政工工作计划（通用33篇）
**镇辖18个村2个社区,总人口40286人,近年来,我镇人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标,按照依法行政、高效便民、诚实守信的要求，全面提高计划生育依法办事能力，推动人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展。
一、抓制度，落实依法行政责任
坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，纳入本镇经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，努力创建计划生育先进镇。二是认真落实人口和计划生育责任制。与村、社区及有关单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。三是严格考核兑现，做到奖罚分明。制定奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与各村、社区及单位评优直接挂钩，实行“一票否决”，激发搞好计生工作的责任感和使命感，形成全镇上下协调联动，齐抓共管的工作局面。
二、抓宣传,营造依法行政氛围
我镇开展了多种形式的计划生育普法宣传，加大宣传教育力度，营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传，普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识，全镇共办标准化宣传专栏22个。二是采取多种形式，扩大宣传的覆盖面。通过广播、电影、召开座谈会、知识讲座、知识竞赛等形式，利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习，营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大节日组织各村、社区集中开展计划生育政策宣传活动。
三、抓管理，规范依法行政行为
计划生育工作是一项群众性工作，涉及到千家万户，与广大群众的切身利益密切相关。我镇把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点，适时转变观念，及时调整思路，强调群众是计划生育主人的意识，走依法行政之路，严格执法、文明执法，切实维护群众合法权益。一是认真执行办事公开制度，实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务，如：一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批、利益导向政策及社会扶养费征收标准和程序等所有办事程序全部公开透明，并将工作人员的工作职责向社会公开，使群众既清楚计生办的工作内容，了解计划生育工作流程，又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是严格执行行政执法人员持证上岗制度、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度，及时解决群众反映普遍的突出问题，真正做到“依法行政，文明办事”。
四、抓落实，提高依法行政水平
我镇一是认真狠抓违法生育案件的查处，维护计划生育政策法规的严肃性，严格按照社会扶养费征收规范办理，做到程序合法、证据充足、结论准确，征收案卷完整规范、材料齐全，并做到文明执法，从未出现过粗暴执法、乱收费、乱罚款行为；二是严格执行“收支两条线”，社会抚养费全部由当事人在银行交纳；三是对计划生育对奖励扶助和特别扶助对象严格执行入户调查、群众座谈、评议等程序，做到资格确认准确、资料完整规范。
总之，我镇在计生行政执法工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中，我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径，切实做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将我镇计生行政执法工作提高到一个新的水平，从而促进人口和计划生育工作的全面健康发展。
一、加强依法行政组织领导
（一）制定计划，部署工作。制定了《市交通运输局法制工作要点》、《市交通运输局20xx年法治建设工作计划》、《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度（试行）》。以建设法治部门为目标，重点做好“三基三化”建设、规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。
（二）健全组织，强化领导。我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的依法行政领导小组，全年学习不少于4次，重点学习了《行政强制法》、《安徽省水上交通安全管理条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律规章。
（三）注重发挥法制机构参谋、助手作用。全系统均成立了法制工作机构，局机关成立了政策法规（行政许可）科，负责全行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作；各基层单位法制机构负责本单位具体执法工作。市公路局、市运管处聘请了律师作为法律顾问，提供法律咨询，办理相关案件。
二、推进依法科学民主决策
（一）健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展，我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制，凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件，均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作，确保决策依法合规。如我局在拟定《XX市推动交通运输服务业发展若干政策》等文件时，听取了各县（市、区）政府、市直等单位以及管理相对人的意见，对文件进行反复修改，臻于完善。
（二）重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性，我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表市政府拟定《XX市出租汽车客运管理办法》、《XX市出租汽车经营权管理办法》等，先后召开专家论证会、企业座谈会，积极稳妥地推进各项工作的开展。
（三）实施规范性文件计划立项。加大规范性文件的立项及审查工作，拟定了《20xx年度规范性文件制定计划》。《XX市出租汽车客运管理办法》（草案）多次修改后上报市政府法制办。4月份，会同市政府法制办赴湖北襄阳市、XX市考察调研出租车工作，分别就出租车经营权管理、公车公营模式、综合执法机制和制度等问题进行了考察学习，并形成《关于加强出租车行业管理的调研报告》上报市委、市政府。6月份在《XX市出租汽车客运管理办法》（草案）征求意见期间，认真做好出租车经营者的上访接待工作。
三、规范行政执法行为
（一）创建依法行政示范单位。组织开展“三基三化”建设试点工作。根据《安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作方案》，省道332安庆西超限超载检测站被确定为安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设工作试点单位。安庆西超限超载检测站积极筹备，查找现状与“三基三化”标准之间的差距，详细制定了《安庆西超限超载检测站“三基三化”建设试点工作实施方案》，明确落实试点工作的工作目标、工作机制、保障措施、进度安排、责任主体和预期效果等。5月15日我们召开了“三基三化”建设试点工作座谈会，会上通报了试点工作进度，并就试点工作中遇到的困难和问题进行了研究。目前试点工作正在扎实推进。
（二）提升行政审批服务效率。认真落实“两集中、两到位”要求，交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进驻政务中心。制定了《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度（试行）》。为方便全市危货从业人员办理换证工作，我局将资质审核盖章工作授权给市政务中心交通窗口首席代表。危货从业人员换证工作自20xx年7月1日起，在市政务中心交通窗口实行一站式集中办理。今年以来，我们认真组织开展行政审批第六轮流程再造工作。认真做好清理XX市本级行政审批前置服务收费工作，建立涉企收费清单制度。做好交通系统权力清单编制工作。全市交通系统权力清单有：行政许可29项、非行政许可审批1项、行政处罚407项、行政征收11项、行政强制32项、行政裁决1项、行政确认5项、其他行政职权11项、代理4项。同时做好 “负面清单”编制工作。共编制交通系统“负面清单”43条。
（三）加强公路监督检查专用车辆管理。按照《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》的要求，严格执行车辆专用制度、车辆使用登记制度、车辆停放制度，严禁私用或用于休闲度假、探亲访友等非公务活动。完成执法车辆年度审验。按照省厅要求，对县（市）交通运输局、市港航（地方海事）局、市公路局及市运管处等单位持证执法车辆的标志和示警灯规范情况、近一年来的使用管理情况进行检查和总结，全市共有123辆车辆通过省厅审验。
（四）推进车辆非法超限超载治理。组织开展了1-4号联合治超行动，以固定治超站、公路稽查站为依托，进一步加强和规范流动巡查，增派路政、运管、交警等执法人员，严查严重超限超载货运车辆，严打绕站避行、短途驳载、夜间超载等行为。行动期间，我市路政、运政、公安累计出动执法人员16361余人次，查处案件数1782个，涉及运输企业394个，查处超限超载运输车辆1633台次，卸载货物21930吨，路面超限超载率降低到了3%以下。
四、强化对依法行政的监督
（一）加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组，设立行政复议工作办公室（设在局政策法规科），具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件，实施按程序报批和集体研究决定，大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。认真落实《XX市行政首长出庭应诉工作暂行办法》，自觉履行人民法院作出的生效裁判。
（二）开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党组要求，对各县（市）交通运输局、市公路局、市港航（地方海事）局及市运管处等单位进行考核，平均分91分。先后接受全省执法评议组、省治超工作领导小组的检查。检查组听取了工作汇报，开展了执法考试、问卷调查、电话回访、案卷评查、台帐检查、现场勘查等，对我局执法工作给予了肯定。
（三）强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作，重点检查执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况，对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题，当场纠正，不能当场整改的问题，明确目标，落实责任，限期进行整改。
根据上一季度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从以下方面开展接下来的工作：
一、日常工作：
1、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
2、完成日常行政招聘与配置;
3、每月月底最后一天统计本月所有员工的考勤，月初一号交与财务部作为核算工资的标准之一。
随时了解员工近期的工作状态，对进职、离职、调岗职员工作情绪进行了解。随时关注离职职员动态，做好下一步职员招聘安排及计划。
4、推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;
5、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
6、在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
二、公司项目资料的信息化管理：
为了保证在公司运行体系中投资部门使用的项目文件的方便。
1、必须认真协助投资部做好项目资料的整理、编档、管理工作。
2、对借阅和领取操作的项目资料按照《项目资料领用规定》做好详细的登记并催促其及时归还，以便查询。
3、对投、融资业务有一定相关的了解，对对接单位提供资料方面的科目、类别区分要有基础认识。
三、办公资源的有效控制：
更好地控制办公用品费用的支出，根据公司办公用品及耗材的实际领用情况，对领用的物品进行严格的控制。细心察看公司电器设备的使用状况和用电情况，督促合理用电和用电安全。
四、公司制度的落实执行及督察工作：
公司过去颁布的刚性的制度已经不少，但如果没有行政部门的监督和检察制度的功效可能会大打折扣。所以，我们最需要的对公司规章制度的贯彻执行和维护。如何做到制度的刚性执行，首先自己就要以身作则。再有对政策的执行要始终如一地坚持，不能虎头蛇尾；工作不能要宽以待己，严于律人。
行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
一、在20xx年的基础上，全面提高行政人事管理
1、完善制度，狠抓落实。20xx上半年完成公司各项制度的修订、整理、汇总工作，并在实际执行中不断完善。
2、把人才管理看作战略支持，抓好《20xx年后备人才培养计划》的落实工作。20xx年第一季度完成《后备人才培养计划》的前期沟通、磋商，达成共识，通知下发各部门。第二三季度着手对后选人进入考核，本年度争取将后备人才培养工作制度化。
3、 以人为本，尊严至上 ，加强员工关系管理
加强劳动合同的签订工作：每半年度进行一次劳动合同普查工作，避免漏签、延期现象，同时对问题员工及时解决。
认真落实社会统筹保险工作：将办理养老、医疗统筹保险工作与季度考核工作紧密结合，把这项福利作为激励先进、鞭策后进的一种措施，并进行详细建帐。
每季度组织一次员工活动：加强企业文化建设，丰富员工文化生活，提高员工凝聚力。认真落实各项福利措施：20xx年福利措施制度化，狠抓落实。
规划好员工的职业生涯：以工程部为例，尝试对转正员工进行分级，拓宽员工晋升渠道。一季度开始准备，二季度实施。
保持与公司每一位员工的沟通交流：通过员工活动、生日活动、转正谈话等正式与非正式沟通，与每位员工保持交流，了解员工所思所想。
二、完成招聘工作，提高招聘质量。
1、招聘与筛选工作：拓宽招聘渠道，广开思路，配合公司业务发展，完成招聘任务20xx年度村委会工作计划20xx年度村委会工作计划。
2、录用与评估工作：在录用方面加强对应聘后选人的资格审查工作，包括证件验审，背景调查等，确保为公司录用合格人才。
3、试用期：与试用期员工每月谈话一次，随时向主管了解新员工的工作情况及适应性。对主管以上级别的试用期员工转正采用评制，即当事人述职，各部门负责人提问，公司领导评审。（根据现有的工作情况和人员不足的的情况下，需要和其它工作相应调整）
三、调整、规范培训工作
1、加强新员工入职培训：修订《新员工培训手册》20xx上半年完成。进一步提高新员工入职培训效果，指导用人部门派专人协助完成新员工的职前培训。如带领新员工参观熟悉部门，把新员介绍给部门同事及主要人员，解释部门工作内容等，指导、协助部门组织联谊活动，培养新老员工之间的亲切感受，加强团结合作，相互协助精神。
2、各部门业务培训工作加强落实：逐渐加大各部门负（20xx质量技术监督工作计划）责人培训责任，每季度初与各部门负责人沟通，明确各部门培训需求，根据培训需求指导、协助各部门落实各项培训。每季度对各部门培训工作进行一次评估。
3、加强对管理人员的培训工作：在岗培训：对有发展潜力的员工指定专人进行 帮带培训 。
4、尝试编写符合公司相关部门工作特点的培训教材，逐渐形成具公司特色的培训体系。
5、鼓励员工自学：倡导人人学习、人人追求进步的良好风气。
四、进一步完善绩效考核评估工作
1、加强部门考核，加大直接主管考核力度。将各部门每月的绩效考核工作交各部门负责人完成，报行政人事部汇总后与当月工资挂钩。
2、考核结果与奖罚挂钩的力度加大，优胜劣汰，奖勤罚懒。
3、建立绩效评估投诉制度
为了给领导和员工创造一个良好的工作环境。加强各部门之间的协调、沟通。为公司各项工作的顺利开展创造良好条件。行政部结合目前公司的实际情况，在现有的资源和条件下，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政基础管理工作基本实现了规范化。
针对目前公司实际情况对近期行政工作做如下规划：
（一）完善公司组织架构，明确岗职责；
1.完成组织构架图；
2.完善各部门岗位职责；
（二）加大企业及品牌的宣传，建设企业文化
1、利用现有资源对品牌进行宣传，扩大知名度美誉度。提升品牌形象。（横幅广告、站台广告、厂内展板等）
2、公司厂内建宣传墙用于表彰先进、介绍企业发展情况及未来规划。
3、组织开展一月一次的先进（仅限基层）评选活动；
（三）、本着以人为本 的发展理念，认识到员工的企业的重要性、和对企业发展的推动性，安排好员工物质生活和精神生活需求：
1.宿舍
1.1利用现有的宿舍房源做合理的调整，将夫妻房调整到四楼（如房间不够调整部分到一楼）；三楼调整为男生宿舍、二楼调整为女生宿舍。普通员工原则上4人一间宿舍，管理人员两人一间宿舍（以后宿舍安排按照该原则执行）。
1.2加强宿舍消防、清洁卫生的监督、禁止任何人在宿舍内私拉乱接电线，禁止任何人在宿舍内做饭、烧水（建议公司建公共小厨房，方便员工改善生活）。禁止在楼梯间及过道内晾晒衣物
1.3建议公司建男、女洗澡间各一个。
1.4建议公司购置洗衣设备，（投币式洗衣机，可收取费用；简单半自动洗衣机免费）
1.5建议公司建员工活动室一间，丰富员工娱乐生活。
2、食堂
1.2随着公司的日益壮大，员工的逐渐增多。现有的食堂工作人员已经不能满足全厂员工的伙食需求（建议新增加厨工一名）
1.3食堂伙食为公司免费为员工提供，本着为员工提供可口、健康的伙食和节约的原则，建议在现有的一菜一汤的'基础上在增加一个菜品。另外每月固定时间为员工聚一次餐（根据公司实际情况考虑，聚餐日可增加2-3个菜品。另外增加一定的糕点）
（四）办公用品、车辆、文档等管理
1.车辆管理
公司现有公务面包车两辆、用于转货的板车辆。为了便于管理将公司车辆划分到责任人。并制定车辆管理（含奖惩）制度，
1.1公务面包车的加油、出车按照管理制度需填写加油记录及出车记录（防止公车私用、违章等行为的发生）。
1.2制定转货板车管理制度，明确责任人，责任人负责保管、保养车辆。（能有效的避免车辆出现故障责任不明确、使用人不爱惜车辆等情况的发生）
2、办公用品管理
实施办公用品管理制度、严格按照该制度流程处理办公用品的进、销、存记录。
2.1办公用品的申请严格按照管理制度由需求人提出申请，行政人事部汇总需求，由采购部负责专人采购。
2.2采购办公用品分资产类和低值易耗类由行政部建立专门的办公用品台帐便于管理。
2.2.1资产登记入库，明确使用部门，责任人。组织好日常设备维护、保养。
2.2.2低值易耗类办公用品由各部门专人领取，行政部做领取登记（电子版、纸质版）
（五）行政文档管理
1、日常工作
1.1公司重要文件的保存。
1.2公司证照的年审。
1.3完善日常行政业务结算和报销等工作的程序
2、实施绩效考核制度：
2.1、员工行为规范考核、主要考核员工是否着工作服、工作牌上班、是否上班时间有、上网购物、看电视、玩游戏、擅自离岗、兼职等不良行为。
2.2工作效率考核；实行目标考核制度、对员工的工作完成过程、完成结果进行监督；
2.3协助人事对出勤进行监督考核；
2.4拟定公司员工福利方案。
20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下，认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的做法，始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则，求真务实、开拓进取，严格要求，认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想，更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下：
一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点，以提升管理服务水平为目标，突出三项内容：一是严格规范审批程序，严格遵循三榜公示、三级审批制度；二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式，全面接受社会监督；三实行一户一档管理。突出三个重点：一是初始入户调查要细、要实；二是民主评议，审核、审批程序合法；三是严把入口，畅通出口，应保尽保，实现动态管理。
二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度，社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究，集中广大居民意见，实现科学决策、民主决策，居民代表会议每年至少召开2次；二是落实社区民主议政日制度，认真办理居民代表的意见和建议，对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决，及时给予回复。凝心聚力，扩大基层民主，调动广大居民参与社区建设的积极性。
三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴；二是做好节日慰问；三是做好宣传工作；四是积极参与组织各类军民共建活动。
四、老龄工作。一是组织落实，目标明确，制度完善，保证老龄工作有序开展；二是宣传落实，积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台，宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德；三是组织开展有益老年人身心健康的.主体活动；四是做好老年维权工作；五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业，提升养老生活性服务业规模档次，每个社区建立一个居家养老服务站。
五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作，引导居民文明祭祀，移风易俗，保护环境。
六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援，不断完善社区办公设施，居民活动场所设施；二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。
七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇；二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇；三是完成调研报告一篇；四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。
XX街道民政办公室
20xx年XX月XX日
20xx年主要工作
一、人力资源管理工作
人力资源是行政部工作中一项最重要工作，是企业利润价值创造的源泉和发展基础，做好人力资源管理工作是企业管理工作中的重中之重。员工的招聘、稳定和激励已成为人力资源工作的重点。在20xx年，人事管理工作一直紧紧围绕公司发展目标，在现有工作的基础上，结合人力资源管理专业知识，积极对人事工作进行完善。主要从人员规划、招聘配置、培训、薪酬福利、绩效考核、考勤管理、劳动关系管理等方面开展进行。
1、搭建架构，优化团队，梳理编制，做好人力资源规划
根据公司发展规划，进一步完善公司组织架构，确定和区分每个部门，确定各部门的岗位设置及工作职责，做到组织架构的科学适用，确保公司在既有的架构中正常运行。
2、人员招聘
截止到20xx年12月08日，公司现有员工总数88人，按照部门人员编制和相关需求，及时有效地将需求人员招聘到位。在招聘渠道方面，除了与58同城、智联招聘、临沂在线招聘网站合作外，还积极发动员工进行熟人推荐、参加一些大型招聘会或专场招聘会，对求职人员进行人才测评，严把入职关，力求把最合适的人员放到最合适的岗位，基本满足公司的生产及发展需要。
3、员工培训
培训是最好的福利。为了提高员工的职业技能和综合素质，增强公司整体凝聚力和执行力，行政部积极完善规范培训各程序环节的工作，充分发挥其人力资源工作基础和核心作用，做好“选聘、吸纳、任用、培育”的每一项工作，为企业人才资源的提供、使用、发展和提升做好有力保障工作，高质量、及时完成了各项工作指标任务，保证公司人力资源的供应和提升。20xx年度对所有新员工进行入职培训、公司制度培训的覆盖率达100%，除此以外，还根据公司发展需要9月底组织在蒙山拓展基地开展相了应的户外拓展训练，促进了员工的身心发展，加强了企业的凝聚力。
4、薪酬管理
薪酬关系着员工的切身利益，与员工的积极性、离职率、市场竞争力息息相关。
20xx年公司根据当期经济效益与社会同等行业岗位工资点位水平和员工的贡献、岗位技术含量和责任能力对员工的薪酬结构进行重新调整，每一级对应相应的岗位工资。
5、绩效考核管理
绩效考核是20xx年行政人事部的重要计划之一，其目的就是通过完善绩效评价体系，达到绩效考核应有的效果，实现绩效考核的根本目的（即：提高员工的工作效率和工作积极性），20xx年经公司领导研究决定对绩效考核进行了2次升级，进一步完善了绩效考核制度，充分调动员工积极性。
6、员工考勤管理
严格员工日常请休假流程，每月保证在规定时间内统计出考勤数据，做好考勤的日常管理工作， 公司的考勤管理是公司核算员工报酬的一个重要依据，考勤人员认真仔细，做好正常出勤、请休假、加班及出差等管理，基本保障了考勤有效的管理，做到全年考勤统计及核算及时准确。
7、员工劳动关系及劳动合同的管理
公司人力资源部遵循《劳动法》要求，根据公司实际情况升级了劳动合同、保密协议，并及时签订，规范续签员工及新进员工劳动合同、保密协议。完成了公司新员工及在职员工到期合同续签，顺利完成人社局各项年审工作，及时按月申报和缴纳员工的各种保险，为离职或入职的员工进行增减，为员工办理相关保险手续，保证了人员的稳定和员工利益。
二、行政管理工作
1、加强了基础管理，创造了良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容，20xx年行政部
加强与其他部门的协调与沟通，使行政部基础管理工作基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。 如：做到了员工档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确、严格规范；做到了收、发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，从不拖拉；做到了办公耗材管控及办公设备及时维护、保养；物品的申购等工作的正常有序。成功组织了员工培训等活动，并配合其他部门，做好公司各种接待活动，做到了活动之前有准备，活动过程有指导，活动之后有成果，受到一致好评；行政部在接人待物、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了窗口作用。
2、加强服务，树立了良好的风气
（1）行政部工作的核心就是搞好“三个服务”
为领导服务、为员工服务、为来访客人服务。一年来，我们围绕中心工作，在服务工作方面做到了以下二点： 变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事务基本做到了及时处理和反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，做到工作有新举措，推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。
（2）加强学习，形成良好的学习氛围
行政部人员要具备很强的工作能力，保持行政部高效运转，就必须为切实履行
好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学，不断补充各方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来，我部从加强自身学习入手，认真学习了公司规章制度等，切实加强了理论、业务学习的自觉性，形成了良好的学习氛围。
（3）认真履行部门职责
狠抓员工行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，定期、不定期地对办公区域清洁卫生进行检查，营造了良好的办公环境和秩序。
（4）档案管理工作
20xx年在档案管理方面，行政部严格执行和落实公司《档案管理制度》，积极根据各部门需要，提供所需的各项资料。整个档案的管理通过分门别类的标识、清理更新目录，档案管理逐步完善，包括各类新项目的档案。对公司名义发表的文稿、资料、文件等，严格按行文程序办理，确保文稿质量。公司行文规范不仅是公司行政人员的工作能力的体现，同时也是公司对外形象的窗口。公司各种文件资料是见证企业成长的证据，必须以严谨的态度来对待，20xx年，将进一步规范行文格式，如字号，排版等，保持公司格式运用的统一性。
（5）积极推进成本意识宣传
在公司领导的多次例会中，强调厉行节约，开源节流。20xx年将从以下几方面节约成本，从人员招聘、社保费用、行政办公日常费用等几个方面出发节约成本。招录人员时，尽量选择适合公司性质，适合公司岗位的人才，节约成本，是一项长期的工作，在职培训中对本部门员工也特别强调节约。我们部门内强调“节约一块钱成本，就是为企业创造一块钱的利润”。
年度社区民政工作计划 xx年，我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任，在全体居民的共同努力下取得了良好的成绩。xx年社区民政工作计划的总要求是；以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，构建社区救助体系，推进社区助残服务，深化社区优抚工作，开发社区就业岗位，推动和谐社区，和谐家庭建设，为构建特色社区，绿色社区，文体品牌社区，创一流社区而努力奋斗。
做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区，促进经济社会全面发展意义重大，根据文化街道民政办公室的工作要求，社区民政工作紧紧围绕经济发展大局，加快社区民政工作进程
基本指导思想和工作任务
1社区工作计划的重点将按照科学发展观的本质要求，坚持以民为本的民体思想，把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终，进一步完善居民最低生活保障制度，切实保障社区困难群众的基本生活，要规范社区低保范围，适当扩大低保救助面，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，加快低保信息化建设，努力实现社区救助工作的规范化
2实现一个创新，坚持增强自主创新能力，着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助，帮助困难群众缓解“医疗难”问题，操作规范化的社区医疗救助制度
3加强优抚安置保障对象制度，进一步落实抚恤补助标准，在抓好常规性优抚工作的同时，要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助，体现国家和社会对他们的特殊照顾，要面向优抚对象提供社区就业服务，要面向社区军烈家属继续开展拥军活动
4依法行政，规范管理，促进社区爱心协会和福利事业发展
积极培育和发展爱心协会，使其成为居民参与社区建设和管理的载体，组织开发爱心协会，帮助，救助特殊困难未成年人教育，特困弱势群体和特困残疾人，依法规范爱心协会组织行为，提高社会形象和公心力
5发动全社区人力资源，物质资源，引进外资，动员全社区干部群众上下一心，建设管理好社区老年活动站和福利院，通过老年活动站和爱心福利院的建设，大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既；老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题
6立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实。
要做好今年的民政工作，重在落实，贵在实施，社区民政干部要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变作用，用一流的精神状态做一流的工作，用一流的工作标准，创一流的工作业绩，促进民政工作创新发展
7要强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目标责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进，为建立“六位一体”即；居民自治管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和的社区做出新的贡献。
今年，我们将正确分析形势，积极应对困难，压缩“三公”等政府行政经费支出，下大力抓好增收节支，促进全县经济社会协调可持续发展。重点做好以下几项工作：
一是培育财源，坚决保证增长
巩固传统财源，培育新增财源，全力提升财政质量。今年将继续发挥财政资金的引导作用，引领传统花炮行业进行机械化、集团化升级。大力培育新兴和特色产业，在矿山机械、新材料、节能环保行业培育一批重点企业，提高财政收入质量。通过培育大财源，及时准确掌握重点企业产销和税源构成等情况，采取应对措施，帮助企业解决实际问题，坚决保证财政收入按质按量增长。
二是压缩开支，严格预算管理
按照中央反对、严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求，加强预算管理，严格控制行政开支，降低行政成本，对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩，将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去，努力实现全年预算收支平衡。
三是加强运作，积极筹集资金
充分利用嘉和投资公司，统筹运作，支持项目建设以做活财政。利用财政资金的'杠杆作用，进一步整合行政事业单位经营性资产，收储土地，盘活存量，筹集增量，提升社会资金配套使用水平。通过“财园信贷通”等中小企业贷款平台，切实解决无抵押企业贷款问题，帮助企业做大做强。
四是健全机制，强化资金监管
以改革创新为工作动力，着力打造“五型财政”。加快推进部门预算公开、国库集中支付、公务卡消费、政府采购电子化等改革。加强政府投资评审，加快审核进度，提升审核质量。不断加强财政财务监督，加强对小金库回头看、城镇低保、中职补助、征地拆迁资金等涉及群众切实利益的民生资金的监管。
为进一步推进依法行政，规范办事程序，有效制约违规行为，不断提升我局依法行政工作水平，根据县委县政府的工作部署，结合我局工作实际，制定本计划。
一、加强法律法规学习，提升执法人员依法行政能力。
认真开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性管理办法》、《行政强制法》和《湖南省政府服务规定》等法律法规及规范性文件的学习，结合自身工作实际，积极破解畜牧系统在依法行政工作中存在的难题，确保依法行政各项要求全面落实到位。
二、完善重大行政决策听证制度，提升依法科学民主决策水平。
根据县法治办考核内容分解表的要求，进一步完善重大行政决策的听证制度，采纳社会各界人士的意见，实现听证在我局的常态化、规范化，使听证活动得到广泛的参与、广泛的认同和广泛的支持，成为民主决策的平台。
三、严格执行规范性文件登记制度，提升规范性文件管理。
认真贯彻实施《湖南省规范性文件管理办法》，加强行政权力运行的源头控制。一是严把规范性文件合法性审查关。重大行政决策方案在提交研究决定前必须交局长进行合法性审查。二是对规范性文件定期清理和评估。定期进行规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定或者相互抵触依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，要予以修改或者废止。按要求制定、报备规范性文件，凡以县政府名义制定的规范性文件，在提交县政府审议前，报法制办审查，我局自行制定的规范性文件报县政府办公室备案。保证制定的规范性文件内容合法，严格执行规范性文件“三统一”制度。
四、 落实行政执法责任制，规范行政执法
。严格执行处罚裁量基准制度；推行行政执法案例额知道制度；推行综合执法制度；执法文书规范有效；健全行政执法人员资格制度，按要求完成行政执法人员培训、换证工作；严格落实监督制度，对四个执法中队的执法工作采取明察暗访的方式，发现问题督促整改，强化执法层级监管，依法办理行政复议案件，纠正执法违法行为，切实维护人民群众的合法权益，树立我局良好的执法形象。
五、深入开展法制宣传教育，做好执法信息统计和报送工作。
加大执法宣传力度，年内组织4次法制宣传活动，及时收集、整理资料报送有关部门、报刊。及时更新局门户网站内容，不断提高我局依法行政信息公开。
围绕行政工作：综合协调、承上启下、督促检查、服务保障”的思路,20xx年石粉公司行政工作思路和人事计划主要针对以下两部分展开：
第一部分：公司行政工作思路
行政办公室自身建设：行政工作作为未来公司发展的动力源，自身的正规化建设十分重要，因此，行政部在20xx年将大力加强本部门内部管理和规范。行政办公室20xx度自身建设目标为：
1、完善部门组织职能；
2、完成部门人员配备；
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质；
4、提高部门工作质量要求；
5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的.各项任务。
继续绩效评价体系的完善工作，并保证与薪资挂钩，从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进公司的发展。20xx年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。行政部在接下来的操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
建立内部纵向、横向沟通机制，强化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括：公司文化的塑造；建立公司内部沟通机制；办公室管理等三部分。
第二部分：人事计划
公司文化的深化塑造，公司文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程，在一个拥有良好公司文化的公司，员工的向心力和凝聚力会不断增强，公司的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将公司发展多年来积累的优良传统和公司文化精髓加以总结归纳。
2、修改《员工手册》，将公司理念、公司精神、公司发展简史、公司宗旨、公司奋斗目标等内容增加进《员工手册》。
3、对所有新进员工，在正式上班前，不仅做好人事培训和工作培训，还要做好公司文化的培训。建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的公司内部关系。集思广益，为公司发展服务。
4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度，弘扬正气。
20xx年，市政府法制办将认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，围绕中心、实干创新，着力抓好以下几项工作：
一、统筹推进依法行政各项工作,加快法治政府建设。
一是认真总结XX市依法行政和法治政府建设规划（20xx—20xx年）成果并积极转化为配套制度，为深化改革、全面推进依法行政提供制度保障。二是改革创新依法行政考核模式和内容，加大考核结果运用，注重平时考核和年终考核相结合，全面考核和重点考核相结合，内部考核和社会考核相结合，明确硬指标、硬要求。三是制定全市20xx年依法行政工作重点，认真组织实施。
二、不断强化行政执法监督，规范行政权力运行。
一是进一步规范行政执法程序。修订《XX市规范行政处罚自由裁量权暂行规定》等制度。二是严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。开展对全市行政执法证件年审和行政执法人员依法行政能力测试工作并接受社会监督。三是加强监督检查，认真开展规范性文件备案审查和执法案卷评查工作，促进行政权力运用进一步规范化。四是稳步推进行政处罚案件群众公议工作，充分发挥群众公议团对行政处罚事项的监督作用。
三、努力提升制度建设质量，服务深化改革重点工作。
一是科学编制规范性文件制定20xx年度指导计划。着力围绕产业政策、招商引资、保障民生、城市大建设、加强资源管理以及创新城市管理等方面的制度建设。二是认真落实省政府重大事项决策行为意见，做好规范性文件审理。加强市政府规范性文件起草、审查的调研论证力度,进一步扩大市政府规范性文件制定工作的公众参与度。三是积极做好承接地方立法权准备工作。加强市本级立法机构及立法队伍建设，加强学习培训，为获得立法权后续工作做好准备。
四、着力化解社会矛盾纠纷，维护群众合法权益。
一是进一步提高行政复议办案质量，加大行政复议工作走访调研，坚持对疑难复杂案件集体分析讨论，做到简案快办、繁案精办。二是进一步提升全市行政复议工作水平，充分发挥行政复议层级监督功能，加强对基层行政复议机构个案的指导，强化个案指导、案卷评查及相应的个案监督。三是坚持和完善行政首长出庭应诉制度。严格落实《XX市行政首长出庭应诉工作办法》，积极组织行政首长出庭应诉庭审观摩活动，努力提高行政首长出庭应诉率。四是根据行政复议法修订探索行政复议委员会案件审理机制改革。
五、加强政府法律顾问建设，提供高效优质法律服务。
一是推进各县市区普遍建立法律顾问制度。逐步提高全市政府法律顾问制度的覆盖面，推进各县（市）区尽快建立法律顾问制度。二是坚持和完善市政府常务会议学法和党政机关领导干部学法制度，努力提高领导干部法治思维和依法决策能力。三是积极发挥政府法律顾问作用，积极参与政府重大涉法事务的处理，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用。
六、加强政府法制机构自身建设，适应新形势新要求。
一是适应新形势，积极践行新要求，坚持不懈地抓紧抓好政府法制机构自身建设，不断充实和健全法制机构和队伍力量。二是是加强机关作风建设。扎实推进学习型机关建设。坚持以群众路线为指引，继续做好群众路线教育实践活动各项整改措施和制度的后续贯彻落实工作。三是加强宣传引导。加强与新闻媒体及社会公众的合作沟通，加强门户网站和政府信息公开网建设，充分展示工作特色亮点。
为进一步改进工作方法、提高工作效率，20xx年，乡财政所将重点完成以下几方面工作：
一、项目申报工作
20xx年，乡财政所将进一步加大项目建设工作力度，以项目建设带动辖区经济发展，改善辖区百姓生产、生活条件。20xx年计划争取专项资金1,400万元，其中包括边境地区转移支付资金200万元，村级公益事业一事一议财政奖补资金150万元，国有土地转让金项目270万元，办公楼建设项目230万元，各种扶贫资金150万元，农业综合开发项目400万元。
二、账务处理工作
目前，我乡共有5个账户，按照市里的统一部署，今年有3个账户使用“用友财务软件”进行了独立核算，明年计划将5个账户全部实行电算化独立核算，并将行政帐套和事业帐套进行准确划分。20xx年继续加强学习，重点从财务软件的使用、新会计准则的应用等方面加大学习力度，不断提高工作效率和水平。
三、乡镇财政管理工作
20xx年，按照标准化财政所的要求，继续做好硬件配备、资金监管等各项工作，实现乡镇财政管理工作的新突破。年内计划将财政所各项职能、人员配备、责任分工、工作流程等重点内容制作成图版，使工作内容和方法更加理顺和清晰。计划将纳入监管范围的15项涉农资金的监管工作做实做细，提高百姓对惠农资金落实中的满意度，并进一步完善乡镇财政管理各项备查材料的归档工作。
以上是财政所20xx年重点工作的完成情况及20xx年工作计划。20xx年，乡财政所将继续在立足岗位职责、加强学习、扎实工作的基础上不断的创新思路、改进方法，争取在业务水平上有新突破，综合素质上有新提高，为我乡党的建设、经济发展及各项事业的进步贡献力量。
根据德阳市国土资源局《关于印发〈德阳市国土资源系统20xx年度依法行政工作安排〉的通知》（德市国土资发〔20xx〕38号）及市政府办《印发什邡市20xx年全面推进依法行政工作安排的通知》（什府办〔20xx〕8号）的部署和要求，紧紧围绕国土资源管理中心工作，以全面推进国土资源依法行政工作为主线，结合我局实际，特制定本部门20xx年度依法行政工作安排，请各科室（中心）、国土所认真贯彻实施，抓好落实，实现依法行政的各项目标。具体安排如下：
一、开展行政执法责任制，提高国土资源行政执法规范化水平
1、全面开展行政执法责任制。梳理细化行政执法职权职责、规范行政执法行为、严格执法责任追究等方面开展制度创新、机制创新和工作创新，进一步提高行政执法质量和水平。
2、积极推行行政权力公开透明运行。要按照省厅、德阳市局、市人民政府的相关要求，逐步推广行政权力公开透明运行。一是要依法对行政权力进行清理，经市法制办审核后并向社会公布；二是要逐项编制行政权力运行流程图，建立裁量基准，明晰职责分工；三是加强网上公开运行系统平台建设。按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，将政府法制机构审核确认后的行政权力统一编入平台，积极推行行政许可事项的网上办理。同时，加强执法程序建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，落实行政处罚自由裁量权规范和标准，推行说理式文书。
二、完善国土资源行政决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化
3、推行重大行政决策风险评估制度。制定重大政策、安排重大国土资源项目前，尤其是有关经济社会发展和人民群众切身利益的，都要重点进行社会稳定、经济效益方面的风险评估。要把风险评估结果作为重大行政决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。
4、健全完善科学民主决策机制。严格落实国土资源重大事项集体决策制度、内部会审制度、国土资源听证制度。制定重大决策、安排重大国土资源项目及其他专业性强的决策事项，要组织专业机构或者专家进行合法性、必要性和可行性咨询论证，重大行政决策合法性审查、集体决策的数量分别达到100%。
三、加强规范性文件制定、管理工作，提高国土资源制度建设质量
56、强化对规范性文件的监督管理。严格规范性文件制定和发布程序，制定规范性文件必须遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。
6、全面启动规范性文件后评估制度。规范性文件实行一定时期后，制定机关要及时收集分析各方面意见和建议，对实施情况进行后评估。严格执行规范性文件定期清理制度，对不符合法律、法规规定和经济社会发展需要的规范性文件及时进行修改。严格执行规范性文件备案的规定和规范性文件有效期制度。
7、严格规范性文件制定工作。科学安排规范性文件制定计划，以加强国土资源管理、推进管理创新为重点，认真研究制度、组织调研规范性文件制定计划。文件制定过程中，突出抓好公开论证，及时组织召开各类论证会，扩大公众的民主参与度，对关乎公共利益和民主建设等问题的重要文件，广泛听取意见建议，确保文件的科学性与适用性。切实加强规范性文件制定出台前的法制审查，落实规范性文件“三统一”制度，发布前必须在市政府法制办统一登记、统一编号，由市政府法制办统一对外公布，否则不得作为行政管理依据。规范性文件发布之日起15日内应报市政府法制办备案。
四、创新国土资源管理方式，进一步转变国土资源管理职能
8、继续深化行政审批制度改革。要进一步完善行政审批事项（含行政许可和非许可审批事项）的操作程序和监督措施，巩固行政审批清理成果，落实行政审批过错责任追究制度。要创新审批服务方式，积极推进行政许可事项的网上办理，探索推广实行网上申请、网上受理、网上办理、网上查询。
9、继续深入推进政府信息公开工作。完善信息公开制度，规范信息主动公开和依申请公开机制，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，遵循合法、全面、真实、及时、便民的原则，向管理和服务对象以及社会公众、机关内部公开政务信息，并接受监督。要做好与国土资源管理职能密切相关、公众关注度高的信息发布工作，尤其是重点做好《政府信息公开条例》中规定的涉及到土地征收、安置补偿相关信息的公开工作，不断提高信息公开内容的广度和深度，保证信息及时、全面和准确，最大程度地满足社会各方面对信息的需求，树立信息的公信度。
0、推进行政执法体制改革。合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。探索相对集中行政处罚权执法机制，健全行政执法程序制度，提升综合执法水平。
五、加强层级监督，充分发挥行政调解在防范、化解社会矛盾中的作用
11、落实联合出庭应诉制度。对有关本部门发生的行政复议、行政诉讼案件，由作出具体行政行为的业务科室负责答辩应诉，监察机构做好组织协调工作。改变过去业务部门作出具体行政行为后就不再过问的现象，实现责、权的统一，以进一步增强业务人员依法行政的意识，提高业务人员依法行政的素质，进一步推进全系统的依法行政工作。
12、完善行政调解制度，科学界定调解范围，规范调解程序。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的“大调解”联动机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力。建立健全涉及农村土地征用等重点专项领域的社会矛盾联动化解工作机制，突出重点，切实化解各类典型矛盾纠纷。
六、加强监督考核，完善推进依法行政工作的保障机制
13、完善依法行政考核机制。进一步完善依法行政工作考核内容，将依法行政纳入本部门年终个人考核机制，作为评先评优的重要依据。
14、落实依法行政报告制度。自觉向市政府及上级主管部门报告依法行政工作情况，接受法律监督、民主监督、司法监督和社会监督。
15、开展行政执法案卷评查工作。对执法案卷建立定期评查机制，发现问题及时处理和纠正，以此规范执法行为，提高执法水平。积极落实重大行政处罚决定备案制度，涉及到吊销许可证、收回国有土地使用权等重大行政处罚决定的，应当将相关法律文书报上一级主管部门备案。认真迎接省厅、德阳市局的案卷评查。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和省、市、区全面推进依法行政规划的要求，结合我区实际，现将20xx年全区依法行政工作安排如下：
一、进一步转变政府职能
（一）建立健全科学民主决策机制。各乡镇人民政府、区政府各部门要进一步完善法制机构参与涉法事项决策制度，加大规范性文件制发的审核力度。进一步加强规范性文件清理工作，要对制发的规范性文件进行清理，及时进行修改或废止，并向社会公布结果。
（二）深化行政审批制度改革。进一步对行政审批事项进行清理作好公告，优化和简化行政审批程序，改革审批方式，提高审批效率。
（三）完善政务信息公开制度。认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和《xx省政府信息公开规定》，区政府与工作部门之间、区政府工作部门之间要在年底前实现网络信息互通和资源共享。
（四）完善依法行政财政保障机制。加强各项税款征收管理，深化国库集中收付制度改革。将开展行政处罚、行政许可、行政复议、行政赔偿等工作经费列入财政预算，实行财政统一支付。
二、理顺执法体制，规范执法行为
（五）深入推进执法主体资格审查认证制度。定期对行政执法主体进行清理、确认并向社会公告。实行行政执法人员“统一考试、定期培训、持证上岗、亮证执法”制度。
（六）继续加强行政复议工作。认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》，完善行政复议听证制度，切实提高行政复议能力和水平。
（七）全面开展案卷评查活动。20xx年要继续在全区范围内开展行政执法案卷评查工作。各行政执法单位行政处罚、行政许可，要严格执行区政府行政执法案卷立卷标准。
（八）严格规范行政自由裁量权。认真落实《xx省行政执法条例》和探索实施行政处罚自由裁量权。20xx年底前，各行政执法单位要制定出台具体的实施标准或细则。
（九）深入推进备案审查制度。规范性文件的备案率实现100%，审查纠错率实现100%，并建立公民、法人和其它组织对规范性文件的提请审查机制；重大行政处罚案件、重大行政强制案件的备案率实现100%。
（十）继续深入推行行政执法责任制。20xx年要继续加大推进行政执法责任制力度，进一步完善行政执法责任体系，细化行政执法责任制评议考核标准，年底前要在全区范围内开展依法行政暨推行行政执法责任制考核工作，考核结果作为年底、区政府对各乡镇和区级相关部门开展依法行政工作的考核重要参照因素。
三、加大监督力度，完善监督机制
（十一）自觉接受人大、政协监督。坚持向人大及其常委会报告工作，积极配合人大代表、政协委员开展的视察、检查和调查活动，认真接受人大代表的质询。对人大代表、政协委员的议案和提案，办理回复满意率达到100%。
（十二）积极接受司法监督。建立政府法制机构与法院行政审判机构的联席会议制度，对人民法院的司法建议，认真研究和吸纳，处理结果回复率达到100%。努力降低行政案件的败诉率。
（十三）加强层级监督。20xx年年底前，基本建立起以“经常性措施、定期检查、专项检查、及时报告、案卷评查、执行反馈、投诉举报、备案审查”等制度的有机结合为支撑，以“行政复议”等制度为重点，以“责任制”为纽带的长效、稳定的层级监督体系。
（十四）加强专门机关监督。加强对财政预算执行、政府投资管理、重点项目建设、国有企业审计，有效遏止和防范经济运行中的问题和漏洞。加强对领导干部的任中审计和离任审计，并将审计结果提交有关部门做为考核任免干部的依据。创新审计方式，提高审计手段或方法的科技含量，探索建立公众参与的新机制。
（十五）严格执行行政赔偿和补偿制度。行政赔偿和补偿费用全部列入财政预算，完善赔偿和补偿费用的核拨程序，不断提高公开化水平，切实保障赔偿和补偿的精确到位。加大对责任人员进行追偿的力度，坚决杜绝“个人违法，政府买单”的现象。积极探索在行政赔偿和补偿中引入听证、协商和和解制度。
四、化解矛盾纠纷，维护社会稳定
（十六）完善信访制度。认真执行《国务院信访条例》和《xx省信访条例》，充分保障人民群众的信访权利。
（十七）加强调解工作。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，探索解决民事纠纷的新机制，充分发挥调解在化解社会矛盾纠纷中的重要作用，积极构建“人民调解、行政调解、司法调解”三位一体的大调解格局。
（十八）加强依法行政的教育和培训工作。落实和完善干部特别是领导干部学法制度，20xx年行政机关要举办2次以上的法律知识讲座。政府法制机构要会同组织、人事部门定期举办领导干部依法行政培训班，行政执法工作人员今年要接受40学时以上的法律知识培训。完善领导干部学法档案制度，实现跟踪化管理。
（十九）继续广泛深入开展法制宣传工作。各部门要制定普法规划和年度普法计划，全面推进普法工作。要实事求是，与时俱进，根据不同地区、不同部门的实际和国家法制建设的步伐，切实增强宣传工作的针对性、实效性和长效性，不断提高公民、法人和其它组织的法制观念及守法、用法的自觉性，营造懂法、守法、依法办事的良好法制氛围。
（二十）加强法制机构建设。改变目前法制工作人员力量薄弱、专业人员缺乏、工作经费不足的状况，提高法制工作人员的政治和业务素质，充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的参谋、助手和法律顾问作用。
我班大部分学生平时上课都比较认真。学生们平时活泼好动，具有爱集体，爱劳动，团结友爱等特点。但也有一些同学上课不敢大胆发言，学习主动性不强，贪玩又粗心，再加上父母的娇生惯养，因此学生的自觉性差，没有良好的生活习惯。所以，我们应该加强班干部的管理力度，以班长为核心，以各组组长为首带领全班同学改正不良的行为习惯。并开展一些活动帮助那些学习成绩不好的同学，开展以"一帮一，多帮一"等活动，让他们把学习成绩提上去。
一：班级工作奋斗目标
1：贯彻落实"文明学校"、"文明学生"主题教育活动，培养学生具有现代化素质的一代新人。
2：对学生进行养成习惯的培养。
3：培养学生在学习中专注积极，生活中整洁勤劳，充满自信，从而形成良好的班风。
二：工作重点
1、加强德育教育，搞好学生纪律的基础上，培养学生高尚的道德情操和良好的行为习惯。
2、创设良好的学习环境，进行学习方法科学指导，提高教学质量。
3、充分利用少先队这个有力的组织，通过开展各项活动，培养学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的跨世纪的建设者和接班人。
4、转化学困生，促进良好的班风形成，争取向无学困生的班级靠拢，把这一点作为重点来抓。
5、争创一个安全无事故的班集体。
三：具体措施和方法
(一)：加强班队建设，狠抓落实班风建设。
(1)加强全班的德育，让学生学会怎样做人、树立公德意识，注意安全教育，多进行思想上的沟通，在平时多鼓励他们去参加活动，充分发挥他们的创新意识和动手能力，让学生树立我为班级服务光荣的集体主义精神，形成一种"人人爱班，人人管理"的现象，人人争做班级小主人。
(2)培养班干部。本学期改变以往让优生当值日班长，从同学当中选出五名调皮生，来担任值日班长，带领得好将起到一举两得的作用。要求他们将部分方面工作情况向班长汇报，班长做好记录，存在的问题一起商量，可以解决的就解决，不能解决的就报告老师，由老师处理。每天班长向老师汇报当天班上发生的事情，并要求班干部要发挥模范作用，与老师一起把班级管理好。
(3)开展班会活动，根据学生的实际和年龄特征，以及班上存在的问题，并选择有意义的主题，开展各式各样的少先队活动，强化班集体观念。
(二)：抓好读书教育活动
(1)班级设立图书角，让学生开展捐书活动，为班级出一份力。
(2)让学生多看一些课外书，并加强阅读指导由浅入深适时开导，培养学生的观察能力，以及阅读能力，让学生在阅读中提高知识开发思维。
(三)：做好尖子生的培养工作
(1)教学中，要始终把素质教育贯彻到教学过程上来，注意学生的层次，既要培养优生，又要考虑学困生，着重培育学生的学习兴趣，侧重于补缺补漏，培养学生将所学到的知识用到日常生活中去的能力，做到活学活用。
(2)尽力挖掘学生的课外兴趣，并培养学生的特长，使学生的个性得到充分的发展，积极组织学生参加学校举办的各种竞赛，并鼓励学生根据自己的兴趣特长积极参赛，做到赛前有准备。
(四)：做好学困生转化工作
(1)善于发现闪光点
"尺有所短，寸有所长。"每个学生都有自尊心、闪光点。作为班主任要了解他们，发掘他们心灵中的火花，给他们闪光的机会。如在课堂上多把一些简单的问题留给学困生回答;做练习时，把较简单的题目留给学困生做，使他们感受到"我也能回答"、"老师也重视我"。
(2)进行适当的表扬和批评
马克。吐温曾说过："只凭一句赞美的话我就可以活上两个月。"每位学生都喜欢被人赞扬，特别是学困生，他们最需要表扬。在班级管理中，作为老师如果能够多发现学生的每一点进步、一次按时独立完成作业、一次认真听讲、一件小小的好事……都能及时给予表扬，让学生知道他的每一点一滴的进步老师都注意到了，老师每时每刻都在关心着自己，就会感到班集体的温暖，从而增强自信心当然，在班级管理中，我们除了恰当运用赞扬外也要恰当地进行批评。批评前要认真调查，搞清基本事实。批评时做到内容不失真实，语气不失委婉，切忌大发雷霆，维护学生的自尊心。
(3)开展"一帮一"活动，鼓励优生帮助学困生，促进学困生的进步。
一、低保工作
1、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，让居民对社区低保工作满意。
2、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
3、定期入户了解低保对象的家庭生活状况，认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办实事、好事，解决他们的生活困难。
二、双拥工作
1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。
2、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。
三、残疾人工作
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。
总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
一、扎实抓好社会救助工作，确保困难群众生活有保障
1、对城乡低保户、五保户开展"一次清查"活动;逐村逐户，摸清底数。对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制，加大民主评议和公示力度，实行动态管理，切实做到应退尽退、应保尽保;完善低保信息系统，建立信息比对机制，为社会救助工作提供准确依据，严格落实分类施保政策，对特别困难低保户调整保障标准，使最困难的群众得到应有救助;对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制，做到认真调查核实上报备案。
2、及时落实医疗救助。对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合，提高困难群众医疗救助的可及性。积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。
3、规范敬老院院管理和提高服务水平。认真做好五保集中供养工作，20xx年我镇以"服务提高、规范管理"为主要内容对敬老院实行提档升级活动，力争创"四"敬老院。
4、提升救灾应急能力。完善自然灾害应急预案，规范报灾、核灾、救灾程序，妥善安排灾区困难群众生产生活，加强防灾减灾知识宣传。
5、推进专项社会救助。完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程，做好孤儿救助工作，提高救助水平，扩大救助覆盖率。
二、认真落实优抚政策
一是全面落实优待抚恤政策，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时发放，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二是在"八一"建军节及春节期间开展走访慰问活动。
三是做好义务兵优待工作，帮助解决其家属实际困难。
三、推进社区建设，健全村(居)民自治机制
1、以盛源村老年协会，双岭村居家养老服务站为成功试点，增加老年服务站点建设。
2、强化村民自治工作。进一步完善村(社区)民主决策，民主管理和民主监督制度，完善村务公开，依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权，指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。
四、规范社会事务管理
1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。
2、认真落实老年人优待政策措施，切实保障老年人合法权益，及时便捷办理老年优待证，落实高龄津贴。
3、解决农村"两老"人员生活困难补助。
五、加强自身建设，充分树立民政队伍良好形象
坚持学习，努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位"为民服务创先争优"活动，形成学习工作相互促进的良好局面，做到热情为民服务，诚心为民解困。
20xx年我局依法行政工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以创建依法行政示XX县为抓手，以推进依法行政为主线，以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点，紧紧围绕我局中心工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法制政府建设的意见》文件精神，全面推进依法行政，不断提高依法行政的能力和水平，为保证全县人民饮食用药安全，提供有力法制保障。特制定20xx年依法行政工作计划。
一、加强学习培训，增强法制意识
认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，进一步增强依法行政意识和能力。并将依法行政作为我局干部理论学习的主要组成部分，纳入年度工作总体规划。积极组织参加省、市、县有关法律法规知识和行政执法业务培训。强化新颁布法律法规知识学习，并组织本部门行政执法人员参加网上学法用法和法律知识考试。加强法制信息工作，大力宣传依法行政和法制工作。
做好体制改革后新录用食药监系统工作人员的行政执法证件申领工作。严格执法主体和执法人员的资格审查，积极组织全体行政执法人员参加全县法律知识培训及考试，加强行政执法人员的法律法规、职业道德教育。在全体执法人员中倡导自觉遵守《陕西省行政执法人员基本行为规范》的风尚，全面推行持证上岗、文明执法、公正执法，不断提高行政执法人员的整体素质。
二、完善规章制度，健全决策机制
加强对行政规范性文件制定、审查、备案、公布等管理，提高规范性文件的制定质量。进一步健全完善重大行政决策机制，落实重大决策规则和程序，制定与群众切身利益密切相关的政策文件时，向社会广泛征求意见，完善重大行政决策跟踪反馈等制度。根据机构改革职能调整情况，进一步疏理完善行政执法工作制度。
三、强化依法监管，规范市场秩序
着力强化食品药品、医疗器械、保健品、化妆品、餐饮服务全程监管，组织开展跟踪检查、专项检查，力争监督覆盖面达100%。强化基本药物质量监管，加强现场监督检查和基本药物质量抽验，推进基本药物电子监管工作。全面提升食品药品、医疗器械质量安全水平。始终保持打假治劣的高压态势，组织开展专项整治行动，加大对大案要案的查处力度。进一步加强行政执法与刑事司法衔接，全面落实涉嫌犯罪案件移送工作。食品、药品、医疗器械违法违规行为立案查处率达100%，年结案率达90%以上。
四、落实执法监督，规范执法行为
继续严格执行行政执法错案追究等制度，认真做好执法回访工作，加大对行政执法行为的监督。采取平时审核与年度案卷评查相结合的方法，不断提高案件办理质量，不断规范行政执法行为，提高行政执法能力。认真贯彻实施《行政强制法》，进一步完善行政强制文书格式。抓好行政处罚自由裁量执行标准及相关制度的落实工作，并在实施过程中总结完善。推进行政审批受理窗口标准化、规范化管理，提高行政审批效能，实现群众满意度100%。落实政务信息公开制度，增强行政执法透明度，自觉接受社会各界监督。
五、化解社会矛盾，促进和谐稳定
建立健全行政调解工作机制，充分发挥在化解行政争议和民事纠纷中的作用。认真落实消费者饮食购药权益保障制度和投诉举报奖励办法。机关实行24小时值班制，双休日、节假日指定人员轮流值班，随时受理群众投诉举报，坚持做到“有访必接、有接必办、有办必果”。畅通行政复议申请渠道、简化复议申请手续，注重行政复议过程中运用调解的方式解决纠纷。制定完善行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合人民法院的行政审判活动。
六、强化政务公开，提升服务水平。
坚持方便群众知情、便于群众监督的原则,健全政务公开制度，深化政务公开内容,按有关规定向社会全面公开食品药品监管部门工作职责、执法流程、法律依据、实施机构、监督方式等事项，进一步提高执法监管工作的透明度。
七、加强组织领导，推进法制宣传
健全依法行政的领导体制和机制。为加强依法行政工作的组织领导，县局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室长为成员的依法行政工作领导小组，负责依法行政推进工作。抓好年初计划落实，积极开展送法“六进”活动，大力宣传法律法规知识。结合日常执法工作，在执法过程中加强对相对人的食品药品法律法规教育，增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。抓好社会宣传教育。结合“12331”、“12.1”、“12.4”等宣传日开展几次大规模的宣传咨询活动，通过发放宣传单、举办假劣药品展示、在媒体公布举报电话，提高群众的法律意识、维权意识和识别假劣药品、安全用药的能力，努力营造全社会齐抓共管食品药品安全的浓厚氛围。
做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下：
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
1.以民为本，切实解决民生问题
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破；关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
一、调解工作的基本情况
民事案件诉讼调解是指人民法院按照民事诉讼程序主持调解的一种具有法律后果的诉讼活动。按照我国现行诉讼法的规定，诉讼调解贯穿于民商事案件和附带民事诉讼案件审理的全过程，一旦调解成立，就对诉讼双方具有法律约束力，如果其中一方不能适时履行，即可能被人民法院强制执行。这也是诉讼调解不同于行政调解和人民调解的地方。
诉讼调解既是人民法院的审判方式，也是结案方式之一。其直接结果就是导致案件审理终结或当事人撤回起诉。它能最大限度地化解矛盾双方的对立情绪，也因为调解是非判决形式，是双方自愿达成协议、并签字认可的，故而大多数情况下，当事人能够自觉履行调解协议，从而减轻执行压力，降低司法成本。今年以来，我们重点加强了诉前调解和人民法院便民联系点建设工作，并取得实效。
今年1至10月以来，我院共审结各类案件1436件，在结案案件中，调解结案的案件数278件，占民商事结案案件总数26.71%。当事人撤诉案件189件，占18.16%。以上两项统称为非判决方式类结案，占结案数比率为44.86%。离婚案件调解率最高，合同案件次之，侵权案件又次之。此外，还受理刑事附带民事诉讼案件57件，调解结案13件，撤诉4件，非判决结案29.82%。
二、调解工作的主要做法和经验
（一）调解适用范围不断扩大。不仅在民商事案件和刑事附带民事诉讼中，坚决贯彻执行刑事、民事诉讼法、最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定和进一步发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中积极作用的若干意见精神，还大胆探索，努力在行政诉讼和赔偿诉讼中施行调解（和解）工作，并取得阶段性的成果，法律效果、社会效果和政治效果俱佳。
（二）调解时段的纵深延伸。过去的习惯做法是，开庭调解、判决前调解，如果调解无效，则径行判决。现在，我们不仅能够坚持做到上述的调解工作，还能够将调解延伸到立案前、判决后和执行中，并且结合法官的判后答疑和涉诉信访工作，最大限度地延伸调解，努力做到案结事了，不留后遗症。今年以来，诉前调解得到加强，也取得很好效果。
（三）调解工作方式的与时俱进。首先是加强与人民调解的对接，培训人民调解骨干，发挥人民调解组织的作用，民事审判一庭、二庭和弋江、黄墓、何湾人民法庭就常年和辖区镇村人民调解组织结对子，还分别举行过不同层次的人民调解员培训班、庭审观摩、法制讲座等活动。
其次是充分发挥人民陪审员的积极作用，人民陪审员不仅开庭履职，还配合法官进行调解，这些不穿法官袍的准法官能够减轻当事人的对立情绪和怀疑态度，在开展法制教育和以案说法活动中，也有以身作则示范的作用。如在一起未成年人抢劫犯罪案件中，人民陪审员闵银娣以一个乡亲和母亲的身份，在法庭上向各被告人的法定监护人宣传法律，要求他们一定要管好自己的孩子，起到了很好的教育、挽救和感化作用。
三是尝试利用现代通信工具，实行网上、电话、手机短信等方式进行疏导调解，如立案庭在某个离婚案件中，就是利用手机短信和被告取得联系，向被告不厌其烦地宣传法律，告知权利义务，取得被告信任和理解，被告从一开始拒不接听电话到主动回来参加庭审，并最终圆满调解结案的。
四是建立人民法院便民联系点，法庭向外延伸，和人民群众联系更方便，和全县经济工作和重点建设项目联系更紧密，调解的功能进一步辐射。在服务工作大局，优化司法环境方面作出努力和积极尝试。
（四）执行和解发挥越来越重要的作用。在少数情况下，调解结案了，也不能案结事了，原因就是义务人因为多种原因不能及时履行自己签字认可的调解书。那么，进入执行程序以后，是不是就一定得强制执行呢？答案是否定的。执行庭今年10月在执行申请人县国土局与被执行人交付土地一案中，法官们多次说服教育被执行人，强化执行和解，终至双方达成协议，有力地支持了大浦新农村试验区的建设。
三、当前调解工作存在的主要问题及对策
诉讼调解工作也不可避免地存在一些问题。首先是调解对审限、司法成本和办案效率的影响。按照现行诉讼法的规定，无论是普通程序，还是简易程序，在规定时间内办结案件，是法定审限的要求。在审判实际中，因为需要调解，往往使宣判延迟，也使法官要投入更多的时间和精力，故而在一定程度上影响了办案效率。其次是调解或多或少损害了权利人的利益。大多数调解结案的案件原告，也就是权利人基于解决矛盾而被动妥协，使得其应得利益没有得到足够实现。再次是不能片面追求调解结案率，而有损司法裁判的权威和严肃性。因为调解多少回避了一些案件事实，司法机关不做过多介入，导致调解结果和依法判决相比，事实上有较大差异。
人民法院应该在创新机制，完善制度，充分发挥诉讼调解化解矛盾、平息纠纷的作用上下功夫。为此，我们提出如下一些对策，作为这方面工作的总体思路和努力方向。
1、设立调解庭，试行调审分离，调解前置制度。调解庭类似于速裁庭，可以提高办案效率，降低司法成本，也可以和裁判庭作近距离对接，往往可以事半功倍。
2、大胆创新，继续尝试扩大调解的适用范围，直至无案不可调，追求调解利益最大化。
3、把诉讼调解和综治工作更紧密地结合，强化对人民调解的指导；努力建设多元化的纠纷解决长效机制。
4、在“调判结合”上，进一步细化目标，努力提高审判和工作效率。
一、认真分析班级的实际情况。
我班共有学生32人，其中女生有15人，男生有17人。女生绝大部分能认真学习，尽自己最大的努力争取满意的成绩；男生少人数多并且调皮，有贪玩现象。
二、工作措施
1、爱国主义教育：平时我利用节日、教材、时政引导学生对国家大事的关心，
2、为人性格、情感教育：抓住各种细节和机会，真诚地关心和帮助每位学生生活中出现的各种困难，如家庭困难，父母在外地打工等情况，他们情绪低落，脾气暴躁。我从心理上疏导他们要以学习为重，注意协调好同学之间的各种关系，使他们之间形成互相关心、互相帮助的良好氛围。
3、安全卫生教育。时时提安全，事事讲安全。只有时刻保持警惕心理，才能确保学生自身和同学的安全。杜绝在校园内追逐打闹的现象。对班级的卫生等各个方面的值日责任到人，保证了教室的窗明几净和各个值日区域的保洁到位，这方面，我班同学做得较好。
4、遵纪守法教育。根据本班学生的特点，从多方面做了较为仔细的调查工作，对相关学生的表现有了较为清晰的了解，在平时的工作中特别的对他们进行关注，有的放矢加强教育和管理；每天坚持个别做学生思想工作。教育学生平时在生活、学习上多注意改变自己，使自己成熟起来，遵守大家都能遵守的纪律。对同学要多忍让、宽容，避免义气用事，给自己、同学造成伤害。不要走进网吧游戏厅
5、自己经常从杂志上、网络上找一些文章引导学生如何应对生活中的问题，更换及时且内容广泛。
6、学生的思想品德要靠教师去陶冶，良好的年段风气主要靠教师去营造。教师在思想品质方面要做好表率，以自己的人格力量去影响教育学生。我凡事身体力行，表里如一，言行一致，各方面尽量起模范带头作用：定期的与班级教师交流讨论如何教育好学生；还利用班会课采用集中学习讲座或个别交谈的方式，对学生进行品德修养心理等方面的教育，通过召开各类型学生会议来了解情况，掌握新动向，研究新问题，制定新方案，拿出新办法，及时有效地解决存在的各种问题。
7、与学校、家长配合对学生进行教育。
在学生的管理教育方面，继续努力探索新时期青少年的新情况、新总是努力学习先进的教育教学方式，积极探索和实践“素质教育”的有效途径，不断总结经验教训。改进工作方式方法，讲究工作艺术，彻底改变单一方式，力求工作效率的提高。
为进一步规范依法行政，扎实推进法治政府建设，根据党的十八届四中全会《决定》精神和《陕西省20xx年依法行政工作要点》（陕政办发〔20xx〕10号）、《XX市20xx年依法行政工作计划》（宝政办发〔20xx〕11号）以及《区委关于全面推进法治陈仓建设的实施意见》（宝陈发〔20xx〕2号）要求，结合我区实际，制定20xx年依法行政工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照法治政府建设的新要求，以创新机制为突破口，以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为打造“六区建设升级版”提供有力的法治保障。
二、主要任务
（一）科学界定职权，依法理顺执法权限
落实行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府部门“三定”规定应当经过合法性审核，避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 。（区编办牵头，区监察局、区政府法制办、区级各单位负责）
严格行政审批事项管理。继续做好承接和取消行政审批事项工作，推进政府部门公布权力清单，推行政府权力清单制度，细化运行流程。加强政府效绩管理，加大问责、行政过错责任追究力度，建立健全工作效绩公开制度。（区编办牵头，区发改局、区监察局、区级各单位负责）
大力推进联合审批、网上审批，规范行政许可实施程序，充分利用现代信息技术，增强行政许可行为的透明度，加强对行政许可实施过程的监督，严格责任追究。（区编办牵头，区监察局、区政府法制办、区级各单位负责）
继续完善深化预算管理、专项资金管理、政府购买服务改革，促进财政管理科学化。（区财政局牵头，区级各单位负责）
（二）健全决策机制，坚持依法科学民主决策
健全依法决策机制，建立和完善重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等追究责任。（区级各单位负责）
加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度，坚持“逢文必审”。20xx年底前建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度，切实加强对规范性文件的监管，及时纠正违法或不当的.规范性文件，做到“有错必纠”，从源头上杜绝滥用职权、违法行政的行为。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）
积极推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。（区政府法制办、区级各单位负责）
（三）深化行政执法体制改革，规范行政执法行为
加强行政执法制度建设，减少多层多头执法。整合行政执法力量，探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法，力争实行城市管理领域综合行政执法。（区编办、区政府法制办、区级各单位负责）
坚持规范公正文明执法。推行重大行政执法决定法制审查制度，行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政执法案卷评查，重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况，并进一步细化、量化裁量标准，依法依规予以实施。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》，推进文明执法。加强行政执法信息化建设，完善行政执法信息共享机制，加强部门执法协调与配合。（区政府法制办、区级各单位负责）
加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好陕西省行政执法证换发工作，全面加强行政执法队伍建设。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）
（四）落实执法责任，提高行政效能
完善行政执法责任制，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督，加强上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度，严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，落实责任追究，提高监督效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。（区审计局、区监察局牵头，区政府法制办、区级各单位负责）
（五）健全政府信息公开制度，深化政务公开
坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，不断扩大政府信息公开范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度，行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项，保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。（区级各单位负责）
（六）完善监督协调机制，依法有效化解矛盾纠纷
加强行政复议机构建设，切实依法履行职责，保障行政相对人的合法申请得到及时受理，合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道，创新行政复议审理方式，提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度，重大复杂案件召开听证会、论证会，土地案件进行实地调查，加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订，落实《XX市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）
加强人民调解和行政调解工作，健全完善人民调解组织网络，推进企事业单位、镇（街）、社会团体或其他组织中人民调解组织建设，重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷，推动人民调解、行政调解、司法调解的联动，构建和谐社会。（区司法局牵头，区级各单位负责）
（七）狠抓宣传培训，营造法治氛围
健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法，各镇（街）、各部门制定年度学法计划，全年安排3次以上集体学法。营造良好法治氛围，健全普法教育机制，落实“六五”普法规划，采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作，强化舆论引导，形成良好法治舆论氛围。（区司法局牵头，区级各单位负责）
加强法治专门队伍建设，夯实依法行政组织保障
推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高专业水平和职业素养。全区各单位要为法制工作正常开展提供充分保障，强化力量，提高法律专业人员比例，保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人才交流渠道。（区编办、区人社局、区财政局、区级各单位负责）
三、工作要求
1.各镇街、区级各部门要切实加强组织领导，认真落实党的十八届四中全会《决定》精神，把全面推进依法行政摆在更加突出的位置，与深化改革、推动发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作，切实解决推进依法行政中存在的突出问题。
2、各镇街、区级各部门要结合本单位实际，认真研究和制定本单位年度依法行政工作计划，进一步明确工作内容，强化各项工作保障措施，确保制定的年度依法行政工作计划如期完成。各单位的年度依法行政工作计划于4月20日前报送区依法行政工作领导小组办公室（区政府法制办公室）。
3、区依法行政工作领导小组办公室（区政府法制办公室）将对20xx年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全区年度目标责任考核等次使用。
4、各镇街、区级各部门要及时总结在推进依法行政、法治政府建设的工作过程中好的做法和经验，梳理工作过程中遇到的困难和问题，将有关信息及时上报区政府法制办。同时，要在7月5日前和12月5日前，将本单位依法行政工作半年进展情况和年度工作总结形成书面报告，上报区政府法制办公室。
5、为进一步加强上下联动，落实对全区依法行政工作的指导、协调、联系，确保今年依法行政工作各项任务落到实处，请各单位于20xx年4月20日前将本单位依法行政工作分管领导、分管科（股）室及具体负责人登记表报（见附件）送区依法行政工作领导小组办公室（政府法制办公室）。同时,将电子版发送至区政府法制办邮箱：。
20xx年是全面深化改革的关键之年，也是价格改革全面推进之年。要继续围绕市委、市政府中心工作，坚持以贯彻落实《省政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为统领，按照“加快‘放’、全面‘清’、切实‘转’、着力‘保’”的总体要求，确保各项工作落到实处、取得实效。经局推进依法行政工作领导小组研究决定，对20xx年依法行政工作安排如下：
一、以保供稳价为己任，加强价格调控监管
（一）保持居民消费价格总水平基本稳定。注重价格调控机制建设，围绕20xx年全市居民消费价格总水平年度涨幅控制在3%左右的目标，强化重要商品生产、储备和调运，确保保障生产、促进消费、增强流通的各项调控措施落到实处。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，切实保障好困难群众的生活。
（二）强化价格监测预警机制。落实国家和省深化价格改革的部署，加强涉及价格改革领域的商品和服务价格的监测预警，为价格改革提供数据支撑。配合医改强化药品价格和医疗机构均次费用变化情况监测，加大重要民生价费监测力度。构建农副产品批发价格监测体系，加强粮油批发价格监测分析。
（三）完善平价商店管理长效机制。规范价格调节基金使用，严格落实平价商店准入、考核、退出、巡查考核、价格监测等制度，加强平价商店的管理与考核。结合实际，争取平价商店管理信息化平台建设立项，不断降低平价商店流通成本，更好发挥平价商店稳价惠民的积极作用。
二、以市场为导向，稳妥推进价格改革
（一）推进环境资源价格改革。积极推进水价综合改革，逐步完善水价形成机制， 20xx年年底前全面落实我市居民阶梯水价制度，充分发挥阶梯价格机制的调节作用。推进天然气价格改革，认真落实国家天然气价格改革方案，加快天然气价格改革市场化进程，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系。
（二）深化医药价格综合改革。继续开展公立医院医药价格改革督查和效果评估，按照省下放的管理的医疗服务项目价格，完善公立医院医疗服务价格动态调整机制。动态管理中药饮片价格，根据省物价局新出台的《改进中药饮片价格管理的通知》，加强对辖区内生产企业的中药材购进价格及中药饮片销售价格的采集、分析，根据中药材价格变化等市场实际，实行中药材、中药饮片价格联动，动态调整。
（三）改进房地产价格管理方式。按照“积极履职、分类指导、清费减负、规范行为”的要求，主要通过成本调查、价格监测、市场分析、信息发布、价格认定等方法，改进商品住房价格管理方式。推行商品住房销售价格行政指导工作，以规范明码标价申报为重点，引导企业合理制定普通商品住房销售价格。严格执行商品住房销售“一价清”制度和明码标价制度，组织开展涉房收费专项清理工作，建立涉房收费标准定期评估机制，完善商品住房价格监测机制，重视和强化物业服务收费管理。同时加强保障性住房价格管理工作。
（四）加快推进服务价格改革。落实省下放的有线电视初装费等网络型垄断延伸服务收费定价权限，科学制定服务收费标准。积极推行客运出租车运价改革，密切关注成品油、天然气价格变动对出租车行业的影响，建立完善油价气价与运价双向联动办法，切实维护消费者和经营者的利益。
三、以清费治乱为目标，切实规范价费行为
（一）清理规范行政审批前置服务收费。贯彻国家发展改革委《关于清理规范涉企行政审批前置服务收费的通知》精神，上半年全面完成涉企行政审批前置服务收费的清理规范工作。对继续实行政府定价管理的行政审批前置服务收费项目要建立目录清单制度，统一纳入涉企收费目录清单，在局门户网站上公开并及时更新。
（二）加强经营服务性收费管理。结合本地实际，认真落实《江苏省经营服务性收费监督管理暂行办法》，加强和改进经营服务性收费管理。对照《江苏省省级政府制定价格的经营服务性收费项目目录》，抓紧清理我市经营服务性收费项目，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准。
（三）放开部分培训收费备案。自3月起取消社会力量办学机构的非法定培训、高校面向社会开展的非法定培训收费备案，价格主管部门不再对此类培训收费进行备案管理，由培训机构自行确定收费项目及标准。
（四）加强景区门票价格管理。认真贯彻《江苏省景区门票及相关服务价格管理办法》，在加强对实行政府定价的景区门票及相关服务价格管理的同时，进一步完善旅游价格监管机制，规范实行企业自主定价的景区经营服务价格行为，努力实现旅游景区价格监管全覆盖。
四、以监管为重点，加大价格监督检查力度
（一）开展价格改革任务落实情况专项检查。围绕推进水、电、气、油、交通、电信、环保、医药等重点领域价格改革，按照上级统一部署，有步骤、有重点地组织跟踪检查。巩固涉企收费专项治理成果，加强清费减负工作专项督查，确保国家及省取消、停止征收、降低标准等收费清理政策落实到位，严防涉企负担反弹和转嫁。对重大价格违法案件，要及时予以曝光。
（二）组织重点价格执法检查。重点组织开展教育收费、垄断行业价格、涉房价费、通讯价格四项重点价格执法检查，通过办案的经常化、执法的常态化、检查的系列化，对价格欺诈、价格垄断、牟取暴利等行为形成高压态势。
（三）开展专项价格整治行动。围绕商业零售、旅游、汽车、物业、停车等关系民生的重点行业，针对市场上比较普遍的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为，分行业组织开展专项整治行动，重点查处网络购物、宾馆酒店虚高标价、汽车4s店价外加价等不正当价格行为，维护消费者的合法权益。加大反价格垄断执法力度，发挥基层价格主管部门在反价格垄断调查中的基础性作用，积极配合上级部门重点查处公用企业、垄断企业和行业协会的价格垄断行为，强化对涉案经营者后续监督职责。
（四）扎实推进价格诚信建设。加强价格诚信单位的管理监督，对不合标准的价格诚信单位一律摘牌。深入推进明码标价和明码实价，以商贸流通企业和房地产企业为重点，开展明码实价专项检查。建立价格失信单位信用信息档案库，引导诚信理念，惩戒失信行为。全面对接国家12358价格举报管理信息系统，确保专人负责，硬件设备到位，进一步拓宽群众价格举报投诉渠道。
五、以服务为宗旨，努力提升工作效能
（一）加强价格信息服务工作。按照“先易后难、分层推进”的方法，积极争取农产品价格采集和发布信息化平台建设项目立项，进一步整合农产品价格采集发布、平价商店价格监管、重要商品价格监测等功能，提高价格信息服务的有效性和针对性。加强和改进价格宣传工作，拓宽宣传渠道，突出价格法规政策和价格热点、焦点方面的宣传，宣传物价部门加强价格调控、稳定市场物价、推进价格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加强物价网站建设，进一步完善和拓展网站功能，加大网站信息公开力度，保证信息公开的及时性与全面性，使之成为社会各界了解价格工作的重要途径。
（二）加强成本服务工作。拓展成本监审服务领域，在做好重要商品和服务价格定调价方面定价成本监审工作的基础上，认真落实政府购买公共服务项目成本监审相关制度，推进成本监审工作逐步向公共服务领域拓展。建立完善成本调查机制，调整农本调查户结构，适量选择部分规模户、家庭农场作为调查点，后备调查户优先在规模户、家庭农场及特色农业户中选择设点，以满足现代农业及目标价格政策制定的要求。推行成本信息适度公开，积极推进重要的政府管理价格及中介服务成本调查与监审相关信息的公开。提高农本信息质量，做好主要农副产品成本收益信息的发布工作。
（三）加强价格认定服务工作。扎实开展涉纪财物等价格认定，协调与纪委、检察院等部门工作配合，积极探索其它财产性利益价格认定方法。在政府重大工程、重要决策、重大项目等领域寻找突破口，主动介入，提供价格认定服务。巩固优化涉案财产价格鉴证，逐步退出民事案件价格鉴证具体业务，转向对中介机构评估产生争议的行政裁定职能。在刑事案件价格鉴证上注重与公安、检察院、法院的沟通配合。拓展涉税财物价格认定领域，加强与税务、财政部门的配合协调，进一步深化房地产领域计税价格认定，建立存量房计税价格与市场价格联动机制，建立计税价格争议调处机制。
六、以创新为动力，着力加强基础建设
（一）进一步党的群众路线教育实践活动成果。强化整改落实，继续聚焦“四风”坚持领导带头，以身作则，发挥表率作用。完善长效机制，结合本局实际，围绕解决“四风”方面的突出问题，进一步加强制度建设。狠抓正风肃纪，认真落实突出问题专项整治工作，使各级党员干部对“四风”危害的认识进一步提高，落实为民务实清廉的要求更加到位，遵守中央八项规定的自觉性明显增强，接受群众监督、严格自律更加自觉主动。继续深入接受群众的意见建议、监督和评判，把服务民生工作做细做实。
（二）进一步加强机关作风效能建设。积极推进规范权力运行，加强党务、政务和各领域办事公开，实施决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，积极推行公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。进一步推进网上权力公开透明运行，把风险防控的关键环节内嵌到审批和监管平台中，使权力运行全程留痕，压缩暗箱操作和权力滥用的空间。加强价格队伍建设，以规范行为为重点，加强学习型机关建设，通过教育、培训、自学等方式提升能力。
（三）进一步加强价格队伍建设。围绕加强理论和业务水平，采取多种形式组织专门学习和培训。高度重视价格系统机构队伍建设，定期向市委市政府及上级部门通报相关情况，争取相关政策，努力保持系统机构、队伍稳定。配强价格监督检查执法人员，逐步实现物价检查编制归位、人员归队。组织全局四十周岁以下干部参加价格鉴证师考试。做好检查所升格为检查分局后续工作，推动价格认证中心更名为价格认定局和逐步实现参公管理。建立健全价格监测机构，争取单设价格监测机构或增挂牌子，配备专人负责价格监测工作。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照法治政府建设的新要求，以创新机制为突破口，以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为打造“六区建设升级版”提供有力的法治保障。
二、主要任务
（一）科学界定职权，依法理顺执法权限
落实行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府部门“三定”规定应当经过合法性审核，避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 。（区编办牵头，区监察局、区政府法制办、区级各单位负责）
严格行政审批事项管理。继续做好承接和取消行政审批事项工作，推进政府部门公布权力清单，推行政府权力清单制度，细化运行流程。加强政府效绩管理，加大问责、行政过错责任追究力度，建立健全工作效绩公开制度。（区编办牵头，区发改局、区监察局、区级各单位负责）
大力推进联合审批、网上审批，规范行政许可实施程序，充分利用现代信息技术，增强行政许可行为的透明度，加强对行政许可实施过程的监督，严格责任追究。（区编办牵头，区监察局、区政府法制办、区级各单位负责）
继续完善深化预算管理、专项资金管理、政府购买服务改革，促进财政管理科学化。（区财政局牵头，区级各单位负责）
（二）健全决策机制，坚持依法科学民主决策
健全依法决策机制，建立和完善重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等追究责任。（区级各单位负责）
加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度，坚持“逢文必审”。20xx年底前建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度，切实加强对规范性文件的监管，及时纠正违法或不当的规范性文件，做到“有错必纠”，从源头上杜绝滥用职权、违法行政的行为。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）
积极推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。（区政府法制办、区级各单位负责）
（三）深化行政执法体制改革，规范行政执法行为
加强行政执法制度建设，减少多层多头执法。整合行政执法力量，探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法，力争实行城市管理领域综合行政执法。（区编办、区政府法制办、区级各单位负责）
坚持规范公正文明执法。推行重大行政执法决定法制审查制度，行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政执法案卷评查，重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况，并进一步细化、量化裁量标准，依法依规予以实施。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》，推进文明执法。加强行政执法信息化建设，完善行政执法信息共享机制，加强部门执法协调与配合。（区政府法制办、区级各单位负责）
加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好陕西省行政执法证换发工作，全面加强行政执法队伍建设。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）
（四）落实执法责任，提高行政效能
完善行政执法责任制，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督，加强上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度，严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，落实责任追究，提高监督效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。（区审计局、区监察局牵头，区政府法制办、区级各单位负责）
（五）健全政府信息公开制度，深化政务公开
坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，不断扩大政府信息公开范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度，行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项，保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。（区级各单位负责）
（六）完善监督协调机制，依法有效化解矛盾纠纷
加强行政复议机构建设，切实依法履行职责，保障行政相对人的合法申请得到及时受理，合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道，创新行政复议审理方式，提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度，重大复杂案件召开听证会、论证会，土地案件进行实地调查，加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订，落实《XX市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）
加强人民调解和行政调解工作，健全完善人民调解组织网络，推进企事业单位、镇（街）、社会团体或其他组织中人民调解组织建设，重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷，推动人民调解、行政调解、司法调解的联动，构建和谐社会。（区司法局牵头，区级各单位负责）
（七）狠抓宣传培训，营造法治氛围
健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法，各镇（街）、各部门制定年度学法计划，全年安排3次以上集体学法。营造良好法治氛围，健全普法教育机制，落实“六五”普法规划，采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作，强化舆论引导，形成良好法治舆论氛围。（区司法局牵头，区级各单位负责）
加强法治专门队伍建设，夯实依法行政组织保障
推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高专业水平和职业素养。全区各单位要为法制工作正常开展提供充分保障，强化力量，提高法律专业人员比例，保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人才交流渠道。（区编办、区人社局、区财政局、区级各单位负责）
三、工作要求
1.各镇街、区级各部门要切实加强组织领导，认真落实党的十八届四中全会《决定》精神，把全面推进依法行政摆在更加突出的位置，与深化改革、推动发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作，切实解决推进依法行政中存在的突出问题。
2、各镇街、区级各部门要结合本单位实际，认真研究和制定本单位年度依法行政工作计划，进一步明确工作内容，强化各项工作保障措施，确保制定的年度依法行政工作计划如期完成。各单位的年度依法行政工作计划于4月20日前报送区依法行政工作领导小组办公室（区政府法制办公室）。
3、区依法行政工作领导小组办公室（区政府法制办公室）将对20xx年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全区年度目标责任考核等次使用。
4、各镇街、区级各部门要及时总结在推进依法行政、法治政府建设的工作过程中好的做法和经验，梳理工作过程中遇到的困难和问题，将有关信息及时上报区政府法制办。同时，要在7月5日前和12月5日前，将本单位依法行政工作半年进展情况和年度工作总结形成书面报告，上报区政府法制办公室。
《计划》三个方面的主要内容为：
一、主要工作任务：进一步完善决策程序，改进政府法律顾问工作，增强立法力量，加强规范性文件监督管理，提高制度建设质量。规范行政执法行为，建立重大执法法制审查制度，完善行政执法监督机制。深入推进省级依法行政示范市建设，对第二批示范镇进行验收。加大政府信息公开力度。完善行政执法责任制，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。深化简政放权，继续完善权力清单，积极向社会转移职能。加强行政复议工作，结合《行政诉讼法》的修订，加强行政应诉人员的教育培训，制定行政机关出庭应诉制度，积极推行行政首长出庭应诉；市政府法制办组织1次行政案件旁听，各县市区组织不少于1次旁听。推进行政调解工作。
二、提高行政机关工作人员法治思维和依法办事能力。深入学习宣传四中全会精神。坚持领导干部学法。建立公务人员法律知识测试及考察制度。
三、加强对依法行政工作组织领导。加强对法治政府建设的组织领导。加强督促检查，市政府年度开展不少于2次专项检查，围绕法治渭南建设中的重大问题开展不定期检查，确保各项任务落实到位。扎实开展依法行政工作考核。
一、日常的行政管理
下半年度将从以下几个方面来努力：
1、制定和修改《员工手册》，将众业理念，众业精神，众业宗旨，众业的奋斗目标等增加到员工手册中并在9月底完成此项工作。
2、加强行政部员工晤谈力度，员工晤谈主要在员工升迁、调动、离职、学习、调薪，绩效考核或其他因私因公出现思想波动时进行。平时行政部也可以有针对性地与员工进行工作晤谈，并对每次晤谈进行文字记录，晤谈掌握的信息必要时应及时与员工所在的部门经理或总经理进行反馈，以便于根据员工思想状况有针对性的做好工作。
3、完善考勤机制。未经行政部签字的请假条/放行条一律无效，如需请假/放行必须经过行政部的批准（否按旷工处理），如有特殊情况必须事后补假（否按旷工处理）。行政部将每天进行核查，是否有员工请假/旷工，做到查无遗漏，执行必果。
4、车辆管理。司机下班前必须将车钥匙上交行政部，做到公车不私用。
5、制定和完善厂规厂纪。努力提升自身的管理水平，逐步摸索完善相关制度。
二、后勤管理
1、食堂管理
由专职人员负责食堂工作，负责好入职/离职的'用餐手续办理，为了配合行政部工作人员做好后勤工作，公司员工应按时就餐。若因请假不能就餐，应事先通知行政部工作人员。
2、宿舍管理
（1）、新近员工入职宿舍安排。必须出示应聘登记表并有各部门负责人签字，方可安排宿舍。
（2）住宿人员不得私自留宿非本公司人员，如有特殊情况，需报经公司行政部管理人员同意，并办理好有关手续。住宿人员有娱乐的自由，但应以不影响他人休息为前提，以不影响公司整体形象、损坏公司公共财物为准则。
一、指导思想
以学校总体工作部署为指针，以教育教学工作为中心，以“运转有序、协调有力、督促有效、服务到位”为目标，树立以人为本的理念，贯彻服务宗旨，发挥协调作用，抓好内部建设，努力提高素质，在全校教职工的支持和配合下，有目的、有条理、高效益地开展工作，为学校提质量、创成绩而服务。
二、常规工作
1、及时收发书面和教育网上文件、通知，并交校长审阅，根据校长的审阅意见，转达给分管校长及相关处室办理或通知相关教师。并作好档案的归档和整理工作。各部门所属的档案，按长、中、短期分类，永久性档案、长期性档案于期末交办公室分类归档。
2、做好文件的上传下达工作。在主管领导指导和帮助下，明确任务，各负其责，做好文件的接受、传送、催办及文件管理工作，信息采集、上报、保密和档案管理工作。对来文的阅批、领导批示的督办、重要文件的核稿、接听电话、打印文件、会议记录、会议召集等日常工作，做到严谨有序，不出差错。各项文件材料，力求及时、准确，优质、高效。
3、提前做好开学和学期结束前的工作安排，根据学校部署及时起草学校和校历。
4、及时向区教育局和其他上级部门上报学校相关的工作材料。
5、及时出好会议通知、学校工作安排通知、节假日放假安排通知等事宜。
6、做好学校会议的筹备工作、记录工作。
7、继续做好各种迎检和接待工作。
8、做好相关的年报和各类信息统计工作。
9、做好校长及副校长安排的临时指令性工作。
三、主要工作
1、进一步做好各部门、各年级的统筹协调工作。争取主动、积极配合、充分协调是行政人事部的主要工作目标。搞好综合协调，确保学校政令畅通。及时传达贯彻学校决策，加强督办检查，促进学校各项决策的落实。认真、科学地搞好部门与部门之间的沟通协调工作，避免互相扯皮、推委，出现工作空档，确保学校以教学为中心，各方面通力合作，默契配合。坚持重大问题报告制度；做各部门之间沟通的桥梁，不贪功、不诿过、不拆台、不越位、顾大局、识大体，维护好学校班子的团结，提高工作效率。
2、做好学校文函档案管理工作。根据档案管理要求，完善档案管理制度，规范档案管理工作，注意体现学校办学水平的教学教研材料并归档，使档案管理更科学、规范，作好档案利用工作，更好地为教育教学及各项工作服务。
3、做好校务公开工作。认真做好校务公开工作，增加公平、公正和公开的透明度，对职称晋级、年度考核等各项重大事宜，在全校教职工中及时做到公开。
4、创建有特色的校园文化。优化育人环境，提升校园文化品位。加强学校网页、阅报栏、宣传栏等文化载体建设。继续做好精神文明创建工作，巩固并发展文明创建成果。协助校长搞好学校外事工作。
5、按时完成人事统计及有关报表工作。学校办学的基本数据，编制学校的基本情况表，向学校有关部门提供数据查询和信息咨询服务。
6、协助学校做好安全稳定工作。督促值班人员按时到岗并做好安全记录；认真排查不稳定因素，及时化解各类矛盾纠纷。
7、树立服务意识，公正公平地做好各项人事工作，配合校长做好教职工绩效考核、继续教育、日常考核、教职工工资增加、职评等工作。
四、需强化的工作
1、调整网站版面，移除润扬中学栏目。
依照学校规划调整，在学校网站首页及分页上移除润扬中学（含高中、初中）栏目的显示，原栏目数据转入后台隐藏保存。
2、增加与学科教学相关的网站连接
拟在网站醒目处增加扬州教考研、市（区）名师工作室等网站的链接，突出对教育教学的支撑。
3、继续做好网站专栏建设工作
在认真做好已有专栏的基础上，积极配合学校行政管理和教育教学部门，围绕教育教学热点，继续开辟新的网站专栏。
4、继续抓好网站投稿的日常管理工作
继续做好网站信息员信息技术能力常规培训，通过邗江中学教师QQ群及时通报工作动态；准时按月通报各部门投稿情况，督促信息员提高投稿时效性。
5、做好与学科基地学习平台的对接工作
依托学科基地配置的学习资源平台，打造集学校宣传、信息发布、资源共享、自主学习等多功能为一体的校内综合网络应用平台。
今年全县要以党的十八大精神统揽和指导依法行政工作，继续坚持完善制度、规范行为、强化监督的工作总基调，以创建依法行政示XX县为工作目标，持续深化简政放权、精简行政审批行为，努力转变政府职能，扎实细致的开展法治政府建设各项工作，为如期实现法治政府建设目标奠定坚实基础。
一、努力提高行政机关工作人员运用法治思维和法治方式能力。
1.加强领导干部学法。各乡、镇政府XX县政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度，制订年度学法计划，坚持开展会前学法和举办专题法制讲座，全年举办讲座不少于6次。
2.强化法制培训。全年安排2期以上行政执法人员法律培训，提高行政执法人员执法能力和业务素质。
3.开展依法行政理论调研与宣传。组织开展形式多样的宣传活动，重点宣传党的十八大对依法行政工作提出的新任务、新要求；理论研究要重点围绕如何进一步规范行政执法行为、改善全县经济社会发展法制环境开展，为县领导科学决策提供有参考价值的法制调研报告和理论文章。
二、切实推进行政决策的科学、民主与法制化
4.进一步完善决策程序。各乡、镇政府XX县政府各部门要按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序，未经合法性审查或经审查不合法的事项，不予提交会议讨论。
5.加强行政决策的风险评估。在重大建设项目审批、城区改造、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的决策措施出台前，同时制定风险防控预案。
三、严格规范性文件监督管理
6.严格执行规范性文件三统一制度。严格按照省市规定，对全县的规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布，认真落实三统一制度。
7.坚持规范性文件备案审查制度。凡是规范性文件必须做到有件必备、有备必审、有错必纠。各乡、镇政府和部门制发的规范性文件必须在发布之日起15日内向县政府法制机构报备。
四、加快政府职能转变
8.进一步简政放权。落实好省市关于简政放权的要求，开展行政审批事项清理活动，加强对行政审批事项的日常监管，优化审批流程，进一步提高人民之家、矿山服务大厅运行效率。
五、推进文明公正执法
9.规范行政执法行为。严格执行《XX市行政执法程序规定》和《关于进一步加强和规范行政执法工作的意见》，规范行政执法人员资格审查，强化执法培训；落实重大行政处罚报备制度。
10.继续加强行政执法证件管理，今年开始换发新一轮行政执法证件，将对我县执法人员分批分期进行培训、考试。成绩合格者予以办理陕西省行政执法证件。
11.完善行政执法监督机制。建立行政执法监督机制，公开行政执法人员信息，开展行政执法案卷评查工作，全年组织4次以上案卷评查工作；严格执行《XX县行政执法错案责任追究办法》；全年组织不少于3执法监督检查。
六、切实化解各类矛盾纠纷
12.加强行政复议工作。进一步完善复议案件审理方式，不断提高案件办理质量，案件及时办结率不低于80%。
13.认真做好行政应诉工作,不断提高行政应诉能力。
14.积极推进行政调解工作。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用，及时有效地开展行政调解工作。
七、全面推进政务公开
15.以增强政府公信力为目的，继续加大政府信息公开力度，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体的公开政府信息。
八、积极开展依法行政示范创建工作
16.积极创建依法行政示范乡镇工作，争取在年底顺利通过市上验收，
九、加强对依法行政工作组织领导
17.强化行政首长第一责任人的责任。各乡、镇政府XX县政府各部门要把推进依法行政与改革发展稳定一起部署、一起落实，一起考核。每年1月底要向县政府报告上年度推进依法行政情况。
18.扎实开展依法行政工作考核。充分运用依法行政考核结果，对成绩突出的单位给予表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。对因行政决策、规范性文件违法等原因，引起群体件或者造成严重社会不良影响的、领导班子成员因违法违纪受到查处的，年度考核不得评为优秀单位。
各乡、镇，各部门要按照本工作要点，结合工作实际，制定今年依法行政工作计划，并于今年5月20日前报县依法行政工作领导小组办公室。
一、稽查对象
稽查重点：镇、街道级有否虚报、伪造固定资产投资统计数据；年主营业务收入 万元至 万元工业企业有否虚报、瞒报工业总产值、工业销售产值；年综合能源消费量吨标准煤以上企业有否在综合能源消费量和工业总产值上弄虚作假；名牌产品企业或申报名牌产品的企业有否虚报工业总产值、工业销售产值；通信、电力系统统计单位有否瞒报单位从业人员和从业人员劳动报酬；服务业统计单位有否瞒报和拒报统计数据等。
二、稽查数量
根据今年市统计局下达我区的稽查单位数量，确定各科室今年度统计稽查单位为：核算法制科20家，综合统计科20家。
三、稽查内容
（一）统计工作开展情况；
（二）统计人员从业资格取得情况；
（三）统计资料报送和提供、公布情况；
（四）主要统计数据质量情况；
（五）原始统计记录或统计台帐等统计基础建设情况。
四、稽查时间
稽查工作按季开展，具体时间为今年 月至 月中旬。
五、稽查要求
（一）加强对统计稽查工作的组织领导。在对每家企业实施稽查前要成立专门的统计稽查小组，由2名或2名以上持证人员组成，负责具体的稽查工作。
（二）严格按照《统计执法检查规定》和《省统计稽查暂行规定》的有关要求开展稽查工作。在实施稽查前，应向被稽查单位发出统计稽查通知书，告知稽查时间、内容、法律依据及稽查人员名单；在实施稽查中，坚持依法检查，认真做好现场检查笔录，做到统计稽查程序合法；在实施稽查后，要分别情况作出稽查结论。切实做到查前先通知，查时应亮证，查中有笔录，查后有结论。
（三）认真做好统计违法行为的查处工作。要严格把握政策，切实按照《统计执法检查规定》，正确处理稽查中发现的问题。对稽查中发现的统计违法行为，应追究统计法律责任的，一定要排除干扰，及时将案卷资料移送给办公室，由办公室负责查处和处理工作。
x年学院行政工作指导思想是：深入学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《x省中长期教育改革和发展规划纲要》精神，深化高职教育教学改革，全力推进校企合作，以专业建设为龙头，以就业为导向，加强大学生思想教育，加快新校区建设步伐，全面提高育人质量和管理水平，以求真务实的工作态度全面完成省级示范性高职院校建设任务，凝心聚力，开拓创新，为学院“十二五”发展奠定坚实的基础。
一、推进校企合作，加强专业建设，促进高职教学改革向纵深发展
通过开展“校企合作年”活动，深入探索产学结合、校企合作的高职人才培养模式改革，不断强化组织领导，完善工作机制，加强学院同社会和企业的交流与合作。深化与大连尼奥冷暖设备制造有限公司和抚顺恒星建设集团有限公司的合作；利用新校区建设有利契机，围绕抚顺国家精细化工产业化基地和国家先进能源装备高新技术产业化基地，以化工系和机电系为龙头，带动校企合作取得新进展，每个系要开发两个以上新项目。要不断巩固“以赛代训”、“工学交替”等人才培养模式改革成果。要本着长期合作、共同发展的原则，逐步稳固与行业、企业的合作关系，形成长效机制，推动内涵建设，促进育人模式的改革与创新。
加强专业和课程建设，优化专业结构，深化教学改革。以社会需求和就业为导向，做好申报新专业的论证工作；以突出职业教育特色为目标，全面推进基于工作过程的项目教学法。加强制度建设，修订教学管理办法等管理制度。深化“两课”教育和体育教学改革，培养学生德智体全面发展。召开教学工作会，总结高职教育教学经验，明确高职教学发展方向。加强省优申报，力争取得新突破。
加强校内外实习实训基地建设。以校企共建、共用、共管和共享公共实训基地为发展方向，探索建立校内实训基地建设和管理的新模式。科学制定各专业实训基地建设计划，增加生产性实训内容，提高实践教学比例。依托校内实训资源组建科技活动小组，推广“做中学、学中做”的教学模式，提高学生动手能力。围绕校企合作，新建一批高质量的校外实习实训基地。
加强师资队伍建设。开展教师优秀课竞赛活动，提高教师授课水平。加强教学团队建设，培养骨干团队。开展专业带头人和骨干教师评选活动，营造教学创先争优氛围。加强教学督导力度，充实兼职教师资源库，推进师德建设，促进师资队伍健康全面发展。
二、加快建设步伐，全面完成省级示范性高职院校建设任务
科学制定学院“十二五”发展规划，加强领导、统筹协调，确保如期完成示范校建设任务。开展创建示范系、示范班，示范教研室、示范课等活动，进一步营造示范校建设氛围。以示范校建设方案为依据，加强对建设子项目完成情况的监督检查。加强和完善规章制度建设，确保建设工作科学、规范和高效。
三、加强学生思想政治教育，提高学生管理工作质量
坚持“育人为本、德育为先”原则，深入贯彻“品诚业精”的育人理念，大力宣传和弘扬张雅楠、曹东骁及龙保垒等一批优秀学生典型的先进事迹，通过示范作用，强化优秀典型在学生教育和管理工作中的引领作用。依托“两课”教学加强形势政策教育，提高学生政治辨别力，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
加强学生思政教育，开展新生入学教育、学风教育、养成教育和文明离校教育。加强学生心理健康教育，重点组织针对90后大学生的问卷调查活动，了解和掌握90后大学生心理和行为特点，建立特殊群体学生档案，扎实推进学生心理健康咨询和教育工作。
加强学生日常管理，严肃纪律、完善制度、狠抓落实、整肃风气。加强辅导员队伍建设，贯彻辅导员例会制度，完善辅导员工作考核办法。鼓励辅导员基于工作开展科研，切实提高学生管理队伍的综合素质。加强落实辅导员“三进”制度，保证学生的到课率和早操、晚自习出勤率，加强对后进学生的教育管理。认真做好优秀学生和奖助学金、困难补助的评比和发放工作，发挥导向作用，促进良好学风和校风的形成。
开展丰富多彩的校园文化活动。进一步扩大“专家进校园 教坛浴春风”等品牌校园文化活动的影响力，积极开展大学生庆祝建党90周年主题教育活动，组织形式多样的“学雷锋”活动。推广日新电脑工作室的创立经验，引导和支持学生发挥专业特长组建科技活动小组，将学习与实践活动有机结合，提高校园活动的育人能力。
加强消防安全知识教育，举行防火逃生等应急避险演练，培养学生正确应对突发事件的能力。改善宿舍环境卫生，提高住宿生文明意识，全面提高公寓管理和服务水平。
四、做好招生就业工作，保证学院可持续发展
认真总结x年招生工作先进经验，进一步加强招生工作领导力度，充分调动全体教职工参与招生的积极性。强化全日制招生宣传代理人制度和省内重点生源校建设，加大非热门专业的包装宣传，加强学院招生网络的更新和维护，加强录取管理，力争实现x年全日制招生超1000人。
进一步完善就业指导课程体系，突出系统性和时效性，全面建设完成大学生创业就业支持服务保障体系，使我院就业指导工作在全省保持领先。开展“毕业生回访工程”，做好毕业生跟踪调查工作，挖掘和开发毕业生资源。通过建设“一把手工程”、构建“两大支撑体系”、强化“三种意识”、突出“四个重点”，逐渐完善院系两级就业领导机制，拓宽就业网络，拓展和夯实就业和实习基地，提高全院教工主动参与就业工作的大局意识、主人翁意识和人才营销意识，营造“人人关心、人人参与”的良好工作氛围。x年力争实现就业超千人，就业率超过90%，确保我院就业工作稳居全省先进行列。
五、加强行政管理，强化后勤服务，营造良好的校园环境
以示范校建设和新校区建设为中心，立足“创建节约型校园”长效机制，不断提高主动服务意识和管理水平，做到人尽其才、物尽其用，营造洁、美、绿、静的良好校园环境，为师生营造舒心、舒适的工作学习生活环境。
积极配合抚顺地方大学搬迁改造领导小组做好新校区基建工作，组织专家研究制定新校区运营管理方案，要以新校区建设和学校搬迁为契机，全面提高综合办学实力，为把学院建设成为现代化、信息化、生态化的高职学院奠定坚实的基础。加强对施工的监督管理，保证建设质量。积极做好搬迁前的准备工作。
深化人事制度和职称评聘制度改革。科学设置专业技术岗位，严格规范评聘程序，建立能者上、庸者下的用人机制。认真总结历年职称评聘工作经验，结合学院当前实际，进一步完善职称评聘量化考核办法，强化职称政策导向作用，最大限度调动广大教工的积极性和创造性。加强“内培外引”和“走出去，请进来”工作力度，加强内部评优管理，强化“双师”培训力度，组织优秀教师和管理骨干参加各类校外培训，开阔眼界，增长才干。严格选拔招聘新毕业大学生充实教学管理岗位，确保学院人力资源健康可持续发展。
强化财务管理，严格执行年度预算。积极争取上级资金支持，保证示范校建设和学院重点建设项目资金需要。加大学费宿费收缴力度，加强水、电、印刷品等日常开销管理，确保收支稳定。深入研究上级政策法规，完善财务规章制度，确保财政集中支付体系运行顺畅。认真做好资产核查和管理，建立闲置设备调剂网络。做好各类政府招标采购的组织管理工作。
加强信访工作力度，强化政策理论学习，提高化解矛盾能力。加强政策研究和基层调研，提高参谋能力。启动网络办公自动化系统建设工程，提高行政管理工作信息化水平。加强车辆管理，提高行车安全，降低车辆运行费用。加强档案建设，提高归档率和归档质量。
要以争创省市平安校园为工作目标，进一步加大校园及周边环境的治安综合治理力度。强化安全宣传教育。加强对学生宿舍、实验楼、教室等重点部位的安全防范，消除隐患。加大食品卫生安全监督检查力度，保证师生的饮食安全，提高教工餐质量和标准。
继续加强后勤职工队伍建设，配合学院整体人事制度改革，逐步实现按岗定职、竞争上岗。建立“优质服务竞赛”机制，不断提高后勤职工的服务意识和业务能力。坚持落实厉行节约长效机制，做好节水、节电等节支工作。从严掌握文销品、五金等物品的发放。加强物资器材的管理，做好清查和建帐工作。加强校园修缮力度，提高校园环境整治和绿化建设工作水平，营造安全整洁的校园环境。加强健康教育，做好常见病诊治和传染病防控工作。接收二食堂；继续改善食堂用餐环境，科学营养配餐，提高师生就餐满意度。
六、强化管理、改善服务，提高教辅和科研工作质量
以提高科研质量管理水平为重点，提高科研水平和层次为目标，立足抚顺地方经济发展，以产学研合作为突破口，依托抚顺中小型企业开展技术交流、服务与合作，增加横向课题和纵向课题数量，提高项目进款和项目层次，争取省部级科技立项，提高学院服务社会的能力和社会影响力。继续加强科研队伍建设，做好梯队建设，全面推进我院科研工作上新台阶。
加强图书馆电子信息化建设，丰富馆藏资源，努力将图书馆建设成为学生自学的第二课堂，教师科研工作的加油站，校园文化建设的新基地。加强教材管理，在保证师生用书及时到位的同时，重点加大教材编研和推广力度。
《高职学报》要以争创中国期刊方阵“双效”期刊和中国人文社科学报学会优秀学报为目标，进一步提高稿件的编、审、校质量，加大向大师名家约稿力度，推动学报质量显著提升。
七、加强成人教育和对外交流，增强学院社会服务功能
提高成人教育日常管理水平，做好课程注册、学籍管理、学费收缴和考试管理工作。以市场需求为导向开发新课程，满足新形势下考生的学习需要。加大成人教育招生宣传力度，开放教育要确保招生人数在全省的领先地位；自学考试要以高职学生为重点，创新招生和学习模式，扩大注册学习规模；奥鹏和自主成人教育要保证招生数量稳步提升：力争实现各类成人教育全年招生突破20xx人。加快普惠制等短期培训发展速度，探索新模式，开发新项目，实现培训规模显著提升。
进一步扩大对外交流与合作领域，提高交流合作的层次和水平。巩固和扩大与韩国新罗大学的国际交换生合作项目，做好韩国汉语研修生的组织管理。积极与职业教育发达国家和地区建立实质性的友好合作关系，努力开展学位提升项目建设，为我院学生创造更多、更好的留学机会。进一步加强与国际间的教育文化交流，提高我院的知名度，扩大国际影响力。
x年是“十二五”开局之年，是学院建设省级示范校的关键年，更是学院建设和搬迁至新校区，实现基本建设质的飞跃的丰收年。全院上下要发扬求真务实，开拓创新精神，认真做好本职工作，共同完成学院在新时期新基点上的发展任务。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进我街道依法行政，建设法治政府的进程，按照《关于XX年xx区依法行政工作要点》的要求，结合我街道工作实际，特制定如下工作计划。
一、指导思想和总体目标。
以“十八大”精神，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照法律、法规、规章的相关规定，认真贯彻党的十八届三中全会精神，依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《XX年xx区依法行政工作要点》的要求，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，进一步推进我街道各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
二、工作任务
（一）健全依法行政工作组织，切实加强组织领导。成立以街道党工委书记、办事处主任为组长，街道党工委副书记为副组长，办事处副主任为成员的倞行政工作领导小组，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。加强我街道的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。
（二）按照“以依法治国为核心内容，以执法为民为本质要求，公平正义为价值追流域，以服务大局为重要使命，以党的领导为根本保证”的社会主义法治理念，根据我街道的工作实际研究制定具体的法制宣传工作计划，广泛开展形式多样的法制宣传活动，在全街道上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度，基本形成行为规范、运转协调、公正廉洁高效的行政管理体制，科学化、民主化、规范化的行政决策机制，高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制，确保政府的经济监管、市场调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件，全面正确实施法律法规，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法，强化执法监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
（三）建立并落实学法制度。每年组织法制讲座不少于2次。组织领导班子成员参加4次，从依法行政知识和新法制法规的学习。
（四）切实加强政府法制机构和法制队伍建设，加快法制机构工作人员的专业化步伐，提高法制机均工作人员的素质，采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，组织执法工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，确保每位执法人员学习培训不少于5日，并组织依法行政能力和知识测试，增强法律意识，提高法律素质。
（五）结合本街道实际，明确职权范围内重大行政决策事项范围、重大行政决策听证事项范围。加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度，确保合法性审查和集体决定数量达到100%。
（六）积极营造全社会遵法守法、依的良好环境。要采取各种形式，加强普法宣传教育，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
（七）规范性文件定期清理和评估。定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失的规范性文件，要予以修改或者废止。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录；未列入继续有效的`文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
（八）完善执法监督机制，加强执法内部管理。
1、监督的重点内容和对象。要加大对群众反映热烈、社会普遍关注的重点领域的执法监督检查的力度，运用专项督查和重点调查等方式，以查处违法违纪案件为主要手段，积极主动开展监督工作和行政执法检查工作，推动各项法律、法规、规章的有效实施。
2、建立和完善各项监督制度，加强政府系统内部监督。要进一步完善行政监督机制，在继续坚持和落实人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时，着重加强政府系统内部监督，切实做到有权必有责，用权受监督、侵权须赔偿、违法要迫究。要按照“谁决策，谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究责任。强化对执法人员的管理和监督，坚决纠正在执法中等各种不正之风，对执法犯法，侵害群众利益的，要严肃查处。要依照有关法律的要求，结合本部门的特点，逐步建立和完善规范性文件备案审查制度，行政执法监督检查制度，行政执法证件管理制度，重大行政处罚决定和行政强制措施备案制度，行政执法投诉举报制度，重大行政违法案件督查制度等，推动行政执法监督工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
三、工作要求
1、统一认识，高度重视。实行依法行政，是建立行之有效的行政执法体系、保障法律、法规、规章正确实施的重要措施，是规范行政执法行为、提高依法管理能力和行政工作效率、促进党风廉政建设的重要途径。提高对实施行政执法责任制工作重要性、必要性的认识，高度重视，抓好落实。
2、积极探索，创造经验。要坚持在依法行政的实际工作中，积极探索完善责任制的内容和形式，不断积累经验，促进街道依法行政水平不断提高。
3、加大政务公开力度。继续将街道的工作动态及相关信息及时在服务窗口、政务公开栏等上公布，使广大群众及时了解街道工作动态，并对工作情况进行监督，促进街道各项工作依法有序开展。
4、认真执行依法行政工作报告制度。要在工作中要将好的做法、好的经验及遇到的重大问题，及时报告街办依法行政工作领导小组办公室，为领导决策提供可靠依据。
第一部分人力资源工作计划
一、人员招聘
xx年是公司发展转折的一年，人力需求迅速增加，主要体现在公司结构调整，所需人员进一步增加。而明年二期项目的启动无论在原有经营范围还是扩张的部分需求将进一步提升，所以人事行政部应逐步完成公司的招聘计划。利用公司的招聘、薪酬政策和春节后人力流动高峰期的机会，补充基层员工和基层管理，尤其是本行业高端人才和优秀基础人才，作为人力资源的更替、补充和培养储备。公司目前处于变动改革期，xx年总体目标首先要保证满足岗位需求，然后再考虑人才储备，实现梯队建设。具体招聘岗位、人数等需要根据各各用人部门要求确定。
1、计划采取的招聘方式：以现场招聘会为主，兼顾网络、报刊、推荐等。
2、具体实施方案：①多参加各类费用低或免费的招聘会或校园招聘会，非基层管理员工和技能员工采用网络或报刊。鼓励员工间的转介绍，但关键岗位或管理岗位原则上不接受推荐。②今后针对校园招聘基层岗位会以实习生名义进行，一是能扩大招聘成功的机率，二是能为日后发展培养管理储备，三是可以采用轮岗机制进行旺淡季合理的人员岗位调配。
3、招聘过程管理按既定的招聘管理制度进行，行政人事部与职能部门进行充分沟通原则上应提前一个月对人员需求进行计划招聘。
4、计划发生招聘费用：根据实际情况而定。
二、员工培训
1、培训工作主要分为：新员工入职培训、员工在职岗位培训
2、具体实施方案：①新员工入职培训，根据招聘情况原则上在一个月内完成，课程安排在原有的基础上再优化，并做好跟进工作，同时给予学习的知识进行考核。②员工在职岗位培训，主要针对员工工作中的技能或员工间存在的不良工作情绪气氛由行政人事部开发课件培训或外训来不定期进行。③管理员工培训，基层管理干部的培训是提升管理水平的途径和方法，我们要改变过去被动的学习方式，从要求学到主动想去学，因为随着公司的发展壮大，我们总会出现管理瓶颈，所以我们基层的管理层干部的知识更新要能跟得上公司的发展速度。具体的培训形式有授课、读书写心得体会、集中学习演讲等，课程以领导力、执行力、管理等方面为主，要求每月中旬(15日前后)开展一次半天以上的集中培训。
3、培训费用：全年控制在5000元以内。
三、绩效考核
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法，建立公平的竞争机制，从而推进企业的发展。目前公司绩效考核制度没有具体形成，但在实验过程中没有达到预期的效果，主要是由于对绩效考核工作没有给予高度的重视，月度计划总结评分有一定的随意性。
1、具体实施方案：①xx年1月中旬前各职能部门依据目前工作现状与行政人事部共同确定各岗位的考核指标，行政人事部进行梳理。②xx年1月底完成对《公司绩效考核制度》和配套方案撰写，提交厂长及各部门主管进行审议并修改于2月中旬前通过。③xx年3月开始对修改完善的方案全面实施绩效考核。
2、实施目标注意事项：绩效考核工作涉及各部门员工的切身利益，因此行政人事部在保证绩效考核薪酬体系链接的基础上要做好绩效考核根本意义的宣传。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核。绩效评价体系是一个循环的管理行为有制定、执行、监督、修正、在制定的过程，在操作过程中难免会出现一些意想不到的困难和问题，应听取各方面个层次人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。
四、员工关系
员工关系工作的成效，很大程度反映在员工队伍稳定性上，员工关系应该包括企业和员工、上级和下级、员工和员工之间的关系，妥善处理好员工关系不仅是公司良好社会形象打造的一个方面，更是企业寻求长期发展的重要支柱。
1、具体实施方案：①建立内部沟通机制：行政人事部在xx年加强与员工面谈的力度，员工面谈主要在员工转正、调动、离职、调薪、绩效考核或其他因公因私出现思想波动的时机进行。也可以有针对性地对与员工进行工作面谈。目标标准为：每季度面谈员工人次不少于5次，而谈掌握的信息必要时应及时与员工所在部门主管进行反馈，以便于根据员工思想状况有针对性最好工作。②建立规范使用工作联系单，部门间的信息传递多用口头传达，容易造成因一方忘记而导致工作疏忽和责任不清，从而造成个人误会与矛盾，不利于工作的开展，行政人事部在xx年1月底前完成对使用工作联系单的规范。③员工恳谈会是员工关系汇总比较重要的一个环节，可以起到调节整个团队的气氛、消除员工之间或与管理层间的一些矛盾，起到提高凝聚力的作用，所以在xx年公司每季度要召开一次员工恳谈会，以休闲、轻松的形式进行恳谈，由员工自己报名或由行政人事部随机抽出，由公司购置一些休闲食品，地点以公司会议室为主，也可以外出活动恳谈的形式。④公布意见建议反映渠道，行政人事部公布手机号码、电子信箱，员工可以对工作生活中的'困难、意见、建议向公司反映。 五、薪资福利建立结构合理、岗薪明确、责权利相结合的分配机制，使员工的收入与企业经济效益相结合，这是充分发挥员工的积极性、主动性和创造性的重要保证。这点上，人事行政部将根据岗位的重要性，积极与领导、部门沟通，选择合适的薪酬级别留住有用的人才。
1、具体实施方案：①xx年中3月上旬行政人事部完成公司现有薪酬状况分析，结合公司组织架构设置和职位工作分析，提交公司薪酬设计《公司薪酬管理制度》草案。即公司员工薪资等级、薪资结构(基本薪资、绩效薪资、工龄津贴、职务津贴等)薪资调整标准方案。②xx年3月底经总经理审批通过。③xx年4月起执行《公司薪酬管理制度》
2、实施目标注意事项：改革后的薪酬体系，应以能激励员工、留住人才为支点。要充分体现按劳取酬、按贡献取酬的公平原则。确定职位工资，要对职位进行评估;确定技能工资，需要对个人资历进行评估;确定绩效工资，需要对工作表现进行评估。
第二部分 行政管理工作计划
一、企业文化
xx年度要梳理企业价值观、企业精神、经营理念，完善并明确能使员工接受的具体内容。
1、首先要营造尊重、相互信任的氛围、维持健康的劳动关系;其次要保持员工与管理人员之间的沟通渠道畅通。人事行政部门将加强与员工沟通的力度，沟通主要在员工升迁、调动、离职、调薪或其他因公因私出现思想波动的时机进行，并对每次交流进行分析，以便于根据员工思想状况有针对性做好工作
2、通过定期举行一些中小型活动提高员工凝聚力
企业人心涣散，其发展必不长久。结合公司实际，除了从收入、工作满意度等方面外也应该考虑举办一些中小型活动来提高员工凝聚力。具体团队建设项目拟有：
①重要节日活动及福利发放，端午、中秋、春节..
②年度优秀员工评选及旅游。
③行政大检查，环境、秩序工作牌等，每周每月检查，张榜公布成绩和问题，年终时给优秀部门奖励
④优秀员工奖励，春节年会聚餐。
二、日常行政事务
1、行政人事部计划在xx年对办公室管理力度进一步加强。办公室管理的难点主要是办公环境卫生、考勤等。
2、具体实施方案：①考勤管理。在既定的考勤管理制度下执行，有原则有标准有奖有罚，兼顾人性化管理。②办公室环境卫生管理。针对上网做与工作无关事项等现象管理。环境卫生排班值日管理，让大家都参与进来而不只是行政部一个部门的事情。③行政各类工作，在前项说明的既定管理制度规定下严格执行。如接待、资料整理(严格规范和执行文件资料管理制度，进行资料分类存档，文件资料收发登记率做到100%。)办公用品采购和使用(依据季度预算采购和领用办公用品，耐用办公用品，如订书机、计算器等依以旧换新的原则领用。)
三、本部门自身建设
1、行政人事部在xx年将大力加强本部门的内部管理和规范，完善部门组织职能;提升部门员工人力资源专业技能和业务素质;提高部门工作质量要求。
2、具体实施方案：①完善部门职能：对本部门的职能、职责进行界定和分工。主要工作内容涉及：招聘、离职、培训、人事档案、考勤、薪资、合同、福利、激励、考核等;我本人负责全面工作，对本部门所有工作项目负责，公司人力资源开发和各项人力资源工作的统筹、计划、安排、组织。②提升本部门人员专业水平：行政人事部在安排各部门培训的同时，应着力对部门人员的素质提升。
总之，xx年行政人事部将把所有工作都围绕来在员工的选、用、育、留等方面开展，同时也是进一步深化人力资源系统管理的一年，通过这一年的努力从而改善现有的人力资源管理水平，认真执行好各项计划和要求，为公司创造更多的利润空间，发挥更大的作用。
时间如白驹过隙，不知不觉XX年的工作已接近尾声。回顾一年来的工作，我在公司领导的指导，以及各位同事的支持协助下，严格要求自己，较好地完成了自己的本职工作。虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段考验和磨砺。如今，在公司领导的帮助下，我已逐渐适应目前的岗位，并逐步走向正轨。为了更好的开展XX年的工作，现对我XX年的工作及工作中存在的问题进行汇总，请领导给予指正。
一、年度总结：
(一)工作内容
1、餐卡管理：
1）每月定期为公司员工餐卡充值。根据考勤核算充值金额，编制充值明细，对每日零散充值做好登记，并及时更新餐卡充值明细。
2）为新入职员工办理餐卡。员工离职时，收回餐卡并注销。
2、计划编写：
1）根据领导指示，做好计划安排，每周编写周计划，按时上报月计划及季度计划，并及时汇报完成情况。
2）在领导的指导下，编写了本部门上半年总结及下半年工作计划；
三季度工作总结及四季度工作计划。
3、合同管理方面：
XX年共整理合同份，并建立合同明细表，注明合同编号、合同内容、合作方及附属材料等，为各部门日后查找、调阅合同提供便利。
4、酒店签约：
XX年共与11家酒店签订住房协议，其中星级酒店5家，连锁酒店6家，享有折优惠不等，连锁酒店中2家可全国范围内享有折扣。在一定程度上降低了公司的运营成本，并为公司出差员工提供了便利。
5、日常工作：
1)办公用品管理：为新入职员工领取所需办公用品，并对其领用的各类固定资产及低值易耗品进行登记；做好各类办公用品的出入库及领用管理工作，根据各部门领用情况，进行领用登记。
2)费用报销：XX年共计报销单据90余份，共计费用110万元有余。
3)办公环境的维护：定期对办公环境的安全及办公设施的使用状态进行检查，及时对不在正常工作状态的办公设施进行报修。
4)完成领导交办的其他工作。
（二）工作收获：
1、通过对各类日常事务的处理，懂得了事情应分轻重缓急，做事要有计划性、条理性，统筹安排，形成系统的工作方式，养成良好的工作习惯。
2、对工作中出现的过失，能够认真反省，积极改正错误，避免类似错误的再次发生。
二、工作中存在的不足之处及改进措施：
1、由于行政工作常常事无巨细，每项工作我主观上都希望能完成得最好，但由于能力、经验等各方面的原因，而不能把每件事情都做到尽善尽美。工作中往往因为考虑不够周全而影响工作效率。改进措施：戒骄戒躁，细致耐心，做到多想多查，不急于求成。
2、自入职以来我陆续接手一些通知、计划、总结等撰写工作，但由于自己本身文字功底不是很厚，且对公文写作也存在着一定的经验不足，以至于工作完成的较不尽人意。改进措施：加强自己文字功底，提高公文写作能力。做到多写、多听、多看，学习正规的写作格式，多看与公文写作有关的资料及书籍。
3、行政管理工作中存在较多的突发事件，在此方面我的应变能力还有待加强。在对内、外协调工作方面，还需要提高对外协调能力，在对外接待、对外联络等方面由于没有经验，常常不知该如何应对。改进措施：虚心学习领导及同事的工作经验，提高自己的专业技能及综合能力，制定合理的学习计划，并付诸实施。
4、沟通意识不够。对公司了解得不够深入，对一些事务的真实情况掌握不够全面，与领导或同事沟通意识不强，很多事情走弯路，影响了工作进度。改进措施：尽快使自己融入公司，遇事主动向领导汇报，积极向同事请教。
三、主要工作计划：
1、建立日常采购信息平台：应部门XX年集团专项工作计划，将行政工作所涉及的采购、维护、租赁等事宜列入集团管理范围，形成集采信息并予以公示，为各集团成员提供采购便利。
2、宿舍管理：妥善处理与员工的租赁关系，做好租赁合同管理；对员工的入住及搬离进行监督管理。
3、继续做好办公用品、餐卡、合同的管理工作，建立更为详尽的明细档案；做好办公环境的维护工作，做到勤检查、勤维护；加强文字功底，做好各项计划、总结、通知的编写工作；完成各项行政费用的报销工作；完成领导交办的各项临时事宜等。
四、新年展望
作为一名实习生，我在日常的工作中存在很多的不足之处，在此非常感谢部门领导及各位同事对我工作的谅解与支持，才能让我放手工作。感谢公司给予我了一个很好的锻炼机会，为此我将尽我所能地对工作能力和方法进行改进，做出成绩以回报大家。与此同时，我也深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯，在知识爆炸的年代，现有的知识水平是远远不够的。随着公司不断深入的发展，只有不断学习、不断积累，才能满足公司发展的需求。为此，我会利用业余时间学习，在学习中不断丰富自己、提高自己，随时准备在公司需要时贡献自己的力量。
新的一年，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。XX年，我将认真总结XX年的工作经验，努力工作，力争取得更大的工作成绩。以更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到部门的各项工作中。希望大家在今后的工作中能一如既往的支持我、帮助我，我有信心、更有决心在今后的工作中改正不足，发扬长处，为公司的发展壮大贡献自己的一份力量。
为了深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设建设的意见》，确保20xx年依法行政工作能够稳步、有序推进，根据《XX市20xx年依法行政工作要点》及XX市20xx年第三季度推进依法行政工作计划，现提出我县20xx年第三季度推进依法行政工作计划。
一、抓好依法行政理论宣传与学习
（一）开展法治政府业务培训，重点学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》。
（二）至少组织一次政府常务会、局务会、办务会等形式的.领导干部集体学法活动。
（三）编辑法制信息。
二、扎实开展规范性文件监督管理工作
（一）开展规范性文件上半年统计工作，通报上半年规范性文件监督管理情况。
（二）按照《县规范性文件管理办法》等有关规定做好规范性文件备案和规范性文件审查工作。
三、加强行政复议工作
（一）建立行政复议网上受理工作。
（二）建立行政复议错案通报与责任追究制度。
（三）开展行政复议和行政应诉案件的案例分析工作。
四、加强行政执法队伍建设
（一）对全县行政委托执法单位进行年度审验。
（二）开展行政执法人员法律知识、执法技能培训。
五、推进政务公开、办事公开
（一）各单位要通过站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等，充分告知办事项目有关信息。
（二）卫生、教育、规划建设和住房保障、交通运输等行政管理部门要对医院、学校、经济适用房、廉租房、交通等公共企事业单位的办事公开工作进行规范和监督，确保公共企事业单位的岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、监督渠道等重点内容能够向社会公开。
六、加强舆情应对和处置
（一）各单位要落实舆情处置的机构和人员。
（二）提高舆情应对和处置能力，对舆情特别是网络舆情进行监测、分析、研判、预警和引导，及时回应民声民意。
七、健全社会矛盾纠纷调解机制。
建立我县行政调解机构，确定行政调解人员，明确行政调解原则、对象范围、工作机制等内容，充分运用调解方法解决行政争议，为全县经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。
八、规范国有土地上房屋征收与补偿活动。
住房保障和房屋行政管理部门在房屋征收、评估和补偿工作中，要严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国有土地上房屋征收评估办法》的各项规定办理，不得自行组织实施强制拆迁，确有强制拆迁必要的，必须依法申请人民法院执行。
九、当好法律顾问，办好政府法律事务
（一）组织办理政府及其政府部门所涉及的法律事务。
（二）认真贯彻《行政诉讼法》和《XX市行政应诉工作规定》，做好行政应诉工作。
时间如白马过隙，不知不觉间我们就迎来了崭新的xx年。回顾过去一年的工作，感慨颇多。为了在xx年的工作落实的刚好，现特制订xx年的工作计划。
一、总体目标
根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从十个方面开展度的工作：
1、进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公
司的运营在既有的组织架构中运行。
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
3、完成日常行政招聘与配置;
4、推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;
5、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
6、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
7、弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人;
8、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。
9、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。
二、注意事项：
1、行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此行政部在设计制订年度目标时，按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度，行政部将无法对目标完成质量提供保证。
2、行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。
3、此工作目标仅为行政部度全年工作的基本文件，而非具体工作方案。鉴于企业行政建设是一个长期工程，针对每项工作行政部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施，如遇公司对本部门目标的调整，行政部将按调整后的目标完成年度工作。
20xx年，我市民政工作要全面贯彻落实党的十八大精神，围绕市委市政府中心工作，着力完善民生保障服务体系、建立健全社会管理服务联动机制、打造社会服务基础平台，努力建设服务型现代民政，全力推进我市国际旅游城市建设。
一、坚持以人为本，进一步完善救助体系，推动社会救助均衡发展
一是提升城乡救助水平，规范救助行为。推进城乡社会救助数据管理信息化，保障对象公开化，档案管理规范化，收入核查多样化，补差标准科学化管理；健全与我市经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督管理机制，巩固动态管理下的低保工作；严格低保申请审批程序，做好低保人员、低保标准及政策的信息公开；提高医疗救助水平，进一步加大大病补充救助政策。
二是创新救助形式，加强社会救助。完善扶持政策，变“输血”救助为“造血”援助，配合相关部门积极推进特殊困难群体就业、创业援助；加强与公安、城管、卫生等部门的协调和联动，提高救助管理水平；关注孤残儿童，做好弃婴及流浪乞讨人员关爱工作。
三是弘扬慈善文化，提高慈善救助水平。进一步挖掘慈善救助项目，做好项目包装、策划与推介，争取上级慈善资金丰富慈善救助内容。继续做好慈善爱心超市建设工作，加大“阳光救助”工程的救助力度。
二、坚持服务群众，进一步拓展工作思路，促进社会建设和谐发展
一是加强社工人才队伍建设。完善社工人才的选拔、任用、管理、考核、激励以及培养机制，在政府社会管理部门及公益服务类事业单位开发社会工作岗位，对老年人、残疾人、福利院、妇女儿童青少年服务机构、优抚安置、劳动保障机构等以社会工作为主的事业单位，将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位，并逐步达到专业技术岗位总量的70%左右；对学校、医院、人口计生服务等机构社会工作岗位要达到专业技术岗位的3%左右。在社区两委干部中配备具有社会工作专业知识的人员，争取三年内达到30%及以上的比例。巩固深化“全国社会工作人才队伍建设试点示范市”工作。
二是积极探索政社合作机制。建立健全社会管理服务“三社”（社区、社会组织、社工）联动机制，从政府部门——乡镇（街道）——社区的'三级管理服务模式，扩大至政府部门——乡镇（街道）——社区——社会组织的多元管理服务模式。推动建设以社区为平台，社会组织为载体，专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。
三是加强社会组织培育。继续加大社会组织培育发展力度，推动专业化、规范化的社会服务资源向社区集聚，配合完成20xx平方米的社会组织孵化园建设，配套扶持政策，为更多的公益类社工组织提供政策、场地等适当支持，培育发展公益类社会组织，规范实施社区社会组织备案管理，建立以分级管理、分类评定、客观公正为原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的社会组织评估机制。多领域推进政府购买社会组织服务项目工作，规范政府购买社会组织服务项目办法。
四是加强基层政权和社区建设。进一步加强城乡社区自治组织建设，完善城乡社区基层自治机制，规范社区居民议事会和居民院落议事会议事规则，积极推进社区网格化管理，创新社区社会管理；进一步完善民主管理制度，加强指导，强化督查，规范社区公共服务和社会管理专项资金使用管理；加快城市社区服务（活动）中心建设步伐，会同相关部门、平台公司和乡镇全面完成灌口镇银杏社区、平义社区、南桥社区、栏马桥社区、玉带桥社区，幸福镇新联社区、岷江路社区、彩虹社区、西川社区9个城市社区服务（活动）中心建设任务；加大《村委会组织法》《居委会组织法》宣传力度，做好培训和指导，全面完成村（居）委员会换届选举工作。
三、坚持民生优先，进一步提升民生服务水平，促进社会福利深化发展
一是建立健全城乡养老服务新体系。通过“科学规划、统筹管理、完善养老组织、健全工作机制、吸引社会投入”等举措，着力实施“一带、四片区、二十核”工程。“一带”即推进中兴镇—青城山—大观国际养老养生示范带建设，该示范带以都江堰市川投青城国际养老社区项目为龙头进行新建，打造医疗、养老、居住、疗养、度假等功能为一体的大型中老年养护生活社区，配套完善相应养老养生设施；“四片区”即城区片区，南部片区，北部片区，龙池、虹口、紫坪铺片区；“二十核”即以解决户籍户集中养老为主要目的，按照一镇一点的原则，结合已建好的10所社会福利机构为依托，根据我市实际情况，逐步新建10所社会化集中养老点位，完善必要的养老、医疗一体化配套设施。全力打造以“冬海南、夏青城”为发展方向的“居家、旅游、养生、养老”示范基地。
二是积极开展社会化养老示范社区创建工作。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，打造“福利保障型、社会扩充型、居家养老型”综合发展养老产业模式，加大空巢老人服务力度，切实解决特困空巢老人“吃饭难、看病难、自理难”的三难问题；进一步完善乡镇为老服务设施，拟推荐灌口镇、幸福镇、滨江街道、中兴镇、大观镇、虹口乡为首批申报创建“省级社会化养老示范社区”乡镇，20xx年力争创建1——3个社区为“省级社会化养老示范社区”。
三是切实加强全市敬老院管理。规范敬老院管理制度，实施敬老养老工作的督查考核力度，促进敬老院工作水平的提升；逐步提高城乡“三无”对象供养标准和服务水平；同时，加强市老年大学的管理，积极申报省B级老年大学。
四、坚持统筹兼顾，进一步完善灾害预防体系，建构灾害预防联动机制
一是进一步完善减灾救灾应急指挥体系。由民政牵头，积极协调发改、财政、应急办、信息办等部门单位，完善建设好民政系统覆盖乡镇（街道）的综合减灾救灾应急指挥体系，设置集决策服务、启动预案、会商核定灾情于一体的民政系统应急指挥中心，实现报灾核灾、抢险救援的信息化、制度化管理。同时，做好预警预报应急响应制度和应急演练工作。
二是做好全国综合减灾示范社区创建工作。按照全国综合减灾示范社区评比标准全面开展示范社区创建活动，坚持“成熟一个、创建一个”原则，计划20xx年创建2个示范社区。通过创建活动的开展，以示范带动全面，着力开展全国综合减灾示范社区的创建工作。
三是加强防灾减灾工作技能培训。继续加强城乡社区灾害信息员培训工作，培训率达到100%，增强普及社区居民的防灾减灾意识，提高自救互救技能。
五、坚持科学管理，进一步提升工作水平，推进社会事务规范发展
一是积极探索城市管理体制改革。加快政府驻地迁移、乡镇合并设置街办等行政区划调整工作，按照行政区划管理规定，做好区划调整后街道、乡镇边界重新勘界和都郫边界联检工作；按照民政部要求，做好“千年古城”项目申报启动工作；建立完善以地名主管部门牵头、地名标牌设置单位为主，乡镇（街道）配合，三方共同管理的长效管理机制；明确地名标牌设置管理工作责任，创新地名标志牌样式，确保城乡环境综合治理全面达标。
二是提高民政社会服务水平。倡导殡葬文明新风尚，落实惠民殡葬政策；推进农村公益性公墓试点，规范完善农村公益性公墓手续办理、收费定价、运行管理等工作。
三是加大民政综合执法力度。严厉打击非法运尸车，电子气炮等扰民行为，逐步禁止在城区及主要干道随意燃放鞭炮、乱扔纸钱等丧葬陋习，提升殡葬服务水平，形成文明、和谐的殡葬氛围；加强对公墓（塔陵）的管理，杜绝超标准大墓的出现，从源头上防止炒买炒卖墓（塔位）行为发生；加大行政执法监察力度，建立和完善民政主管，相关部门配合，全社会共同参与的联动机制。
六、坚持军民共建，进一步巩固国防工作，促进双拥优抚和谐发展
一是争创省级双拥模范城。做好双拥创建宣传月及各项迎检准备工作，争取第四次蝉联省级双拥模范城荣誉。
二是抓好行业拥军工作。推进文化进军营活动，巩固推动跨区域共建协作机制，做好双拥工作的舆论宣传工作。
三是做好优抚对象工作。继续做好优抚对象抚恤金和生活补助的调标工作，确保优抚政策落实到位，及时落实优抚对象医疗保障补助待遇，优化和建立完善优抚对象数据信息，做好退役军人军龄接续登记工作以及义务兵家庭优待金管理工作；做好20xx年退役士兵的接收安置和军队退休干部（士官）和无军籍退休职工的接收安置工作；继续加大部门协调，做好涉军维稳工作，做好政策沟通和解释工作，按照“属地管理”的原则，完善维稳工作预案和应对措施。
四是做好“规范化军干所”建设工作。建成并完善军休所荣誉室、图书阅览室、支部活动室和娱乐室，切实提高军休干部的两个待遇，争创成都市“和谐军干所”称号；抓好军休所党支部建设，创建规范化支部，组织军休干部开展志愿帮扶助困活动。
一、务实、创新、为民，不断加大财政政务公开力度
1、领导高度重视，积极推行政务公开，全力打造阳光财政
区委、区政府高度重视政务公开工作，我局为此多次召开专门会议，要求全局上下积极抓好这项工作，要求各股室积极配合，一定要力争按质按量按时完成任务。由于领导的高度重视，全局上下达成共识，齐心协力，政务公开阳光工程进展非常顺利。
2、工作制度化，出台了系列政策法规与配套措施
我局推行政务公开坚持以科学发展观为指导，以推进依法行政、规范政务行为、转变机关作风，提高工作效率、方便群众办事、接受社会监督为重点，在机构设置上，根据政务公开工作的任务和要求，成立了××区财政局阳光政府四项制度领导小组，加强领导，明确了职能和责任；在制度建设上，印发了《××区财政局重要事项公示制度实施细则》等文件，以文件形式推进政务公开工作走向制度化、规范化、长期化。
3、建长效机制，力争公开工作再上新台阶
我局力争让政务公开工作成为群众满意工程，一如既往真抓实干，让政府放心，让人民满意，使群众有更多的监督权、知情权，不仅还领导干部一个清白，而且还群众一个明白，减少误会，增进信任，力争让公开工作再上新台阶。
4、开通了96128政务信息查询专线电话。我局开通了96128政务信息查询专线电话。电话设置在局办公室，办公室主任吴道奇同志兼任政务信息联络员。
二、主要成效
截止目前，我局已公布了政务信息共98条，包括财政部门的机构设置、内设机构、主要职责、财政预决算报告、行政执法、服务承诺、政府采购、工作动态等信息。按照公开目录包括机构设置2条，财政预决算报告5条，政府采购信息4条，业务及服务类13条，财政信息及工作动态48条，四项制度5条等。
三、存在的问题及工作计划
在政务公开工作中，财政政务公开工作虽取得了一些效果，但还存在着公开内容不够全面、规范、及时，网站综合服务水平还不够成熟，对内公开力度不够、人手不够等问题。为了巩固成果，我局将继续积极借鉴好的做法与经验，不断探索新办法和新措施。在下一阶段的工作中，我局将具体从以下三方面着手进一步抓好政务公开工作：
一是切实抓好财政预算信息公开。今后我局将逐步加大财政预算信息公开力度，尽可能将应公开的内容及时全面的向社会公开。
二是创新财政政务公开的方式方法。构建网上政府信息公开平台，使电子政务和财政政务公开互为依托、相互促进、共同发展；要注重在电视、广播、报纸、杂志等各类媒体上广泛宣传财政政策，提高财政透明度；要建立财政机关内部“责任明确、流程简捷、协调一致、高效快捷”的工作机制和办事机制，提高服务质量和工作效能。
三是完善财政政务公开的制度建设。一要建立健全主动公开和依法申请公开制度。凡是应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的行政事项，要按照规定程序，向申请人公开。不宜公开或不能公开的，要做好解释工作。二要建立健全办理各类行政事项的规章制度，健全行政许可、行政执法、督促检查等规章制度。三要建立健全政务公开评议制度。在行风评议过程中，约请服务对象对财政政务公开内容是否真实全面、更新是否及时、程序是否合规等进行评议。四要建立健全政务公开监督制度和责任追究制度，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益，造成严重后果的，要严肃查处。
依法行政工作是政府规范自身行政行为的首要目标。20xx年，我镇为进一步拓展思路，创新方法，完善制度，落实措施，加快推进法治政府建设步伐，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下：
一、深入分析
当前的依法行政工作，我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政，最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进依法行政工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学习，提高做好依法行政工作的能力。
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定依法行政进程，主要四个方面：一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展依法行政广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善依法行政考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度依法行政工作目标任务，突出抓好平时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
三、围绕重点，全面落实依法行政工作的制度。
一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《XX市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经政府法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。
三是加快推进政府决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的政府规范性文件，除涉及国家机密和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。
四、服务全局，全面规范依法行政执法的行为。
在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行政权力，进一步优化权力运行流程，细化规范行政处罚自由裁量权，建立完善行政权力动态调整机制，积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书，通过强化行政执法文书的说理论证，使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《XX市非行政许可审批管理暂行规定》的要求，组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法，进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进政府信息公开。严格按照《政府信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息，通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式，进一步加强政府信息公开工作，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员，设立行政执法监督岗，通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径，充分发挥行政执法监督岗的职能作用，重点对执法部门有关《XX区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况，湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查，从而加大重大案件、关键领域的政府法制监督力度。
五、化解矛盾，全面加强依法行政工作的复议。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《XX区行政复议听证办法》和《XX市行政复议工作规则》的要求，进一步畅通行政复议渠道，完善复议程序，规范案件审理方式。在依法裁决的前提下，根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式，努力做到“案结事了，定纷止争”，实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件，通过采取公开听证、当面核实等多种方式，切实增强行政复议透明度和公信力，深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作，加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用，加强相关部门之间的衔接与沟通，对容易引发社会矛盾的热点、难点问题，要高度重视，及时研究分析，依法公正处置，防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制，构建起化解行政争议和矛盾的工作平台，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，维护安定有序的社会环境，维护政府良好的形象。
一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变
1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，规范行政权力运行，推动政府职能转变。。
2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监督落实。。
3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新，推行限时并联审批，对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督，构建名副其实的“一站式” 审批服务体系。加快电子政务建设进程，进一步完善基础设施建设；加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开，提高政府公共服务能力；加大电子政务资源整合力度，完善政府的网站建设，逐步实现资源共享，提高政府部门协同办公能力和工作效率。
4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制，提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力；。完善优抚保障制度，提高优抚保障水平；强化公共服务职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建设。
5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为；做好行政事业性收费清理和规范工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后，方可收费，并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费；加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，提高财政资金使用效率。
6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制；探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度。完善新型农村合作医疗制度，提高农村医疗保障水平；完善公共卫生应急机制，提高应对突发性公共卫生事件能力。建立健全食品药品监管长效机制，全面提高科学监管能力，确保公众饮食用药安全。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施 。
二、全面落实科学民主依法决策机制
7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则，健全行政决策程序，完善专家库建设，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性。
8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度；建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。
三、提高制度建设质量
9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》，凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定，经认定属于规范性文件的，起草部门要把该文件的起草说明（起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性；所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件；拟解决的主要问题以及采取的主要措施；文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的`，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面）连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进行合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡（镇）人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。
四、进一步理顺行政执法体制
10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作，并向社会公告；认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作。
11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法，结合我市实际，进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作。
五、加强行政程序制度建设，规范行政执法行为
12、认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度；健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度。
13、切实履行行政执法听证制度。严格按照行政处罚法、行政许可法等相关法律规定，认真执行行政执法听证制度，履行行政听证程序。
14、落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处罚、行政裁决、行政确认、行政性收费项目的备案审查等项制度，进一步规范行政执法行为；继续开展对行政机关的行政处罚、行政许可等行政执法案卷的评查工作，评查结果以政府文件形式全市通报。
15、进一步开展规范行政处罚自由裁量权工作。实行行政处罚自由裁量权基准制度，针对不同的违法行为、种类和幅度，进一步完善行政处罚裁量标准，并向社会公布；建立规范行政处罚自由裁量权相应的配套制度，加强对行政处罚裁量权的监督、检查和指导。
16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作，进一步完善行政执法流程，健全行政执法人员评议考核档案制度，探索完善行政执法绩效评估考核，正确评价执法真实成绩和效能，加强行政执法责任追究力度。
六、落实行政监督制度和机制
17、自觉接受人大法律监督和政协的民主监督。推进政府向同级人大及其常委会汇报依法行政情况的落实，自觉接受人大及其常委会的质询和监督；认真执行政协民主监督制度，虚心听取政协对政府工作的意见和建议。
18、自觉接受司法监督和社会监督。接受人民法院依照行政诉讼法对行政机关实施的司法监督；畅通社会投诉违法行为渠道，在政府的网站上公布受理群众投诉的单位和电话，积极受理群众举报投诉，及时回告办理结果；重视新闻媒体的舆论监督，接受新闻媒体对行政行为的监督报导和批评，对新闻媒体报道的行政执法问题进行跟踪调查，并及时处理（此项工作由各具有行政执法权部门负责）。
19、强化规范性文件的审查备案监督。认真执行规范性文件制发前合法性审查、制发后及时上报备案、备案情况定期通报、备案责任追究等制度；依法及时研究处理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的质疑，确保规范性文件合法、适当。
七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用
20、探索建立化解社会矛盾新机制。探索新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式，充分发挥人民调解组织预防和化解民事纠纷的作用；依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出问题；积极引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷，化解社会矛盾。
21、进一步加强行政复议工作。加大对《中华人民共和国行政复议法》的宣传力度，使行政复议这一解决行政争议、化解行政矛盾、推进合谐尚志建设的法律制度能够广为人知，引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求；进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度，切实提高行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果；充实行政复议机构和人员，配备必要的办案车辆和设备，提高行政复议人员的能力和水平。
八、增强依法行政观念和能力
22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度；建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度；进一步完善领导干部任职前法律知
识考试制度，试行在各级行政机关领导班子中配备具有政府法制工作经历，政治思想好、业务能力强，具有较高法律素养的领导干部。
23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训计划，配合上级部门或政府法制部门组织的法制培训，切实提高机关工作人员运用法律手段解决实际问题的能力和水平；注意发现和培养法律专业人才，充实行政执法和法制工作队伍，发挥其推进依法行政工作的骨干作用。
24、进一步加强政府法制机构和队伍建设。加大政府法制工作的人员配备和财力保障方面的投入，落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要达到5人以上，各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室，各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。