xx年国土分局党建工作总体思路是:坚持以党的十x大会议精神为指导,以认真学习贯彻系列重要讲话和全国两会精神为主线,紧紧围绕国土的中心工作,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保我局年度各项工作圆满完成,为贯彻全区党务会议精神,结合我局实际,特制定我局本年度党建工作计划:
一、加强组织领导,全面提升党务工作水平
1、落实管党职责。分局党组织将进一步增强“党要管党”意识,切实把党务工作摆在突出位置,成立由一把手为组长,分管领导为副组长,人事股、办公室、纪检监察室、退休老干为成员的党务工作领导小组,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体的党建工作格局。
2、强化党务素质。党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。带头做到忠诚立德、智慧谋事、激情干事、廉洁自律。
二、强化理论指导,推进学习型党组织建设
1、加强政治理论学习和党员干部教育。深入学习党的十x届x中、x中全会、系列重要讲话和区委党务工作会议精神,学习社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史,每月至少安排2学时,系统深入学、联系实际学。切实把党员干部精神状态调整到维护稳定、敢于担当、务求实效的要求上来,筑牢维护稳定和长治久安的思想基础。
通过上党课、专题辅导、知识竞赛、心得交流等形式,丰富学习活动,提升学习效果。探索符合我局工作实际的教育培训方式,健全完善机关党支部和退休老干支部集中学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局,党组中心组集中学习全年不少于14次;党员干部集中学习每月至少2次,每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天;党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,平均每月2学时以上。通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式,开展党员干部培训工作。加强入党积极分子、预备党员、党务干部等教育培训,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。
2、推进学习型党组织建设。探索党员教育形式,健全党员干部促学、导学、督学、助学、考学机制,推行党员学习“六个一”制度,每名党员干部自选精读一本好书并于4月底前将所选好书,报党支部备案、10月份前完成读一本好书读书笔记、在学习过程中撰写一篇学习心得、半年工作总结时全体党员干部进行一次专题党性剖析、领导干部与党员干部开展一次谈心活动。
做好以党支部为单位举办“每月一讲”干部学习讲堂,积极开展“领导干部讲党课”活动,党员领导干部每年至少讲1次党课,坚持并完善多种教育形式,落实学习制度,创新学习形式,优化学习载体,增强学习实效。
3、加强业务知识学习。根据国土资源工作相关要求,紧密联系工作实际,以干部教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,同时采取相关学教活动、外出学习等形式,组织党员干部学习《土地管理法》等与国土管理工作密切相关的法律法规,深刻理解精神实质,准确把握规范标准,进一步提高依法行政的能力。
三、加强组织建设,提高党建活力和工作实效
1、扎实开展服务型党支部建设。按照领导班子强、学习能力强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强、运行机制强的标准,推进服务型党支部建设。注重年终考核与平时考核相结合,突出工作实绩,提高考核效果;严格执行和完善“三会一课”制度,严格党内组织生活,抓好支部组织生活会的落实;进一步规范党员发展和管理工作,完善“一考二评三述”发展党员工作机制,4月份,将鼓励1名年轻干部积极向党组织靠拢并发展为入党积极分子,组织对其加强培养等相关工作。
2、深化党建联创机制。发挥机关党组织党员素质高、党建基础扎实、党建资源丰富等优势,深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动,切实帮助农村党组织加强自身建设,提高农村党员的组织观念和党性意识,开展组织活动联做、重点工作互帮互促、结对帮扶等活动。开展“服务民生”惠民实践活动,深入困难群众家中,查民情、办实事、送温暖,开展形式多样的党员志愿服务活动等。
四、弘扬优良作风,打造国土部门优质团队
1、全力打造“狮子型”团队。鼓励全局干部职工立足岗位、奋力争先、勇创佳绩,营造干事创业的浓厚氛围。围绕“六不让、六个一”即1、不让工作在我手中延误;2、不让文件在我手中中断;3、不让工作差错在我这里发生;4、不让歪风在我这里发生;5、不让机关形象因我受损;6、不让办事的群众在我这受冷落;一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心接谈、一卡征求意见、一声走好相送等主题实践活动,大力提升服务效能。
深入推进“三服务”工作。坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点。全面贯彻“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念,坚持“问政于民、问需于民、问计于民”,定期组织党员干部深入乡镇和用地单位,面对面地沟通座谈,汲取意见、查找不足,掌握服务实情,及时把服务需求固化为服务理念,切实转变工作作风,提高服务效率,真正打造一支善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出的国土“狮子型”团队。
2、有效提高制度反腐执行力。要严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”制度,严格落实中央和省、市、区党委各项禁令,狠抓监督检查、警示教育、廉政风险防控等工作,健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度,用制度管住行为习惯、规范权力运行。
要大力推行党员议事、民主决策等机制,巩固党员的主体地位。构建范围恰当、内容全面、渠道多样的党务公开体系,深入推进党务、政务和各领域办事公开,突出财务管理和公开制度,强化“三公”经费开支管理,提高财务公开透明度,通过公开推动民主,打造党建的“阳光工程”。
五、打牢廉政思想,强化国土廉洁建设
1、开展党风廉政教育。认真抓好《廉政准则》、认真学习贯彻党的十x大精神,不断增强党员干部的大局意识、服务意识和责任意识。按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪专题教育。改进和丰富廉政教育的形式方法,继续运用板报、张帖画报等平台送廉语、警示教育基地、观看职务犯罪服刑人员现身说法、组织乡镇所长、股室长、二级机构负责人述职述廉、开展廉文荐读等活动,不断增强党员干部廉洁自律能力。
2、推进廉政文化建设。充分认识国土资源加强廉政文化建设的重要性,深入研究廉政文化建设的特点、规律和发展趋势,坚持以先进的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践,探索廉政文化建设的新举措、新对策,不断推进廉政文化向纵深发展。
因地制宜开展多种形式的廉政文化活动,增强廉政文化的辐射力和影响力,提高廉政文化建设的有效性。加强对新情况新问题的研究,努力解决滋生腐败的深层次问题,着力提升廉政文化建设的整体水平。
3、强化监督检查。
一是强化党内监督,保证局党组重大决策执行到位。依照《党内监督条例》,严格执行党内监督各项制度,充分发扬党内民主,积极推进党务公开。健全并落实党组决策执行监控机制,坚决纠正和处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等现象。
二是强化行政监察,确保政令畅通。落实《行政监察条例》要求,加强对国土资源管理法律法规和政策执行情况的监督检查,严格土地调控和监督,坚决刹住乱占滥用农用地之风。加大对违规违法用地行为的查处力度。加强对土地使用权出让招拍挂工作制度。建立完善群众利益诉求机制和权益保障机制,切实防止损害群众利益的行为和问题。
三是强化效能监察,建设“效能国土”。加强对改革决策落实情况的监督检查,加强重点工作推进情况的督促检查,切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。硬化监督手段,以明察暗访,加大行政问责力度,深入治理行政不作为、慢作为、乱作为等问题。
20xx年是解放军建军90周年, 也是我市争创“全省双拥模范城”七连冠之年,在市委、市政府和市双拥工委的领导下,要深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以巩固、发展和提高双拥模范城争创成果为中心任务,持续开展“双拥宣传月”、“双拥在基层”和拥军优属合格单位创建等活动,按照军民融洽、服务发展、以人为本、统筹协调的双拥工作思路,抓住双拥共建、国防教育、节日慰问等工作重点,在全局上下倡导形成爱国拥军、爱民奉献的良好风尚,凝聚实现中国梦和强军目标的强大正能量,促进我市经济社会持续健康发展。
一、深入开展双拥宣传教育工作
把双拥和国防教育融入到我局日常工作中来,通过广泛宣传教育,普遍提高干部职工的拥军意识,不断丰富干部职工的国防知识。同时还将结合我局实际,大力表彰、报道和宣传转业复员退伍军人中的先进典型和模范事迹。大力弘扬他们的优秀品格和奋斗精神,通过多方面、多层次的宣传教育、在全系统形成拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。
二、以争创双拥先进为目标,积极落实各项双拥工作
(一)利用相关节日及各种形式搞好拥军慰问工作。利用春节、八一等节日召开1—2次座谈会,了解本单位转业复员退伍军人的学习、生活、工作情况,及时协调解决他们生活中存在的困难,让他们充分感受到党和政府的关怀和温暖保证军转干部的思想稳定。
(二)深入走访调查,解决实际困难。今年,要更多地开展走访调研活动,认真了解优抚政策,特别是对单位转业复员退伍军人的生活、工作进行一次全面调查,建立信息库,并号召机关全体党员干部,汇集整体合力采取临时救助、特殊照顾、结对帮扶、社会捐助等办法,切实为生活上遇到特殊困难的转业退伍军人办好事、办实事。
(三)积极做好国土资源政策法规宣传。利用“4.22”、“6.25”、“8.1”等重要节点,向驻军广大官兵宣传国土资源政策法规,不断强化部队合法用地、用矿意识,促进部队合理合法用地、用矿。
(四)把双拥工作与日常工作相结合。一是结合部门职能职责,加强军事设施保护力度,为部队基础设施建设、信息化建设、后勤保障等提供大力支持,在规划审批、土地征收、设施配套等方面给予优先优惠,为部队推进现代化建设创造良好条件,妥善解决军事设施保护中存在的问题;二是与部队建立地质灾害应急抢险联动机制,最大程度减轻避免人民群众生命财产安全受到的威胁;三是为现役军人和军属提供便利服务,在不动产登记、勘测定界等方面提供便捷热情服务。
三、健全组织机构,加强组织领导,夯实双拥工作基础
继续加大力度,完善各项制度,明确职责强化管理和监督机制,努力学习和掌握上级颁布实施的各项双拥政策和法规文件,查找双拥工作上存在的问题和差距,力争在新的一年里使我局双拥工作再上新台阶。
各国土中心所(分局)、局机关各股室、局属事业单位:
20xx年是全省双拥模范命名年,是我县创建全省双拥模范县的关键年,围绕我县创建双拥模范县的工作目标,促进我局双拥工作再上新台阶,根据石拥[20xx]2号文件要求,结合我局实际,制定本计划。
一、指导思想和总体思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的xx大会议精神,全面贯彻落实科学发展观,更新双拥工作理念,创新双拥工作内容,探讨双拥创新模式,进一步健全双拥政策法规体系,解决热点难点问题,抓好各项双拥工作任务的落实,巩固和发展军政军民团结的大好局面,为我县的改革发展稳定和驻石部队的现代化建设提供可靠有力的保障。
二、深入双拥宣传教育工作,努力营造良好的双拥工作氛围
20xx年,我局将双拥工作和国防教育摆在日常工作的重要位置,广泛深入开展双拥工作宣传教育,不断提高国土系统广大干部职工的拥军意识,不断增强广大干部职工的国防知识。同时还将结合我局实际,报道和宣传转业复员退伍军人中的先进典型和模范事迹。大力弘扬他们的优秀品格和奋斗精神,通过多方面、多层次的宣传教育、努力形成拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。
三、以争创双拥工作先进为目标,积极落实各项双拥工作任务
一是利用不同形式做好拥军优属慰问工作。在春节、八一建军节等重要节日期间召开1—2次座谈会,了解本单位转业复员退伍军人的学习、生活、工作情况,及时解决他们生活中遇到的困难和问题,让他们充分感受到党和政府的关怀和温暖,以此保证转业复员退伍军人的思想稳定。
二是深入走访调查,帮助解决帮扶村退伍军人的实际困难。今年,我局将组织人员深入帮扶村开展走访调研活动,宣传贯彻优抚政策,对帮扶村退伍军人的生产、生活进行一次全面调查,号召国土系统广大干部、职工,切实为生活上遇到困难的退伍军人办好事、办实事。
三是发挥职能部门作用,大力开展献爱心和军民共建活动。积极为我局共建单位——县人武部移址搬迁中涉及的划拨土地做好服务工作,为其他驻我县部队战备训练涉及的土地问题,依法及时做好协调工作。
四是积极做好国土资源法律和政策宣传活动。在“六二五”全国土地日期间,组织人员深入军营,广泛宣传国土资源法律法规和政策,不断强化部队合法用地和依法维权意识。
四、注重工作创新,推动双拥工作开展
一是认真落实双拥工作责任制。将双拥工作纳入我局全年工作目标和岗位目标管理责任制,实行定期考评,做到年初有计划,年终有总结。
二是要继续建立双拥工作活动日制度。局双拥办领导小组及办公室要组织人员经常深入驻石部队和帮扶村,不断深化走访慰问的形式。开展向烈军属、转业复员退伍军人送温暖活动,切实帮助解决他们在生产、生活等方面存在的实际困难。
三是要继续建立双拥宣传教育制度。深入开展《兵役法》宣传活动,积极动员本系统干部职工子女依法服兵役。
四是要继续建立军民共建制度。继续同县人武部结成共建对子,签订共建协议,明确共建内容,开展军民联防联治活动。