xx区xx镇xx村继续按照 “经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标,进一步提升新农村建设水平,为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作,特制定本年度工作计划。
一、指导思想:
以邓小平理论、“”重要思想和党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标:
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作:
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访,包括:1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元,计划3月份动工,6月份完成主体工程,年内交付使用。
三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施,计划投资30万元,力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成,总投资480万元。
五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那户屯0.8公里的屯级道路改造,计划8月份完成,投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程,投资200万元,计划10月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设,计划11月份完成,总投资600万元。
六是继续跟踪xx区交通局完成对二桥的修缮工程,计划2月份完工,投资15万元;协调xx区农业局50吨水泥,发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资5万元,力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件和群体性事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,通过一年的努力,使xx村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
为了争取使乡(镇)村组户早日脱贫致富,经多方调查了解,结合县乡扶贫工作相关政策,由帮扶责任人负责,在征得贫困户同意的基础上,根据贫困户家庭实际情况,特制定本计划。
一、家庭基本情况
户主,男(女),族,年月出生,文化程度,常年在务工(在家务农或在打零工),全家口人。配偶:,族,年月出生,文化程度,在家务农,患有病;之子,年月出生,文化程度,常年在务工,年纯收入元;之女,年月出生,现在上学。现有主要劳动力人,家庭经济收入主要依靠获取,__年家庭年纯收入元,人均纯收入元。
该户共有房屋间,其中主屋间,偏房间,住房面积平方米,属于(不属于)级(C或D)危房。全家耕地面积亩,人均耕地面积亩,个人简历家庭简单实用家具及生产用具基本齐全,能满足基本生产生活需求。
二、致贫原因
1、家庭成员整体文化程度不高,接受农业科技和新生事物的能力较弱,且家庭成员都没有一技之长;
2、家庭劳动力少,经济收入主要依靠种植或在本乡镇打零工为主;
3、人均耕地面积少,仅为亩,且种植单一,没有特色经济作物,所种植小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、妻子常年患病,医疗费用较大,家庭主要是因病致贫;
5、家庭有名学生(有学生在外地上大学),供养学生费用较高,家庭主要为因学致贫;
6、家庭有残疾人,生活不能自理,需要有人照顾,家庭主要为因残致贫;
7、该户房屋为上世纪八十年代所建,年久失修,墙体裂缝,多处漏雨,属于D级危房,而本户缺资金,没有能力翻建,存在很大的安全隐患。
三、帮扶计划、措施及时间安排
经过前期入户走访、调查了解、建档立卡,对其家庭的实际情况和具体困难有了全面的了解,并对该户__年的帮扶计划进行了梳理,具体帮扶计划安排如下:
1、全年:进行思想扶志帮扶,不定期对其家庭成员进行心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态面对生活;
2、月:引导其参加乡(镇)扶贫办组织的“雨露计划”培训,工作总结根据本户的发展意愿,使其对养羊技术进行系统的学习,争取早日掌握一门养殖技术;同时,为其全家3口人协调办理农村低保,解决其生活困难;协调为其配偶办理残疾证,申请对残疾人的“两项补贴”;
3、月:帮扶争取到户增收项目资金元,自筹部分协调办理小额贷款解决,购买山羊只,申请乡畜牧办为其提供技术支持,帮助发展项目,争取早日脱贫致富;
4、月:根据户主的劳动技能状况,帮助其申请村级保洁员公益岗位,月工资元,基本解决家庭实际困难;
5、月:村扶贫车间建成后,介绍其子到扶贫车间务工,增加家庭收入;
6、月:宣传农村低保、五保、农村合作医疗等各类优惠政策,积极为医疗卫生部门对接,为其解决新农合缴费问题,解决其配偶的医疗费问题;帮助其解决医疗报销和各项优惠政策;
7、月:帮助家庭办理教育扶贫相关补贴,解决本户子女上学难的问题;
8、月:协调民政部门为其解决临时救助。
9、月:协调帮扶企业为其提供物质帮助,适时赠送种子、农药、化肥、地膜等农用物资,解决生产困难;
10、经常入户了解家庭的变化及发展情况,及时解决家庭中遇到的困难和问题。
四、预期成效
1、帮助办理农村低保(五保)人,解决家庭生产生活困难,使其吃穿有保障;
2、帮助实施到户增收项目,发展山羊(黄牛等)养殖,心得体会年预增收元,促其项目永续发展,真正实现脱贫目标;
3、安排家庭成员人在扶贫车间就业(从事公益性岗位),年纯收入增加元;
4、对该户实施“雨露计划”免费养殖技术培训,使其掌握一门畜禽养殖技术,可发展养殖;
5、帮助办理扶贫小额贷款元,入股合作社,年可分红元,一项,家庭年人均纯收入可增加元。
总之,对户的帮扶是一个长期的过程,不能一蹴而就,也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此,通过对该家庭的全面了解,掌握其家庭的实际情况后,帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领,充分发挥其自身优势,发展种植(养殖),力争做大做强,实现其永久脱贫致富。
为贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的部署要求,促进我镇精准扶贫工作的有序开展,狠抓各项帮扶政策的落实,确保帮扶成效,结合实际情况,制定20__年精准扶贫工作计划。
一、指导思想
以关于科学扶贫、精准扶贫指示精神为指导,全面建成小康社会为目标,坚持以政府为主导、社会参与、全民动员的扶贫开发方式,切实提高扶贫工作成效,确保我镇20__年贫困人口在现行阶段下全面脱贫。
二、任务目标
按照中央、省、市、县精准扶贫工作要求,进一步聚焦“两不愁、三保障”。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准,通过“一户一方案、一人一措施”、因地制宜、因户施策,着力激发贫困人口的内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫的基础,通过“五个一批”、“六个精准”,我镇贫困户不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房都有保障,贫困人口人均纯收入稳定达到脱贫标准,确保到20__年全镇105户(最终数据以每年动态调整后为准)建档立卡贫困户全部实现脱贫,脱贫成果得到有效巩固。
三、具体工作内容
(1)实施产业发展带动脱贫。一是发展和壮大村集体产业,重点解决非困村无支柱产业的问题。通过村集体产业发展带动脱贫,一方面通过增加的村集体收入通过开发岗位及小微奖补的方式对贫困人口进行二次分配,另一方面通过带动用工的方式直接带动贫困人口增收。二是积极发展贫困户特色种养殖业,针对有劳动能力的贫困人口,根据贫困户的实际情况和发展意愿,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔。
(2)实施基础设施完善工程。重点解决贫困村、贫困户水、电、路、房等基础设施落后的问题。确保贫困群众饮水安全;农村电网改造、村主干道和村到组道路硬化、移动电话、电视信号、网络等全覆盖。消灭全部C、D类危房;建设好村级卫生室、活动中心、等公共设施,改善农民生产生活条件,切实提高农业综合生产能力。
(3)实施教育扶贫工程。重点解决贫困户学生上学难的问题。通过雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等、高等职业教育学生“雨露计划”等工程实现义务教育入学率100%,确保每个贫困村、贫困户的小孩不因贫困而失学、辍学。通过教育扶贫,做到了扶人扶智扶精神目标,杜绝了贫困代际传递。
(4)实施就医帮扶救助工程。重点解决贫困家庭就医难、就医贵的问题。继续推行贫困人口住院医疗“351”,慢性病补充“180”政策。持续做好贫困人口家庭医生签约服务,实现基本药物制度全覆盖,提高新农合报销比例和大病医疗救助标准;完善自然灾害救助机制,采取政府帮扶、慈善救助、村民互助等形式,帮助困难群众,防止群众因病因灾返贫。