20__年我镇流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》，坚持“以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合”“属地化管理，市民化服务”的原则，进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定结合我镇经济发展和流动人口的现状，特制定20__年流动人口管理工作计划。
工作目标
20__年崇平镇流动人口登记率为90%，综合服务率为95%以上，加大全国流动人口计划生育信息交换平台应用力度，信息录入反馈率达95%以上，流动人口违法生育通报率100%，流入已婚育龄群众避孕药具免费获得率90%以上。帮扶流动人口计划生育困难家庭2户。
强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。建设有我镇特色的流动人口管理新机制。
工作措施
(一)、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户，宣传相关法律法规知识，宣传国家《流动人口计划生育工作条例》，宣传生殖保健知识，努力营造良好的社会舆论氛围，不断转变流动人群的生育观念，切实提高流动人口管理服务水平。
(二)认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化，是流动人口工作中最基础的一项工作。要严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度，实行小区周排查、社区居委会月清查、月统计、月落实，乡镇每半年开展一次综合执法大清理。通过开展清理清查，了解流动人口生育、节育、婚姻等情况，做到“五清”即：流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制，建立流动人口和出租房屋“五化”工作模式，即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求，对所有流入人口要全部清理登记，在辖区内按照属地化管理的原则，坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记，对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查，并及时录入PIP系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合，摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集，要认真仔细，比如身份证号码、婚姻、生育节育情况，户籍所在地址精确到村、居，做到情况明，底数清。
(三)健全工作网络，夯实基层基础。一是健全工作网络。各(村)社区要成立流动人口计划生育工作领导小组，有专人负责流动人口管理。二是基层基础工作规范。有流动人口服务管理工作制度，按时上报报表，村(社区)、用工单位(含企事业单位、集贸市场)要有流动人口信息采集表、登记册。各村(居)要加强村民自治对本村(居)流动人口计划生育的管理，摸清家底，及时更新信息，做好流动人口外出期间的联络监管工作和协助做好留守儿童工作，对流入人口要和常住人口同管理同服务，流入育龄妇女流入三十天内要进行登记、验证、录入PIP系统，建立一人一档。对流出育龄妇女全面办理《流动人口婚育证明》，从流出之日起三十天内要在PIP系统内进行建档。
(四)有效运用流动人口信息交换平台。充分运用好这个平台，有助于流动人口两地联系，互通信息，促进流动人口全国“一盘棋”格局的形成。对提交平台后反馈的信息要随时关注，认真确认信息准确程度。对流出人口反馈的信息，要逐一下载个案，以提高流出重点对象有效联系率。
(五)扎实做好流动人口“三查”服务工作。一是对流入已婚育龄妇女，生殖健康、环情、孕情全年普查三次。继续组织大规模的流动人口生殖健康、环孕情普查活动，各乡镇(街道)要高度重视，精心组织，确保流动人口已婚育龄妇女生殖健康普查率达标。二是流出已婚育龄妇女，环孕情监测一年三次。在流动人口返乡或离开期间，抓紧做好流动人口“三查”服务工作，在流动人口离开之际，要签好计划生育合同，留下电话联系方式，让流出已婚育龄妇女主动寄回“三查”证明，及时掌握流出已婚育龄妇女环孕情情况。
(六)加强区域协作，构建“一盘棋”机制。按照全省流动人口“一盘棋”的要求，加强与流出人口较为集中的省(市、区)的`协作关系，采取定期与不定期联系的方式，互通流动人口婚姻、生育、节育、办证情况等信息。
(七)加强与公安、工商等部门协调，推进流动人口综合治理。积极主动与公安、工商、建设、劳动、卫生等部门联系，充分发挥部门在流动人口计划生育服务与管理工作中的职能作用，使流动人口计划生育工作形成部门联动、齐抓共管、综合治理“一盘棋”格局。定期与相关部门召开联席会议，落实联合清理执法，信息通报等工作;完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制，加强城市社区流动人口信息登记通报制度，将流动人口计划生育管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会，广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。
(八)继续做好流动人口创新工作，再创流动人口新亮点。坚持以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合的工作机制，统一管理、优质服务，创新管理方式和服务手段，落实和完善政府主管、部门配合、法人负责、社区服务、居民自治、物业协助、综合治理的运行机制。完善流动人口进小区进工厂管理模式，在优质服务、办验证、建立流动人口协会等方面打造一至二个亮点，探索一条切实可行的流动人口管理新方法。
(九)开展“关爱关怀”活动，提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体，充分利用节假日和重大纪念日，开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动，为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;深入基层、深入群众，关注返乡农民工的生产、生活和生育状况，做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作，为农民工困难家庭排忧解难;提高市民化服务水平，畅通免费提供避孕药具的渠道，落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度，提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。
(十)加大对流动人口计划生育管理工作督查考核力度。进一步完善流动人口计划生育工作的考核评估机制，加大流动人口计划生育工作考核力度，推动流动人口计划生育管理服务工作全面发展。每季度对基层流动人口计划生育工作开展情况进行一次抽样督查，重点对PADIS平台应用情况、流出人口办证情况、流入人口验证情况、档案管理情况进行检查并将检查情况予以通报和纳入年度计划生育考核指标。
一、党建工作
l、进一步加强对党员、干部的教育管理。在党员实行分类管理、分组设岗、分层教育的基础上，村党支部要严格按照“三会一课”制度的要求，定期召开好各种会议和开展好各项活动。
2、精心组织、统筹安排，认真组织党员学习xx大相关文件精神，坚持学习科学发展观活动，巩固党员争先创优成效，着重加强党员先进教育长效机制的深入开展，不断完善健全党代表制度和规范服务。加强对流动党员的日常管理和联系工作。积极推行党代表联系党员、党员联系群众的网络联系。努力开展好党员承诺制工作。积极探索实施党员激励、关怀、帮扶机制。通过“三联系、三服务”，不断提高我村党员的整体素质，充分调动和发挥党员干部的带头表率作用和党员的先锋模范作用及党支部的战斗堡垒作用。
3、继续加强党建积极分子和村级后备干部的考察培养教育工作。
4、开展好以创建生态文明村为重点的精神文明建设，巩同和提高开展“崇尚科学文明、反对封建迷信"宣传整治活动和创建学习型家庭、“五好”文明家庭、户创建等活动的质量，不断提高全村的文明程度和村民的文明意识、环保意识，进一步推进社会主义新农村建设。
5、巩固卫生村、文明村创建的成果，形成长效管理机制，进一步促进村容村貌的改善。
6.加强廉政建设，反腐倡廉工作。抓好班子团结，提高班子凝聚力。
二.抓好各项工作，落实干部责任
(一)努力抓好计划生育工作
1、深化计划生育宣传教育工作。我们将利用会议、村简报、发放宣传资料等多种形式，广泛深入地开展好宣传活动，以推动文明婚育，把政策法规和科普知识宣传到位。
2、实施计划生育促进工程，一是全面推进避孕方法的知情选择。针对我村的实际，引导育龄妇女落实好长效避孕节育措施，降低计划外怀孕率;二是做好随访工作，确保落实避孕措施的对象得到及时周到的服务，并记好随访服务日记。
(二)切实加强财务管理制度
严格执行财务管理制度。按照村民代表监督委员会监督、理财小组审计的方式对村集体的资金进行合理利用。根据要求我们每个季度都进行理财以及村务财务公开，并将所有内容在村务公开栏上公开。
(三)推进为民办实事工程
结合本村实际，我村20xx年的为民办实事工程将落实在以下几个方面：
1、新囤10队三江河至村中心路2.5米水泥路因太狭窄影响村民出入，经“两委”讨论改为3.5米水泥路。
2、贯通新囤11队至村中心路原泥土路现改为2.5米水泥路约600米。
3、村中心路河坡两边种植绿化，完成县一河一方案工程，美化环境。
4、开挖居民点小型水利约20xx米。
(四)认真做好民调工作
通过民调工作促进干部思想作风转变，多为老百姓办实事、办好事。打造社会主义新农村、安全的新环境。我村民调工作实行村干部包户的工作责任制，注重正面的宣传教育和疏导，特别要加强对特殊对象的教育和思想疏导工作。
我村将不断创新，认真落实上级党委、政府布置的各项任务。相信在村“两委”干部的共同努力下，我村将在新的一年实现新的跨越。
xx年我村的工作思路是：坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神，围绕村年度目标任务，在村党委直接领导下，坚持学习不松劲，努力提升班子凝聚力和战斗力;坚持发展不动摇，千方百计提高村级可用财力，根据量力而行的原则，努力为民办实事。
1、进一步强化村干部队伍建设，加强勤政廉政教育，努力提高村干部的整体素质。
2、增收节支，加强资产管理。在政策允许的范围内，挖掘用活土地资源，一方面可解决企业生产发展的需要，另一方面还能增强村级可用财力。07年，对原新潮制衣厂老厂房进行改造，和原土地租用金适当提高，预计年可增加财力10多万元。在此基础上，还要节约开支，用活用好集体的每一笔资金，多为群众办好事、实事。
3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。
4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮，便利广大村民就医保健。
5、投入8万元建立村级实战型警务室，加强对村区域内的夜间巡逻，社会治安得到进一步稳定。
6、投入15万元公开招聘保洁公司，对村区域进行全天侯保洁，真正做到长效管理，长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。
7、配合镇集中居住区的规划，做好急需建房户的思想工作，保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理，完善一支农宅信息员队伍，加强土地管理力度。
8、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作，常抓不懈，确保各条线工作的全面达标。
我们望虞村党委、村委一班人，有着较强的凝聚力、战斗力，上下一心，全力以赴做好镇下达的各项工作任务，在镇党委、政府的正确领导下，为实现富民强村的目标多作贡献!
__村位于__镇西北边远山区，地形分散，由13个自然角落组成。现全村共有386户，总人口1788人，劳力880人。拥有耕地面积758亩，茶园面积130亩，山地面积2868亩。由于受到自然地理条件的制约，基础设施建设滞后，经济发展缓慢，群众收入以农业为主，农村经济结构单一，群众生活水平处于全镇低下水平，村集体经济十分薄弱。20__年全村工农业总产值660万元，村财收入20__元，农民人均纯收入2800元，被县政府列为20__年度重点帮扶村。为彻底改变我村贫困落后面貌，在镇党委、政府和上级有关部门的大力关心支持指导下，我村多次召开村两委扩大会、村民代表会集思广益，立足村情理清发展思路，提出如下脱贫致富工作计划。
一、工作目标
通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展，至20__年底全村工农业总产值达1000万元，村集体收入5600元，农民人均纯收入5080元，群众生活水平明显提高。
二、帮扶项目
(一)加强基础设施建设，改变村容村貌，改善生产生活环境。
今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化，即路基拓宽2.5米，水泥路面加宽1.5米，厚度20厘米。预计需投入资金62万元，其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金10万元，路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金52万元。
(二)巩固农业基础地位，发展特色农业，多渠道增加群众收入。
1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护，确保我村农业生产用水。
2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产，计划发动群众种植烟叶500亩，并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题，提高烟农的烟叶质量，增加烟农收入。
3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表)，每户补助1000元，用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训，以此提高群众的茶叶制作水平，增加茶农收入。
三、保证措施
(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程，配足配齐专门工作人员，成立重点帮扶项目工作小组，将具体项目任务分解到具体人，明确具体落实时限，确保按时按质按量完成各项工作任务。
(二)广开渠道筹措资金。一方面，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服等、靠、要的不良理想，树立靠自己的骨头长肉的精神风貌，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”;另一方面，积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持，使重点帮扶项目能真正落到实处，取得成效。
(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班，特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训，全面提高茶叶产量和质量，积极引种优质杂优水稻良种，全面提高粮食产量。
(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促，做好上情下达、下情上传工作，确保帮扶资金专款专用，充分发挥帮扶资金效益。
一、继续落实党建工作目标责任制，进一步抓好村级党组织各项工作，村级党建工作计划。
二、进一步健全完善基层组织和党员队伍建设的长效机制。
三、进一步抓好党员素质工程建设。即：
1、以创先争优活动为契机，加强党员教育，不断提高党员的思想政治素质和发展经济服务的能力，充分发挥党员先锋模范带头作用。
2、加强党员管理，特别是加强流动党员的管理，认真做好党员组织关系和党籍管理。
3、进一步完善、落实发展党员的“四项制度”，认真抓好发展党员的工作。抓好对入党积极分子的培养教育;把好发展党员入口关，党建工作计划《村级党建工作计划》。
四、加强村级组织建设。
1、认真按照“五个好”目标要求开展工作，抓好村级领导班子思想政治建设。
2、进一步健全完善和落实村各种会议制度、议事规则和___决策制度，完善政务、村务、财务、党务公开;全面推行规范化管理。
五、搞好党建__行动的落实。
1、强势推进“四强”基层党组织创建活动和“六村建设”。
2、积极开展党员帮扶活动，走访慰问、帮扶救助困难党员、老党员。
3、进一步加强远程教育站点管理，使教育教学活动充分发挥积极作用。
六、积极协助党委、政府规划好全乡的基础设施建设，切实为老百姓办好实事、好事。
结穷亲、帮穷户、拨穷根精准扮贫已经开始了。那么，我村的贫困现状如何?扶贫要达到什么样的目标?精准扶贫对象如何产生确立?上一轮扶贫情况怎样?现在又如何实施精准扶贫?有哪些意见和建议?带头这些问题，在乡党委、政府的正确领导下，三送工作组对村进行了实地调研，现将情况报告如下：
一、我村基本情况与现状
村属乡中心村，地域面积9.6平方公里，全村共有12个村民小组，698户，人口2937人，耕地面积1122.77亩，其中退耕还林面积197亩，林地面积8500亩，我村现有贫困户248户，786人，占全村总人口的26.76%。
有史以来，村始终以自给自足的传统农业生产为主，但农业生产条件较差，产业结构单一，生产水平低，成本高，效益低下，增收门路少。农民思想意识，观念落后，因灾、因病致贫的较多。这是我村贫困的现状的集中体现，严重制约着发展。
二、精准扶贫对象的产生，识别和确立
根据有关政策，实施精准扶贫，改漫灌为滴灌。发放《致全县农民朋友的一封信》至每家每户，规定九种人员不纳入扶贫对象。召开户主会，逐级申报摸底，明确扶贫方式主要是项目扶贫和产业扶贫，而不是现金扶持和物资帮助。而且扶贫对象是动态的，可每年更换。正是这种宣传氛围中，产生和确立了精准扶贫对象。
三、精准扶贫的目标
针对我村贫困现状，村两委多次进村入户调查摸底，初步拟定发展规划，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把我村打造成生产空间集约高效，生活空间绿色宜人，生态空间山清水秀，文化事业兴旺繁荣，人与自然和谐发展的社会主义新农村。
采取项目扶贫、产业扶贫和包户扶贫的方式，力争实现产业发展，农民增收，生态改善，村容靓丽，村风和谐的社会主义新农村建设目标。
四、上一轮扶贫开发的成就
上一轮扶贫开发整合三送等各方资源，完善了部分道路、水利、电网改造、新农村、文教卫生等方面的建设。
(一)基础设施建设。
1、道路建设：完善道路硬化4.5公里，修建简易公路和6.3公里。
2、水利建设：新建和维修水陂5座，水圳9300米。
(二)低电压改造。积极争取政策，主动沟通协调并配合，新增设变压器5台，新铺设线路4000多米，大大改进了低电压改造问题。
(三)多方投资，对中、小学进行了校舍、食堂和宿舍楼改造，极大地提高了教学环境和卫生质量。完成了一村一名中(大)专生各3名的培养。
(四)新农村建设。积极争资争项，实行新农村建设，几年来，共打造新农村建设点5个，有效地提升了村生活质量。
五、本轮精准扶贫实施方案
(一)整合项目，建设村综合性服务大楼。积极争取上级支持，力争在20__年投资100万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为全民办事、健身提供服务。
(二)基础设施建设。
1、道路建设。全村需拓宽、硬化村庄主干道8000米，新修简易公路1200米，并搞好路肩和排水沟建设及绿化带建设，形成和谐景观带。
2、水利建设。兴修水陂2座，蓄水池1座，新建山塘16口，新修水圳9350米。
3、改善土地生产条件。针对我村土地特点，进行标粮改造360亩，新砌河堤护坎5000米，改挖河道20__米，修建机耕道21条1800米，田间作业道33条4000米。
(三)成立农村专业合作社。
分别成立种植和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营管理，彻底解决小生产与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业，增加收入。
(四)大力推进新农村建设。
积极争资立项，兴建新农村建设点8个，完成建设点内布点规划，尽快改变我村的贫困现状，努力提升村民的生活质量。
(五)大力兴办文教卫生和养老事业。
充分发动各方力量，积极宣传，加强思想建设和文化教育建设，提升村民思想意识境界，努力改善卫生条件，做到病有所医。积极输送一村一名大学生培养人才。大力提倡社会养老，提倡个人服务养老形式，跟进养老服务，完善养老机构，充分实现老有所养。
六、几点建议
1、切实把精准扶贫纳入重要日程，做到心中有目标，工作有计划，行动有措施，活动有内容。
2、加大基础设施建设扶贫力度。
3、实施精准扶贫，应以产业扶贫和项目扶贫为主要方式，千万不能以现金方式或物资方式进行扶助。
4、对五保户、纯低保户实行兜底扶贫。
5、加强思想建设培训，提升农民素质。抓住要害、突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志、扶知、扶智的有机统一，为实现农村整体脱贫奠定基础。
6、每个自然村庄搞好一个文化健身小广场。
为进一步加强计划生育工作，提高计划生育工作整体水平，全面完成20__年县委、县政府下达的人口计划目标，结合我镇实际，制订20__计划生育工作方案，具体如下：
一、指导思想
按照构建和谐社会的要求，以认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》为工作指针，严格依法管理，努力推进村民自冶工作，打造“诚信计生”，促使我镇计划生育工作再上台阶。
二、工作目标
全面完成人口与计划生育工作任务，实现保类进位。
三、工作思路
1、抓队伍建设。加强计生办工作人员的思想作风和工作作风建设，做好计划生育优质服务，把计生办建设成全县的先进办公室;组建强有力的计划生育专业队伍，坚持计划生育常年工作不断线、一年四季起高潮;加强对镇村两级计划生育工作人员的培训，采用召开例会以会代训和集中培训等方式组织学习业务和政策法规。使镇、村网络进一步完善。以适应村为主工作的要求。
2、抓计生办内务管理。继续完善计生办的各项规章制度，对计生办的各项工作分解到人，明确责任、明确奖惩;严格考核考勤制度，奖勤罚懒、奖优罚劣;改进工作作风，树立窗口形象，对前来办事的群众做到笑脸相迎、耐心解释，让群众高兴而来、满意而归。
3、抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。进一步完善“村为主”的工作机制;加强对后进村的管理，进一步完善党政领导联系后进村和机关干部包村制度;加大计划生育工作考核和一票否决力度，把工作责任和任务落实到每一个镇村干部身上。
4、抓村民自治工作，促进计划生育工作上水平。
年内力争90%以上的村达到村民自治合格村标准。通过创建活动促进协会工作发展，帮助群众逐步树立起科学、文明的生育观念。增强群众计划生育的自觉性。
四、工作措施
1、严格依法管理，按照法律法规规定执行好政策。公开处罚标准和项目，公开处理结果。
2、加强对流动人口的管理，堵塞超生漏洞。继续完善和加强对己婚育龄妇女的合同管理，严格按《流动人口管理办法》管理到位。
3、加强基层网络建设和基层基础工作。建设一支高素质的村专干、组信息员队伍;加强镇村两级计划生育阵地建设，完善镇“四位一体”和村“三位一体”的功能;加强业务培训和管理，把业务工作作为对村专干工作考核的`主要内容。
4、落实好计划生育各项优惠政策，通过落实优惠政策促进群众生育观念的转化。
5、加大考核力度，加强对村一级的目标管理考核，促进后进村的转化。加强党政领导联系后进村和机关干部包村的考核，形成捆绑责任制。加强对综合治理责任部门的考核，形成部门配合、齐抓共管的工作机制。
一、__年工作总结
(一)省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的__镇__年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里;投资0.8万元，改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作
加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，__镇__年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20__年工作计划
针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。
为进一步提高我村妇幼保健工作,使我村妇女儿童达到健康水平,巩固降消项目“第三周期”工作，具体工作安排如下：
一、定期参加培训学习。
二、按时到孕产妇家中做产前检查与产后访视。
三、争取把计划内的新法接生率提高到100%，在家产前检查率达100%，其中每人必查五次，高危孕产妇产前达八次，产后访视率达100%，其中每人必访三次，孕产妇系统管理率达98%以上，非住院分娩新法接生率达100%，住院分娩率达95%以上。
四、加强烈高危筛查，高危产妇的管理率达100%，并动员及护送住院分娩，争取高危住院分娩率达100%。
五、 认真搞好儿童体检。
六、产后42天访视率在80%以上，0—6岁儿童体检率达70%。
七、及时填报和送报儿童死亡及孕产妇系统死亡数，高危孕产妇数、每季度出生统计数等。
八、积极参与五月份全镇开展妇科病普查普治及儿童体检工作，并参与镇进行的妇女健康教育及“优生优育，科学育儿”等知识宣传。
九、九月份进行4—6个月以内婴儿母乳喂养情况调查。
十、年终做好迎检工作安排。
十一、每月按时参加镇计生妇幼保健站例会，并接受培训及考核。
十二、加强妇幼卫生资料的收集、汇总、报表、卡片、表册填写完整不漏项，确保上报数据准确、可靠。
为加强治保会工作，充分发挥治保会优势，以创建“五好”治保会为工作目标，(组织建全，发挥作用好，消除隐患，安全防范好;化解矛盾，纠纷调处好;典型教育，法制宣传好;维护稳定，服务经济好)，通过“四落实”(人员，待遇，制度，任务)，形成“三化”(组织网络化，管理常态化，工作规范化)，最终实现农村稳定这个目标，特制定20__年初工作计划如下：
一、群防群治队伍的骨干。根据农村治安实际，治保会要充分发动群众，组建治安巡逻队伍，开展治安巡逻防火等工作，并对辖区的出租房屋，暂住人口，居住地进行检查，加强管理，严格登记制度，各村要因地制宜，采取邻里守望，院户联防，轮流值班等多种形式开展巡逻防范，特别是在春播，秋收节日期间要扎实开展工作，切实为维护社会稳定和减少发案起到作用。
二、矛盾纠纷隐患排查调查处的主力军。要充分发挥治保干部土生土长，人头熟，情况明的优势，经常组织治保人员开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查，及时发现并消除隐患。
三、情报信息收集的主要渠道。积极收索建立重大案件2小时，重大纠纷6小时报告为主要内容的重大情况报告工作制，形成以派出所、责任区民警、村治保干部为依托的三级防控模式。加强信息的沟通与共享。当好大箕镇党委和政府的参谋，并深入辖区调研，指导各行政村成立治保组织，严格按照治保工作的条件选好、选足治保人员并积极协助大箕镇党委政府做好“人员，待遇，制度，任务”的落实。
一、强化基础建设
1、完善党教阵地建设，到达八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。
2、充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报状况，交换意见，做到和谐共事。
2、利用“三会一课”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活动参与率在60%以上。每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作，做到有计划有资料，年内组织党员学习不少于6天，农民科技培训不少于5天，有教材，有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作，年末将评议党员的结果进行公示，理解群众监督。
7、流动党员的管理，建立流动党员台帐，制定室外党员管理制度，发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标，并按照规定完成，实现年内人均纯收入6000元以上的目标。
9、用心开展无职党员设岗争星活动，充分调动全体党员在两个礼貌建设中的用心性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表，开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员，后备干部、入党用心分子，培训率要到达95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习，力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神礼貌建设
1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动，开展礼貌小康户评比活动。
2、利用重大节目开展文体活动，做到活动资料丰富，参加人数多。
3、建立爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。
4、用心参加“礼貌单位建设”竞赛活动。
五、党风廉政建设
1、有领导组织，每半年召开一次民主生活会。
2、党风廉政建设要有活动记录，党务村务要及时公开透明。
3、做好村民的信访接待工作，对解决不了的来访要及时上报。
4、杜绝公款吃喝风，无财务混乱现象发生。
六、兵、青、妇工作
1、用心完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。
2、用心开展和谐家庭竞赛活动，树立本村的“双学双比女能人”典型。
3、全年举办科技培训班三期以上，及时向上级传递信息。
4、认真开展青年建功立业教育活动，进行远大理想信念教育。
20xx年是实施党的xx大提出的目标任务的开局之年。如何起好步、开好局?我村把学习宣传和贯彻落实好xx大精神，作为行动指南。同时，也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神，为我们农村党员干部做好“三农”服务，更具有指导性、针对性和可操作性。下面，结合宝山村实际，简单地报告我村20xx年工作打算。
一是、常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩，棉花种植1300亩，油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转，逐步实现农业规模化、机械化。同时，做好从农业解脱出来的剩余劳动力，到城镇就业，到企业打工。为企业招工牵线搭桥，为村民就业搞好服务。
二是、特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户，蔬菜大棚种植大户只有三户，蛋鸡养殖大户只有四户。近年来，这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头，要发挥龙头带动作用，使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。
三是、维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫，稳定是发展的基础。我村在新的一年里，继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查，领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节，要加强防控密度和力度，把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干，职责明确。
四是、惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报，为良种粮补提供真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴，不厌其烦做好新农合资金收缴，力争村民参保率、参合率分别达到60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报，为十三组、七组的组级公路硬化争取立项，早日施工。
五是、旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识：旅游开发，就是保护生态，优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来，相互促进，共同发展。旅游开发，就是从事积极的生态文明建设。因此，要协助景点老板打造新景点，积极搞好观光农业和服务业。
总之，我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下，在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下，决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取，为实现村民对幸福生活和美好未来的新期待而奋斗!
一、党建工作
l、进一步加强对党员、干部的教育管理。在党员实行分类管理、分组设岗、分层教育的基础上，村党支部要严格按照“三会一课”制度的要求，定期召开好各种会议和开展好各项活动。
2、精心组织、统筹安排，认真组织党员学习xx大相关文件精神，坚持学习科学发展观活动，巩固党员争先创优成效，着重加强党员先进教育长效机制的深入开展，不断完善健全党代表制度和规范服务。加强对流动党员的日常管理和联系工作。积极推行党代表联系党员、党员联系群众的网络联系。努力开展好党员承诺制工作。积极探索实施党员激励、关怀、帮扶机制。通过“三联系、三服务”，不断提高我村党员的整体素质，充分调动和发挥党员干部的带头表率作用和党员的先锋模范作用及党支部的战斗堡垒作用。
3、继续加强党建积极分子和村级后备干部的考察培养教育工作。
4、开展好以创建生态文明村为重点的精神文明建设，巩同和提高开展“崇尚科学文明、反对封建迷信"宣传整治活动和创建学习型家庭、“五好”文明家庭、户创建等活动的质量，不断提高全村的文明程度和村民的文明意识、环保意识，进一步推进社会主义新农村建设。
5、巩固卫生村、文明村创建的成果，形成长效管理机制，进一步促进村容村貌的改善。
6.加强廉政建设，反腐倡廉工作。抓好班子团结，提高班子凝聚力。
二.抓好各项工作，落实干部责任
(一)努力抓好计划生育工作
1、深化计划生育宣传教育工作。我们将利用会议、村简报、发放宣传资料等多种形式，广泛深入地开展好宣传活动，以推动文明婚育，把政策法规和科普知识宣传到位。
2、实施计划生育促进工程，一是全面推进避孕方法的知情选择。针对我村的实际，引导育龄妇女落实好长效避孕节育措施，降低计划外怀孕率;二是做好随访工作，确保落实避孕措施的对象得到及时周到的服务，并记好随访服务日记。
(二)切实加强财务管理制度
严格执行财务管理制度。按照村民代表监督委员会监督、理财小组审计的方式对村集体的资金进行合理利用。根据要求我们每个季度都进行理财以及村务财务公开，并将所有内容在村务公开栏上公开。
(三)推进为民办实事工程
结合本村实际，我村20xx年的为民办实事工程将落实在以下几个方面：
1、新囤10队三江河至村中心路2.5米水泥路因太狭窄影响村民出入，经“两委”讨论改为3.5米水泥路。
2、贯通新囤11队至村中心路原泥土路现改为2.5米水泥路约600米。
3、村中心路河坡两边种植绿化，完成县一河一方案工程，美化环境。
4、开挖居民点小型水利约20xx米。
(四)认真做好民调工作
通过民调工作促进干部思想作风转变，多为老百姓办实事、办好事。打造社会主义新农村、安全的新环境。我村民调工作实行村干部包户的工作责任制，注重正面的宣传教育和疏导，特别要加强对特殊对象的教育和思想疏导工作。
我村将不断创新，认真落实上级党委、政府布置的各项任务。相信在村“两委”干部的共同努力下，我村将在新的一年实现新的跨越。
做好文体工作既能丰富人民群众的文化生活，又能增强村的凝聚力。所以为了更好的搞好长汀村文化体育工作，特制定以下计划。
一、成立村文体工作领导小组。专门设立组长，副组长统筹规划，充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间，根据居民群众的不同喜好，组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。
二、村文化活动室向居民群众开放，利用场地开展棋类、文艺类娱乐活动。
三、坚持以群众为主体，积极发动引导居民广泛参与社区文化活动，每星期安排棋切磋，健康服务，健身锻炼，学习交流，书法之家，戏曲平台等。
四、加强村图书室建设，为居民提供学习的条件和场所，改善群众学习交流的环境。积极开展文化教育培训，以丰富群众文化知识。
五、培育组建村文化队伍。组建各种文体队伍，根据自己的特长和爱好，对应成立舞蹈队伍，目前有龙灯队、健身舞蹈队、老年人扇舞队、双人舞舞蹈队、健身操队五支强有力的队伍，坚持每天开展形势多样，内容丰富的各种文体活动，繁荣我村文化，提高居民文明意识。
六、定期开展文娱活动。每年不少于举办二次大型的文体活动，展示我村文体风采，使村民文化生活更加丰富多彩。
七、积极创办“健身路径”，经常开展室外晨练健身活动。并定期做好安全检查工作。
八、加强对文化活动场地的监察工作，严禁黄、赌、毒现象的发生。
坚持利用各种形式推进村文化活动的开展，努力搭建村民健身休闲，文化、学习交流的'平台，营造了健康向上的文化氛围，增强村民对村的归属感和认同感。
20xx年是实施党的十x大提出的目标任务的开局之年。如何起好步、开好局?我村把学习宣传和贯彻落实好十x大精神，作为行动指南。同时，也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神，为我们农村党员干部做好“三农”服务，更具有指导性、针对性和可操作性。下面，结合宝山村实际，简单地报告我村20xx年工作打算。
一是、常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩，棉花种植1300亩，油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转，逐步实现农业规模化、机械化。同时，做好从农业解脱出来的剩余劳动力，到城镇就业，到企业打工。为企业招工牵线搭桥，为村民就业搞好服务。
二是、特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户，蔬菜大棚种植大户只有三户，蛋鸡养殖大户只有四户。近年来，这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头，要发挥龙头带动作用，使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。
三是、维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫，稳定是发展的基础。我村在新的一年里，继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查，领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节，要加强防控密度和力度，把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干，职责明确。
四是、惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报，为良种粮补提供真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴，不厌其烦做好新农合资金收缴，力争村民参保率、参合率分别达到60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报，为十三组、七组的组级公路硬化争取立项，早日施工。
五是、旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识：旅游开发，就是保护生态，优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来，相互促进，共同发展。旅游开发，就是从事积极的生态文明建设。因此，要协助景点老板打造新景点，积极搞好观光农业和服务业。
总之，我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下，在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下，决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取，为实现村民对幸福生活和美好未来的新期待而奋斗!
新年孕育新希望，新春开启新征程。在新的一年里，我们将深入学习实践科学发展观，加快发展方式转变，我们必须在镇党委、镇政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市委五次代表会议、县全会精神，进一步深化农村改革，在发展中改善民生，促进稳定的工作思路，不断加强基层的组织建设，推动全村经济和社会各项事业科学发展。
一.继续改善村居环境，着力夯实幸福基础，坚持以人为本，着力抓好与群众生活息息相关的方面工作;继续抓好落实村里的雨污分流工作，预计投入资金约200多万元;继续抓好村里南部及西部片区的主要巷道覆盖水泥路面;清理整修车田河排灌沟横穿我村里至梅坛地段的积淤工程;解决村里西部片区居住区的排污排涝问题，填埋旧厕池、清理卫生死角、绿化美化、建设无公害公厕，规划并做好寨前大池的修建工程，同时做好大池下片区文化公园规划建设，计划投入资金约200万元，建成一个村民休闲活动中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。
二.加强管理，促进社会事业发展构建幸福村庄。开展社会治安综合治理工作，创建安全文明村;加大教育资金投入，改善办学条件，提高村民的文化水平。切实做好“五保户、低保户、困难户”的救灾救济工作，保障困难群众基本生活;巩固完善新型农村合作医疗和新农保工作。
三.加强干部队伍的思想建设，虚心倾听群众意见，认真做好村务、政务公开工作，提高办事的透明度，接受群众的监督，积极为村民做好事、办实事。
201x年，我村委会将继续按照街道党工委、办事处的整体部署要求，坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升工作水平，着力推进新农村建设，努力实现经济社会又好又快地发展我们将具体围绕五个方面进行实施：
1、协助党支部抓好干部队伍的政治学习，抓好群众性的思想教育。每季度组织一到二次干部队伍的政治学习，学习内容结合当前的形势、任务和工作要求。目的在于不断提高广大干部的思想觉悟，增强搞好工作的自觉性和责任性。当前要重点学习十一届人大三次会议的重要精神，带领群众自觉、积极地投入各自的工作之中。
2、每半年组织一次群众性的思想教育，增强广大群众热爱党、热爱集体、热爱工作的思想觉悟，把群众凝聚在党支部、村委会的周围，推动各项工作向前发展。
3、制定各条线工作制度和计划，做好村委会的换届选举工作，把工青妇、计划生育、村规民约、综合治理工作抓到位;开好二次村民代表会，要求向支部、村委提些要求和建议，向村民报告村要工作;工会开好二次职工代表会，根据村民、职工提出的要求不断整改工作，使工作不断向前发展。
4、继续为民办好实事，落实各项惠民政策。今年4月份，组织村民外出参观;坚持高温季节、中秋节、春节对村民进行实物慰问;坚持“合作医疗”报销制度;增加退休农民养老金，今年增至每人每月700元;适当增加在职村民年终分配;关心弱势村民的生活，做好帮困工作。
5、我们要确保今年利润比去年有所增加。一是加强所属各企业的管理，开源节流，增加收益;二是充分利用现有房产，调整结构，增加产出;三是咬紧税收指标不放松。切实完成今年税收指标，争取利润指标在上年基础上增加12%，为实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村而努力。