，交流经验，促进工作。
（三）要突出工作重点。xx年效能监察工作任务十分繁重，要坚持重点突破、整体推进的工作思路，通过抓重点工作、关键环节推动工作全面落实。要把效能监察放在全市工作大局中来谋划，贯穿落实科学发展观这条主线，统筹考虑安排，合理分配力量，确保重点工作取得实效。
（四）要加大问责力度。要把行政问责作为推动工作的重要手段，严肃查处监督检查中发现的问题。对贯彻落实市委、市政府政策措施不力、严重损害群众利益，特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的领导干部，要实施严格的责任追究。
（五）要加强干部队伍建设。要注重效能监察干部政治修养的提高，加强业务培训，不断提高业务能力，确保以坚强的党性、优良的作风和良好的效能，扎实完成全年的机关效能建设和优化经济发展环境工作。
一、加强组织领导，增强效能意识 要加强对我县供销单位机关效能建设的组织领导， 切实强化第一责任人的责 任主体意识，主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，班子 成员结合分工抓，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。要制定切实可行的 实施方案，细化机关效能建设责任分解、责任落实和责任考核，做到统筹安排， 使效能建设与日常工作有机结合，相互促进，相得益彰，真正把我县供销单位机 关效能建设工作落到实处。
二、强化效能监察，提高制度执行力 围绕上级重大决策部署的贯彻落实和阶段性重点工作的有序有效推进， 抓住 履职尽责的关键点，认真组织开展效能监察。
（一）加强对中心工作推进情况的监督检查。围绕“人民满意”这一工作主 线，开展监督检查，采取绩效察访、问卷调查、考评检查等方式，重点加强对下 属企业农资产品供求销售，量化分级管理、新网工程建设项目、加强新的基层组 织建设、供销资产整合等工作任务完成情况的专项督察，促进工作任务的完成。
同时，加强对领导批示件办理的跟踪督查，切实提高机关执行力。
（二）加强对机关纪律作风的监督检查。重点围绕落实中央、省、市关于改 进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，把优化发展环境、落实“服务企业 发展”的情况作为重点监督检查内容，强化对机关工作秩序、办事效率以及工作 人员遵守工作纪律情况的常态化督查，加强对窗口科室、办事岗位服务情况的督 查，着力整治机关庸懒散奢等不作为乱作为慢作为问题，有效治理办事拖拉、效 率低下、推诿扯皮、敷衍了事等不良现象。对效能监察中发现的突出问题，将按 照局《效能责任追究办法》严肃处理。
三、深化绩效管理，推进目标任务完成
（一）完善绩效评估体系。坚持务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定 的原则，结合系统工作实际，进一步完善绩效指标考核体系，做到既与上级的工 作要求相对接，又与本县系统服务“三农”工作任务相适应，把供销年度工作任 务、绩效指标分解到岗、到人，充分发挥目标体系在绩效管理中的推动作用。
（二）抓好过程推动。加大效能监察力度，督促绩效指标的落实。改进评估 方式方法， 结合民主评议政风行风工作，实行自我评估与公众评议相结合的运作 方式，通过社会问卷、组织特邀监督员开展明察暗访和评议等，加大公众评议的 力度， 使评估主体更多元， 反映绩效更全面。
同时要健全绩效档案， 将明察暗访、 平时掌握的情况记录在案，对评议中群众反映出来的意见和建议，要及时回应， 并切实采取有效措施不断加以改进，推动绩效目标任务的完成。
（三）强化结果运用。建立绩效管理奖惩机制，注重把考评结果与评先 评优、行政问责、奖励惩戒等有机结合起来，强化结果运用。凡被效能告诫的， 取消其本人当年评先评优资格， 相应扣发绩效管理奖，并取消所在单位的评先评 优资格。同时，要认真分析绩效评估结果反映出来的问题，总结推广绩效管理好 的经验做法，及时进行结果反馈，推进绩效管理的改善和提升，从而，真正形成 推动科学发展、跨越发展的正确导向和推进绩效管理的有效动力机制。
四、规范权力运行，推进依法行政
（一）深化政务公开。要畅通政务公开渠道，依托政府门户网站、政务公 开栏、咨询电话、政风行风热线等方式，及时公开我局行政决策、人事任免、行 政审批、稽查办案、药品抽验等有关行政权力运行的事项，确保社会群众的知情 权和监督权，推进办事公开规范化、标准化建设。要充分利用简报、网络等宣传 载体， 做好宣传工作， 大力开展对机关效能建设政策制度、 重大部署、 工作成效、 先进典型等方面的宣传，着力营造廉洁高效的良好氛围。
（二）加强权力运行监督。整合监督力量，加强对重点部位和关键环节的 全程监督，切实规范权力运行。在内部管理方面，严格执行民主集中制，凡“三 重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目案例和大额资金使用）严格 实行集体讨论研究决定；强化财务内部审计，完善资金规范、安全、有效运行的 监控机制，坚决制止私设小金库。在监管执法方面，落实廉政承诺报告和案审委 员会制度，开展执法检查、案件回访、效能监察，以及网上监控等，推进执法人 员严格执行行政执法程序和行政处罚自由裁量细化标准，做到依法、高效、廉洁 行政。
五、加强作风建设，打造高效运行平台
（一）全面落实“八项规定”。把监督执行“八项规定”作为一项经常性 的工作来抓，继续深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动，加强 与基层群众、企业的联系；厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支 出；改进会风文风，做到能不开的会不开，能集中的集中开或采取视频形式开； 严格控制文件简报数量，努力降低行政成本，提高工作效率。对各单位“八项规 定”的落实情况进行监督检查，对违反规定的将严肃追究相关人员责任。
（二）提高行政审批时速。全面贯彻落实“服务企业发展”工作要求，积 极推进网上行政执法和行政审批平台建设，对行政审批事项进行梳理规范，进一 步简化程序、优化流程，严格落实首问负责制、一次性告知制等效能建设制度， 坚决杜绝推诿扯皮等现象的发生，不断提高办事效率和服务质量。
（三）开展创建活动。将 “民主评议政风行风”、“重点科室评议”、 “政风行风热线”等活动有机结合，细化方案、细化措施、细化要求，进一步转 变工作作风、创新监管方式，更好地服务群众，提高服务质量，解决突出问题， 力求以一流的服务、一流的管理，一流的业绩赢得社会群众的认可。
六、认真受理效能投诉，切实维护群众利益
（一） 畅通群众诉求渠道。加强完善网上政务公开、设立局域网领导信箱、 投诉举报、公众留言、建言献策、便民查询平台等，进一步拓宽群众诉求渠道。
充分发挥行风效能监督员的作用，有效延伸监督触角，扩大社会监督的影响力。
（二）认真办理群众投诉件。加大对群众投诉件的直查快办力度，做到只 要有投诉，就有调查、有处理、有反馈，防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实 的投诉问题，要督促抓好整改落实，对违反效能建设有关规定的行为，实行行政 问责。
（三）加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访，及 时发现并整改问题，找准问题根源，研究提出解决问题的对策建议，促进工作人 员认真履职，不断提升行政服务效率和质量。
根据机关效能建设活动实施方案和旌效组[2]4号文件要求，机关效能建设查摆问题阶段时间安排在6月25日至7月25日。为扎实做好查摆问题阶段的各项工作，特制定如下实施方案。
一、抓重点环节，认真查摆单位和个人在机关效能建设中存在的问题
在机关效能建设查摆问题阶段，着重查摆以下八个方面内容：
1、机关学习方面。“建学习型机关，做学习型干部”工作情况；制定学习制度和落实情况；干部职工对学习活动是否重视、支持，干部、职工的学习态度是否端正等。
2、思想建设方面。是否牢固树立立党为公、执政为民的理念；是否具有科学发展观、正确政绩观和科学行政、民主行政、依法行政的意识；是否存在思想解放不够、进取精神不强、创新意识不浓等问题。
3、工作作风方面。工作作风是否踏实，事业心、责任心是否强；是否存在“中梗阻”和“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象。
4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服务；首问负责制、服务承诺制、限时办结制等落实情况，办事效率是否高；有无推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等现象。
5、制度建设方面。机关管理制度是否健全、规范、科学；是否存在无章可循、有章不循或有令不行、有禁不止等问题。看准版权所有
6、依法行政方面。是否按照法规和制度行使职权，程序是否合法；政务是否全面、真实、及时、有效公开；是否存在行政不作为或乱作为等问题。
7、服务态度方面。是否做到全心全意为人民服务；服务是否热情、耐心、细致，服务用语是否规范。
8、廉洁自律方面。是否严格执行廉洁自律规定；是否存在以权谋私和乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等问题。
查摆问题要做到全面查摆与重点查摆相结合、组织查摆与个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。通过召开服务对象座谈会、发放征求意见表或问卷调查以及单独走访、设置机关效能建设投诉意见箱、公布投诉电话、召开单位领导班子民主生活会或班子分析会等方式，开展“干部群众评机关”、“基层评机关”、“服务对象评机关”等活动，广泛听取意见和建议。
在查摆问题中，要结合县效能办反馈的问题以及先进性教育、政风行风评议反映的意见，重点查摆机关树立效能意识、加强效能制度建设、健全效能工作机制、加大处理效能投诉力度、努力营造效能建设氛围等方面的问题和不足。
在查摆问题活动中，每人都要积极发言，既要提出单位效能建设方面的问题，也要检查个人效能建设方面的差距。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题，认真梳理，一一列出，并深刻剖析发生问题的原因，研究整改措施。属于个人的，由单位分管领导或主管领导原汁原味地书面转告本人，由个人认真总结、剖析。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。
二、抓投诉受理，建立查处机关效能建设问题的长效机制
设置机关效能建设投诉意见箱，公布投诉电话，建立投诉受理登记簿，确定专人负责。对投诉的意见，无论是属于单位的，还是个人的，受理机构和人员都要认真对待，分别不同情况及时提出处理意见。凡属实的投诉，是单位的，能改的立即改；一时难以整改的，要尽快创造条件整改，并及时答复投诉者。属个人的，及时交有关部门调查核实，该诫勉教育的诫勉教育，该效能告诫的效能告诫，该纪律处分的必须纪律处分，以实际行动取信于民。
三、工作要求看准版权所有
（一）查摆问题阶段是机关效能建设活动中的重要环节，是做好整改提高阶段工作的前提和基础。全体干部职工要充分认识做好这一阶段工作的重要性和紧迫性，克服厌烦和松懈情绪，扎实做好本阶段工作。
（二）深入学习，积极讨论。一是继续组织好干部职工的学习活动。对照动员部署阶段学习要求，凡未完成规定动作的，要及时补课，力争做到：必学篇目逐篇不漏，读书笔记逐篇不漏，专题讨论、心得体会不缺。二是深入开展效能建设规章制度的学习讨论。市、县关于机关效能建设的有关“禁令”、考核办法、投诉办法、诫勉教育和效能告诫办法等规章制度颁布实施后，认真组织机关工作人员深入学习，积极开展讨论，切实加强对规章制度的了解和掌握，做到应知、会知，通过深入学习，进一步提高广大干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识，增强责任感和使命感，为实施机关效能建设打下扎实的思想基础。
20xx年，行政效能监察工作按照泸县监发〔20xx〕11号《20xx年泸县行政效能监察工作要点》文件要求，以县纪委十二届二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以抓效能监察促经济社会发展为落脚点，把效能监察融入廉政风险防控、惩防体系建设之中，在效能监察服务科学发展、服务环境优化、服务广大群众的同时，注重在监效中监廉，监效与监廉并重，以监效监廉促发展，为实现“川南经济强县，旅游文化新县”战略目标提供坚强的纪律保障。
一、明确重点，整体推进
严格按照干部管理权限，调整明确行政效能监察重点，主要针对各单位领导班子、科级领导干部行政效能建设情况进行督查，要求各单位主要负责人对本单位行政效能建设负责，班子成员对分管科室行政效能建设负责。每季度至少开展一次对各单位开展行政效能工作进行明查暗访。今年，我局行政效能监察的重点是：广电网络公司收费大厅的服务问题，电视台的广告播放问题，文化综合执法大队的行政执法问题，各单位的上班考勤、环境整治等问题。
二、深化改革，规范审批
认真贯彻落实国务院《关于深入推进行政审批制度改革工作意见的通知》和省政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》精神，按照国务院第六批取消、调整行政审批事项的要求，认真做好项目清理和调整工作，深入开展规范性文件清理。同时，强化行政审批“阳光服务”工作，加强政务公开和政务服务，严肃查处以登记、备案、年检、监制、认定、审定等形式，变相设置审批事项和增加审批条件的行为。继续抓好“两集中、两到位”的落实和监督检查工作，重点对行政审批项目“应进未进”、“明进暗不进”、“体外循环”以及授权不充分等问题进行督促纠正，确保行政审批事项集中到位、规范到位、监管到位。
三、加大监察，确保落实
（一）围绕中央、省、市、县委和县政府重大决策部署贯彻落实、重大民生工程建设推进工作落实情况开展专项效能监察，及时跟进和监督检查，充分发挥组织协调作用，重点监督检查相关单位责任落实和工作推进情况，对不作为、乱作为、慢作为问题及时查处并提出监察建议，对因失职渎职造成严重后果的，严格责任追究，确保中央、省、市、县委和县政府重大决策部署的落实及县委、县政府重点项目顺利实施。
（二）围绕中心工作开展专项效能监察。重点开展优化政务服务环境治理，在工作推进、作风改进、效率提升等方面的情况开展专项效能监察。狠抓会风会纪，坚持重要会议一会一查，典型问题及时通报曝光，切实增强工作的执行力，确保政令畅通。
（三）围绕重点项目开展专项效能监察。对局属重点项目进行进度督查，适时组织开展座谈会，主动了解各阶段可能存在的困难，协调有关部门加快事项办理，减少因政务服务不到位而影响项目建设，尽量把矛盾纠纷第一时间化解，重要情况及时报告局主要领导。
四、巩固成果，重塑形象
以规范工作秩序、查纠工作纪律、提高工作效能为目标，强化对机关公务人员履责情况的监督检查。加强组织协调，按照深入推进机关行政效能建设的要求，进一步深化治理“庸懒散”工作。充分发挥特邀监察员、新闻媒体的作用，开展定期不定期的明查暗访，实行机关纪律作风查处通报制度，建立作风效能建设明查暗访常态化机制，加大对暗访结果应用，努力营造风清气正的发展环境。
五、提升水平，完善考核
结合绩效管理制度建设，定期和不定期开展明察暗访，促使绩效管理工作得到顺利开展和有效实施。对一些重要岗位、重要部门的行政效能和工作绩效情况进行实时监察。适时抽查各企事业单位绩效指标进展情况，对重大决策、重大改革和重要工作的落实情况以及绩效管理重要指标的完成进度进行跟踪督查，充分发挥日常监察的纠偏促进作用。
严格绩效考核。按照《四川省政府绩效管理问责及结果应用办法（试行）》，严肃查处绩效管理中政令不畅、有禁不止、效率低下、弄虚作假等行为，维护绩效管理的严肃性和权威性。将绩效管理结果运用作为加强管理、改进工作的重要抓手，推动绩效整体提升。
六、加大问责，以典带面
充分利用行政效能网络投诉平台，公开行政效能投诉举报电话，加大对投诉举报查处力度。认真受理和处理群众投诉，分层分类督促落实责任、限期办结，做到群众诉求件件有落实、事事有回音。加大对效能投诉案件的协调督办和自查力度，坚持把行政不作为、乱作为、慢作为、假作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，对重大决策部署执行不力，工作不负责任，办事拖拉、作风飘浮、推诿扯皮、敷衍衍塞责、贻误工作、损害群众利益的，坚决进行查处。充分利用典型案件开展警示教育，对违反行政效能建设的典型案件公开予以曝光。
要深入开展调查研究和理论研究，倾听群众的呼声，掌握新情况，研究新问题，积极探索效能监察工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法。切实加强信息报送和宣传工作，充分发挥新闻媒体、互联网等载体作用，做好效能监察工作职能、工作成效等宣传力度，让广大干部群众广泛了解和积极参与效能监察工作中来。
(一)深化监督责任落实，促进党风廉政建设
1.强化监督责任。按照监督责任履职规范要求，突出组织协调、案件查办、执纪问责、监督检查等职能，聚焦纪律、作风、反腐倡廉等建设，紧盯“不落实的事”，严查“不落实的人”，严处违反作风建设规定的案件，坚决对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改，推进监督检查常态化、制度化，以高压态势强化监督的威慑力和警示作用，防止监督流于形式，全面落实党风廉政建设监督责任。
2.转变监督方式。进一步梳理监督事项和监督重点，转变对招投标、拆迁安置等部分监督事项的监督方式,从事前监督转向事后问责，从过程监督转向结果监督，从直接监督转向间接监督，把更多精力放在督促有关职能部门依法依规履行自身职责上，提高监督质效。继续做好林唐村阳光征收选择性、重点性的监督工作，促进林唐村拆迁工作稳步有序推进。(监督公开内容是否齐全、是否存在暗箱操作、拆迁内容公开是否及时、认定是否符合政策)
3.深化基层监督。借鉴区纪委的双向约谈、“签字背书”等做法，探索把这些好的做法推行到村、社区，加强对村、社区主要负责人的监督管理，推进村、社区党风廉政建设。强化对林唐村小微权力清单运行的督促指导，防止因为拆迁而放松监督。全面推进三资清查，促进撤村并居工作顺利实施。加大初信初访工作和案件线索收集管理力度，落实案件办理协商合作机制，强化依纪依法办案，确保案件质量和效益。深化廉政文化“六进”工作，明年着重指导街道公共卫生服务中心落实廉政文化建设。
(二)强化作风纪律建设，严防“四风”问题反弹
1.深入开展纪律教育。教育督促党员干部认真学习领会X届中央纪委五次全会和系列重要讲话精神，严守党的各项纪律，特别是政治纪律和组织纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省、市、区委的决策部署。切实加强对纪律执行情况的监督检查，坚决严肃查处违反纪律的行为，使纪律真正成为“带电的高压线”。针对办案中发现的基层党员特别是农村、企业党员组织观念淡薄、党纪知识缺乏等问题，着力协助街道组织办进一步加强基层党员教育管理。
2.坚决纠正“四风”问题。持续加强对贯彻落实中央八项规定和省、市、区作风建设规定情况的监督，严防“四风”问题反弹。跟踪党员干部特别是班子成员、科室负责人、村(社区)党组织负责人在群众路线教育活动中查找的“四风”问题的整改落实情况，按照整改时限，坚持一个人一个人过，一个问题一个问题查，坚决做到不漏一人，不放过一个问题。
3.扎实落实“正风肃纪”检查。坚持作风效能每周一查不间断、不放松、不走样，紧盯中秋、国庆等重要时间节点，开展明察暗访和专项检查，坚持严字当头，进一步加大执纪检查和惩戒问责力度，严肃查处违反作风效能建设规定的各类问题。进一步完善《机关作风效能建设处理办法》，着力推进正风肃纪制度化、规范化、常态化。
(三)严格党员干部教育监管，确保规范履职
1.开展警示教育。落实抓早抓小要求，严格党员干部日常监管，力求全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，认真开展廉政谈话和谈心活动，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。通过发送廉政短信、学习典型案件、党纪知识竞赛、参观警示教育基地等形式，落实廉政教育。
2.落实履职监督。进一步细化监督内容，健全监督形式，优化监督力量，切实加强对班子及成员、职能科室落实党风廉政责任制、履行职责、权力行使情况的监督。督促班子成员负起对分管部门、科室负责人对本部门的全面领导责任，依据《区党政机关及其工作人员问责办法》，进一步完善《街道工作人员问责细则》，坚决对在工作中不履职或不正确履职的工作人员进行责任追究。。
3.抓好源头预防。全面梳理与党风廉政和反腐败工作相关的现有制度，进一步查找漏洞、修订完善教育、监督、预防和惩处制度，并有针对性地重新建立一批务实管用的新制度，真正使各项制度行得通、管得住、用得好。要切实加强制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，切实增强制度的刚性约束。
近年来，我县级各部门在县委、县政府的领导下，高度重视，切实加强领导，把开展行政效能监察作为改善行政管理、推行机关建设、加强勤政廉政的重要措施，精心组织实施，狠抓落实，按照改进工作作风，改善行政管理，提高行政效能的总体工作要求，认真开展了效能建设，取得了阶段性的成效。这一工作的开展使机关作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，树立了良好的形象，创造了我县最优的发展环境，为创建学习型政府、服务型政府和信用政府提供了强有力的保证。本文从我县近年来行政效能监察工作的开展情况入手，对我县行政效能监察工作存在的问题进行了讨论，并提出了一些建议措施。
一、我县行政效能监察工作开展情况
(一)加强组织领导，形成了运转规范工作格局
县委、县政府召开县县效能监察工作会议后，县级各部门按照县委统一部署，对机关效能建设工作给予了高度重视，都制订了实施方案，相应成立了领导小组及办公室，加强领导，落实工作责任，明确工作目标，突出工作重点，创新工作方法，抓出工作实效。全县形成了上下联动、左右贯通、相互协调、运转规范的工作网络，为工作深入开展提供了组织保证。如：县建设局还同时成立了县建设局效能监察室和效能监察投诉中心，聘请了效能监察特派员对局属各部门及其工作人员执行法规政策，履行职能职责及其效率、效益的情况进行监督检查，建立完善运行机制，确保效能监察工作扎实有效地稳步运行。
(二)加强制度建设，夯实了效能监察工作基础
行政管理相关制度不健全，行政程序不规范，工作透明度不高，是造成行政机关效能低下的一个重要原因。我县行政效能监察对行政行为进行全过程和全方位的监督，着力点在于强化对机关及其工作人员行为的约束，这种监督和制约必须有完善的制度保障。在开展行政效能监察工作过程中，各部门注意加强自身制度建设，注意搞好行政机关效能建设，进一步建立健全以岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五项制度为重点的行政工作制度体系，着力构建长效机制，取得了好的效果。如县安监局研究制定了《县安全生产监督管理局行政效能监察实施办法》、《县安监局开展效能监察工作实施方案》，并制定了《服务承诺及责任追究制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《主配角工作制》和《接待群众礼仪规范》等六个规章制度。县建设局将效能建设纳入年度工作目标管理，结合对各科室年度工作绩效的考核，不断强化效能监察的力度。明确专人具体负责工作情况的综合、分析和整理，并将各科室的年度效能情况记入效能监察档案，作为效能评价的重要依据。并建立了效能情况考核工作社会考评主考人员中的直接服务对象信息档案，对全县建设系统建设局局领导、局下属科室及部门负责人、辖区内的房地产开发企业负责人、施工企业负责人、中介服务企业负责人的信息做了收集整理，建立了档案。县总工会相继制定了请假、考勤、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格要求全体干部职工，克服惰性，勤奋敬业，提高工作效率。并与部室签订责任书，每年年初还确定六到十项重点工作，明确各项工作责任人，适时进行考核检查，完不成一项任务的扣除责任人工资1000元，完成任务的奖励2800元，使之形成长效机制。
(三)拓宽监督渠道，形成了效能监察工作氛围
行政效能建设内容多、项目多、涉及面广，仅仅依靠行政机关内部自上而下的推动是不够的，必须高度重视发挥社会监督、群众监督、民主监督、舆论监督等外部监督的作用。各部门重视营造机关效能建设检查的同时，注意畅通投诉渠道，形成监督合力。如县建设局积极推进电子政务建设，进一步完善“县建设信息网”建设，为群众提供公开、透明、高效的服务，同时以此发挥社会监督的作用，促进机关办事效率的提高。对群众反映强烈的热点问题，进行协调督办和跟踪报道，促进了有关部门关注民生问题，解决群众反映最强烈、最现实、最关心的切身利益问题。县教育局设立了机关作风建设投诉电话，向社会公开，接受群众和社会的监督。该局还建立教育网，及时发布教育改革发展的政策和相关信息；实行干部任用公示制度；实行财务定期通报制度；实行收费公示制度；对评先选优进行公示；对县级组织的招考教师的简章公开公示，聘前公示；实行招生工作“阳光工程”；对“两基”复核评估验收进行公示。县国土资源局推行窗口办文和网上发布土地拍卖信息、网上查询工作。
(四)强化服务意识，树立了良好政府公众形象
各部门坚持以改善服务态度、提高工作质量和办事效率为重点，力求做到感情到位、工作到家、服务周到。如县建设局建立县建设局行政服务中心，为人民群众和服务对象提供一站式、一条龙服务。县民委要求干部职工必须做到“四个到一线”(调查研究到一线，解决问题到一线，检查指导到一线，服务保障到一线)。县教育局对办理公务和来访者要求做到“四个声”(来有迎声，走有送声，问有答声，合作有谢声)、“四个一”(一张笑脸，一句文明用语，一把椅子，一杯水)。县林业局坚持依法行政，遵守办事规程，明确办事时间。对森林采伐、木材运输、野生动植物驯养、繁殖及经营利用等行政审批事项，郑重承诺，在报件齐全的前提下，3个工作日内审核完毕，提高工作效率，方便群众。县发改委坚持“群众利益无小事”原则，充分发挥价格举报电话作用，及时受理群众举报，有效维护了消费者权益。县国土资源局主动为我县、等项目跟踪服务，排忧解难，及时协调解决用地问题。对独立选址建设用地审批、城镇分批次建设用地审批、建设项目用地预审、具体建设项目供地审批程序批次进行了简化，并在《日报》上发布了该信息。
二、正视行政效能监察工作存在的问题
(一)工作开展还不够平衡。有的单位领导较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。有的单位领导抓效能建设的意识不强，对行政效能监察工作长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查，流于形式的现象。有些干部职工对效能监察工作的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”到“我要抓”，认为效能建设工作只是“一阵风”刮过就算了，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
(二)内控有待进一步健全。随着机关作风建设和行政绩效问责工作的不断深入，现有内部管理制度有待进一步建立健全。各部门尚未结合自身情况建立全面科学的绩效评估考核指标体系，评估的方法较少采取定量的方法。
(三)作风不实，机关办事效率还有待进一步提高。有些干部形式主义、官僚主义严重，群众观念淡薄，服务意识不强，服务水平不高，作风漂浮，工作只求过得去，不求过得硬，工作不深、不细、不实；有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，缺乏扑下身子抓实干的恒心和毅力；有的不琢磨事、专琢磨人，工作无政绩，却热衷于搞内耗、争名利；有的单位在部门既得利益面前，还存在消极抵触情绪，致使部门规定、审批审核环节依然过多，办事程序过于繁琐；有的机关干部办事拖拉，服务态度不好，服务质量不高，个别机关工作人员吃、拿、卡、要问题群众还有反映，一定程度上影响了机关形象。
(四)督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强，覆盖面广，工作量大与专职人员少、行政效能建设队伍整体素质不适应的矛盾还比较突出。
三、加强行政效能监察工作的对策措施
加强行政效能监察，重在提质，贵在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。要推进行政效能监察，创造最优发展环境，必须针对我县行政效能监察存在的问题，必须着力抓好以下几个方面：
(一)把握当前工作形势，抓好效能监察的工作重点
开展机关效能建设要紧密结合今年的中心工作和近期的工作热点，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署，抓住重点，抓出成效。
1.抓教育。要把思想作风建设摆在首位，将行政效能监察作为排头兵实践活动的重要载体，增强思想教育的针对性和有效性。大力开展社会主义荣辱观教育，把牢固树立社会主义荣辱观与推进惩防体系建设结合起来，把“八荣八耻”的具体要求作为干部考核评价的重要标准，作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。抓好《公务员法》的实施，加大公务员教育培训力度，不断增强公务员的公共服务能力和综合素质。
2.抓制度。一方面规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、部门会商制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。实现以制度管人、按制度办事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注意系统性，增强针对性和可操作性。进一步推进新一轮审批制度改革，建立和完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，规范从政行为，解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题，促进行政机关及其工作人员正确行使职权、全面履行法定义务。另一方面规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收集标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。
3.抓监督。以效能监督为手段，推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是行政效能监察工作取得成效的重要保证。调整充实县机关效能建设领导机构和工作机构，建立完善监督员队伍，切实贯彻执行《县效能监督工作暂行办法》，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行监督职能，保证机关效能建设的有序推进。建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。进一步发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和人民群众的社会监督作用，组织特邀监察员对效能建设进行巡视督察，定期或不定期地开展民主评议、社会考评和明察暗访，促进机关的自身建设。
(二)以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制
实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。各部门要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明察暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。
(三)不断加强队伍建设，推动效能监察研究与创新
行政效能监察工作年年都是新课题，都是重要任务，而且行政效能监察涉及体制、机制、管理和人的素质等多方面的因素，情况复杂，需要组织各部门对效能建设、效能监察知识进行专业培训，并在实践中大胆探索，勤于思考、加强调研，锐意创新，不断总结，不断提高，不断推进。既要总结我县各部门的好做法，也要积极学习借鉴省市先进单位的好经验，多开动脑筋，多思考问题，多研究措施，善于捕捉和吸纳我县在推进机关效能建设中的新创新、新亮点、新办法。
全县行政效能监察工作计划责任编辑：杨雪
为把握发展大局，突出审计重点，xx年审计项目计划安排的总体要求是：“一深化、两加强”。即：深化财政预算执行情况的审计，加强政府投资审计，加强经济责任审计。具体审计和审计调查项目包括以下七个方面：
一、县财政预算执行情况的审计。
安排对县财政局、地税局、科技局、城建局、教育局、民政局、农业局、林业局、畜牧局、水利局、劳动和社会保障局、国土资源局、矿产资源局、煤管局、卫生局、“合医”办、卫生监督所、残联、煤运公司等19个单位xx年预算执行情况进行审计，共涉及22个项目。审计中要采取预算执行与专项资金审计相结合，与固定资产投资审计相结合和“一次进点、分项审计、多项成果”的方法，努力从体制、机制、制度上揭摆问题、剖析原因、提出科学合理的审计建议，加强整改，促进我县财政体制的不断完善和有序运行。
二、政府投资审计。
对县城建局xx年度xx项工程投资进行审计;对县教育局xx年度高级文体中心和县民政局xx年度水上生态苑两个项目进行审计调查。重点检查以计划、筹资和执行招投标制度为主的投资程序，资金使用的合法合规性，核实工程造价的真实性，揭露盲目建设、损失浪费和严重超投资等重大问题，注意发现商业贿赂案件线索并给予查处，对投资项目提出规范项目管理、提高投资效益的合理化建议。
三、任期经济责任审计。
重点加大任中经济责任审计力度，安排对县科技局、统计局、农机公司、x镇和x镇等5个单位领导干部任中经济责任审计。领导干部的离任审计，按照县委组织部的安排及时组织实施。审计中，一方面要把经济责任审计与财政财务收支审计、专项审计结合起来，减少重复进点，实现审计资源的`综合利用;另一方面，对被审计的领导干部履行经济责任情况作出客观评价，为加强干部监督管理，积极发挥审计的监督作用。
四、民生审计。
重点对社保、低保、救济、救灾以及教育卫生等事关群众生活的基金、资金的管理、使用情况进行审计，涉及民政局、劳动和社会保障局、教育局、卫生局等5个单位。在揭露和查出违规违纪问题的同时，提出加强管理、完善制度、深化改革的建议。
五、“涉农”专项资金审计。
一是围绕新农村建设，对重点村、推进村使用财政资金情况进行效益审计;
二是全面对农村转移支付资金进行审计调查，重点对x镇、x镇、x镇、x乡等4个乡镇的农村转移支付资金进行审计;
三是开展对农业局、林业局、水利局、畜牧局等4个单位惠民政策资金落实情况进行项目跟踪审计，促进惠农政策真正落到实处，使农民真正得到实惠。
六、企业审计。
一是对x煤业公司、x煤矿、x煤矿3个煤炭企业xx年度税收、基金上交和财务收支真实性进行审计;二是对商业总会所属商贸公司的财务收支和国有资产保值增值情况进行审计和审计调查，防止国有资产流失。
七、效益审计。
对林业局承担的退耕还林项目和农业局承担的农村沼气项目的效益情况进行审计，要审计调查到户，调查面不低于30%。
本计划为年初审计项目计划。我们将根据市审计局的授权和县委、县政府的工作安排，对审计项目适时进行调整和补充。
一、进一步加强党风廉政责任制的贯彻落实。
1、加大纪检监察工作力度。
一是强化落实廉政责任，年初教师签订廉政“党风廉政建设目标书”;
二是扎实开展“廉政文化进校园活动”。
三是加强对学校政府采购的监督检查，预算结算是否到位，规划、立项是否符合科学发展观要求，项目审批和建设程序是否依法合规，建设资金管理是否正规等。
四是加强制度监督，完善权力运行的监控机制，加强纠风治乱，深化教育行风建设。
五是进一步完善风险点的监督管理档案，加强风险的监督管理。
2、深入开展反腐倡廉教育。
一是通过开展形式多样的警示教育活动、年度廉政检查、经常性廉政谈话、重点案件查处等有效方式加强教师队伍的廉洁自律教育，使校长时刻保持廉洁治校意识。
二是通过开展广泛的学习教育活动，增强教育系统广大干部教师的政治纪律观念和依法廉洁从教意识，从而保证各项政令的贯彻执行。
3、加强社会热点问题的监督力度。
一是教师进一步加强师德师风建设，针对教师工作“十不准”要求和教师师德师风的有关规定，开展明查暗访活动，加大对违规有偿家教问题的查处力度。
二是进一步加强治理中小学乱收费的力度。
4、规范中小学办学行为，切实减轻学生课业负担。建立中小学学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。学习先进地区经验贯彻落实教辅准入制度，整顿和规范教辅、培训市场。利用社会各种资源，营造有利减负的环境，树立和宣传正确的教育理念，形成学校、家长、社会共同参与的“减负”机制，监督各项减负责任的落实情况。
5、开展行风评议活动，加强行风建设。
扎实搞好教育系统行风建设评议活动。
一是督促学校搞好行风评议活动，进一步扩大社会人士的参与范围，增加家长的参与率，促使学校进一步加强对内的规范化办学和对外的宣传力度，真正在校内、外都树立良好形象。
二是进一步探索有效的“家长评教师”和“家长评学校”的工作机制，促使教师和学校真正接受家长和社会的监督，进一步优化师德师风。
三是协助重点评议科室按照上级要求做好各项迎评工作。
进一步用好行风评议结果。
一是将学校的评议结果纳入学校目标管理考核。
二是逐步探索将“家长评教师”和“家长评学校”的结果作为加强师德师风建设的重要突破口，以此全面推进教育系统行风建设。
二、高度重视信访工作。
1、提高信访意识。进一步健全信访工作责任制，建立信访预警机制和快速反应机制，配合市信访局做好非常时期的信访工作。
2、加强信访规范化制度化建设，争取在信访月考核中保持先进位次。
三、加强学习，提高教师业务素质。
要求教师认真学习《党风廉政建设准则》及国学经典学习，组织教师进行系统全面的业务培训，提高教师的业务水平和工作能力，不断提升自己的政治理论水平及个人素养，争取在教师个人综合素质考核工作中保持领先位次。
20xx年学校纪检监察工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的xx届五中全会和系列重要讲话精神，按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会部署，坚持全面从严治党，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，全面加强党的纪律建设，持之以恒推进作风建设;继续完善党风廉政建设相关制度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实，为学校事业健康发展提供坚强保障。
一、严明党规党纪，用好监督执纪“四种形态”
(一)把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，努力在全校党员干部中营造守纪律、讲规矩的氛围。教育和引导广大党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，以政治纪律的严守带动各方面纪律真正严起来，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
(二)以学习贯彻《党章》、《准则》和《条例》为契机，全面加强纪律建设，把握运用好监督执纪“四种形态”。切实履行监督执纪重要职责，充分运用监督执纪中咬耳扯袖及红脸出汗、轻处分及组织处理、重处分及重大职务调整、立案审查等“四种形态”，坚持明纪在先，执纪在严，加强党员干部的教育管理，做到全覆盖、重日常、抓关键。对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，抓早抓小，推动党员干部明纪律、知敬畏、存戒惧，让党的纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。
二、加强作风建设，弘扬校园廉洁新风正气
(一)坚持常抓长管，加强党的作风建设和中央八项规定精神执行情况的监督检查，坚持不懈纠正“四风”。紧盯年节假期，抓住教师节、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，加强党员领导干部履行廉洁自律情况的监督检查，针对公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、滥发津贴和奢侈浪费等不正之风开展正风肃纪专项整治，督促广大党员领导干部和各级基层组织切实转变工作作风，厉行勤俭节约。
(二)建立健全分层分类施教机制，加强反腐倡廉教育和校园廉洁文化建设。重视加强党员领导干部教育培训工作，组织开展“第十届校园廉洁文化活动月”系列活动，在党员领导干部、重点岗位工作人员、师生员工中深入开展党性党风党纪教育、职业道德教育、师德师风教育和诚实守信教育，通过不断深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强教育的针对性和实效性，大力弘扬校园廉洁新风正气，努力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。
三、加强机制建设，全面落实纪委监督责任
(一)深入贯彻落实“两个责任”。健全反腐败领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，全面落实党委主体责任和纪委监督责任。学校党委是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，各二级党组织、职能部门和单位要按照学校党委的部署要求，把党风廉政建设融入单位部门工作实际，切实履行好职责范围内的党风廉政建设工作责任。纪委履行党内监督职能，突出主责主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实履行好监督执纪问责职责。
(二)加强党内监督。落实党内监督条例，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，严格执行干部诫勉谈话、述职述廉和廉政谈话等制度;加强对“三重一大”决策实施、干部选任、个人有关事项报告和廉洁自律执行等情况的监督检查;积极探索运用信息技术加强监督等有效形式。
(三)加强重点部位和关键环节监督。紧紧围绕高校权力运行“七大关口”，重点加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等环节的监督检查。继续完善重点岗位和部门权力运行环节廉政风险防范的配套制度，增强制度执行力。
(四)加强审计监督和专项治理工作。继续做好财务收支审计、经济合同审签、基建和维修工程审计，重点做好校办企业、科研经费、优势学科二期项目、协同创新项目专项审计以及新校区基本建设项目决算审计、教学改革与研究项目等涉及大额资金的专项审计调查等工作，深化审计成果运用，加大审计整改力度。
(五)加强信访监督。以“零容忍”的态度，拓展信访举报渠道，严格信访工作程序，健全工作机制，及时做好信访件调查处理，坚决查处违纪违法案件，发现一起，查处一起，决不姑息。
四、加强队伍建设，努力提升监督执纪能力
加强纪检监察专兼职干部队伍建设，优化队伍结构，配齐配强专职纪检监察干部队伍，拓宽监督渠道，加强民主监督，启动新一届党风联络员、特邀监察员聘任工作。进一步深化转职能、转方式、转作风，明确职责定位，坚守责任担当，自觉尊崇党章，创新工作理念和方式方法，加强自我监督，不断提升监督执纪履职能力，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
柿沟村党风廉政建设工作以理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻袁纯清书记讲话精神，根据镇政府的安排，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提*部队伍素质，转变工作作风，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平，村纪检工作计划。
一、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线
袁书记讲话中提出坚决反对和防止，是全党一项重大的政治任务。为帮助党员干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进农村的党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定党员干部对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部反腐防变的思想防线。
1、深入学习袁书记讲话精神，把农村党员干部的思想和行动统一到袁书记讲话精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、组织党员干部学习有关党风廉政建设和反工作的文件、领导讲话材料等，使全村工作人员统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3、开展法律法规和警示教育活动，每年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织党员干部参观学习相关的知识展览;组织党员干部观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强农村干部的纪律意识和法制观念，使农村干部在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政。
4、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召党员向模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立本村的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有榜样，赶有目标，以推动党员干部自觉搞好文明优质服务，扩大社会影响力，树立廉洁高效的热情周到的服务新形象。
二、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实
党风廉政建设和反任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实。
1、组织修订党风廉政建设工作职责。对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。支部书记与班子成员分工负责，保证党风廉政工作落到实处。
2、支部书记要管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
3、成立村党风廉政工作领导小组，每季度对各部门的党风廉政工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查，并且是做好检查记录，及时上报镇纪委作为年底考核的依据。
4、定期召开会议，听取班子成员工作汇报，对前一阶段工作进行总结，并部署下阶段工作。
通过一系列措施，增强党员干部廉洁意识，逐步增强五种意识，即：自律意识、政策意识、求真务实、与时俱进意识、主动接受群众监督意识、管好身边人意识。同时实行三负责：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督检查，防微杜渐，对班子成员负责;是严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位、落实到位。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设日常工作
1、进一步的完善制度建设，切实做到工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证廉政建设工作规范。
2、坚持领导干部重大事项报告制度，认真落实中央关于领导干部的四大纪律八项要求和五个不许的规定。
3、认真做好来信、来访工作，确保来信、来访案件件件有回音，件件有落实。
4、定期组织召开党员生活会，积极开展批评与自我批评;做好党员干部述职述廉工作，并按要求及时将会议情况上报。
5、大力推动办事公开，提高优质服务，方便办事群众;公布工作监督电话，广泛接受社会各界的监督。主动接受群众监督。从而不断推动柿沟村党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。
四、强化过程监督，落实预防措施
反腐倡廉工作是中过今后一个时期漫长而又艰巨的任务，坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，融监督于日常具体业务之中，引导党员树立正确世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。
1、坚持重大问题集体讨论，集体决策，管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。
2、充分发挥管理服务职能作用，一切重大事项经集体研究决定，避免工作人员办事不公，有法不依，执法不严的现象。
3、倡导文明兴村、文明服务、文明待人，提高工作和服务的质量，实现全年工作目标。
总而言之，我村党支部要在上级党委、政府和镇纪委的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合我村实际，不断探索新的途径和措施，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
我校纪检监察工作以党的十九大精神为指导，认真学习和贯彻中纪委二次全会，省纪委四次全会和市纪委五次(扩大)会议文件，认清形势，明确方向，紧紧围绕“发展是执政兴国第一要务”这个中心开展纪检监察工作，努力做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，为完成我校各项奋斗目标，实现快速发展营造良好的政治环境。根据市纪委总体要求和我校实际，20__年拟开展以下工作：
一、继续认真落实领导干部廉政自律各项规定，进一步规范干部从政行为干部在公务活动和社交活动中要严格遵守廉政自律的有关规定。
要求领导干部：
1、不准干预和插手工程建设招投标、房地产开发与经营等市场经济活动。
2、不准收受与其行使职权有关系的单位或个人的现金、有价证券和支付凭证。
3、严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定。
4、不准借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财。
5、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。
6、坚持领导干部重大事项报告制度和述职、述廉制度。
二、加强源头防腐治腐制度的执行力度。
1、严格执行领导干部不准插手建设工程招投标制度，严格执行政府采购制度。总务处(含基建处)每学期和20__年度要向校务公开办公室书面报告工程招投标和政府采购情况，增大透明度，接受民主监督。
2、坚持学校重大事情由党委、行政办公会集体决定的议事制度。
3、坚决执行财务收支两条线制度，严禁学校和下属部门私设小金库。严格执行一费制，杜绝乱收费现象。
4、实行纪委负责人同中层干部谈话制度，抓预防，敲警钟，多一些预防教育，少一点事后查处。从政治上关心保持干部。
三、完善制约监督机制，加强权力执行的监督。
1、健全党的民主集中制的各项具体制度，加强对执行情况的监督检查，每学期召开一次群代表座谈会，倾听群众对学校党风廉政建设的意见，敦促及时整改。
2、增大学校接收新教师和招收学生的透明度，公示进人程序和自费生收费情况。
3、继续坚持校务公开制度，努力做到“真公开、全公开、常公开”。对应公开而未及时公开事情，校务公开办公室和纪委要及时督办。
4、加强教学资料订购和使用管理，杜绝资金浪费和个人不规范行为。每学期公布一次。
5、各年级组、医务室每学期应向学校详细报告经费收支情况，并向有关教职工公示，接受组织和群众的监督或检查。
四、加大查办违法违纪案件的力度。
凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件，都将从速查处，情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚，增大腐败成本和风险。
五、搞好党风廉政宣传教育月活动，形成浓厚的反腐倡廉舆论氛围。
5月份是党风廉政宣传教育活动月。要借这一活动的开展，认真组织干部和全体党员学习上级反腐倡廉文件和领导讲话，观看警世VCD片，增强拒腐防变能力。
六、建立干部廉政档案。
根据市纪委要求，校级领导干部的廉政档案送交市纪委管理。中层干部也要建立廉政档案，由学校纪委管理。上半年要完成我校中层干部廉政档案，以备干部考查时使用。
七、完成上级纪检监察部布置的各项工作。
20xx年全区党风廉政建设和反fu败工作总体要求是：深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真学习领会系列重要讲话精神，全面落实中央纪委、省市纪委和区委全会的部署，保持政治定力，树立法治思维，强化责任担当，坚持全面从严治党、依规治党，严格执行党的纪律，深入落实“两个责任”，推进党的纪律检查体制改革，持之以恒改进作风，坚定不移惩治fu败，切实加强自身建设，在新的起点上推动党风廉政建设和反fu败工作再上新台阶。
一、加强纪律建设，推进“两个责任”有效落实
加强党的纪律建设。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉做到“四个服从”。强化党性观念和规矩意识，开展制度执行情况专项检查，促进制度刚性落实。对违反政治纪律和政治规矩行为，动真碰硬严肃执纪问责，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。要围绕指出的“七个有之”，加大查处力度，严格问责追究，使纪律真正通上“高压电”。
严格落实“两个责任”。建立健全有责任、有计划、有重点、有机制的责任体系，积极协助区委落实党风廉政建设主体责任，逐级细化分解党风廉政建设和反fu败工作年度目标任务，认真开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究。实行“两个责任”报告制度，区管党政正职定期向区委、区纪委报告主体责任履行情况，下级纪委定期向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况，开展部门、街道、园区主要负责人向区纪委全会述责述廉并接受纪委委员质询评议工作。对纪委监督责任清单实行项目化管理，分解细化任务，跟踪推进落实，主动接受监督。
坚决落实“一案双查”。动员千次，不如问责一次。问责一个，警醒一片。要加强日常监督、专项检查和驻点巡查，对不认真履行“两个责任”的领导班子和领导干部实施约谈和问责。对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为，对“四风”问题突出、顶风违纪的情况，对出现区域性、系统性fu败案件的部门和单位，坚决落实“一案双查”制度，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。严格执行责任追究办法，建立责任追究情况报告制度，对典型案件予以通报曝光。
二、落实“八项规定”，弛而不息加强作风建设
强化日常监督检查。坚持抓常、抓细、抓长，紧紧盯住重要节点、重点领域、重点人群，采取日常检查、重点抽查、明察暗访等形式，加大对中央和省市区关于厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查。将贯彻落实“八项规定”情况列入党员领导干部述责述廉的必述内容，作为日常检查和驻点巡查的重要内容。坚持完善作风建设联动督查机制，把作风建设情况作为党委政府督查、党风廉政建设责任制检查等方面的重要内容，保持常抓不懈的韧劲，形成齐抓共管的合力，着力防松懈、防变通、防反弹，持续巩固和深化作风建设成果。
加大责任追究力度。加强对违反中央“八项规定”精神行为的执纪问责，重点查处xx大后、中央“八项规定”出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。结合中央和省委巡视组反馈意见的整改落实，加大对领导干部工作作风、生活作风问题的查处力度，发现一起，查处一起，通报一起，既从严处理当事人，又严肃追究相关领导责任。既要坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、弄虚作假等行为，又要加大治慵治懒力度，严肃查究推诿扯皮、执行不力、“为官不为”等问题，用严格的执纪增强警示和威慑作用。
建立长效约束机制。积极巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，定期分析研判党员干部作风建设状况，及时甄别、排查和梳理苗头性、倾向性问题，在实践中细化制度规定，明确尺度标准，强化刚性约束。督促有关部门积极稳妥地推进公务用车改革。督促职能部门落实作风建设牵头任务，着力从财政支付和职务消费等方面进行源头管控，强化审计结果的运用。大力弘扬优秀传统文化，坚持遵纪守法和崇德尚礼相结合，强化党员领导干部党性修养和道德养成，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。加大对社会公开承诺事项落实情况的监督检查，发挥作风监督员作用，拓宽群众监督的覆盖面，自觉接受社会各界和广大群众的监督。
三、保持高压态势，在法治框架下严惩fu败
拓展问题线索渠道。畅通信访举报渠道，认真调查处理信访举报反映的问题，切实发挥信访举报的问题线索主渠道作用。关注网络舆情，依靠群众的支持和参与推进反fu败工作。注重从专项检查、行政执法、经济责任审计中发现和收集问题线索，及时发现和揭露fu败问题。注重发挥反fu败协调小组作用，加强办案工作协作配合，完善执纪执法机关线索移送机制，增强有效突破大案要案的合力。加强基础数据共享，建立重大复杂案件一体化办理机制，推动行政执法与党纪政纪处理衔接。加强案件管理工作，防止有效线索灭失和泄密情况发生。
突出纪律审查重点。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的fu败案件，重点查处xx大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部。运用“系统查、查系统”的审查思路，认真分析排查工程建设、征地拆迁、招商引资等领域存在的突出问题，重点查办发生在领导机关和领导干部中tan污hui赂、买gaun卖官、以权mou私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件。坚持法治思维和法治方式，把依纪依法、安全文明办案作为铁的纪律贯穿于纪律审查工作的始终，严格遵守审查程序和审查纪律，切实提高办案效率。
发挥纪律审查效能。建立和完善“一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一反思、一案一建议、一案一通报”的“六个一”制度，制作播放本区典型案例警示片和“八项规定”精神解读动漫片，编发涉案人员《忏悔录》，组织开展党性党风党纪知识竞赛，编发《中央、省市区关于改进工作作风和加强廉洁自律规定汇编》，着力营造“不想腐”的政治生态。对群众关注度高、反映强烈，特别是网络媒体热议的案件，适时向社会公开，接受群众监督。积极推行案件审理示证、助辩、听证 “三公开”，促进纪律讲堂、审理建议、回访教育治本措施“三提升”。
四、规范权力运行，深化惩防fu败体系建设
强化制度防控。着眼加强对权力运行的制约和监督，把全面深化改革与完善反fu败体制机制建设有机结合，针对fu败易发多发领域，建立健全并有效执行防止利益冲突制度，减少权力对市场经济活动的干预，切实做到用制度管权管事管人。深化廉政风险防控工作，开展新任区管干部纪律考试等活动，以制度设计为保障，以科技手段为支撑，逐步打造权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。
强化权力制约。围绕一个中心、聚焦“四个着力”，深入探索驻点巡查工作的方式方法，对部门、街道、园区开展驻点巡查不少于12家。强化巡查结果运用，切实发挥巡查工作发现问题、及时纠偏和正风肃纪的作用。加强对“三重一大”事项决策程序的监督，严格执行领导干部提醒约谈、诫勉谈话、函询质询等监督制度，突出对领导干部特别是“一把手”的监督。强化信访监督工作，积极开展信访举报内容、调查结果“双公开”，对党员干部出现的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错酿成大错。坚持宽严相济，分清个人“失德”和改革“失误”，在严惩fu败的同时，为大胆改革创新的党员干部撑腰壮胆，为受到打击报复诬告的党员干部澄清事实，保护干部干事创业的积极性。推动法律监督、民主监督和群众监督在反fu败工作中发挥更大作用。
强化督查问责。严格按照相关法律法规，立足“监督的再监督、检查的再检查”，积极推进依法行政。加强对改革发展、民生保障、社会稳定等各项工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督，盯住不落实的事，问责不落实的人，做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强对重大决策和行政执法活动的监督，对决策严重失误、执法fu败、不作为、乱作为等问题严格责任追究，确保中央、省市区重要决策得到不折不扣的贯彻执行，确保重大事项、重点工作得到全力推进。
五、深化体制改革，锻造忠诚尽职干部队伍
推进改革创新。继续深化转职能、转方式、转作风，全面落实党的纪律检查体制改革要求，根据上级部署，进一步清理规范议事协调机构，完成区纪委监察局内设机构调整。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化区纪委对下级纪(工)委的领导，认真落实市纪委提出的案件和问题线索先向上级纪委报告，再向同级党委报告的要求，及时全面报送反映问题线索的处置情况。强化派驻纪检监察工作室职能，切实发挥工作室在监督检查、信访初核、案件查处等方面的作用。
加强能力建设。积极营造学习钻研的浓厚氛围，紧贴新形势新任务新要求，加大干部教育培训力度，有计划、有重点、分层次、分批次选送纪检监察干部到中纪委和市委党校等参加各类学习培训，不断提升纪检监察干部的职业荣誉感、责任担当力和业务工作水平。坚持学思践悟、带案培训，开展岗位练兵活动，定期组织业务研讨和工作交流，切实增强依纪依法履行职责的本领。
严格自我监督。进一步加强区纪委班子和干部队伍建设，进一步规范工作程序和业务流程，综合运用信息化手段，建立健全内部监督制约机制。按照正人先正己的要求，对纪检监察干部从严教育、从严管理、从严监督，严格执行《纪检监察干部纪律要求和行为规范》等内部管理制度，加强自身廉政风险防控。畅通外部监督渠道，自觉接受党组织、干部群众和社会的监督。强化纪律约束，严守政治纪律和政治规矩，严守办案纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，严格执行作风建设有关规定，自觉做政治上的“明白人”。敢于动真碰硬，坚决克服不想监督、不敢监督问题，严肃查处不守规矩、跑风漏气、以案谋私等行为，切实防止“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚、干净、有担当的纪检监察干部队伍。
同志们，党风廉政建设和反fu败工作任务艰巨，使命崇高而光荣，党和人民对纪律检查机关寄予厚望，我们要坚定信心，恪尽职守，扎实工作，锐意进取，努力开创党风廉政建设和反fu败工作的新局面，为建邺的繁荣发展作出我们的新贡献。
20__年是党的召开的喜庆之年，是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻在中央纪委xx届七次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚决维护党的纯洁性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进党风政风建设、反腐倡廉建设、基层基础建设、党的纯洁性建设，为“推进城市更新，打造品质之区”和率先基本实现现代化提供坚强的政治保证，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一、严肃党的政治纪律
1、加强对换届工作监督。围绕区人大、政府、政协换届，与组织部门协调配合，抓好政治纪律教育，组织党员干部学习党章和党内法规，把“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传到每一个党员。加强换届工作的督查，对换届中出现苗头性问题早警示、早预防;严肃处理违反换届纪律的行为，用铁的纪律保证换届风清气正。
二、加强机关作风建设
2、加大重点工作督查。围绕“推进城市更新，打造品质之区”突破年活动，加强对“凤凰新城、新城、东经120创意街区、文化宫大商圈”等市510工程和区重点项目的督查，抽取一定数量重点项目和重点工程，进行实时跟踪，掌握项目进展，落实各项任务，推动项目快速高质运行。及时发现和纠正执行决策不力、项目推进不力、干部作风不实的问题，及时向区委、区政府反映重点项目、重点工作推进情况。
3、开展“三解三促”活动。按照省委部署，督促各级领导干部走进企业、社区、群众家庭搞服务、解难题，促发展，对组织不力、工作不实，虚以应付的，抓好整改，防止形式主义走过场。
4、创新机关服务举措。健全“三合一”网络平台功能，完善“制度+科技”的制约机制;研究现行法律、政策、规定，排查制约效能提升的体制性、政策性因素，加强对上沟通，创新办法突破难点;以业务流程再造为抓手，推进行政审批增效提速，严格执行一次性告知和限时办结制，精心设计行政服务程序，科学制定行政许可事项对外公开流程图和内部办理流程图，凡能合并的要合并，能精简的要精简，能取消的要取消，打通效能“瓶颈”，杜绝人为设卡。
5、改进作风评价机制。进一步完善科学合理的机关绩效考评办法，建立部门和基层双向考核机制，把机关工作的评判权交给基层;组织街道机关中层干部作风专项评议，切实解决“中梗阻”现象;组织窗口行业服务质量专项评议，不断提高窗口行业服务效能和服务水平;组织人大代表、政协委员巡视机关作风，发挥作风行风监督员、第三方机构的作用优势，加大监督力度。
6、加大作风整顿力度。对照《关于机关作风和效能问责暂行办法》列出的五大类30种情形，大力治理庸、懒、散的现象，通过严格管理，严肃问责，着力纠正党员干部队伍中的不良风气。
三、开展专项治理工作
7、治理工程建设领域的突出问题。对按照市“廉洁示范工程”创建要求的3000万元以上项目加强廉政巡查，保证资金使用、工程变更、工程质量等关键环节监管到位;对政府投资的500万元以上的项目要严格执行项目信息公开，公开接受社会监督;对机关、街道、村投资的5至50万元小额工程一律进入区招投标平台，保证规范运作;加强征收工作监督，对征补方案制订、“一事一议”相关政策、征收人员开展廉政监察，维护征收的廉洁性，维护社会稳定。
8、治理损害群众利益的突出问题。认真履行《行政监察法》赋予的职责，督促有关部门履行执法职责，加强对环境保护、安全生产、食品药品安全和安居工程质量的监管，严防公共安全事件;配合有关部门开展联合执法，及时发现并依法处理背后的违法违纪、失职渎职案件。抓好源头预防工作，对去年发生安全生产重大伤亡事故的企业要组织“回头看”，对发生死亡事故的企业，重点剖析原因，堵塞管理漏洞;对安居房工程质量要组织力量开展专项督查;对群众反映比较集中的重金属污染、危险品管理、违法排污企业要纳入重点监管对象，跟踪监督。坚决纠正教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风。
9、治理影响公务廉洁性的突出问题。严格执行《公务用车管理规定》，加强执法用车的管理;严格执行研讨会、论坛、节庆活动的审批制度和经费管理制度，控制活动规模;巩固小金库专项治理成果，做好建章立制工作，落实长效管理。
四、推进反腐倡廉建设
10、健全制度体系。认真落实《关于落实党风廉政建设责任制的规定》，规范责任分解、严格责任追究。完善“三重一大”民主决策制度的配套制度、行政自由裁量权的相关制度、廉政风险预警机制和部门内控机制。开展制度执行情况评估工作，把制度执行情况纳入廉政考核，严肃处理严重破坏制度的行为，维护制度权威。
11、深化廉政教育。加强党性党风党纪和保持党的纯洁性教育，不断增强保持和维护党的纯洁性的责任感和使命感，促进党员干部自觉遵守《廉政准则》;加强思想品德、社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导党员干部争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。组织开展“争当勤廉标兵，打造双廉服务”主题教育实践活动，选树一批先进典型，引导党员干部在本职岗位创先争优、勤政廉政。推进廉政文化“六进”、“六创建”，切实把廉政文化融入群体性文化、社区文化，打造一批有感染力、渗透力的廉政精品，再创一批有影响力的廉政文化示范点。
五、加强基层基础建设
12、围绕基层组织“带头人”队伍建设，健全村社区党组织书记激励机制，加强村社区党组织书记主任的廉政培训、廉政监督和廉政考评。
13、结合“党员干部进社区”活动，健全社区党组织评价驻区党员干部的具体办法，不让一个党员脱离组织视线，切实把“八小时”外的监督抓实抓好。
14、开展农村集体“三资”清产核资工作，构建农村集体“三资”信息化监管体系，完善村(社区)惩治和预防腐败“五化三保障”体系。
15、发挥党务公开示范点的引领作用，深化党务公开、政务公开、村(居)务公开、财务公开和办事公开制度，完善各项公开制度。
16、推进村级“勤廉指数”双向综评，完善“村居廉线”信息平台体系建设，到今年底建成市、区、街道、村(社区)四级联动、集“三务”、公共信息服务、行政审批、“三资”监管为一体的综合管理和服务信息平台。
六、改进执纪办案工作
17、畅通信访举报。改进信访举报工作，扩大案源渠道。巩固12388举报电话系统和来信举报绿色邮政工作。完善信访“接诊、会诊、出诊”的“三诊”工作制度，群众性重访、缠访、越级访等老大难信访问题。
18、加强案件管理。认真落实“五项职能”，健全“六个管理”，严格掌握案件检查措施，慎用、善用“两规”“两指”，加强案件安全管理;认真落实常纪委《关于实施案件审理质效提升工程意见》，探索和实践案件审理助辩制度和处分前征求意见制度，突破原有审理模式，由原来的关门审理、少数人审理，转为开门审理、阳光审理。
19、严肃查办案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的案件;严肃查处利用人事权、司法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的打击力度;严肃查处侵害群众利益的案件，对造成群众生命财产损失的，严肃追究有关人员的责任;严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理和资源开发等领域的国有资产、集体资产流失案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。
七、加强自身建设
20、认真落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，以思想建设为重点，教育培训为手段，全面提高纪检干部政治素质、理论水平和业务能力。加强街道纪工委建设，健全街道纪委委员发挥作用机制和党风廉政建设组织协调机制，不断提高基层纪检工作整体水平。大力推进创新创优，设立纪检监察工作“创新成果奖”,培育和形成一批有一定影响的反腐倡廉品牌工作和创新成果。
以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习，紧紧围绕审计工作中心，突出重点，有计划、有步骤地加大审计信息宣传力度，不断提升审计成果，扩大审计影响，为在更高层面发挥审计的监督作用营造良好的舆论环境。
一、围绕中心，突出重点，明确审计信息宣传的内容
（一）围绕党和国家的路线、方针、政策和重大部署，大力宣传全市审计机关学习，认真履行审计监督职责等方面采取的措施和取得的成效。
1、积极宣传全市审计机关围绕经济社会发展大局，开展各项审计工作动态，以及在维护经济安全、推进民主法治、维护民生、推动改革、促进发展等方面发挥的建设性作用。
2、及时反映审计在揭露体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞基础上提出的审计建议及效果，并结合被审计单位对审计发现问题的整改情况，以适当方式加以宣传。
3、适时报道已审查结案的通过审计查处的重大违法违规问题的典型案件，推动反腐倡廉建设。
（二）围绕审计署、省、市审计工作会议、重要活动、重大专题及社会关注的审计工作热点焦点问题，适时开展有针对性的'信息宣传工作。
1、大力宣传全市各级领导、有关部门和社会各界对审计工作的重视和支持，营造良好的审计工作环境。
2、重点做好各级审计工作会议、座谈会、向人大会作审计工作报告、“审计机关成立30周年”相关活动的信息宣传工作。
3、根据全年审计任务，着力做好财政资金分配和使用管理、权力运行、国有资产保值增值、重大投资项目建设进展、重点民生项目建设进度及资金使用、资源环境保护等方面审计情况的反映。
4、及时总结审计工作中的创新成果和宝贵经验，推动转变理念和创新方式，促进提高审计工作的质量和水平。
（三）围绕审计机关加强内部管理和自身建设，大力宣传在推进审计权能改革，加强队伍专业化建设、廉政建设、信息化建设和文化建设等方面的新举措和新成果。
1、积极宣传审计机制改革的主要做法和取得的主要成效，以及审计机关自身建设情况。
2、大力宣传全市审计机关先进集体和先进个人，弘扬正气，展示风采，树立良好的审计队伍形象。
3、结合具体审计项目，有重点地宣传审计机关在创新审计技术和方法、推动信息化建设及管理规范化方面采取的措施和取得的成效。
二、丰富形式，拓宽途径，增强审计信息宣传效应。
（一）利用多种渠道扩大审计影响。充分利用审计行业报刊、党报党刊、电视台、广播电台、网站等各种平台，多管齐下，大力宣传审计工作的新思路、新方法和新成果，推动审计工作的深入开展。
（二）积极组织主题宣传报道。今年重点做好“审计机关成立30周年”活动的系列宣传报道，发挥各类新闻媒体的特点优势，充分展示审计机关成立30周年以来取得的成果。
（三）提炼信息挖掘成果服务宏观决策。加大对审计情况的全面把握、总体评价和综合分析力度，及时提炼审计工作中发现的问题，形成有价值的审计建议，为领导宏观决策提供参考依据。
三、注重质量，严格考核，提高信息宣传工作水平。
为切实提升工作水平，20xx年的信息宣传工作考核将着重从质量入手，严格考核机制。市局办公室制定具体的考核指标，将工作任务量化分解到各县市区审计局。同时，为进一步加大考核力度，对未完成采用任务的县市区审计局将取消年度目标管理考核评比资格。