残疾人就业工作计划(通用25篇)
一、活动主题
关心帮助残疾人,实现美好中国梦。
二、活动时间
5月17日全国助残日期间。
三、活动地点
县(市)区分别设立活动地点开展宣传教育活动。
四、活动措施
(一)召开专题会议。
各县(市)区残工委要召开专题会议,专项部署助残日活动,并围绕本次全国助残日主题,认真分析残疾人事业在新起点上面临的工作重点和难点,研讨对策与措施。
(二)明确各部门职责。
1.各县(市)区政府和残工委成员单位要进一步深化群众路线教育实践活动成果,将残疾人事业纳入基层调研内容,深入了解基层残疾人的基本状况及所面临的主要困难和问题,为残疾人办实事、解难题、出实效。
2.各县(市)区组织部、人社局、民政局、卫生局、残联在助残日期间联合对“基层党组织扶贫助残工程”中结对子的残疾人家庭走访慰问,对帮扶单位指导检查,确保帮扶取得实效。
3.各县(市)区民政、住房和城乡建设部门要积极研究改善残疾人民生的政策措施,以重度和贫困残疾人为重点人群,开展残疾人社会保障政策落实情况的督导检查,积极推动建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,在农村危房改造、城市廉租房、公租房等保障房建设等方面优先安排住房困难的残疾人家庭,不断完善残疾人社会保障体系,提高残疾人生活水平。
4.各县(市)区人力资源社会保障部门要积极帮扶残疾人实现“就业梦”。贯彻落实《残疾人就业条例》,推动机关、事业单位和国有企业带头按比例安排残疾人就业及残疾人集中就业单位产品专产专营、政府优先采购试点工作,并通过组织专场招聘会、开展有针对性的.残疾人职业培训等方式,促进残疾人就业。
5.各县(市)区教育部门在教师和学生中加强人道主义思想的宣传教育,倡导扶残助残。通过特教学校就读、随班就读和送教上门等形式,为残疾人接受教育创造条件、提供便利。
6.各县(市)区卫生计生部门要发挥部门及系统的优势,建立健全0-6岁儿童残疾筛查、诊断和治疗康复的衔接机制,积极开展残疾人的义诊和健康咨询、康复咨询、社区和家庭康复指导以及公众的残疾预防和康复知识宣传教育等活动,提高残疾人医疗康复服务水平。
7.各县(市)区工会、共青团、妇联以及驻军和武警部队、残联采用送温暖、志愿者助残、巾帼建功、手拉手红领巾助残以及军民共建、警民共建等多种形式,开展志愿助残活动。
8.各县(市)区残工委领导要在全国助残日期间,走访慰问残疾人家庭、福利院、残疾人康复机构、特教学校、康复托养机构、扶贫基地、福利企业,勉励残疾人自强、自立,并帮助残疾人解决生活中的实际困难。
今年,我们将着力做好落实惠残政策、争取社会助残、激发残联组织活力、浓厚扶残助残社会氛围等方面工作,充分发挥残联组织在巩固、拓展脱贫攻坚成果和助力乡村振兴的作用,努力使残疾人群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,进一步提升残联组织社会形象,持续推进我区残疾人事业健康发展。
(一)强化残疾人康复服务。
一是强力实施残疾人康复民生工程,确保符合要求者一个不落,高质量完成年度目标任务;二是高效开展好残疾人精准康复服务行动,促进持证残疾人家庭医生签约落实落地;三是进一步提高困难精神残疾人住院补助标准;四是做好辅具适配免费发放和补助工作,保障残疾人对基本型辅具需求;五是开展好“同心·康福”脑瘫患者救治行动、自闭症儿童康复训练基金救助活动等社会康复助残项目。
(二)增强教育和就业扶助水平。
一是落实好残疾学生救助政策,实现义务教育、高中(中职)和高等教育阶段就读残疾学生资助一个不落;二是协助教育部门做好未入学适龄残疾儿童送教上门“一人一案”工作,保障适龄残疾儿童受教育的权利;三是动员社会力量中国狮子联会浙江代表队继续资助我区困难残疾人家庭学生,争取应助尽助;四是做好残疾人就业创业服务,落实好各项就业扶持政策,加强残疾人劳动技能培训,努力提升残疾人就业率;五是规范残疾人就业保障金的收支预算和管理,提升用人单位安排残疾人就业的积极性。
(三)巩固和拓展脱贫攻坚成果。
一是发挥好残联组织在巩固和拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作大局的作用,将易返贫、致贫残疾人作为防止返贫致贫监测和帮扶机制重点人群,联合相关部门精准落实帮扶政策,实行动态清零;二是在春节和助残日期间,走访慰问困难残疾人。三是协助民政部门做好残疾人“两项补贴”民生工程项目,助推重度残疾人护理补贴一、二级全覆盖。
(四)切实维护残疾人合法权益。
一是依据《中华人民共和国残疾人证管理办法》,严格残疾人证的核发和管理工作;二是按时保质完成持证残疾人基本服务状况和需求信息数据的动态更新工作;三是提升全区残疾人“一家一站”规范化建设,做好困难重度残疾人家庭无障碍改造项目及公共设施无障碍设施宣传、引导等工作。四是严格落实《区特殊困难重度残疾人代理服务制度》,为特殊困难重度残疾人提供访视、代理服务。
(五)加大文体宣传工作力度。
一是利用全国助残日和爱耳日等时间节点,组织开展多种形式扶残助残活动,浓厚扶残助残氛围;二是强化品牌意识,继续打造残疾人电视专题节目《阳光人生》和协助做好“轮椅行”系列活动;三是组织开展残疾人文化进家庭“五个一”、读书征文、“四美”评选等各类文体活动,不断丰富残疾人精神文化生活,激发其内力动力;四是扎实开展好30户残疾人体育进家庭项目。
(六)加强残联组织自身建设。
一是二是围绕“强三性、去四化”,持续强化作风建设和机关效能建设,加强村(社区)残疾人专职委员绩效管理;二是强化机关日常管理。严格执行各项规章制度,加强法治建设。巩固市级文明单位、省级卫生先进单位等创建成果;三是做好区委巡察整改工作;四是召开区残疾人联合会第八次代表大会,完成区、乡(镇)残联换届工作,优化组织结构、激发队伍活力。
20xx年是全面完成发展纲要任务、全面推进残疾人“两个体系”建设的重要一年。组联工作将认真贯彻省委10号文件,全面落实全国农村基层残疾人组织建设会议精神,扎实推进基层残疾人组织规范化建设;重点实施残疾人基层组织、残疾人工作基本队伍、残疾人服务基础设施建设工程,着力提高基层残疾人工作能力和水平;进一步活跃专门协会工作,继续做好二代证换发工作,加强志愿者助残工作,全面完成组联工作目标任务,为残疾人“两个体系”建设提供组织保障。
一、贯彻全国临沂会议精神,召开全省基层组织建设会议,进一步加强和规范基层组织建设
贯彻落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联联合下发的《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》精神,结合我省实际,出台全省加强基层组织建设文件,制定《湖北省残疾人专职委员选聘考核办法》、《乡镇(街道)残联规范化建设标准》、《村(社区)残协规范化建设标准》,拟于5月份左右召开全省基层残疾人组织建设会议,总结经验,表彰先进,明确任务,部署工作,全面推进基层组织建设。
二、明确目标,强化措施,全力推进残疾人“三基”工程建设
从今年起,用三年左右时间,按照规范化建设标准要求,全面加强残疾人基层组织建设,加强残疾人工作基本队伍建设,加强残疾人服务基础设施建设,乡(镇、街道)残联、村(社区)残协配备残疾人专职委员,提高基层残疾人工作水平,实现基层残疾人工作组织机构健全、队伍稳定实干、服务功能完善、工作成效显著的总体目标。制定加强残疾人“三基”工程实施方案。
加强基层组织建设。按照《湖北省基层残疾人组织规范化建设达标验收工作方案》要求,做好达标验收工作,完成24个县(市、区)残联达标验收工作任务,健全和完善“横向到边、纵向到底”残疾人工作组织网络,着重加强县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)残疾人组织建设,充实职能,落实职责。
加强基层残疾人工作队伍建设。努力建设一支作风好、素质高、能力强的基层残疾人工作队伍,建设一专多能“三员”合一的残疾人专职委员队伍。积极选拔配备残疾人干部,开发残疾人公益性岗位,乡镇(街道)残联、村(社区)残协选配1000名残疾人专职委员。按照干部教育培训规划,加强干部教育培训工作,今年下半年举办一期基层残联理事长培训班,举办一期基层优秀残疾人专职委员培训班,进一步提高基层残联干部综合素质和工作能力。
加强残疾人服务基础设施建设。残疾人服务基础设施建设要科学规划、合理布局,省里要加强指导和管理。各地要按照资源整合、综合利用、功能完善的要求,统筹规划建设残疾人康复中心、托养中心、综合服务中心,切实发挥好基础服务设施作用。要抢抓机遇,加大基础服务设施建设力度,全面完成建设任务。认真组织实施国家和省级残疾人综合服务设施建设项目,推行以奖代补政策,扶持30个市、县(市、区)残联新建和改扩建残疾人综合服务设施。要加强项目管理,落实地方配套资金,按期完成项目建设任务,发挥好项目效益。加强项目督促检查,加强项目绩效评估。
三、加强领导,精心组织,继续做好残疾人换证工作
今年换证工作任务依然十分繁重,各地要高度重视,加强领导,精心组织,要认真按照《残疾人证管理办法》、《关于核发第二代残疾人证有关问题的处理意见》和《关于进一步做好第二代残疾人证核发工作的通知》要求,严格标准,严格程序,保证办证质量。要建好残疾人人口数据库,做好残疾人办证服务,全面完成换发证工作任务,全年完成50万人次的办证任务。新农保试点县(市、区)要加快办证工作,确保新农保各项优惠政策落到实处。
四、进一步活跃专门协会工作
加强专门协会组织建设,切实做到专门协会“经费、场地、人员”三落实,积极创建学习型、服务型协会组织,实现“三个”活跃。结合发挥残联代表大会代表作用,针对各类别残疾人普遍关心、迫切需求的重点、难点问题进行调研,积极反映基层残疾人呼声,充分发挥代表、服务、维权职能作用。要围绕残联中心工作,开展丰富多彩的活动。按照《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》,建立和完善专门协会工作制度,探索活跃协会工作的长效机制。
五、积极推动志愿者助残工作
认真落实《湖北省助残志愿者行动实施方案》,积极推动志愿者助残活动,全国助残日期间,省里成立志愿者服务总队,举行全省志愿者助残行动启动仪式。探索建立助残志愿服务长效机制,立足残疾人需求,切实帮助残疾人解决实际困难。努力抓好志愿者助残队伍建设,促进志愿者助残工作向制度化、经常化、日常化方向发展。贯彻落实全国志愿者助残工作总结表彰大会精神,做好我省总结表彰工作。
六、扎实推进发挥各级残联代表大会代表作用工作
认真贯彻落实《湖北省残疾人联合会关于进一步发挥各级残疾人联合会代表大会代表作用的实施意见》,各地要结合当地实际,积极探索发挥代表作用的有效途径,落实代表列席会议制度、理事长联系制度和代表意见办理制度,推进残联民主建设,务求取得实效。
七、加强市、州残联工作目标考核管理
认真执行《湖北省市、州残联业务工作目标考核暂行办法》,结合今年重点工作,制定《20xx年度湖北省市、州残联工作目标管理考核内容及评分标准》,切实加强市、州残联工作目标考核管理,充分调动市、州残联工作积极性、创造性,促进各项目标任务全面完成。
八、认真做好总结工作,研究制定残疾人组织建设“十二五”规划
全面总结组织建设工作,总结成绩,查找不足,采取措施,努力完成组织建设任务。广泛开
展调查研究,针对我省实际,制定好残疾人组织建设“十二五”规划。
20__年站前社区残疾人工作以构建和谐社区为主线,本着“立足社区,依托社区,面向社会,服务残疾人”的工作发展理念,一方面要围绕残疾人康复、教育、就业、扶贫等工作开展,另一方面还要丰富残疾人的文化、体育等业余生活。以饱满的热情和勇于奉献的精神做好20__年的残疾人工作。现将20__年残疾人工作具体安排如下:
一、明确思想发挥作用
以科学发展观为指导,加强社区残疾人组织建设,不断健全残协队伍及相关制度,从组织上保证残疾人工作的开展。充分发挥社区残协的保障与纽带作用,结合社区资源,为社区残疾人更好的服务。
二、加大宣传普及助残
通过宣传栏、黑板报、挂横幅等形式,对残疾人相关法律、法规、政策进行宣传。在社区营造“全社会都来关心残疾人,支持残疾人事业!”的良好氛围。通过“一助一”、“多助一”、“结对子”等多种形式宣传创建工作。
三、健全组织落实扶贫
在全社区营造扶残助残氛围,提高残疾人参与社会活动的意识和生活质量,真正做到残疾人问题有人管、困难有人帮、康复有希望,生活有保障。掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需求,逐人逐项建档立卡,使残疾人入户率达100%。对贫困残疾人,重残无业、下岗失业残疾人,无人抚养、赡养的残疾人进行分类登记。做好“全国助残日”等各类节日期间的扶贫慰问活动和彩票公益金助学项目。
四、建档立卡推进康复
加强社区残疾人康复工作的组织与领导,完善康复服务制度,形成康复服务网络。做好社区残疾人康复需求调查、筛查工作,对有康复器材需求的残疾人分类登记以配合残联做好相关手术及器材配发工作。建立健全康复需求档案,充分利用现有资源,就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。同时尽可能地满足残疾人对辅助器具的需求,并做好辅助器具供应服务指导。组织辖区轻度残疾人开展“康复健身操”训练,为残疾人康复提供便利。
一、着力抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设
(一)加强残疾人保障体系建设。认真贯彻国发【20xx】7号文件,关于加快推进残疾人小康进程的意见。用心协调有关部门完善残疾人基本生活保障、医疗康复保障、社会救助、社会福利、社会保险等一系列残疾人社会保障措施,进一步改善残疾人生存状况,加快推进残疾人小康进程。
(二)加强残疾人服务体系建设。加强硬件建设,建成残疾人康复、就业、培训、文体活动等七位一体的区残疾人综合服务中心,更好地为残疾人服务;继续抓好阳光家园特色品牌。建立3个三阳光家园,促进服务质量的提升,建立11个街道康复服务站。以街道阳光家园、街道康复服务站为骨干、社区为基础、居家托养为依托,以生活照料、医疗卫生、康复为主要资料的残疾人服务体系。
二、加大残疾人康复工作的力度
(一)继续实施残疾人康复项目工程。力争全年为残疾人带给康复服务4000人次。
(二)继续抓好重点康复服务工作。为全区残疾人发放适配小型辅助器具20xx件,为500户贫困残疾人带给家庭无障碍设施(区政府为民办理实事);为全区150名重度残疾人实施家庭康复服务;做好100名盲人定向行走训练、100名肢体残疾人社区康复训练等重点康复服务工作,限度地满足残疾人康复需求。
(三)做好全区0-14岁残疾儿童实施抢救性工程。尽全力做好150名0-14岁残疾儿童康复训练工作,为残疾儿童带给康复机构,搞好康复工作训练。
三、加大残疾人就业培训的力度
(一)抓好残疾人技能培训工作。根据残疾人自身特点和就业发展需求,以残疾人培训基地为依托,组织残疾人职业技能和实用技术培训,完善定向培训与就业一体化服务模式,帮忙残疾人提升适应潜力,实现稳定就业促进残疾人就业。20xx年,为残疾人开展技能培训300人次。
(二)大力推进残疾人就业创业。坚持对福利企业安置残疾人予以社保补贴,对安置残疾人就业突出的企业给予奖励,提高企业聘用残疾人的用心性;广开门路和渠道,争取区人力资源局、社会福利企业的支持,通过举办残疾人专场招聘会,安置残疾人就业,鼓励、扶持有潜力的残疾人自主创业,从而带动更多的残疾人实现就业。20xx年,新增残疾人就业(创业)100人。
四、加强残疾人宣传文体工作
(一)大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自主的奋斗精神。加强对残疾人先进典型人物宣传,以全国道德模范董明、全省创业之星王怀佳为榜样,用他们的优秀品质和模范行为鼓舞残疾人、激励全社会。
(二)用心开展文化体育活动,丰富残疾人文化生活,营造残疾人事业发展环境。大力开展残疾人自强健身活动,不断活跃残疾人群众体育运动,培养选拔更多的残疾人体育人才,参加上级重大赛事。开展好“全国助残日”活动,大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹。加强残疾人文化艺术、体育基地建设,用心组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动,丰富残疾人精神文化生活。
20xx年,滕庄子乡党委政府将在市委、市政府的正确领导下,继续发扬砥砺奋进、攻坚克难的干事精神,紧紧围绕全乡中心工作,明确目标、坚定信念、锐意进取、开拓创新,努力推进全乡经济社会的和谐发展,实现乡域经济的不断壮大和农村环境面貌的持续提升。
一、工作思路
20xx年全乡将重点围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”、打造阳光政治,结合全市“千项基础性工作”建设,紧扣“创新务实促和谐,实干为民谋发展”的主题,加快推进园区和项目建设、全力推进小城镇建设、打造精品307国道、持续进行美丽乡村打造、发展生态旅游业、推进生态农业发展,创新乡镇干部工作模式,建设靓丽、繁荣、宜居、和谐滕庄子。
二、重点工作
(一)园区和项目建设
园区是经济发展的增长极,项目建设的集聚地,城乡统筹发展的结合部,抓住了园区经济,就抓住了全乡经济社会发展的主脉搏。滕庄子乡将结合企业发展趋势、特点和内外部环境变化的实际,着力调整园区布局,狠抓园区基础设施建设,坚持短期与长远发展相结合,新老园区发展并重,立足构筑新平台、营造新环境、创造新机遇、谋求新发展。将把握XX市汽车产业迅速发展的良好时机,以其为依托,把强力推进XX市汽车零部件产业园、城西工业园以及南滕新产业园功能建设做为当前工作的重中之重,集中人力、物力、财力、智力强力推进。
1、焕发老园区新生机。做好滕庄子乡汽车零部件产业园的改善提升,力促老工业园焕发新的生机动力。一方面把南滕线田路分家与工业园区的规划设计结合起来,从园区土地、道路、机井等硬件基础设施上加大力度,确保改善提升。另一方面从政策和企业服务上做好支持,利用好白庄老园区现有的4000亩未利用地,调整规划,整合未利用地资源,真正实现园区的招商扩容。
2、聚集大镇区小产业。加快镇区产业聚集,利用镇区郝二师父庙北侧土地,引进一批投资小、投产快、效益明显、能够聚集劳动力的小微项目,形成产业聚集。以产业聚集财气,以财气吸引人气,以小城镇的人口聚集和经济繁荣促进镇区范围的逐步扩大。
3、打造新园区新起点。充分利用中王曼片区500亩土地资源,以韩国世原为龙头,带动周边汽车相关产业发展,引进现代汽车配套商落户我乡。充分发挥我乡的近城优势,打造商贸综合体,积极促成深圳海吉星城市物流项目和浙江渤海五金商城项目的早日落地。同时,借助南滕线开工建设的良好时机,解放沿线土地资源,规划建设一个占地4000余亩,与北汽、现代汽车相配套的中型企业新兴产业园区。
(二)小城镇建设
按照“城乡互动、以镇带村、重点突破、整体推进”的原则和“四镇同创”相关要求,加大小城镇建设力度,加快城镇发展步伐,完善功能,强化管理,努力提高城镇品位,在推进在建工程的同时,优化小城镇布局,努力实现小城镇集中连片发展。
1、确保在建项目收尾完工。完成20xx年小城镇建设规划的收尾工作,抓好商住小区的开工和建设,保证建设质量和进度,确保20xx年实现入住条件。做好镇区小学、幼儿园建设的按时完工和配套建设,确保20xx年9月份具备入学条件并实现招生。同步做好商贸街的规划建设、滕庄子卫生院的改善提升和“西大门”标识物的设计建设。
2、确保镇区范围不断扩大。充分利用供销社存量土地,灵活运用基础设施建设资金,拓展小城镇建设空间,扩大镇区范围,把小城镇做成大文章。
3、确保小城镇建设连线扩面。利用岭庄老政府开发商住小区,做好前期土地出让、拆迁改造和商住小区的规划设计,力争早日开工建设。把岭庄做为我乡小城镇建设的一个亮点工程,实现小城镇建设的连线扩面。
4、确保医疗条件改善提升。促进滕庄子卫生院和岭庄卫生院的改造提升,积极争取资金,实现人才引进和医疗器械的升级更新,提升我乡卫生院的服务水平,进一步改善附近居民的医疗条件,打造成我乡小城镇建设又一亮点工程。
(三)美丽乡村建设
美丽乡村建设是一场改变农村落后面貌,提高农民生活质量,改善农民生活方式,转变农民生活观念的一场革命。要通过基础设施的改善,让百姓感悟到美丽乡村带来的好处,唤起农民观念意识的转变。更要通过后期的制度建设和长效运行,保障来之不易的建设成果,实现农村环境的根治和改观。
1、探索长效机制。做好20xx年北王曼、岭庄、西白庄等9个美丽乡村示范村的'持续改善和长效运行。根据各村实际情况,因地制宜的培育各村特色和探索长效运行机制,保障美丽乡村建设成果,做到精益求精、特色鲜明。同时推动乡村环卫一体化工作的不断完善,引领村民卫生意识转变,丰富环卫资金筹集来源,优化垃圾最终处理方式,并适时引入市场机制,确保环卫一体化的长效运行。
2、扩大覆盖范围。按照三年做完全部乡村的标准,按照沿线分布、连点扩面的标准,新增孔店、岭庄、前庞、后庞4个美丽乡村示范村,追“净”逐“绿”,实现人居环境的改变和文明村风、民风的培育。根据各村实际,统一设计具有特色的村庄标识,同时做好307道路沿线的绿化、净化以及违章违建处理,做好沿线村庄的绿化、美化、净化的纵深发展。
3、组织文化活动。把探索美丽乡村长效机制同农村文化建设联系起来,通过各类文化组织活动的开展带动村民文化素质的不断提高,引领村民自觉摒弃落后的生产生活方式,提高建设美丽乡村的积极性和主动性,从根本上实现美丽乡村的长效运行。
4、制定村规民约。结合美丽乡村建设,推动农村扫黑除恶灭霸扫痞行动的深入开展,促进农村社会的和谐稳定。并通过包村干部帮助各村建立村规民约,倡导农村形成积极、健康、和谐的核心价值观念。
为进一步加大村残疾人产业发展的扶持力度,促进残疾人共建共享全面小康生活,根据该村实际情况,特制定以下帮扶计划:
一、总体要求
按照“平等、参与、共享”的要求,着力提高面向残疾人的产业发展能力,促进残疾人就业创业,努力缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距,使广大残疾人在积极参与小康社会建设的同时,共享全面小康社会建设的成果。
二、工作目标
以促进残疾人就地创业为重点,通过帮扶产业发展、资金补助等特惠方式,努力使广大有就业能力的残疾人残有所助、劳有所得,早日实现脱贫致富,共享小康生活。到20xx年,争取残疾人帮扶对象人均年收入达到4000元以上,推动受帮扶的`残疾人生活水平有明显改善。
三、帮扶对象
凡是本乡户籍,持有《中华人民共和国残疾人证》(第二代),有发展产业意愿的的残疾人,为帮扶计划的实施对象。
四、帮扶内容
1、以养殖业发展为主,对村24户农户实施家禽养殖,计划发展养鸡户8户,养殖土鸡230只,养鸭户7户,共计养鸭300只;发展家畜养殖4户,养羊5只,养猪25头;帮扶岳菊香等6户残疾人水产养殖5亩3000尾。
2、以休闲旅游产业发展为依托,联系指导3户残疾人发展果园3.5亩,努力共建水果采摘基地。
3、大力开展实用技术培训,每年举办3-4次各种不同类型的短期培训班,广泛开展残疾人实用技术培训,提高贫困残疾人的科技文化素质、劳动技能,增强贫困残疾人掌握实用技术的能力。乡民政办负责做好残疾人培训的组织协调工作,同时根据残疾人的实际需要,组织科技人员或科技能手进村入户现场指导。
农村残疾人扶持对象、扶持方式和扶持措施
1、扶持对象:
农村贫困残疾人或与残疾人共同生活的家庭成员。农村贫困残疾人是指具有北京市农业户口且家庭年收入低于当地农村低保标准,本人具有较强的劳动致富愿望和一定劳动能力的残疾人。
2、扶持方式:
扶持集中安置或分散辐射农村残疾人劳动生产的企业(或专业合作组织、种植养殖基地)和自营的残疾人个体大户(或多户联合体)。项目内容应符合市财政支农政策性资金使用方向,重点用于扩大生产规模,改善劳动生产条件,提高安置或辐射带动农村残疾人劳动生产的能力。
3、扶持措施:
把扶贫项目、政策、资金和措施直接落实到当地有劳动能力、有致富愿望的农村低保户和低保边缘户的残疾人家庭,通过农村实用技术培训、实物发放等形式,依托龙头企业、种植养殖协会、残疾人个体种植养殖大户,直接扶持他们开展家庭种植养殖项目。
在农村残疾人扶贫开发工作中,全市各级残联紧紧依靠政府,发挥政府主导作用,把残疾人扶贫工作纳入政府大盘子,通过开展“万人种养、共奔小康”活动和实施扶贫助残工程,全市建立了30多个以当地龙头企业、种植养殖协会、残疾人种养殖大户以及各类经济实体为依托的扶贫助残基地,采取集中安置一部分残疾人或家庭成员就业,还以分散辐射的形式,带动一批农村有劳动能力、有脱贫愿望的残疾人家庭,采取对农村贫困残疾人的“帮、包、带、扶”等措施,落实帮扶措施、帮扶资金、劳动生产项目到户到人和对农村残疾人进行实用技术培训,极大地调动了农村残疾人劳动致富的积极性。五年来,投入扶持资金1886万元,使2.3万名农村残疾人得到了有效扶持,完成五年任务的165%。
20xx年站前社区残疾人工作以构建和谐社区为主线,本着“立足社区,依托社区,面向社会,服务残疾人”的工作发展理念,一方面要围绕残疾人康复、教育、就业、扶贫等工作开展,另一方面还要丰富残疾人的文化、体育等业余生活。以饱满的热情和勇于奉献的精神做好20xx年的残疾人工作。现将20xx年残疾人工作具体安排如下:
一、明确思想 发挥作用
以科学发展观为指导,加强社区残疾人组织建设,不断健全残协队伍及相关制度,从组织上保证残疾人工作的开展。充分发挥社区残协的保障与纽带作用,结合社区资源,为社区残疾人更好的服务。
二、加大宣传 普及助残
通过宣传栏、黑板报、挂横幅等形式,对残疾人相关法律、法规、政策进行宣传。在社区营造“全社会都来关心残疾人,支持残疾人事业!”的良好氛围20__最新社区残疾人工作计划20__最新社区残疾人工作计划。通过“一助一”、“多助一”、“结对子”等多种形式宣传创建工作。
三、健全组织 落实扶贫
在全社区营造扶残助残氛围,提高残疾人参与社会活动的意识和生活质量,真正做到残疾人问题有人管、困难有人帮、康复有希望,生活有保障。掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需求,逐人逐项建档立卡,使残疾人入户率达100%。对贫困残疾人,重残无业、下岗失业残疾人,无人抚养、赡养的残疾人进行分类登记。做好“全国助残日”等各类节日期间的扶贫慰问活动和彩票公益金助学项目。为残疾儿童提供经常有效的帮困、助学等服务,督促和帮助适龄残疾少年儿童接受义务教育
四、建档立卡 推进康复
加强社区残疾人康复工作的组织与领导,完善康复服务制度,形成康复服务网络。做好社区残疾人康复需求调查、筛查工作,对有康复器材需求的残疾人分类登记以配合残联做好相关手术及器材配发工作20xx最新社区残疾人工作计划工作计划。建立健全康复需求档案,充分利用现有资源,就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。同时尽可能地满足残疾人对辅助器具的需求,并做好辅助器具供应服务指导。组织辖区轻度残疾人开展“康复健身操”训练,为残疾人康复提供便利。
五、完善服务 促进就业
20xx年我们将本着“抓重点,出特色,攻难点,求实效,严管理,上台阶”的工作思路,继续认真贯彻中央〔20xx〕7号文件精神和省委〔20xx〕10号文件精神,紧紧围绕市委、市政府提出的目标和上级残联下达的各项工作任务,创新工作方法,切实提高残疾人社会保障、康复训练和生产生活水平,完善残疾人服务体系,使广大残疾人共享社会发展成果,促进社会和谐发展。
一、进一步完善残疾人社会保障体系建设
二、进一步加大残疾人的康复服务
(一)全面开展对0-6岁贫困家庭残疾儿童的免费康复服务,扩大免费康复服务的受益面。(二)要建立白内障无障碍市的长效机制,对白内障患者复明手术实施优惠,扶持及减免。(三)要加大精神病的防治和康复。(四)要完成上级下达的假肢装配任务。(五)要着力培养一批残疾人社区康复示范点,逐步做到康复进社区,服务到家庭。
三、进一步强化残疾人就业工作
继续贯彻省政府145号令,把残疾人就业纳入劳动监察范围,切实提高残疾人就业率和保障金的征收。认真做好福利企业残疾人集中就业工作,促进福利企业健康发展。要不断提高残疾人参与就业市场竞争的能力,继续寻找适合残疾人发展的实用项目,创造条件扶持残疾人发展个体经费。
四、加大文体宣传工作力度
努力丰富残疾人文体生活,积极创造条件,增加残疾人科普知识,并提供服务。以残疾人各种特殊节日和重大的传统节日为平台,开展文艺、运动会,捐助等活动为内容,丰富残疾人文化生活,提高残疾人社会地位,增强残疾人构建和谐社会的凝聚力。营造有利于发展残疾人事业的舆论环境,认真做好黄冈市第三届全运会残疾人运动员的选拔工作,努力使我市残疾人运动员在黄冈市第三届全运会上赛出好成绩,为武穴争光。
五、加大组织建设力度,努力完善工作网络
认真落实国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》精神,健全机制,提高效能,配强配齐社区残协专职委员,促进各项服务措施的落实,要认真做好各专门协会的工作,充分发挥协会的积极性,使专门协会在社会中更加活跃。
六、加大维权力度,努力维护残疾人合法权益
要建立以司法行政部门、法律服务部门为主导,各级残联为补充的'残疾人维权机制,积极为残疾人提供优质、优惠服务,解决残疾人在企业改制、财产纠纷、意外伤害等方面的实际问题。要继续加大《残疾人保障法》宣传力度,不断提高残疾人的法律意识,继续做好来信来访工作,及时妥善处理残疾人信访问题,努力为他们排忧解难。
20xx年留方的残疾人工作要继续深入贯彻落实《残疾人保障法》,切实维护残疾人的合法权益,全力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,并严格按照区残联的工作部署,保质保量的推进各项工作任务的落实。具体做好以下工作:
1.残疾人生活基本上达到小康水平,残疾人家庭年人均收入超过当地当年人均可支配收入的75%以上,残疾人家庭年人均生活用电量达到当地人的 75%。残疾人家庭人均住房使用面积超过当地当年人均面积70%以上。
2.健全残疾人工作机制。把残疾人工作纳入社区发展工作总体规则,社区书记、主任为组长,成立创建工作领导小组,协调残疾人工作中的问题。明确工作职责,制订工作制度,社区每年安排一定资金用于扶残助残。
3、加强残疾人组织建设。按照基层残疾人组织规范化建设标准,完善社区残疾人组织建设。社区残协干部遵纪守法,不出现违法违纪现象。
4、提高为残疾人服务水平。加强社区残疾人服务设施建设,完善残疾人康复、就业服务、职业培训、法律救助、文体活动等“多位一体”功能。
5.打造残疾人教育保障平台。普及残疾儿童的九年义务教育、义务教育率达95%,建立和健全残疾儿童的助学结对和困难残疾人家庭子女就学的助学补助生活补助,确保残疾人子女人人受教育。
6、建立残疾人就业服务网络。认真贯彻落实《残疾人就业条例》,建立健全残疾人职业技能培训体系和培训机制,使就业年龄段的具有一定劳动能力和就业愿望的残疾人都有机会享受职业技能培训。
7、完善残疾人社会保障体系。落实困难残疾人的日常生活,根据普惠特惠的原则,因人制宜、分别施救,对困难残疾人实行社会救助,对困难的重度残疾人逐步实施托安养工程,动员残疾人参加城镇医疗保险和各种社会保障工作,逐步解决残疾人的后顾之忧。
8、做好残疾人的维权工作。依法确保残疾的合法利益不受损害,认真做好残疾人的信访工作,及时帮助解决残疾人反映的问题,防止残疾人到越级上访,促进社会安定团结。
9、加快残疾人事业信息化建设。实现与上级残联和当地政府部门横向信息交换,完善残疾人综合信息系统,及时更新信息系统数据。社区残疾人家庭拥有彩电和电话85%以上。
10、丰富残疾人业余文化生活。整合、完善公共文化资源,广泛开展形式多样、内容丰富、健康有益的残疾人群众性文化活动,定期或不定期举办残疾人文化活动。积极引导残疾人参加各项有益的社会活动,提高残疾人社会活动的能力,丰富残疾人家庭的生活内容。
一、继续抓好重点康复项目的实施,协调相关部门,组织实施0-6岁贫困残疾人儿童抢救性康复工程。加大对基层康复管理人员的业务培训,指导基层残联举办各类形式的康复业务培训班。加大工作力度,采取有措施,完成白内障复明手术任务例,为名低视力者配用助视器,对名盲人进行定向行走训练,对名重症精神病患者进行监护,为名贫困精神患者提供免费服药,名患者提供住院补贴,对名聋儿进行语言康复训练,对名智力残疾人进行康复训练,名肢体残疾人进行康复功能训练,为名残疾人安装假肢。新康复大楼落成后,积极引进康复项目,为残疾人康复训练提供平台。
二、围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标,继续深化残疾人社区康复工作,已被授予全国和省级残疾人社区康复示范区的城区,要进一步充实服务内容,提高服务质量,发挥典型示范作用。被确定为创建全国残疾人社区康复示范县的县,要按照《全国农村残疾人社区康复示范县标准》,充分利用社会各种资源,完善创建工作内容,迎接上级残联的检查验收。
三、继续加强残疾人社会保障和服务体系建设。以开展新农保、新农合为契机,进一步加强农村残疾人扶贫工作,逐步建立农村残疾人社会保障体系。重点做好“一户多残”的贫困残疾人家庭的救助工作,积极开展残疾人职业培训和就业服务。鼓励残疾人个体从业或创业。积极开展居家托养,依托社区开展日间照料,形成机构托养,日间照料,居家托养三位一体的残疾人托养体系,制定残疾人托养补贴办法,促进全市残疾人托养工作全面发展。认真做好危房改造工作,努力完成我市残疾人危房改造任务。
四、将残疾人扶贫纳入各级政府大扶贫范围,加大农村贫困残疾人扶贫的落实力度。认真贯彻省政府号文件精神,形成我市扶助贫困残疾人的长效工作机制,认真落实我市扶贫工作“五个一工程”,从机构、职责、任务、政策、经费等方面扎扎实实为贫困残疾人解决生产、生活上存在的一些具体问题。
五、抓住残疾人就业这一主线,认真开展残疾人就业服务,做好“残保金”征收工作。继续贯彻执行省政府号令,把分散按比例就业工作努力向农村个体企业延伸,使农村残疾人与城市残疾人一道共同发展。加强对残疾人保障金使用监督,利用国家赋予残疾人事业各种优惠政策,举办第届全市残疾人就业招聘洽谈会,积极扩大残疾人就业面,提高残疾人就业率。扶持残疾人大学生实现就业和创业,加大对基层残疾人工作者的培训力度,不断提高他们为残疾人服务的`能力和水平。
六、加大扶残助学与培训的工作力度。会同教育部门在全市中、小学开展随班就读的情况摸底。继继续做好残疾学生高考录取工作,使高考录取率达到%以上,逐步提高我扶残助学奖励标准,完善对残疾学生奖励资助办法。对贫困残疾学生实行“两免一补”的扶助政策,把全市残疾学生全部纳入微机管理。进一步做好“扶残助学”和“盲童入学”等项目,使“三类儿童”随班就读率达到%以上。研究解决当前我市三所特教学校存在的困难与问题,推进全市特殊教育的发展。继续依托社会资源,广开就业培训渠道,在实现我市培训基地列入全省培训示范基地的同时,努力完成职业技术培训和实用技术培训各项任务。
七、做好残疾人无障碍城市的创建工作。成立城市无障碍设施建设监督员队伍,认真履行残联监督职能,广泛发动社会力量,与相关部门一起成立城市无障碍设施建设监督员队伍。继续协调建设管理委员会等单位,共同做好创建全国第一批无障碍城市建设工作,争取以实际工作成果迎接全国中期检查。
八、加强各级残联的自身建设,加强残工委秘书处的工作。教育各级残联干部职工要倾听残疾人呼声,反映残疾人愿望,代表残疾人利益,为残疾人服务。残联干部职工要提高政治素质,加强政治业务学习,努力提高为残疾人服务的本领,努力把各级残联建设成为能力强、业务精、素质好的综合型服务机关,为残疾人事业发展提供组织保证。加强与市政府残工委成员单位的工作联系,充分发挥残工委的议事协调作用。研究协调残疾人工作中重大问题,保持与各残工委成员的工作联系,积极主动向各位委员宣传残疾人政策,及时召开有关会议,通报情况。开展残疾人事业十二五工作前期调研。
九、继续按“城市抓社区,农村抓乡镇”的要求,加强基层残联的组织建设和基础设施建设。目前基层残联的组织建设面临困难,实现中残联提出的“三个单列”做到“三个落实”压力很大,使基层残联工作真正做到“横向到边、纵向到底”还有很多工作要做,我们要积极争取地方党委的支持,巩固基层残联的组织工作。要充分发挥各级残联专门协会的作用,加强各个专门协会的建设。县市区级残联各专门协会建立要达到%以上。完善各专门协会活动的方式方法,探索各专门协会民办公助的工作机制,积极支持各专门协会开展活动。
十、继续开展残疾人文体活动,丰富残疾人的文化生活。组队参加在荆门举办的湖北省第十三届运动会。做到早计划、早部署,选派精干队伍参加田径、举重、乒乓球和游泳四大项比赛,争取成绩比上届有所提高。选送队员参加在广州举办的亚洲第十届残运会。做好国家队籍田径运动员的服务工作,继续协调国家残疾人轮椅训练基地的相关工作。特别关注我市在基地训练运动员的生活,解除后顾之忧,使其安心训练,争取亚洲残运会上取得好成绩。选送运动员参加在福州举办的全国第届特殊奥林匹克运动会。继续做好省残联高尔夫球训练基地的各项协调工作,承接省残联下达的项目训练计划。继续开展全国助残日等大型宣传活动,组织新闻作品参加湖北省年度残疾人好新闻评奖活动,争取选送质量较好的作品,提高获奖份量。做好各类残疾人协会工作,丰富各类残疾人的文化生活。
20xx年,滕庄子乡党委政府将在市委、市政府的正确领导下,继续发扬砥砺奋进、攻坚克难的干事精神,紧紧围绕全乡中心工作,明确目标、坚定信念、锐意进取、开拓创新,努力推进全乡经济社会的和谐发展,实现乡域经济的不断壮大和农村环境面貌的持续提升。
一、工作思路
20xx年全乡将重点围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”、打造阳光政治,结合全市“千项基础性工作”建设,紧扣“创新务实促和谐,实干为民谋发展”的主题,加快推进园区和项目建设、全力推进小城镇建设、打造精品307国道、持续进行美丽乡村打造、发展生态旅游业、推进生态农业发展,创新乡镇干部工作模式,建设靓丽、繁荣、宜居、和谐滕庄子。
二、重点工作
(一)园区和项目建设
园区是经济发展的增长极,项目建设的集聚地,城乡统筹发展的结合部,抓住了园区经济,就抓住了全乡经济社会发展的主脉搏。滕庄子乡将结合企业发展趋势、特点和内外部环境变化的实际,着力调整园区布局,狠抓园区基础设施建设,坚持短期与长远发展相结合,新老园区发展并重,立足构筑新平台、营造新环境、创造新机遇、谋求新发展。将把握XX市汽车产业迅速发展的良好时机,以其为依托,把强力推进XX市汽车零部件产业园、城西工业园以及南滕新产业园功能建设做为当前工作的重中之重,集中人力、物力、财力、智力强力推进。
1、焕发老园区新生机。做好滕庄子乡汽车零部件产业园的改善提升,力促老工业园焕发新的生机动力。一方面把南滕线田路分家与工业园区的规划设计结合起来,从园区土地、道路、机井等硬件基础设施上加大力度,确保改善提升。另一方面从政策和企业服务上做好支持,利用好白庄老园区现有的4000亩未利用地,调整规划,整合未利用地资源,真正实现园区的招商扩容。
2、聚集大镇区小产业。加快镇区产业聚集,利用镇区郝二师父庙北侧土地,引进一批投资小、投产快、效益明显、能够聚集劳动力的小微项目,形成产业聚集。以产业聚集财气,以财气吸引人气,以小城镇的人口聚集和经济繁荣促进镇区范围的逐步扩大。
3、打造新园区新起点。充分利用中王曼片区500亩土地资源,以韩国世原为龙头,带动周边汽车相关产业发展,引进现代汽车配套商落户我乡。充分发挥我乡的近城优势,打造商贸综合体,积极促成深圳海吉星城市物流项目和浙江渤海五金商城项目的早日落地。同时,借助南滕线开工建设的良好时机,解放沿线土地资源,规划建设一个占地4000余亩,与北汽、现代汽车相配套的中型企业新兴产业园区。
(二)小城镇建设
按照“城乡互动、以镇带村、重点突破、整体推进”的原则和“四镇同创”相关要求,加大小城镇建设力度,加快城镇发展步伐,完善功能,强化管理,努力提高城镇品位,在推进在建工程的同时,优化小城镇布局,努力实现小城镇集中连片发展。
1、确保在建项目收尾完工。完成20xx年小城镇建设规划的收尾工作,抓好商住小区的开工和建设,保证建设质量和进度,确保20xx年实现入住条件。做好镇区小学、幼儿园建设的按时完工和配套建设,确保20xx年9月份具备入学条件并实现招生。同步做好商贸街的规划建设、滕庄子卫生院的改善提升和“西大门”标识物的设计建设。
2、确保镇区范围不断扩大。充分利用供销社存量土地,灵活运用基础设施建设资金,拓展小城镇建设空间,扩大镇区范围,把小城镇做成大文章。
3、确保小城镇建设连线扩面。利用岭庄老政府开发商住小区,做好前期土地出让、拆迁改造和商住小区的规划设计,力争早日开工建设。把岭庄做为我乡小城镇建设的一个亮点工程,实现小城镇建设的连线扩面。
4、确保医疗条件改善提升。促进滕庄子卫生院和岭庄卫生院的改造提升,积极争取资金,实现人才引进和医疗器械的升级更新,提升我乡卫生院的服务水平,进一步改善附近居民的医疗条件,打造成我乡小城镇建设又一亮点工程。
(三)美丽乡村建设
美丽乡村建设是一场改变农村落后面貌,提高农民生活质量,改善农民生活方式,转变农民生活观念的一场革命。要通过基础设施的改善,让百姓感悟到美丽乡村带来的好处,唤起农民观念意识的转变。更要通过后期的制度建设和长效运行,保障来之不易的建设成果,实现农村环境的根治和改观。
1、探索长效机制。做好20xx年北王曼、岭庄、西白庄等9个美丽乡村示范村的持续改善和长效运行。根据各村实际情况,因地制宜的培育各村特色和探索长效运行机制,保障美丽乡村建设成果,做到精益求精、特色鲜明。同时推动乡村环卫一体化工作的不断完善,引领村民卫生意识转变,丰富环卫资金筹集来源,优化垃圾最终处理方式,并适时引入市场机制,确保环卫一体化的长效运行。
2、扩大覆盖范围。按照三年做完全部乡村的标准,按照沿线分布、连点扩面的标准,新增孔店、岭庄、前庞、后庞4个美丽乡村示范村,追“净”逐“绿”,实现人居环境的改变和文明村风、民风的培育。根据各村实际,统一设计具有特色的村庄标识,同时做好307道路沿线的绿化、净化以及违章违建处理,做好沿线村庄的绿化、美化、净化的纵深发展。
3、组织文化活动。把探索美丽乡村长效机制同农村文化建设联系起来,通过各类文化组织活动的开展带动村民文化素质的不断提高,引领村民自觉摒弃落后的生产生活方式,提高建设美丽乡村的积极性和主动性,从根本上实现美丽乡村的长效运行。
4、制定村规民约。结合美丽乡村建设,推动农村扫黑除恶灭霸扫痞行动的深入开展,促进农村社会的和谐稳定。并通过包村干部帮助各村建立村规民约,倡导农村形成积极、健康、和谐的核心价值观念。
社区20__年康复工作继续以《__区残疾人社区康复示范区培育活动实施方案》为指导,严格按照《方案》要求推进社区残疾人康复工作建设。现就___社区残疾人康复工作计划制定如下:
一、康复工作原则
20__年残疾人康复工作要坚持以政府为主导,社区为依托,社会各界共同参与的原则。坚持将社区残疾人康复工作融入社区建设之中,以统筹规划,资源共享,同步发展为原则。坚持建立以社区居民委员会为核心、社区残疾人协会为纽带、社区服务机构为基础的工作机制,以人为本,服务残疾人,将残疾人康复工作作为社区残疾人工作的.一项重要任务来抓,进一步完善残疾人康复工作领导小组,建立健全规章制度,制定工作计划,指导社区残协开展残疾人康复工作。
二、完善康复组织
社区残疾人康复小组在原有基础上进一步完善,并在社区残协指导下开展工作。康复小组积极配合社区居委会做好社区残疾人康复工作;对社区残疾人康复工作做到“五清”、“五落实”。即家庭状况、经济状况、残疾状况、康复状况、基本需求状况清楚;走访、帮扶、培训、安置、服务工作落实到位。密切同残疾人的联系,协调有关方面帮助解决残疾人康复需求,为残疾人提供具体有效服务。
二、形成服务网络
康复工作形成“三个网络”。即助残志愿者服务网络、残疾人专职联络员网络、社区康复网络。建立社区残疾人志愿者队伍,广泛吸收热心残疾人事业、关心残疾人的社区公众参加助残活动,建立相对稳定的助残志愿者队伍,在社区残疾人协会的统一组织下,为残疾人提供帮扶服务;设立残疾人专职联络员,社区残疾人专干任专职联络员,加强残联、协会、残疾人之间的联系。及时做好社区残疾人康复人口入户需求调查表,并一一进行登记,对有康复需求训练与服务的残疾人建档立卡。
三、提供帮扶服务
广泛动员社区居委会和社区服务机构,针对残疾人特点和实际情况,适时安排残疾人参加市、区相关部门组织的康复培训。积极鼓励、支持、协助社区内个体、企事业单位在辖区内开设康复机构,以社区居民委员会为核心,发挥社区残疾人协会作用,发动和组织社区助残志愿者,在社区内开展康复。结“帮扶对子”,帮扶措施详实具体,责任到户到人,为残疾人提供有效的帮扶服务。及时做好社区残疾人康复服务记录表,并按表里的要求分月进行记录。
四、开展社区康复
以社区卫生服务机构为主体,社区残疾人协会、其他各类组织共同参与,充分利用社区资源,就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。社区卫生服务机构要及时了解、掌握残疾人的康复需求,并建档立卡;组织指导残疾人开展以家庭为基础的康复训练;普及和宣传康复知识,推广残疾人科普读物,并对残疾人进行心理健康康复治疗,鼓励他们克服自卑心理,勇敢面对生活。开展残疾预防,建立并实行儿童残疾发生报告制度,做到“早期发现、早期诊断、早期干预”。对在社区无法满足的康复需求,应及时向其他康复服务机构进行转诊或转介。
深入学习十八届六次全会精神,全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《xx区三项机制》。在新的起点上实现我区残疾人事业健康发展,重点抓好就业扶贫、特殊教育、康复服务、智慧养老、文化建设五项工作。围绕一个目标:奔小康。
健全两个体系:保障体系、服务体系。
发动三个力量:政府组织、社会组织、热心人士。
采取四项措施:
1、以学习统一思想,凝聚力量;
2、以良好的工作作风引领工作氛围;
3、以科学的态度和方法推进工作常态化;
4、以正气严明纪律,靠制度约束行为。
突出五项工作:
1、就业扶贫。在辅助性就业上下功夫,有突破,科学运用互联网+扩大残疾人就业面,树立创业创新典型,搭建创新创业平台。
2、特殊教育。做好社会组织中特殊机构和主流教育机构的对接,努力实现融合教育。
3、康复服务。继续有效整合资源,打造康复服务品牌,提升服务水准。
4、智慧养老。残疾养老具有特殊性,加大完善政策支持力度,充分发现和鼓励社会组织参与养老,借助现代科学技术,努力实现残疾人智慧养老。
5、以文化为引领,项目为带动活动,活动为链接,和谐发展残疾人文化体育事业。
回顾过去,有成绩、也存在不足,主要是社会保障体系不够完善,残疾人奔小康的任务还很艰巨。下来我们将不忘初心,继续前进。
一、 做好视障残疾人康复服务工作。
1、根据评估结果,组织视障残疾人由爱视眼科医院按照训练计划,进行手眼协调、盘中心注视、追随注视扫描等训练,尤其是视障儿童的康复训练,计划全年完成10名。
2、按照《XX市残疾人辅助器具服务管理办法》,根据辅具评估报告,为有需求的残疾人进行辅具适配和使用训练。
二、做好残疾人家长培训工作。
区残疾人家长培训学校将根据不同残疾类别,着力于实用性和操作性,聘请医疗专家为残疾人家长讲授最实际、最直接、最迫切需要的康复知识;定期开展残疾人亲属联谊活动,引导残疾人及亲属交流康复体会,相互支持帮助;帮助残疾人和亲属缓解心理压力,提高健康水平,营造客观向上的生活氛围。为残疾人家长提供专业培训、互动交流、心理疏导等服务。区残疾人家长培训学校计划每两个月举办一次。
三、做好肢体残疾人日常生活能力训练服务。
1、协助市康复中心督导各服务机构按照方案要求完成日常生活能力训练服务,掌握工作进度。从残疾人实际需求出发,为他们提供日常生活能力训练服务。
2、完成评估工作。通过效果评估,调整训练计划,更好的服务残疾人。计划全年完成60名残疾人的日常生活能力训练任务。
四、做好视障定向行走训练服务
在之前工作开展的基础上,结合XX区工作任务,从以下几点着手做好该项服务。
1、开展调查工作,进行宣传动员,为有康复需求的视障人士登记造册。
2、继续开展训练服务。计划以一对一的服务形式, 共培训视障人士20人。
3、加大宣传力度。通过宣传栏、知识讲座、宣传手册和公众体验等形式开展各类宣传活动,加强社会人士对视障定向行走训练的认识。
五、完成辅具适配任务。
继续推进《XX市残疾人辅助器具服务管理办法》的贯彻实施,有序有效开展各类残疾人辅助器具适配服务,提升服务人员的服务能力与水平,促进辅助器具工作良性发展。全年计划为380人适配辅具600件。
六、做好精神残疾人防治工作。
继续认真贯彻?XX市精神残疾人服药管理和补贴实施方案?,康复部为将方案落到实处。计划每月为320名精神残疾人提供服药补贴服务;全年为30名精神残疾人提供住院医疗补助服务;为20名精神残疾人提供中途宿舍和机构托养服务。
为进一步促进残疾人创业就业,帮助残疾人及其家庭脱贫致富奔小康,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的.意见》(皖办发〔20xx〕25号)、省政府办公厅《关于农村残疾人扶贫开发工作的实施意见》(皖政办〔20xx〕54号)精神和省财政厅、省残联《关于进一步加强残疾人就业保障金使用管理的通知》(财社〔20__〕729号)、《省级残疾人就业保障金分配使用管理暂行办法》(财社〔20xx〕769号)等有关规定,制定本行动计划。
一、总体要求
深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神,积极适应“大众创业、万众创新”要求,坚持问题导向,以促进残疾人就业保障金(以下统称“残保金”)收好、管好、用好为重点,进一步增强残疾人创业就业扶持政策的针对性和有效性,着力解决残疾人就业扶贫政策的落实问题,充分发挥政策和资金促进残疾人创业就业的效果,切实促进残疾人就业最大化。
二、目标任务
就业规模扩大,就业质量提升,扶贫措施有力,扶贫标准提高。20xx—20xx年全省每年:
扶持残疾人个人创业就业10000名;建设阳光助残扶贫就业基地30个;扶持“阳光大棚”等设施农业项目1000个;公益性岗位就业残疾人岗位补贴(包括残疾人专职委员)20000人;培训有就业需求残疾人10000名;奖励企业超比例安排残疾人就业人数2500人;补贴企业超比例安排残疾人就业和残疾人公益性岗位就业社会保险费20000人;建设残疾人创业就业孵化基地30个。
三、主要内容
(一)推进按比例安排残疾人就业公示工作。根据国务院残工委办公室《关于开展用人单位按比例安排残疾人就业公示试点的通知》和残保金使用管理等有关规定,在全省范围内开展用人单位按比例安排残疾人就业情况公示工作,并逐步对全省残保金征收、管理和使用情况进行公示,接受社会各界广泛监督。
(二)探索建立残疾人就业岗位预留制度。机关、团体、事业单位及国有企业要带头落实按比例安排残疾人就业制度,促进全社会形成公平就业的机制和氛围。鼓励、引导机关、团体、事业单位及国有企业逐步建立岗位预留制度。20__年,省、市开展岗位预留试点工作,并逐步扩大范围。
(三)开发公益性岗位安排残疾人就业。各市、县要从每年的公益性岗位中按不低于10%比例优先安排符合条件的残疾人就业。对安排残疾人在公益性岗位就业的用人单位,按其实际安排的残疾人人数给予公益性岗位补贴和社会保险补贴。公益性岗位安置残疾人就业,应当签订劳动合同、缴纳社会保险,劳动报酬应不低于当地最低月工资标准,鼓励有条件的地方适当提高公益性岗位劳动报酬。
(四)加大用人单位吸纳残疾人就业奖励力度。非福利性企业用人单位超过省政府第165号令规定比例安排残疾人就业,并与残疾人签订1年(及以上)劳动合同且按规定为其缴纳社会保险费用,可根据超比例安置残疾人就业人数,按该残疾职工年度月平均工资的3倍给予用人单位一次性奖励,其中对安置重度残疾人或残疾人大学生就业的,按新增安置两名残疾人计算给予奖励。
(五)加大残疾人创业扶持力度。对残疾人个人及其家庭从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等各类行业和职业的残疾人个人及其家庭给予一次性创业扶持补贴。符合条件的残疾人原则上只能领取一次残疾人创业扶持补助,确需重复领取的,由各市、县(区)残联会同同级财政等部门依据创业项目规模及资金需求等因素统筹考虑。同一残疾人累计领取残疾人创业扶持补助次数不得超过2次。多名残疾人共同创业的,可依据有关协议或合同,按创业残疾人人数累计计算。
(六)加强残疾人就业技能培训工作。经县级及县级以上残联、人社、财政等部门认定的具有残疾人就业培训资质的各类职业技能培训机构组织开展就业技能培训,城乡有就业要求和培训愿望的残疾人均可免费参加。地方残联、人社和财政部门应综合考虑残疾人职业技能培训人数及培训后实现就业的人数,给予技能培训补贴。
(七)加大残疾人社保补贴力度。对申报灵活就业并以个人身份缴纳城镇职工社会保险费的城乡家庭困难残疾人,按其实际缴纳的社会保险费给予综合补贴。其中,对盲人按摩企业为从业残疾人缴纳的社会保险费给予全额补贴,对个人缴纳的部分给予50%的补贴,补贴期限不超过5年。
(八)搭建残疾人就业创业平台。扶持建设残疾人创业孵化基地,为有创业意愿的残疾人提供创业培训、创业见习、创业指导、融资服务、管理咨询、事务代理、法律援助等各项服务。全省每年扶持建立或依托成立30个残疾人创业就业孵化基地,并依据基地内残疾人就业人数,按照每人每年3000元标准,给予孵化基地不超过5万元的补贴,补贴不超过3年。
(九)深入开展以赛促就业活动。每年举办一届全省残疾人职业技能竞赛活动。依托全省竞赛活动,联合省直有关部门共同开展优秀残疾人创业典型和自强模范表彰活动,树立典型,宣传自强、自立、拼搏、成长的模范事迹,激发残疾人积极干事创业的热情,促进残疾人创业就业。
(十)加强残疾人就业援助和就业服务。将残疾人就业服务机构纳入公共就业服务体系统筹管理,建立残疾人就业服务和援助联动机制。公共就业服务机构应当设立残疾人服务窗口和服务项目,免费为残疾人提供就业服务和就业援助。按规定将符合条件的残疾人纳入就业困难对象认定范围。加快推进残疾人就业及企业用工需求信息平台建设,提升残疾人就业服务整体水平。
(十一)大力发展残疾人辅助性就业。政府及有关部门应当确定适合残疾人生产经营的产品项目,优先安排残疾人辅助性就业单位生产经营或专产专营。在同等条件下,政府优先采购残疾人辅助性就业单位产品或服务。广泛宣传辅助性就业的意义,促进辅助性就业健康发展。20xx,各市启动残疾人集中就业单位开展专产试点,逐步建立优先采购残疾人福利性产品或者服务目录。
(十二)健全残疾人扶贫基地长效运行机制。制定《安徽省残疾人扶贫基地管理办法》,规范扶贫基地准入门槛,定期评估扶贫基地运行情况,完善扶贫基地长效扶持政策,创建一批管理规范、辐射带动力强、培训效果好、能够稳定增加农村残疾人家庭收入的扶贫基地。地方残联、财政部门应根据扶贫基地吸纳残疾人就业情况,予以适当补贴。
(十三)进一步完善金融服务政策。继续实施对低收入残疾人家庭发放康复扶贫贷款贴息政策。符合创业担保贷款发放条件的残疾人,可按照规定享受创业担保贷款贴息政策。加大金融产品和服务方式创新力度,适当降低贷款门槛,简化贷款程序,完善信贷服务政策。康复扶贫贴息贷款重点投向适合残疾人特点的种植业、养殖业、农副产品加工业、家庭手工艺制作、零售商业及各类服务业项目。加强对残疾人扶贫基地的信贷支持。通过小额到户贷款扶持残疾人开展就业创业项目。
(十四)广泛动员社会各界参与残疾人扶贫。动员领导干部、党员、团员与低收入残疾人家庭结对开展“帮、包、带、扶”活动,帮助贫困残疾人谋划扶贫增收项目,提供技术市场信息等服务,扶助贫困残疾人脱贫。鼓励引导国有企业、非公有制企业、社会组织以及志愿者和社会各界人士,积极参与农村残疾人扶贫开发。
四、有关要求
(一)加强组织领导。促进残疾人群体创业就业,是贯彻落实民生之本、加快实现小康社会步伐的客观要求。各级党委、政府要充分认识做好残疾人就业工作的重要意义,把残疾人就业工作摆上重要议事日程。各级残联部门要积极协调有关部门,制定具体政策措施,切实推进三年行动计划有序开展、有效实施。其他各相关部门要进一步增强行动自觉性,紧密结合部门工作实际,积极推进残疾人群体创业就业、共赴小康。
(二)强化经费保障。残疾人创业就业三年行动计划所需经费,各地要统筹安排。对于针对残疾人群体特有政策或在公共就业政策基础上进行补充完善和提标扩面的,从残疾人就业保障金中予以安排。省财政、省残联在分配省级残保金补助市县资金过程中,综合考虑各地行动计划贯彻落实情况予以补助。对于符合公共就业保障政策的,原则上通过公共就业资金予以安排;对认定为就业困难人员的残疾人,其享受的公益性岗位补贴及社保补贴、灵活就业社保补贴,从就业专项资金中列支。
(三)细化政策措施。各省辖市及省直管县残联、人社、财政部门要根据本级工作要求,自行制定符合本地实际的残疾人创业就业三年行动计划实施方案,于20xx年1月31日前报送省残联备案。同时,于每年11月底前,将本地行动计划落实情况、特色做法及相关基础数据报送省残联。
农村残疾人扶持对象、扶持方式和扶持措施
1、扶持对象:
农村贫困残疾人或与残疾人共同生活的家庭成员。农村贫困残疾人是指具有北京市农业户口且家庭年收入低于当地农村低保标准,本人具有较强的劳动致富愿望和一定劳动能
力的残疾人。
2、扶持方式:
扶持集中安置或分散辐射农村残疾人劳动生产的企业(或专业合作组织、种植养殖基地)和自营的残疾人个体大户(或多户联合体)。项目内容应符合市财政支农政策性资金使用方向,重点用于扩大生产规模,改善劳动生产条件,提高安置或辐射带动农村残疾人劳动生产的能力。
3、扶持措施:
把扶贫项目、政策、资金和措施直接落实到当地有劳动能力、有致富愿望的农村低保户和低保边缘户的残疾人家庭,通过农村实用技术培训、实物发放等形式,依托龙头企业、种植养殖协会、残疾人个体种植养殖大户,直接扶持他们开展家庭种植养殖项目。
农村残疾人“十五”期间农村扶贫开发工作开展情况
在农村残疾人扶贫开发工作中,全市各级残联紧紧依靠政府,发挥政府主导作用,把残疾人扶贫工作纳入政府大盘子,通过开展“万人种养、共奔小康”活动和实施扶贫助残工程,全市建立了30多个以当地龙头企业、种植养殖协会、残疾人种养殖大户以及各类经济实体为依托的扶贫助残基地,采取集中安置一部分残疾人或家庭成员就业,还以分散辐射的形式,带动一批农村有劳动能力、有脱贫愿望的残疾人家庭,采取对农村贫困残疾人的“帮、包、带、扶”等措施,落实帮扶措施、帮扶资金、劳动生产项目到户到人和对农村残疾人进行实用技术培训,极大地调动了农村残疾人劳动致富的积极性。五年来,投入扶持资金1886万元,使2.3万名农村残疾人得到了有效扶持,完成五年任务的165%。
一、加强协会成员的思想建设。做到每季度组织委员学习一次,工作交流汇报一次,向社区居委会反馈情况一次。
二、加强协会的各项管理制度。坚持做到勤检查,确保管理制度正常化、规范化。
三、认真抓好社区残疾人的康复作用。按区残疾人事业“十五”计划纲要的要求,抓好本社区残疾人的康复工作,完成上级残疾和社区居委会布置的康复服务和训练任务。
四、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。为残疾人的衣、食、住、行、康复、文化、教育、就业、娱乐等提供服务;及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。
五、主动与有关部门沟通,积极想办法安置残疾人就业,扶持残疾人个体从业。
六、关心残疾人童和残疾子女的教育,保证残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。
七、积极开展“红领巾助残”、“志愿者助残”和“邻里助残”等帮扶活动,并结合每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”等残疾人节日,组织志愿者为残疾人提供帮扶服务,并做好造册登记相关工作,从而使扶残助残能制度化、长期化。
八、组织残疾人开展各种健康有益活动,提高自身的综合素质。
九、全面贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规。做到本社区宣传栏有反映残疾人工作的内容;了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务;定期走访重度残疾人和留在家中的残疾人,对重度精神病患者,做好监护工作。
为了全社会更好地理解、关心、帮助残疾人,将残疾人事业的发展推上新台阶,按照区委区政府和区残联文件的要求,在全区范围内广泛开展助残"五门"服务活动,不断提高为残疾人服务的能力和水平,以围绕五门服务为纽带,全面落实残疾人事业""发展纲要提出的各项目标任务,并为"十二五"的开展做好准备。推进街道残疾人事业全面发展。结合我街道的实际,制定20xx年残疾人工作计划 。
1.进一步加强社区残疾人组织建设。不断完善各级残疾人组织的网络,建立健全以区、街道残联为主导,社区残协为基础的基层残疾人工作网络,加强专职委员队伍建设,各社区根据残疾人工作特点,在社区内选拔综合素质较高专职委员、参与社区对残协的管理工作。明确街道和社区残疾人协会的工作责任和工作制度,做到年度有计划,年终有评比的良好氛围,不断丰富和拓宽对残疾人服务的领域。
2.完善残疾人康复场所的建设,街道和各社区残联要坚持以人为本的原则,以人人享受康复服务为目标,以邓府山、能仁里和共青团路社区康复站为中心,去年街道残联将在吉山社区和山社区新建两个残疾人康复站(室),其他社区要根据实际情况分别成立残疾人康复站(室),进一步做好贫困家庭残疾人的白内障复明工作、为贫困残疾人免费提供"助行、助视、助听"的帮助,继续做好精神残疾人的免费给药工作,并向每一个残疾人发放联系卡方便残疾人健康咨询和健康服务,使人人享有康复服务的目标得到更好的落实。
3.做好残疾人护理服务补贴申请审批工作。
4.继续做好特困残疾人或一户多残、老养残和重度残的结对帮扶工作帮助残疾人解决实际困难。对符合条件残疾人做到应保尽保、并落实提高%一20%补助标准的政策。
5.继续做好一户多残、老养残和重度残发放生活补助政策和城市无固定收入重残人员生活救助资金的发放工作。
6.认真做好两节期间和组织开展"全国助残日"的慰问活动。
7.进一步加大残疾人培训就业力度。街道劳保所和区劳动局联合开展有劳动能力的残疾人各类技术培训工作,积极协调安置有劳动就业能力和有就业意愿的残疾人就业,并大力宣传鼓励残疾人自主创业。
8、充分利用社区文化体育设施,开展丰富多彩的文化体育艺术活动,满足残疾人休闲、娱乐、健身、训练等需要。组织残疾人开展书画、摄影、演出等多种形式的文化娱乐活动。今年4月残联组织的残疾人运动会,我街道正在积极的号召残疾运动员参加。
9.继续宣传和做好"八送上门"的特色服务,即送助残服务卡上门、送生活服务上门、送健健上门、送政策法律知识上门、送就业技能上门、送文明守则上门、送济困物资上门、送心灵保健上门、的服务。加强残疾人事业的宣传报道。
20xx年站前社区残疾人工作以构建和谐社区为主线,本着“立足社区,依托社区,面向社会,服务残疾人”的工作发展理念,一方面要围绕残疾人康复、教育、就业、扶贫等工作开展,另一方面还要丰富残疾人的文化、体育等业余生活。以饱满的热情和勇于奉献的精神做好20xx年的残疾人工作。现将20xx年残疾人工作具体安排如下:
一、明确思想 发挥作用
以科学发展观为指导,加强社区残疾人组织建设,不断健全残协队伍及相关制度,从组织上保证残疾人工作的开展。充分发挥社区残协的保障与纽带作用,结合社区资源,为社区残疾人更好的服务。
二、加大宣传 普及助残
通过宣传栏、黑板报、挂横幅等形式,对残疾人相关法律、法规、政策进行宣传。在社区营造“全社会都来关心残疾人,支持残疾人事业!”的良好氛围。通过“一助一”、“多助一”、“结对子”等多种形式宣传创建工作。
三、健全组织 落实扶贫
在全社区营造扶残助残氛围,提高残疾人参与社会活动的意识和生活质量,真正做到残疾人问题有人管、困难有人帮、康复有希望,生活有保障。掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需求,逐人逐项建档立卡,使残疾人入户率达100%。对贫困残疾人,重残无业、下岗失业残疾人,无人抚养、赡养的残疾人进行分类登记。做好“全国助残日”等各类节日期间的扶贫慰问活动和彩票公益金助学项目。为残疾儿童提供经常有效的帮困、助学等服务,督促和帮助适龄残疾少年儿童接受义务教育
四、建档立卡 推进康复
加强社区残疾人康复工作的组织与领导,完善康复服务制度,形成康复服务网络。做好社区残疾人康复需求调查、筛查工作,对有康复器材需求的残疾人分类登记以配合残联做好相关手术及器材配发工作。建立健全康复需求档案,充分利用现有资源,就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。同时尽可能地满足残疾人对辅助器具的需求,并做好辅助器具供应服务指导。组织辖区轻度残疾人开展“康复健身操”训练,为残疾人康复提供便利。
五、完善服务 促进就业
一、活动背景:
为了迎接第xx个国际残疾人日的到来,促进人们对残疾问题的理解,鼓励人们维护残疾人的尊严,保障其权利与幸福。也为了使残疾人充分平等的享受人权并使之参与社会,增加残疾人融入政治生活、社会生活、经济生活和文化生活的保障。
二、活动主题:
共建更美好世界造福全民、造福参与发展的'残疾人
三、活动宗旨:
每年12月3日的“国际残疾人日”是一年一度的活动,旨在促进人们对残疾问题的理解和动员人们支持维护残疾人的尊严、权利和幸福。由于生理、法律和社会方面的障碍,残疾人往往不能和正常人一样平等地享受政治、经济、社会和文化等权利。本次活动在聊城普及关于保护残疾人合法权利的法律,增强聊城市民尊重残疾人利益的法律意识,使聊城市民对残疾人权益的尊重和保护意识增强,在日常生活中多多帮助和关心残疾人。为建设法治中国做出自己的贡献。
五、活动时间:
20xx年12月1日
六、活动地点:
七、活动对象:
流动人口、居民和校内外学生
八、举办单位:
九、具体流程
事前准备:
A、活动人员充分了解并掌握有关残疾人保护法知识。
B、打印残疾人保护法条。
现场活动:
A、活动人员深入人群了解人民的残疾人保护意识。
B、活动人员围绕共建更美好世界造福全民、造福参与发展的残疾人的主题向大家讲解普及相关法律知识。
C、活动人员向大家具体普及并发放残疾人保护法条例。使大家更好的了解法律知识。
开展好国际残疾人日系列活动,对于大力弘扬人道主义思想,倡导扶残助残的良好社会风尚,推动我市残疾人事业持续发展,具有重要意义。现就组织开展国际残疾人日系列活动有关事宜通知如下:
一、活动主题
展示自强风采创造幸福生活
二、背景意义
1992年10月,联合国第47届大会通过决议,将每年的12月3日定为“国际残疾人日”。国际残疾人日的设立,旨在为唤起社会对残疾人的关注,增进人们对残疾人的理解和尊重,促进残疾人和健全人一样平等地享受政治、经济、社会和文化等权利。市委市政府历来高度重视残疾人事业发展和残疾人民生改善,在全国率先出台了《关于实施同步宜居幸福工程加快推进残疾人小康进程的意见》,为全面提升残疾人生活品质,实现宜居幸福生活的目标提供了坚强保障。
三、活动安排
(一)邀请市领导和市政府残工委部分成员单位领导调研残疾人工作,走访慰问困难残疾人家庭。
(二)组织残疾人文艺汇演和自强事迹励志演讲会。市残联将于12月2日上午,在四方剧院举行残疾人文艺汇演和残疾人自强事迹励志演讲会。
(三)开展“千户关爱”行动。市残联筹措专项扶贫资金,与市残疾人基金会、狮子会、笑姐团队和残疾人企业家协会等社会助残组织共同开展走访慰问活动,精准帮扶1000户困难残疾人家庭。
(四)开展残疾文化体育进社区、进机构活动。市和区市残联共同组织残疾人文艺体育团队走进社区、走进残疾人服务机构,开展丰富多彩的文化体育活动。
(五)开展残疾人辅助器具配发活动。根据困难家庭残疾人需求,免费适配基本型辅助器具7000件,帮助残疾人补偿功能。
(六)开展残疾人事业集中宣传活动。组织媒体记者深入基层调研采访,对残疾人事业发展状况、残疾人自强典型进行集中宣传。
(七)各区市结合实际,突出特色,组织开展1—2项主题活动。
四、有关要求
(一)高度重视,精心组织好国际残疾人日系列活动。各级残联要充分认识国际残疾人日活动的意义,精心组织开展形式多样、内容丰富的系列活动,着力激发残疾人的自强意识,充分展示残疾人的自强风采。同时要进一步强化扶残助残措施,给残疾人办实事、办好事,为全市残疾人共享经济社会发展成果提供服务、创造条件。
(二)各级残联组织在国际残疾人日期间,要主动邀请本级党委、人大、政府、政协负责同志参与调研和走访慰问活动,了解并帮助残疾人解决好生活、学习、工作等方面的实际困难和问题。
(三)各级残联开展的'系列活动要面向基层,面向残疾人。要根据残疾人的精神文化生活需求,深入开展社区残疾人文化体育活动,广泛动员残疾人参与,共享幸福快乐。各项扶残助残活动要务求实效,真正为残疾人带来实惠和福祉,让残疾人切实感受到党委、政府的关怀和社会的温暖。
(四)各级残联组织要积极做好宣传工作,统筹协调本级媒体宣传单位,以残疾人事业发展成果、社会助残典型、残疾人自强典型为主要内容,集中开展宣传活动,进一步营造扶残助残的良好社会氛围。
各区市残联的活动开展情况,请于12月12日之前通过x网上报市残联宣文部。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“六五”普法工作目标,坚持普法与依法治理相结合,深入开展法制宣传教育活动,进一步提高全体干部职工的法律素质和法治观念,深入推进全县残联系统管理的法治化进程,为促进我县残疾人事业健康发展构建和谐的社会氛围。
二、工作目标
通过“六五”普法工作的扎实开展,提高干部职工依法行政工作水平;不断提干部职工的知法、守法和用法水平;教育和引导残疾人养成良好的道德品行和行为规范,防范侵害,远离犯罪。
三、工作原则
(一)坚持围绕中心、服务大局。
(二)坚持以人为本、服务师生。
(三)坚持分类指导、注重实效。
(四)坚持学用结合、普治并举。
(五)坚持与时俱进、改革创新。
四、实施步骤
(一)二月,制定本年度普法工作要点。
(二)二至十二月,组织开展普法宣传教育实践活动;组织开展普法督查、指导活动。
(三)十一至十二月,完成本年度总结,区教科局表彰普法先进集体与个人。
五、工作措施
(一)加强领导,健全制度,切实保障普法工作落到实处。
1、加强对“六五”普法工作的领导,进一步提高对普法工作的认识。成立以主要领导为组长的普法领导小组,明确分工,落实责任,全面部署本年度普法工作。
2、进一步加强普法宣传教育的制度建设。继续强化“三三”法制教育机制,做好三个结合(点面结合,学习掌握法律知识;内外结合,遵守法纪法规;知行结合,学会自我保护);严守三道防线(家庭防线;机关防线;社会防线)。以“三三”法制教育机制为抓手,纵向到底,横向到边,形成层层有人抓,处处有人管的普法工作网络。
3、重视普法机构和队伍建设。挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。要在立足于本单位法制建设和开展学法的基础上,加强与相关部门的沟通,全力做好法制宣传教育工作。
(二)突出重点,注重实效,努力提高广大师生法律意识。
教育和引导干部职工要学习掌握社会主义。重点学习和掌握《宪法》、《残疾人权益保障法》《残疾人就业管理条例》和国家基本法律、法规等,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全学法制度,努力提高干部职工的法治理念和执法水平。牢固树立社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式,强化职工维护宪法和法律的观念,权利和义务对等的观念,从而更加自觉地履行法律义务,更加有效服务残疾人。
(三)营造氛围,形式多样,行之有效地开展普法工作。
1、积极组织多种形式的普法宣传活动,开展法律咨询、法律知识竞赛;举办法制图片展览;充分发挥广播、橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用,扩大法制宣传的覆盖面;开展法律知识征文活动;举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道,努力提高普法工作的实效性。
2、形成合力充分发挥“三会一课”作用,做好普法宣传工作。
3、突出普法教育与解决群众关心的热点、难点问题的有机结合。
深入学习十八届六次全会精神,全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《xx区三项机制》。在新的起点上实现我区残疾人事业健康发展,重点抓好就业扶贫、特殊教育、康复服务、智慧养老、文化建设五项工作。围绕一个目标:奔小康。
健全两个体系:保障体系、服务体系。
发动三个力量:政府组织、社会组织、热心人士。
采取四项措施:
1、以学习统一思想,凝聚力量;
2、以良好的`工作作风引领工作氛围;
3、以科学的态度和方法推进工作常态化;
4、以正气严明纪律,靠制度约束行为。
突出五项工作:
1、就业扶贫。在辅助性就业上下功夫,有突破,科学运用互联网+扩大残疾人就业面,树立创业创新典型,搭建创新创业平台。
2、特殊教育。做好社会组织中特殊机构和主流教育机构的对接,努力实现融合教育。
3、TOP100范文排行康复服务。继续有效整合资源,打造康复服务品牌,提升服务水准。
4、智慧养老。残疾养老具有特殊性,加大完善政策支持力度,充分发现和鼓励社会组织参与养老,借助现代科学技术,努力实现残疾人智慧养老。
5、以文化为引领,项目为带动活动,活动为链接,和谐发展残疾人文化体育事业。
回顾过去,有成绩、也存在不足,主要是社会保障体系不够完善,残疾人奔小康的任务还很艰巨。下来我们将不忘初心,继续前进。